Дачная амнистия до года. "амнистию" продлили. Дом на садовом участке без права собственности можно оформить без уведомления
С момента введения упрощенного порядка было зарегистрировано более 7 млн. земельных участков и более 3,5 млн домов. Но несмотря на то, что огромное количество владельцев загородной недвижимости оформили свои права, осталось много незарегистрированных объектов.
Отсутствие госрегистрации создает немало проблем:
- Владелец не может в полной мере использовать свои права, так как его имущество юридически не существует.
- Государство недополучает налог на недвижимость, которая есть фактически.
- Во время действия дачной амнистии многие дачники сначала строили дом, а потом регистрировали его в упрощенном порядке. Это позволяло не получать разрешение и не проходить сложную процедуру ввода в эксплуатацию. И после отмены закона таких незаконных объектов оказалось очень много.
В результате и было принято решение продлить дачную амнистию до 2021 года. И сейчас сложно сказать, будет ли это окончательный срок или ее продлят еще раз после окончания. Некоторые депутаты Госдумы высказывают мнение о том, что дачную амнистию нужно сделать бессрочной. Такой бессрочный упрощенный порядок действует, например, на земельные участки, которые выделяли до 2001 года.
Упрощенный порядок регистрации выгоден и собственникам, и государству. Все стороны получают возможность решить свои задачи без лишних хлопот. Некоторые владельцы не до конца понимают те преимущества, которые дает им амнистия. И отказываются от регистрации, пытаясь таким образом сэкономить на налогах.
Что дает владельцу дачная амнистия
- Регистрация дома по дачной амнистии - быстрее, чем в общем порядке. Она требует меньше документов. Сейчас для регистрации жилых домов понадобится уведомить администрацию и приложить техплан. В компании «Геомер групп» можно заказать и подготовку технической документации, и помощь в регистрации ОКСов по дачной амнистии.
- Регистрация недвижимости - это подтверждение ваших прав на объект. До этого юридически он не существует. А это означает, что с ним невозможны сделки. Кроме того, законодательно незарегистрированный дом - это самострой. Выявить его очень просто, даже если ваша семья живет там десятилетиями и не было никаких проблем. После обнаружения самостроя у вас останется только один выход - суд.
- Дачная амнистия позволила регистрировать самострой без суда и долгих разбирательств. А значит, без риска того, что будет вынесено решение о сносе строения. Демонтировать дом придется владельцу. И избежать выполнения постановления не получится. Не рекомендуем доводить до судов, пока есть возможность узаконить ваше имущество.
Для государства дачная амнистия тоже выгодна, поэтому ее сроки неоднократно продлевали. Она позволила зарегистрировать много объектов, которые раньше не стояли на учете. Отсутствие госучета недвижимости приводила к недополучению налогов. Налог начисляют только на ту недвижимость, которая зарегистрирована.
Если остались вопросы по дачной амнистии, приходите на консультацию к эксперту «Геомер групп».
Бесплатная консультация
Что изменилось в законе?
С момента принятия дачной амнистии, в закон неоднократно вносили изменения. Последние поправки были одними из самых масштабных. Это связано с тем, что с августа 2018 года для строительства жилых домов на землях ИЖС/ЛПХ не нужно разрешение и ввод в эксплуатацию . Их заменили на уведомительный порядок. С 1 марта 2019 года после окончания действия дачной амнистии, уведомительный порядок начал действовать и на садовые дома. А после 25 июля 2019 года, Государственная Дума продлила «дачную амнистию» до 2021 года.
Для регистрации обязательно нужен техплан . Заказать его можно в компании «Геомер групп». Технический план нужно получать не только на жилые дома. На садовые распространяются те же требования, только в более простом порядке. Заказать техаплан может только владелец ЗУ. Поэтому если дом до сих пор не стоит на учете, это потребуется сделать обязательно.
Не нужно никакой разрешительной документации на бани, гаражи, капитальные хозпостройки. Но чтобы зарегистрировать на них права собственности, тоже нужно будет оформлять техплан.
Процедура регистрации по новому закону
- Для ИЖС/ЛПХ нужно заказать техплан у кадастрового инженера.
- Получить согласования от Роснедр, Росавиации, Культурного наследия и тд. (если нужны). Какие согласования нужны на ваш дом, подскажут специалисты нашей компании. Либо можете увидеть весь перечень согласований в полученном уведомлении о начале строительства или ГПЗУ. При необходимости мы поможем получить разрешения от согласующих органов.
- Когда все документы собраны - подаем в местную администрацию или архитектуру уведомление об окончании строительства. К нему прилагаем техплан и согласования.
- Дальше специалисты местной администрации будут проверять ваш дом на соответствие градостроительным нормам. Срок этого этапа - около 10 дней. Если никаких нарушений не выявлено, вы получите уведомление о соответствии.
- В целом, владелец загородного дома может ограничиться подачей уведомления о завершении строительства. Подача документов в Росреестр - это обязанность местных органов власти. Но закон дает право зарегистрировать дом самостоятельно. Если вы решили не ждать, когда администрация завершит регистрацию, пишем заявление в Росреестр. Заявление можно подать через МФЦ. Сотрудник компании «Геомер групп» поможет пройти процедуру регистрации. Он будет действовать по доверенности в ваших интересах.
Сегодня многих российских дачников интересует немаловажный для них вопрос продления дачной амнистии после марта 2018 года, а именно - до какого периода она точно будет продолжаться, в какие сроки окончится и прочее? Данный вопрос требует определенных пояснений и разъяснений, о каких мы и поведаем вам в данной статье.
Прежде всего, стоит знать вот о чем - всем тем из вас, кто еще не успел оформить и получить земельный участок, а также дачные строения (дома и здания) в свою собственность по упрощенному порядку, рекомендуется внимательно ознакомиться с текстом ниже.
О сроках дачной амнистии 2018 года
Сразу же скажем о том, что такое "Дачная амнистия", в нашем случае - это упрощенный правовой механизм для законного оформления (регистрации права владения) на дачные наделы земли и объекты жилой недвижимости находящихся на данных участках. Данный механизм введен в действие федеральным законом еще 30 числом летнего июня месяца 2006 года.
Что касается объектов жилой недвижимости, прежде всего индивидуальных домов, период действия дачной амнистии продлен до 1 марта 2018 года. Напомним, что ранее "дачную амнистию" планировалось окончить к марту прошлого две тысячи пятнадцатого года.
О чем это говорит, в большей мере о том, что до отраженной даты можно будет зарегистрировать свои законные права на жилой дачный дом, даже если на данный момент еще нет права на ввод в его эксплуатацию. Что еще нужно знать - оформляя собственность на жилую недвижимость позже данной даты (01.03.2018 года), документ необходимо будет представлять в регистрирующий государственный орган.
Кроме всего прочего существует на данный момент и еще такой правовой механизм как - бесплатная приватизации огородных, садовых и дачных земельных участков, введенный тем же законом хотя стоит отметить, что изначально предельный срок в российском законодательстве не был оговорен и ограничен.
Амнистия продлена до 2020 года?!
Отдельно следует сказать о перспективах дачной амнистии до 2020 года. Ведь стоит вспомнить, что в дальнейшем, законом от 23 июня 2014 года бесплатную приватизацию дачных участков все-же в сроках ограничили, значит по идее - действовать данная амнистия на приватизацию дачных земельных наделов будет вплоть до 31 декабря 2020 года.
Дачная амнистия на землю
Амнистия на дачные участки земли распространяет свое законное влияние на те из них, какие были получены до 30 октября 2001 года, то есть до срока введения в законное действие в Российской Федерации Земельного кодекса. Вот теперь давайте более детально рассмотрим право устанавливающий документ на ваш земельный участок и найдем достоверные сведения о том, на каком праве он получен (предоставлен).
Если данной информации нет в наличии, то в таком случае, по общему и принятому правилу, дачный земельный надел должен считаться предоставленным нынешнему его владельцу на праве собственности, за некоторыми исключениями, а именно - когда предусмотрено (на законодательном уровне) что данный земельный участок не может на законных основаниях находиться во владении гражданина.
Если участок земли предоставлен пользователю (нынешнему его владельцу) на праве пожизненно наследуемого дачного земельного владения, а также бессрочного и постоянного пользования, то в этом случае его вполне можно на законных основаниях оформить в личную собственность.
Но хотелось бы отметить и таких ограничениях как - не могут быть законно оформлены и зарегистрированы на правах полной собственности те земельные участки, какие были изъяты из оборота (реестра), или же пребывают на данный момент в ограниченном обороте.
Но вот как быть тем из дачников, у кого и вовсе нет необходимых документов на земельный надел вообще и никогда не было? В таком случае им следует обращаться в местный орган самоуправления и собственной рукой написать заявление о предоставлении им выписки из хозяйственной книги.
Именно данная выписка и будет являться право устанавливающим документом на ваш дачный участок земли. В том случае если и в хозяйственной книге не окажется сведений об вашем земельном наделе, то в этом случае придется выкупать свой участок по рыночной цене.
На практике часто бывает так и такие ситуации довольно не единичны - когда дачные участки находятся во владении самого садового товарищества. В данном случае для законного оформления своих прав собственности на земельный надел, владелец может обратиться в местную контору самоуправления с заявлением на оформление надела.
Продление дачной амнистии до 1 марта 2018 года
Дачная амнистия на жилой дом
Наша цель разобраться в таком вопросе, как - что собой представляет упрощенный порядок регистрации и оформления права собственности на дачный индивидуальный дом (некое жилое помещение).
Прежде всего давайте остановимся на правилах оформления в собственность жилых индивидуальных дачных домов, какие являются объектами ИЖС (индивидуальной жилищной постройки) и возведенных на дачном земельном наделе, предоставленном для этих целей (строительства дома) или же для ведения на нем подсобного хозяйства.
Стоит знать вот о чем - Градостроительный кодекс Российской Федерации поясняет нам, что "результатом" индивидуального жилищного строительство обязательно должен быть построенный и отдельно стоящий жилой дом, общей высотой не превышающий трех этажей и главной целью которого является проживания в нем одной семьи.
Теперь мы дошли до того вопроса, как правильно оформить право собственности на индивидуальный дачный дом, являющийся объектом жилого строительства и какой находится на дачном земельном наделе, с самых первых пор предназначенном для определенных целей а именно - индивидуальной жилищной постройки или же ведения собственником подсобного хозяйства в личных целях.
В этом случае гражданин имеет право подать соответствующее заявление (с перечнем требующихся документов), в территориальный (региональный) орган Росреестра, который находится по месту пребывания земельного надела и пребывает у них на учете.
Срок дачной амнистии 2018 - упрощенной регистрации домов
Действия сроков упрощенной регистрации законных прав владения и собственности на дачные индивидуальные дома продлен до марта 2018 года. Сразу же скажем вот о чем - продление срока дачной амнистии (регистрации прав собственности) касается тех владельцев, кто имеет земельные наделы для ведения своего собственного дачного и подсобного, садоводства и огородничества, ИЖС (индивидуального жилищного) или же гаражного строительства.
Собственникам дачных домов нет необходимости получать отдельное разрешения на ввод в эксплуатацию жилой постройки расположенной на своем земельном наделе, предназначенном для подобного строительства. Если земельный участок изначально предполагался для ведения дачником подсобного хозяйства и пребывает в границах населенного пункта, оформлять отдельное разрешение на такой объект жилья также нет необходимости.
Этим самым документ, какой подтверждает права владельца земельного участка, должен быть признан, ведь он является единственным и главным основанием для оформления прав собственности на него, то есть государственной кадастровой регистрации.
Новости дачной амнистии 2018 года
До какого числа продлена дачная амнистия?
Многие задаются таким вот насущным вопросом - сколько на самом деле продлится дачная амнистия, до какого числа и года? Данный немаловажный вопрос волнует очень многих россиян, он тревожит далеко не одного владельца дачного индивидуального дома или земельного участка.
Сразу же напомним, что сама суть дачной амнистии заключается в действенном механизме упрощенного законного оформления, какой применяется при осуществлении государственной регистрации определенных видов объектов жилой недвижимости и земельных дачных наделов, какой был введен федеральным законом в действие 30 июня 2006 года.
Ранее предусматривал данный закон в отношении жилых дачных построек срок действия амнистии с окончанием в марте 2015 года, после чего его срок продлили до первого марта но уже 2018 года.
О чем это говорит и что предусматривает, прежде всего - до наступления указанной в законе даты (01.03.2018 года), государственная регистрация собственности на индивидуальные дачные дома и участки земли, процедура ее оформления будет на упрощенной основе и необходимые документы о вводе в эксплуатацию жилого помещения не обязательно будет предоставлять.
После окончания срока дачной амнистии 2018 года (после 1-го марта), наступления окончательной даты по упрощенному оформлению дачной собственности, владельцу уже понадобится для этого предоставить необходимый пакет документов в полном его объеме.
Дачная амнистия предусматривает собой еще и такой вот нюанс, как – возможность бесплатной приватизации земельных наделов для дачников, садоводов и огородников. Поправками, законодательно введенными 23 июня 2014 года, действие этого механизма, предусмотрели до 31 декабря 2020 года.
Дачная амнистия 2018 - документы для оформления
Общий пакет документы (необходимые) по дачной амнистии - для всех видов объектов:
1. Установленного образца заявление о просьбе государственной регистрации вашего права собственности (владения) по дачной амнистии. Заявление необходимо заполнять собственной рукой. Получить его можно в государственных Регистрационных палатах и бюро.
2. Предоставить платежку (квитанцию в подлиннике и копии) об уплате пошлины за предоставленные услуги по государственной регистрации. Получить платежную информацию можно также в государственных Регистрационных палатах и бюро.
3. Необходимо иметь при себе (обязательно) документ, какой удостоверит вашу личность. При обращении по данному вопросу регистрации представителем собственника, нужен документ удостоверяющий его возможности, а именно (подлинники и копия) - удостоверенная у нотариуса доверенность.
Данный список необходимых документов и платежек - для конкретных объектов по дачной (земельной) амнистии, в том числе сюда входит и объекта жилого помещения (недвижимого имущества) земельных наделов, какие подходят и подлежат по российскому законодательству обязательной государственной регистрации.
У владельцев земельных участков, на которых построены незарегистрированные коттеджи и загородные домики, осталось совсем мало времени, чтобы в упрощенном порядке оформить все необходимые документы. Сделать это можно до 1 марта нынешнего года. А далее процедура изменится.
О нюансах нового порядка оформления в собственность загородной недвижимости и почему "дачная амнистия" завершилась раньше срока, "Российской газете" рассказал генеральный директор Московского областного БТИ Александр Беднягин.
Александр Павлович, в прошлом году "дачную амнистию" продлили до 1 марта 2020 года. А сейчас получается, что она завершилась раньше срока. Как так получилось?
Александр Беднягин: Давайте, прежде всего, вспомним историю "дачной амнистии". Впервые она была объявлена в 2006 году.
Это упрощенный порядок оформления прав граждан на объекты недвижимого имущества. При таком порядке, например, ранее не требовалось получение разрешения на ввод в эксплуатацию объектов индивидуального жилищного строительства. "Дачная амнистия" неоднократно продлевалась. Последний раз, действительно, до 1 марта 2020 года.
Но она прекратила свое существование еще 4 августа прошлого года, когда изменился весь порядок оформления строительства домов.
Таким образом, срок 1 марта 2020 года с 4 августа 2018 года уже не применяется. Появился новый порядок, и прежние нормы прекратили свое действие. В том числе и для дач.
Введен единый уведомительный порядок строительства и оформления в собственность домов, расположенных на землях для индивидуального жилищного строительства, и домов, находящихся в садоводческих и дачных товариществах.
При покупке загородного дома надо проверить, есть ли на него все необходимые документы. Иначе его могут снести как незаконную постройку
Александр Беднягин: Если по упрощенной схеме, которая действует в переходный период, для домов на дачных и садовых участках достаточно было заполнить декларацию и заказать технический план у кадастрового инженера, то после 1 марта уже будет действовать уведомительный порядок. Он заключается в подаче уведомления о планируемом строительстве дома в местную администрацию. После проверки параметров планируемой постройки администрация муниципалитета выдает уведомление о соответствии и застройщик (гражданин) приступает к строительству.
После окончания строительства собственник земельного участка заказывает технический план у кадастрового инженера и направляет его также в администрацию вместе с уведомлением о завершении строительства.
Проблемы с получением уведомлений могут возникнуть у тех владельцев земельных участков, которые возвели дома с нарушением установленных градостроительных норм и правил.
Отступи на три метра
Каких, например?
Александр Беднягин: В первую очередь большая часть отказов администрации связана с несоблюдением при строительстве отступов от границ земельного участка - это три метра.
Но дом уже стоит или в процессе строительства, что же делать? Сносить, перестраивать?
Александр Беднягин: Если отступы не соблюдены, придет ответ о несоответствии возводимого дома градостроительным нормам. Что делать? Можно попробовать реконструировать объект, чтобы привести его в соответствие, или в судебном порядке зарегистрировать на него права.
В случае если собственник не предпримет никаких действий, дом может быть признан самовольной постройкой. Как следствие - снос за счет собственника земельного участка.
Как вы уже сказали, соблюдение отступов от границ участка очень важный момент. А где застройщик может найти информацию?
Александр Беднягин: В правилах землепользования и застройки. Они в каждом муниципалитете свои и размещены на сайтах администраций.
Стандартный отступ для жилого дома, повторюсь, это три метра от границы земельного участка. То есть дом можно строить именно на этом расстоянии. Здесь я бы обратил особое внимание на важность термина "границы земельного участка".
"Дачная амнистия" прекратила свое существование еще в августе 2018 года, когда вступил в силу новый порядок оформления загородных домов в собственность
Необходимо, чтобы ваш земельный участок имел границы, иначе корректно рассчитать отступы будет затруднительно. Для установления границ земельного участка, право на который уже зарегистрировано, необходимо заказать межевой план у кадастрового инженера и подать документы в Росреестр. Установленные границы позволят избежать и споров с соседями.
Получить согласования
Помимо отступов на что еще должен обращать внимание застройщик?
Александр Беднягин: На соответствие стройки общим нормам: в высоту можно строить не более 20 метров, не более трех надземных этажей. Кроме того, обязательно нужно выяснить, не находится ли ваш участок в какой- либо зоне, ограничивающей строительство. Это могут быть зоны аэропортов, водоохранные зоны, участок может располагаться по соседству с объектом культурного наследия. В таких случаях необходимо проходить дополнительное согласование.
С аэропортом?
Александр Беднягин: Да, если участок находится в зоне аэропорта. А если в водоохраной зоне, то необходимо обращаться в территориальное управление Федерального агентства по рыболовству. Если вы только намечаете строительство, то целесообразно заказать градостроительный план земельного участка, например в Московской области через региональный портал госуслуг. В этом документе будут перечислены все ограничения, которые существуют по вашему участку или отсутствуют.
А если у человека уже давно построен дом или дача? Получается, местные администрации могут затребовать дополнительное согласование, если участок расположен в какой-либо ограничительной зоне.
Александр Беднягин: Дополнительное согласование потребуется. И это, конечно, займет дополнительное время.
С каждым годом в Единый государственный реестр недвижимости вносится все больше информации о границах различных зон, где строительство ограничено. Поэтому, конечно, собственникам становится сложнее, и необходимо до строительства получить максимально полную информацию о возможности использования своего земельного участка.
Если согласование получить не удастся, придется идти в суд.
Налоги растут с годами
Если понимать буквально уведомительный порядок, то выходит, что главное - заявить о своем намерении начать стройку. Но по вашим словам выходит, что все-таки ответ от администрации нужно дождаться.
Александр Беднягин: Желательно дождаться. Важно понимать, что если предоставленные вами параметры строительства войдут в противоречие с нормами и правилами, не только вам придет уведомление о несоответствии.Оно направляется в органы строительного и земельного надзора. Это означает, что участок попал в список тех, кого будут проверять на незаконные действия.
Если администрация все согласовала, стройку надо завершить в течение 10 лет? А если не уложился в этот срок?
Александр Беднягин: Автоматически уведомление не продлевается. Придется заново проходить всю процедуру. 10 лет - большой срок, по земле могут произойти какие-то изменения.
К тому же стоит помнить, что в Налоговом кодексе в отношении земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, существует норма о том, что по истечении десяти лет с даты регистрации прав на участок и вплоть до госрегистрации права на построенные объекты ставка земельного налога вырастает в два раза. Когда строительство завершено, кадастровым инженером готовится техплан, который вместе с новым уведомлением о завершении стройки подается опять же в местную администрацию.
Если параметры заявленного строительства совпадут с тем, что построено и согласовано в уведомлении, местные власти сами отправят все документы в Росреестр или выдадут заявителю полный комплект для самостоятельной подачи в Росреестр.
На самом деле, это очень удобно. Особо стоит обратить внимание на тот факт, что законом предусмотрен срок, когда нужно подать уведомление о завершении стройки. Не позднее месяца с момента окончания строительства.
А будут ли чиновники выезжать в поселки или садоводческие объединения, чтобы лично удостовериться, то ли человек в итоге построил?
Александр Беднягин: По Градостроительному кодексу предусмотрен осмотр объекта в том случае, если он расположен в границах исторического поселения.
В Московской области их порядка 20. Например, Зарайск, Коломна. Тогда важно соблюсти требования к внешнему облику здания. В иных случаях на место могут выезжать представители строительногоо и земельного муниципального контроля.
В целом же все важные сведения чиновники узнают из техплана. За указанные в нем сведения каждый кадастровый инженер по закону несет административную и уголовную ответственность. Поэтому рекомендую ответственно подойти к выбору исполнителя кадастровых работ.
"Земельная амнистия" остается
Александр Беднягин: При оформлении земли мы отталкиваемся от 30 октября 2001 года. Эта дата вступления в действие Земельного кодекса. Поэтому те земельные участки, которые граждане получили, можно оформить в упрощенном порядке, и срок его действия не ограничен.
Получается, "земельная амнистия" сохраняется?
Александр Беднягин: Что касается земли, полученной до вступления в силу Земельного кодекса, то да.
Что касается иных земельных участков, то они оформляются в общем порядке. Он подробно описан в Земельном кодексе. Там же определены случаи, когда это можно сделать бесплатно. Например, это можно сделать гражданину, которому земельный участок предоставлен в безвозмездное пользование для жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства. Но для этого одновременно должны быть соблюдены условия: истек пятилетний срок со дня предоставления, гражданин использовал участок в соответствии с установленным разрешенным использованием.
А участки в садоводческих и дачных товариществах?
Александр Беднягин: Если участок был предоставлен до начала действия Земельного кодекса, то в собственность он оформляется бесплатно. Но участок должен быть распределен дачнику по решению общего собрания. Но эта норма ограничена сроком и действует до 31 декабря 2020 года.
Такое строение, конечно же, оформлять в собственность не стоит, а вот капитальный домик - обязательно. Фото: Сергей Михеев/РГ
Не рискуйте - снесут
А кто принимает решение о сносе самостроя?
Александр Беднягин: Если речь идет о жилом или садовом доме, или об объекте, право на который уже зарегистрировано, решение о сносе принимает только суд. Инициатором заявления может быть местная администрация.
И в каком случае администрация может инициировать такое обращение?
Александр Беднягин: Когда, например, постройка возведена на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем такого объекта. Или не были получены необходимые для строительства согласования и разрешения.
Расходы, связанные со сносом объекта незаконного строительства, ложатся на собственника земельного участка. За счет государства сделать это не удастся!
При покупке загородной недвижимости также важно обращать внимание, в каком состоянии находится ее правоустанавливающие документы. Если вам предлагают купить участок, на котором стоит дом, но документов на него нет, значит, вы покупаете только права на участок, права на постройку у вас не возникает. Дом без документов - это самовольная постройка. Поэтому все риски того, что дом признают самовольной постройкой, становятся вашими.
Законопроект
Депутаты хотят продлить "дачную амнистию"
В Госдуму внесен законопроект, в котором предлагается продлить "дачную амнистию" еще на год, то есть до 1 марта 2020 года.
Московское областное БТИ, как эксперт отрасли, также считает необходимым продление срока упрощенного порядка. Хотя бы до осени 2019 года, до закрытия дачного сезона.
"С учетом специфики кадастровых работ, - отмечает гендиректор МособлБТИ Александр Беднягин, - необходимых для оформления дома, подготовка технического плана в зимний период требует больше времени, а в ряде случаев невозможна из-за отсутствия доступа на земельный участок".
В зимний период большинство домов в садоводческих товариществах пустуют, чистка дорог и уборка снега не проводится. Попасть на такие участки кадастровому инженеру зачастую невозможно. А подготовка технического плана на дом без обмеров и координирования постройки является грубым нарушением законодательства, предупреждает эксперт. "Разумное продление упрощенного порядка до осени 2019 года позволит большинству граждан оформить свои постройки", - подчеркнул Александр Беднягин.
Чтобы облегчить оформление недвижимости в Российской Федерации создали специальную систему, позволяющую легко и быстро предоставить документы, условно именуемую «Дачная амнистия». Закон № 93-ФЗ, был принят в 1 сентября 2006 года. С того времени он был несколько раз изменен и продлен. Какие особенности амнистии в 2019 году и ждут ли Федеральный закон продления?
Многих владельцев недвижимости и покупателей беспокоит, на какое время будет продлена «дачная амнистия», ведь иногда проходят слухи, что закон скоро перестанет действовать. По последней известной информации, закон № 93-ФЗ, предусматривающий регистрацию в упрощенном варианте, будет продлен до 1 марта 2020 года.
Государственная Дума РФ приняла решение о продлении закона 20 июня в четверг. «Мы договорились сделать максимально удобным для людей процесс оформления прав на дома» — отметил в тот день премьер-министр России Дмитрий Медведев.
Закон No 93-ФЗ о продлении «дачной амнистии»
Согласно принятому закону № 36-ФК, который определяет изменения в некоторых Федеральных законах РФ, по поводу «дачной амнистии», выделяются такие пункты:
- Разрешение на ввод объекта ИСЖ в эксплуатацию, предоставление документа на разрешение во время технического учета или для оформления технического паспорта для жилищного строения не потребуется до 1 марта 2020 года.
- Допустимая максимальная стоимость на кадастровые работы, зависимые от вида объекта недвижимости, и другие критерии, имеющие существенное значение, могут устанавливаться субъектами до 1 марта 2020 г.
- Технический план или правоустанавливающий документ конкретного объекта, будет единственным основанием на кадастровый учет, регистрацию прав на объект ИСЖ, который построен или строится на индивидуальном земельном участке. Также документы будут распространяться на жилье, возведенное или возводимое на территории, находящейся в границах населенного пункта и будет использоваться для ведения ЛПХ. Основание будет действенно, если в ЕГРН не зарегистрирован правоустанавливающий документ заявляющего лица на участок, где будет находиться объект.
Федеральный закон будет действовать со дня его опубликования органами власти.
Объекты амнистии в 2019 году
Объектами дачной амнистии будут полученные во владение по наследству земельные участки или в бессрочное владение до начала действия Земельного кодекса России.
Участки могут быть предоставлены для следующих целей:
- ведение ЛПХ;
- для садоводства;
- для огородничества.
Дачная амнистия также распространяется на такие здания:
- строения, которые можно построить без разрешения;
- индивидуальное здание на участке под ЛПХ;
- ИЖС на соответствующем участке;
Особенности процедуры оформления
Как оформить земельный участок
Чтобы зарегистрировать право на собственность, нужно оформить правоустанавливающий документ на участок земли. Обратится в суд для доказательства права собственности без документов, до введения законопроекта амнистии было невозможно.
В период действия закона № 93-ФЗ, чтобы установить право на земельный участок, нужно представить такие документы:
- свидетельство, подтверждающее право;
- документ предоставления участка администрацией;
- документ, подтверждающий право на собственность;
- выписка с хозяйственной книги, для территории под ЛПХ.
Как оформить дом в 2019 году
Чтобы зарегистрировать право собственности по закону «дачной амнистии» нужно предъявить следующие документы:
- техплан, техпаспорт, кадастровый паспорт;
- если жилье было построено в период с марта 2008 года по март 2015 год, нужен только кадастровый паспорт;
- кадастровый паспорт земельного надела.
Чтобы оформить дом, нужно вместе с этими документами предъявить заявление и чек оплаты пошлины. Не требуется предъявлять кадастровый паспорт в таких случаях:
- Если оформлено право обладания участком.
- Имеется документ от дачного общества о предоставлении земли для садоводства огородничества, с указанием точного местоположения объекта.
- Есть документ от администрации о предоставлении участка для ЛПХ, ИСЖ.
Жилой дом должен быть построен на личные средства или ипотеку, быть не выше трех этажей.
Новости. Продление «дачной амнистии» до 1 марта 2022 года
Павел Крашенинников заявил, что законопроект о продлении закона № 93-ФЗ планируют продлить еще на 2 года. В среду 19 июня предложили продлить его до 1 марта 2022 года. При проведении 3 чтения будет окончательно решен этот вопрос.
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже.
Многих интересует вопрос, дачная амнистия до какого года будет продолжаться? Этот вопрос требует некоторых пояснений. Всем, кто еще не успел получить землю и здания в собственность по упрощенному порядку, советуем внимательно ознакомиться с данной статьей.
О сроках дачной амнистии
«Дачной амнистией» называют упрощенный правовой механизм для регистрации права собственности на ряд земельных участков и жилых недвижимых объектов, введенный федеральным законом от 30.06.2006 года № 93-ФЗ. Что касается жилья (а именно индивидуальных жилых домов), срок действия дачной амнистии продлен до 01.03.2018 года (ранее ее планировалось завершить к марту 2015-го). Это значит, что до этой даты возможно будет зарегистрировать право на дом, даже если на него нет разрешения на ввод в эксплуатацию. Оформляя собственность на дом позже это даты, этот документ придется представлять в регистрирующий орган.
Дачная амнистия на землю
Дачная амнистия распространяет свое действие на земельные участки, которые были получены до 30.10.2001 года, то есть до момента введения в действие Земельного кодекса РФ.
Теперь внимательно смотрим правоустанавливающий документ на участок и ищем сведения о том, на каком праве он предоставлен. Если такой информации нет, то по общему правилу участок считается предоставленным на праве собственности, за исключением случаев, когда законодательно предусмотрено, что данные участки не могут находиться в собственности граждан.
Если надел предоставлен на праве пожизненно наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, то его можно оформить в собственность.
Но здесь следует помнить про ограничения: не могут быть зарегистрированы на праве собственности участки, которые изъяты из оборота или находятся в ограниченном обороте.
Но как быть, если документов на участок нет вообще? В этом случае необходимо обратиться в орган местного самоуправления и попросить выписку из хозяйственной книги. Именно эта выписка и будет правоустанавливающим документом на ваш надел. Но если и в этой книге нет сведений об участке, то придется выкупить землю по рыночной стоимости.
На практике встречаются ситуации, когда земельные наделы находятся в собственности у садового товарищества. В этом случае для оформления права собственности гражданин должен обратиться в соответствующий орган местного самоуправления с заявлением.
К заявлению прикладываются:
- описание границ участка (составляется заявителем);
- решение правления товарищества о том, что данный участок принадлежит заявителю и описанные им границы имеют место быть.
- если ранее никто из членов данного товарищества не обращался за оформлением права собственности, то орган вправе запросить у товарищества учредительные документы (в частности, справку из ЕГРЮЛ) и правоустанавливающие документы на участок.
Срок рассмотрения заявления не должен превышать 14 дней.
Дачная амнистия на жилой дом
Давайте разберемся с тем, что представляет собой упрощенный порядок для регистрации права собственности на жилое помещение.
Сначала рассмотрим правила оформления в собственность жилых домов, являющихся объектами индивидуального жилищного строительства (ИЖС) и построенных на участке, предоставленном для ИЖС или для ведения личного подсобного хозяйства.
Градостроительный кодекс РФ уточняет, что «результатом» ИЖС должен быть отдельно стоящий дом, высотой не более 3 этажей, предназначенный для проживания одной семьи.
Для того чтобы оформить право собственности на жилой дом - объект ИЖС, который находится на участке, предназначенном для ИЖС или ведения личного подсобного хозяйства, гражданин должен подать соответствующее заявление в территориальный орган Росреестра по месту нахождения участка.
К заявлению прикладываются следующие документы:
- документ об оплате госпошлины (госпошлина составляет 200 рублей. Но если вы дополнительно оформляете земельный участок, то прибавляйте еще 200 руб.);
- паспорт заявителя;
- доверенность на представителя;
- кадастровый паспорт на объект строительства;
- правоустанавливающий документ на земельный участок. Он предоставляется только в том случае, если земельный участок не зарегистрирован в установленном законом порядке. Если же сведения об участке есть в ЕГРП, то такой документ не прикладывается к заявлению.
До 01.03.2018 года для оформления в собственность жилого дома - объекта ИЖС не требуется представлять разрешение на ввод дома в эксплуатацию.
Заявление со всеми необходимыми документами может быть представлено лично заявителем либо его представителем или направлено по почте. заявитель или его представитель может представить в Росреестр лично или направить по почте. При отправке пакета документов по почте подпись гражданина на заявлении должна быть удостоверена нотариусом.
Не знаете свои права?
Иной порядок действует, если вы планируете оформить в собственность не объект ИЖС, а обычный дачный или садовый домик, построенный на земельном участке, предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства. Для строительства на таких наделах не требуется даже получения разрешения.
Следовательно, в этом случае документы, которые понадобятся для регистрации - это свидетельство о праве на земельный участок (о праве собственности, о праве пожизненного наследуемого владения или о праве постоянного (бессрочного) пользования) и декларация на постройку.
Но если ваш земельный участок уже зарегистрирован и сведения о нем содержатся в ЕГРП, то свидетельство предоставлять не нужно. Однако если свидетельство старого образца, то при написании заявления на регистрацию оригинал стоит взять с собой.
Декларацию на объект недвижимости заявитель заполняет самостоятельно. Ее образец можно взять на официальном сайте Росреестра или получить в любом территориальном органе Росреестра (См. Каков порядок оформления дома по дачной амнистии (образец декларации)?).
Причем органы Росреестра не проверяют сведения, внесенные гражданином в декларацию; никакой выездной проверки осуществляться не будет.
Сложности при оформлении недвижимого имущества по дачной амнистии
- Сведения, указанные в правоустанавливающих документах на участок относительно площади надела, расходятся с тем, что есть на самом деле.
Связано это с тем, что в начале 90-х годов прошлого века наделы выдавались без соответствующих замерений, можно сказать, «на глаз».
В данном случае проводим межевание участка. Законодатель «разрешает» увеличивать общую площадь участка. Но! Увеличение может быть не более чем на 1 величину минимально допустимого размера участка для конкретной категории земель.
Если границы и вовсе не определялись в установленном законом порядке, то увеличение возможно не более чем на 10% площади участка, которая зарегистрирована в государственном кадастре недвижимого имущества.
Запомните: несоответствие реальной площади размерам участка, указанным в документах, не может служить основанием для отказа в регистрации права собственности.
- И. хочет приобрести земельный участок у А. Но вся проблема заключается в том, что на земельный участок не получено свидетельство о праве собственности нового образца, имеется лишь документ, датированный 90-ми годами. Как быть?
Во-первых , в документе старого образца ищем сведения о том, на каком праве предоставлен участок А; если это право собственности, то все хорошо. Если нет, то смотрим, не находится ли участок в ограниченном пользовании или не изъят ли он из оборота. Если нет, то считается, что такие участки предоставляются на праве собственности. С документом разобрались.
Во-вторых, А. не сможет оформить сделку по отчуждению земельного участка, если он не будет зарегистрирован в установленном законом порядке и сведения о нем не будут внесены в ЕГРП.
Таким образом, последовательность действий следующая: сначала А. регистрирует право собственности на участок, далее заключается договор купли - продажи и регистрируется переход права собственности на нового владельца участка.
Продление действия Закона о дачной амнистии - довольно неплохое подспорье тем, кто еще не успел оформить право собственности на объекты недвижимости.
Кроме того, в отличие, например, от приватизации, по дачной амнистии можно оформить неограниченное число объектов.
Минимум документов, единое окно подачи заявлений и быстрота проведения оформления прав собственности - вот главные плюсы дачной амнистии, которые и являются определяющими при выборе гражданами данного способа регистрации.
