«Дачная амнистия»: за два года или никогда. Дачная амнистия - сроки действия

Что такое «дачная амнистия» и в чем суть упрощенного порядка оформления

«Дачная амнистия» – это народное название Федерального закона РФ от 30.06.2006 № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества». Другими словами, возможность упрощенного оформления прав собственности на земельный участок и дом, при этом не обязательно только дачу. Под действие закона попадают индивидуальные жилые дома, бани, гаражи и другие вспомогательные постройки. Срок действия «амнистии» на объекты недвижимости заканчивается 1 марта 2018 года.

Льготы в отношении оформления земли

Сейчас вы можете зарегистрировать права на земельный участок по документу, который имеется у вас на руках (например, решение местного органа власти о предоставлении участка в пожизненное, бессрочное пользование, членская книжка). При условии, что участок вы получили до 30 октября 2001 года – т.е. до вступления в силу Земельного кодекса РФ. Также необходима процедура

Дачная амнистия для земельных участков продлится до 2020 года, однако 1 марта 2015 года изменился порядок проведения межевания, которое необходимо для оформления участка в собственность в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях. С 1 марта 2015 года межевание производится на основе всего объединения, т.е. всего дачного поселка.

Этот документ разрабатывается в землеустроительной или другой профильной компании группой специалистов: геодезистами, кадастровыми инженерами, проектировщиками – строго в соответствии с нормами Градостроительного кодекса РФ. Но финальное утверждение проект получает на общем собрании дачного общества. В среднем, стоимость такого проекта 30 тыс. руб. за гектар, оплачивается членами дачного объединения, срок подготовки – два месяца.

Но проект межевания нужен не во всех случаях:

До 1 января 2020 года в случае, если в соответствии с Федеральным законом от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона) утвержден проект организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, раздел земельного участка, предоставленного указанному объединению или в совместную собственность членов указанного объединения, осуществляется в соответствии с проектом организации и застройки данной территории. При этом утверждение проекта планировки данной территории и проекта межевания данной территории не требуется.
До 1 января 2018 года допускается утверждение проекта организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан в соответствии с Федеральным законом от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).
Статья 34 Федерального закона от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Таким образом, для регистрации дачного участка в собственность вам потребуются кадастровые работы. Процедура межевания будет производиться на основе проекта организации и застройки территории (он может быть утвержден и сейчас, до 01.01.2018 г.), если соблюдены два условия: общий земельный участок уже был предоставлен ДНТ или СНТ до 1 марта 2015 года и сведения о нем имеются в кадастре недвижимости. Если оба условия не соблюдены, то межевание будет производиться на основе .

Льготы по оформлению индивидуальных домов

Для дома – объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, в черте поселения – упрощенный порядок заключается в том, что для регистрации праваа не нужно получать акт ввода в эксплуатацию, достаточно сделать и иметь правоустанавливающие документы на землю.

После 1 марта 2018 года помимо кадастрового паспорта вам понадобится акт ввода объекта в эксплуатацию. А это значит, что вы должны будете строго следовать нормам строительства, закрепленным в законодательстве. Поэтому если вы только начали возводить дом и не планируете закончить до весны 2018 года, узнайте, каким стандартам (СНиПам, СанПиНам и пр.) должна соответствовать стройка. Нормы касаются не только параметров самого дома и инженерных систем, но и его расположения относительно границ участка. Переделать что-то в доме в случае нарушений возможно, а вот передвинуть дом на пару метров дальше от забора уже проблематично.

Льготы в отношении дач, гаражей, бань

Также льготная регистрация прав распространяется на объекты, для возведения которых не требуется разрешение на строительство. Это дачи и садовые домики (жилые строения, возведенные на дачных и садовых участках), бани, гаражи и другие сопутствующие строения. Для их оформления даже не нужен кадастровый паспорт объекта, все параметры строения владелец сам фиксирует в декларации. Еще необходимы правоустанавливающие документы на землю.

После 1 марта 2015 года начнется закат эпохи дачно-садового «самостроя». Пункты 1 и 2 статьи 34 Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в его новой редакции) гласят: «Возведение строений и сооружений в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении осуществляется в соответствии с проектом планировки территории и (или) проектом межевания территории, а также градостроительным регламентом. Государственный земельный надзор за соблюдением гражданами требований, установленных земельным законодательством, к использованию земельных участков, предназначенных для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, осуществляется в соответствии с земельным законодательством».

Но если у объединения уже есть проект организации и застройки данной территории, то действует такая норма:

До 1 января 2020 года в случае, если в соответствии с Федеральным законом от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона) утвержден проект организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, раздел земельного участка, предоставленного указанному объединению или в совместную собственность членов указанного объединения, осуществляется в соответствии с проектом организации и застройки данной территории. При этом утверждение проекта планировки данной территории и проекта межевания данной территории не требуется. (Статья 34, п. 9 Федеральный закон от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями).

На первый взгляд может показаться, что это всего лишь дополнительная бюрократия – появится еще один документ, необходимый для строительства и оформления прав. Но с другой стороны, если посмотреть на ситуацию глобально, то выиграют как раз конечные пользователи земельных участков. Проекты планировки и межевания территорий готовятся специалистами на основе нормативов. Благодаря этому загородные поселения станут более удобными для жизни: с грамотно рассчитанной инфраструктурой, достаточно широкими дорогами, удобными подъездами к участкам. Девелоперы уже не смогут на свое усмотрение «разрезать кусок земли», чтобы просто продать участки, не позаботившись о комфорте будущих жильцов.

Дачной амнистией называется упрощенный порядок оформления прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества, который начал действовать с 1 сентября 2006 г. в связи с принятием Закона от 30.06.2006 № 93-ФЗ.

В упрощенном порядке можно оформить право собственности:

На земельные участки, которые предназначены для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства;

Объекты недвижимости, построенные на таких земельных участках.

Упрощенный порядок работает только для земель, предоставленных до 30 октября 2001 г. Для того чтобы зарегистрировать право собственности на такие земельные участки, необходимо оплатить госпошлину и подать в Росреестр заявление на государственную регистрацию прав с приложенными документами, подтверждающими право гражданина на земельный участок. Таким документом может быть акт органа местного самоуправления о предоставлении гражданину участка или свидетельство о праве гражданина на участок. Если документов не нашлось, можно представить выписку из похозяйственной книги, которую выдает орган местного самоуправления.

Регистрация права на объект недвижимости зависит от разрешенного использования земельного участка, на котором он построен.

Если земельный участок предназначен для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, то для регистрации права собственности на объект в Росреестр нужно представить следующие документы: заявление на государственную регистрацию прав, правоустанавливающий документ на земельный участок (не требуется, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано), квитанцию об оплате госпошлины.

Также необходимо разрешение органа местного самоуправления на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию или разрешение на строительство (если такой объект является объектом незавершенного строительства). Если заявитель не представит их самостоятельно, документы запрашиваются Росреестром в органе местного самоуправления. До 1 марта 2018 г. разрешение на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию не запрашивается и правоустанавливающий документ на земельный участок является единственным основанием для государственной регистрации прав.

Обратите внимание, не допускается осуществление государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости». Объект недвижимости должен быть учтен в Кадастровой палате. Другими словами для регистрации права собственности необходимо оформить кадастровый паспорт, это касается и земельного участка и недвижимости. Предоставлять его в регистрирующий орган необязательно, государственный регистратор самостоятельно может запросить его в Кадастровой палате. Существует возможность одновременного обращения за государственным кадастровым учетом и за государственной регистрацией права.

Кадастровый паспорт на объект недвижимости не нужен если:

Он построен на земельном участке для личного подсобного хозяйства и представлено заключение органа местного самоуправления, подтверждающее, что объект недвижимого имущества расположен в пределах границ земельного участка;

Если для недвижимости не требуется выдача разрешения на строительство.

Если земельный участок предназначен для ведения дачного хозяйства или садоводства, а также гаражи и иные объекты недвижимого имущества (например, баня, беседка, сарай, другие хозяйственные постройки) регистрируется в том же порядке, что и право собственности на объект индивидуального жилищного строительства. Только вместо кадастрового паспорта и заявления в Росреестр представляется декларация об объекте недвижимого имущества, в которой описывается объект. Декларацию гражданин составляет самостоятельно. Что напишите, то и зарегистрируют.

Если вы регистрируете объект по декларации, лучше потратить средства и сделать кадастровый паспорт. Кадастровый паспорт объекта недвижимости представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую уникальные характеристики объекта недвижимости. С этим документом вы максимально точно сможете заполнить декларацию и упростите жизнь в дальнейшем (например, в случае если захотите прописаться в новом доме).

Если при государственной регистрации недвижимости у вас запрашивают документы, а вы сомневаетесь, что должны их предоставлять, не стесняйтесь интересоваться в каком конкретно пункте какого законодательного акта прописана обязанность предоставлять этот документ.

Документы на госрегистрацию можно представить лично, через многофункциональный центр, в электронной форме или направить по почте.

Сроки действия дачной амнистии не установлены. Единственное ограничение - представлять в Росреестр для регистрации права собственности на объект индивидуального жилищного строительства только кадастровый паспорт (без разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и разрешения на строительство) можно до 1 марта 2018 г.

Достаточно актуальная во всех регионах России «дачная амнистия» уже дважды продлевалась после непосредственного принятия закона. И, несмотря на различные препятствия и разногласия, этот закон работает и сегодня, пользуясь немалой популярностью.

На самом деле, принятый еще в 2006 году, федеральный закон носит довольно длинное официальное название (ныне - Федеральный закон от 28.02.2015 № 20-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»), и лишь в разговорном обиходе его называют не иначе как дачной амнистией.

Кто может воспользоваться дачной амнистией?

• Граждане РФ с бесспорным правом на земельный участок, или жилой дом.
• Собственник участка, принадлежащего садовому товариществу или кооперативу. (Например, у вас есть членская книжка СТ, а документы, подтверждающие право на эту собственность, отсутствуют. В таком случае у вас есть возможность написать заявление в местную администрацию и зарегистрировать права).
• Граждане России, которые имеют документ с правом на земельный участок, но без указания в нем их права на собственность. Дачная амнистия как раз призвана обеспечит их таким документом по упрощенной процедуре.

Федеральный закон от 28.02.2015 № 20-ФЗ - поправки в закон о «дачной амнистии».

При помощи этого закона в значительной степени упрощается процесс регистрации участков и недвижимости. А выдача свидетельства осуществляется гораздо быстрее и легче. Благодаря введенным в закон видоизменяющим отдельные пункты нормам, сроки его действия были снова продлены с 1-го марта 2015 года до 31 декабря 2020 года.

Подобные данные являются самыми яркими доказательствами того, что вопрос по-настоящему актуален и сопряжен с множеством проблем. И то, что граждане России не слишком торопятся этот вопрос решить по предоставленной упрощенной схеме, хотя времени оставалось не так уж много, говорит только о том, что все по-прежнему надеются на следующие изменения и очередное продление закона, что собственно и случилось в марте 2015 года.

Поправки были введены, и, начиная с марта 2015 года – по конец 2020 года заявителям предоставили возможность регистрации в собственность земельных участков при подаче минимального пакета документов. Однако здесь имеет место немаловажный нюанс, который гласит о том, что данные поправки относятся только к членам дачных, огороднических/садоводческих товариществ.

После 2015 незначительно поменялась суть дачной амнистии

Давайте разберемся, что собой представляет «дачная амнистия 2020» , и что гражданин получит при использовании своего права на упрощенную регистрацию недвижимого имущества / участка земли.

Дачная амнистия – облегченный метод регистрации, позволяющий зарегистрировать права собственности на объекты недвижимости по всей территории Российской Федерации.

Чтобы запустить процесс получения необходимых документов по дачной амнистии, в первую очередь следует удостовериться, имеете ли вы на руках правовой документ, подтверждающий право владения участком, который вы решили зарегистрировать.

Некоторые собственники имеют такую проблему: правовой документ был выдан давно, но переживать по этому поводу не стоит – несмотря на срок давности, если ваши документы были оформлены по всем требованиям законодательства, существующего в стране на момент оформления.

Начиная с 1998 года, работает система регистрации прав, которая действительна и сегодня, поэтому бумага, заверенная по всем требованиям в органах местного самоуправления (это может быть также справка из БТИ), является правоустанавливающим документом, который действителен. Поэтому если такая бумага у вас на руках – одну проблема уже отпала. В случае если вы точно уверены, что земельный участок принадлежит вам, но бумаги на руках не имеется, то вам следует обратиться в органы местного самоуправления и написать заявление, чтобы получить выписку из хозяйственной книги. А в случае, если такую выписку получить не удается, то единственным доступным вариантом является выкуп участка у муниципалитета или государства.

Поэтому, дачная амнистия, для которой были продлены сроки, дает гарантии для тех собственников, у которых на руках есть документы старого образца. Так например, в Федеральном Законе №122-ФЗ есть статья, подтверждающая юридическую силу документов на земельные участки, которые были выданы ранее.

Стоит ли торопиться получить новое свидетельство о праве собственности?

Многие владельцы недвижимого имущества и участков до сих пор не определились, стоит ли в данное время заниматься переоформлением. Ведь с одной стороны владелец участка вовсе не обязан получать новое свидетельство. Другой же стороной вопроса является то, что если необходимо будет осуществить отчуждение, то в ЕГРП (Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним) сведений о вас содержаться не будет. И это уже чревато различными неприятными моментами.

Хотя даже в такой ситуации вполне можно решить вопрос положительно. В этом случае, при необходимости совершить сделку, когда участок не зарегистрирован, во время регистрации прав на участок можно произвести и регистрацию перехода прав к следующему собственнику. А так как госпошлина будет взиматься только за процесс регистрации сделки, то такой вариант можно считать еще и экономным.

Однако, стоит отметить, что данный вид «двойной» процедуры не слишком актуален. Чаще всего право одновременной регистрации предоставляют, когда проводят сделки между лицами, доверяющими друг другу – родственниками, друзьями, хорошими знакомыми. А вот если сделка будет проводиться между организациями или посторонними физическими лицами, перед непосредственным заключением сделки они вправе потребовать предоставить свидетельство о праве собственности. Зачастую для многих это является своеобразной страховкой от мошеннических действий.

• Документы на участок, в которых не указываются конкретные права обладания им;
• Акты или свидетельства, предоставляющие бессрочные права пользования или же владения, наследуемого пожизненно;
• Акты о правах бессрочного пользования участком, выданные соответственными службами;
• Выписки из похозяйственной книги.

Наличие любого из данных видов документации также упрощает процесс регистрации права собственности. Если имеется такой документ, и участок используют для ведения ИЖС, садоводства, дачного/огородного хозяйства, то все, что необходимо для процедуры оформления – это вышеуказанный документ и заявление. Подача документов производится в территориальные органы Росреестра.

Каждая позиция, определяющая основания подобной подачи документов, обусловлена законодательно и закреплена в различных статьях закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

Необходимо ли межевание участка при регистрации прав по дачной амнистии?

Если документы, определяющие права на участок, в наличии, то у собственника может возникнуть желание зарегистрировать участок. В этом случае необходимо выяснить вопрос, нужно ли производить межевание для установки точных границ участка. Эта обязанность предусматривалась еще первой редакцией закона, но уже в 2007 году ее отменили. Это было сделано для удобства заявителей, которые таким образом значительно экономили средства, время и нервы.

Однако, этот момент частично стал возбудителем проблемных ситуаций. В этом случае сведения о параметрах и границах участка, отображаемые в кадастровом паспорте, будут формулироваться как «подлежащие уточнению и ориентировочные». И учитывая то, что для большинства потенциальных покупателей кадастровый паспорт является достаточно важным документом, подобный вид формулировки нравится далеко не всем. Кроме того, площадь земельного надела будет тяжело доказывать в ходе возможных судебных разбирательств. Чтобы избежать возможных сложностей, процедуру межевания следует все-таки пройти, а затем подать заявление об уточнении границ участка в кадастровую палату.

Процедура межевания участка земли

Для проведения межевания соседи должны дать согласие на определение границ вашего участка. Но если у вас нет такой возможности или соседи редко появляются на своих участках, возможен и альтернативный вариант, благодаря новым правилам, введенным в 2008 году.

По условиям этих нововведений, в кадастровую палату направляется запрос о необходимости предоставления почтовых адресов соседей заявителя. Затем кадастровым инженером рассылаются уведомления о проведении процедуры установления границ данного участка с указанием даты. Письмо должно быть отправлено не ранее, чем за месяц до осуществления процедуры. Если письмо игнорируется, то проведение межевания осуществляется в отсутствие соседей.

В другом же случае, если почтовое уведомление возвращается в кадастровую палату с пометкой о невозможности вручения адресату, здесь необходимы следующие действия: кадастровый инженер обязан разместить в средствах массовой информации объявление о предстоящей в данном месте процедуре. Если же и в этом случае соседи не откликнутся, вопрос о границах решается без их участия.

Амнистия для владельцев дачных участков в составе садоводческих товариществ

Если участок был приобретен на территории садоводческого товарищества, а владелец имеет членскую книжку, также необходимо вспомнить о законе по поводу дачной амнистии. Ведь благодаря наличию удостоверения, вы можете считаться только членом товарищества, но еще не полноправным владельцем участка.

В такой ситуации действовать нужно размеренно и поэтапно, для начала приватизировав землю. Для осуществления приватизации подаются следующие документы:

• заявление;
• справка-подтверждение об указанных сведениях от правления садоводческого товарищества;
• собственноручно описанное местоположение и параметры участка.

Если от конкретного товарищества вы являетесь первым владельцем, обращающимся с подобной просьбой, то в местных органах самоуправления имеют право запросить у руководства товарищества, как учредительную документацию, так и правоустанавливающую документацию на участки. Поданные документы рассматриваются в течение максимум 14 дней, после чего подаются на госрегистрацию в территориальные органы Росреестра. Стоит заострить внимание на важном моменте: с 1 марта 2015 года начинают «работать» внесенные в закон о «дачной амнистии» поправки относительно членов кооперативов, огороднических, садоводческих , дачных товариществ . И до конца 2020 года данным лицам доступна бесплатная процедура оформления участка земли в собственность, и для этого необходимо подать в органы местного самоуправления минимальный пакет документов. И в этом случае дата вступления в члены кооператива не имеет значения.

Оформление наследуемой земли / жилого дома по дачной амнистии

По Гражданскому Кодексу РФ . Для вступления в права наследования, лицо должно принять наследство. Сделать это можно двумя способами:

1. Юридическим – при обращении наследника к нотариусу;
2. Фактическим – в момент пользования имуществом, уплатой налогов и пр.

Общеустановлено, что вступление в права наследования возможно в течение 6-ти месяцев с момента его открытия. После соблюдения данного рода формальностей становится возможной регистрация недвижимого имущества или участка в упрощенном порядке – в соответствии с условиями закона о дачной амнистии.

Поэтому закон о дачной амнистии довольно популярен в наши дни, даже учитывая некоторые погрешности и неудобства. Благодаря упрощенной, ускоренной процедуре, уже довольно много людей стало законными владельцами земельных участков. А всем «нерешительным» людям продление дачной амнистии до 31 декабря 2020 года позволит в упрощенном порядке зарегистрировать свои права. Члены огороднических, садоводческих и дачных товариществ получили право до 31.12.2020 года совершенно бесплатно оформить право собственности на земельные участки.

Таким образом упрощенный правовой механизм для регистрации права собственности на жилые недвижимые объекты (индивидуальные жилые дома) продлен до 01.03.2018 года , то есть до этой даты возможно будет зарегистрировать право на дом, даже если на него нет разрешения на ввод в эксплуатацию. А вот если вы начнете процесс оформления права собственности на дом позже 01.03.2018 , то придется представлять в регистрирующий орган документы о разрешении на ввод в эксплуатацию жилья. А вот бесплатная приватизации дачных, садовых и огородных земельных участков ограничена до 31 декабря 2020 года.

Понятие «дачная амнистия» — обиходное название закона, регулирующего вопрос приватизации домов и участков. Дачной амнистией называют облегченный порядок оформления права собственности на отдельные объекты недвижимости.

Данное понятие возникло в связи с принятием федерального закона под номером 93, внесшего изменения во множество законодательных актов России. Необходимость его принятия была продиктована существованием в России огромного числа загородного «самостроя» и масштабами практики незаконного захвата территории.

Описание 93 ФЗ

Федеральный закон N 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» был принял в июне 2006 года.

Закон об амнистии содержит 13 статей, часть из которых на сегодняшний день утратила силу. Изменения, внесенные законом, затронули Гражданский и Налоговый кодексы РФ, земельное, градостроительное и жилищное законодательство, закон о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан, а также закон о государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ней.

Закон о торговле в последней редакции смотреть

Данный закон запустил в России процесс, получивший название «дачная амнистия». У граждан появилась возможность узаконить самовольно построенные объекты недвижимости, а также приватизировать дачные участки, предоставив при этом минимальный пакет документов. Рассмотрим основные аспекты процедуры.

Также полезно будет прочесть о последних изменениях в законе об обороте земель сельскохозяйственного назначения. Подробнее

Дачная амнистия по закону 93 ФЗ распространяется на следующие объекты (согласно ч. 1, 2 ст. 49 закона 218-ФЗ; ч. 17 ст. 51 ГрК РФ):

• Земельные участки , предоставленные гражданам для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или жилищного строительства;
• Объекты недвижимости , возведенные на таких земельных участках, в том числе строения, для создания которых не требуется получение разрешения на строительство (гаражи, хозпостройки, бани и др.) Этажность объектов ИЖС должна составлять не более трех этажей, а дом должен быть рассчитан только на 1 семью.

Дачная амнистия земельных участков , приобретенных до 30 октября 2001 года — даты, когда вступил в силу Земельный кодекс РФ, — действует бессрочно (ч. 1 ст. 49 ФЗ 218; ст. 1, 3 ФЗ 137). Для осуществления государственной регистрации необходимо составить заявление и предоставить документ, подтверждающий права гражданина на земельный участок (акт о предоставлении участка или о праве на землю). При отсутствии такого документа можно представить выписку из похозяйственной книги (выдается органом местного самоуправления).

Право собственности регистрируется вне зависимости от того, на каком основании гражданин владел землей прежде (собственность, пожизненное наследуемое владение, бессрочное пользование) и определено ли данное основание документально.

О государственном кадастровом учете недвижимого
имущества и регистрации прав.

Дачная амнистия объектов индивидуального жилищного строительства , расположенных на земельном участке, также проводится в упрощенном порядке. Необходимы следующие документы (перечень определен положениями закона N 218-ФЗ и статьями 51, 55 ГрК РФ):

• Заявление о кадастровом учете и регистрации права;
• Документ на землю;
• Технический план здания (строения) либо номер, за которым он закреплен в реестре (ЕГРН). Технический план составляется аттестованным кадастровым инженером. В среднем срок его изготовления составляет от 5 до 15 дней, а цена зависит от множества факторов, таких как: регион, объем работ, площадь объекта. Оформляется зачастую в электронном формате (на диске);
• Разрешение на строительство — для регистрации права на незавершенный (недостроенный) объект.

Если дом возводился без разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию, регистрация объекта осуществляется через суд, сопровождается уплатой штрафа, размер которого составляет от 2 до 5 тысяч рублей для физических лиц.

Одним из главных нововведений дачной амнистии стала возможность прописаться в дачном доме . Однако к таким дачным домам законом предусмотрены следующие требования в части пригодности для постоянного проживания человека:

• Объект должен являться капитальным строением и иметь фундамент;
• Должны быть проведены свет, вода, канализация и отопление;
• Земельный участок, на котором расположен дом, должен находиться на территории населенного пункта, в независимости от того, находится он в черте города или сельской местности. Важно то, чтобы участок, согласно целевому назначению земель, был отведен для садоводства;
• Дом обязательно должен иметь адрес;
• Должен быть оформлен в собственность.

Регистрация такого объекта в качестве жилого — процесс чуть более сложный. Необходимо обратиться в бюро технической инспекции для получения двух паспортов на строение: кадастрового и технического. Перечень документов в этом случае будет выглядеть следующим образом:

• Документ на землю;
• Технический и кадастровый паспорта на дом;
• Кадастровый паспорт на землю.

Для постановки на кадастровый учет и регистрации права на объекты недвижимости, не требующие получения разрешения на строительство (беседка, гараж и пр.), необходимы техплан и документ на землю.

Помимо перечисленных документов, понадобятся паспорт заявителя, квитанция об уплате государственной пошлины, доверенность и удостоверение личности доверенного лица, если такой был привлечен владельцем объекта к процедуре регистрации права.

Подать заявление и пакет документов можно:

• Через МФЦ. Сотрудники службы далее направят документы в Росреестр;
• Почтовым отправлением с уведомлением;
• Через интернет в электронной форме.

Срок постановки на кадастровый учет и регистрации права в среднем занимает 10-12 дней. В результате владелец получает документ, подтверждающий право собственности — выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).

Какие были внесены изменения?

Последнюю правку закон о дачной амнистии претерпел в феврале 2017 года. Тогда отдельные положения, введенные ранее законом 93-ФЗ в гражданское, жилищное, земельное и градостроительное законодательство, утратили силу.

Надо ли вообще проводить оформление дома? Необходимо понимать, что неоформленный в собственность дом нельзя будет застраховать, передать по наследству или продать в случае такой необходимости.

Сейчас в Росреестре содержатся сведения о 60 миллионах дачных участков и почти половина из них не оформлена должным образом: не проведено межевание территории, т.е. не определены границы этих дач.

Поясним, что данное ограничение актуально для владельцев неоформленных домов, построенных на участках, которые были выделены под индивидуальное жилищное строительство и личное подсобное хозяйство. Владельцев незарегистрированных домов, находящихся в составе садовых товариществ (дач), закон об амнистии по времени пока не ограничивает.

По результатам проведения дачной амнистии выяснилось, что порядка трети участников программы владеют более чем одним объектом недвижимости.

Проведение программы дачной амнистии подразумевало под собой еще одну очень важную цель: реализацию масштабной инвентаризации для выявления бесхозных объектов недвижимости. Особенно это было актуально для крупных областей, в частности, Московской. Несмотря на то, что местная земля стоит баснословных денег, даже здесь существует огромное количество заброшенных дач. По некоторым сообщениям, в 2016 году оно исчислялось десятками тысяч участков.

Скачать закон о дачной амнистии в последней редакции

Программа дачной амнистии действовала 12 лет. Срок ее действия несколько раз продлевался, однако в настоящем году программа точно прекращает свое действие. Тем, кто не успел ею воспользоваться, грозят штрафы, налоги, суды и даже возможен снос расположенных на таких участках строений.

«О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» №93 от 30 июня 2006 года.

1 марта 2015 года вступают с силу изменения, внесенные в Земельный кодекс РФ (Федеральный закон от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» ).

Специалисты называют внесенные в кодекс поправки крупнейшей земельной реформой в стране за последние 14 лет , ведь изменения действительно носят глобальный характер.

Цель земельной реформы — оптимизировать процедуру предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Итак, рассмотрим основные улучшения нового Земельного кодекса.

Участки госсобственности станут более доступными

Распределение земельных участков приобретет народный характер . Процедура предоставления земли гражданам теперь описана очень подробно, соответственно отклониться от закона будет практически невозможно. И если участок действительно свободный, получить его у муниципалитета будет несложно.

Некоторые категории граждан смогут получить участки бесплатно

В малонаселенных местностях, где мало специалистов, для их привлечения будут предоставляться земельные участки в безвозмездное пользование, а по истечении шести лет — в собственность.

Регионы установят перечень муниципальных образования и категорий граждан.

Граждане получат возможность оформить в собственность «прирезки» к своим участкам

Это очень важное изменение – граждане смогут легально за плату оформить прирезки к своим дачным, садовым участкам, участкам под жилыми домами. Понятно, не имеется ввиду земля общего пользования или участок соседа…

Цена такой прирезки будет значительно ниже рыночной , так как иным способом ее использовать уже нельзя (гражданин и так ей уже пользуется в своих целях, и такая земля фактически огорожена). Таких самозахватов встречается немало.

Судьба долгостроев будет решена

Для строительства земельные участки будут отдаваться с торгов на нормативный срок (до 10 лет).

По истечении данного срока муниципалитет имеет право продать данный участок с торгов вместе с долгостроем.

Процедура предоставления муниципальной земли будет значительно изменена и упрощена

Настоящая система предоставления участков из гос. собственности противоречива, непрозрачна, нагружена лишними согласованиями, может длиться до 3 лет.

Новая процедура имеет детально прописанные процедуры прямого действия, с конкретными, достаточно недолгими сроками выполнения. А в целом они не должны превышать 3 месяцев .

Теперь не нужно подготавливать и согласовывать акт выбора земельного участка, который во многой степени дублирует градостроительную документацию. Вся необходимая информация по вопросу, какой объект можно построить в данном месте, определена в правилах землепользования и застройки территории, что заранее определяет предназначение той или иной ее части.

Информацию о наличии свободной земли органы обязаны будут публиковать на официальных сайтах. Человек, глядя на публичную кадастровую карту, будет видеть, на какие земли он может претендовать, и выбирать участок, исходя из уже определенных параметров застройки. Выбрав приглянувшийся участок, нужно подать заявление с требованием выставить его на продажу.

Если участок не сформирован и нет утвержденного проекта межевания территории, а обычно так и бывает, то заявитель разрабатывает схему его расположения на кадастровом плане, которую органы местного самоуправления обязаны согласовать в течение 30 дней – такая норма прописана в новом земельном кодексе. Затем муниципалитет должен объявить о готовящейся продаже и, при наличии хотя бы двух претендентов, провести торги. Начальной ценой послужит кадастровая стоимость земельного участка.

Ситуация, когда заявитель поставил за свой счет участок на кадастровый учет, а участок ушел другому участнику торгов, не случится

Граждане, претендующие на участки для ИЖС, ведения дачного хозяйства, личного подсобного хозяйства будут тратиться на кадастровые работы уже после того, как власти проведут предварительную публикацию и убедятся в отсутствии других претендентов на участок.

Есть возможность получить участок без аукциона, но по закрытому перечню оснований — многодетным семьям, под объекты государственного и муниципального значения, сельхозпроизводителям после трех лет аренды и т. д.

Федеральные земли будут переданы в муниципальную собственность

Это затронет более половины всех федеральных земель, если не считать лесной фонд. Не подлежат передаче муниципалитетам только те земли, которые необходимы для реализации федеральной властью своих полномочий. Скорость данного процесса будет зависеть от активности местных властей.

В экономический оборот будет введено очень большое количество земель. У нас до 90 процентов территории некоторых муниципальных образований до сих пор приходится на земли федеральной собственности. После передачи в муниципальную собственность муниципалитет сможет выставить их на торги или отвести под социальные, культурные объекты.

СЛЕДИТЬ ЗА АКТУАЛЬНОЙ РЕДАКЦИЕЙ ЗЕМЕЛЬНОГО КОДЕКСА МОЖНО ЗДЕСЬ:

Статья подготовлена на основании комментариев, которые давал в «Российской газете» заместитель министра экономического развития Павел Королев , представлявший от имени правительства РФ законопроект в Федеральном собрании.