Декларирование соответствия условий труда. Декларация рабочих мест: оформление и подача

С 2014 года все компании обязаны проводить согласно Федерального закона от 28 декабря 2013 года "О специальной оценке условий труда". Поэтому, в определенных случаях работодатели должны задекларировать, что их рабочие места соответствуют установленным правилам и нормам и не являются вредными и опасными для сотрудников. Форма для такой отчетности и Порядок ее заполнения утверждены приказом Минтруда России от 7 февраля 2014 г. № 80н .

Поэтому, работодатели, которые провели специальную оценку условий труда и не выявили вредных и (или) опасных факторов, должны подать в трудовую инспекцию декларацию соответствия условий труда .

О том, как правильно ее заполнить, Минтруд сообщил в письме от 23.06.14 № 15-1/В-724.

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО от 23 июня 2014 года N 15-1/В-724

О ПОРЯДКЕ ЗАПОЛНЕНИЯ ДЕКЛАРАЦИИ СООТВЕТСТВИЯ УСЛОВИЙ ТРУДА

Департамент условий и охраны труда рассмотрел ваше обращение о порядке применения приказа Минтруда России от 7 февраля 2014 года N 80н "Об утверждении формы декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, Порядка оформления декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда и Порядка формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда" (далее - Приказ).

Сообщаем, что согласно Приказу и части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года "О специальной оценке условий труда" декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда подается работодателем (юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем), в связи с чем при заполнении утвержденной Приказом формы декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда необходимо указывать полное наименование юридического лица, подающего декларацию, и его фактический адрес в соответствии с уставными документами, независимо от наличия у него представительств (филиалов).

При заполнении декларации в части описания рабочих мест наименование должности, профессии или специальности работника (работников), занятых на декларируемом рабочем месте, а также численность занятых на нем работников указывается согласно Карте специальной оценки условий труда данного рабочего места.

При этом непосредственное наименование профессии (должности) работников, а также учет рабочих мест осуществляется работодателем самостоятельно с учетом требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Индивидуальный номер рабочего места указывается в соответствии с первой графой Перечня рабочих мест, на которых проводилась специальная оценка условий труда (далее - Перечень).

При наличии аналогичных декларируемых рабочих мест указываются их порядковые номера с добавлением прописной буквы "А" в соответствии с данными четвертой графы Перечня.

Указанный Перечень и Карта специальной оценки условий труда являются частью отчета о проведении специальной оценки условий труда.

При заполнении строки "Реквизиты заключения эксперта организации, проводившей специальную оценку условий труда" необходимо указать фамилию и инициалы выполнившего идентификацию потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов на декларируемом рабочем месте эксперта, организации, проводившей специальную оценку условий труда, а также дату и номер заключения указанного эксперта, на основании которого принято решение о декларировании.

Заместитель директора
Департамента условий и
охраны труда
П.С.Сергеев

к меню

КТО должен сдавать декларацию по результатам оценки труда

Согласно статьи 11 Закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ декларацию соответствия должны подавать все работодатели (коммерческие организации, организации госсектора, предприниматели), которые провели специальную оценку условий труда на рабочих местах и при этом:

• вредные или опасные производственные факторы не выявлены;
• условия труда признаны оптимальными или допустимыми. За исключением рабочих мест, на которых идентификацию не проводят.

Форма и порядок подачи декларации утверждены приказом Минтруда России от 7 февраля 2014 г. № 80н.

С мая 2016 г. можно подавать декларацию и на рабочие места, где проводились не только идентификация, но измерения и исследования.

Если на 1 мая 2016 года у работодателя уже есть рабочие места, условия труда на которых признаны оптимальными или допустимыми, подайте уточненную декларацию до 16 июня 2016 года.

к меню

КУДА сдавать Декларацию соответствия условий труда

Декларация СОУТ подается работодателем в территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости по месту своего нахождения либо нахождения своего филиала или представительства лично или направляется почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении.

Примечание : (п. 3 Порядка, утвержденного приказом Минтруда России от 7 февраля 2014 г. № 80н).

СРОК и ПЕРИОДИЧНОСТЬ сдачи декларации специальной оценки условий труда

Сдать декларацию СОУТ нужно не позднее 30 рабочих дней с даты, когда был утвержден отчет о проведении специальной оценки условий труда. Об этом сказано в пункте 5 Порядка, утвержденного приказом Минтруда России от 7 февраля 2014 г. № 80н.

Примечание : Причем срок утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда Законом от 28.12.2013 не установлен!

Сданная декларация специальной оценки условий труда действительна в течение пяти лет со дня, когда был утвержден отчет о проведении специальной оценки условий труда. Это значит, что за эти пять лет подавать еще раз отчетность не понадобится.

Более того, если несчастных случаев на производстве или профзаболеваний по причине вредных и (или) опасных производственных факторов за пять лет не произойдет, то действие декларации продлевается еще на пять лет. То есть повторно сдавать декларацию через пять лет работодателю тоже не придется.

Но вот если в течение пяти лет со дня утверждения отчета о специальной оценке условий труда хотя бы у одного сотрудника будет выявлено профзаболевание или произойдет несчастный случай на производстве по причине вредных и (или) опасных факторов, то действие декларации в отношении такого рабочего места прекращается. В этом случае необходимо провести внеплановую специальную оценку условий труда и после утверждения отчета подать декларацию еще раз.

Такой порядок следует из положений статьи 11 Закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ, пункта 10 Порядка, утвержденного приказом Минтруда России от 7 февраля 2014 г. № 80н.

СОУТ: работодателя оштрафовали на 60 тысяч рублей за опоздание при подаче декларации соответствия

Если декларация соответствия условий труда направлена в трудовую инспекцию с опозданием, организация может быть оштрафована на сумму до 80 000 рублей на основании пункта 2 статьи 5.27.1 КоАП. К такому выводу пришел Мосгорсуд в решении от 26.11.18 № 7-13339/2018 .

Столичная организация нарушила 30-тидневный срок подачи декларации соответствия условий труда. Просрочка составила всего пять дней . Однако это не помешало контролерам оштрафовать работодателя на 60 тыс. рублей согласно пункту 2 статьи 5.27.1 КоАП РФ (нарушение порядка проведения спецоценки). Упомянутый пункт предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа:

• для должностных лиц - от 5 тыс. до 10 тыс. рублей;
• для индивидуальных предпринимателей - от 5 тыс. до 10 тыс. рублей;
• для юридических лиц - от 60 тыс. до 80 тыс. рублей.

к меню

СОСТАВ и ПОРЯДОК заполнения Декларации соответствия условий труда

Документ оформляйте по результатам первого этапа специальной оценки условий труда – так называемой идентификации.

Отчетность нужно заполнить только в отношении тех рабочих мест, на которых этим первым этапом вредные и опасные условия не были установлены. По задекларированным рабочим местам следующие этапы специальной оценки условий труда проводить уже не нужно . Это следует из пункта 2 Порядка, утвержденного приказом Минтруда России от 7 февраля 2014 г. № 80н.

Скачать бесплатно образец декларации по итогам специальной оценки труда 2019.doc (Word)

к меню

В верхней части формы укажите полное наименование организации (фамилию, имя и отчество предпринимателя).

В той же строке укажите ИНН и ОГРН организации. Если декларацию подает предприниматель, укажите его ИНН, если есть.

Индивидуальные номера рабочих мест. Эти номера присваивает комиссия при определении перечня рабочих мест и указывает их в отчете о проведении специальной оценке условий труда. Индивидуальные номера должны содержать не более восьми знаков: от 1 до 99 999 999. Аналогичные рабочие места обозначьте номером с добавлением прописной буквы А. Например: 365А, 1245А. Включите номера всех рабочих мест, аналогичных рабочему месту, на котором не были идентифицированы вредные или опасные условия;

Наименование профессии или должности сотрудника, занятого на каждом указанном рабочем месте. Наименование возьмите из Общероссийского классификатора ОК 016-94.

Примечание : Если наименование профессии или должности отсутствует в классификаторе, их наименование должно соответствовать названию должности, указанному в штатном расписании и трудовом договоре;

Численность сотрудников, занятых на рабочем месте.

Ниже укажите данные об организации, проводящей специальную оценку условий труда:

Наименование организации;

Регистрационный номер в реестре организаций, проводящих специальную оценку условий труда;

Дату и номер заключения эксперта организации, проводящей специальную оценку условий труда.

Эти данные можно узнать у самой организации, проводящей специальную оценку условий труда, или посмотреть на официальном сайте Минтруда России.

В нижней части формы укажите дату принятия и дату окончания действия декларации. Декларация действует в течение пяти лет со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда. Дата окончания этого срока и будет датой окончания действия декларации.

Заполненную декларацию должен подписать руководитель организации (предприниматель), указать рядом с подписью свою фамилию и инициалы и заверить печатью.

Оборотную сторону декларации заполнять не нужно – ее заполнят специалисты трудовой инспекции.

Примечание : Такой порядок следует из приложений 1 и 2 Порядка

к меню

ОТКАЗ в ПРИНЯТИИ декларации по результатам спецоценки труда

Трудовая инспекция вправе не принять декларацию оценки труда , если она не соответствует форме, утвержденной приказом Минтруда России от 7 февраля 2014 г. № 80н. В этом случае контролеры отправят декларацию по почте обратно работодателю в течение 10 рабочих дней со дня ее поступления. А в сопроводительном письме они должны указать, по каким причинам возвращают отчетность.

Отказать в приеме декларации по другим основаниям трудовые инспекторы не вправе.

Получив отказ, можно подать декларацию повторно, устранив перед этим нарушения.

Примечание : Пункты 7–9 Порядка

к меню

СПОСОБЫ СДАЧИ декларации спецоценки труда

Согласно пункта 3 и 4 Порядка, утвержденного приказом Минтруда России от 7 февраля 2014 г. № 80н декларацию соответствия условий труда можно сдать в трудовую инспекцию:

• лично;
• по почте ( и уведомлением о вручении);
• через Интернет на официальном сайте Роструда. Электронный документ должен быть подписан квалифицированной электронной подписью.

Декларацию соответствия условий труда компании должны представить в трудовую инспекцию после того, как проведут специальную оценку. Что должно быть в документе и как заполнить форму, смотрите на образце.

Из статьи вы узнаете:

• По какой форме сдавать декларацию соответствия условий труда
• Кто сдает декларацию соответствия условий труда
• На что обратить внимание при заполнении декларации соответствия условий труда

Форма декларации соответствия условий труда государственным требованиям

Форма декларации соответствия условий труда утверждена приказом Минтруда России от 07.02.2014 № 80н. В нем есть и порядок заполнения документа. Чтобы вам было проще, мы составили готовый образец декларации соответствия условий труда (см. ниже) с учетом последних требований трудинспекций и рекомендаций Минтруда России (письмо от 23.06.2014 № 15-1/В-724). В отчете надо показать те рабочие места, которые по итогам проведенной оценки признаны безопасными.

Декларацию оформляют все организации и предприниматели, которые провели специальную оценку условий труда и при этом не выявили вредных и (или) опасных факторов хотя бы на одном рабочем месте.

Образец заполнения декларации соответствия условий труда

Как заполнить декларацию соответствия условий труда

При заполнении декларации соответствия условий труда надо написать реквизиты компании - полное наименование и фактический адрес, ИНН и ОГРН. Затем перечислить должности, профессии на рабочих местах, на которых проведена специальная оценка условий труда, индивидуальные номера рабочих мест и численность сотрудников, занятых на них. Номера мест необходимо взять из отчета оценщика. Если места аналогичные, то их можно перечислить через запятую. Обычно таким местам оценщики присваивают индекс А. Также надо заполнить дату и номер экспертного заключения, название компании, которая выступала как независимый эксперт, и ее номер в реестре на сайте rao.rosmintrud.ru.

По итогам проведенной спецоценки надо составить одну декларацию соответствия условий труда, в которой перечислить все рабочие места с безопасными условиями труда. Если таких мест много, то декларацию можно составить из нескольких листов. Кстати, если компания ранее проводила аттестацию и ее результаты еще действуют, то сдавать новый отчет не требуется.

Подать декларацию надо в течение 30 рабочих дней после утверждения отчета об оценке. Если не уложиться в срок и подать декларацию позднее, то для такого нарушения предусмотрен штраф (п. 3 ст. 11 и п. 1 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ). Для организаций - от 60 000 до 80 000 рублей, для предпринимателей - от 5000 до 10 000 рублей (ст. 5.27.1 КоАП РФ).

Декларацию соответствия условий труда можно представить в трудовую инспекцию лично или отправить по почте с описью вложения и уведомлением о вручении (п. 3 Порядка, утвержденного приказом Минтруда России от 07.02.2014 № 80н). Если отчет не будет соответствовать установленной форме, инспекторы его не примут. В течение 10 рабочих дней со дня получения отправят обратно работодателю, указав причину возврата. После исправления неточности декларацию надо снова представить в инспекцию труда.

Сдавать декларацию соответствия условий труда надо один раз в пять лет, но есть исключение. Если на каком-то из рабочих мест, отраженных в форме декларации соответствия условий труда, произойдет несчастный случай, то надо провести внеплановую оценку. А затем заново отчитаться (п. 10 Порядка № 80н).

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 7 февраля 2014 г. N 80н "О форме и порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, Порядке формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда" (с изменениями и дополнениями)

Приложение N 1. Форма декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда Приложение N 2. Порядок подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда Приложение N 3. Порядок формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 7 февраля 2014 г. N 80н
"О форме и порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, Порядке формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда"

С изменениями и дополнениями от:

Порядок подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда согласно приложению N 2 ;

Порядок формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда согласно приложению N 3 .

2. Федеральной службе по труду и занятости (В.Л. Вуколову) организовать работу по:

а) приему от работодателей деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, форма которой утверждена настоящим приказом (далее - декларация), в том числе в электронном виде на официальном сайте Федеральной службы по труду и занятости в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

б) формированию и ведению реестра деклараций.

3. В отношении рабочих мест, условия труда на которых на день вступления в силу Федерального закона от 1 мая 2016 г. N 136-ФЗ "О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и Федеральный закон "О специальной оценке условий труда" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 18, ст. 2512) по результатам исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов признаны оптимальными или допустимыми, за исключением рабочих мест, указанных в части 6 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6991; 2014, N 26, ст. 3366; 2015, N 29, ст. 4342; 2016, N 18, ст. 2512), работодателем подается в территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости по месту своего нахождения уточненная декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда по утвержденной настоящим приказом форме с включением в нее данных рабочих мест.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации С.Ф. Вельмяйкина.

Утверждены форма декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда и порядок ее подачи, а также порядок формирования и ведения реестра таких деклараций.

Декларации оформляются в отношении рабочих мест, на которых по результатам идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов вредные и (или) опасные факторы производственной среды и трудового процесса не выявлены.

Они подаются в территориальный орган Роструда по месту нахождения (лично или почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении) либо в форме электронного документа, подписанного квалифицированной ЭП (посредством заполнения формы на сайте Службы).

Это делается не позднее 30 рабочих дней с даты утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда на рабочих местах, в отношении которых подается декларация.

Реестр формируется и ведется Службой и ее территориальными органами.

В него вносятся сведения о декларациях, о продлении их действия, прекращении их действия. Последнее касается рабочих мест, на которых с сотрудниками произошли несчастные случаи на производстве (кроме произошедших по вине третьих лиц), случаев выявления заболеваний по причине воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и др.

Это делается в течение 15 рабочих дней.

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 7 февраля 2014 г. N 80н "О форме и порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, Порядке формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда"

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования

С начала 2014 года заменила собой проведение аттестации мест работы. Она обязательна для компаний и предпринимателей, выступающих работодателями. В результате ее проведения производится экспертиза мест работы, и когда они признаются допустимыми, то этими субъектами представляется декларация соответствия государственным нормативам.

Независимая экспертная фирма, проводящая СОУТ, по ее результатам представляет созданной на предприятии комиссии отчет. Одной из обязанностей этой комиссии является изучение и утверждение представленного отчета.

Если в нем имеются места работы, на которых не было выявлено влияние на здоровье работников опасных и вредных факторов, то согласно действующему законодательству компания в тридцатидневный срок должна оформить и сдать декларацию соответствия.

После ее приема документ действует пять лет, при условии, что не случилось ни одного несчастного случая или не будет установлено ни у одного работника профессионального заболевания. По их прошествии в этом случае декларация будет продлена еще на срок пять лет, то есть ее подавать заново не надо.

Компаниям, в которых еще действуют аттестации мест работы, подавать декларации пока нет необходимости, они ее должны будут сдать при соответствии условий после проведения СОУТ.

С первого мая 2016 г. декларацию можно отправлять по местам, на которых были осуществлены измерения и исследования, и по их результатам они были признаны оптимальными. Поэтому если в компании места работы признаны не подверженными влиянию опасных и вредных факторов, то до 16.06. 2016 года направляется уточненная декларация соответствия условий труда.

Куда предоставляется

Организации и предприниматели-работодатели, на которых в результате проведения СОУТ были выявлены места работы, соответствующие государственным нормативам, должны отправить декларацию соответствия в государственную инспекцию по труду. При этом предприятия сдают ее по месту нахождения, ИП – по месту регистрации.

Декларацию можно отправить по почте, описав вложения, отнести и сдать лично, а также воспользоваться, если есть усиленная ЭЦП, электронным сервисом на сайте Федеральной службе по труду и занятости (Роструд) rostrud.ru.

Декларация соответствия условий труда образец заполнения

Рассмотрим декларация соответствия условий труда образец. Для этого документа существует утвержденная форма, и предприятия не могут менять ее по своему усмотрению. Все данные нужно занести в пустые графы.

В первую очередь записываются полное название фирмы или Ф.И.О. предпринимателя, которые подают декларацию. На следующей строке указывается полный адрес, по которому осуществляется деятельность. На третьей - коды ИНН, КПП, ОГРН (или ОГРИП у предпринимателя).

Затем перечисляются места работы, на которых во время проверки не были выявлены вредные условия. Данные записываются в следующем порядке:

• Название должности, профессии или специальности - в соответствии с утвержденным справочником должностей;
• Индивидуальные номера места работы - переписываются из отчета эксперта, проводившего мероприятия СОУТ. Если таких мест несколько, то они перечисляются через тире или запятую. Если исследовались места, признанные аналогичными - им присваивается буквенный индекс.
• Количество работников, которые осуществляют работу на перечисленных местах.

Следующим этапом нужно указать данные заключения эксперта, которое было составлено после проверки - дата и номер.

Завершается составление декларации указанием даты заполнения, проставлением подписи, Ф.И.О. уполномоченного лица и печати компании.

Раздел «Сведения о регистрации декларации» заполняется госорганом по месту подачи документа.

Отказ в принятии декларации

Законодательством предусмотрена только одна причина, по которой могут отказать в регистрации поданной декларации - несоответствие ее установленной форме бланка. По любым другим причинам вернуть документ принимающий не имеет права.

В случае, если производится отказ в принятии бумажной декларации, госорган обязан вернуть ее компании по почте, с указанием причины такого поступка. По установленным нормам, им для этого дано десять дней с момента подачи. После устранения претензий фирма может подать декларацию повторно.

Нюансы

Если на предприятии созданы новые места работы и они признаны экспертной организацией как неопасные, то на них тоже должна быть подана декларация. Если на каком-то из рабочих мест, заявленных в декларации, произошел несчастный случай или зарегистрировано профзаболевание, то фирма обязана провести внеплановую СОУТ. После этого снова нужно будет отчитаться в контролирующие органы.