Как отказаться от заключения коллективного договора. Лайфхак: как расторгнуть коллективный договор? Необоснованный отказ от заключения коллективного договора представителями работников влечет

Расторгнуть коллективный договор может пожелать работодатель, или сотрудники организации. Ответим на вопросы, — предусмотрено ли расторжение коллективного договора действующим законодательством, и как расторгнуть договор?

Как расторгнуть коллективный договор?

– это правовой акт, заключаемый между представителями работодателя и работников. Документ регулирует различные сферы трудовых отношений, и принимается на коллективных переговорах, которые проводятся в порядке главы 6 ТК РФ. Максимальный срок действия соглашения – 3 года.

Следует разграничивать понятия «прекращение» и «расторжение» договора. В первом случае соглашение прекращает действие без воли сторон, т.е. автоматически, например, по прошествии срока его действия. Расторжение предполагает наличие воли сторон расторгнуть договор.

Ни одна норма закона не предусматривает возможность расторжения коллективных договоров. Но как признать их недействующими, если у одной из сторон соглашения возникла такая потребность?

Расторгнуть договор невозможно. Возможно лишь изменить его, дополнив содержание документа, или исключив определенные пункты. Для изменения договора проводятся коллективные переговоры, в порядке, который предусмотрен главой 6 ТК РФ. Однако есть хитрость, которая позволит прекратить действие договора как можно скорее, которую мы расскажем в конце статьи.

Прекращение действия коллективного договора

Отсутствие порядка расторжения договора не означает, что он будет действовать вечно. Его действие прекращается по следующим основаниям:

1. Истечение срока действия договора. Как уже упоминалось, срок действия договора не может превышать 3-летний период (с момента подписания, или иной даты, установленной в договоре). Соответственно по истечении этого срока договор прекращает действие в автоматическом режиме. Кроме того, стороны могут указать в тексте соглашения более короткий срок его действия (менее 3 лет). В этом случае, договор перестанет действовать еще раньше.
2. Смена формы собственности организации. В силу ст. 44 ТК РФ при изменении организационно-правовой формы компании (например, с ООО на АО), срок действия коллективного договора сокращается до 3 месяцев. По прошествии 3 месяцев договор прекращает действие.
3. Реорганизация фирмы. Если организация реорганизуется, коллективный договор прекращает действие с момента внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ.
4. Ликвидация фирмы. Разумеется, после ликвидации, договор перестает действовать. Иное было бы не логично, поскольку возникала бы ситуация, что фирмы уже нет, — а договор есть.

Можно ли сократить срок действия договора? Соглашение об уменьшении срока действия договора, заключаемое с целью его скорейшего аннулирования

Сокращение срока действия договора возможно. Стороны соглашения в силу ст. 44 ТК РФ вправе изменить любые положения договора, в том числе и срок его действия. Для этого необходимо провести коллективные переговоры. Они осуществляются в порядке, аналогичном порядку принятия первоначального документа. Однако порядок может быть определен непосредственно в договоре. Если он был согласован, необходимо следовать ему.

Поскольку законом не предусмотрено запрета на сокращение срока действия договора, чтобы прекратить его действие в кротчайший срок, можно воспользоваться хитростью.

Алгоритм действий следующий:

1. Одна из сторон уведомляет другую о необходимости проведения коллективных переговоров.
2. Вторая сторона вступает в переговоры в течение 7 дней после получения предложения об этом. Отказаться стороны не вправе.
3. Проводятся переговоры. В процессе одна из сторон заявляет, что желает сократить срок действия договора. Срок действия может быть сокращен на любой временной промежуток. Если вторая сторона согласна, срок действия договора сокращается. При этом стороны могут договориться, что срок договора истекает в ближайшее время.

Например, переговоры проводятся 20 января. Одна из сторон указывает, что необходимо сократить срок действия договора до 25 января. Если вторая сторона согласна, подписывается дополнительное соглашение к коллективному договору. В этом случае, 25 января договор прекратит действие, соответственно исполнять его положения не будет необходимости.

Таким образом, произвести расторжение коллективного договора нельзя, однако можно сократить срок его действия таким образом, чтобы он утратил юридическую силу сам по себе, в ближайшие даты.

Работники нашего предприятия выступили с инициативой заключения коллективного договора. Имеют ли сотрудники на это юридические основания? Может ли работодатель отказаться от коллективного договора и его заключения или в такой ситуации это носит обязательный характер? Возникнут ли какие-либо штрафные санкции для компании, если руководство откажется от разработки такого соглашения?

Ответ

Согласно положениям, изложенным в ст. 21 и ст. 22 ТК РФ заключение коллективного договора - это право сотрудника и работодателя, а не обязанность сторон трудовых отношений. В том числе, существующим законодательством не предусматривается ответственность за отсутствие в компании коллективного договора, и заключение коллективного договора также не является беспрекословной обязанностью работодателя.

Однако основные принципы заключения коллективных договоров и соглашений подразумевает необходимость представителей работников и работодателей участвовать в коллективных переговорах по подготовке, заключению или изменению коллективного договора, соглашения и возможность проявлять инициативу по проведению таких переговоров (ст. 36 ТК РФ).

Процедура заключения коллективного договора подразумевает необходимость оповещения о начале коллективных переговоров второй стороны в письменной форме. После этого переговоры должны начаться в течение семи календарных дней. Инициатору предложения направляется ответ, в котором указываются представители от своей стороны для участия в разработке договора.

Коллективный договор является правовым актом, который регулирует рабочие отношения в компании или у ИП. Согласно первой части сороковой статьи ТК РФ, договор заключается работниками и нанимателем через их представителей. По первой части девятой статьи ТК РФ, главным предназначением данного соглашения является регулирование рабочих отношений. Рассмотрим, возможно ли расторжение коллективного договора, и как оно осуществляется.

Из этой статьи вы узнаете:

• порядок расторжения коллективного договора;
• особенности расторжения коллективного договора;
• в каких случаях коллективный договор прекращает свое действие.

Действующее трудовое законодательство не предусматривает расторжения коллективного соглашения. Попробуем разобраться ниже с тем, почему так получилось, и какие законы устанавливают данный порядок.

Порядок расторжения коллективного договора

Как уже было сказано выше, расторжение данного соглашения согласно действующему ТК РФ невозможно. Согласно сорок третьей статье ТК РФ, данный договор заключается на период не больше трех лет и получает законную силу после подписания либо с того времени, которое установлено коллективным соглашением . При этом стороны имеют право продлевать его действие только на срок, не превышающий три года.

Возможностей какого-либо рода для досрочного расторжения этого соглашения не существует. Более того, соглашение полностью сохраняет законную силу даже тогда, когда меняется название компании, происходит ее преобразование или расторгается трудовое соглашение с главой компании.

Коллективный договор прекращает свое действие после завершения своего срока, при условии, что ни одна из сторон не предложила заключить новое соглашение либо продлить предыдущее.

Стоит отметить, что в случае смены формы собственности компании, данный договор прекращает свое законное действие после трех месяцев с момента перехода прав собственности, при условии, что ни одна из сторон не предложила заключить новое соглашение либо продлить предыдущее.

Тогда, когда происходит реорганизация, соглашение прекращает свое действие в тот момент, когда она завершается, если ни одна из сторон не предложила заключить новое соглашение либо продлить предыдущее. Если речь идет о ликвидации компании, то соглашение остается в силе до тех пор, пока не завершится процесс ликвидации.

Когда коллективное соглашение прекращает свое действие, стороны обязаны принять новое соглашение. При этом до того момента, пока не будет принято новое соглашение, будут действовать положения старого договора, этот порядок актуален до завершения всех стадий заключения нового соглашения.

Особенности расторжения коллективного договора

Кроме того, что нельзя расторгнуть договор, так же нельзя принять решение об окончании его срока действия. ТК РФ не предусматривает порядка прекращения посредством приказа или любого другого акта. Посредством создания дополнительного соглашения к договору, которое будет предусматривать возможность его прекращения, расторгнуть договор тоже нельзя, так как нет законов, которые бы регулировали подобный порядок действия.

Согласно сорок четвертой статье ТК РФ, возможно осуществлять изменение и дополнение соглашения, но они не могут иметь ничего общего с расторжением или прекращением действия данного соглашения. Все другие изменения/дополнения осуществляются в том порядке, который установлен самым соглашением или соответствующими законами.

В каких случаях коллективный договор прекращает свое действие?

Согласно сорок третьей статье ТК РФ, коллективный договор может прекратить свое действие тогда, когда:

• истек его срок действия;
• прошли три месяца с момента изменения формы собственности организации (к примеру, частной на государственную, и так далее);
• завершилась реорганизация компании, которая имела форму слияния, присоединения, разделения либо выделения;
• ликвидирована компания.

Стоит также отметить, что согласно сорок четвертой статье ТК РФ, во время своего действия, договор может быть изменен либо дополнен в том порядке, который установлен для его заключения или в порядке, который прописан в данном соглашении.

Контроль за выполнением коллективного договора осуществляют стороны и их представители, а также органы по труду. Формы контроля могут быть самыми разнообразными и предусматривать проверку как выполнения отдельных (взаимных) обязательств, так и содержания в целом. Коллективный договор и соглашение К документам, регулирующим социально-трудовые отношения в организации, относится договор, заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей (Закон РФ от 11 марта 1992 г. N 2490-1 «О и соглашениях»). Коллективный договор может заключаться на уровне не только организации в целом, но и обособленных структурных подразделений. Всоответствии со ст. Коллективный договор Коллективный – правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей [ст. 40 ТК РФ].

Отказ от заключения коллективного договора Важно Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени федеральной инспекции труда вправе: 1) главный государственный инспектор труда РФ, его заместители; главный государственный правовой инспектор труда РФ; главный государственный инспектор РФ по охране труда; руководители структурных подразделений федеральной инспекции труда, их заместители (по правовым вопросам и по охране труда), главные государственные инспекторы труда, государственные инспекторы труда; 2) руководители государственных инспекций труда, их заместители (по правовым вопросам и по охране труда); начальники отделов государственных инспекций труда, их заместители (по правовым вопросам и по охране труда), главные государственные инспекторы труда, государственные инспекторы труда.

Как отказаться от заключения коллективного договора?

Обратите внимание, что руководитель не имеет права игнорировать такое предложение и отказываться от диалога, иначе он может быть привлечен к административной ответственности. Читайте также:

• Коллективный договор от А до Я

Согласно ч.2 ст.
37

Внимание

ТК РФ «единый представительный орган имеет право направить работодателю (его представителю) предложение о начале коллективных переговоров по подготовке, заключению или изменению коллективного договора от имени всех работников». Как только обе стороны получат уведомление – не позднее 7 дней должны начаться переговоры, в процессе которых обговариваются все важнейшие моменты соглашения, включая и возможность материальной помощи по коллективному договору сотрудникам.

Обратите внимание, что после начала переговоров, договор должен быть заключен не позже 3 месяцев.

Коллективный договор: право или обязанность?

Глава 28 КоАП РФ регламентирует вопросы возбуждения дел об административных правонарушениях. Представляется, что если нарушены нормы об охране труда, включенные в коллективный договор, соглашение, то за это может последовать применение мер уголовной ответственности при наличии в действиях (бездействии) лица признаков преступления, предусмотренных ст.
143

Важно

УК РФ. Федеральным законом от 15 марта 1999 г. УК РФ дополнен ст. 1451 об уголовной ответственности за невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат. Когда сроки выплаты заработной платы предусмотрены коллективным договором и руководитель организации нарушил эти сроки из корыстной или иной личной заинтересованности, то может последовать уголовное наказание с применением к руководителю мер, предусмотренных в ст.

1451. § 5.

Может ли работодатель отказаться от коллективного договора

• Кодекс об административных правонарушениях
• Кодекс об административных правонарушениях, n 195-фз | ст 5.30 коап рф
• Комментарии к ст 5.30 коап рф
• Статьи по предмету трудовое право
• Отказ от заключения коллективного договора
• Необоснованный отказ от заключения коллективного договора
• Отказ работодателя от заключения коллективного договора

Кодекс об административных правонарушениях За непредоставление работодателем или лицом, его представляющим, в указанные выше сроки информации, необходимой для проведения коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением коллективного договора, соглашения, ст. 5.29. КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 1000 до 3000 руб.

Хитрости коллективного договора

ТК РФ: «коллективный договор – правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей». Исходя из этого, работодатель не имеет права отказывать работникам в подписании этого документа.

Причиной не заключения коллективного договора могут являться разногласия сторон по важным условиям – оплата труда, условия труда, дополнительные льготы и гарантии. Чтобы избежать такой ситуации, необходимо действовать по четкому алгоритму.

В первую очередь, выбирайте представителя от работников (если есть профсоюз – это будет представитель выборного органа). Норма прописана в ст. 29 ТК РФ. После этого можно направлять руководителю уведомление о начале переговоров по заключению коллективного трудового договора.

Ответственность в этом случае будет нести работодатель (его представитель). Наказание за такое правонарушение установлено в виде административного штрафа.

Инфо

За нарушение или невыполнение работодателем или лицом, его представляющим, обязательств по коллективному договору, соглашению также влечет за собой административную ответственность и наказывается административным штрафом. Следует отметить, что невыполнение коллективного договора, соглашения влечет за собой более ощутимые последствия по сравнению с невыполнением отдельных положений такого договора, а потому обладает большей степенью общественной опасности и влечет за собой административную ответственность по ст.

5.31 кодекса

РФ Об административных правонарушений. За невыполнение коллективного договора работниками административная ответственность не предусмотрена. Значительный интерес представляет собой положение ст.

Составляем и заключаем коллективный договор

Под необоснованным отказом следует понимать неаргументированную позицию ра­ботодателя по вопросу, связанному с заключением коллективного (соглаше­ния). Ответственность за нарушение законодательства о коллективных договорах и соглашениях В ст. 5.28

КоАП РФ предусмотрена ответственность работодателя или лиц, его представляющих, за уклонение от участия в переговорах о заключении, об изменении или дополнении, соглашения либо нарушение установленного законом срока проведения переговоров, а равно за необеспечение работы комиссии по заключению, соглашения в определенные сторонами сроки в виде штрафа в размере от десяти до тридцати минимальных размеров оплаты труда. Отказ от заключения договора Подборка наиболее важных документов по запросу Отказ от заключения договора (нормативно-правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Отказ от заключения коллективного договора

Согласно части 1 статьи 33 ТК РФ представителями работодателя при проведении переговоров, заключении или изменении являются руководитель организации или уполномоченные им лица в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами организации и локальными нормативными актами. Иные представители работников избираются при отсутствии на предприятии профсоюзной организации, а также при наличии профсоюзной организации, объединяющей менее половины работников. Необоснованный отказ от заключения коллективного договора, соглашения Согласно статье 5.30 КоАП РФ необоснованный отказ работодателя или представля­ющего его лица от заключения договора (соглашения) влечет за собой наложение административного штрафа в размере от 3000 до 5000 рублей.

Необоснованный отказ от заключения коллективного договора

В соответствии со ст. 43 ТК РФ договор может быть заключен на срок не более трех лет, при этом стороны имеют право продлевать действие коллективного договора на срок не более трех лет. Течение срока действия договора начинается со дня его подписания или со дня, установленного самим договором. Трудовое законодательство не предусматривает возможности расторжения коллективного договора по соглашению сторон. Анализ ст. 43 ТК РФ показывает, что коллективный договор прекращает свое действие только: — в связи с истечением срока действия; — в течение трех месяцев после изменения формы собственности организации (частной на государственную или муниципальную, государственной на муниципальную и т.п.); — по окончании реорганизации организации в форме слияния, присоединения, разделения, выделения; — при ликвидации организации.

Необоснованный отказ от заключения коллективного договора представителями работников

Кодекс об административных правонарушениях, n 195-фз | ст 5.30 коап рф Ответственность в этом случае несет работодатель или лица, его представляющие, если они уклоняются от участия в переговорах о заключении, изменении, дополнении коллективного договора, соглашения либо нарушают сроки проведения переговоров, а равно не обеспечивают работу комиссии по заключению коллективного договора, соглашения в определенные сроки. Стороны, получившие письменное уведомление о начале таких переговоров обязаны в семидневный срок начать переговоры.В течение трех месяцев до окончания срока действия коллективного договора, соглашения любая из сторон вправе направить другой стороне письменное уведомление о начале переговоров по заключению нового коллективного договора или соглашения.

Необоснованный отказ от заключения коллективного договора соглашения

Но все это проходит неофициально, то есть еще никаких переговоров не было. Руководитель пока игнорирует обязательность заключения коллективного договора, мотивируя это тем, что нет четких требований от работников.

Подскажите, как правильно действовать, чтобы удовлетворить обе стороны? Как отказаться от заключения коллективного договора и можно ли те же условия прописать в другом документе? Читайте также:

• Объединения работодателей: последние изменения
• Соглашения в сфере труда и их значение для работодателя
• Трудовой договор с главбухом: разбираем по составу

Ответ Отметим, что законодатель четко определил, что именно коллективный договор является гарантией соблюдения законных прав работников. Норма закреплена в ст.

Если к работодателю обратились представители работников с предложением заключить договор с коллективом, то работодатель не вправе отказаться. Сам же он не обязан инициировать заключение такого договора.

Существует административная ответственность за:

Уклонение от участия в переговорах о заключении подобного договора, соглашения либо нарушение установленного срока их заключения (ст. 5.28 КоАП РФ);

Непредоставление информации, необходимой для проведения коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением договора, соглашения (ст. 5.29 КоАП РФ);

Необоснованный отказ от заключения договора, соглашения (5.30 КоАП РФ);

Нарушение или невыполнение обязательств по договору, соглашению (5. 31 КоАП РФ).

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

Статья: Компания получила предложение заключить коллективный договор. Какие шаги нужно предпринять

«Предложение о заключении коллективного договора

Предложение о начале переговоров могут выдвинуть как представители работников (см. таблицу 1), так и сам работодатель*. В любом случае срок переговоров не может превышать трех месяцев. Если по истечении этого срока соглашение по всем условиям коллективного договора не будет достигнуто, стороны все равно должны подписать его на согласованных условиях, но с одновременным составлением протокола разногласий (ч. 2 ст. 40 ТК РФ). Эти разногласия могут в дальнейшем стать предметом коллективного трудового спора (ст. 398 ТК РФ). Правда, составление протокола разногласий автоматически не влечет за собой возникновения коллективного трудового спора. Чтобы инициировать спор, работникам после подписания протокола разногласий необходимо в полном объеме соблюсти порядок выдвижения требований работодателю (ст. 399 ТК РФ).

Внимание: при составлении коллективного договора можно использовать макет (шаблон), который утвержден Минтрудом России 06.11.03 и имеет рекомендательный характер.

Проверка полномочий представителя работников. Правом направить работодателю предложение о переговорах по заключению коллективного договора обладают представители, которые определяются в соответствии со статьей 37 Трудового кодекса. Такими представителями могут быть первичные профсоюзные организации или иные представители, избираемые работниками. Иные представители (это могут быть отдельные лица из числа работников) избираются на общем собрании (конференции) работников тайным голосованием (ч. 4 ст. 37 ТК РФ). Следовательно, в последнем случае полномочия представителя должны быть подтверждены решением общего собрания (конференции) работников. Следует отметить, что «иные представители» могут быть избраны и наделены полномочиями по ведению коллективных переговоров, только если работники данной компании вообще не объединены в какие-либо первичные профсоюзы или если ни один из имеющихся профсоюзов не объединяет более половины работников и не уполномочен представлять интересы всех работников (ч. 4 ст. 37 ТК РФ)*.

Подтверждение полномочий. Таким образом, при получении предложения о заключении коллективного договора работодатель вправе запросить у инициатора переговоров документы, подтверждающие право выступать от имени всех работников (кроме случаев, когда работодатель уже располагает такими документами).

Хотя Трудовой кодекс прямо не предусматривает обязанности стороны, инициирующей коллективные переговоры, каким-либо образом подтверждать свои полномочия, эта обязанность следует из закрепленного в статье 24 Трудового кодекса принципа полномочности представителей сторон социального партнерства. В силу этого принципа часть 7 статьи 37 Трудового кодекса устанавливает обязанность сторон (а значит, и представителей работников) предоставлять друг другу информацию, необходимую для ведения коллективных переговоров. Поэтому суды, как правило, признают обоснованными запросы работодателей о подтверждении полномочий представителей работников (см., например, определение Московского областного суда от 01.07.10 по делу № 33-12897, решения Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 12.10.10 № 2-11187/10, Дзержинского районного суда г. Перми от 17.11.10 по делу № 2-3328/2010).

Существуют также решения, признающие правомерным отказ работодателя от участия в переговорах в связи с отсутствием подтверждения полномочий инициатора переговоров (например, постановление Верховного суда Республики Карелия от 20.08.07).

Заключение коллективного договора

Со стороны работодателя коллективный договор должен подписать руководитель компании или другое уполномоченное им лицо (ч. 1 ст. 33, ч. 1 ст. 40 ТК РФ). Со стороны работников договор подписывается профсоюзным органом или представителем, наделенным соответствующими полномочиями в соответствии с уставами и положениями профсоюзных организаций, или иным представителем, избранным на общем собрании (конференции) тайным голосованием (если работников представляет такой представитель)*.

В течение семи дней со дня подписания коллективного договора работодатель обязан направить его на уведомительную регистрацию «в соответствующий орган по труду» (ч. 1 ст. 50 ТК РФ). В Трудовом кодексе не конкретизировано, какой именно это орган. В разных субъектах РФ эту функцию выполняют различные органы - чаще всего департаменты по труду и занятости. Но, например, в Москве регистрацией коллективных договоров занимается Комитет общественных связей города Москвы (п. 13.15Положения о Комитете общественных связей города Москвы, утвержденного постановлением правительства Москвы от 05.03.11 № 58-ПП).

Коллективный договор действует с даты его подписания или иной даты, установленной договором (ч. 1 ст. 43 ТК РФ). Поскольку регистрация носит уведомительный характер, ее отсутствие не влияет на действие договора (ч. 2 ст. 50 ТК РФ).

Следует, однако, учитывать, что требование о регистрации сформулировано как обязанность работодателя. Поэтому невыполнение данной обязанности может повлечь за собой административную ответственность по статье 5.27 Кодекса об административных правонарушениях (см., например, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.08.10 по делу № А32-9510/2010).

По общему правилу (ст. 24, 37 ТК РФ) стороны свободны в выборе обязательств, подлежащих включению в коллективный договор. Перечень условий коллективного договора, приведенный в статье 41 Трудового кодекса, является примерным. В этот перечень входят, в частности, формы, системы и размеры оплаты труда, выплата пособий и компенсаций, механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором, занятость, переобучение и условия высвобождения работников, рабочее время и время отдыха и т. д*.

Внимание: в одной компании может существовать только один коллективный договор, который распространяется на всех ее работников независимо от их членства в профсоюзах, представлявших интересы работников при заключении этого договора (ч. 2 ст. 43 ТК РФ). Единственное исключение: допускается заключение отдельного коллективного договора в филиалах, представительствах и обособленных подразделениях. Такой договор действует лишь в отношении работников соответствующих подразделений.

Условия, ухудшающие положения работников. Главный принцип, который необходимо соблюсти в коллективном договоре: он не может содержать условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными правовыми актами (ст. 50 ТК РФ). Нормы трудового законодательства, устанавливающие права и гарантии работников, сформулированы императивно и в абсолютном большинстве случаев не допускают отклонения от установленных стандартов. Таким образом, любые положения коллективного договора, которыми снижается уровень прав работников или устанавливаются дополнительные обязанности работников, могут быть признаны недействительными и не подлежащими применению как ухудшающие положение работников.

При этом нужно учитывать, что даже если условия коллективного договора ухудшают положение работников, договор не может быть оспорен отдельным работником*. Например, определением от 14.05.10 № 1-В10-1 Верховный суд отменил предыдущие судебные акты и отказал работнику в признании дополнительного соглашения к коллективному договору недействительным. По этому соглашению было приостановлено предоставление дополнительных социальных выплат, гарантий и компенсаций работникам до улучшения финансового положения работодателя. Но Верховный суд указал, что в трудовом законодательстве отсутствуют нормы, позволяющие работнику оспорить в суде коллективный договор в порядке, установленном для разрешения индивидуальных трудовых споров. Поэтому суд вправе сделать вывод о неприменении отдельных положений коллективного договора, нарушающих права работника, но не вправе признавать договор недействительным по иску отдельного работника. Аналогичной позиции придерживаются и региональные суды (например, определение Санкт-Петербургского городского суда от 06.06.12 № 33-7665/12).

Исключения. Из правила о невозможности ухудшения положения работников есть только два исключения.

Во-первых, в коллективном договоре можно увеличить продолжительность ежедневной работы по сравнению с сокращенной продолжительностью работы для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (ч. 3 ст. 94 ТК РФ). Но при этом предельная еженедельная продолжительность рабочего времени в 40 часов должна соблюдаться в любом случае.

Во-вторых, коллективный договор может содержать обязательство работников отказаться от проведения забастовок при выполнении работодателем коллективного договора (ч. 2 ст. 41 ТК РФ). Но даже если такое условие включено в коллективный договор, возможность признания незаконной забастовки, проведенной в нарушение «мирного обязательства», вызывает большие сомнения. Перечень оснований для признания забастовки незаконной установлен в статье 413 Трудового кодекса, и такого основания, как нарушение обязательства не проводить забастовки, в нем нет. Некоторые эксперты высказывают мнение о неконституционном характере положения о возможности установления обязательства об отказе от забастовок. Иногда суды прямо указывают, что проведение забастовки в нарушение «мирного обязательства» не влечет за собой ее незаконности (см., например, Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 29.07.02 № 4-Г02-21). Таким образом, существует значительный риск того, что забастовка, проведенная в нарушение обязательства об отказе от забастовок, будет признана судом законной.

Иные условия коллективного договора. По сути, коллективный договор представляет собой набор дополнительных (по сравнению с установленным законодательством) обязательств работодателя перед работниками*. Во всех остальных случаях, когда трудовое законодательство упоминает об установлении тех или иных условий коллективным договором, работодатель имеет возможность выбрать, включать ли такие условия в коллективный договор или в локальный нормативный акт (например, ст.101,119, 134, 135, 139, 159, 168 ТК РФ), коллективный договор или трудовые договоры (например, ст. 131, 136, 158, 320 ТК РФ). Для работодателя предпочтителен выбор в пользу локальных нормативных актов и трудовых договоров, поскольку внести изменения в них значительно проще, чем в коллективный договор.

В интересах работодателя уделить особое внимание в коллективном договоре описанию процедуры изменения этого договора. Согласно статье 44 Трудового кодекса, изменения вносятся в порядке, установленном для заключения коллективного договора, либо в порядке, установленном самим договором. Поэтому стороны вправе установить, например, упрощенный порядок изменения коллективного договора или отдельных его положений. Если изменения будут внесены с нарушением порядка, суд может не применять внесенные изменения в трудовом споре. Например, Санкт-Петербургский городской суд взыскал с работодателя сумму материальной помощи в пользу работника, поскольку изменения, определяющие иные основания оказания этой помощи, были внесены в коллективный договор с нарушением установленного коллективным договором порядка (определение от 06.06.12 № 33-7665/12).

Работодатель не вступает в переговоры и не заключает коллективный договор: последствия

У работодателя может возникнуть вопрос: что ему грозит, если он никак не отреагирует на предложение работников о начале переговоров по заключению коллективного договора? Разумеется, имеются в виду ситуации, когда работодатель обязан вступить в коллективные переговоры (предложение о начале переговоров направлено надлежащим представителем работников).

Во-первых, уклонение работодателя от участия в переговорах по поводу заключения коллективного договора, а также некоторые другие его действия (бездействие), связанные с заключением коллективного договора, могут повлечь за собой административную ответственность компании или ее должностных лиц (обычно директора). Правда, возможные санкции за эти нарушения не так велики (см. таблицу 2). Во-вторых, при игнорировании работодателем предложения о начале переговоров либо при уклонении от заключения коллективного договора иным образом работники вправе инициировать коллективный трудовой спор, в рамках которого возможно проведение забастовки (гл. 61 ТК РФ). В-третьих, встречаются и решения, которыми суды накладывают на «уклоняющихся» работодателей обязанность по проведению коллективных переговоров (см., например, Определение Московского областного суда от 02.09.10 по делу № 33-16981). Неисполнение судебного решения влечет за собой более серьезную ответственность - вплоть до уголовной.

Нарушения закона могут иметь последствия и для репутации компании. В последнее время профсоюзы активно используют все возможные ресурсы (как собственные газеты, сайты и т. п., так и приглашая независимых журналистов) для предания гласности нарушений со стороны работодателя, особенно если эти нарушения подтверждены актами контролирующих органов или судебными решениями. Поэтому соблюдение установленных законом сроков и процедур имеет важнейшее значение для репутации компании".

Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.