Как правильно делать регистрацию. Временная регистрация по месту пребывания. Как сделать временную регистрацию. Временная прописка — что дает, чем грозит собственнику
Иностранные и иногородние жители имеют право проживать на территории России без прописки не более 90 дней.
Отсутствие регистрации после истечения отведенного срока является административным нарушением, за которое предусмотрен штраф в размере от 1000 до 3500 рублей.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Изучать информацию о том, как получить временную регистрацию по месту пребывания, необходимо заранее.
Что это такое
Временная регистрация (прописка) — это получение официального разрешение на проживание в месте пребывания.
Оформляется с целью ведения миграционного учета и установления запрета на проживание в чужом городе без уведомления административных органов.
Прописка не является обязательной, но должна быть оформление при проживании в чужом городе сроком более 90 дней.
Временная регистрация отличается от постоянной ограниченными правами и наличием срока действия.
Прописка по месту жительства отображается в паспорте, по месту пребывания не вносит коррективы в документ. Выдается сроком от 6 месяцев до 5 лет.
После окончания срока действия требуется повторное обращение в миграционную службу для получения справки.
Необходимость во временной регистрации возникает в нескольких случаях:
| Длительная работа, требующая оформления командировки | постановка на регистрационный учет проводится самостоятельно, если руководство не предоставляет жилье для сотрудников |
| Различные обстоятельства | требующие смены фактического места жительства на непродолжительный (или неизвестный) период |
| Временное или постоянное на неопределенный срок | поиск подходящей вакансии, экспериментальное пребывание в чужом городе с целью подбора должности |
| Болезнь | для лечения которой требуется длительное пребывание в стационаре, санатории или доме отдыха |
| Поездка с туристической целью | при поселении в гостинице, пансионате или кемпинге |
Получить временную регистрацию можно в любом жилом помещении, включая гостиницы и санатории. Этот момент обговаривается заранее.
Как правило, прописка оформляется на срок проживания в заведении и аннулируется при окончании срока действия договора.
Видео: регистрация — новые правила
За плату можно оформить прописку через посредников. Они регистрируют иностранных и иногородних жителей по существующим в городе адресам.
Но жилье для фактического проживания придется подыскивать самостоятельно. И при имеющейся возможности лучше прописаться по адресу проживания.
Отражение в законе
Для временного пребывания в чужом городе необходимо изучить две основные статьи закона:
Перечисленными законодательными актами регламентируется порядок регистрации по месту проживания и пребывания.
При этом важно не путать понятия. Прописка по месту проживания — это постоянная регистрация, а по месту пребывания — временная.
Существующие ограничения
Оформить временную регистрацию можно в любом городе РФ, согласно закону о праве свободы на перемещение, гражданин может путешествовать по стране без ограничений.
Но есть несколько географических мест, где временная регистрация невозможна (или возможна после получения разрешения органов власти). К ним относятся:
- местность, граничащая с другими государствами;
- местность, где произошло экологическое бедствие;
- города закрытого типа;
- военные городки закрытого типа;
- местность с высоким риском распространения инфекции;
- города, где объявлена чрезвычайно опасная или военная обстановка.
Не разрешается регистрироваться в нежилых помещениях.
Временная прописка в России
Оформление временной регистрации не отнимает много времени, документы подаются в одно окно.
Ознакомиться с порядком прописки по месту пребывания должен не только жилец, но и собственник квартиры.
Ответственность за отсутствие регистрации возлагается на обоих участников процесса.
При отсутствии прописки к нарушителям применяются административные воздействия в виде штрафа размером от 1000 до 3500 рублей, в зависимости от региона. Иные меры законодательством не предусмотрены.
Но при повторном нарушении иностранный гражданин будет депортирован в свою страну, а иногородних лиц в принудительном порядке заставят вернуться по месту постоянного жительства.
Стоит отметить, что мигранты находятся на особом контроле у правоохранительных органов.
Все данные хранятся у миграционных служб, поэтому к соблюдению правил нужно относиться ответственно.
Без постоянной регистрации
Оформление временной прописки можно без отметки в паспорте о постоянной регистрации.
Но при подаче документов потребуется предъявить листок убытия или справку, подтверждающую открепление от прошлого места жительства, независимо от сроков выписки.
Сложнее обстоит дело у граждан, которые ранее нигде не были прописаны. Нахождение на территории России без регистрации является нарушением, за которое предусмотрен штраф.
И его потребуется оплатить перед подачей документов в паспортный стол. При отсутствии квитанции из банка прописка не будет оформлена.
Несовершеннолетних детей
Временная прописка оформляется на всех членов семьи, включая детей. Несовершеннолетние лица в возрасте до 14 лет вписываются в справку о регистрации одного из родителей. На детей старшего возраста оформляется отдельный документ.
Несовершеннолетние лица имеют право проживать вместе с одним из родителей. Это делает возможной их прописку без согласия собственника квартиры.
Но данное правило не распространяется на регистрацию по месту пребывания.
Для несовершеннолетних граждан возрастом старше 14 лет требуется письменное заявление владельца квадратных метров.
Перед тем, как сделать временную прописку ребенку для школы, необходимо подобрать подходящее учебное заведение.
Если семья регистрируется по месту фактического проживания, то выбор школ будет ограничен.
Если же есть возможность прописаться в нескольких местах, то изначально подбирается учебное заведение.
Прописывать несовершеннолетних можно без согласия собственника. И если для регистрации не требуется письменное согласие, нужно получить устное согласие.
Военнослужащих
Военнослужащие оформляют временную регистрацию в общем порядке. Регистрация по месту пребывания не требуется солдатам срочной службы и при наличии командировочного удостоверения.
Регистрация военнослужащим необходима при проживании на территории чужого города и выполнения трудовых обязательств.
При переезде в общежитие закрытого военного городка, прописка может не потребоваться. Данный вопрос решается с руководителем.
Также временная регистрация оформляется, как правило, руководством военной части. От жильца потребуется только паспорт и заявление.
Для иностранных граждан
Иностранные граждане в недельный срок обязаны поставить отметку в карте мигранта и записаться для регистрации по месту пребывания.
Чтобы получить временную прописку, необходимо в отделение ФМС предоставить документы, удостоверяющие личность, полученный вид на жительство и разрешение на временную регистрацию.
Заниматься регистрацией иностранного гражданина должен собственник жилья.
Именно он несет ответственность за поселение мигрантов без получения соответствующих документов.
Какие права дает
Временная регистрация требуется не только для предупреждения штрафа за нарушение законодательства, но и получения друг прав:
Практически в каждом муниципальном учреждении требуется документ с пропиской. Если ее нет, то в оказании услуг будет отказано и придется получать помощь по месту регистрации.
Самое главное, что после получения временной прописки гражданин может легально проживать на территории чужого города (или страны), не привлекая к себе внимание правоохранительных органов.
При отсутствии регистрации иногороднего гражданина могут вынудить вернуться по месту постоянного проживания.
Заключая договор найма с собственником, нужно знать о своих правах. Пока действует документ, выселить жильцов хозяин не может.
Исключения составляют нарушения условий договора (например, шум в позднее время).
Если собственник желает выселить квартирантов до окончания действия договора, то он должен предупредить об этом минимум за 2 недели. Выселение осуществляется за день до даты уплаты арендной платы.
Чем может грозить собственнику
Многие собственники отказываются прописывать к себе квартирантов, опасаясь, что они могут лишить его жилья или претендовать на долю при наследовании.
Но данное утверждение неверно. Лишить собственника недвижимости без его согласия нельзя.
Временная регистрация дает право на проживание в прописанной квартире, и только ограниченный период. Как только у справки заканчивается срок действия, жилец обязан покинуть квартиру.
Временная прописка после окончания срока действия подлежит замене. Документ не пролонгируется, на нем не делаются отметки.
Справка становится недействительной и для дальнейшего проживания в чужом городе требуется повторное обращение в паспортный стол для регистрации на еще один срок.
И провести данную процедуру без участия собственника невозможно. Поэтому риски полностью отсутствуют.
Зарегистрированные в квартире посторонние лица не могут претендовать и на наследование имущества.
Они обязаны покинуть квартиры после окончания срока действия и регистрации.
Если жильцы добровольно отказываются оставлять жилье по просьбе собственника, вопрос решается в судебном порядке.
Но собственнику необходимо учитывать несколько нюансов:
Временная прописка в муниципальной квартире также не дает прав претендовать на имущество.
Только при постоянной регистрации новый жилец становится потенциальным владельцем доли от недвижимости при приватизации.
При поселении в свою квартиру жильцов, собственник должен помнить, что он несет ответственность за оплату коммунальных платежей, сохранение чистоты и порядка на территории и внутри дома.
Снять с себя часть ответственности можно . При его наличии жильцы отвечают за соблюдение порядка. А вот контролировать оплату коммунальных платежей все же придется.
Алгоритм оформления процедуры
Регистрация по месту пребывания не отличается от прописки по месту проживания.
Порядок действий следующий:
- Подготовка документов.
- Обращение в территориальный орган ФМС или МФЦ, подача документов.
- Проверка документов, поиск оснований для отказа, при их отсутствии составление справки.
- Получение результата.
Для получения справки жилец может обратиться самостоятельно. А вот регистрация проводится при обязательном присутствии всех собственников помещения.
Справка о временной регистрации оформляется на бланках по форме №3.
Перечень документов
Временная регистрация требует подготовки пакета документов, в который входит:
Если квартира находится в социальном найме, не приватизирована, то потребуется согласие всех зарегистрированных лиц. Интересы несовершеннолетних представляют их родители или опекуны.
В какие сроки
На оформление справки о постановке на регистрационный учет уходит от 3 до 10 дней. При обнаружении ошибок в документах возможно увеличение сроков.
Оформляется прописка бесплатно. Произвести оплату в размере 216 рублей придется при регистрации через почту. Не бесплатны и услуги посредников.
За прописку длительностью в 1 год придется заплатить от 500 до 7 000 рублей, в зависимости от региона.
Сэкономить получится на прописке в малонаселенном городе, при регистрации на окраине, в общежитии. Самые дорогие услуги посредников отмечаются в Москве и Санкт-Петербурге.
Срок действия справки обговаривается с владельцем жилья и определяется временем нахождения в городе.
Не стоит брать по максимуму если планируется пребывать не по месту постоянного проживания значительно меньше времени.
Это создаст неудобства — придется выписываться перед отъездом. Если не сняться с регистрационного учета, то проблемы будут у собственника.
Оплачивать коммунальные платежи потребуется даже за фактически отсутствующих жильцов.
По окончании срока действия справки она не подлежит продлению и автоматически жилец снимается с регистрационного учета.
Законодатель обязывает лиц, которые находятся временно на территории страны или в субъекте РФ в котором лицо не проживает постоянно, осуществлять временную постановку на регистрационный учет.
Обязательна ли временная регистрация
Отправляясь в другой город, для временного проживания, многие люди задаются вопросом: обязательна ли временная регистрация?
Процедура постановки на регистрационный учет на территории страны регламентируется несколькими правовыми документами:
- Законом РФ № 5242-1 от 15.06.1993 года.
- Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 года.
- Административным Регламентом ФМС № 288 от 11.09.2012.
В соответствии с указанными нормативными актами, лицо, которое пребывает вне постоянного места жительства сроком более 90 дней, должно обратиться в регистрационный орган, для постановки на временный регистрационный учет.
Данное правило действует, как для иностранных лиц, так и для граждан РФ, которые находятся вне региона своего постоянного проживания.
В случае, когда срок обращения с заявлением о регистрации нарушен, на лицо может быть наложен штраф в административном порядке.
Для лиц, которые не обратились в уполномоченный орган, размер штрафа может достигать 3 000 рублей. В случае нахождения без постановки на регистрационный учет в городах федерального значения, штраф равен 5 000 рублей. В случае выявление такого факта, штрафу может быть подвержен также собственник, у которого временно живет лицо. Размер наказания для собственника может достигать 5 000 рублей.
Правила временной регистрации по месту пребывания
На сегодняшний день сделать временную регистрацию по месту пребывания можно двумя способами.
Прописаться в другом городе можно самостоятельно обратившись в уполномоченный орган, после того, как с собственником жилого помещения будет заключено соглашение о найме или аренде жилья. В этом случае, собственник должен в письменном виде дать свое согласие на временное проживание лица.
Получить временную прописку в другом регионе или населенном пункте проще всего (на самом деле - это единственный вариант) посредством обращения самого собственника помещения, в котором временно следует поставить на регистрационный учет прибывшее лицо. Для этого лицо должно заполнить заявление о регистрации, а собственник может самостоятельно представить его в уполномоченный орган.
Временная постановка на учет осуществляется на тот срок, на который согласен владелец жилья.
Закон ограничивает максимальный период временного проживания – проживать временно лицо может не более 5 лет.
Получить документ о постановке не учет можно примерно через неделю после обращения.
Нужно ли выписываться для временной регистрации
Правила временной регистрации по месту пребывания гласят, что прописаться в другом регионе или городе не выписываясь допустимо.
Это означает, что лицо, переезжая в другой город для временного проживания не должен обращаться в регистрационный орган по постоянному месту жительства с заявлением о снятии его с постоянного регистрационного учета.
Иногда, например для того, чтобы не вносить коммунальные платежи за лицо, которое не проживает в конкретной квартире, коммунальные службы ставят запись о том, что лицо временно убыло. Такая запись осуществляется на основании документа о временной регистрации, однако это не означает, что с постоянного учета лицо было снято.
Закон не допускает оформить регистрацию временного характера, когда одна временная регистрация у лица уже есть. То есть вы не можете официально зафиксировать, что проживаете по двум адресам одновременно.
Это означает, что при переезде в другой город лицо должно обратиться с заявлением о снятии с учета, а в новом городе проживания оформить новую временную регистрацию.
Временная регистрация по месту работы
Законодатель не закрепил ни в одном нормативном документе понятия временной регистрации по месту работы. Это означает, что лицо, которое пригласили на работу в другой город, зарегистрироваться фактически по месту нахождения организации не сможет.
Временная регистрация по месту работы может быть осуществлена только в том случае, когда юридическое лицо имеет на праве собственности жилые помещения, в которых она может зарегистрировать лиц, приглашенных для осуществления трудовой деятельности.
По договору найма
Одно из оснований осуществления регистрации по месту временного проживания – соглашение о найме жилого помещения. Временная регистрация по договору найма должна быть осуществлена собственником помещения самостоятельно, после того, как договор с лицом был подписан.
В этом случае прописать лицо можно на тот срок, в течение которого действует соглашение о найме.
За владельцем сохраняется право обращения в уполномоченный орган, с заявлением о снятии с временного регистрационного учета, при наличии следующих оснований:
- Лицо отказалось добровольно выселиться из предоставленного помещения после того, как срок действия соглашения о найме истек;
- Лицо, которое временно проживает в жилом помещении, нарушает условия соглашения или положения жилищного законодательства.
Помните, в случае, когда собственник не обратился в регистрационный орган, он может быть привлечен, как ранее уже было сказано, к установленной законом ответственности.
Временная регистрация ребенка
Процедура регистрации ребенка, регламентируется гражданским законодательством. В соответствии с его нормами, ребенок должен быть зарегистрирован в том месте, где зарегистрирован хотя бы один из родителей.
Это означает, что временную регистрацию можно сделать по тому адресу, по которому имеет регистрацию родитель (пусть даже временную).
Обратите внимание, что такое правило распространяется на детей, которые не достигли возраста 14 лет. По достижению этого возраста, лицо может быть зарегистрировано по иному адресу на основании собственного заявления, а также согласия владельца жилого помещения.
Как получить временную регистрацию по месту пребывания, в другом городе
Итак, после того, как лицо временно переехало в другой город, у него есть несколько месяцев для обращения в регистрационный орган.
Как правило, обращение должно быть осуществлено после того, как было оформлено соглашение об аренде жилого помещения.
Обратиться можно как самостоятельно, так и с помощью представителя. В этом случае представитель должен иметь законный документ на осуществление подобных полномочий - доверенность. Доверенность должна быть заверена нотариусом.
Прежде чем обращаться в орган должен быть подготовлен определенный законом пакет документов.
После обращения все поданные сведения рассматриваются с установленный законом срок. В случае, когда все документы верны, выдается временная регистрация.
Обратите внимание на то, что все документы можно направить в орган почтовой связью. Для этого следует отправлять заказное письмо с описью вложенных в конверт бумаг.
Кто делает временную регистрацию, куда обращаться
На сегодняшний день существует несколько органов, в которые можно обратиться для оформления временной постановки на регистрационный учет.
В первую очередь это Управление МВД по вопросам миграции РФ и его территориальные отделы. Для того, чтобы получить документ в этом органе необходимо узнать заранее приемный день и явиться с необходимыми сведениями. По истечению срока проверки представленных сведений этим же органом будет выдан документ.
В случае, когда нет возможности обратиться в отраслевой орган, можно представить документы в МФЦ по месту временного проживания. Обратите внимание, что в этом случае срок поверки сведений будет увеличен. Получить документ можно будет в отделе МВД, которое занимается миграционными вопросами.
Процедура оформления, документы
Для того чтобы оформить временную регистрацию в уполномоченный орган нужно предоставить:
- Заполненный бланк заявления, соответствующей формы;
- Основание использования жилого помещения для проживания;
- Согласие владельца жилого объекта;
- Паспорт временно проживающего лица;
- Паспорт собственника жилого объекта.
Образец заявления
Заявление о постановке на регистрационный учет по месту пребывания утверждено Приказом ФМС № 288 от 11.09.2012 года.
В документе при заполнении следует указать:
- Наименование органа;
- Сведения о заявителе;
- Сведения о том месте, где необходимо зарегистрировать лицо;
- Сведения о собственнике жилого помещения;
- Его согласие на регистрацию;
- Способ получения свидетельства о временной регистрации;
- Дата и подпись.
Скачать образец заявления о регистрации по месту пребывания можно
Сроки
Период рассмотрения и выдачи свидетельства зависит от способа подачи документов.
Общий срок рассмотрения представленной информации составляет не более одной недели. В отдельных случаях регистрация осуществляется в течение трех дней.
В тех случаях, когда документы передаются через МФЦ, срок рассмотрения увеличивается до 9 дней.
Какие документы выдаются после регистрации
После того, как регистрационная запись была осуществлена сотрудниками регистрационного органа, заявитель получает:
- Документ, удостоверяющий его личность;
- Свидетельство о временной регистрации, которое имеет форму дополнительного вкладыша со сведениями о том, кто зарегистрирован, на какое время и по какому адресу.
Заключение
Процедура регистрации по временному месту проживания проста для любого гражданина РФ. Лицу достаточно подготовить документы и обратиться в орган, не нарушая сроков допустимого проживания без регистрации.
Гражданин, решивший поменять адрес места жительства либо уезжающий в иное место проживания на продолжительный период, обязан знать три важнейших законодательных акта:
- Конституцию РФ;
- Закон «О праве на свободу передвижения, жительства и места пребывания»;
- «Правила регистрации и снятия с регистрации по месту жительства или пребывания».
Необходимо учесть, что законодательство отличает такие определения как место жительства и место пребывания . Проживает человек неизменно по одному адресу, а пребывать может временно в разных местах.
При оформлении временной регистрации снятие с учета по постоянному месту жительства не происходит.
Что это такое?
Как гласит Конституция РФ, любой российский гражданин имеет право свободно передвигаться, проживать, обучаться или работать во всяком населенном пункте на территории России.
Но он должен оповестить государство о своем месте пребывания в случае, если временное проживание превышает трехмесячный срок.
В этом случае необходимо оформление временной регистрации по месту пребывания.
При оформлении прописки по месту пребывания гражданин получает свидетельство о временной регистрации , при этом отметка о месте постоянной прописки в паспорте сохраняется, так как постоянная регистрация остается прежней.
Условия постановки граждан на учет по месту пребывания
Временная регистрация граждан по месту пребывания обязательна, если пребывание в чужом населенном пункте превышает срок в 90 дней .
При передвижении в пределах одного населенного пункта исполнения данного правила не требуется, то есть гражданин может быть по одному адресу, а проживать при этом по-другому.
В этом случае никаких проблемных ситуаций с работой или социальным обслуживанием не возникнет.
Однако если гражданин переехал в другой город для учебы или работы, он должен официально закрепиться в новом месте .
Важно учитывать, что для того, чтобы получить временную прописку к месту регистрации предъявляются некоторые обязательные требования, такие как:
Способы подачи заявления о временной постановке на учет
Заявление с просьбой о постановке на временный учет подается в органы регистрационного учета.
В срок до трех дней собственник жилья и гражданин, претендующий на временную прописку, будут официально уведомлены о факте подачи заявления.
Если собственник не давал своего согласия на регистрацию, он может заявить об этом, и тогда регистрация будет считаться недействительной.
В случае обоюдного согласия в течение трех дней временный жилец будет поставлен на учет. После этого гражданин должен явиться в подразделение миграционной службы, и получить свидетельство о временной регистрации.
При подаче заявки можно указать получение свидетельства посредством почтовой пересылки.
В этом случае свидетельство будет доставлено почтой по указанному адресу с обязательным уведомлением о получении.
Согласно Постановлению Правительства РФ №885 от 11.11 2010 граждане имеют право уведомить регистрационные органы о месте своего пребывания при помощи почтового отправления или в электронной форме.
Нужно учесть, что при подаче заявки для временной прописке посредством почтовой пересылки к заявлению необходимо приложить такие как:
- документ, подтверждающий личность заявителя;
- заявление о постановке на временный учет;
- документ, являющийся основанием для временной регистрации.
Готовое свидетельство будет направлено по адресу, указанному в заявке, после оформления регистрации в трехдневный срок с момента получения заявления.
При этом уведомлен об этом будет и собственник жилья, который может аннулировать регистрацию в случае отсутствия своего согласия.
С 01.01.2011 можно подать заявление о постановке на временный учет посредством Интернета. Для этого необходимо зайти на Единый портал государственных и муниципальных услуг и подать заявку в электронном формате.
От соискателя временной прописки потребуется заполнить специальную форму заявки, после чего заявление отправится в органы регистрационного учета.
Важным условием, как сделать временную прописку, является наличие юридического основания. Таковым может считаться или пользовании жильем либо заявление от непосредственного собственника.
В таком случае срок временной регистрации будет равен сроку договора либо зависеть от требований собственника.
Как составить заявление о регистрации?
При составлении заявления о временной регистрации требуется указание всех паспортных данных временного жильца и собственника.
Также нужно указать о согласии собственника и всех постоянно приписанных по адресу совершеннолетних граждан. Ответственность за достоверность предоставленной информации возлагается на подателя заявки .
От лица несовершеннолетних граждан заявление подают законные их представители (родители, усыновители или опекуны).
Порядок оформления
Для того, чтобы сделать временную регистрацию необходимо собрать все необходимые документы и обратиться в ОВД к участковому по месту предполагаемой пребывания. Он зафиксирует подачу заявления и поставит на нем свою резолюцию.
Следующим шагом станет обращение в отделение УФМС (Управление Федеральной Миграционной Службы). При вынесении положительного решения в течение трех дней гражданин получит свидетельство о временной регистрации.
Получив свидетельство необходимо обратиться с ним в ЕИРЦ (Единый информационно-расчетный центр). Там будет произведен перерасчет оплаты коммунальных услуг с учетом всех зарегистрированных жильцов.
Его размер варьируется от 1500 до 2000 рублей .
Штраф грозит также и собственнику, не уведомившего соответствующие органы о незаконном проживании гражданина на своей жилплощади. Ему может быть назначен административный штраф от 2000 до 2500 рублей.
Временная регистрация, в отличие от постоянной, не может длиться более оговоренного срока. Этот срок назначается собственником жилища и при его завершении автоматически заканчивается временная регистрация.
По желанию собственника временный в любое время. Для этого нужно подать заявление в паспортный отдел с просьбой прекратить временную регистрацию.
Для чего нужна такая форма регистрации?
Временная регистрация является обязательным требованием закона . Но она необходима не только государству для учета населения, но и самому гражданину.
При оформлении временной регистрации гражданин становится легальным жителем РФ и обладает всеми правами, присущими при официальной регистрации.
Видео: Временная постановка граждан на регистрационный учет
В видеосюжете специалист ФМС России разъясняет, что такое временная регистрация граждан на территории России.
Объясняется, чем регламентируется данная форма прописки в законодательстве РФ, где и как происходит временная постановка граждан на регистрационный учет на практике.
Как сделать временную регистрацию, и что будет, если ею пренебречь? Это два самых популярных вопроса от тех, кто решил покинуть родные пенаты и обосноваться в другом регионе необъятной России. Ниже приведены: инструкция по оформлению временной регистрации по месту пребывания, аргументы в пользу ее необходимости и последствия невыполнения требований закона.
Зачем нужна временная регистрация
Правила регистрации и снятия граждан России с регистрационного учета по месту пребывания или жительства в пределах страны утверждены Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713. Они обязывают каждого гражданина РФ, поселившегося не по месту постоянной регистрации на срок более трех месяцев (90 дней), оформить временную регистрацию по месту пребывания.
В соответствии с пунктом 3 Правил местом пребывания может быть любое пригодное для проживания помещение - квартира, гостиница, турбаза и т. д. Более того, таковым является даже исправительная колония. Проживание в любом из этих мест свыше установленного срока без регистрации есть прямое нарушение административного законодательства, которое, в соответствии со статьей 19.15.1 КоАП РФ, наказывается не слишком крупным, но весьма неприятным штрафом - от 2000 до 3000 рублей. Для тех, чьим местом пребывания стал один из городов федерального значения (Москва или Санкт-Петербург), сумма штрафа несколько выше - от 3000 до 5000. При этом уплата штрафа не освобождает от обязанности оформить временную регистрацию надлежащим образом.
Важно! В соответствии с примечанием к статье 19.15.1 КоАП России, привлечению к административной ответственности не подлежат граждане, переезжающие в пределах одного субъекта РФ. Иными словами, имея постоянную регистрацию (прописку) на территории определенного края (области и пр.), можно беспрепятственно проживать в любом другом жилом помещении, расположенном в том же регионе, без обязанности оформлять временную регистрацию.
В случае с Москвой и Санкт-Петербургом, которые являются самостоятельными субъектами РФ, эта норма распространяется также на Московскую и Ленинградскую области соответственно. То есть, будучи прописанным в любом населенном пункте Московской области, гражданин имеет право проживать на территории г. Москвы без оформления временной регистрации.
Временная регистрация: документы, порядок оформления
Оформление временной регистрации по месту пребывания, как правило, не содержит никаких сложностей, не скрывает подводных камней - все предельно прозрачно, каждый шаг регламентирован Правилами регистрации и Административным регламентом предоставления ФМС государственной услуги по регистрационному учету граждан (утвержден приказом ФМС России № 228 от 11.09.2011 года).
Не знаете свои права?
Для получения свидетельства о регистрации следует обратиться в территориальное подразделение ФМС по месту пребывания с соответствующим заявлением , составленным по форме № 1. Бланк заявления можно получить в отделе ФМС или скачать на официальном сайте службы (любом другом тематическом ресурсе) (См. Как написать заявление на временную регистрацию (бланк, образец)?).
Наряду с изучением информации о том, как сделать временную регистрацию , надо запастись рядом документов:
- Договор аренды (найма) жилого помещения (социального найма, безвозмездного пользования жилым помещением) либо иной документ, являющийся основанием для временной регистрации (при этом срок регистрации будет равняться сроку действия договора);
- Заявление собственника или нанимателя помещения, предоставляемого для временного пребывания.
- Письменное согласие всех собственников жилого помещения, предоставляемого для временного пребывания.
- Согласие органов опеки и попечительства (в случае, если в число собственников входят дети до 14 лет).
Все эти документы необходимы в случае регистрации в квартире или в доме. Если же местом пребывания является гостиница, санаторий, кемпинг или, что неприятно, но все же случается, учреждение уголовно-исполнительной системы (исправительная колония), для регистрации достаточно паспорта гражданина РФ, а в последнем случае - любого документа, удостоверяющего личность.
Обращаться в орган ФМС необходимо до истечения трехмесячного срока, в течение которого возможно проживание по месту пребывания без регистрации.
Правилами регистрации помимо ФМС, непосредственно являющейся органом регистрационного учета, предусмотрена возможность обращения в иные инстанции, уполномоченные передавать соответствующую документацию в ФМС для оформления временной регистрации. Это:
- товарищества собственников жилья;
- управления жилищными или жилищно-строительными кооперативами;
- многофункциональные центры оказания государственных/муниципальных услуг и пр.
Однако на практике более популярны прямые явки в ФМС - это гораздо проще и быстрее, нежели использование обходных путей. Исключение составляют случаи отсутствия в населенном пункте представительств органов ФМС.
Кроме того, новая редакция Правил регистрации предусматривает возможность обращения в ФМС путем почтового или электронного уведомления. Для реализации последнего способа удобнее воспользоваться Единым порталом государственных и муниципальных услуг.
В случае личного обращения оформление свидетельства о временной регистрации осуществляется в течение 3 дней, при подаче электронного сообщения - в течение 8 дней. Сроки рассмотрения почтового уведомления зависят от длительности доставки.
Важно! В случае регистрации в арендуемой (занимаемой на любых других, кроме социального найма, основаниях) квартире (доме) при подаче заявления на оформление временной регистрации в обязательном порядке должен присутствовать собственник предоставляемого жилья. Если собственников несколько, достаточно явки одного из них и письменного согласия остальных.
Временная регистрация без постоянной прописки
Как сделать временную регистрацию при отсутствии постоянной прописки? Процедура оформления свидетельства в этом случае практически ничем не отличается от общей. Единственная разница состоит в необходимости предоставления в подразделение ФМС листка убытия с последнего места жительства.
Но отсутствие такового ни в коем случае не является препятствием для временной регистрации: достаточно предъявить паспорт со штампом о снятии с регистрационного учета, остальное сделает сотрудник ФМС. Правда, получения свидетельства о временной регистрации придется подождать немного подольше традиционных 3 дней - листок убытия вместе с остальными необходимыми данными будет запрошен в подразделении ФМС по последнему месту жительства. Время оформления будет зависеть от длительности почтовых пересылок.
