Как рассчитать потребность суда в присяжных заседателей. В суд идёт: Как работают присяжные. Сколько получают присяжные заседатели в России

Процедура избрания присяжных

Такие люди не являются специалистами в области уголовного права, и даже порой не знают нормы законодательств. Они выбираются компьютерной системой из реестра избирателей раз в четыре года, и потом человек попадает в общий или запасной список. То есть у каждого, кто когда-либо голосовал на выборах, может появиться письмо в почтовом ящике о том, что он выбран в присяжные заседатели.

Затем, после получения письменного уведомления, человек имеет право отказаться выполнять гражданский долг. Для этого ему нужно обратиться в префектуру. Только в течение двух недель есть возможность подать заявление об отводе, если он подпадает под перечень лиц, которые не могут быть присяжными. К ним относятся:

1. Прокуроры, судьи, а также лица, работающие в государственных или муниципальных учреждениях на выборной основе.
2. Граждане младше 25 лет, но не старше 65.
3. Психически больные, зависимые от алкоголя или наркотиков, или имеющие заболевания, не позволяющие им ходить на слушание дела. В этом случае должна быть справка из медицинского учреждения.
4. Военнослужащие, пилоты, адвокаты или детективы.

Это не весь перечень категорий граждан, которые не имеют право стать присяжными заседателями. Поэтому те, кто получил такое извещение, обязаны прийти в свою районную администрацию для выяснения всех возникших вопросов.

Также такие списки в первые месяцы года публикуются на официальных сайтах этих учреждений. Например, те, кто проживает в Кронштадтском районе Санкт-Петербурга, могли до середины марта 2018 года ознакомиться с общим и запасным списком, составленным для районного суда, городского суда СПб, окружного военного суда.

Отбор присяжных в суде

После того как будут составлены окончательные списки в администрациях города они передаются в судебные инстанции. Затем секретарь и помощник судьи еще раз проверяют кандидата в присяжные по всем пунктам, которые установлены законодательными нормами. Далее такому гражданину направляется повестка за семь дней до даты предварительного заседания.

Но это еще не гарантия, что человек будет выполнять обязанность заседателя. Его кандидатуре могут дать отвод одна из сторон процесса. Также у самого претендента есть еще две возможности не принимать участие в заседаниях. Можно заявить о самоотводе, если гражданин уже был присяжным в течение последнего года или он сомневается в объективности по данному делу.

Обязанности присяжных

Если человек стал членом коллегии присяжных, он должен будет присутствовать на всех судебных заседаниях. Уголовные процессы длятся дольше, чем гражданские и порой растягиваются на полгода, а то и больше.

Свои ответы на поставленные вопросы заседатели дают чаще всего, руководствуясь внутренним убеждением. Их всего несколько и присяжным нужно определить:

1. Смогли ли государственные обвинители доказать, что было совершено определенное преступление. В ответе нужно применить только два слова – «да» либо «нет».
2. Доказана ли вина подсудимого. То есть если факты и показания свидетелей неубедительны, то отрицательный ответ. А если большинство из заседателей пришло к мнению, что вина доказана, то дается утвердительный ответ.
3. Реально ли смягчить наказание и уменьшить максимальный срок, если вина доказана.

Могут быть и другие вопросы, на которые даются однозначные ответы. Но вердикт присяжных не всегда оправдывает ожидания подсудимого или сторону обвинения и поэтому такие дела пересматриваются в Верховном Суде, но уже без заседателей.

Вознаграждение за гражданский долг

Присутствие на судебных заседаниях обязательно оплачивается. Если человек работает, то работодатель не имеет право его уволить, а государство компенсирует сумму, которая составляет средний размер заработной платы в дни отсутствия на основной работе. Платят сразу наличными и выдают справку о присутствии на заседании, чтобы человек мог ее предъявить по месту работы.

Присяжные заседатели и их зарплата за участие в судовых процессах интересует многих граждан России, поскольку каждый может быть выбран на эту роль. Благодаря случайному выбору компьютерной программы письмо-приглашение о выполнении гражданского долга может получить любой психически и физически нормальный среднестатистический гражданин в России. Платят ли новым присяжным заседателям зарплату в 2019 году?

В 1917 году в России советское правительство ликвидировало суды присяжных, и снова вернулись к этому виду судебного процесса с 1993 года. Целью создания суда стало стремление изменить устоявшуюся систему, включая в себя коррумпированность и человеческий фактор. Была создана Концепция судебной реформы.

Законодательство в сфере суда присяжных с тех пор понесло немало изменений, вопрос же оплаты труда присяжных практически не изменился. Регулируется согласно ст. 11 Закона России «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации».

Как находят присяжных для судебного процесса?

Судей из народа избирают после проведения федеральных выборов. Присяжным может стать практически каждый. В случае согласия гражданина приступить к обязанностям заседателя ему предоставляется право на освобождение от выполнения обязанностей в дни работы в суде, выплата жалования. Что касается нетрудоустроенных граждан, им оплачивается 50% от заработка судьи, в суде которого идет разбирательство.

Из основных требований – физическое и психологическое состояние присяжного должно быть нормальным, а также заседатель не может иметь какой-либо государственной должности и быть судимым. Этот вопрос является не таким простым, как кажется, на первый взгляд, поэтому для получения более детальной информации и достоверных знаний о тонкостях назначения, участия и оплаты труда заседателя вы можете получить в юридических конторах вашего города.

Также у вас есть возможность получить бесплатную консультацию квалифицированного юриста 24 часа в сутки без выходных на нашем сайте, вам достаточно написать свой вопрос в форму внизу или в статье, и опытные юристы с радостью Вам ответят.

Как начисляется зарплата судьям из народа?

Согласно ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в России» от 20.08.2004 года выбран порядок, который определяет распределение денежных средств для избранных народных судей. Также существует методика, по которой должна оплачиваться заработная плата данным лицам, которая осталась без изменений состоянием на 2019 год.. Выделяются средства на заработную плату заседателей, канцелярские потребности, на отправку почты, публикацию списков заседателей, оплачивается и их проезд в общественном транспорте из региональных бюджетов. Впоследствии, планируется данные затраты финансировать из Москвы.

Денежные средства казной страны начисляются относительно фактического количества набранных служителей Фемиды и дней их работы за год. Лимит затрат на канцелярию урегулирован на уровне 10 рублей на одного судью и 50 рублей для отправки почты для одного заседателя на срок определенного процесса.

Судебный департамент Верховного суда осуществляет выплаты заседателям на протяжении рассмотрения дела в суде. Зарплата присяжных приравнивается к размеру заработной платы народного заседателя к зарплате на его основном месте работы. На практике многие не идут на должности заседателей, поскольку работодатели основную сумму заработных плат выплачивают неофициально, в связи, с чем и потеря будет значительнее. Заработная плата для нетрудоустроенных граждан в 2019 году составляет 320 руб. в день. Получают зарплату и те, кто присутствовал на суде, и явился сюда по повестке, но не оказался в основном списке народных избранников.

Есть мнение о том, что, возможно, присяжным установлены слишком высокие зарплаты. Но случаи отказа принимать участие в работе суда присяжных из-за отсутствия компенсационных выплат либо низкого его уровня нередки. В результате отказа одного заседателя от работы, для вынесения справедливого решения избираются новые присяжные заседатели, и начинается слушание судебного дела сначала. Согласно закону существуют запасные судьи, которыми заменяют выбывших присяжных.

Отбор присяжных заседателей

Составление списка кандидатов на должности присяжных заседателей происходит в Высшем исполнительном органе власти в России при помощи использования личных данных граждан регионов. Когда судья обусловленного суда назначает дату судебного разбирательства с участием заседателей, работником судебной системы с помощью программы случайного выбора определяются фамилии народных заседателей. Данным лицам направляются повестки с приглашением для участия в судебном процессе. Лицо, получившее повестку, имеет право на отказ от участия в судебном процессе.

Причины отказа могут быть такими:

• кандидат на протяжении года был участником суда присяжных;
• кандидат является опекуном недееспособного ребенка либо имеет на иждивении ребенка, не достигшего 3-х летнего возраста;
• ограничение по возрасту до 60-65 лет;
• болезнь;
• командировка;
• религиозные ограничения.

Таким образом, гражданин для отказа от введения его в список присяжных заседателей пишет заявление о самоотводе и обращается с ним в префектуру.

Особенности условий работы присяжных и оплата за их труд

Гражданин, выбранный для суда присяжных, обязан оставить основное рабочее место на время заседания в суде, теряя заработную плату. Его потери в заработной плате компенсируются государством. Работодатели зачастую не желают отпускать подчиненных для выполнения гражданского долга в рабочее время, что также регулирует закон. Данным законом на такого работодателя ложится обязанность по освобождению от работы выбранного судебного заседателя.

Законом четко определен статус гражданина выбранного в качестве присяжного по отношению к действиям работодателя. А именно:

1. Народный судья в день судебного процесса либо на срок рассмотрения дела в суде освобождается от работы и имеет право на сохранение за ним средней зарплаты. Начисление проводится, не учитывая его отсутствие на рабочем месте.
2. Не имеет права работодатель каким-либо образом менять условия труда работника в его отсутствие: увольнять, понижать по должности.
3. Дни работы гражданина в качестве присяжного заседателя считаются рабочими днями и указываются как рабочие дни в стаже и при начислении трудовых отпусков.
4. Работник не лишается своих льгот на основном рабочем месте.

Помимо, заработной платы на основном рабочем месте присяжные получают компенсацию за принятие участия в судебном процессе из бюджета.

Оплата присяжного, согласно нормативам, равняется ½ от оклада профессионального судьи России.

Размер оклада разделяется в пропорциональном порядке на число дней участия в суде. Что касается цифр, состоянием на 2019 год, в Москве и Санкт-Петербурге, размер оклада судьи – 25-30 тысяч рублей. В одном заседание народный судья получает примерно 850-1000 рублей.

В случае нахождения в далеком от места жительства населённом пункте, государство также оплачивает проезд до места проведения судебного процесса. В результате наличия данных гарантий выбранный заседатель не лишается заработной платы, а получает дополнительные оплаты, в виде компенсации.

Зарплата присяжных заседателей в других странах

Система института присяжных в Америке имеет несколько другую структуру, нежели в России. Коллегию присяжных заседателей в процедурах по тяжким и особо тяжким правонарушениям называют Большое жюри. Помимо правил регулирующих отбор кандидатов, правила делятся, в зависимости от расы. Наличие в жюри афроамериканцев и представителей белой расы должно быть на одном уровне.

Стоит отметить что, в США с оплатой присяжных дела обстоят лучше, поскольку за 1 день работы судья из народа получает примерно 50 долларов в день. Правда, в небольших городках США плата присяжным меньше 10 долларов. Присяжные также имеют право на льготную парковку своего автомобиля возле здания суда, без финансовых затрат на заправку автомобиля, питание. Также они не оплачивают звонки с мобильных устройств во время процесса в суде.

А, к примеру, жители Казахстана считают, что заседатель заслуживает на ежемесячную выплату половины заработного оклада государственного судьи, поскольку несет подобную ответственность. Сумма зарплаты судьи в Казахстане составляет — 50 тысяч тенге, что эквивалентно 11 тысячам рублей.

Валерий Исаев

Валерий Исаев окончил Московский государственный юридический институт. За годы работы в адвокатской сфере провел множество успешных гражданских и уголовных дел в судах различной юрисдикции. Большой опыт в юридической помощи гражданам в различных областях.

Институт суда присяжных в нашей стране не очень развит, поэтому к исполнению такой обязанности граждане привлекаются не слишком часто. Зато когда работник приносит повестку о вызове его в суд в качестве присяжного заседателя, у кадровиков, как правило, возникает масса вопросов, на которые мы и постараемся ответить в этой статье.

Что это такое и почему именно ваш работник

Суд присяжных создается в целях противостояния возможной коррупции судебной системы. Присяжные заседатели участвуют в уголовных процессах по тяжким и особо опасным преступлениям. Именно присяжные выносят вердикт о виновности или невиновности подсудимого, на основании которого судья выносит приговор по делу. Если присяжные признали подсудимого невиновным - судья обязан вынести оправдательный приговор, даже если он, как профессионал, с этим не согласен.

В соответствии с законом участие в осуществлении правосудия в качестве присяжного заседателя является гражданским долгом гражданина. Составление списков присяжных происходит путем случайной выборки на основании списков избирателей муниципального образования. Чтобы уклониться от этой почетной обязанности нужны достаточно весомые основания, установленные законом. Поэтому, скорее всего, ваш сотрудник и сам не слишком рад, что выбор пал на него, но отказаться от исполнения обязанностей присяжного заседателя без уважительных причин он не может. Официальных причин для исключения из списков присяжных заседателей не так уж много - гражданин может подать такое заявление, если он является:

лицом, не владеющим языком, на котором ведется судопроизводство

военнослужащим, сотрудником правоохранительных органов, судьей или прокурором, адвокатом, нотариусом, или частным детективом - в период осуществления профессиональной деятельности и в течение пяти лет со дня увольнения

лицом, замещающим государственные должности или выборные должности в органах местного самоуправления

священнослужителем

лицом, не способным исполнять обязанности присяжного заседателя по состоянию здоровья, подтвержденному медицинскими документами.

При отборе присяжных для рассмотрения конкретного дела от исполнения обязанностей присяжного заседания суд может освободить гражданина, чья непредвзятость вызывает обоснованные сомнения из-за наличия родственных или дружеских связей с участниками процесса либо по иным объективным причинам.

Как оформить и как долго это продлится

Граждане призываются к исполнению обязанностей присяжных заседателей один раз в год на десять рабочих дней, а если рассмотрение уголовного дела, начатое с участием присяжных заседателей, не окончилось к моменту истечения указанного срока - на все время рассмотрения этого дела. Поэтому в повестке работника, скорее всего, будет стоять срок освобождения от работы - 10 дней.

Но это вовсе не означает, что через 10 дней сотрудник приступит к исполнению трудовых обязанностей. Как правило, судебные слушания по тяжким и особо опасным преступления, которые рассматриваются с участием присяжных, длятся 2 - 3 месяца, а в некоторых случаях и дольше. И никто не может точно сказать, когда слушание дела закончится.

Поэтому, издавая приказ об освобождении сотрудника от работы на время исполнения им обязанностей присяжного заседателя, имейте в виду, что срок освобождения от работы вам, скорее всего, придется продлевать.

На что обратить внимание

За время исполнения присяжным заседателем обязанностей по осуществлению правосудия ему выплачивается вознаграждение за счет средств федерального бюджета, сохранение заработка работодателем за этот период законом не предусмотрено.

Однако, в связи с тем, что размер вознаграждения присяжному заседателю составляет одну вторую оклада судьи данного суда, но не менее среднего заработка этого сотрудника по месту его основной работы, вам необходимо будет подготовить для работника справку о его среднем заработке.

Если период исполнения обязанностей присяжного заседателя совпал с очередным отпуском сотрудника, то, по желанию работника, ежегодный отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, в соответствии со статьей 124 ТК РФ .

Время исполнения присяжным заседателем обязанностей по осуществлению правосудия учитывается при исчислении всех видов трудового стажа.

Увольнение работника или перевод его на другую работу в период исполнения им обязанностей присяжного заседателя не допускается. Обратите внимание, что даже если работник был предупрежден о предстоящем высвобождении, а потом призван для участия в длительном судебном процессе в качестве присяжного, расторгнуть с ним трудовой договор в период исполнения им гос.обязанности вы не вправе, несмотря на истечение срока предупреждения.

Судебная практика

ДЕЛО 1

П. обратилась с иском о признании увольнения незаконным и восстановлении на работе. В судебном заседании было выяснено, что истица в течение семи месяцев принимала участие в слушаниях по уголовному делу в качестве присяжного заседателя. Явившись по месту основной работы после исполнения своего гражданского долга, истица узнала, что несколько месяцев назад уволена по сокращения штата, на завод ее просто не пустили.

Суд, установив, что увольнение истицы по инициативе работодателя было произведено в период осуществления ею обязанностей присяжного заседателя, вынес решение о восстановлении П. на работе, выплате ей среднего заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда.

C 1 июня 2018 года суд присяжных в России получил новые компетенции. Это связано с принятыми поправками к закону об УПК.

Рассказываем, каким будет суд присяжных с учетом принятых изменений.

Что изменилось

Поправки касаются трех основных новелл — рассмотрение дел с участием присяжных заседателей в районных и гарнизонных военных судах, рассмотрение дел присяжными в отношении женщин старше 18 лет, а также мужчин старше 65 лет. Ранее такие обвиняемые не имели права на суд присяжных, поскольку к ним не может быть применен самый суровый вид наказания — пожизненное лишение свободы. Новый закон расширяет число статей Уголовного кодекса, дела по которым могут рассматриваться присяжными.　

Также закон сокращает количество присяжных в областных и приравненных к ним судах. Если раньше коллегия присяжных состояла из 12 заседателей, теперь это количество сократилось до восьми. При этом в районном и гарнизонном судах в состав коллегии присяжных входят шесть человек.

Что такое суд присяжных и в чем заключается их работа

Суд присяжных состоит из коллегии заседателей и одного профессионального судьи. Присяжные — обычные граждане — решают, было ли совершено преступление и виновен ли подсудимый. На основе их вердикта судья определяет степень вины и назначает наказание.

В ходе процесса присяжные должны ответить на три вопроса:

• доказан ли факт преступления;
• доказано ли, что его совершил подсудимый;
• виновен ли он в совершенном преступлении.

Обвинительный вердикт считается принятым, если большинство присяжных проголосовали за каждый из трех вопросов. Оправдательным считается вердикт, если не менее половины заседателей дали отрицательный ответ хотя бы на один вопрос. Если голоса разделились поровну, принимается наиболее благоприятный для подсудимого ответ по каждому вопросу.

Интересный факт

Оправдательный вердикт обязателен для исполнения судом. Обвинительный — нет. В первом случае суд оправдывает подсудимого. Во втором случае, если судья признает, что обвинительный вердикт вынесен в отношении невиновного, дело направляется на новое рассмотрение другим составом суда.

Продолжение

Какие дела рассматривают присяжные

Коллегиями присяжных рассматриваются уголовные дела.

В течение 2008-2013 годов из-под их компетенции были исключены такие статьи, как "Терроризм", "Захват заложников", "Массовые беспорядки", "Шпионаж", "Организация преступного сообщества", "Убийство", "Производство и сбыт наркотиков в крупном размере", "Изнасилования и сексуальные преступления против детей", "Покушения на общественных деятелей, сотрудников правоохранительных, судейских органов" и др.

Принятые поправки существенно расширяют их полномочия. Теперь к подсудности присяжных отнесены уголовные дела "Убийство без отягчающих обстоятельств" и "Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее смерть потерпевшего". Также присяжным возвращена подсудность дел по фактам убийства с отягчающими обстоятельствами (ч. 2 ст. 105), незаконного производства и сбыта наркотиков (ч.5 ст. 228.1), контрабанды наркотических средств организованной группой (ч. 4 ст. 229.1), посягательства на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277), посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование (ст. 295), посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317) и геноцида (ст. 357 УК РФ), которые ранее были исключены из компетенции присяжных в случаях, если в качестве наиболее строгого вида наказания к подсудимым не могло быть назначено пожизненное лишение свободы.　

К подсудности суду присяжных на уровне областных и им равных судов (где в компетенции суда присяжных остаются действующие 19 статей УК по наиболее тяжким преступлениям, за которые предусмотрено пожизненное лишение свободы или смертная казнь) дополнительно отнесены дела по этим же статьям в отношении женщин старше 18 лет и мужчин старше 65 лет.

Таким образом, вне компетенции суда присяжных остаются лишь уголовные дела о преступлениях, совершенных лицами в возрасте до 18 лет.　

Статистика

Последние годы суды присяжных продемонстрировали, что они чаще выносят оправдательные приговоры, чем при рассмотрении дел в обычном порядке. В 2017 году из 318 тысяч подсудимых, чьи дела рассматривались судом в общем порядке, были осуждены 67% (212 тыс.), 0,9% (2,9 тыс.) оправданы, в отношении 1,2% (3,9 тыс.) дела были прекращены по реабилитирующим основаниям, в отношении 28% (90 тыс.) — по нереабилитирующим. 11% (23 тыс.) суды смягчили обвинение. С учетом дел, рассмотренных в особом порядке, в 2017 году были оправданы 0,3% подсудимых. После вердиктов присяжных в 2017 году осуждены 446 человек, 52 (10%) оправданы.　

Продолжение

Кто может стать присяжным

Присяжным может стать любой гражданин России, если он:

• достиг 25 лет;
• не был судим;
• дееспособен;
• не состоит на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере.

Кандидатами в присяжные не могут быть:

• лица, занимающие государственные или выборные должности;
• священники;
• военнослужащие;
• сотрудники правоохранительных и судейских органов.

Одно и то же лицо не может участвовать в судебных заседаниях в качестве присяжного более одного раза в течение года.

Как выбирают присяжных

Общий и запасной списки кандидатов в присяжные заседатели формируются на основе персональных данных об избирателях, входящих в информационный ресурс ГАС "Выборы". Имена случайным образом отбирает компьютерная программа. После этого списки утверждаются властью региона и публикуются в СМИ.

При назначении суда присяжных из общего списка также случайным образом отбирают кандидатов в коллегию. Не менее чем за неделю до подготовительного заседания отобранным кандидатам рассылаются повестки.

На подготовительном заседании проходит дополнительный отбор, в котором участвуют судья, подсудимый и обвинитель. Стороны процесса могут отклонять кандидатуры присяжных, если они им по какой-то причине не понравились. Однако без мотивировки обвинение или подсудимый могут отклонять не более двух кандидатов каждый.

После окончания формирования коллегии ее члены избирают председателя из своего состава, а затем приносят присягу.

Обратите внимание

После присяги за неявку в суд присяжному будет грозить административная ответственность.

Продолжение

Сколько длится судебный процесс

Согласно закону граждане призываются к исполнению обязанностей присяжных на десять рабочих дней. Если рассмотрение уголовного дела затягивается;— на все время рассмотрения этого дела. Это означает, что суд может длиться от пары недель до нескольких месяцев. В особо сложных случаях процесс может растянуться на год-полтора.

Если человек работает, как он может оставить работу так надолго

По закону работодатель обязан отпустить сотрудника на время выполнения обязанностей присяжного. Пока длится процесс, присяжного не имеют права лишить положенных льгот, уволить или перевести на другую должность по инициативе работодателя.

Только если сотрудника некем заменить, работодатель может попросить освободить его от обязанностей присяжного. Например, директор школы может попросить отвод для учителя, чтобы дети не остались на долгое время без занятий.

А что с деньгами

Если человек безработный или у него низкий оклад, ему платят 50% от зарплаты судьи данного суда (например, в Москве это около 20-30 тыс. в месяц), исходя из количества дней, проведенных в качестве присяжного.

В остальных случаях присяжному выплачивается из бюджета его средняя зарплата по основному месту работы.

Помимо этого, присяжному оплачивают дорогу до суда и обратно.

Что делать, если человек не хочет быть присяжным

Кандидат в присяжные может взять мотивированный самоотвод. Как мы уже упоминали, это могут сделать лица, которых не стоит отвлекать от служебных обязанностей. Помимо учителей это могут быть пилоты, врачи скорой помощи и т.д.

Также кандидат в присяжные может отказаться от участия в деле, заявив, что сомневается в своей объективности.

Наконец, если вам пришла повестка для участия в суде присяжных, вы можете ее просто проигнорировать, так как ответственности за неявку на подготовительное заседание не существует. Но не забывайте, что участие в суде присяжных — это гражданский долг каждого россиянина.

Статистика

Статистика о том, сколько человек игнорируют повестки или не попадают в коллегии из-за самоотвода, не публикуется. Однако по данным фонда "Общественное мнение", в 2006 году 78% россиян не хотели бы оказаться в числе присяжных.

Продолжение

Материал подготовлен при участии ТАСС-Досье