Как составить обращение в роспотребнадзор образец. Как написать жалобу в Роспотребнадзор в различных ситуациях: образец

Повышать качество обслуживания сферы услуг можно различными методами. Одним из них является надзор со стороны контролирующих органов. Например, рассмотрение обращения Роспотребнадзором. Указанная организация призвана отстаивать права клиента при оплате товара или услуги. К сожалению, российский менталитет не предполагает знание своих прав и умения их защитить.

Но жизнь не стоит на месте. Развивается экономика, наша жизнь пополняется новыми технологиями. Защищать свои права должен каждый гражданин. Например, знать, как написать жалобу в Роспотребнадзор через интернет.

Функции, возложенные на Роспотребнадзор, достаточно разнообразны. Потребителя из этого перечня интересует такие, как:

  • Надзор за выполнением норм санитарного законодательства;
  • Контроль за выполнением правил акцизной торговли;
  • Надзор за качеством поставщиков услуг.

Главной целью деятельности организации является защита клиентских прав на рынке услуг. Под рыночными отношениями понимается широкий спектр услуг для населения: магазины, банки, сфера образования.

Рассмотрение обращений граждан, принятие аргументированных решений и ознакомление с ними заявителя, является основной функцией службы. Поэтому, если вы видите, что ваши права нарушены, следует оформить заявление в Роспотребнадзор. Федеральная служба установит, действительно ли имели место противозаконные деяния или неправ сам клиент.

Чтобы правильно оформить свое недовольство письменно, необходимо знать основные требования к написанию жалобы в Роспотребнадзор.

Защитить свои права

Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006 пунктом 4 статьи 4 дает такое объяснение понятию «жалоба»: просьба о возобновлении или охране интересов, которые были незаконно нарушены.

Статья 7 Закона выдвигает следующие условия к заявлению в Роспотребнадзор о нарушении прав потребителей:

  • Точное название и реквизиты Федеральной службы;
  • Личные данные (ФИО, телефон);
  • Описание: развернутый рассказ о ситуации, при которой произошло нарушение прав. Название, адрес организации, имя сотрудника (если известно), дополнительные факты, подтверждающие произошедшее, законодательные нормы, устанавливающие нарушенные правила, мотивированные претензии к ответчику и просьба к Федеральной службе;
  • Дата подачи;
  • Заверяется документ личной подписью истца.

Подается жалоба в Роспотребнадзор вместе с необходимыми документами, подтверждающими описанную ситуацию:

  • Квитанция;
  • Другой платежный документ;
  • Копии претензий;
  • Ответы на претензии.

Примерный образец жалобы в Роспотребнадзор:

_______________________________________________

(название территориальной организации

Службы, к которой обращаются)

местонахождение: _________________________________

от ___Петрушовой Екатерины Павловны_____________

(личные данные клиента)

Место жительства: 35025 город Пенза ул.3-я Линия,45,кВ.9,

телефон: _ХХХХХХХХХХХ_,

эл. ящик: [email protected]___________________________

Заявление (уведомление, жалоба)

по защите прав потребителей, проявившихся в продаже некачественной продукции

(название (ФИО) субъекта предпринимательской деятельности)

в магазине игрушек «Радость детства», расположенном по адресу: город Пенза ул. Авиационная, 32, следующие товары ___надувной круг марки «Радуга», очки для ныряния «Немо»__ по цене_340__(триста сорок__) рублей, что подтверждается чеками ФОП НАМАЗОВ.

Однако купленная продукция, а именно: ___надувной круг_,

оказались некачественными, что выражается, как ___сдувание____ и

подтверждается ___видео и фотоснимками_____.

некачественной продукции, а также __обменять товар на аналогичный__ (уменьшить стоимость в соответствии с дефектом, вернуть стоимость, оплаченную за некачественное изделие с учетом убытков, понесенных из-за реализации некачественного товара) ____ ФОП НАМАЗОВ Г.В._____ продавцом не рассмотрено, ответ не получен (добровольно не удовлетворил, ссылаясь на ________________________________), хотя претензия ФОП НАМАЗОВИМ Г.В. получена, что подтверждается _уведомлением о доставке рекомендованного письма_.

На сегодняшний день _ ФОП НАМАЗОВ Г.В._ продолжает продажу

(наименование/Ф.И.О. продавца)

некачественной продукции, что подтверждается __наличием в магазине игрушек «Радость детства» надувных кругов марки «Радуга»___.

С учетом указанной ситуации и на основании федерального закона «О защите прав потребителей» статьи 18 пункта 1, Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 пункта 5.9, требую провести проверку факта торговли некачественными изделиями ФОП НАМАЗОВ В.Г.

Приложения:

1.Кассовый чек о покупке продукции (копия и оригинал).

  1. Свидетельство о покупке товара надлежащего качества.
  2. Копия претензии заявителя от “12_”__мая__ 2017_ г.
  3. Уведомление о доставке рекомендованного письма.
  4. Доверенность на представление интересов истца от “___”________ ____ г. N ___ (если заявление (уведомление, жалоба) в Роспотребнадзор на магазин подписывается представителем истца).

“___”__________ ____ г. Подпись

Приведенный пример может служить образцом заявления в Роспотребнадзор. Но он является лишь ориентировочным. У вас будут свои факты, свои претензии, своя доказательственная база.

Когда ответа Федеральной службы не будет

Нормы статьи 11 федерального закона предусматривают ситуации, когда ваше заявление останется без ответа. Так будет, если обращение в Роспотребнадзор будет попадать под такие критерии:

  1. Отсутствуют личные данные заявителя. Нельзя жаловаться анонимно. Такой документ не рассматривается;
  2. Употребление ненормативной лексики, выражение прямых угроз;
  3. Нечитаемый текст претензии, неясно сформулированные требования также может стать причиной отказа;
  4. Идентичные обращения в Ростпотребнадзор, посылаемые одним и тем же заявителем относительно одной ситуации, без ссылки на вновь выявленные обстоятельства служат основанием для уведомления вас о прекращении переписки;
  5. Если для ответа на заявление требуется нарушение законодательства о секретной документации. При этом письменно разъясняется отказ в подготовке ответа.

Федеральная служба письмом уведомляет заявителя, что его претензия рассмотрена не будет. Для подготовки письма службе отводится одна неделя.

Изучив изложенный требования и воспользовавшись образцом написания жалобы в Роспотреднадзор, даже человек без юридического образования справится с написанием грамотного письма к федеральному органу.

Способы подачи заявления

Заявитель вправе выбрать удобный для него способ написать жалобу в Роспотребнадзор:

  • При помощи личного обращения;
  • Отослав рекомендованное письмо;
  • Направив обращение в электронном виде.

Если вы решили воспользоваться интернет-ресурсом, зайдите на сайт Федеральной службы или страницу «Госуслуги». Выберите пункт меню «Обращения граждан». Заполните предложенную форму. Отсканируйте нужные доказательства и прикрепите их к заявлению.

Время рассмотрения интернет – заявок идентично другим формам обращений и составляет один месяц (пункт 1 статьи 12 Федерального закона об обращениях).

Когда следует подавать жалобу

Сотрудники торговли или финансовых учреждений идут на массу ухищрений, чтобы привлечь клиента недобросовестным путем. При проверках выясняется, что условия договора кредитования могут нарушать права клиента не соответствовать федеральному законодательству.

Пожаловаться на интернет- магазин или другую торговую точку можно, если имеется:

  • Реализация просроченной продукции;
  • Несоблюдения санитарных норм хранения и распространения;
  • Несоответствия стоимости, указанной на ценнике реальной цене изделия.

Также можно подать жалобу на магазин при обсчете или обвесе.

Жалоба в Роспотребнадзор на банк обоснована, если:

  • Сотрудники банка принуждают клиентов приобретать дополнительные услуги (страховка, оплата комиссии);
  • Банковские работники не предоставляют информацию об оказании услуг (пропечатывание дополнительных условий договора мелким шрифтом);
  • Клиента обязывают оформлять кредитные карты, не информируя его о наличии комиссий за пользование кредитными средствами;
  • Разглашение личной информации клиента.

Обратите внимание, пожаловаться на банк за разглашение личной информации можно. Но подавать заявление нужно не Роспотребнадзору, а в Федеральному бюро по контролю информации.

Время рассмотрения обращений

На регистрации поданного заявления у Федеральной службы есть трое суток. Время на подготовку мотивированного ответа имеет разницу в зависимости от:

  • Необходимости перенаправить другому адресату. Передача корреспонденции происходит на протяжении недели;
  • Необходимости проведения дополнительных проверок. Стандартная претензия, не требующая дополнительного изучения, рассматривается не более месяца.

Чтобы получить положительный ответ на ваше обращение, следует:

  1. Попробовать сначала предъявить претензию непосредственно субъекту предпринимательской деятельности. Лучше сделать это письменно. Если не удастся мирно разрешить ситуацию, у вас будет дополнительное доказательство;
  2. Если вы желаете получить денежную компенсацию, лучше подать иск в суд. Федеральная служба взысканиями не занимается;
  3. Не спешите отправлять составленный документ. Лучше потратить время и написать грамотное заявление, чем получить отказ.

Жалоба в Роспотребнадзор: основная задача Роспотребнадзора + в каких ситуациях можно написать жалобу + образец заявления + термин для рассмотрения жалобы + когда заявления от потребителя не принимают + куда написать жалобу на бездействие Роспотребнадзора + 3 совета для составления успешной жалобы.

Если ваши права, как потребителя, были нарушены, то побороть беззаконие поможет знание, как написать жалобу в Роспотребнадзор .

Обращаться с обвинениями в адрес предпринимателей, государственных организаций, которые предоставляют услуги для населения, могут только физические лица.

Как наказать местные магазины, коммунальные службы, банки, школы за несоответствие стандартам, мы расскажем в этой статье.

Функции Роспотребнадзора

Роспотребнадзор – это государственная организация, которая ведет контроль над деятельностью представителей потребительской сферы: общепиты, ЖКХ, учебные заведения, банки и т.д.
Надзор со стороны представителей данной власти ведется в случае покупки или продажи человеком товара. Этот орган власти обязан защищать потребительские права физических лиц, независимо от статуса, занимаемой должности, уровня дохода.

Чтобы понять, куда и когда нужно подать жалобу в Роспотребнадзор, необходимо хорошо изучить основные функции организации:

Функции Что входит в обязанности Роспотребнадзора?
Защита прав и интересов населения Представители Роспотребнадзора обязаны защищать интересы любого гражданина России. Недовольства принимаются при покупке некачественного товара, предоставлении услуг на низком уровне, при отказе в обслуживании и т.д.
Проверка ИП В данную категорию мы относим:

Проверка заведений в отрасли общественного питания;
надзор за магазинами, супермаркетами, ларьками и т.д.;
государственные и частные медицинские учреждения, в том числе аптеки;
любая организация, которая предоставляет услуги людям.

То есть, Роспотребнадзор примет жалобу на любую организацию, государственную или частную, что продает или предоставляет услуги в сфере обслуживания.

Эпидемический контроль Одна из основных задач организации – это проверка товара на качество, поэтому она обязана контролировать наличие в продуктах питания и иных товарах из потребительской корзины болезнетворных организмов, вирусов, бактерий.
Контроль распространения инфекций и введение карантина Организация проверяет факт наличия эпидемий – таких, как грипп, кишечные инфекции и т.д. Если есть отклонения от нормы, то Роспотребнадзор вводит на территории карантин.
Контроль над импортной продукцией Незаконный ввоз товара из-за рубежа, опасная для людей продукция, которая не отвечает нормам ГОСТ – это все должны контролировать и ликвидировать работники Роспотребнадзора.
Улучшение здоровья и общего состояния населения России Потребнадзор в России обязан не только ликвидировать недостатки в потребительской сфере, но и вносить предложения об улучшении благосостояния населения.

То есть, представители должны на общих заседаниях предоставлять план, который поможет улучшить экологию, уменьшить количество жалоб от населения, тем самым повысить качество их жизни.

Иные нарушения Жалобу в Роспотребнадзор можно подать в таких ситуациях:

Нарушение постановления о курении в общественных местах;
незаконная торговля через интернет или нарушения прав покупателя;
неправильное хранение и вывоз любых бытовых отходов;
нарушение в сфере ЖКХ или необоснованная повышенная плата за «коммуналку»;
предоставление некачественных услуг в образовательной сфере, в банковских учреждениях.

5 ситуаций, когда и куда можно подать жалобу в Роспотребнадзор

Предлагаем рассмотреть нюансы тех жалоб, с которыми чаще всего обращаются российские потребители.

№1. Жалоба на некачественную продукцию или товар.

Случаев, когда покупатель может быть недоволен работой магазина, можно назвать довольно много. Все они перечислены детально в
ФЗ «О защите прав потребителя», глава 2 — https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_305/36517b1b747a2b46897573b91357
335010bc4e3a

Опишем распространенные причины для написания жалобы:

  1. Реализация порченого или несоответствующего норме товара, в том числе вещей, бытовой химии, косметики, продуктов питания, игрушек и т.д
  2. Неправильное хранение продукции или нарушение товарного соседства (например, порошок рядом с детским питанием).
  3. Обвешивание и обсчет на кассе магазина, на рынке. Данную жалобу Роспотребнадзор может отправить в комитет по борьбе с экономической преступностью.
  4. Ценники с ошибкой и не соответствуют действительности.
  5. Отказ менять испорченный товар.

№2. Претензии из-за предоставления некачественных услуг.

Под этим пунктом подразумевается многое: например, вам нанесли вред в салоне красоты или испортили вещь в ателье, т.д.

Больше всего в последнее время жалоб поступает на представителей ЖКХ. Это связанно с затягиванием отопительного сезона, необоснованным увеличением тарифов на коммунальные услуги, несоблюдением иных пунктов договора между жильцами и коммунальной службой.

№3. Когда можно подать жалобу на банк?

Как часто мы становимся жертвами афер работников банка – открытие кредитных счетов, принудительное оформление страховки и т.д. В большинстве случаев, представители финансовых учреждений делают это без ведома клиента. После жалобы они отказываются признавать свою вину и не ликвидируют договор.

Вы можете подать жалобу в таких случаях:

  • Навязывание кредитных карт с комиссией, дополнительных услуг банка – таких, как страховка, депозитные счета и т.д.
  • Отсутствует полная информация о банке или она ограниченная. Например, договор напечатан мелким шрифтом, информационные стенды в банке отсутствуют.
  • Раскрытие персональных данных о клиентах. Такое обращение Роспотребнадзор даже вправе передать Федеральной службе в сфере связи.

№4. Как написать жалобу в Роспотребнадзор на соседей?

В Жилищном кодексе РФ, ст. 30 говорится о том, что каждый человек имеет право на спокойное существование в своем доме. Владелец квартиры обязан придерживаться чистоты и не нарушать интересы своих соседей (см. https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51057/249c5f90a05fa67bba29ea9aecc
f535cdacf8307
)

Исходя из этого документа, если интересы жильцов нарушаются, можно написать жалобу в Роспотребнадзор.

Повод написать претензию:

  1. Во время ремонта сосед загрязнил строительными материалами лестничную площадку.
  2. В квартире вашего подъезда работает салон красоты, который из-за резких запахов косметических средств может вредить здоровью.
  3. Из квартиры соседа доносится неприятный запах, что может стать причиной наличия вредных веществ в доме.

Если служба подтвердит наличие проблем, то она заставит виновного избавиться от того повода, по которому возник конфликт, а также выплатить штраф.

№5. Жалоба на образовательное учреждение.

Часто родители недовольны условиями, где их дети учатся. Если в дошкольном или школьном учреждении вами были замечены грубые нарушения нормы, то вы имеете законное основание написать жалобу.

Когда в Роспотребнадзор можно подать жалобу на учебные заведения:

  1. На территории учебного заведения существует риск для здоровья детей. Например, старая стройка, обваленное здание, высокие сухие деревья.
  2. Плохое питание.
  3. Санитарно-гигиенические условия находятся на уровне ниже нормы.

Если Роспотребнадзор не принял данное заявление, то можно обратиться в региональную службу по надзору в образовательной сфере.

Как правильно написать жалобу в Роспотребнадзор?

Наш образец жалобы в Роспотребнадзор поможет максимально грамотно составить документ.

Помните: чем больше обращение соответствует требованиям, тем скорее его рассмотрят и примутся за выполнение своих прямых обязанностей.

Как правильно подать жалобу в Роспотребнадзор:


Шаг 1.
В «шапке» необходимо указать наименование органа и его адрес.
Хорошо, если вы узнаете имя и должность сотрудника, который будет рассматривать жалобу.
Если такие данные отсутствуют, то просто напишите «Уполномоченному лицу».

Шаг 2.
Следующий пункт – данные о вас (ФИО, дата рождения, адрес проживания).
Дополнительно можно указать контактный телефон, адрес электронной почты.

Шаг 3.
Дальше описываем суть жалобы. Стиль изложения информации – деловой. Меньше воды, больше фактов.

Все излагайте последовательно: по датам и даже по часам.
Хорошо, если слова будут подтверждены документально: чеки, испорченная продукция, фото, видеосъемка.
То есть все, что сможет доказать правоту.

Не забудьте указать конкретные данные о юридическом лице, на которого вы составляете жалобу
(ФИО, наименование его магазина, адрес, телефон и т.д.)


Шаг 4.
Не забывайте делать ссылки на закон и нормативно-правовые акты РФ.
Полностью переписывать не надо, можно просто указать номер статьи, пункт и т.д.

Чаще всего при обращении в Роспотребнадзор заявители черпают информацию из ФЗ:
Закон «О защите прав потребителя» (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_305);
Закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
(http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_22481);
Закон «О банках и банковской деятельности»
(http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5842).


Шаг 5.
После четко изложите свои требования: проверка, компенсация,
закрытие торговой точки и т.д.

Шаг 6.
Сделайте перечень всех документов, которые прилагаются.

Шаг 7.
Дата и подпись

Образец жалобы в Роспотребнадзор

Жалобу можно подать таким способом:

  1. Написать письмо и подать лично в канцелярию Роспотребнадзора.
  2. Отправить заказное письмо.
  3. Записаться на прием к представителю регионального потребительского надзора. Для перечисленных трёх вариантов вы найдете адрес и дни/часы приема тут: https://goo.gl/1sDuKL
  4. Написать заявление через сайт Роспотребнадзора (https://www.rospotrebnadzor.ru/feedback/esia ).

    При этом соблюдайте следующие правила:

Когда рассмотрят жалобу?

По закону, она должна пройти регистрацию в течение 3 рабочих дней с момента её поступления в канцелярию. После этого её обрабатывают и составляют ответ на заявление.

Когда заявитель получит ответ, зависит от таких пунктов:

  1. Если жалоба составлена верно и входит в компетенцию Роспотребнадзора, то в течение 30 дней с момента регистрации заявления её рассматривают.

    По истечению этого срока служба пишет вам ответ о том, какие действия будут предприняты к нарушителю.

  2. Если вы ошиблись с выбором службы по защите населения, то Роспотребнадзор в течение 7 дней с момента регистрации , отправляет жалобу в нужную инстанцию.
  3. Жалобу могут не рассмотреть, если сложно разобрать почерк заявителя или он применил в обращении ненормативную лексику.

Когда Роспотребнадзор не принимает жалобы?

Как видите, функций у службы много, но все же, существует ряд ограничений, по которым написать жалобу даже по верному образцу будет неуместно.

Когда Роспотребнадзор вправе не принять жалобу:


Как написать жалобу на Роспотребнадзор?

К сожалению, в нашей стране даже после обращения в органы власти нет уверенности, что ваши права будут защищать. Помните, что вы имеете право обращаться в вышестоящие органы!

Если представители местного надзора не рассмотрели жалобу в указанные в законе термины или отказали в проведении проверки безосновательно, то вы можете написать жалобу в Центральное управление Роспотребнадзора.

Жалобу на региональный Роспотребнадзор можно подать:

  1. Письмом по адресу – Вадковский переулок, дом 18, строение 5 и 7, Москва, Индекс 127994.
  2. Электронным письмом, пройдя регистрацию на портале — https://petition.rospotrebnadzor.ru/petition
  3. Посетив приемную лично.

Составление жалобы в Роспотребнадзор.

Как правильно оформить обращение? Советы и примеры.

Как сделать обращение в Роспотребнадзор успешным?

Описать все нюансы, которые вас жду при написании жалобы в Роспотребнадзор, невозможно. Хотим вам дать в заключение несколько советов, которые помогут упростить тяжбу за свои законные права.

Образец действий для тех, кто хочет написать жалобу в Роспотребнадзор:

    Перед подачей жалобы, не ленитесь изучить основные потребительские правовые акты, чтобы составить грамотную жалобу.

    Тогда вероятность рассмотрения обращения будет велика.

  1. Если вы столкнулись с нарушением прав потребителя, то сначала попытайтесь решить этот вопрос с юридическим лицом (владельцем магазина, директором школы и т.д.)

    Во-первых, если это была случайность, то вам вернут товар или деньги, что будет намного быстрее, чем ждать проверки от потребнадзора.

    Во-вторых, это одно из условий действующего закона. Без предварительного обращения к юрлицу жалобу не примут к рассмотрению.

  2. Не ждите от Роспотребнадзора, что они вернут вам деньги.

    Они проводят проверки, накладывают штрафы, которые уходят в казну государства. Если вы хотите получить материальную компенсацию, то составьте иск в суд.

Если вы человек, который готов отстаивать свои интересы на законном уровне, то ваша жалоба в Роспотребнадзор может спасти других людей от халатного отношения современных предпринимателей, а это большого стоит.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, или сокращённо Роспотребнадзор, что звучит более привычно, стоит на страже потребительских прав граждан России. О том, как пожаловаться в Роспотребнадзор, должен знать каждый. Ведь именно этот контролирующий орган является первой инстанцией, куда следует обращаться гражданину в случае нарушения его потребительских прав. О том, как написать жалобу, а также когда и зачем её подавать в Роспотребнадзор, и пойдёт речь в данной статье.

Функции федеральной службы, или На что можно пожаловаться

Перед тем как оформить жалобу в Роспотребнадзор, нужно выяснить, какие меры этот контролирующий орган сможет принять для восстановления нарушенных прав и наказания обидчика. А это, прежде всего, зависит от управленческих функций и полномочий, делегированных государством такому органу. Роспотребнадзор осуществляет следующие контролирующие функции:

  • санитарный надзор;
  • эпидемиологический надзор;
  • защиту прав потребителей;
  • надзор за соблюдением лицензионных требований подконтрольных лицензиатов.

Следовательно, служба принимает жалобы на нарушения потребительских прав при покупке товаров или услуг, а также на несоблюдение лицензионных условий, которые причинили или могут причинить ущерб гражданину. Нарушение санитарно-эпидемиологических норм, по сути, является частным несоблюдением потребительских прав или лицензионных условий, а посему нет необходимости объяснять, как подать жалобу в Роспотребнадзор по данным деликтам.

Кто может написать жалобу в «Роспотребнадзор»?

Сфера контроля данной службы настолько широка, что, по большому счёту, заявление в Роспотребнадзор может быть составлено кем угодно, но жалобу удовлетворят только в том случае, если описанные в ней нарушения действительно касаются субъекта обжалования. Теперь об этом подробнее.

Жалоба по защите прав потребителей

Если жалоба в Роспотребнадзор подаётся на нарушения потребительских прав, лицо, ее инициировавшее, должно быть потребителем (или его представителем), чьи потребительские права нарушены.

Потребителями в России считаются только граждане, которые покупают товары или услуги, не связанные с осуществлением коммерческой деятельности. Следовательно, пожаловаться на нарушение потребительских прав могут только граждане. Следует отметить, что индивидуальный предприниматель также может пожаловаться на нарушение своих потребительских прав, если совершённая им покупка или услуга не связана с его предпринимательской деятельностью.

Но, по сути, имеет значение изначальное некоммерческое предназначение такого товара или услуги. Например, индивидуальный предприниматель приобрёл автомобиль для использования его в режиме такси для своей хозяйственной деятельности. Так как на рынке не существует транспортных средств, которые выпускаются и реализуются исключительно для работы в режиме такси, его покупатель индивидуальный предприниматель подпадает под защиту Роспотребнадзора.

А вот кредит, который таксист взял в банке для покупки машины как индивидуальный предприниматель (то есть такой кредитный продукт реализуется банком только для субъектов хозяйствования), не будет считаться потребительским приобретением. В таком случае индивидуальный предприниматель не подпадает под защиту Роспотребнадзора, а банк, продавая данную услугу, не обязан руководствоваться законодательством о защите прав потребителей.

Конечно, есть много других правовых механизмов защиты прав субъектов хозяйствования (как юридических лиц, так и индивидуальных предпринимателей), например, обращение в арбитражный суд, но это уже совсем другая история.


Жалоба по несоблюдению лицензионных условий

Лицензиаты Роспотребнадзора - субъекты хозяйствования, деятельность которых связана с использованием очень опасной для жизни и здоровья человека продукцией, такой, как возбудители инфекционных заболеваний, излучающие ионы вещества и предметы. К представителям такого бизнеса применяются очень жёсткие лицензионные условия, касающиеся как оборудования рабочих помещений, так и расстояния от жилых домов и т. п.

Разумеется, несоблюдение лицензионных условий, которое может привести к утечке опасного вируса или радиационному заражению, чревато последствиями не только для граждан, но и для бизнеса. Например, утечка радиации в рекреационную зону нередко приводит к полному закрытию бальнеологических заведений, и, как следствие, влечет убытки их владельцев. Таким образом, пожаловаться на несоблюдение лицензионных условий могут и юридические лица.

Представители субъектов обжалования

Жалоба в Роспотребнадзор может быть подана как самим заявителем, так и его доверенным лицом или законным представителем. Последний должен иметь доверенность, которая надлежащим образом оформлена, то есть заверена нотариально. К законным представителям относятся родители и опекуны малолетних и несовершеннолетних детей, а также лиц, чья дееспособность ограничена.

Подача жалобы общественными организациями

Хотя юридические лица не являются потребителями, они вполне могут представлять таковых в процессе обжалования неправомерных действий продавцов товаров и услуг. Кроме них представлять интересы граждан могут общественные организации.

Форма жалобы в Роспотребнадзор для граждан

Субъект обжалования подаёт жалобу в форме обращения. При этом следует учитывать, что порядок и основания для обращения у граждан, юридических лиц и общественных организаций отличается.

Алгоритм обращения граждан в учреждения и организации всех форм собственности установлен федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Так, любое обращение гражданина, касающееся его прав и законных интересов, а также полномочий, прав и обязанностей учреждения или организации, в которую он обращается, подлежит рассмотрению. Для некоторых учреждений предусмотрен особый порядок, установленный специальными законами и кодексами.

Жалоба в Роспотребнадзор рассматривается на общих основаниях в течение одного месяца. Если по каким-то причинам возникли сложности, не дающие возможности предоставить ответ в установленный срок, Роспотребнадзор обязан в письменной форме предупредить заявителя о продлении срока рассмотрения жалобы, но не более, чем на 15 дней.

Форма жалобы в Роспотребнадзор для юридических лиц и общественных организаций

Общественные организации имеют право подавать в Роспотребнадзор жалобы в интересах своих членов. В данном случае они действуют в пределах своих уставных целей и задач, которые должны быть прописаны в уставных документах.

Юридические лица и учреждения, не являющиеся общественными организациями, не уполномочены ни одним законом на обращение в государственные органы, а, следовательно, имеют право на такое обращение только в случаях, прямо определённых законодательными актами, регулирующими деятельность конкретного государственного органа или службы.

Роспотребнадзор, согласно действующему законодательству, рассматривает жалобы от предприятий на действия своих сотрудников и подведомственных структур, а также жалобы на несоблюдение лицензиатами лицензионных условий, которые причинили или могут причинить ущерб деятельности такого юридического лица. Подобная законодательная неопределённость связана с тем, что на предприятиях обычно есть юрист или человек, отчасти разбирающийся в правовых вопросах, который должен знать о том, как написать жалобу в Роспотребнадзор (образец наверняка хранится в его рабочей папке).

Структура жалобы

Чтобы жалобу рассмотрели, документ должен быть выдержан в чёткой структуре. Это позволит контролирующему органу правильно понять, что вы просите предпринять.

Примерный образец жалобы в Роспотребнадзор можно попросить у самой службы. Конечно, он не всегда подходит для каждого конкретного случая. Вот почему важно самому знать, как написать жалобу в Роспотребнадзор.

Подобный документ должен состоять из трёх основных частей. Среди них следующие:

  • вступительная;
  • описательная;
  • просительная.

Во вступительной части следует изложить о себе, своём обидчике, а также о правоотношениях, которые вас связывают. Например, можно написать, что Иванов Иван Иванович приобрел хлеб в магазине «Звёздочка» и т. д.

В описательной части требуется детально изложить обстоятельства, при которых были нарушены права потребителя. При этом важно указать как можно больше известной информации о нарушителе - точное время, имя и фамилию непосредственного продавца, кто из прочих сотрудников магазина присутствовал при обстоятельствах, повлекших за собой нарушение ваших прав, и т. д.

Просительная часть жалобы является самой главной, ведь именно от того, как вы её напишете, будут зависеть последующие действия контролирующего органа. Роспотребнадзор можно просить принять относительно нарушителя следующие меры наказания: взыскать штраф, лишить лицензии или обязать субъект хозяйствования восстановить нарушенные права.

Здесь следует понимать, что Роспотребнадзор может наложить на субъект хозяйствования санкции, и в дальнейшем ходатайствовать об их взыскании в случае отказа от добровольной выплаты. Что же касается восстановления нарушенных прав, то Роспотребнадзор может установить факт нарушения и указать подконтрольному субъекту на необходимость устранить его. Но вот обязать субъект хозяйствования совершить в отношении гражданина конкретные действия может только суд.

Конечно, имея на руках ответ Роспотребнадзора о проведенной проверке и выявлении указанных нарушений, выиграть суд против нерадивого предприятия не составит труда. Но нужно понимать, что это бремя лежит на самом гражданине. Как правило, после обнаружения Роспотребнадзором нарушений субъект хозяйствования добровольно выполняет требования гражданина.

Заявление в Роспотребнадзор, образец которого практически одинаков как для граждан, так и для юридических лиц, должен содержать ссылку на закон, дающий субъекту обжалования право обращаться в данную службу. Для граждан, общественных организаций и прочих юридических лиц законы разные.

Жалоба в Роспотребнадзор для дальнейшего обращения в суд

Хотя полномочия рассматриваемой службы в области защиты прав потребителей достаточно широки, в них не входит отстаивание интересов потребителей в судах. Но Роспотребнадзор может обеспечить потребителю неплохую доказательную базу. Например, нарушения прав потребителя выразилось в предоставлении заведомо ложной консультации. Заверения продавцов-консультантов и банковских сотрудников не записываются на видео и не заносятся в протокол.

Дословно подтвердить суть изложенной потребителю информации в магазине смогут разве что свидетели, слышавшие консультацию. Но решение суда не может основываться исключительно на показаниях свидетелей, ведь нужны и письменные доказательства, которым вполне может стать ответ Роспотребнадзора на жалобу потребителя (в котором излагается о ходе и результатах проведенной службой проверки, о выявленных нарушениях и подтверждённых фактах). Главное - знать, как написать жалобу в Роспотребнадзор правильно.

Как подать заявление в Роспотребнадзор

Жалобу можно подать тремя способами:

  • лично в канцелярию Роспотребнадзора или его региональных подразделений;
  • отправив по почте;
  • отправив по электронной почте.

В первом случае (пример жалобы в Роспотребнадзор был рассмотрен выше) документ подаётся в письменном виде, подписанный заявителем, при этом в шапке указывается фамилия, имя, отчество заявителя, а также его адрес, на который следует отправить ответ. Если жалобу подаёт представитель, с собой нужно иметь доверенность от заявителя.

По почте жалоба отправляется заказным письмом (желательно с уведомлением). На конверте нужно написать полное название службы и её адрес. На документе обязательно должна быть указана дата подачи. Если возникают какие-либо сомнения в оформлении, образец письма в Роспотребнадзор можно изучить на сайте службы.

В связи с нововведениями в законодательстве обратиться в Роспотребнадзор можно и посредством электронной почты. На официальном сайте службы описано, как пожаловаться в Роспотребнадзор через Интернет. К электронному письму существуют следующие требования: в шапке обязательно должен быть указан орган, в который обращается заявитель, данные о самом заявителе и его электронный адрес, на который направлять ответ на жалобу. Заявитель может указать и почтовый адрес, если желает получить ответ традиционным способом.

Телефон доверия

К счастью, времена НКВД и подобных структур, которые реагировали даже на очень сомнительный сигнал о правонарушениях, и без суда и следствия самым жестоким образом наказывали людей, безосновательно инкриминируя им тяжкие преступления, прошли. Поэтому сегодня анонимная жалоба в Роспотребнадзор не подаётся.

Однако способ заявить о нарушении своих прав анонимно существует. Для этого нужно позвонить по телефону доверия и изложить свои проблемы. Специалисты службы дадут обобщённую консультацию относительно нарушенных прав. То есть звонящий рассказывает свою проблему, а представитель Роспотребнадзора разъясняет ему его права, перечисляет возможности их восстановления, а также рассказывает, где можно взять образец жалобы в Роспотребнадзор. Получив такую телефонную консультацию, заявитель сможет оценить свои шансы и решить, стоит ли подавать официальную жалобу или нет.

Чаще всего жалоба в Роспотребнадзор составляется тогда, когда нарушены права потребителя или санитарно-эпидемиологические нормы.

Большинство людей знают, что именно Росротребнадзор осуществляет надзор за соблюдением законодательства в сфере защиты прав потребителя и в этот орган можно подать жалобу одновременно с , и др. Жалоба в Роспотребнадзор может быть направлена до, одновременно, и даже после подачи .

Однако это не единственный повод для обращения в Роспотребнадзор с жалобой. Помимо защиты прав потребителя (а это не только продажа товара, но и предоставление страховых, банковских, образовательных и др. услуг), этот государственный орган надзирает за соблюдением санитарно-эпидемиологических норм, осуществляет проверки организаций и индивидуальных предпринимателей.

Пример жалобы в Роспотребнадзор

Руководителю ТУ Роспотребнадзора

по Ростовской области

главному государственному санитарному врачу

344025, г. Ростов-на-Дону, ул. Измайлова, 19,

начальнику Отдела ТУ Роспобтребнадзора

по Ростовской области в г. Азов

346780, г. Азов, ул. Литейная, 108

от Прокопенко Александры Дмитриевны,

адрес: 346786, г. Азов, ул. Верещагина, 42-57

тел. 795824586521

Жалоба в Ропотребнадзор

15 августа 2016 г. в магазине «Колибри» я намеревалась приобрести школьную форму для ребенка. Обратившись в отдел, где торговую деятельность осуществляет ООО «Николас», я выбрала понравившиеся мне модели для дальнейшей примерки. Однако, исследовав товар, я не обнаружила на нем никакой маркировки, а именно: юридический адрес продавца, изготовителя, страна происхождения. Обратившись к продавцам и потребовав предъявить сертификат качества, я получила отказ.

Подобные действия продавца нарушают ст. 10 Закона о защите прав потребителей, а именно право потребителя на предоставление достоверной информации. Кроме того, в соответствии с п. 11-12 Правил продажи отдельных видов товаров (Постановление Правительства РФ от 19.01.1998 № 55) продавец обязан необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, по требованию ознакомить с товарно-сопроводительной документацией, в т.ч. о сертификате соответствия, его номере, сроке действия, выдавшим его органом, или сведения о декларации о соответствии. Такие документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца с указанием его места нахождения (адреса) и телефона.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 322, которым утверждено Положение о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, федеральный государственный надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, возложен на Роспотребнадзор. В соответствии с Федеральным законом № 294-ФЗ, п. 5.9. Закона при поступлении жалобы потребителя Роспотребнадзор проводит внеплановую проверку организации.

На основании изложенного прошу провести проверку деятельности ООО «Николас» по продаже в розницу товаров на предмет соблюдения требований законодательства РФ в сфере защиты прав потребителей, привлечь организацию к административной ответственности за допущенные нарушения. О принятых мерах прошу сообщить заявителю.

18.08.2016 г. Прокопенко А.Д.

Что должна содержать жалоба в Роспотребнадзор

Жалоба в Роспотребнадзор может преследовать несколько целей:

  • привлечь продавца (изготовителя, исполнителя по договору подряда или оказания услуг) к ответственности. В этом случае жалоба должна содержать сведения о нарушителе, обстоятельствах нарушения, о заявителе (ф.и.о., адрес для связи). При наличии – приложите доказательства или сообщите о наличии свидетелей (ф.и.о. и адреса). При отсутствии их – требуйте организовать проверку. По жалобе потребителя Роспотребнадзор проводит проверку без уведомления предпринимателя (организации).
  • пресечь незаконные действия и обязать продавца совершить действия по восстановлению нарушенных прав. Тогда обязательно направьте продавцу : досудебная претензия обязательна. Но помните: Роспотребнадзор не сможет обязать продавца выплатить неустойку или штраф. Для восстановления прав в указанных случаях требуется . Копия претензии потребителя, жалобы в Роспотребнадзор и ответ на нее станут приложением к иску и .

Жалоба в Роспотребнадзор по соблюдению санитарно-эпидемиологических норм потребует поиск соответствующих СанПиН. Это в идеале. Если возникли затруднения – достаточно просьбы проверить соблюдение санитарных норм, указав сведения о возможных нарушителях и обстоятельства, которыми вызвана жалоба.

Документ обязательно должен быть подписан, датирован, содержать адрес, на который надлежит дать ответ.

Подача и рассмотрение жалобы в Роспотребнадзор

Обратиться в Роспотребнадзор с жалобой проще всего через интернет-приемную. Для этого необходимо найти официальный сайт территориального органа и заполнить соответствующие формы. Жалобу в Роспотребнадзор можно подать и лично – на приеме у руководителя, через канцелярию (возьмите с собой паспорт). Можно направить документ заказным письмом.

Одновременно можно направить . Такой прием позволяет надеяться на более внимательное рассмотрение документа по существу. Ответ на жалобу в Роспотребнадзор должен быть направлен заявителю в течение 30 дней с даты регистрации (до 3 дней с даты подачи).

Заявитель в магазине приобрел зарядное устройство для ноутбука. Придя домой, подключив зарядное устройство в розетку согласно инструкции, по истечении 1,5 часов зарядное устройство начало искриться и плавиться. Заявитель обратился к продавцу с требованием возврата уплаченных денежных средств за некачественный товар однако получил отказ. Заявитель просит провести проверку по изложенным фактам и привлечь к ответственности виновных в нарушении прав лиц. Оказать содействие в восстановлении нарушенных прав.

В Федеральную службу по надзору
в сфере защиты прав
потребителей и благополучия
человека (Роспотребнадзор)
Адрес: _____________________

____________________________
Адрес: _____________________

Года в магазине ООО «____________» в салоне «_______________» было приобретено зарядное устройство для ноутбука, стоимостью ____________ рублей.
Придя домой, подключив зарядное устройство в розетку согласно инструкции, по истечении 1,5 часов зарядное устройство начало искриться и плавиться, при этом ощущался запах горелой проводки.
В этот же день я обратился к продавцу с требованием возврата уплаченных денежных средств за некачественный товар.
____________ года я получил письменный отказ.
В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.
При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.
Согласно ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.
Согласно п.5 ст.18 Закона РФ "О защите прав потребителей", продавец (изготовитель), уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер обязаны принять товар ненадлежащего качества у потребителя и в случае необходимости провести проверку качества товара. Потребитель вправе участвовать в проверке качества товара.
В случае спора о причинах возникновения недостатков товара продавец (изготовитель), уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер обязаны провести экспертизу товара за свой счет.
Требования потребителя о соразмерном уменьшении покупной цены товара, возмещении расходов на исправление недостатков товара потребителем или третьим лицом, возврате уплаченной за товар денежной суммы, а также требование о возмещении убытков, причиненных потребителю вследствие продажи товара ненадлежащего качества либо предоставления ненадлежащей информации о товаре, подлежат удовлетворению продавцом (изготовителем, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) в течение десяти дней со дня предъявления соответствующего требования.
На основании ст. 18 Закона РФ "О защите прав потребителей" покупатель вправе в случае обнаружения в товаре недостатков, если они не были оговорены продавцом, по своему выбору вправе: потребовать замены на товар этой же марки (этих же модели и (или) артикула); потребовать замены на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены; потребовать соразмерного уменьшения покупной цены; потребовать незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление потребителем или третьим лицом; отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар суммы.
Согласно ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором. Исходя из изложенного, можно сделать вывод о том, что обязанность, установленная указанными нормами права, ООО «____________» не выполнена, я имею право отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченных денежных средств.
В соответствии со ст. 40 Закона РФ "О защите прав потребителей" на Роспотребнадзор РФ возложены следующие полномочия:
проведение мероприятий, связанных с контролем, - проверка соблюдения изготовителями (исполнителями, продавцами, уполномоченными организациями или уполномоченными индивидуальными предпринимателями, импортерами) обязательных требований законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, а также обязательных требований к товарам (работам, услугам);
выдачу в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, предписаний изготовителям (исполнителям, продавцам, уполномоченным организациям или уполномоченным индивидуальным предпринимателям, импортерам) о прекращении нарушений прав потребителей, о необходимости соблюдения обязательных требований к товарам (работам, услугам);
в установленном законодательством Российской Федерации порядке принятие мер по приостановлению производства и реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг), которые не соответствуют обязательным требованиям (в том числе с истекшим сроком годности), и товаров, на которые должен быть установлен, но не установлен срок годности, по отзыву с внутреннего рынка и (или) от потребителя или потребителей товаров (работ, услуг), которые не соответствуют обязательным требованиям, и информированию об этом потребителей;
направление в орган, осуществляющий лицензирование соответствующего вида деятельности (лицензирующий орган), материалов о нарушении прав потребителей для рассмотрения вопросов о приостановлении действия или об аннулировании соответствующей лицензии в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
направление в органы прокуратуры, другие правоохранительные органы по подведомственности материалов для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений, связанных с нарушением установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации прав потребителей;
обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей, а также с заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за неоднократное или грубое нарушение установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации прав потребителей.
На основании изложенного,

ПРОШУ:
1. Рассмотреть данную жалобу по существу.
2. Провести проверку по изложенным мной фактам, привлечь к ответственности виновных в нарушении моих прав лиц, а так же оказать содействие в восстановлении нарушенных прав.

Приложение:
1. Копия чека от ___________ г.
2. Копия заявления от ___________ г.
3. Копия отказа от ___________ г.
4. Копия претензии от ________.
5. Копия ответа от _______ .

« » ______________ г. ___________/____________/