Главная Прокуратура Каковы основания и порядок лишения или ограничения родительских прав? Лишение родительских прав отца: основания и последствия

Каковы основания и порядок лишения или ограничения родительских прав? Лишение родительских прав отца: основания и последствия

Юридически лишение родительских прав – это процедура, при которой по решению суда происходит отстранение одного или обоих родителей от воспитания ребенка на неопределенный срок. Она используется в качестве меры по защите детей от попечителей, имеющих тяжелые психические заболевания, страдающих наркозависимостью или допустивших жестокое обращение с малолетними, если это было доказано.

Обязанность по содержанию детей родителями, лишенными прав, не прекращается. В дальнейшем ребенок может претендовать на их имущество в порядке наследования. Если родитель устранил причину, по которой органы опеки забрали чадо, он может ходатайствовать о восстановлении при условии, что он не был усыновлен или усыновление было отменено. Особенности и последствия лишения регулируются законодательством РФ:

ст. 69 СК РФ;
ст. 70 СК РФ;
ст. 71 СК РФ.

В отличие от лишения, ограничение родителей в правах по воспитанию детей является менее жесткой мерой, предпринимающейся в профилактических целях на определенный срок. Она используется, когда жизни ребенка угрожает опасность по независящим от них обстоятельств (психическое заболевание и т.д.), или если нет объективных оснований для лишения. Процедура и возможность контакта с ребенком родителя, ограниченного в правах, регламентируются также статьями СК РФ:

ст. 73;
ст. 74;
ст. 75.

Ограничение родительских прав

Процедура ограничения направлена на защиту жизни, если выявлено, что на ее проведение есть причины:

Подобная мера используется судом в качестве предупредительной санкции. После принятия решения суда у родителей есть полгода на устранение причин. Если же этого не произошло, органы опеки по истечении вышеуказанного срока вправе ходатайствовать о лишении. Они могут подать иск и раньше, если будет установлено, что это поспособствует своевременной защите интересов ребенка. Помимо органов опеки и попечительства, правом на подачу искового заявления об ограничении обладают и другие организации и лица:

близкие родственники семьи, достигшие совершеннолетия;
представители образовательного учреждения, в котором обучается ребенок;
прокурор;
представители других муниципальных учреждений: например, Управление образования, департамент здравоохранения.

Как и в случае с лишением, при ограничении не освобождаются от обязанности по содержанию детей – с них взыскиваются алименты. Если по истечении полугода не была устранена причина, по которой общение с малолетними было ограничено, в дальнейшем следует лишение родительских прав.

Когда родители меняют образ жизни после наложения судом ограничения, через 6 месяцев все запреты снимаются, и дети возвращаются в семью. Этому предшествует отмена судьей предыдущего решения и издание постановления о возврате.

Основания

На законодательном уровне на родителей возлагаются обязанности по воспитанию и содержанию своих детей. Если же они с этим не справляются, что представляет угрозу для здоровья и жизни несовершеннолетних, их могут лишить родительских прав.

За что судебные органы могут лишить родительских прав по СК РФ:

Злостное уклонение алиментщика от уплаты денег в крупных размерах и исполнения прямых родительских обязательств.
Оставление ребенка в родильном доме, больнице и других медицинских или образовательных организаций, если на это нет уважительных причин.
Злоупотребление родительскими правами.
Жестокое обращение с ребенком: избиение, нанесение физических и психологических травм, покушение на половую неприкосновенность.
Наркотическая или хроническая алкогольная зависимость.
Совершение преднамеренного преступления в отношении детей или одного из членов семьи.
Подстрекание совершеннолетним лицом к наркомании, воровству, бродяжничеству, проституции, алкоголизму.

Нередки случаи, когда между родителями после развода складываются неприязненные отношения, отражающиеся и на жизни ребенка: например, один из них препятствует его выезду за границу с супругой, не давая свое согласие. Тогда мать подает иск о лишении отца родительских прав, однако если на это нет законных оснований, указанных в ст. 69 СК РФ, ходатайство будет отклонено. Если же папа систематически отказывается выплачивать алименты, не стремится исполнять воспитательные функции и является хроническим алкоголиком, эти факторы могут стать определяющими при удовлетворении иска матери.

Жестокое обращение с детьми

В это понятие входит не только избиение ребенка, но и ненадлежащий уход за ним: диагностирование запущенной формы кариеса, принуждение к голоданию, психологическое насилие, плохое умственное и физиологическое развитие. Если присутствует сразу несколько факторов, за что обычно лишают суды родительских прав, это может послужить веским основанием для взятия ребенка из-под опеки родителей и передачи его в детский дом.

Подобные ситуации зачастую наблюдаются не только в неблагополучных, но и во вполне нормальных семьях, и накладывают непоправимый отпечаток на психике детей. В дальнейшем они стремятся оградиться от общества, не хотят учиться и ходить в школу, имеют множество комплексов и страхов, в таблице успеваемости или дневнике появляются плохие отметки. В данном случае суд может лишить виновное лицо родительских прав, а также привлечь к административной или уголовной ответственности в зависимости от того, какое деяние было совершено:

Полный перечень деяний, за которые граждане несут уголовную ответственность, указан в гл. 16 УК РФ, посвященной преступлениям против жизни и здоровья. Родственные связи в данном случае роли не играют, а за совершение противоправных действий в отношении заведомо малолетних или недееспособных лиц обычно применяется наиболее строгое наказание в рамках санкций УК РФ.

Злоупотребление родительскими полномочиями

Под злоупотреблением следует понимать препятствование ребенку в осуществлении его законных прав и интересов. Сюда относятся несколько факторов:

создание препятствий при получении образования;
запрет на общение детей с другими родственниками, если на это нет соответствующего судебного постановления;
склонение к попрошайничеству или воровству;
принуждение к занятиям проституцией;
агитация к употреблению алкоголя или наркотических веществ.

Препятствия к осуществлению прав бывают прямыми и косвенными. Под первым понимается запрет на посещение учебных заведений,
вследствие чего ребенок не получает необходимого образования. К косвенному воспрепятствованию относится создание ситуаций, когда у малолетнего фактически есть возможность обучаться, и родители не устанавливают прямых запретов.

В ряде неблагополучных семей существует практика принуждения детей к проституции с целью улучшения собственного финансового положения, что карается ст. 240 УК РФ. В этом случае родителей не только лишают прав, но и привлекают к уголовной ответственности.

Также к злоупотреблению родительскими правами относится и вовлечение в процесс употребления наркотических или психотропных средств. За такие деяния предусмотрена ответственность по ст. 230 УК РФ, и родителям может грозить наказание в виде ограничения или лишения свободы.

Для доказывания факта злоупотребления используется следующее:

показания свидетелей;
справки об успеваемости из образовательного учреждения;
медицинское заключение;
показания ребенка;
протоколы инспектора по делам несовершеннолетних;
отчеты компетентных органов, на контроле у которых находится семья.

Процесс начинается с установления правонарушения органами опеки. Далее происходит сбор доказательств, представители обращаются в суд, и в завершение судья выносит решение.

Тяжелые формы зависимости

Если родители (или один из них) страдают наркотической или алкогольной зависимостью в тяжелой форме, это может послужить основанием для лишения общения с ребенком. Однако первоначально после поступления заявления органы опеки дают возможность исправить ситуацию в определенные сроки, и, если в семье не изменилась обстановка, представители могут ходатайствовать в суде о лишении.

Порядок лишения родительских прав выглядит так:

В ООиП поступает обращение от родственников, соседей, ИПДН, юриста (по доверенности).
Нерадивый родитель письменно вызывается в органы опеки для проведения беседы. Если он не приходит без уважительной причины, это служит доказательством его недобросовестности.
Во время беседы оговариваются причины сложившейся ситуации и сроки исправления. Родитель предупреждается о том, что, при невыполнении условий в суд будет подано заключение о необходимости лишения прав.
Если гражданин не избавляется от пристрастий к наркотикам, заключение направляется в суд вместе с иском.

Важно! Близкие родственники (бабушки, дедушки, тети, дяди) в данном случае не могут самостоятельно инициировать процедуру ограничения или лишения родителей их прав на воспитание ребенка, если они не являются официальными опекунами. Для этого необходимо обратиться в органы опеки или прокуратуру с соответствующим заявлением, описав в нем суть проблемы.

Кто должен подавать заявления о лишении прав?

Перечень лиц, заявления которых рассматриваются в судебном порядке, установлен в ст. 70 СК РФ. Сюда относятся:

один из родителей или опекунов;
прокурор;
сотрудники органов опеки;
члены комиссий по делам несовершеннолетних;
представители организаций для детей-сирот и малолетних, оставшихся без родительского попечения;
опекуны в отношении биологических родителей.

Вне зависимости от того, кто подает исковое заявление, его рассмотрение невозможно без присутствия прокурора и специалистов ООиП. Они являются основными гарантами реализации прав и свобод малолетнего в данной ситуации.

Как лишить отца родительских прав?

Если есть основания (алкоголизм, уклонение от выплат по алиментам, злоупотребление правами родителя и т.д.), женщина может направить иск о лишении. Для этого необходимо обратиться в суд и предоставить пакет документов:

удостоверение личности;
свидетельства о разводе и о рождении ребенка;
справку о составе семьи, если малолетний живет с матерью.

Важно! Госпошлина в этом случае не уплачивается, однако зачастую суды требуют представить квитанцию об ее оплате, что является противозаконным.

Ключевое значение имеет правильность оформления заявления. В нем необходимо описать причины, по которым к отцу должны быть приняты меры, а также обстоятельства, когда им были совершены противоправные действия в отношении ребенка (если таковые имеются). Если местонахождение отца неизвестно, иск подается по последнему известному адресу его пребывания или регистрации, или же в судебные органы той же подсудности по месту проживания истца.

В дальнейшем после розыска ответчика суд может затребовать любые документы, имеющие отношение к делу: медицинское заключение, справки о задолженности по алиментам от приставов, протоколы ИПДН. При смене отцом гражданства и выезде заграницу иск рассматривается на территории ответчика истца, а не иностранного гражданина.

Чаще всего женщины инициируют процедуру лишения отца родительских прав по причине отсутствия их участия в жизни детей после развода, или злостного уклонения от перечисления алиментов. Однако в этом случае суд может принять решение об ограничении в правах, поэтому, если целью является лишение, лучше всего иметь предварительную договоренность с бывшим супругом.

Какие материалы могут понадобиться в зависимости от ситуации:

Отец выплачивает алименты, но не принимает участия в жизни малолетнего. Пригодятся показания свидетелей, убеждающие суд в том, что он не исполняет своих прямых обязанностей.
Родитель не платит алименты. Лишение возможно лишь в том случае, если женщина неоднократно подавала иск на взыскание денег в пользу ребенка.
Родители состоят в браке, но отец отбывает наказание в тюрьме, страдает наркоманией или является алкоголиком. Представляются медицинские заключения, справка из МЛС и другие материалы, имеющие отношение к делу и подтверждающие то, что он пьющий.
Брак не зарегистрирован официально. Это не является основанием для отказа в лишении. Доказательства – показания свидетелей, справки и другая информация, как и в законном союзе.

Помимо матери, правом на подачу искового заявления обладает прокурор или представитель органов опеки. Если причиной лишения является систематическое истязание ребенка или нанесение телесных повреждений разной степени тяжести, подкрепленные медицинскими справками, отец будет привлечен и к уголовной ответственности, что заканчивается судимостью и отбыванием срока.

Лишение матери родительских прав

Ситуации, когда истцом выступают отцы, крайне редки, однако особенности процедуры в данном случае аналогичны:

Отец, прокурор, сотрудник органов опеки или медицинского учреждения подает иск в суд, указав основания, по которым мать необходимо освободить по закону от возможности принимать участие в жизни несовершеннолетнего.
Причины, по которым родители могут быть лишены прав, идентичны для всех.
В процессе суд анализирует представленные документы, заслушивает свидетельские показания.
В завершение делопроизводства судья выносит решение, принимая в расчет все материалы и мнение специалиста опеки, прокурора.
В зависимости от совершенного проступка и предоставленных доказательств, мать-одиночка может быть не лишена, а ограничена в своих правах на ребенка. Если она беременна, это не служит смягчающим обстоятельством.

Если было представлено недостаточно доказательств, суд вправе не удовлетворить иск. При принятии решения о лишении матери прав, в ЗАГСе на основании судебного документа делается соответствующая отметка в записях о рождении ребенка. Чтобы дело о лишении завершилось в пользу отца, необходимо предоставить ряд доказательств:

Представленные материалы проходят тщательный анализ и проверяются на подлинность, после чего суд рассматривает вопрос о приобщении их к делу. Какие нюансы необходимо учитывать:

После лишения матери прав она не сможет общаться с ребенком: он передается на воспитание отцу, а при его отсутствии выбор места проживания малолетнего осуществляют органы опеки.
Ребенка могут усыновить другие люди, если мать не восстановит свои права на него в течение полугода.
Малолетний может проживать в том же помещении, что и до момента лишения прав матери, однако если ее местонахождение там представляет для него опасность, ее могут выселить.
Если женщина решает восстановиться в правах, суд должен учитывать мнение ребенка при условии, что он достиг 10-летнего возраста.
Мать теряет право на получение алиментов от ребенка, но не освобождается от обязанности по их уплате на него.
После вынесения судебного решения о лишении, выплата причитающихся матери пособий прекращается, она теряет право на оформление ряда госуслуг и социальных льгот на коммунальные платежи, получение жилья.

Даже если присутствуют основания лишения родительских прав, но мать не привлекается дополнительно по УК РФ, суд может для начала наложить ограничения, и только по истечении 6 месяцев при отсутствии положительных изменений удовлетворить ходатайство отца.

Особенности процедуры

Процедура начинается с решения одного из родителей или других уполномоченных лиц подать на лишение родительских прав исковое заявление в суд. В дальнейшем все выглядит так:

Производится сбор и анализ предоставленных доказательств и свидетельских показаний.
Принимается решение о приобщении представленных материалов к делопроизводству.
Выносится решение суда. После его вступления в законную силу родитель считается лишенным прав.

Судебные разбирательства могут затянуться на несколько месяцев, если было предоставлено недостаточно доказательств, поэтому лучше всего все материалы собрать заблаговременно. При желании ходатайствовать о лишении родительских прав необходимо учитывать основания, а также порядок проведения процедуры и правовые последствия для родителя, в отношении которого было вынесено решение суда.

Составление иска

Важную роль играет правильность оформления заявления, которое должно быть направлено в районный суд по месту пребывания ответчика. Унифицированного образца данного документа нет, однако он должен содержать всю информацию, указанную в ст. 131 ГПК РФ:

наименование районного суда полностью;
информация об истце и ответчике;
факты, указывающие на нарушение прав и угрозу жизни ребенка;
описание доказательств;
опись прилагающихся к заявлению документов.

Если иск подает прокурор, то в нем необходимо отразить, по какой причине разбирательства инициирует он, а не родственники ребенка. Также направить документ может и законный представитель, но для этого понадобится нотариально заверенная доверенность от родителя.

Судебная практика

Сейчас на рассмотрении в судах находятся тысячи семейно-правовых разбирательств, причем требования истцов не всегда удовлетворяются. Проанализировав множество постановлений органов власти, можно прийти к определенным выводам:

Суды принимают решение о лишении родителя прав на малолетнего лишь тогда, когда этого нельзя избежать или есть вероятность повторения противоправных действий ими. В остальных случаях обычно дается время на исправление.

Последствия

Судебные разбирательства не проходят бесследно как для родителя, так и для ребенка. Его могут усыновить уже через 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу, а также он может рассчитывать на получение имущества родителей в случае их смерти как наследник. Для родителей также есть правовые последствия:

Они обязуются уплачивать алименты на содержание малолетнего.
Мать должна передать ребенка отцу, если ее права были прекращены.
Если суд решил, что проживание лишенного попечителя с ребенком на одной территории невозможно по объективным причинам, взрослого выселяют из жилья без права получения другой жилплощади.

Зная, как лишить родительских прав, можно без труда добиться справедливости в суде, но следует учитывать, что процесс занимает много времени и может причинить дополнительную психологическую травму ребенку, поэтому лучше всего постараться решать проблемы в семье мирным путем.

Рождение ребенка это радостное и долгожданное событие для семьи, однако не все родители воспринимают свои родительские обязанности как приятные хлопоты. Существует категория граждан, которые недобросовестно подходят к воспитанию и уходу за ребенком, а также нарушают его права. Лица, уклоняющиеся от родительских обязанностей, в судебном порядке могут быть лишены родительских прав, что несет определенные последствия.

Основания для лишения родительских прав

Согласно действующему семейному законодательству (ст. 69 Семейного кодекса РФ) родители имеют равные права на воспитание и представление интересов совместного ребенка. Соответственно и лишены прав могут быть оба родителя. Однако, чтобы судом было принято подобное решение, должны быть веские доказательства того, что происходит ущемление прав и свобод ребенка.

К весомым основаниям для лишения обоих или одного родителя своих прав в отношении ребенка относят следующие причины:

Уклонение от выполнения родительских обязанностей . Под определением понимается как отсутствие должной заботы, ухода, воспитания и обучения ребенка, так и его достаточного материального обеспечения. Если родитель систематически уклоняется от выполнения необходимых ребенку мер воспитания, а также от , суд может принять решение о его отстранении от исполнения своих родительских обязанностей.
Отказ забрать своего ребенка из государственного учреждения . Если родители оставляют ребенка в роддоме, образовательном или лечебном учреждении, уклоняясь тем самым от своих обязанностей без уважительной на то причины, скорее всего они будут лишены родительских прав.
Злоупотребление своими родительскими правами . Здесь говорят о намеренном затруднении процесса развития и обучения малыша: раннее поощрение курения и употребления алкоголя, а также подталкивание ребенка к совершению преступления и использование труда несовершеннолетних.
Жестокое обращение с детьми . Здесь очень важно отметить, что вопреки распространенному мнению, лишить родительских прав суд может не только родителей, которые бьют и причиняют разного рода физические страдания малышу. Под термин «жестокое обращение» подпадает также психологическое давление и подавление воли ребенка, внушение ему чувства страха и постоянной тревоги, унижения, а также систематические угрозы жизни и здоровью.
Хронические вредные привычки родителей . Суд принимает решение о лишении родительских прав алкоголиков и наркоманов не на основании голословных утверждений, а только лишь опираясь на соответствующее медицинское заключение. Подобное решение может быть принято даже по отношению к дееспособным родителям.
Умышленное преступление в отношении членов семьи . Если ранее один из родителей совершал покушение на жизнь и здоровье ребенка или своего супруга, и в доказательство этого имеется соответствующее решение суда, такой родитель может быть лишен родительских прав.

Список документов

Для лишения одного или обоих родителей их прав необходимо предоставить суду расширенный пакет документов:

исковое заявление и его копия;
если ребенок достиг десятилетнего возраста, заявление ребенка;
копии паспорта заявителя и свидетельства о рождении ребенка;
справка о прописке (месте регистрации);
в случае развода родителей, копия свидетельства о расторжении брака;
акт органов опеки и попечительства о проведении обследования жилищных условий ребенка;
справки и характеристики ребенка с места учебы;
справка с места работы истца;
заключение психолога, работающего с ребенком;
любые документальные подтверждения неисполнения родителем его обязанностей перед ребенком.

Процедура лишения родительских прав

Лишить гражданина родительских прав может только суд. Подать заявление на рассмотрение соответствующего дела может второй родитель или соответствующие органы - чаще всего органы опеки и попечительства. Для принятия подобного решения истец должен предоставить неоспоримые доказательства одного из перечисленных выше оснований.

Процедура лишения родительских прав предполагает последовательное проведение следующих этапов:

Этап №1

Обращение в соответствующие органы. Чаще всего при нарушении прав ребенка или применении к нему насилия со стороны родителей или одного из них, подается первичное заявление в правоохранительные органы. На основании этого заявления производится расследование, результатом которого может стать возбуждение уголовного дела, передача материалов в суд или отказ от дальнейших разбирательств в связи с отсутствием доказательств. Если в ходе расследования были выявлены основания для лишения родителя его родительских прав, дело передается в суд.

Этап №2

Обращение в службу судебных приставов. Этот шаг следует осуществить в тех случаях, когда причиной для лишения родительских прав становится уклонение отца или матери ребенка от уплаты алиментов. Обращаться в службу судебных приставов следует, только имея решение суда о взыскании алиментов. Задача этой службы выяснить место работы родителя, его ежемесячный доход, а также подтвердить или опровергнуть факт умышленного уклонения от уплаты алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка. Служба судебных приставов производит весь комплекс мер, направленных на привлечение уклониста к ответственности, вплоть до конфискации и реализации его имущества и даже заведения уголовного дела.

Этап №3

Сбор доказательств для суда и поиск свидетелей. Для того, чтобы суд принял положительное решение в деле о лишении гражданина родительских прав, истец должен подтвердить его негативную характеристику. С этой целью должны быть предоставлены документальные подтверждения и свидетельские показания. В качестве документальных доказательств могут выступать справки из медицинских учреждений о лечении наркомании или алкоголизма, документы, свидетельствующие о привлечении к административной и уголовной ответственности, негативные характеристики с места работы, службы, учебы и т.д. Свидетельские показания соседей, близких и родных ребенка также играют немаловажную роль.

Этап №4

Обращение в органы опеки и попечительства. Целью такого обращения является оценка условий проживания несовершеннолетнего. Результаты проверки жилищных условий родителей и ребенка вносятся в специальные акты, которые далее являются важными доказательствами в суде. Также представители органов опеки и попечительства могут принять заявление самого ребенка о его согласии на лишение родителей прав, если его возраст старше 10 лет. Здесь очень важна работа детского психолога, чтобы исключить вероятность давления на малыша.

Этап №5

Подача искового заявления. Собрав все документы и свидетельства, истец должен переходить к самой ответственной части процедуры – подаче искового заявления в суд по месту жительства родителя, которого предполагается лишить прав. Важно отметить, что в отличие от большинства других исковых заявлений в этом случае истцу не придется оплачивать госпошлину.

Этап №6

Рассмотрение искового заявления. В судебном заседании рассматриваются все доказательства и свидетельские показания по делу, при участии прокурора и представителей органов опеки и попечительства. Обязательно заслушиваются обе стороны спора. Результатом может быть решение о лишении родителя его прав или отказ в удовлетворении требований истца.

Этап №7

Лишение родительских прав. Последним этапом процедуры становится исполнение решения суда.

Правовые последствия после лишения родительских прав

Если родитель лишен своих прав в отношении ребенка в первую очередь он должен понимать, что это не распространяется на обязанности материального обеспечения малыша. При этом все права, основанные на факте родства родителя и ребенка, аннулируются. В этот список попадают права на воспитание и общение с ребенком, представление его интересов, а также права, касающиеся будущего наследования и содержание родителей, лишённых ранее родительских прав. Сам же ребенок может рассчитывать на уплату алиментов и данного родителя.

Важным аспектом является также определение места проживания ребенка. Если лишаются прав оба родителя, ребенок считается оставшимся без попечительства и отправляется на воспитание в соответствующие государственные учреждения или ближайшим родственникам. Процедура усыновления таких детей может быть инициирована не ранее, чем через полгода после вынесения судом решения о лишении. Если же ребенок проживает в квартире, собственником которой является лишенный прав родитель, он временно отселяется, не теряя при этом своих прав на данную жилплощадь.

Восстановление родительских прав

Если родитель, который ранее был лишен родительских прав, в корне изменил свой образ жизни и пересмотрел свое отношение к ребенку и исполнению своих обязанностей, он может быть восстановлен в утраченных правах. Для этого ему следует обратиться с подобным требованием в суд и предоставить весомые доводы, подкрепленные документальными доказательствами (в случае, например, алкоголизма – медицинское подтверждение) и свидетельскими показаниями.

В судебных разбирательствах такого характера принимают участие представители органы опеки и попечительства и прокурор. Участники процесса выступают законными представителями прав и интересов ребенка. Здесь очень важно отметить, что в вопросах восстановления родительских прав, суд очень внимательно относится к мнению и пожеланиям самого малыша. Если ребенок в возрасте старше 10 лет выступает против восстановления родителями их прав в отношении него, суд отклонит требование истцов.

Пример из судебной практики

В судебной практике имеется масса примеров лишения родительских прав по каждому из шести оснований.

Лишение родительских прав на основании злоупотребления ими

В 2003 году суд города Москва лишил родительских прав гражданку Л за злоупотребление и неисполнение своих обязанностей в отношении сына и дочери. В качестве инициаторов дела выступили учителя школы, в которой числился старший сын гражданки Л. Согласно их заявлению, ребенок более трех лет не ходит в школу. В результате проверки жилищных условий было выяснено, что семья проживает в трехкомнатной квартире – в первой комнате живет сама гражданка Л. с сожителем и малолетней дочкой, во второй проживает сын и отец гражданки Л, который состоит на учете в психдиспансере, а третья комната сдаётся в аренду четырем людям.

Также органы опеки и попечительства установили ненадлежащий уход за детьми, выявив их истощение, неухоженность, отсталость развития, а также отсутствие спальных мест для детей. Это было подтверждено показаниями соседей, которые также рассказали, что в квартиру регулярно приезжает полиция по вызовам о дебошах и драках. Кроме того, было установлено, что несовершеннолетний сын ответчицы неоднократно привлекался по делам о краже и хулиганстве.
Результатом судебного разбирательства стало удовлетворение требований прокурора и принятие решения о лишении ответчицы родительских прав.

Вопросы лишения и восстановления родительских прав часто требуют привлечения опытных юристов, которые помогут не только разобраться с тонкостями действующего законодательства, но и добиться максимальной участника спора.

Полезные ссылки

http://www.dszn.ru/m/activities/podderzhka_detey_sirot/upolnomochennye_organy_v_sfere_opeki/ - контакты сотрудников отделов Органов опеки.

Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:

Уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов. Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их нравственном и физическом развитии, обучении, подготовке к общественно полезному труду;

Отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из других аналогичных учреждений;

Злоупотребляют своими родительскими правами, т.е. использование этих прав в ущерб интересам - детей, например создание препятствий в обучении,

склонение к попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению спиртных напитков или наркотиков и т.п.;

Жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность. Жестокое обращение с детьми может проявляться не т/о в осуществлении родителями физического или психического насилия над ними либо в покушении на их половую неприкосновенность, но и в применении недопустимых способов воспитания (в грубом, пренебрежительном, унижающем человеческое достоинство обращении с детьми, оскорблении или эксплуатации детей); - являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией. Хронический алкоголизм или заболевание родителей наркоманией должны быть подтверждены соответствующим медицинским заключением;

Совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.

Не могут быть лишены родительских прав лица, не выполняющие свои родительские обязанности вследствие стечения тяжелых обстоятельств и по другим причинам, от них не зависящим (например, психического расстройства или иного хронического заболевания, за исключ.м лиц, страдающих хроническим алкоголизмом или наркоманией) (ст.69, 73 СК РФ). В указанных случаях, а + когда при рассмотрении дела не будет установлено достаточных оснований для лишения родителей (одного из них) родительских прав, суд может вынести решение об отобрании ребенка и передаче его на попечение органов опеки и попеч-ва при условии, что оставление ребенка у родителей опасно для него (п. 2 ст. 73 СК РФ).

Лишение родительских прав произ-ся в судебном порядке.

Дела о лишении родительских прав рассматриваются по заявлению:

Одного из родителей (лиц, их заменяющих);

Прокурора;

Органов или учреждений, на которые возложены обязанности по охране прав несоверш-них детей (органов опеки и попеч-ва, комиссий по делам несоверш-них, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и др.).

Обяз-но участие прокурора и органа опеки и попеч-ва. Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в З.ную силу решения суда о лишении родительских прав направить выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка.

На воспитание детей;

Защиту их интересов;

Наследование по З.у.

29 Ограничение родительских прав.

Вынесение решения о лишении родительских прав влечет за собой утрату родителями (одним из них) не т/о тех прав, которые они имели до достижения детьми совершеннолетия, но и других, основанных на факте родства с ребенком, вытекающих как из семейных, так и иных правоотношений.

К ним, в частности, относятся следующие права:

На воспитание детей;

Защиту их интересов;

Истребование детей от других лиц;

Согласие либо отказ в даче согласия передать ребенка на усын-е;

Дачу согласия на эмансипацию несоверш-го;

Получение содержания от соверш-них детей;

Наследование по З.у.

Суд после вступления в З.ную силу решения о лишении родительских прав направляет его копию органу, производящему указанные выплаты, или в суд по месту вынесения решения о выплатах для обсуждения вопроса о перечислении платежей на счет детского учреждения или лицу, которому передан peбенок на воспитание.

Поскольку лишение родительских прав не освобождает родителя от обязанности содержать своего ребенка, суд при рассмотрении дела о лишении родительских прав решает и вопрос о взыскании алиментов на ребенка независимо от того, предъявлен ли такой иск.

При лишении родительских прав одного родителя О и передаче ребенка на воспитание другому родителю, опекуну или попечителю либо приемным родителям алименты взыскиваются в пользу этих лиц. Если дети до решения вопроса о лишении родительских прав уже были помещены в детские учреждения, алименты, взыскиваемые с родителей, лишенных родительских прав, зачисляются на счета этих учреждений, где учитываются отдельно по каждому ребенку.

При лишении родительских прав обоих родителей или одного из них, когда передача ребенка другому родителю невозможна, алименты подлежат взысканию и перечисляются на личный счет ребенка в отделении Сберегательного банка.

В случае передачи ребенка в детское учреждение, под опеку (попеч-во) или на воспитание в приемную семью вопрос о перечислении взыскиваемых алиментов детскому учреждению или лицам, которым передан ребенок, может быть решен по их заявлению в порядке, предусмотренном ст. 203 ГПК РФ.

Вопрос о восстановлении в родительских правах решается судом по заявлению родителя, лишенного родительских прав. Такое требование предъявляется к другому родителю либо опекуну (попечителю), приемным родителям или детскому учреждению в зависимости оттого, на чьем попечении находится ребенок.

При рассмотрении требований о восстановлении в родительских правах суд проверяет, изменились ли поведение и образ жизни родителей, лишенных родительских прав, и (или) их отн. к воспитанию ребенка. При этом необходимо учитывать, что суд не вправе удовлетворить иск, даже если родители изменили свое поведение и могут надлежащим образом воспитывать ребенка, но он уже усыновлен и усын-е не отменено в установленном порядке, а + в случае, когда ребенок, достигший возраста десяти лет, возражает против этого, независимо от мотивов, по которым он не согласен на восстановление родительских прав.

Исходя из ст. 69, 73 СК РФ не могут быть лишены родительских прав лица, не выполняющие свои родительские обязанности вследствие стечения тяжелых обстоятельств и по другим причинам, от них не зависящим (например, психического расстройства или иного хронического заболевания, за исключ.м лиц, страдающих хроническим алкоголизмом или наркоманией, болезнь родителей на протяжении длительного времени, затяжной семейный конфликт, в результате которого ребенок предоставлен сам себе, и т.п.). При этом З. не ставит ограничение в родительских правах в зависимость от установления недееспособности или ограниченной дееспособности родителей. В указанных случаях, а + когда при рассмотрении дела не будет установлено достаточных оснований для лишения родителей (одного из них) родительских прав, суд может вынести решение об отобрании ребенка и передаче его на попечение органов опеки и попеч-ва при условии, что оставление ребенка у родителей опасно для него.

Ограничение родительских прав допускается + в случаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав. То есть опасная для ребенка обстановка может быть результатом виновного противоправного поведения родителей: систематического оставления ребенка без присмотра, частых скандалов в семье в связи с употреблением спиртных напитков, вступления в ин-тимные отношения в присутствии детей и т.п. Для ограничения в родительских правах суду необходимо установить наличие реальной угрозы для жизни, здоровья и воспитания ребенка со стороны родителей в результате их поведения. Если ограничение родительских прав применяется в отн. родителей, действовавших виновно, то оно является мерой ответственности. Если в отн. родителей, действовавших невиновно, то это может быть временной мерой, целью которой является предупреждение родителей о недопустимости нарушения прав ребенка и дача возм/ости родителям исправить свое отн. к детям.

Президент РФ подписал указ об учреждении должности уполномоченного по правам ребенка при главе государства. Назначенный на эту должность Алексей Головань пообещал, что новый институт будет эффективно отстаивать права каждого конкретного ребенка и оказывать содействие в решении системных вопросов защиты детства.

Родители, в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации, имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей. Родители обязаны воспитывать своих детей, защищать их права и интересы. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей . Родители, уклоняющиеся от выполнения своих родительских обязанностей, могут быть лишены родительских прав.

Лишение родительских прав представляет собой исключительную меру, влекущую за собою серьезные правовые последствия как для родителя, так и для его ребенка.

Согласно ст. 69 Семейного кодекса РФ родители (либо один из них) могут быть лишены родительских прав. Порядок данной процедуры описан в Семейном кодексе РФ, равно как и перечень оснований для лишения родительских прав.

Для лишения родительских прав существует только 6 оснований, которые должны быть подтверждены неоспоримыми доказательствами:

Уклонение от выполнения родительских обязанностей , в том числе злостное уклонение от уплаты алиментов (уклонение от выполнения родительских обязанностей предполагает систематическое, то есть неоднократное невыполнение родительского долга, отсутствие заботы о своих детях, в чем бы оно ни выражалось. Статья 69 Семейного кодекса Российской Федерации выделяет такую форму уклонения от выполнения родительских обязанностей как злостное уклонение от уплаты алиментов. В этом случае необязательно, чтобы этот факт был подтвержден соответствующим приговором суда. Достаточно убедить суд в постоянном стремлении родителя уклониться от уплаты алиментов, отказать своим детям в материальной поддержке).
Отказ без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома либо иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из других аналогичных учреждений.
Злоупотребление своими родительскими правами (создание условий, затрудняющих или делающих невозможным полноценное развитие ребенка, получение ребенком образования; приучение его к употреблению алкогольных напитков, наркотиков; использование ребенка при совершении преступления).
Жестокое обращение с детьми (жестокое обращение родителей с детьми заключается не только в физическом, но и психическом насилии над ними. Физическое насилие ‑ это побои, причинение физических страданий любым способом. Психическое насилие выражается в угрозах, внушении чувства страха, подавлении всякой воли ребенка).
Хронический алкоголизм или наркомания родителя (хронический алкоголизм или заболевание родителя наркоманией должны быть подтверждены соответствующим медицинском заключением. Лишение родительских прав по этому основанию может быть произведено независимо от признания через суд ответчика ограниченно дееспособным).
Совершение умышленного преступления против жизни или здоровья ребенка либо против жизни и здоровья супруга (в этом случае для иска необходим приговор суда, подтверждающий совершенное преступление).

Процедура. Лишение родительских прав производится в судебном порядке. Дело о лишении родительских прав рассматривается по заявлению одного из родителей или лиц, их заменяющих, прокурора, а также по заявлению органов или учреждений, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, учреждений для детей‑сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).

В судебном процессе должны быть доказаны обстоятельства бесспорно подтверждающие наличие вины родителя и факт того, что изменение поведения родителя в лучшую сторону невозможно.

Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка. Остается также обязанность участвовать в дополнительных расходах на ребенка (лечение, обучение и т.д.).

Сразу же после лишения родительских прав обоих родителей ребенок попадает в категорию оставшихся без попечения родителей. То же самое происходит и в случаях, когда второй родитель не может или не хочет взять на себя всю заботу о своем ребенке, что выявляется судом в процессе рассмотрения иска о лишении родительских прав, а также в случаях, когда родительских прав лишается одинокая мать или отец, воспитывающий ребенка без матери.

При невозможности передать ребенка другому родителю или в случае лишения родительских прав обоих родителей ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства. При этом усыновление ребенка в случае лишения родителей (одного из них) родительских прав допускается не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родителей, либо одного из них, родительских прав.

Одновременно с решением вопроса о лишении родительских прав суд решает и вопрос о дальнейшем совместном проживании ребенка и родителей (одного из них), лишенных родительских прав в порядке, предусмотренном действующим жилищным законодательством. Жилищный кодекс РФ в ст. 91 предусматривает возможность выселения из жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, без предоставления другого жилого помещения граждан, лишенных родительских прав, если совместное проживание этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным. В случае, если квартира принадлежит на праве собственности ребенку или другому родителю, то родитель, лишенный родительских прав, также может быть выселен, т.к. с момента лишения родительских прав он не считаются более членом семьи своего ребенка и такое выселение предусмотрено нормами жилищного законодательства Российской Федерации. Если же родитель и ребенок проживают в квартире, которая принадлежит им в равной степени или собственником жилья является сам родитель, лишенный родительских прав, то он не выселяется. При решении суда о невозможности совместного проживания ребенка с родителем, лишенным родительских прав, ребенок переселяется, но право собственности на жилое помещение и право проживания там сохраняется за ребенком за все время его отсутствия. Дети родителей, лишенных родительских прав остаются по закону в числе наследников первой очереди своих родителей.

Последствия. В соответствии со ст. 71 Семейного кодекса РФ родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с детьми: на личное воспитание своих детей; на общение с ребенком; на защиту прав и интересов ребенка; на получение в дальнейшем содержания от своих совершеннолетних детей; на наследование по закону в случае смерти сына (дочери).

Обычно лица, лишенные своих родительских прав, вспоминают о своих детях при наступлении старости и неимении собственных средств к существованию. Но говорить здесь о преемственности поколений в части, касающейся взаимной заботы старших о младших (и наоборот), уже не приходится, ибо связь между ними была порвана по вине тех, кто не выполнял своего родительского долга. Поэтому совершеннолетние дети освобождаются от уплаты алиментов родителям, лишенным родительских прав. По тем же самым соображениям исключены из перечня наследников после своих детей лица, которые были лишены в отношении этих детей родительских прав и не восстановлены в этих правах на момент открытия наследства. Однако дети вправе завещать свое имущество родителям, лишенным родительских прав. Вторую группу прав, которые утрачивает лицо, лишенное родительских прав, составляют права, связанные с различного рода льготами, предоставляемыми государством родителям.

Все последствия лишения родительских прав сохраняют силу, пока родительские права не восстановлены судом. Регламентируя процедуру защиты прав и интересов ребенка путем лишения нерадивых родителей их родительских прав, законодательство предусматривает и возможность восстановления первоначального положения. Так, согласно ст. 72 семейного кодекса РФ родители или один из них, могут быть восстановлены в родительских правах в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка.

Восстановление в родительских правах осуществляется в том же порядке, что и лишение, т.е. в судебном. Основанием для рассмотрения судом вопроса является заявление родителя, лишенного родительских прав. Дела о восстановлении в родительских правах рассматриваются с участием органа опеки и попечительства, а также прокурора. Одновременно с заявлением о восстановлении в родительских правах может быть рассмотрено требование о возврате ребенка родителям, либо одному из них. С учетом мнения ребенка, суд вправе отказать в удовлетворении иска родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах, если восстановление в родительских правах противоречит интересам ребенка. Восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста десяти лет, возможно только с его согласия.

Восстановление в родительских правах, если ребенок усыновлен, и усыновление не отменено, не допускается.

Материал подготовлен на основе информации открытых источников