Льготы инвалидам на чернобыльской аэс. Закон о чернобыльцах

Навигация по статье

Таким образом, в 2018 году:

• зоной отчуждения считаются определенные поселения Брянской области, а именно Барсуковский и Заборский сельсовет, п. Барсуки, п. Прогресс, п. Князевщина, Медведевский сельсовет, п. Нижняя Мельница Красногорского района;
• зоной отселения - часть поселений Клинцовского, Злынковского, Гордеевского, Новозыбковского и Красногорского районов Брянской области;
• некоторые населенные пункты Брянской, Калужской, Opловской и Тульской областей считаются зоной проживания с правом на отселение ;
• зона проживания с льготным социально-экономическим статусом состоит из части населенных пунктов Брянской, Курской, Липецкой, Воронежской, Белгородской, Орловской, Калужской, Тульской и некоторых других областей.

Кто имеет право на получение пенсии?

• лица, которые получили или перенесли лучевую болезнь или прочие заболевания в результате катастрофы на ЧАЭС;
• инвалиды вследствие вышеуказанной катастрофы;
• ликвидировавшие последствия чернобыльской трагедии в период с 1986 по 1990 годы;
• работающие в зоне отчуждения;
• лица, которые были эвакуированы и переселены, в том числе дети, находившиеся в состоянии внутриутробного развития;
• граждане, которые живут или работают в зоне проживания с правом на отселение или с льготным социально-экономическим статусом;
• добровольно покинувшие зону проживания с правом на отселение;
• нетрудоспособные родственники погибшего кормильца (родители, дети, супруг(а), бабушка и дедушка);
• пострадавшие в результате иных радиационных или техногенных катастроф;
• нетрудоспособные члены семей умерших пострадавших.

Однако стоит учесть, что если радиационный ущерб причинен преднамеренно, то размер выплат может быть уменьшен или вовсе может последовать отказ.

Виды пенсий, назначаемых пострадавшим в результате катастроф

В Российской Федерации существует пенсия по , которая включает в себя ряд выплат:

• за выслугу лет;
• по старости;
• по инвалидности;
• по случаю потери кормильца;

Лица, относящиеся к данной категории населения, имеют право на государственные выплаты по старости и по инвалидности . В случае смерти человека, пострадавшего от событий на Чернобыльской АЭС (ЧАЭС), члены его семьи имеют право на государственную пенсию по случаю потери кормильца .

Помимо этого, данным гражданам может назначаться и страховая пенсий, если имеется на нее право. Она может устанавливаться при достижении общеустановленного пенсионного возраста и наличия необходимого количества пенсионных баллов или в связи с утратой дееспособности (наступления инвалидности), если до этого момента гражданин работал официально (стаж не имеет значения).

Государственная пенсия по старости

Данный вид пенсионного обеспечения вправе получать только лица, пострадавшие в результате аварий и катастроф радиационного и техногенного характера. Пострадавшие от событий 1986 года в Чернобыле могут получать эту пенсию при условии, что их составляет не менее 5 лет.

Правительством Российской Федерации могут быть установлены другие условия для пострадавших в результате других радиационных или техногенных происшествий.

Пенсия по инвалидности по государственному пенсионному обеспечению

Если человек из данной категории населения является инвалидом любой группы, который получил инвалидность из-за событий на ЧАЭС, ему назначается пенсия по инвалидности. В соответствии с п. 3 ст. 10 данный вид пенсионного обеспечения назначается независимо от наличия трудового стажа (он может быть и 1 день, и 1 год или не быть вовсе).

Вместо пенсии по инвалидности пенсионеру может назначаться государственная пенсия по старости.

Соколов Евгений Юрьевич в период с 1988 по 1989 годы принимал участие в ликвидации последствий взрыва на четвертом энергоблоке на атомной электростанции в Чернобыле. Вследствие этого стал инвалидом третьей группы. Общий трудовой стаж Евгения Юрьевича составляет 8 лет.

Согласно Федеральному Закону N 166, гражданин Соколов имеет право выбрать одну из пенсий - по старости или по инвалидности.

Так как Евгений Юрьевич является ликвидатором последствий на ЧАЭС, ему положена государственная пенсия по старости (250% от размера социальной). После в апреле 2018 года она составляет 13101,64 рублей (до - 12585,63 руб.). Но гражданин Соколов также является инвалидом третьей группы. В связи с этим он имеет право на пенсию по инвалидности, которая составляет 125% (с 1 апреля 2018 г. - 6550,82 рублей). То есть в два раза меньше.

Таким образом, Евгению Юрьевичу разумнее остановить свой выбор на пенсии по старости.

Пенсии по потере кормильца членам семей пострадавшего от ЧАЭС

В случае смерти человека, пострадавшего в результате Чернобыльской трагедии, нетрудоспособные члены его семьи имеют право на пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца. Это могут быть:

• несовершеннолетние дети;
• совершеннолетние дети умершего до 25 лет при определенных условиях;
• муж или жена, на иждивении которого есть ребенок умершего в возрасте до 14 лет;
• супруг(а) в возрасте 55 (50) лет, или до наступления инвалидности;
• нетрудоспособные родители;
• дедушка и бабушка, достигшие пенсионного возраста (60 лет и 55 лет) или имеющие инвалидность.

Детям, которые проходят обучение по очной форме, данная выплата назначается на весь период обучения, но максимум до 25 лет. То есть, когда студенту исполниться 25 лет, выплаты прекращаются.

Вместе с государственной пенсией по случаю потери кормильца нетрудоспособные члены семьи умершего могут одновременно получать или пенсию по старости или инвалидности.

Право выбора пенсионного обеспечения

Граждане, пострадавшие в результате трагедии на ЧАЭС, полагается один из следующих видов пенсионного обеспечения: или / (если имеется на нее право).

Причем пенсионер сам может выбрать , по которому конечный размер выплат будет наибольшим.

Страховая пенсия по старости назначается в соответствии с Федеральным Законом № 400 от 28 декабря 2013 года . В 2018 году страховой стаж должен составлять 9 лет, а количество индивидуальных пенсионных коэффициентов (баллов) - 13,8.

Многим гражданам, относящимся к данной категории населения, пенсия была рассчитана по старой формуле до принятия вышеуказанного закона. Но согласно ему, пенсии, назначенные ранее, подлежат пересчету по новой формуле . Однако если сумма окажется ниже ранее установленной, то размер пенсии останется прежним.

Расчет пенсии на 2018 год

В таблицах ниже указан размер различных видов пенсий, назначаемых различным категориям граждан, которые пострадали в результате техногенных или радиационных катастроф, после апрельской индексации 2017 года (действительны по 1.04.2018 года).

Таблица размеров пенсий по старости

Таблица размеров государственных пенсий по инвалидности

Таблица размеров пенсий по случаю потери кормильца

Назначение пенсий по государственному обеспечению

Пенсии по государственному обеспечению можно оформить в любое время. Для этого нужно подать заявление в территориальный орган ПФР или в МФЦ . Ознакомиться с бланком заявления можно на сайте ПФР, также его можно самостоятельно распечатать.

Подать документы может как сам гражданин, так и его законный представитель. Также можно отправить документы по почте России или по электронной через официальный сайт ПФР.

Необходимые документы для назначения:

• заявление;
• паспорт;
• прочие документы.

Дополнительные документы для назначения пенсий у каждой категории получателей свои, в зависимости от вида назначаемых выплат .

Условия и порядок назначения пенсий по государственному обеспечению

1. Для получения пенсии по старости прочими документами являются:
   • трудовая книжка или документы, в которых подтверждается продолжительность страхового стажа;
   • удостоверение установленного образца, которое является подтверждением участия в ликвидации последствий катастроф;
   • документы, подтверждающие факт работы или проживания в определенной зоне загрязнения;
   • документы, подтверждающие, что лицо перенесло или получило заболевание вследствие катастрофы;
   • справка медико-социальной экспертизы, в которой указана группа инвалидности.

   Данная выплата является бессрочной и выплачивается до конца жизни пенсионера.

2. Для назначения пенсии по инвалидности дополнительно требуются документы:
   • подтверждающие инвалидность (например, справка МСЭ);
   • в которых указан статус получателя (удостоверение установленного образца и т.д.).

   Эта пенсия устанавливается на срок, в течение которого лицо признано инвалидом , возможно бессрочно.

3. Помимо заявления и паспорта для назначения пенсии по случаю потери кормильца необходимо:
   • свидетельство о смерти;
   • документы, подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем, например, свидетельство о рождении (усыновлении, удочерении), заключении брака или т.д.;
   • другие документы, в которых имеются определенные сведения (решение суда, справки жилищных органов, образовательных учреждений, удостоверение опекуна и т.д.).

Все пенсии назначаются с первого числа месяца обращения гражданина за назначением в территориальный орган ПФР.

Досрочное назначение пенсии пострадавшим от ЧАЭС

Пострадавшим от событий на ЧАЭС пенсия по старости может быть назначена досрочно, но максимум на 10 лет раньше установленного срока. В зависимости от категории граждан определяется возраст выхода на пенсию.

Мужчины в 55 лет, а женщины в 50 лет , могут получать пенсию, если они:

• являются ликвидаторами последствий в Чернобыле (1988 - 1990 годы);
• получили или перенесли заболевания (в том числе лучевую болезнь) вследствие взрыва на ЧАЭС или работами по ликвидации последствий;
• выполняют работы в зоне отчуждения.

Граждане в возрасте 50 лет (мужчины) и 45 лет (женщины) , имеют право пенсионное обеспечение, если они:

• инвалиды вследствие Чернобыльской трагедии;
• эвакуированы из зоны отчуждения;
• ликвидировали последствия катастрофы на ЧАЭС в период с 1986 по 1987 годы.

Для тех, кто проживает или работает в зоне отселения, пенсионный возраст уменьшается не более чем на 7 лет. Для лиц, находящихся в зоне проживания с правом на отселение, по старости уменьшается не более чем на 5 лет. Максимум на 3 года уменьшается пенсионный возраст для проживающих в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Выплата пенсионного обеспечения

Все пенсии выплачиваются ежемесячно . Получать любую из них может как сам пенсионер, так и лицо, на которое оформлена доверенность.

Получатель вправе самостоятельно выбрать или изменить способ доставки выплаты , написав заявление в территориальный орган ПФР.

На сегодняшний день получать денежные выплаты можно через:

• Почту России (в почтовом отделении по месту жительства или на дом);
• организацию, занимающуюся доставкой пенсий - на дом или в кассе организации (список организаций имеется в Пенсионном фонде);
• банк (банковский счет или карта).

Заключение

Таким образом, для тех, кто так или иначе пострадал от радиационных или техногенных катастроф, пенсия назначается немного иначе. А такая выплата, как пенсия по старости, назначается только пострадавшим от данного вида событий. Также гражданин, если это предусмотрено законом, может выбрать вид пенсионного обеспечения.

Кроме вышеуказанных пенсий по государственному обеспечению предусмотрены дополнительные льготы и выплаты - , и другие. В каждом субъекте Российской Федерации перечень дополнительных льгот может отличаться, так как каждый регион вправе установить дополнительные выплаты.

11 359

Комментарии (46)

Показано 46 из 46

• data-id="133" data-respond="comment">
  • data-id="134" data-respond="comment">
• data-id="387" data-respond="comment">
  • data-id="388" data-respond="comment">
  • data-id="755" data-respond="comment">
  • data-id="2734" data-respond="comment">
  • data-id="2505" data-respond="comment">
• data-id="654" data-respond="comment">
• data-id="1244" data-respond="comment">
• data-id="1701" data-respond="comment">
  • data-id="1704" data-respond="comment">
• data-id="1875" data-respond="comment">
  • data-id="1876" data-respond="comment">
• data-id="1883" data-respond="comment">
  • data-id="2825" data-respond="comment">
• data-id="1928" data-respond="comment">
  • data-id="1929" data-respond="comment">
• data-id="2253" data-respond="comment">
  • data-id="2262" data-respond="comment">
• data-id="2841" data-respond="comment">
  • data-id="2842" data-respond="comment">
• data-id="2951" data-respond="comment">
• data-id="2956" data-respond="comment">

В соответствии с действующими законодательными нормами в России существуют определенные привилегии для отдельных категорий граждан. В том числе правовая российская система предусматривает социальные выплаты чернобыльцам.

Кто относится к чернобыльцам

Главным образом речь идет о лицах, принимавших личное участие в ликвидации техногенной катастрофы, произошедшей в 1986 г. в г. Чернобыле на ЧАЭС, и ее последствий. Поскольку в большинстве случаев они приобрели сразу же или впоследствии лучевую болезнь или иное не менее страшное заболевание, связанное с высоким содержанием радиации и облучением ею человеческого организма.

В 2019 году на соцвыплаты все так же вправе претендовать лица, ставшие инвалидами из-за радиоактивного облучения, полученного ими в ходе ликвидационных мероприятий.

Предусмотрены и отдельные выплаты за проживание в чернобыльской зоне, так как эти территории все еще являются загрязненными. Там присутствует неблагоприятный радиационный фон, способный негативно сказаться на здоровье человека.

Скачать для просмотра и печати:

Кто имеет право на госвыплаты

На такие платежи имеют права:

1. советские военнослужащие, военнообязанные, лично участвовавшие в устранении последствий произошедшей катастрофы;
2. сотрудники МВД, пожарных и иных спецслужб, работавшие в зоне поражения;
3. гражданское население, проживавшее и эвакуированное с зараженных радиацией местностей;
4. доноры, передавшие свое костное мозговое вещество в пользу пострадавших от аварии людей;
5. медперсонал, исполнявший свой долг в аварийной зоне.

Какие госвыплаты и доплаты полагаются чернобыльцам

Ликвидаторы катастрофы на ЧАЭС , так же как и иные перечисленные категории граждан, вправе получать дополнительную соцпомощь. Какие именно выплаты предусмотрены для таких людей, указано в отечественных нормативных актах.

В первую очередь этим россиянам доводят оплату их труда до объема их предыдущей зарплаты, если они были переведены на другую работу по медпоказаниям, связанным с приобретением болезней из-за аварии.

Важно! Такие платежи предоставляются до восстановления прежней работоспособности (трудоспособности) или до признания их инвалидами. При полной утрате трудоспособности возмещается весь заработок.

Индексирование платежей и доплаты к ним

Индексация чернобыльских выплат в 2017 году производилась 1.02 на 5,4%. В результате ежегодная компенсация для чернобыльцев составила 881, 25 руб., а ежемесячная - (вне зависимости от степени утраты ими трудоспособности) - 921,32 руб.

Внимание! Такие деньги имеют целевое предназначение. Их можно расходовать лишь на покупку продовольственной продукции.

Доплаты к чернобыльским выплатам зависят от наличия той или иной группы инвалидности:

• получают 18425, 94 руб.;
• - 9212,98 руб.;
• - 3685,17 руб.

Важно! Такая компенсация является возмещением вреда здоровью, поэтому какими-либо сроками она не ограничивается.

Иные выплаты

В действующем законодательстве регламентированы и выплаты:

1. вдовам чернобыльцев. Помимо всего прочего, им компенсируют 50% расходов на оплату ЖКХ -услуг и горючего;
2. нетрудоспособным родственникам, бывшим иждивенцам умершего ликвидатора последствий аварии на ЧАЭС:
   • единоразовые платежи в связи с потерей кормильца;
   • ежемесячные пособия,
   • ежегодная компенсация детям,
   • на погребение,
3. детям дошкольного и школьного возраста на питание,
4. детям школьного/дошкольного возраста на питание в спецучреждениях лечебного, санаторного типа,
5. единоразовые платежи ввиду переезда,
6. на оздоровление.

Объем многих из них определяется зависимо от числа нетрудоспособных членов семьи, группы инвалидности субъекта прав или скончавшегося человека с особым статусом.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Выплаты эвакуированным лицам

Пострадавшим, эвакуированным гражданам выплачивается компенсация материального ущерба, если они утратили имущество определенной категории:

• жилье;
• хозпостройки;
• дачи, находившиеся в собственности у них на 1.01.1994 г.;
• домашний скарб;
• животные;
• сельскохозпосадки и посевы.

Чернобыльские единоразовые выплаты в 2019 году за утраченное имущество составляют 14680,74 руб. на каждого уехавшего из зоны заражения члена семьи.

Выплаты детям

Выплаты детям первого поколения чернобыльцев производят при условии получения ими ущерба здоровью вследствии аварии.

Всем детям пострадавших граждан полагаются льготы на питание в общеобразовательных учреждениях: школьникам - 84,21 руб., дошкольникам - 433,06 руб.

Выплаты беременным

Декретные выплаты женщинам-чернобыльцам больше стандартных в 2 раза. В том числе по уходу за ребенком до его трехлетия.

С 1.07.2016 г. социальные декретные платежи назначаются лишь при условии постоянного проживания (работы) граждан до рождения ребенка, на которого она назначается в нижеследующих загрязненных зонах:

• отселения - от 1 года;
• с правом на отселение - от 3 лет;
• с льготным социально-экономическим статусом - от 4 лет.

Важно! Это было сделано в целях профилактики недобросовестного поведения граждан, которые прописываются на таких территориях непосредственно перед появлением на свет детей, а после назначения выплат покидают эту местность.

Льготы чернобыльцев

В числе таких привилегий:

1. ежегодный дополнительный оплачиваемый отдых - 14 суток. Для детей, рожденных до 1.04.1987 г., данный отпускной период тоже предусматривается, но он зависит от точного возраста человека в момент чернобыльской катастрофы и варьируется в пределах 7-14 дней;
2. внеочередное предоставление: медлечения, обслуживания в аптеках, нового рабочего места, места в доме престарелых и т.п.;
3. 50-процентная скидка на оплачиваемое арендуемое/нанимаемое жилье.

Как получить выплаты

Оформление компенсационных выплат происходит в любое удобное для заявителя время, поскольку давностного срока здесь нет. Гражданин со статусом чернобыльца обращается лично или через полномочного представителя в службу соцподдержки населения.

При себе надлежит иметь комплект документации:

1. заявление;
2. ксерокопия удостоверения чернобыльца;
3. трудкнижка (ксерокопия стр. № 1 и отметки о последнем месте работы);
4. ксерокопия справки о назначении инвалидности;
5. ксерокопия доверенности (при обращении полномочного представителя).

При недавней постановке на учет нужно дополнительно представить ксерокопию справки о перерегистрации. При наличии инвалидности прикладывают справку о составе семьи. Для малолетних детей предоставляют ксерокопии свидетельств об их рождении.

При получении ранее каких-либо компенсационных госвыплат о данном факте указывается в заявлении или отдельно.

Совет! Полный актуальный перечень документов, необходимых предоставить в конкретно взятом регионе(населенном пункте), можно уточнить в территориальном подразделении органов соцзащиты. Внимание! До обращения за какими-либо из перечисленных госвыплат требуется документально подтвердить причинение вреда здоровью событиями, произошедшими на ЧАЭС либо наличие иных правовых оснований, предусмотренных законом для предоставления привилегий или материальной помощи.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Посмотрите видео о льготах для чернобыльцев

7 ноября 2017, 10:12 Мар 3, 2019 13:42

Согласно принятому правительством законопроекту были усложнены условия получения льгот данной категорией граждан. К новым критериям относятся: постоянное проживание граждан на загрязненных территориях 1 год (зона отселения), 3 года (зона с правом на отселение), 4 года (зона с льготным социально-экономическим статусом) непосредственно перед предоставлением льгот.

Права чернобыльцев

Приведём перечень чернобыльских льгот . Если вы относитесь к льготной категории, то:

• имеете право на ;
• платите только половину и основных коммунальных расходов (газ, свет, вода, отопление);
• можете на 50% дешевле получить топливо, если нет центрального отопления;
• при сокращении штатного расписания вас смогут уволить только в последнюю очередь (стаж не учитывается);
• льготы при поступлении в ВУЗ;
• во внеочередном порядке сможете вступить в жилищно-строительный, гаражный или же садоводческий кооперативы;
• вам будут компенсированы расходы на проезд к или профилакторию;
• вам в первую очередь выделят землю для строительства;
• медицинские и аптечные услуги будут оказываться вне очереди (особенно в этом нуждаются чернобыльцы 2 категории);
• могут претендовать на льготы чернобыльцам при установки памятника;
• на пенсии вы останетесь прикрепленными к тем медицинским учреждениям, что и раньше;
• ваши дети имеют преимущественное право получить услуги в детских садах, санаториях и больницах;
• вам обязаны предоставить места в домах престарелых и домах инвалидов;
• на новом месте жительства вас обязаны взять на работу во внеочередном порядке (естественно, при соответствующей квалификации);
• у вас будет дополнительный отпуск.

Отдельные льготы могут различаться в зависимости от региона. Так в Москве граждане, пострадавшие от воздействия радиации, сохранили право на бесплатный проезд в городском транспорте (но только если у них была такая привилегия до 1.01.2005 года).

Особо регулируются вопросы по пенсии. Чернобыльцы имеют право досрочного выхода на заслуженный отдых. Минимальный страховой стаж – 5 лет. У инвалидов возраст выхода на пенсию снижается на 10 лет. При отсутствии таковой – на 5 лет.

Перечень предоставляемых льгот в 2018 году

Льготы чернобыльцам в 2018 году остались без изменений. Например, доплата, позволяющая сохранить прежний размер заработка, если гражданин был переведён на иную работу по здоровью или льготы при поступлении в ВУЗ. Деньги будут выделяться или до восстановления здоровья, или до признания человека инвалидом. Не коснулась отмена льгот пособия по временной нетрудоспособности, оно по-прежнему составляет сто процентов от заработка. Каждому пострадавшему от последствий аварии (включая детей до 14 лет) ежемесячно выделяется пособие размером 300 рублей.

Отдельной строкой идут инвалиды. Инвалид 1 группы раз в месяц получает компенсацию размером 5000 рублей, инвалид 2 группы – 2500 рублей, третьей – 1000 рублей.

Планируется ли вводить новые льготы чернобыльцам в 2018 году ? Да. В начале февраля кабинетом министров был внесён на рассмотрение новый законопроект. Он призван повысить социальную защищённость ликвидаторов аварии в Чернобыле. Им будут увеличены регулярные выплаты. Повысятся пособия для инвалидов, потерявших здоровье из-за аварии на ЧАЭС. На увеличение выплат в бюджете зарезервировано не менее 520 миллионов рублей. Льготы чернобыльцам добровольно выехавшим из зоны отселения не увеличатся.

Льготы детям чернобыльцев

Для получения льгот на ребенка необходимо подтвердить родственную связь с гражданами, которые пострадали от Чернобыльской аварии. Для этого представляют следующие документы:

• свидетельство о рождении или паспорт, другие справки, которые подтвердят родственную связь с потерпевшим лицом, находившимся на зараженной территории ЧАЭС;
• справку о том, что несовершеннолетний находится на иждивении (касается не только случаев инвалидности);
• справки о том, что родственник был участником ликвидации или пострадавшим от катастрофы на ЧАЭС.

Не исключено, что социальная служба потребует и другие бумаги. К примеру, свидетельство о смерти родственника, если последний погиб или умер. Льготникам выдают удостоверение.

Родственники льготников, в том числе дети, также имеют право на получение льгот и социальной поддержки от государства. При этом наступившее совершеннолетие детей все еще оставляет возможность получения государственной помощи (Федеральный Закон от 15 мая 1991 г. № 1244-1 ).

Льготы детям чернобыльцев (категория несовершеннолетних):

• ежемесячное пособие в размере 300 рублей (платится до наступления 14-летнего возраста) и порядка 800 рублей (до 18 лет);
• при поступлении в ВУЗ такие абитуриенты проходят вне очереди;
• инвалиды-иждивенцы, у которых погиб кормилец из-за аварии на ЧАЭС, получают ежемесячные компенсации в размере порядка 20 000 рублей ;
• дети, которые стали инвалидами вследствие катастрофы, также обеспечиваются государством;
• компенсации на похороны чернобыльцев.

Льготы детям чернобыльцев после 18 лет подразумевают следующее:

• обладание правом на улучшение жилищных условий; возможность вне очереди получить место в детском саду для внука или ребенка чернобыльца;
• скидки на оплату коммунальных услуг и жилой площади;
• родственников чернобыльцев на работе увольняют в последнюю очередь.

Льготы для родственников чернобыльцев

Помимо самих ликвидаторов, некоторыми льготами пользуются и члены их семей. Например, вдовы чернобыльцев (и другие члены семьи в случае их совместного проживания с имеющим право на льготы) платят только половину квартирной платы. Пятидесятипроцентная скидка действует и на коммунальные услуги.

Если вдова и другие родственники находились на иждивении ликвидатора, то после его смерти они будут получать выплаты по потере кормильца.

На членов семей чернобыльцев распространяется право на внеочередное улучшение жилищных условий. С работы их могут уволить только в последнюю очередь. Их дети и внуки получат места в детских садах без очереди.

Порядок оформления льгот

В первую очередь необходимо подтвердить статус пострадавшего в результате аварии на ЧАЭС. Подтверждением будет служить так называемое «Удостоверение чернобыльца ». Для его получения необходимо обратиться в орган социальной защиты (раньше он назывался собес).

Список документов

В соцзащиту вы обязаны представить следующие документы:

• паспорт (для детей свидетельство о рождении);
• документы, доказывающие, что вы действительно проживали или проходили воинскую службу на загрязнённой радиоактивным выбросом территории (записи в военном билете, справки из ЖЭКа, домовые книги, выписки из архивов и тому подобное);
• в случае с родственниками может понадобиться подтверждение, как родственных связей, так и факта нахождения на иждивении.

Чернобыльские льготы в других странах

Украина . Здесь положение чернобыльцев регулируется Законом Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы» от 28.02.1991 г. № 796-XII. Отличий с российским законом очень мало. Льготники также делятся на категории, в соответствии с которой назначаются выплаты и компенсации. Но, в связи с тяжёлым положением бюджета Украины, надеяться на рост компенсаций не приходится.

В Белоруссии тоже принят отдельный закон, призванный обеспечить социальную защиту чернобыльцев. Список льгот и компенсаций, предусмотренный в нём, достаточно велик. Денежные средства выделяются регулярно.

В Казахстане ликвидаторы могут рассчитывать на первоочередное предоставление жилья, льготное медицинское обслуживание, и другие социальные гарантии. Отдельного закона, регламентирующего их права и социальную защиту, в республике нет.

Заключение

1. К категории чернобыльцев относят ликвидаторов, проживающих в загрязненных областях, а также членов их семей, получивших заболевания в связи с аварией.
2. Чернобыльцы имеют широкий перечень льгот.
3. В их число входит право на досрочную пенсию.
4. Регионы могут устанавливать дополнительные льготы.
5. Документом, подтверждающим статус, является удостоверение Чернобыльца.
6. Жертвам аварии положены ежемесячные выплаты.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по чернобыльским льготам

Вопрос: Добрый вечер. Меня зовут Ирина, мне 53 года. Я отношусь к категории граждан, которые считаются чернобыльцами. Скажите, могу ли я выйти на пенсию раньше положенного срока?

Ответ: Здравствуйте, Ирина. Согласно Закону РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Вы имеете право выйти на пенсию на 5 лет раньше установленного срока, т.е. такая возможность появилась у Вас еще 3 года назад. Если же Вы имеете группу инвалидности, то стать пенсионером Вы могли еще в 45 лет. Но стоит помнить о нюансах: недостаточно просто принадлежать к категории чернобыльцев, Ваш трудовой стаж должен быть не меньше 5 лет.

Вопрос: Доброго времени суток. Я являюсь ликвидатором последствий на ЧАЭС. Недавно услышал от знакомых, что мне положены . Так ли это? И на какие льготы я могу рассчитывать? Иван.

Ответ: Здравствуйте, Иван. В Законе РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» указаны все льготы, на которое Вы имеете право. К большому сожалению, таможенных льгот среди них нет.

Взрыв на Чернобыльской АЭС признан страшнейшей техногенной катастрофой ХХ века и одной из наиболее масштабных трагедий в истории человечества. На ликвидацию последствий были отправлены тысячи человек со всех уголков Советского Союза, которые героически сражались с «мирным атомом», оставляя свое здоровье. На сегодняшний день ликвидаторам аварии на Чернобыльской АЭС положены определенные льготы, о которых мы и поговорим далее более подробно.

Кто подпадает под данную категорию

Действующим законодательством четко определены категории граждан, которые могут претендовать на льготы, положенные ликвидаторам аварий на Чернобыльской АЭС, а также других радиационных катастроф, в частности на комбинате «Маяк» и реке Теча. Итак, согласно Федеральному закону 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите подвергшихся воздействию радиации граждан после аварии на Чернобыльской АЭС», получать льготы и денежные выплаты могут следующие категории граждан:

1. Непосредственно ликвидаторы аварии.
2. Лица, проводившие эвакуационные мероприятия в 30-километровой зоне вокруг Чернобыльской АЭС, занимавшиеся организацией вывоза с территории людей, сельскохозяйственных животных и всевозможных материальных ценностей.
3. Лица, в срочном порядке откомандированные в регион для помощи в устранении последствий аварии из других городов и областей.
4. Военные и солдаты срочной службы, а также демобилизованные граждане, вызванные для работ в зоне в качестве прохождения военных сборов. В том числе под данную категорию подпадают и представители инженерно-технической службы, а также авиации.
5. Сотрудники ОВД, работавшие в Припяти, Чернобыле или других городах или селах, расположенных в радиусе 30 километров вокруг Чернобыльской АЭС.
6. Лица, задействованные в 1988-1990 годах на работах по сооружению объекта «Укрытие» над четвертым энергоблоком.
7. Работники медицинских учреждений, которые при оказании помощи пострадавшим в результате взрыва получили дозу радиоактивного облучения, превышающую допустимую норму. Исключение в данной категории составляют только представители медицинского персонала, которым уже приходилось работать в местах повышенного радиационного излучения по долгу службы.

Согласно тому же закону, на получение льгот также могут претендовать и лица, которые задействованы в ликвидации последствий катастрофы на комбинате «Маяк» 1957-1958 гг. либо же занимались реабилитацией территорий, пораженных радиационными загрязнениями в результате выбросов с вышеупомянутого предприятия отходов в реку Теча. Именно эти люди могут получать льготы и денежные компенсации в связи с потерей здоровья при выполнении работ по ликвидации. На что же могут рассчитывать ликвидаторы аварий на Чернобыльской АЭС и производственном объединении «Маяк»?

Какие положены льготы и выплаты

Перечень послаблений, которые имеют право получить ликвидаторы радиационных катастроф, достаточно широк. Все они также гарантируются Федеральным законом о соцзащите ликвидаторов техногенных катастроф, где указан и список лиц, которые могут претендовать на получение этих послаблений и выплат. Разберемся, какие льготы положены лицам, устранявшим последствия радиационных катастроф:

• в случае перевода ликвидатора на более низкую должность по работе, в связи с состоянием его здоровья, в соответствии со статьей 15, он имеет право потребовать надбавку к заработной плате, которая компенсирует разницу между предыдущим и нынешним рабочим местом;
• в случае необходимости выплаты пособия по временной недееспособности – органы социальной защиты обязаны начислить его в размере среднего заработка гражданина;
• средняя заработная плата у граждан данной категории учитывается в аналогичном размере тому, который указывается при перечислении работодателем страховых взносов за работника, на случай наступления временной недееспособности, вне зависимости от количества страхового стажа;
• в случае сокращения должностей в какой-либо организации, лицо, имеющее статус ликвидатора аварии на Чернобыльской АЭС, имеет приоритет в сохранении собственной должности. При этом его возраст, трудовой стаж и опыт работы не учитываются. Кроме того, в случае полного закрытия той или иной организации, где ранее работал «чернобылец», он получает первоочередное право на трудоустройство;
• за участником мероприятий по устранению последствий катастрофы на ЧАЭС закрепляются льготы на обслуживание в больницах, поликлиниках, санаториях, других медицинских учреждениях, в которых они состоят на учете. Также они могут рассчитывать и на льготы при приобретении лекарств в аптеках;
• дети ликвидаторов аварий на Чернобыльской АЭС получают приоритетное право на принятие в детский сад, на приобретение путевок в детский лагерь, а также на оздоровление в санаториях;
• «чернобыльцы» имеют право вне конкурса поступать в государственное высшее или среднее специальное учебное заведение на бюджетную форму обучения. Кроме того, они могут получить место в общежитии образовательного учреждения;
• при вступлении в садоводческие или гаражно-строительные кооперативы ликвидаторам отдается приоритетное право;
• ликвидатор аварии имеет возможность получить отпуск на рабочем месте вне графика в тот момент, когда ему это будет удобно. Выплата отпускных осуществляется на общих основаниях.

Именно такие льготы положены ликвидаторам аварии на Чернобыльской АЭС в 2016 и 2017 году. К сожалению, утерянное здоровье уже не вернешь, но государство, в свою очередь, делает все возможное для того, чтобы люди, проявившие героизм в 1986 и 1957-58 году, жили нормальной жизнью и ощущали ту дань, которую им отдает государство за их подвиги в сражении с величайшими катастрофами ХХ века.

Современная цивилизация строится в основном на технической базе, игнорируя другие сферы. Из-за этого жизнь человека изрядно облегчилась. Ушел в прошлое тяжелый физический труд, радикально изменились в лучшую сторону бытовые условия. Но за все это надо, к сожалению, платить. Технологические катастрофы двадцатого - двадцать первого веков с массовыми жертвами и колоссальными разрушениями стали повседневностью. Тысячи людей гибнут из-за чьей-то ошибки, халатности и даже преступности. И наша страна не стала исключением. Скорее наоборот, мы опять оказались пионерами нового атомного века.

Чернобыльская катастрофа

Одним из сильнейших катаклизмов на закате СССР была авария на Чернобыльской АЭС. Произошедшая более 30 лет назад, весной 1986 г., она непосредственно затронула несколько миллионов человек. Еще несколько сот тысяч человек, в том числе 600 тыс. россиян, стали самоотверженными ликвидаторами, работавшими в тяжелых, практически смертоносных условиями. Картина была неприглядной и страшной - взрывы сорвали крышку реактора одного из блоков работающей атомной станции и выпустили большой объем радиоактивных материалов в атмосферу. Уровень радиации достиг более 120 рентген (тогда как обычный, совместимый с жизнью уровень до 20).

Последствия катастрофы

После аварии на Чернобыльской АЭС и выброса радиоактивных веществ была выделена специальная зона отчуждения радиусом в 30 км со статусом враждебной для жизни человека. На этом расстоянии все продукты, животные и растения были отмечены как непригодные к использованию и смертельно опасные для жизни.

Над атомной станцией поднялось радиоактивное облако, затем трижды обошедшее планету. Чтобы «прибить» его к поверхности, реактор закидывали с вертолетов песком и заливали водой, но результат от этой деятельности оказался ничтожным. В качестве последствия катастрофы в Чернобыле в атмосфере распылилось 77 кг радиоактивных веществ - словно сто атомных бомб были вместе скинуты на Чернобыль.

Мощные ветры и ливни, так не вовремя оказавшиеся в Европе, растащили радиацию по всей планете. Сильнее всех пострадала Украина, Белоруссия и ближайшие регионы нашей страны, а также некоторые европейские страны, оказавшиеся на пути ветров.

Больше 100 чернобыльцев испытали облучение либо другие недуги разной степени. Более 100 тыс. человек из непосредственной близости Чернобыля были эвакуированы.

Ликвидаторы

Со всех союзных республик тогдашнего СССР к ЧАЭС прибывали множество людей, которые потом получат статус "ликвидаторы аварии на ЧАЭС": гражданские и армейские специалисты, солдаты срочной службы СА, представители строительной и технической гражданских служб. В совокупности это была большая масса людей, в большинстве своем готовая на подвиг.

Фронт работ был достаточно крупным. В первую очередь от прибывших требовалось замуровать разбушевавшийся четвертый блок. В ходе работ со всех сторон от реактора их силами был поставлены стены, а затем воздвигнут саркофаг, с помощью которого предполагалось прекратить распространение радиации.

В процессе работ немалая часть ликвидаторов серьезно ухудшила свое здоровье, а затем, годы спустя, чернобыльцы все чаще болели и даже преждевременно умирали. Полученный уровень повышенной радиации погубил большое количество работавших на Чернобыле на протяжении короткого времени. Оставшиеся неумолимо превращались в инвалидов, которым требовалась регулярная дорогостоящая врачебная помощь. На таком уровне было положение чернобыльцев в бывшем СССР, в том числе и россиян.

Пострадавшее население Чернобыля

Вся площадь воздействия радиоактивных веществ из-за катастрофы на ЧАЭС по уровню заражения распределена на четыре четких зоны, и в настоящее время от этого зависит и уровень льгот чернобыльцам из зоны отселения. Систематизация здесь следующая:

1. Зона отчуждения. Это земельная площадь, которая непосредственно лежит вокруг ЧАЭС. Здесь категорически не разрешается заселение людей и/или применение природных ресурсов для любых нужд, проведение экономической деятельности. Кроме того, нельзя производить или употреблять продукцию сельскохозяйственной или ремесленной отраслей хозяйственной деятельности, изготовленных в районе отчуждения. Население извещено, что возвратиться им, по крайней мере, в ближайшие десятилетия, не получится.
2. Зона отселения. Перемещение людей, обитающих здесь, проводится в другие регионы временно, вплоть до предельного уменьшения радиации. Чернобыльцам, согласившимся оставить эту зону, должна быть выделена социальная поддержка.
3. Зона права на отселение. Эта сфера уже в меньшей степени попала под воздействие радиации, хотя она и здесь тоже повышенная. Чернобыльцы, покидающие эту область с повышенным уровнем заражения, в состоянии надеяться на получение различных компенсаций и льгот.
4. Зона граждан, которым необходимы социальные хозяйственные льготы.

К категориям льготников выдвигаются общие требования. До выдачи положенных льгот обязательно рассчитывается срок проживания, пребывания чернобыльцев на конкретной территории. В зоне отселения гражданин обязан находиться не менее года. Для зоны с правом на отселение существует срок не менее 3 лет, и 4 года для зоны с умеренной степенью радиации.

Порядок получения льгот

По результатам Чернобыльской катастрофы миллионы людей оказались в разной степени пострадавшими. Сначала в СССР, а затем в новых независимых государствах на его обломках назначались и назначаются до сего времени достаточно разнообразные выплаты и льготы чернобыльцам.

В России для получения этой социальной помощи полагается сформировать комплекс документов и написать заявление. При этом нужно документально доказать принадлежность к числу людей, пострадавших от аварии на АЭС. После вам выдадут «Удостоверение чернобыльца». Этот документ в дальнейшем станет основой для получения всех полагающихся социальных льгот.

Для получения этого удостоверения необходимо прийти в службу социальной защиты.

При этом с собой надо принести:

1. Документы, удостоверяющие личность.
2. Документ, фиксирующий положение чернобыльца. По форме это справка о сроке нахождения в зоне, военный билет с отметкой об армейской службе во время чернобыльской катастрофы и участии устранении ее последствий, справка, выданная по месту жительства в чернобыльской зоне, пропуск в зону аварии и другие официальные бумаги.
3. Когда претендовать на льготы станет родственник, нужно документальное доказательство его родственной связи с чернобыльцем (свидетельство о рождении, свидетельство о браке).

Закон 1991 года

Ведущим юридическим документом, фиксирующим льготы чернобыльцам, служит российский Закон 1991 года, касающийся социальной поддержки населения, постаравшегося от чернобыльской катастрофы. Он был сфокусирован на реализации различных форм социальной помощи людям, проживающим на момент аварии в чернобыльской зоне или тем, кто был ликвидаторами. Закон гарантировал различные выплаты и льготы этим категориям населения.

Льготы 2017 года

Закон 1991 года заложил основные положения защиты чернобыльцев. Но, с учетом изменяющейся обстановки, экономической и финансовой ситуации, текущая юридическая база, относящаяся к сфере льгот чернобыльцам, понемногу меняется. Очередные изменения произошли осенью 2014 г. Несколько меняется статус чернобыльца и количество существующих льгот россиянам, имеющим отмеченный статус.

Задачами нового закона по-прежнему можно отметить обеспечение возмещений и социальной помощи тем категориям граждан, которые были затронуты вредными факторами. Надо указать, сопоставляя текущее положение с предшествующими годами, что идет отказ государства от отдельных привилегий.

Выплаты чернобыльцам 2017 года главным образом изменились в плане повышения выплачиваемых средств в связи с инфляцией. С 1 февраля было запланировано увеличение суммы пособия на 5,4%.

Категории льгот

Как отмечает существующая на территории РФ юридическая база, льготы чернобыльцам выдаются:

1. На компенсацию вреда, нанесенного здоровью.
2. На компенсацию повреждений, нанесенных имуществу.
3. На возмещение возможного риска из-за опасности в Чернобыльской зоне.
4. На возмещение риска из-за опасности деятельности в зоне наличия вредных веществ.
5. Льготы на коммунальные услуги.

Пенсии инвалидов-чернобыльцев в 2017 г.

Чернобыльцы, особо пострадавшие в ходе катастрофы и ставшие инвалидами, получают отдельные выплаты. В 2017 г. пенсия инвалидов-чернобыльцев первой и второй группы достигла 12 399,63 руб., третьей группы - 6 199,81 руб.

Льготы чернобыльцам 2017 г.

В текущее время удостоверение чернобыльца дает возможность распоряжаться такими льготами:

• 50%-я льгота на коммунальные услуги и квартплату, совершенствование квартирных условий;
• запрет на увольнение с официальной должности;
• внеочередное оформление в строительных и/или гаражных кооперативах;
• внеочередное оформление земельного участка при необходимости сооружения дома;
• внеочередное получение медицинской помощи, обслуживание без очереди в медпунктах и аптеках и т. д.

Выплаты для пострадавших

Перечень этих выплат достаточно разнообразный:

1. Возмещение объема до прежних доходов, когда россиянин из-за ослабевшего здоровья был переведен на нижеоплачиваемую работу. Подобные средства выдаются или до получения инвалидности, или до восстановления трудоспособности.
2. Возмещение нетрудоспособности. Выплачиваемые средства достигают 100% от средней заработной платы россиянина.
3. Возмещение регулярного типа (с периодичностью в 1 месяц) инвалидам за потерянное здоровье.

Чернобыльцы, которым пришлось переехать из зараженной зоны, имеют право на компенсационные выплаты за потерянное имущество и полученные из-за переезда неудобства:

• жилая площадь и дача, которые на время 01.01.1994 были в собственности чернобыльца;
• имущество, находившееся в квартире или личном доме в зоне заражения;
• домашние животные, пораженные радиацией;
• потерянные посевы;
• стоимость перемещения всевозможных вещей.

Подобные выплаты могут быть выданы лишь нетрудоспособным и недееспособным чернобыльцам и их родственникам, находящимся в сложном материальном положении.

Отпуск

Пострадавшим в чернобыльской катастрофе по закону положены и такие привилегии. Отпуск чернобыльцев можно увеличивать по срокам. Все россияне, которые в чем-то потерпели от катастрофы на ЧАЭС либо при ликвидации аварии, имеют право на очередной отпуск, за который будет платить работодатель. Время начала отпуска россиянин определяет самостоятельно. Кроме этого, чернобыльцам можно взять добавочный отдых периодом до 14 суток.

Льготы вдовам

Еще закон № 1244-1 1991 г. наряду с выделением социальной помощи, отдельными положениями выделил направления помощи близким родственникам. Льготы вдовам чернобыльцев среди родственников выделялись в первую очередь. В законе отмечалось, что вдовы чернобыльцев могут воспользоваться льготами умершего мужа. К примеру, льготы женам умерших чернобыльцев с 2016 г. приходят в виде 50% скидки на квартплату, топливо. Сохраняются и компенсации на коммунальные услуги.

Предложенные льготы вдовам чернобыльцев в 2016 году охватывают и нетрудоспособных родственников, находившихся на иждивении. Им выплачивается компенсация периодичностью один раз в месяц. Объем выплаты находится в зависимости от числа членов семьи, находящихся на иждивении.

Льготы женам умерших инвалидов ЧАЭС с 2016 г. дают возможность усовершенствования условий существования. Наконец, за вдовами инвалидов-чернобыльцев остается рабочее место. Отдельным направлением стоит льгота женам умерших инвалидов ЧАЭС с 2016 г. - возможность получить место в социальных организациях в специальном режиме.

Льготы детям и внукам чернобыльцев

Члены семей льготников, включая детей, также сохраняют возможность на приобретение льгот и социальной помощи от государства. Льготы детям чернобыльцев (несовершеннолетним) включают в себя:

• пособие в размере 300 рублей (до 14 лет помощь выплачивается один раз в месяц) и порядка 800 руб. (с 14 лет до совершеннолетия);
• на каждого несовершеннолетнего ребенка предусмотрено пособие на питание: в дошкольном учреждении - 433 рубля 6 коп, а в школе - 84 руб. 21 коп.;
• при зачислении в высшие учебные заведения подразумевается внеочередное поступление для подобных льготников (на льготные места);
• инвалиды, находящиеся на иждивении и потерявшие кормильца в результате катастрофы на ЧАЭС, имеют право на возмещение в объеме двадцати тысяч рублей один раз в год;
• дети, ставшие инвалидами вследствие чернобыльской аварии, также финансируются государством;
• в случае смерти чернобыльцев возмещение на похороны выплачивает государство.

Льготы совершеннолетним членам семей чернобыльцев касаются такой социальной помощи:

• наличие возможности улучшения жилищных условий;
• право внеочередного получения места в дошкольном учреждении для члена семьи чернобыльца;
• уменьшение платы коммунальных услуг;
• членов семей чернобыльцев на рабочем месте сокращают в последнюю очередь.

Льготы внукам чернобыльцев с 2017 г. дают право на зачисление в детсад без регистрации в очереди, возможность внеочередного предоставления малолетним членам семей мест в санаторных, лечебных учреждениях, а также учреждениях образовательно-дошкольного характера. Вдобавок ежедневно государство обязано выделять 90 рублей на питание и содержание ребенка в данных заведениях и т. д. Т. е. в основном большая часть льгот для внуков чернобыльцев сохраняется от предыдущего поколения.

В целом надо отметить, что, несмотря на отдельные недостатки, российские льготы чернобыльцам имеют всеобъемлющий характер и способны обеспечить ветерана чернобыльской катастрофы и его близких родственников достаточным уровнем жизни.

Льготы в других странах

Не только Россия пострадала от катастрофы, но и Украина, и Беларусь. Жителям этих стран, проживавших ранее в чернобыльской зоне или являвшихся ликвидаторами аварии, также полагаются льготы. Во многом такие социальные выплаты схожи с российскими. В Беларуси льготы чернобыльцам определяет закон от 2009 года, в Украине в 2016 году таким категориям граждан вернули часть льгот, доступных ранее, расширив перечень.