Главная Юристы Миграционная амнистия. Константин Затулин: «Миграционная «амнистия» спасет сотни тысяч бежавших из Украины. Основания применения процедуры

Миграционная амнистия. Константин Затулин: «Миграционная «амнистия» спасет сотни тысяч бежавших из Украины. Основания применения процедуры

Украинцам, въехавшим в Россию за годы после "крымской весны" надо объявлять миграционную амнистию, полагает Константин Затулин. Но можно добиться гражданства и без амнистии, в России много оснований для его получения по упрощенной схеме и сейчас.

Владимир Путин подписал новую концепцию миграционной политики. "Приоритетом становится привлечение в Россию русских и русскоязычных соотечественников, способных за счет общности языка и культуры без проблем влиться в российское общество", — сказал президент. Предусмотрена и возможность привлечения в страну иностранцев, которые не хотят становиться россиянами, но "готовы приносить пользу себе и российскому обществу".

"Мы будем рады и тем, кто захочет приехать к нам на временной основе, и тем, кто примет решение о получении гражданства или о постоянном жительстве в России. А тем, кого беззаконно преследуют, кому угрожает опасность, будем делать все для того, чтобы обеспечить их защиту и предоставить убежище", — сказал президент в среду, 31 октября, на Всемирном конгрессе соотечественников. Однако Владимир Путин , что детали упрощения процедуры пока не прописаны.

"Многие проблемы, бюрократические барьеры в этой сфере, о которых справедливо говорили соотечественники, сняты. Во всяком случае я надеюсь, что сделана попытка их снять и разбюрократить эту систему", — отметил президент.

Прокомментировать новую политику "Правда.Ру" попросила первого заместителя председателя Комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Константина Затулина .

— Цель новой концепции утилитарная — России нужна рабочая сила или все же мы выстраиваем русский мир?

— Вопросы, связанные с возвратом соотечественников, разбросаны в разных частях этой концепции. А мне кажется, они были бы достойны выделения в отдельную главу, которую можно было бы назвать "репатриация".

Что касается исполнительной власти, особенно на местах, то она часто видит цель в привлечении именно трудовых ресурсов. К этому сейчас скатилась государственная программа по добровольному переселению соотечественников в Россию, и речь идет о том, чтобы ее перезапустить.

Я считаю, что у нас миграционная политика должна четко разделяться на две части: соотечественники и их репатриация и все остальные и их трудовая миграция в Россию. Недостатком концепции является и отсутствие упоминания о в России, котрая совершенно не развита и не регулируется.

Из положительных моментов можно упомянуть, что в качестве цели заявлено упрощение миграционных процедур и обретения гражданства. Здесь , которые за время обучения здесь, в наших вузах, продемонстрировали свою важность, ценность, лояльность и т. д., готовы здесь трудиться.

К сожалению, Госдума оказалась привлечена к обсуждению концепции на самой финальной стадии, когда поздно было что-либо менять.

— Много ли Россия способна привлечь на таких условиях мигрантов. Откуда хотят иммигрировать?

— Резерв — это территория бывшего Советского Союза. Мы, конечно, понимаем, что есть определенная в общественном мнении настороженность в отношении перселенцев из Центральной Азии. Но и там довольно много русскоязычных и русских людей, которые хотели бы работать и жить в России. И мы не исключаем, что число их может вырасти в связи с разными внутренними процессами, которые там идут или могут произойти.

Но главным образом, мне кажется, сейчас стоит уже кричащая задача по трудоустройству и получению вида на жительство и гражданства для беженцев с Украины. , и только часть из них нашла решение своих проблем за эти четыре года. Это недопустимо. Мы фактически отторгаем людей своей крови, своего языка тем, что устраиваем гомерические барьеры вокруг этого. Не выполняем своих собственных деклараций по поводу того, что своих не бросаем и т. д.

К сожалению, эта концепция не ставит вопрос о проведении , хотя такого рода вопросы на высоком уровне решаются в пользу Таджикистана, Киргизии, Молдавии. Президент Украины, очевидно, не будет просить нашего президента о миграционной амнистии для тех, кто уехал с Украины в Россию. Значит, мы должны это взять на себя. И понимание этого начинает проникать в умы наших чиновников, но, к сожалению, очень медленно.

Напомним, проект закона об амнистии для украинских беженцев был внесен в Государственную Думу 25 июня под авторством Константина Затулина. "Миграционная амнистия" предполагает, в частности, что украинские беженцы, просрочившие срок пребывания на территории России, смогут в течение 180 суток со дня вступления в силу закона продлить срок своего временного пребывания без выезда с территории страны. Беженцы, узаконившие свое пребывание в РФ, смогут получать вид на жительство без разрешения на временное проживание (РВП), после чего возможно получение ими российского гражданства в упрощенном порядке.

Действительно, Россия объявляет амнистию гражданам Киргизии, Таджикистана, Молдавии, но по согласованию с властями этих государств, заинтересованных в урегулировании проблемы, так как от мигрантов идут немалые переводы на родину. Это материально поддерживает население и увеличивает ВВП.

Ждать такой работы с Киевом не приходится по вполне понятным причинам. Однако украинцы уже сейчас могут оформить российское гражданство, если подойти к этому ответственно. Сейчас для граждан этой страны работают специальные бесплатные консультации в УФМС. Прежде чем приезжать в Россию, необходимо обратиться туда, там подскажут, по какой процедуре можно просить гражданство.

Одно дело, если у вас есть близкий родственник — гражданин РФ, другое — если хотите (кстати, не поленитесь написать письмо в комиссию и убедить ее в том, что вы нужны России). Также можно отказаться от украинского гражданства и получить российское через вид на жительство. Если на Украине вы преследуетесь за "бытовой сепаратизм", то есть основание просить политическое убежище. Есть форумы переселенцев, где об этом подробно пишут, есть Партия русских украинцев Юрия Кота "Парус", можно обратиться туда.

В качестве миграционного юриста, представляя интересы иностранных граждан в судах, в том числе по административным делам (для связи +79037926525 viber /whatsapp ), я задался следующими вопросами:

Каким образом будет работать амнистия для граждан Молдовы, которые сейчас пребывают на родине?

С чего начинать новую миграционную историю после амнистии?

Позвонил лично на номер горячей линии по вопросам амнистии для граждан Молдовы: 8 800 707 00 44

Очень любезная девушка разъяснила следующие моменты:

— въехать в Россию после прохождения амнистии можно будет только с 1 марта 2019 года;
— перед въездом необходимо будет проверить свои данные на сайте МВД России
— дополнительные запросы в МВД России или ФСБ России не нужно делать
— показывать паспорт с печатью о том, что вы были на выборах, также не нужно

«Это аполитичная процедура», подчеркнула девушка на том конце провода.

Будет ли действовать амнистия для тех, кому суд не удовлетворил исковые требования по статьям 26, 27 114-ФЗ РФ?

По словам оператора горячей линии для граждан Молдовы, «если речь идет о статьях, по которым предусмотрена амнистия — то да, будет действовать».

Таким образом, если у гражданина Молдовы запрет на въезд в Россию по ст. 26 (ч.6/ ч.8) или ст. 27 (ч. 12-14), после обращения в суд, ему отказали — не нужно отчаиваться, а попробовать въехать в Россию после 1 марта 2019 года.

Подробности по телефону (для связи +79037926525 viber / whatsapp )

На мой вопрос, нужно ли писать заявления, потому что многие посредники продают эти заявления за 15 000 р. нашим согражданам, мне сотрудница МВД России сказала, не будет по заявлениям аннулировать запрет, а по спискам, которые предоставит им руководство МВД России. А вот кто передаст эти списки руководству МВД России - вопрос, на который мне не ответили...главное сейчас объяснить людям, что бы не платили денег за якобы необходимые заявления - их рассматривать не будут(((

"Нет никаких заявлений. Все граждане Молдовы, которые имеют запрет по 26 ст. (4,8) и 27 ст. (12,13,14) должны только соблюдать сроки выезда и въезда в страну и им автоматически запрет аннулируется, без каких либо заявлений и тд. и абсолютно БЕСПЛАТНО. Списки есть только у Колл центра и МВД, поэтому чтобы узнать есть ли человек в списке или нет, он должен позвонить в Колл центр. + 7 800 707 0044"

Почему «запретники» из Молдовы боятся выехать домой?

«Для снятия запрета необходимо вернутся в Молдову в период с 1 января до 24 февраля 2019 г.», указано в распространенной инфо-графике о процедуре амнистии для граждан Молдовы, пребывающих в России нелегально.

Кто-то думает, что это ловушка для нарушителей, кто-то считает, что это план по возвращению трудовых мигрантов на родину. Факт на лицо — большая часть не верит в безопасном выезде, и тем более не верят в возможность въехать обратно. Почему?

А) не все знают, какая статья закона относится к их нарушениям,

Б) многие боятся даже проверить наличие запрета в базе, дабы не «засветиться» и «сидят тише воды, ниже травы»,

В) есть и те, которые не видят смысла в амнистии, их устраивает вполне нелегальная жизнь в России…

С чего начинать новую миграционную историю после «амнистии»?

Те люди, которые пройдут удачно этап «амнистии», обязаны осознать, что другого шанса может и не быть больше. Поэтому, после возращения в Россию необходимо пройти весь путь постановки на миграционный учет, оформления патента или разрешения на временное проживание, соискания статуса носителя русского языка или участника программы переселения.

Желаю всем причастным оказаться в Новом Году на светлой полосе своей миграционной жизни в России!

Большинство иностранных граждан стремятся попасть в Российскую Федерацию, чтобы трудоустроиться на одном из ее предприятий. Исключением не являются граждане, прибывающие из Таджикистана.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Явление напрямую связано с безработицей и проблемами, касающимися разрешения финансовых вопросов для удовлетворения жизненных потребностей.

Общие понятия

По сути, амнистия для таджиков есть отличная возможность легализовать свой правовой статус, дозволяющий находиться на законных основаниях на территории РФ. Кроме того они могут воспользоваться отменой запрета, не позволяющего въехать в страну. Но амнистия доступна не для всех, а только для отдельной категории таджикских граждан, соответствующих определенным критериям.

Правовая основа

Нормативы главы 26 Федерального закона «О порядке выезда и въезда в РФ» регламентируют вопросы относительно оформления и выдачи документов, позволяющих въехать иностранным гражданам и лицам без гражданства на территорию РФ, свободно перемещаться по ней и выехать из нее спустя некоторое время. Акт издан законодателем под номером 114-ФЗ.

В ней отмечено, что гражданин иностранного государства может пересечь российскую границу по действительным идентифицирующим его личность документам. Но он должен иметь с указанием срока пребывания в стране сообразно требованиям международного права.

По сути «виза» есть официальный разрешительный документ, позволяющий любому иностранному гражданину въехать в другое государство на законном основании. Ее форма, порядок и условия оформления, выдачи и аннулирования устанавливаются правительством РФ соответственно нормам Федерального акта № 114-ФЗ. Кроме того, им предусмотрены меры по продлению срока ее действия и восстановления, если она по какой-либо причине будет потеряна.

Виза содержит нижеперечисленные сведения об иностранном гражданине относительно:

персональных данных;
гражданства;
вида на жительство;
даты рождения;
половой принадлежности;
серии и номера удостоверяющего личность документа, признаваемого в Российской Федерации с фотографическим снимком;
даты выдачи визы;
разрешенного срока пребывания в стране;
срока действия визы;
цели поездки.

Оформление визы производится на платной основе, для чего иностранный гражданин должен уплатить консульский сбор и платеж, возмещающий фактические расходы. Их размер устанавливается соответственно с нормативами, действующих законодательных актов РФ.

Применение запрета на въезд в РФ

Законодатель ввел процедуру закрытия въезда с целью урегулирования правовых отношений в сфере миграции населения сопредельных стран в РФ.

Она является новым правовым инструментом, дозволяющим проводить на должном уровне государственную миграционную политику. Ее основная цель заключается в совершенствовании нормативно-правовой базы, чтобы реализовать надлежащим образом задачи сферы противодействия незаконной миграции.

Основания применения процедуры

Перечень уполномоченных на принятие решения о наложении запрета на въезд иностранных граждан в РФ государственных органов утвержден постановлением правительства РФ. Акт «О порядке принятия решения о неразрешении въезда в РФ в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства» был испущен им 14 января 2015 года за номером 12.

Его указания ориентированы на усовершенствование:

правового регулирования противодействия незаконной миграции;
норм о мере ответственности иностранных граждан за нарушение срока пребывания, правил нахождения и проживания на территории российского государства;
системы государственного контроля над поведением иностранных граждан, которые находятся на территории страны.

На кого распространяется

В соответствии с нормативами законодательных актов запрет на въезд налагается по различным причинам. Их расширенный перечень заложен в нормативах Федерального закона № 114-ФЗ, постановления правительства № 12. В них предусмотрен порядок применения меры, разъяснены правила снятия запрета.

Граждане иностранных государств лишаются права въезда, если они:

нарушили срок пребывания на территории Российской Федерации. Длительность периода применения меры воздействия равна 3 годам , если гражданин иного государства пробыл нелегально в стране от одного дня до 90 календарных дней. При незаконном пребывании в продолжение до полугода срок запрета увеличивается до 5 лет , если он достигнет 270 дней, лишается права въезда на 10 лет;
допустили просрочку во внесении обязательного платежа за получение либо уплатили налог по неправильным реквизитам. Как показывает практика, такого рода правонарушение является самой распространенной;
привлекались к мере воздействия в виде административной ответственности более 2 раз за совершение правонарушений вне зависимости от степени их тяжести. Например, они несвоевременно встали на временный регистрационный учет по местопребыванию. Не исключается вероятность наложения запрета на въезд за распитие алкогольных напитков либо курение в общественных местах, нарушение ПДД;
передали ложную информацию о себе либо цели и задач, из-за которых иностранный гражданин стремится попасть на территорию российского государства;
нарушили таможенные или санитарные правила, когда пересекали границу российского государства.

По мере устранения оснований лишения права въезда иностранному гражданину будет дозволено въезжать на территорию страны без каких-либо ограничений.

В отдельных случаях он допускается на ее посещение по истечению срока запрета, установленного законодателем. Норматив предусмотрен к применению, если гражданин другого государства совершил преступное деяние на территории своей страны либо российского государства.

Кроме того он лишается права въезда при предъявлении неполного пакета документов, требуемых для оформления визы либо представил в консульство фальшивые документы. Например, документы сторонних лиц, которыми он умышленно воспользовался.

Что это такое

Власти Российской Федерации в 2019 году выпустили законодательно обоснованную амнистию, согласно репатриант из Таджикистана, находящийся на территории РФ нелегально, могут легализировать свою жизнь в этой стране.

Также это касается тех лиц, которые совершили небольшие правонарушения. При определенных условиях могут быть амнистированы и получить право на легальный въезд на территорию РФ.

Официально данная амнистия не была объявлена. На такой шаг российское законодательство пошло после встречи глав государств в городе Душанбе.

Теперь любой гражданин Таджикистана, находящийся на территории Российской Федерации нелегально, не будет привлечен к административной ответственности.

Однако стоит отметить, что данный законопроект касается не всех эмигрантов. Иностранец обязан соответствовать ряду критериев, для того чтобы получить рассматриваемую амнистию.

И при этом важно не забывать, что в настоящее время имеется достаточно оснований для того, чтобы попасть под данную программу, установленную нынешним российским законодательством.

Правовая основа

В марте 2019 года был выпущен законопроект, касающийся амнистии эмигрантов из Таджикистана. Теперь на официальной основе иностранец не может быть привлечен к административной ответственности со стороны сотрудников МВД.

Если иностранец пробыл в РФ больше времени, чем ему полагалось, то он все равно попадает под амнистию. Главное чтобы эмигрант вышел из «тени» в течение месяца, чтобы не возникло никаких проблем с оформлением документов.

Если данный момент не будет учтен, на беженца могут быть наложены санкции, административный штраф, а возможно и отказ в амнистии. После этого лицу придется в ближайшее время вернуться к себе на родину.

Данная процедура проводилась с 24 марта по 24 апреля. Всех гражданам Таджикистана, нелегально находившемся на территории Российской Федерации, необходимо было уложиться в данный срок, чтобы беспрепятственно попасть под данную амнистию и легализовать свое пребывание здесь.

Миграционная амнистия для граждан Таджикистана в 2019 году в России

В течение продолжительного срока все задавались вопросом, выйдет ли закон, который легализует присутствие в стране переселенца.

В 2019 году вышел такой законопроект, целью которого являлась легализация нахождения в Российской Федерации беженцев из Таджикистана.

Данная акция продлилась ровно месяц. За это время эмигрантам необходимо было собрать все необходимые документы и обратиться в соответствующие органы.

Данная амнистия являлась отличным шансом узаконить свое пребывание на территории РФ многих репатриантов Таджикистана. Под данный законопроект попадали даже те иностранцы, которым вообще запретили въезд в страну.

Применение запрета на въезд в РФ

Граждане Таджикистана, получившие эмбарго на въезд в Российскую Федерации ввиду нарушения закона въезда-выезда из страны, также попадают под описываемую амнистию.

Но данное послабление было сделано далеко не всем.

Под действие амнистии попались только те, чье нарушение соответствовало одному из пунктов:

Ситуация, при которой эмигрант из Таджикистана совершил более 2 административных правонарушений на территории Российской Федерации.
Ситуация, при которой иностранец не успел покинуть страну во время выделенного ему срока (30 дней).
Поэтому отмена запрета на въезд на территорию РФ происходит только тогда, когда эмигрант совершил одно из вышеперечисленных правонарушений.

Эмигранты, которые были депортированы из страны из-за тяжелых и вредоносных правонарушений, которые имеют непогашенную судимость, под амнистию попасть не могут, и им необходимо дожидаться окончания срока эмбарго на пересечение границы Российской Федерации.

Основания применения процедуры

Главным основанием для применения данной процедуры легализации граждан Таджикистана была встреча двух глав государств. В результате диалоге было отмечено, что необходимо применить данную амнистию.

Это благоприятно скажется на улучшении ситуации с нелегальными эмигрантами, так как благодаря введению амнистии многие таджикские нелегалы вышли из «тени». Теперь им дается возможность начать новую миграционную историю.

Также предоставляется второй шанс для таких подданых Таджикистана, которым запретили въезд на территорию РФ. Но стоит понимать, что данная амнистия распространяется далеко не на всех правонарушителей.

На кого распространяется

Амнистия, созданная в начале 2019 году, охватывает три категории эмигрантов:

Граждане Таджикистана, которые после въезда в РФ просрочили количество времени, которое возможно провести в стране.
Эмигранты, которые получили эмбарго на въезд в Россию ввиду наличия не более двух административных нарушений.
Лица, которым был наложен запрет на въезд из-за правонарушений режима посещения РФ.

Видео: Важная информация

Кого она коснулась

Как уже отмечалось ранее, существует несколько категорий эмигрантов, которые могут попасть под амнистию:

Во-первых, это те граждане Таджикистана, которые после приезда в Российскую Федерацию просрочили максимальный срок пребывания в стране, затем ушедшие в «тень», оставаясь на территории России.
Во-вторых, это эмигранты, которые находятся на территории России более 3 месяцев, на них не налагается административный штраф. Также абсолютно не имеет значения тот срок, на который был просрочен максимальный промежуток времени, позволяющий легально находиться на территории страны.
В-третьих, это иностранцы из Таджикистана, которым ранее запретили въезд на территорию Российской Федерации из-за причин наличия административных штрафов (не более 2) и нарушений правил въезда в страну.

Куда обратиться

Для активации амнистии необходимо собрать все необходимые документы и отправляться в отделение ГУВМ МВД. Здесь работает специальное окошко, которое занимается только одним вопросом – оформлением амнистии для переселенцев из Таджикистана.

Важно отметить, что не нужно обращаться в отделение Министерства Внутренних Дел (ОМВД), так как данный орган не занимается подобными вопросами.

Граждане, которые падают под амнистию и проживают на территории Таджикистана, при желании должны обращаться в отделения министерства миграции, народонаселения и труда, находящиеся в населенных пунктах Республики Таджикистан.

Но перед этим необходимо обязательно проверить разрешение на въезд на территорию Российской Федерации на сайте МВД.

Что нужно для этого

Для использования и оформления амнистии подданному Таджикистана необходимо иметь при себе документы, подтверждающие личность (паспорт и др.). Также необходимо иметь при себе медицинские документы.

В случае, если эмигрант желает заключить трудовое соглашение на основе договора, ему необходимо получить ИНН, а также официально зарегистрироваться в налоговой инспекции. Затем гражданин должен получить необходимые для работы документы или продлить устаревшие.

Обязательным пунктом получения амнистии является выполнение требований, которые ставят перед гражданами Таджикистана.

Необходимо иметь на своем счету не более 2 административных штрафов. Также невозможно попасть под амнистию имея вредоносные и тяжкие административные нарушения.

Еще одним препятствием является наличие действительной или непогашенной судимости. За счет этого отрицательного фактора под действие данной амнистии эмигрант не попадает, и ему необходимо дожидаться окончания срока запрета на въезд в Россию.

Миграционная амнистия. Константин Затулин: «Миграционная «амнистия» спасет сотни тысяч бежавших из Украины. Основания применения процедуры