Находящемуся под домашним арестом может быть запрещено. Побег из-под домашнего ареста наказание. На какой срок может быть назначен домашний арест по закону

В последние годы тема домашнего ареста то и дело всплывает в прессе. Тому виной – громкие разоблачения деяний первых лиц государства и их приближенных. Лица, подозреваемые в нарушении закона, могут находиться под временным арестом не только в условиях СИЗО. В отдельных случаях на время следствия человека могут определить под домашний надзор с полным или частичным запретом на коммуникацию и прогулки за пределами дома или квартиры. В данном материале подробно рассматриваются вопросы, связанные с домашним арестом. В нем рассказывается, что можно делать, если суд счел подобные ограничения справедливыми, и что нельзя позволить себе, находясь под стражей.

Согласно УПК, домашний арест имеет место быть, если лицо, в отношении которого выдвинуто обвинение или подозрение в совершении уголовного деяния, полностью или в некоторых аспектах изолирован от общества у себя дома, находится под контролем и ограничен в действиях.

Помещение должно принадлежать ему на правах собственности или прочих законных основаниях. Кроме того, суд в обязательном порядке удостоверяется в том, что это именно «дом», а не формальное место регистрации – поднадзорное лицо должно быть связано с ним имуществом, повседневными делами, в том числе решением вопросов семьи, и т.д.

Конституционный суд РФ запрещает арестованным вести трудовую и служебную деятельность, что наносит существенный ущерб материальному положению и ограничивает данное лицо в карьерном продвижении.

Назначение меры пресечения в виде заключения под домашний надзор охватывает широкий спектр законодательных норм и положений. Порядок, принципы и последствия нарушения режима зафиксированы в УПК, ГК, разъяснениях ВС РФ, и др. Поэтому данный механизм активно развивается и в процессе практического применения преодолевает возникающие разночтения.

История вопроса

Россия знала меру пресечения, похожую на современное домашнее заключение, еще в 15 веке, но юридически была закреплена в 19-м. На подобное снисхождение могли рассчитывать только дворяне и чиновники.

В отношении домашнего ареста действовал сословный принцип, в настоящее время не являющийся актуальным, – мещанам и крестьянам оставалось лишь идти в тюрьму.

В 20 веке заключение под стражу в жилых помещениях вновь стало актуальным – данное положение было отмечено появлением в УПК Советского Союза. В 1960 году оно исчезло из Кодекса, но вернулось лишь с распадом РСФСР. Впервые современная Россия узнала понятие домашнего заключения в 2001 году с внедрением его в нормы уголовно-процессуального законодательства, но долгое время активно не использовалось – случаи домашнего заключения были довольно редки и их число насчитывало несколько сотен в год.

По сути, применение в практике российского судопроизводства размещения подозреваемых и обвиняемых в условиях квартир и домов началось с 2010 года – тогда же количество подобных исходов выросло, обозначив интерес к данной мере пресечения.

В период до 2011 года расплывчатые нормы законодательства мешали их внедрению. Данный дисбаланс был устранен с появлением в УПК положений, которые конкретизировали ряд принципов и составляющих понятия домашнего ареста.

Сравнительный обзор мер контроля

Нахождение под домашней охраной могут заменить на альтернативные варианты. Ниже приведена сравнительная таблица.

Таблица 1. Прочие способы контроля за действиями подозреваемых и обвиняемых

Наименование	Описание
Подписка об отсутствии права на выезд	Суть меры заключается в том, что лицу запрещают свободу передвижения - без разрешения следователя или судебного постановления гражданин не может уехать далеко, покинув постоянное или временное место регистрации. Он должен быть все время на связи с дознавателем или сотрудником судебного органа и обязан лично являться для беседы по первому сигналу, не оказывая сопротивления расследованию и ведению дела.
Залоговый инструмент	То, какой залог будет внесен и в каком размере, определяется индивидуально. Суд учитывает особенности преступления, характеристики подследственного, его финансовые и имущественные возможности (при этом общая залоговая стоимость не должна быть менее 100 тысяч рублей). В качестве обеспечения можно предоставить акции, денежные средства, объекты недвижимости, транспорт, и т.д. Как и прочие меры контроля за подследственным, передача залога используется, чтобы гарантировать явку по запросу судей и следователя, заставить гражданина более внимательно относиться к выполнению норм законодательства. Если после вынесения приговора наблюдается нарушение режима взаимодействия со следствием или сотрудниками суда, залог отдают в пользу государства. Рассчитывать на возврат залога могут граждане, вставшие на путь исправления.
Личное поручительство третьих лиц	Доверенное лицо, находящееся на хорошем счету у следствия или судебного органа, письменно поручается за лицо, в отношении которого вынесено обвинение или подозрение в совершении уголовного преступления. Тем самым поручитель обещает, что тот, чью порядочность он гарантирует, будет активно участвовать в процессе ведения дела и являться в суд или к следователю по первому запросу. Если указанный гражданин нарушит договоренность, его поручителю придется заплатить штраф в размере 10 тысяч рублей.
Наблюдение за подследственным со стороны руководства воинской части	Военнослужащий находится под присмотром командования, так как проходит военную службу и подчиняется указанным лицам. Как и в предыдущем случае, руководитель воинской части следит за тем, чтобы подчиненный вовремя являлся к представителю следствия и суда, способствуя последовательному ведению дела. Если наблюдается обратное, командование вправе отметить факт нарушения и передать сведения об этом в контролирующие органы.
Наблюдение за несовершеннолетним	Если имеет место быть обвинение в преступлении ребенка или подростка, не достигшего 18 лет, за его дальнейшими действиями могут наблюдать лица, которые по закону обязаны выполнять родительские обязанности, либо опекуны (если родители умерли или лишены родительских прав). К лицам, уполномоченным осуществлять надзор за малолетними, относятся должностные лица учреждений, в которых он пребывает (директор детского дома, интерната, и т.д.). Если к указанным обязанностям они относятся халатно, им назначают выплату штрафа.

Как видно из представленной таблицы, существует ряд мер, позволяющих контролировать гражданина и стимулировать его к выполнению норм законодательства, не прибегая к заключению под стражу. Указанные категории различаются механизмом действия, областью применения и в полной мере задействованы в судебной практике. Домашний арест назначается, если невозможно применить к гражданину одну из вышеперечисленных мер, но при этом нет разумных оснований переводить его в камеру заключения для осуществления контроля за его повседневными действиями.

Как осуществляется надзор

Контролируют деятельность и передвижения граждан, лишенных свободы действий в домашних условиях, специально обученные инспекторы, входящие в состав уголовно-исполнительных служб ГУФСИН. Следить за арестованным они могут при помощи следующих устройств:

1. Электронный браслет — находится на теле, позволяя тем самым осуществлять контроль за местонахождением на расстоянии.
2. Стационарная база контроля, которая находится непосредственно в месте заключения, в непрерывном режиме считывая сигналы с электронного браслета, а также переносная контролирующая мобильная станция, которая задействуется при выходе из дома (также существуют браслеты с комплексным принципом действия).
3. Ретранслятор – используется, чтобы дать арестованному большую свободу действий, если это требуется, за счет увеличения радиуса контроля.
4. Персональный трекер – данная разновидность устройств GPS-слежения нужна, чтобы определять местонахождение, передавая сведения с датчика в рамках единой системы ГЛОНАСС.
5. Контролирующие устройства, принцип действия которых основан на распознавании звуков и изображений.
6. Средства мониторинга, которыми располагают информационные центры в регионах.

Порядок их использования закрепился выходом Постановления Правительства РФ. Можно применять указанные технические средства в разных вариациях. К примеру, если гражданин находится в определенный момент за пределами своего дома, у него, помимо браслета, могут быть при себе переносные устройства мобильной и ГЛОНАСС/GPS-связи, ретранслятор для увеличения радиуса контроля и устройство для распознавания голоса и изображений, с помощью которых информация о действиях и местонахождении передается в срок и в полном объеме.

Если гражданин, которому был вынесен приговор в виде домашнего ареста, не согласен подписывать акт приема-передачи, чтобы на законных основаниях пользоваться средством контроля, уполномоченный инспектор составляет соответствующий документ. Когда ограничение перемещений воспринимается арестованным адекватно, инспектор ведет разъяснительные работы по использованию браслета и других приспособлений, контролирует установку и между сторонами подписывается документ о том, что данная информация была принята к сведению. Когда срок ареста подойдет к концу, либо произойдет перемена в избрании меры пресечения, инспекция незамедлительно снимает с эксплуатации все переданные в пользование устройства. Этот этап также заверяется документально составлением акта.

Если техническому устройству был нанесен умышленный ущерб, ответственность за содеянное регулируется Гражданским Кодексом.

Разновидности устройств слежения

Распознать, как проходит день арестованного, можно с помощью электронных браслетов разных типов. Во многих странах такой тип контроля стал обычной практикой, если речь идет о мелком хулиганстве и грабительстве, угоне автомобилей и т.п. В отношении малолетних лиц достаточно простых и компактных браслетов. Подростка обязуют всегда иметь его при себе и обучают при выходе из зоны контроля передавать сведения на определенный номер, сообщая таким образом информацию о местонахождении. Входящий сигнал фиксируется компьютерной программой, и это должно произойти в течение 5 минут. Если инспектор вовремя не получит звонок, он может обратиться в суд, чтобы тот вынес постановление о принятии мер по отношению к поднадзорному несовершеннолетнему лицу.

Существуют и более сложные механизмы слежения. Первый вид включает комплект, состоящий из стационарной телефонной станции и электронного браслета, который работает с ней в паре и позволяет свободно перемещаться на определенном расстоянии от базы.

Устройство-приемник расположено непосредственно в месте проживания арестованного. Оно должно периодически заряжаться, чтобы выполнять функцию, для которой предназначено – отмечать входы и выходы из жилых помещений, несоблюдение режима и попытки повредить браслет, чтобы избежать контроля.

Второй вид контролирующих устройств использует для слежения формат связи GSM. Данная система хороша, если в населенном пункте оборудованы вышки для приема соответствующих сигналов.

Третий вид является комплексным и обеспечивает постоянный контроль, так как состоит из передающего сигналы браслета, переносного устройства, а также стационарного приемника для приема сигналов из места проживания.

По своей форме электронный браслет практически идентичен наручным часам. Конструкцию его можно описать следующим образом: пластиковый или резиновый ремешок, который можно регулировать с помощью отверстий, поддерживает на руке небольшую коробочку с установленной электроникой и действующим тепловым датчиком, считывающим информацию с тела. Этот браслет размещен на ноге или руке, устанавливается особым образом при помощи входящего в комплект приспособления и для того, чтобы начать работу, ему понадобится электронный ключ. Наличие датчика тепла в указанном устройстве исключает ношение в карманах и сумках. Любую попытку избавиться от электронного прибора фиксирует радиопередатчик.

Помимо физического воздействия на браслет, который используется для контроля перемещений в условиях домашнего ареста, к нему могут быть применены меры, связанные с перепрограммированием. В данном случае от радиопередатчика также поступит немедленный сигнал, свидетельствующий о разрыве связи.

Вопрос гигиенических процедур решен герметичностью и термостойкостью прибора. Он не испортится даже при высокой тепловой нагрузке, ограниченной 100 градусами по Цельсию. Способность браслета испытывать водные нагрузки позволяет погружаться под толщу воды и находиться там до 15 минут — ее уровень при этом составляет до 5 метров. Вода может быть пресной и соленой. Поэтому арестованный может ходить в баню, сауну, купаться в морской воде, то есть совершать самые разнообразные водные процедуры.

С другой стороны, есть сложности эксплуатации браслета при мытье в чугунной ванне – при соприкосновении с ней он может экранировать.

Итак, устройство контроля действует в трех вариациях – передача данных может осуществляться при помощи радиосвязи, сигналов со спутника и в комбинированном виде. Когда арестованный находится у себя, сигналы передаются с базы, внешне напоминающей стационарный телефон без кнопок. Оператор в любой момент контактировать с лицом, которое находится под домашним заключением. Чтобы покинуть жилое помещение, нужно предварительно подключить переносное устройство GPS-слежения (если арестованный не использует средство комплексного слежения, которое действует как дома, так и вне его). Внешне оно напоминает телефон и для связи арестованного с диспетчерской находится на поясе или крепится в области плеча.

Действует такой прибор следующим образом: координаты передаются на сервер, где диспетчер получает их в модифицированном виде посредством мобильной связи, идентифицируя местонахождение арестованного. При отсутствии тревожных сигналов задействован штатный режим и снятие показателей производится 1 раз в 4 часа. В случае внештатной ситуации датчик реагирует моментально.

Также есть модификация браслета со встроенным спутниковым слежением, которая может использоваться как дома, так и в разрешенном радиусе вне жилого помещения.

При выдаче браслета его кодируют на определенное расстояние, в пределах которого можно свободно перемещаться. В отдельных случаях устанавливаются также временные ограничения с конкретным режимом и расписанием. Это может использоваться, к примеру, при посещении врача.

Сигнал за пультом с подключенной компьютерной программой получает обученный специалист. Пример сообщения, который поступает нарушителю: «Вернитесь! Превышено допустимое расстояние». В этом случае поднадзорное лицо должно немедленно отреагировать, нажав кнопку. Таким образом система вновь приходит в равновесие. Если сигнал о том, что тревога миновала, не поступает к сотрудникам, осуществляющим контроль за арестованным, они посылают к нему наряд. Беседа с поднадзорным, причина нарушения (мнимая или явная) и степень тяжести являются определяющими факторами, оказывающими влияние на решение инспектора. В зависимости от результатов вызова, он решает, передать ли сведения в суд, чтобы добиться перевода в камеру, либо вынести предупреждение и оставить всё, как есть.

Тем, кто активно занимается спортом, следует помнить, что любой удар приборы могут истолковать как попытку избавиться от устройства слежения.

Особенности домашнего ареста

Находясь на стыке нескольких мер, домашний арест имеет ряд специфических особенностей. Во-первых, он не может быть использован для лиц, подозреваемых в тяжелых преступлениях. Максимальный срок наказания – 3 года. В то же время за легкие нарушения обычно полагается предоставить подписку о невыезде, залог, поручительство третьих лиц, поэтому домашний арест является, хоть и не строгой, но все же ощутимой мерой наказания – второй после заключения под стражу.

Исключением является ситуация с повторением легких нарушений и игнорированием требований закона. Если гражданин уклонился от более мягких способов контроля, скрываясь от следствия, при последующем обнаружении данного факта он окажется под домашним арестом решением суда, даже если данная мера слишком жесткая в конкретном случае. Часто практика домашнего ареста используется в тех случаях, когда невозможен условный срок или организация подписки о невыезде.

Вторая отличительная черта указанной меры контроля заключается в ограничениях коммуникации — гражданин не имеет права звонить по телефону, выходить на связь с помощью сети Интернет, отправлять и получать почтовые сообщения, посылки и бандероли.

Непосредственный контакт возможен только с ближайшими родственниками, а также лицами, от которых зависит исход дела – адвокатом и следователем. Если возникает необходимость покинуть жилое помещение, на это понадобится разрешение лиц, проводящих расследование. Для допросов и прочих следственных действий поднадзорное лицо выезжает на отдельной полицейской машине.

Суд может ограничивать действия и коммуникацию в различных вариациях, начиная от установленных временных границ и заканчивая полной изоляцией арестованного – всё зависит от конкретных обстоятельств рассматриваемого дела.

Предварительно ходатайство о мерах контроля составляется следователем или дознавателем, которые ведут процесс. Окончательный вердикт выносит работник суда – он рассмотрит прошение следствия и проверит обоснованность их доводов. Так или иначе, суд не имеет права лишить поднадзорного связи с внешним миром, если он попадает в опасную ситуацию. Кроме того, ему нельзя запретить общаться с представителями тех органов, которые ведут дело и осуществляют контроль за его повседневной жизнью.

Изменений в приговоре можно добиться, но для этого понадобится прошение от лица арестованного и прочих лиц, связанных с рассмотрением уголовного дела.

Третья особенность – в непрерывном наблюдении за подследственным.

С 2013 года, согласно Постановлению российского Правительства, лица, содержащиеся под домашней стражей, должны носить при себе специальные устройства. Их функция заключается в том, чтобы посредством системы ГЛОНАСС сигналы о местонахождении поступали к дежурным инспекторам-полицейским (выше рассматривалась тема устройств слежения, где подробно объяснялся принцип их действия). Караулить человека возле дома нет необходимости – все попытки сбежать, повредив при этом элемент электронного контроля или сняв его с тела, мгновенно поступают в систему. Обычно такие электронные устройства носят на ноге. При корректной эксплуатации они практически незаметны для окружающих.

Следующий аспект, который является специфическим для данной меры контроля, — законодательно установленный максимальный срок ареста. В 2013 году закон постановил ограничить данный период 18 месяцами. Из этого можно сделать вывод, что даже судебное решение не может продлить заключение в домашних условиях на период, превышающий 1,5 года.

На практике суды первоначально вводят срок ограничения длительностью 2 месяца. Это соответствует минимальному показателю домашнего заключения, который возможно продлить. Период определяется с даты, когда суд постановил заключить гражданина под домашнее наблюдение.

Если в результате слушаний уголовного процесса гражданину вынесут приговор с отбыванием в колонию, колонию-поселение или тюрьму, дни, проведенные дома, зачтут в общий срок, но не в том же объеме – два дня домашнего заключения соответствует одному дню в учреждениях ГУФСИН.

Есть определенный круг лиц, чьи действия невозможно ограничить пребыванием в домашних условиях. К нему относятся иностранные граждане, а также военнослужащие без жилья и лица с гражданством, лишенные постоянного места жительства.

Приоритетное право на домашнее заключение имеют предприниматели, лица с тяжелыми диагнозами, беременные женщины, граждане с малолетними детьми, ранее не судимые.

Данную меру контроля целесообразно применить к престарелым, инвалидам, ухаживающим за больными членами семьи гражданам. Учитываются также психофизиологические особенности гражданина, когда по состоянию здоровья арестованному нужно периодически отлучаться в лечебно-профилактическое учреждения для осмотров, процедур, сдачи анализов, и т.д. Суду в данном случае предъявляются выписки из истории болезни о наличии хронического заболевания с рекомендациями лечащего врача.

Сложности реализации домашнего контроля

В Постановлении Верховного Суда содержится четкое требование к категории помещений, используемых для домашнего ареста – они должны быть готовыми к проживанию и использоваться соответствующим образом. Проводить период заключения можно и на даче, если она обладает характеристиками благоустроенного жилья.

Но здесь возникает ряд противоречий. На практике к организации ареста возникают вопросы, если поднадзорный находится в неблагоустроенном жилье, а для удовлетворения естественных нужд вынужден отправляться во двор. Запретить выходить к санузлу суд не имеет права. Но, с другой стороны, арестованный должен быть ограничен в перемещениях согласно наложенным ограничениям.

Рассмотрим пример, в котором гражданку Павлову приговорили пребывать под домашним заключением с сопутствующим запретом покидать пределы домовладения, в котором она проживала. Для контроля за передвижением ей был предоставлен прибор контроля, который уже на следующие сутки ареста зафиксировал, что подозреваемая Павлова выходила из дома. Причина нарушения – отсутствие санузла внутри дома. Таким образом, назначать отбывание заключения в домашних условиях могут лишь тем, кто располагает благоустроенным жильем.

Следующая проблема относится к закупке питания и товаров, которые нужны арестованному ежедневно (соль, сахар, спички, предметы гигиены, и т.д.). Если с арестованным никто не проживает, он не сможет поручить ее третьим лицам. Чтобы решить данный вопрос, ему разрешают отлучаться из дома для приобретения необходимого набора.

Договор найма жилого помещения или соглашение о безвозмездном использовании может стать серьезным препятствием на пути к исполнению судебного решения, так как наниматель может препятствовать этому на законных основаниях. Если наблюдается подобная ситуация, суд, как правило, идет навстречу участникам договорных отношений и постановляет оставить залог или найти поручителя.

Практическая сложность связана с ролью лиц, которые совместно проживают с арестованным. Ограничения в его адрес автоматически распространяются и на них. Согласия этих лиц не требуется, но в то же время они сохраняют за собой право обжаловать действия суда, если затрагиваются их интересы, связанные с необходимостью выходить на связь, поддерживать нужные родственные, профессиональные и личные контакты, и т.д. Чтобы не возникало противоречивых ситуаций, нужно предварительно закрепить порядок эксплуатации совместно используемого жилого помещения, который устроил бы каждого из проживающих.

Отдельно следует рассмотреть технические моменты, которые осложняют контроль за действиями лица, пребывающим под домашним арестом. Проводную связь можно отключить, однако проконтролировать использование поднадзорным прочих точек доступа, для которых не требуется установки оборудования, гораздо сложнее. Существует мнение, что решить этот вопрос можно лишь частично, и в данном случае понадобится видеонаблюдение за проживающими, либо внеплановые проверки для обнаружения факта применения беспроводной связи.

При вынесении приговора с мерой контроля в виде домашнего ареста составляют опись устройств, с которых гражданин может выйти на контакт.

Важно отметить, что на домашний арест нужно согласие лица, которому инкриминируется нарушение требований уголовного законодательства.

Это связано, по всей видимости, с тем, что в целом, несмотря на кажущуюся мягкость меры, домашнее заключение накладывает практически те же ограничения, с которыми сталкивается лицо, находясь в камере, а с психологической точки зрения не каждый может выдерживать длительную изоляцию в привычной среде.

Несмотря на вышеперечисленные сложности, домашний арест остается популярным методом контроля. Гарантией соблюдения дисциплины со стороны задержанного является ужесточение порядка, вплоть до перевода под стражу – это грозит ему в случае нарушения режима.

Практические примеры

Полезно дополнить теоретическую информацию практическими выкладками. Случаи из судебной практики отражают сложности в формировании единых принципов альтернативного домашнего заключения.

Пример 1. Тема: ограничение контактов с членами семьи, медицинским персоналом, охраной и прочими лицами, деятельность которых имеет важное значение для обвиняемого или подозреваемого.

В г. Пермь предварительное обвинение в покушении на присвоение имущества было предъявлено юрисконсульту Михайлову. Первоначально он был заключен под стражу, но впоследствии выяснилось, что у гражданина Михайлова имеются проблемы со здоровьем, несовместимые с нахождением в камере.

При этом важным элементом дела является то, что органы прокуратуры изначально были положительно настроены к лицу, которому предъявлено обвинение, и объективно были уверены, что ущерб деятельности предприятия и состав преступления являются весьма спорными.

После года заключения в камере гражданин Михайлов перешел под домашнее заключение. При этом поднадзорный заявил о необходимости специального питания в связи с диагностированным заболеванием и выразил сомнения в том, что ему смогут обеспечить надлежащий уход. В итоге суд не разрешил звонить родственникам, чтобы они занимались закупкой продуктов, оставив возможность контактов с медицинскими работниками, аварийными службами и адвокатом.

В рамках данного примера противоречивая ситуация со здоровьем сложилась в пользу поднадзорного, однако его требования не были удовлетворены в полном объеме.

Пример 2. Тема: Содержание под домашним арестом.

Судьи сталкиваются со сложной задачей при вынесении постановлений о домашнем аресте. Это связано с наличием противоречивых схем и отсутствием единого механизма, который бы регулировал процесс.

В постановлении Высшего судебного органа дается указание на то, что судьи в определении режима, методов охраны, схемы питания и прочих аспектов содержания должны руководствоваться условиями, которые может обеспечить себе арестованный. В то же время им предоставляется инициатива учитывать и прочие данные, не имеющие прямого отношения к указанным фактам.

Как в данном случае судья использует информацию и что именно ему необходимо принять во внимание для принятия решения? Следователь настаивает на тюремном заключении и не всегда распоряжается личными данными. Адвокат может иметь в распоряжении необходимые сведения, но его невозможно принудить к предоставлению полной картины. К тому же, адвокат не относится к официальным лицам. Самостоятельный сбор информации суду недоступен. Поэтому требуется регламент, посредством которого он приходит к вынесению конкретного постановления.

На практике к домашнему аресту остается много вопросов. Часто решающую роль играет стоимость содержания в учреждениях ГУФСИН. Это можно продемонстрировать на примере. В деле о хищении гражданина Иванова обвинили в присвоении 3 млн. рублей, вследствие чего он был отправлен под стражу. Сторона защиты в ответ на меру пресечения предложила залог в размере 30 миллионов рублей, но это не повлияло на исход дела. В рамках расследования дела были привлечены к уголовной ответственности 20 человек, на что государство выделило существенные суммы. Разумно сопоставлять затраты на самые строгие меры контроля и целесообразность такого содержания, учитывая характер дела и личность обвиняемого.

Пример 3. Тема: Учет информации о личности арестованного.

При вынесении приговора о мерах контроля за действиями поднадзорного лица изучаются не только условия проживания, но и личные сведения, которые могут оказать влияние на конечный приговор. В результате выносится комплексное суждение о целесообразности самой строгой меры – направления в камеру. Например, при рассмотрении дела гражданина Шлыкова суд принял к сведению различные факты, включая российское гражданство обвиняемого, постоянное место проживания, отношение к пенсионной группе и второй группе инвалидности, наличие стабильного дохода. Выявленная информация стала определяющей в избрании домашнего ареста в качестве меры контроля за действиями Шлыкова. При этом суд учел, что гражданин проживает один, и для обеспечения себя необходимыми товарами и продуктами ему разрешили дважды в неделю отлучаться на ближайший рынок для закупок (согласно постановлению, режим посещений — по вторникам и четвергам с 11 до 13 часов). Остальные дни (за исключением выходных) были выбраны судом для фиксированных по времени прогулок по придомовой территории (судья определил для Шлыкова время выхода из дома – с 10.00 до 12.00).

Перспективы и тенденции

Говоря о перспективах домашнего заключения как тенденции в законодательной сфере, то положительным моментом можно считать рост количества соответствующей практики при рассмотрении дел об экономических преступлениях. Растет количество зафиксированных в судебной практике случаев, когда суд самостоятельно проявлял подобную инициативу и это происходило в рамках отказа следствию и дознанию о переводе гражданина в камеру заключения.

Пример из практики. Судья в г. Новосибирске рассматривал требование следователя направить подозреваемого в камеру, и в результате изучения документов пришел к выводу, что данная мера контроля за его действиями является не единственно возможной. В частности, им было обнаружено, что вариант с подпиской о невыезде, на которую ранее ссылалось следствие, не был представлен должным образом, так как гражданина не уведомили в требуемом порядке о посещении следователя по указанному вопросу. С учетом фактов наличия гражданства и постоянной прописки, суд постановил заключить гражданина под домашний надзор.

В 2014 году удовлетворили 3,7 тысяч прошений о помещении лиц под надзор в жилом помещении, а в 2016 году таких случаев было уже 6 тысяч. По данным первого полугодия прошлого года, домашний арест назначен более 3 000 раз.

Несмотря на рост популярности домашнего заключения как меры пресечения, ее популярность все же довольно низка, т.к. встречается не чаще чем в 5% судебных постановлений. Это связано с противоречивостью регламентов, сложностью контроля за реализацией и необходимостью ограничить в общении и перемещениях довольно широкий круг лиц, если арестованный не может быть физически изолирован, либо проживает не один. В частности, указанный выше перевод в медицинское учреждение сопряжен со значительной нагрузкой на деятельность учреждения, в котором могут работать десятки сотрудников. Для активизации судебных процессов понадобится привлечение внимания к возможностям альтернативных мер заключения.

В настоящее время на слуху лишь фигуранты громких антикоррупционных дел, однако данным правом может воспользоваться каждый гражданин РФ, способный самостоятельно обслуживать себя и поддерживать жизнедеятельность в изолированном помещении (а при определенных оговорках – и частично ограниченный в связи с медицинским диагнозом и/или жизненными обстоятельствами).

В целом можно говорить об общей гуманизации российской судебно-полицейской системы, предложившей указанную альтернативу, и это соответствует общей тенденции. В дальнейшем механизм домашнего ареста будет развиваться и дополняться новыми правилами. Об этом свидетельствует активность законодательной власти, которая заинтересована в уточнении положений Кодекса и новых проектах.

Видео — Закон о расширении практики применения домашнего ареста

Заключение

Домашний арест является важной вехой на пути к упрощению механизмов содержания лиц под стражей. Но в то же время он требует от сотрудников судебных органов, арестованных, представителей следствия и дознания максимальной ответственности и выверенного подхода к рассматриваемым делам. По мере совершенствования технических приборов, механизмов контроля и формирования базы по аналогичным случаям можно рассчитывать на дальнейший рост подобных исходов в судебной практике.

Судебные дела с исходом в виде домашнего ареста на слуху, если речь идет о публичных персонах. Однако существуют группы лиц, которым сотрудники судебных органов идут навстречу в обход общественного признания – это тяжелобольные, инвалиды, имеющие малолетних детей и беременные женщины, граждане, которые ухаживают за родственниками и много времени проводят с ними в лечебных учреждениях.

К сведению принимаются все обстоятельства дела, включая сведения о личности гражданина, и в этом отношении суд волен трактовать их в пользу арестованного.

Лицам, находящимся под домашним арестом, следует помнить о том, что данная мера, хоть и ограничивает свободу, все же является определенной поблажкой со стороны суда. Она может быть отменена при нарушении режима в любой момент, если об этом будет ходатайствовать инспектор. Следует внимательно отнестись к распорядку, закрепленному судебным постановлением, четко соблюдать рекомендации по использованию электронных средств контроля, от корректной работы которых во многом зависит положение арестованного. При тех или иных затруднениях лучше обратиться к сотрудникам инспекции заранее и провести разъяснительную беседу.

«Домашний арест» — словосочетание, довольно часто встречающееся в различных новостных телепрограммах и статьях на страницах газет. Что же подразумевается под домашним арестом, в каких случаях такая мера пресечения применяется? Попробуем разобраться…

Домашний арест как мера пресечения

Уголовно-процессуальный кодекс РФ (далее — УПК РФ) предусматривает домашний арест (статья 107) в качестве меры пресечения, представляющей собой изоляцию (полную или частичную) гражданина от общества. Применяется данная мера вместо тюремного заключения и используется как на этапе предварительного следствия или судебного разбирательства, так и в качестве наказания по приговору суда за совершенное преступление.

Осуществляется домашний арест по месту постоянного жительства лица, к которому данная мера применяется. Если состояние здоровья фигуранта вызывает опасения либо требует постоянного врачебного наблюдения, то данная мера пресечения может проводиться в лечебном учреждении.

В период ареста за гражданином ведется постоянное наблюдение посредством электронного браслета, который надевается на руку, стационарного устройства, установленного в месте осуществления меры пресечения, посещения квартиры сотрудником и т. п. Контроль осуществляется органами федеральной службы исполнения наказаний

Домашний арест назначается по решению суда с учетом всех имеющих значение обстоятельств (возраст, состояние здоровья, семейное положение) на срок до 2 месяцев. При необходимости срок домашнего ареста может быть продлен до полутора лет.

Ограничения и запреты при домашнем аресте

С учетом личности лица, в отношении которого осуществляется домашний арест, и обстоятельств дела суд может наложить также различные ограничения и запреты.

Например, ограничивается свободное перемещение гражданина за пределы места проживания. Разрешаются прогулки в определенное судом время. Проверяющий может прийти в любой момент и проконтролировать исполнение решения. Может быть разрешено посещение определенных мест в определенное судом время. А может быть, наоборот, наложен запрет на посещение определенных мест.

Так как домашний арест, как правило, несовместим с выполнением трудовой деятельности (если только работа не является надомной), работник на это время считается отсутствующим по уважительным причинам, но заработная плата ему не начисляется и не выплачивается.

Налагаются ограничения на контакты с определенными лицами. Как правило, в этот круг попадают люди, общение с которыми может повлиять на результат рассматриваемого дела.

Кроме того, запрещается или ограничивается прием и отправка почты, использование интернета. Правда, проконтролировать исполнение этих запретов затруднительно, а иногда и практически невозможно, если лицо, которое находится под домашним арестом, проживает с семьей или иными людьми: нельзя просто отключить телефонную и интернет-линию, так как это вступит в противоречие с интересами и правами других людей. Вообще, данная мера пресечения относительно новая для российского судопроизводства (применяется с 2010 года), поэтому не до конца пока проработаны механизмы контроля и особенности ограничений, налагаемых на человека при применении домашнего ареста.

В каких случаях назначается домашний арест

В соответствии со статьей 107 УПК РФ такая мера пресечения, как домашний арест, назначается, если невозможно применить к гражданину иную, более мягкую, меру пресечения, но вместе с тем неразумно применять и тюремное заключение.

То есть степень вины и тяжесть совершенного преступления подозреваемого, обвиняемого или отбывающего наказание не позволяют назначить ему, к примеру, меру пресечения в виде подписки о невыезде (в отношении подозреваемого и обвиняемого) или условного срока (для осужденного). Как правило, назначение домашнего ареста осуществляется в отношении человека, обвиняемого или подозреваемого в преступлении, наказание за которое предусматривает срок лишения свободы от 3 лет; но вместе с тем вина и тяжесть преступления при этом могут быть не настолько велики, чтобы применить тюремное заключение или заключение под стражу.

От домашнего ареста (но не от применения иной меры пресечения) освобождаются иностранные граждане и лица без гражданства — что логично, так как они могут не иметь постоянного места жительства в России. Домашним арестом также не могут быть ограничены военнослужащие и люди, имеющие российское гражданство, но не имеющие постоянного жилья в России.

Последствия нарушения домашнего ареста

Безусловно, все особенности запретов и ограничений, связанных с назначением этой меры пресечения, разъясняются лицу, в отношении которого она применяется. Однако нередки случаи, когда случайно или специально условия домашнего ареста бывают нарушены.

Первостепенное значение в этом случае имеет контроль. Очевидно, что ограничение на использование средств связи, в том числе сети Интернет, как уже упоминалось выше, проконтролировать достаточно сложно. А вот основной запрет покидать пределы своего жилища возможно контролировать вполне успешно. В последние годы для этих целей активно используют электронный браслет — устройство, позволяющее отслеживать перемещение человека.

Чем грозит нарушение избранной меры пресечения? Минимум, чем рискует нарушитель, — это потеря возможности комфортного пребывания в собственной квартире: за несоблюдение установленных запретов и ограничений контролеры могут не только вынести предупреждение, но и обратиться в суд с ходатайством о замене домашнего ареста на заключение под стражу.

На честном слове?

Итак, начнем с самой мягкой меры - подписки о невыезде и надлежащем поведении. Это письменное обязательство подозреваемого на стадии следствия по делу, также и обвиняемого, в том числе когда дело уже дошло до суда. Гражданин обязуется не покидать без разрешения следователя, дознавателя или судьи место своего проживания, являться по вызову указанных лиц и не препятствовать производству по делу каким-либо иным способом.

Подписку о невыезде не применяют в отношении людей, чья работа связана с постоянными разъездами. Также следователь не будет рисковать и избирать эту меру пресечения лицу, которое не имеет постоянной или хотя бы временной регистрации.

Таким образом, принимая решение об избрании меры пресечения, следователь, дознаватель или судья оценивает все объективные и субъективные факторы. Если возникают сомнения, что гражданин не будет выполнять ограничивающие условия, связанные с подпиской о невыезде, избираются более строгие меры пресечения - домашний арест или заключение под стражу.

Сроки невыезда

При оформлении в подписке о невыезде должно быть указано, на какой период времени она избирается: «До окончания предварительного следствия» или «На период предварительного следствия и суда».

Если подписка о невыезде избрана в отношении подозреваемого, то она должна быть отменена по истечении 10 суток, так как после этого срока подозреваемому должно быть предъявлено обвинение.

Если мера пресечения применена к обвиняемому, то ограничения действуют на все время судебного разбирательства, до вынесения приговора.

Чтобы избежать проблем впоследствии, подозреваемому и обвиняемому нужно заручиться постановлением об отмене меры пресечения. Если обвинение, к примеру, по истечении 10 суток вам так и не предъявили, нужно обратиться к следователю, «напомнить» ему и взять соответствующий документ, подтверждающий отмену избранной меры пресечения. Более того, первое время нужно «таскать» это постановление с собой, особенно, если вы собрались в загранпоездку. Взаимодействие баз данных различных служб пока несовершенно, поэтому возможны казусы при попытке пересечь границу.

Если честное слово не сдержано

В момент оформления подписки о невыезде гражданину разъясняются все особенности ограничений, которые на него налагаются. В первую очередь, это запрет покидать населенный пункт места жительства без разрешения компетентных лиц. Это дополнение очень важно, так как при необходимости куда-то выехать ненадолго, если обстоятельства дела позволяют, то с разрешения следователя, судьи или прокурора это возможно сделать. Даже если вы не планируете скрыться от правосудия, не стоит уезжать тайно. Это чревато печальными последствиями.

Другое ограничение – являться по первому требованию, предусматривает необходимость находиться в зоне досягаемости органов следствия или суда.

Последствия несоблюдения ограничивающих условий, связанных с этой мерой пресечения, как уже указывалось, могут быть весьма печальны. Особенно если у дознавателя, следователя или судьи возникнет подозрение в умысле скрыться или каким-либо образом воспрепятствовать осуществлению правосудия.

В соответствии с УПК, избранная мера пресечения может быть изменена по постановлению дознавателя, следователя или судьи. Поскольку подписка о невыезде и надлежащем поведении – самая мягкая мера пресечения, то в случае ее нарушения положение человека может только ухудшиться.

Таким образом, если вас отпустили под подписку о невыезде и надлежащем поведении, то только радуйтесь, что вам позволили сохранить прежние условия проживания, не налагая больших ограничений на ваш образ жизни, и сдержите слово.

Что такое домашний арест?

Домашний арест существовал во всем мире испокон веков. Устав уголовного судопроизводства Российской империи 1864 г. рекомендовал использовать его для тяжелобольных людей и кормящих матерей, однако на практике он применялся, как правило, в отношении высокопоставленных или состоятельных персон. Хотя с тех пор утекло много воды, и сегодня такие персоны вместо СИЗО могут «угодить» под домашний арест даже за мошенничество в особо крупном размере.

Данная мера пресечения относительно новая для российского судопроизводства (применяется с 2010 года), поэтому не до конца пока проработаны механизмы контроля и особенности ограничений, налагаемых на человека. Согласно УПК РФ, домашний арест — это запрещение покидать свое жилище круглосуточно либо в определенное время суток.

Если по медицинским показаниям подозреваемый или обвиняемый был доставлен в учреждение здравоохранения и госпитализирован, то до разрешения судом вопроса об изменении либо отмене меры пресечения запреты и ограничения не снимаются, а местом исполнения меры пресечения считается территория соответствующего учреждения здравоохранения.

Домашний арест избирается на срок до двух месяцев. Срок исчисляется с момента вынесения судом решения об избрании данной меры пресечения. В случае невозможности закончить предварительное следствие в срок до двух месяцев и при отсутствии оснований для изменения или отмены меры пресечения этот срок может быть продлен.

В срок домашнего ареста засчитывается время содержания под стражей. Совокупный срок домашнего ареста и содержания под стражей независимо от того, в какой последовательности они применялись, не должен превышать предельный срок содержания под стражей:

Срок может быть продлен до 6 месяцев. Дальнейшее продление срока может быть осуществлено в отношении лиц, обвиняемых в совершении тяжких и особо тяжких преступлений в случаях особой сложности уголовного дела. Однако, по таким статьям обычно домашний арест не применяется, подозреваемого или обвиняемого отправляют в следственный изолятор.

Туда не ходи, сюда не ходи

Детально режим ареста прописывает судья в своем определении. Например, ограничивается свободное перемещение гражданина за пределы квартиры или дома. Разрешаются прогулки в определенное время. Может быть разрешено посещение определенных мест в определенное время. А может быть, наоборот, наложен запрет на посещение определенных мест.

Также налагаются ограничения на контакты с определенными лицами. Как правило, в этот круг попадают люди, общение с которыми может повлиять на результат рассматриваемого дела – свидетели, потерпевшие.

Кроме того, запрещается или ограничивается прием и отправка почты, использование интернета. Правда, проконтролировать исполнение этих запретов практически невозможно, если арестант проживает с семьей или другими людьми. Ведь нельзя просто отключить телефонную и интернет-линию, так как такие действия попрут права других людей.

В зависимости от тяжести предъявленного обвинения и фактических обстоятельств суд может наложить все запреты и ограничения, перечисленные выше. Однако, «домашний» арестант не может быть ограничен в праве использования телефона для вызова скорой медицинской помощи, сотрудников правоохранительных органов, аварийно-спасательных служб в случае возникновения чрезвычайной ситуации, а также для общения с контролирующим органом, дознавателем, со следователем. О каждом таком звонке подозреваемый или обвиняемый информирует контролирующий орган - УИИ.

Ограничения могут быть изменены судом по ходатайству подозреваемого или обвиняемого, его защитника, законного представителя, а также следователя или дознавателя, в производстве которого находится уголовное дело.

Если домашний арест несовместим с выполнением трудовой деятельности (если только работа не является надомной), работник на это время считается отсутствующим по уважительным причинам, но заработная плата ему не начисляется и не выплачивается.

Понравиться судье

Домашний арест применяют в отношении как подозреваемых, так и обвиняемых, в том числе и за совершение преступлений, за которые предусмотрено лишение свободы. Однако, почему то в УПК никаких ограничений не указано, за какие преступления можно сесть под домашний арест. Таким образом, под домашний арест могут попасть и те, которым «светит» пожизненное заключение. Но, думаем, не стоит опасаться, что это касается закоренелых рецидивистов, поскольку в каждом конкретном случае судья принимает решение, исходя из конкретных обстоятельств дела с учетом разницы между злостным хулиганством и нанесением телесных повреждений на почве неприязненных отношений, между грабежом чужого имущества и самоуправством при возвращении своего имущества, с учетом общественной опасности совершенного преступления. Даже убийство можно квалифицировать по четырем разным статьям Уголовного кодекса: умышленное убийство, убийство, совершенное в состоянии аффекта, вызванного противоправным поведением потерпевшего (за что наказание на порядок мягче), убийство при превышении пределов необходимой обороны и, наконец, как мнимую оборону. Причем бывает так, что подсудимый чисто по-человечески вызывает больше симпатий, чем его жертва.

То есть степень вины и тяжесть совершенного преступления подозреваемого, обвиняемого или отбывающего наказание не позволяют назначить ему, к примеру, меру пресечения в виде подписки о невыезде (в отношении подозреваемого и обвиняемого) или условного срока (для осужденного). Как правило, домашний арест назначают обвиняемому или подозреваемому в совершении преступления, наказание за которое предусматривает срок лишения свободы от трех лет, но вместе с тем вина и тяжесть преступления при этом могут быть не настолько велики, чтобы применить тюремное заключение или заключение под стражу.

Поэтому, отправляя человека под домашний арест, судья обязан руководствоваться УПК, в котором подробно перечислены обстоятельства, учитываемые при избрании меры пересечения. Это не только весомость улик или тяжесть срока, грозящего обвиняемому, но и наличие у него постоянного места жительства и работы, прочность социальных связей, а также его репутация. Есть и другой момент - было бы нелогично сажать под домашний арест бездомного злоумышленника или посадить под домашний арест обвиняемого в домашнем насилии.

От домашнего ареста освобождаются иностранные граждане и лица без гражданства, так как они могут не иметь постоянного места жительства в России. Также домашним арестом не могут быть ограничены военнослужащие и люди, имеющие российское гражданство, но не имеющие постоянного жилья в России.

Контроль над арестантом

Контроль за передвижениями подозреваемого или обвиняемого осуществляется уголовно-исполнительной инспекцией ФСИН России. Проверяющий из УИИ может прийти в любой момент, но не менее двух раз в неделю. Для контроля могут использоваться аудиовизуальные, электронные и другие технические средства контроля.

В орган дознания или орган предварительного следствия, а также в суд подозреваемый или обвиняемый доставляется транспортным средством контролирующего органа.

Если арестанту суд назначил полную изоляцию от общества, то его встречи с адвокатом, законным представителем проходят в доме арестанта.

Особенности электронного браслета

Самый, наверное, интересный вопрос, относящийся к теме домашнего ареста, это использование электронного браслета. Этот прибор позволяет отслеживать и фиксировать местонахождение человека. Браслет закрепляется на запястье или на щиколотку. Говорят, что его чувствуешь только первые пять минут, а потом забываешь. Тем более он не представляет опасности для жизни и здоровья носителя. Но! Если арестанту внутрь вшит какой-либо сердечный аппарат, то браслет ему уже не наденешь.

Браслет защищен от самостоятельного снятия и должен немедленно сигнализировать о попытках совершить нечто подобное. Он подает сигнал на стационарное контрольное устройство, находящееся в жилище арестанта, а оно, в свою очередь, круглосуточно передает данные на сервер мониторинга в УИИ. Если арестанту нужно будет, скажем, пойти на огород, он может взять с собой переносной ретранслятор, расширяющий зону приема со 100 до 500 м. Если же обвиняемому будет разрешено ходить на работу и свободно передвигаться в дневное время, он должен будет брать с собой мобильное контрольное устройство, позволяющее отслеживать его местонахождение с помощью глобальных навигационных спутниковых систем GPS/ГЛОНАСС.

Однако, в УИИ УФСИН России по РС (Я) нам сообщили, что все «наши» арестанты никуда ходить не должны, даже выходить на прогулку. Мол, разрешено покидать свое жилое помещение только тогда, когда туалет находится во дворе. Неужели, наши суды такие уж строгие, что всем арестантам налагают полный запрет и весь «букет» ограничений?

Стоимость браслетов - удовольствие, конечно, не из дешевых и зависит от года изготовления. Однако юристы говорят, что они окупаются за счет сэкономленных средств на содержании арестантов в СИЗО.

Вышел за «ворота»

Все особенности запретов и ограничений разъясняются лицу, в отношении которого применяется домашний арест. Однако случайно или специально условия домашнего ареста нарушаются.

Чем грозит нарушение? Минимум, чем рискует нарушитель, - это потеря комфортного пребывания в собственной квартире. А дальше - прощайте, домашний обед и теплая постель, здравствуйте, тюремная баланда и жесткие нары.

Так случилось и с подозреваемым Б-м. В суде, когда решался «его» вопрос об избрании меры пресечения, он полностью признал свою вину и ходатайствовал об особом порядке рассмотрения дела. Суд поверил его «деятельному раскаянию» и, назначив ему домашний арест, «надел» на него электронный браслет. Однако Б. впоследствии отказался от своего адвоката, а для поисков другого и следователя по его делу ему неоднократно пришлось выезжать в город из поселка Газовиков, о чем он никого не смог предупредить, якобы, нет телефона. Все его передвижения всплыли наружу благодаря браслету и, в конце концов, он оказался в стенах СИЗО.

Условное осуждение

12 апреля Якутский горсуд вынес приговор в отношении певца Николая Донского - лишение свободы сроком на четыре года со штрафом в размере 30 тысяч рублей. На основании ст. 73 УК РФ, считать наказание условным с испытательным сроком на 3 года.

На этом свежем примере рассмотрим, что такое условное наказание и испытательный срок.

Такое решение судья может принять, если придет к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания. При этом срок может быть и до восьми лет. Однако условное осуждение не назначается при совершении тяжкого, особо тяжкого преступлений и опасном или особо опасном рецидиве.

При назначении условного осуждения суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного, в том числе смягчающие и отягчающие обстоятельства. У Донского смягчающими обстоятельствами оказались наличие несовершеннолетних детей, ранее не судим, полное раскаяние и приношение извинений потерпевшим.

В течение трех лет испытательного срока Николай Донской должен своим поведением доказать свое исправление. В испытательный срок засчитывается время, прошедшее со дня провозглашения приговора.

Суд, назначая условное осуждение, возлагает на условно осужденного с учетом его возраста, трудоспособности и состояния здоровья исполнение определенных обязанностей: не менять постоянного места жительства, работы, учебы без уведомления УИИ, не посещать определенные места, пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания, трудиться (трудоустроиться) либо продолжить обучение в общеобразовательной организации. Суд может возложить на условно осужденного исполнение и других обязанностей, способствующих его исправлению.

Контроль за поведением Донского отныне будет осуществлять УИИ.

Если не оправдал надежд

Если осужденный Донской своим поведением докажет свое исправление, возместит вред (полностью или частично), причиненный преступлением, до истечения испытательного срока, то суд может постановить об отмене условного осуждения и о снятии с осужденного судимости. При этом условное осуждение может быть отменено по истечении не менее половины установленного испытательного срока, то есть через полтора года.

Если условно осужденный не оправдает надежд, то суд может продлить испытательный срок, но не более чем на один год. Если же осужденный систематически уклоняется от возмещения указанного вреда, систематически нарушал общественный порядок, за что привлекался к административной ответственности, то условное осуждение судьей отменяется, и он отправится в места не столь отдаленные на срок, приговоренный судом.

За совершение преступления по неосторожности либо умышленного преступления небольшой или средней тяжести во время испытательного срока, вопрос об отмене или о сохранении условного осуждения решается судом.

В случае совершения умышленного тяжкого или особо тяжкого преступления суд отменяет условное осуждение и назначает ему соответствующее наказание.

Домашний арест: что можно, что нельзя, длительность, основания и условия наказания важно знать тем, кто столкнулся с подобной мерой пресечения.

Следственный процесс применял само понятие ещё с 2010 года, но Федеральный закон № 377 «О внесении изменений в Уголовный кодекс и Уголовно-исполнительный кодекс РФ», принятый в 2016 году, сделал этот вид наказания довольно популярным в современной правовой системе.

Понятие и основания

Исходя из уголовного права, домашним арестом является назначенная судом мера пресечения, ограничивающая свободу перемещения лица за пределами жилого помещения.

Этот вид ареста является альтернативой нахождению в СИЗО и применяется к гражданам России, которые являются подозреваемыми в правонарушения небольшой и средней степени тяжести, лишение свободы за которые не превышает трёх лет по приговору.

К общим основаниям, определённым прокурором относятся:

• возбуждение уголовного делая;
• предъявление обвинения;
• если есть подтверждённые материалами дела, подозрения в правонарушении.

Специальными основаниями будут являться предположения следствия:

• в том, что лицо может скрыться от правосудия;
• будет продолжать совершать дальнейшие преступления;
• может осуществлять попытки давления на участников процесса, уничтожить улики.

Человек под домашним арестом ограничен: передвижением в пределах собственного жилья, общением с другими людьми и в совершении производственной деятельности.

Исходя из степени вины, условия содержания могут быть ужесточеными, что означает полную изоляцию, включая информационную.

Контрольную функцию за соблюдением предписаний несут участковые инспекторы и другие представители исполнительной власти. Средствами слежения являются камеры видеорегистрации и электронный браслет, надеваемый на руку или ногу. Устройство работает в постоянном режиме и передаёт сигнал на точку приёма, установленную в помещении.

Примечание юриста: следствие должно убедиться, что у подозреваемого есть место фактического постоянного проживания с наличием имущества в нём, независимо от того, находиться ли недвижимость в собственности или является съёмной.

Срок назначения

В большинстве случаев судом назначается избранная мера ограничения сроком на два месяца.

Максимально изоляция может продолжаться до 18 месяцев. В ситуациях, при которых подозреваемый в следствие болезни будет вынужден находиться в больнице, палата также будет считаться местом ареста с теми же, определёнными условиями.

Если суд вынесет приговор об ограничении свободы в спецучреждениях, время пребывания под домашним арестом засчитывается к общему сроку в пропорции два дня к одному.

Запреты

Учитывая тяжесть совершённого правонарушения, гражданину, которому вынесена подобная мера пресечения законодательно запрещено:

свободно выходить за пределы жилого помещения в установленный временной промежуток;
удаляться за административно-территориальные пределы;
посещать различные мероприятия развлекательного характеры;
менять место жительства, работы или учёбы без уведомления компетентных органов;
ходить в общественные места (в некоторых случаях);
общаться с иными фигурантами уголовного дела, кроме адвоката;
пользоваться услугами связи и почты, кроме вызова экстренных служб.

Помимо перечисленного, «арестанту» можно встречаться с адвокатом исключительно на своей жилой территории, а в здания суда, прокуратуры и полиции приезжать только на специальном автомобиле вместе с контролирующим представителем ФСИН.

Установленные законодательством правила необходимо строго выполнять. Нарушение режима грозит назначением ограничения свободы в виде взятия под стражу.

Что разрешено

Человек, носящий электронный браслет, не может быть ограничен в следующих моментах:

• в общение с семьёй;
• в творческой и хозяйственной деятельности в пределах установленной территории;
• в общении с адвокатом и ознакомлении с материалами дела;
• в просмотре телепередач и сериалов, чтении прессы и книг.

Кроме того, подозреваемый может обратиться в суд с прошением о смягчении условий пребывания под домашним арестом. Например, ему могут разрешить ограниченную временем и территориально прогулку, посещение какого-либо общественного или рабочего места.

Важно: необходимо внимательно ознакомиться с судебным решением, в котором подробно разъяснены права, обязанности и возможности «домашнего арестанта».

Домашний арест как альтернатива заключению под стражу при небольшой степени вины, является более гуманной мерой пресечения, которая позволяет контролировать местонахождение и деятельность подозреваемого и притом сохранять ему достойный уровень жизни.