Оформление субсидий на оплату жилищно коммунальных услуг. Субсидии и льготы на оплату коммунальных услуг (ЖКХ). Основания для предоставления помощи

Государство оказывает гражданам, имеющий низкий достаток, а также их семьям, помощь в оплате коммунальных услуг, предоставляя субсидию.

Главным условием ее получения является величина расхода за услуги, предоставляемые коммунальными предприятиями, больше, чем это положено, исходя из общего дохода семьи.

Расчет таких субсидий осуществляется согласно нормативам жилой площади и стандартам стоимости ЖКУ, утвержденным на местном уровне.

Законодательное регулирование

Субсидирование граждан для компенсации оплаты коммунальных платежей осуществляется Правительством РФ с 2005 года на основании Постановления № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».

Данный документ был утвержден в целях реализации ряда статей Жилищного кодекса РФ, прежде всего, из-за необходимости социальной поддержки малоимущих в отношении оплаты коммунальных платежей (ст. 159).

Законодательно установлена норма, согласно которой расходы на оплату ЖКУ одной семьи не должны превышать 22% из дохода всех членов семьи. Если средний доход окажется даже ниже, чем величина прожиточного минимума, размер максимальной суммы расходов снижается с помощью специального поправочного коэффициента. Определение субсидии происходит на основании доходов семьи и площади жилья.

Каждый год происходят изменения в порядке и условиях начисления субсидии. На 2019 год учитывается плата за капитальный ремонт, а список документов для предоставления помощи может быть сокращен за счет получения информации из единой электронной базы данных.

Кто может воспользоваться

Данный вид помощи может предоставляться :

В 2019 году субсидия рассчитывается пенсионерам , для чего следует обратиться в отдел социальной защиты.

Кроме того, существует перечень лиц, субсидии для которых могут предоставляться в порядке, отличающемся от общепринятого. Речь идет о военных-контрактниках, служащих в России и за ее пределами, военных пенсионерах, жителях закрытых военных объектов и др. Расходы на предоставление субсидии им финансируются из средств федерального бюджета.

Даже если определенное лицо подходит по всем параметрам для получения субсидии, оформить ее будет невозможно , если:

• у гражданина есть долги по оплате ЖКУ и нет специального соглашения с управляющей компанией об их погашении;
• претендент имеет гражданство иностранного государства, с которым у РФ нет соглашения о возможности предоставления субсидии;
• гражданин является ссудополучателем по договору безвозмездного пользования;
• гражданин проживает в частной жилой собственности по договору найма или поднайма;
• сроки подачи документов на субсидию не соблюдены;
• документы для предоставления такого вида помощи содержат ошибки, неточности, искаженные или неверные сведения.

Порядок расчета

Рассчитывается размер субсидии, исходя из определенных параметров :

Итоговая сумма помощи не может быть больше, чем фактически граждане оплачивают за ЖКУ.

Размер субсидии в 2019 году определяется помесячно и зависит от суммы расходов на коммунальные платежи, которые рассчитаны по региональным стандартам.

Порядок оформления

Для получения помощи на оплату ЖКХ необходимо обратиться территориальный отдел социальной защиты населения по месту постоянного проживания. Это можно сделать самостоятельно, через представителя, по почте или электронным сообщением через портал госуслуг или МФЦ.

Сотрудник жилищного органа проверяет полученные документы и отмечает их принятие. Заявка на субсидию рассматривается в течение 10 дней, в это время осуществляется тщательная проверка документов и данных. После принятия документов формируется личное дело заявителя.

В случае необходимости гражданин предоставляет недостающую информацию по запросу в течение месяца. В случае положительного решения гражданину в течение 10 дней высылается соответствующее уведомление.

Государственная субсидия предоставляется : если подать документы до 15 числа месяца – с начала текущего месяца, с 16 числа – с начала следующего месяца.

Формами помощи по квартплате являются: денежная (самая популярная) и в виде бесплатных коммунальных услуг.

Документы , которые необходимо предоставить для получения субсидии:

• соответствующее заявление;
• документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи, гражданство РФ или гражданство страны, имеющей с РФ договоренности для получения субсидии по коммуналке (паспорта, свидетельства о рождении);
• данные о составе семьи (если необходимо – судебные решения о признании граждан членами семьи заявителя);
• правоустанавливающие документы на жилье (договор купли-продажи, свидетельство на право собственности, договор наследования, договор приватизации);
• справки о доходах членов семьи за полгода (справки о пенсии, пособии по безработице, получении стипендии, налоговые декларации формы 3-НДФЛ);
• выписки из лицевых счетов по оплате ЖКУ об отсутствии задолженности;
• справка БТИ;
• квитанции и чеки, подтверждающие коммунальные платежи (за полгода);
• документы, подтверждающие льготы заявителя и его родственников;
• реквизиты счета для перечисления субсидии.

Порядок и сроки выдачи

Субсидия предоставляется гражданину на фиксированный срок – 6 месяцев. Ее выплата осуществляется за счет регионального бюджета, а также федеральной дотации. Деньги поступают на индивидуальные счета получателей (не облагаются НДФЛ), но могут быть выданы на почте или доставлены домой, если граждане ограничены в физической активности по состоянию здоровья. С помощью субсидии допустима оплата любых счетов по жилищно-коммунальным услугам.

Случаи, при которых выплата субсидий прекращается :

Выплата субсидии прекращается сроком на один месяц. В случае имеющихся у гражданина уважительных причин для ее приостановления (смерть родственника, лечение заявителя в стационаре, задержка зарплаты и др.), выплаты возобновляются. При отсутствии уважительных причин, получатель должен будет выполнить всех необходимые для продолжения выплаты субсидии условия.

Нуждающийся гражданин и его семья имеют право получать помощь от государства для оплаты коммунальных услуг только в течение 6 месяцев. После этого для продолжения получения субсидии следует сформировать и подать новый комплект необходимых документов не позднее 10 дней с момента истечения срока выдачи государственной помощи. Таким же образом можно осуществить и перерасчет субсидии.

О том, что такое субсидия на оплату ЖКУ, и как правильно ее оформить, смотрите в следующем видеосюжете:

Субсидия представляет собой помощь в денежном выражении гражданам РФ, которая выделяется из местного или государственного бюджета. Иногда ее получают физические и юридические лица из специальных фондов.

Что такое субсидия на оплату услуг ЖКХ?

Согласно Бюджетному кодексу РФ можно выделить несколько типов таких выплат:

1. Межбюджетная субсидия, которая необходима для компенсации расходов.
2. Субсидию из внебюджетных фондов для физических и юридических лиц.

Чаще всего граждане претендуют на . Она представляет собой вид финансовой поддержки для людей с низким уровнем доходов .

По закону такой тип госпомощи должен быть взаимосвязан с мерами по защите людей из бедных семей с уровнем дохода ниже среднего для населения, а также с осуществлением мероприятий по усовершенствованию качества оказания услуг.

Такой вид субсидий выплачивается местными органами власти в установленных законом размерах. Его сумма зависит от площади квартиры и суммы оплаты . Учитываются при этом получаемые льготы и доход семьи.

Куда обратиться для получения?

Для получения субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг необходимо обратиться в администрацию своего города .

Там же можно получить нужную помощь по данному вопросу.

Рассмотрением вопроса предоставления подобных выплат занимаются Отделы жилищных субсидий , которые функционируют практически во всех городах России.

Если возникают вопросы, где и как оформить субсидию на оплату коммунальных услуг, то надо сходить в местные органы власти или государственные структуры, которые в 2015-2016 году имеют право оформлять такие заявления. Так, жители Москвы могут обратиться по подобному вопросу в Городской центр ЖКХ.

Чтобы получить субсидию на выплату таких услуг нужно, чтобы расходы на ЖКХ были более двадцати процентов от месячного дохода семьи . В некоторых регионах, например, в Москве они должны составлять десять процентов .

Получать субсидию на дом имеют право лица, не способные прийти в банк по состоянию здоровья, пожилые люди и инвалиды.

Повторное обращение за субсидией по ЖКХ

Субсидия на оплату услуг ЖКХ устанавливается на срок в полгода. Если по истечении данного срока, у семьи не наблюдается улучшение финансового состояния, можно обратиться за предоставлением субсидии вновь .

При повторном обращении за выплатой по ЖКХ надо взять с собой те же документы, что и в первый раз.

Нужно взять с собой трудовую книжку, свидетельство о собственности, паспорт, а также справку о доходах и составе семьи. Также будут необходимы копии квитанций за полгода.

Личное дело сохраняется по каждому обратившемуся в Отдел жилищных субсидий, поэтому при повторном обращении, большая часть ваших документов уже будет иметься в учреждении.

В некоторых государственных органах бывает общая база, так что даже в случае вашего переезда, есть вероятность того, что сотрудники учреждения по новому адресу смогут получить нужные документы.

Тем не менее, лучше всего взять с собой полный перечень документов (в том числе и паспорт, и документы на квартиру), так как их могут потребовать для сверки .

В случае положительного ответа от государственных органов зачисление средств произойдет по той же схеме на карту заявителя.

Видео: Получение субсидии на оплату услуг ЖКХ

Даются советы, куда обратиться для получения госпомощи и какие могут потребоваться документы для ее оформления.

Субсидии - это выплаты, положенные гражданам, которые расходуют на оплату ЖКУ значительную часть своего семейного дохода, превышающую установленную величину. находится в ведомстве региональных органов власти. Само же наличие таких выплат гарантировано Жилищным Кодексом РФ, главным образом статьей № 159, а также рядом других законов и нормативных актов.

Кто может рассчитывать на субсидии?

Оформление субсидий на оплату жилищно коммунальных услуг доступно лишь определенному перечню лиц, которые могут на это претендовать. Они указаны в п. 2 ст. 159 ЖК РФ. К ним относятся:

• лица, проживающие в государственных или муниципальных квартирах по договору социального найма;
• пользователи жилплощади из частных фондов;
• члены жилищных кооперативов;
• обладатели приватизированного жилья, вне зависимости от его типа.

Оформление субсидий доступно и всем членам семьи указанных выше граждан, конечно, если они постоянно совместно проживают на одной жилплощади.

Имеет смысл перечислить те случаи, когда нельзя будет оформить субсидию. В упрощенном виде - это все, кто не подпадает под вышеперечисленные категории. Частные же случаи следующие:

• собственники жилого помещения, которые заключили с нанимателем договор пожизненной аренды (стали т. н. рантье). Обусловлено это тем, что данные граждане в своих квартирах не проживают вовсе, что является обязательным условием для заявления на субсидию;
• арендаторы жилья на краткосрочной основе (не имеет значения, является ли собственник частным лицом или же специализированной фирмой/фондом). Иными словами, когда Вы просто снимаете квартиру в частном порядке - не можете рассчитывать на субсидию даже при полностью официальном оформлении договора;
• оформившие т.н. договор поднайма с частным или муниципальным жилым фондом, т.к. данный вид жилья считается съемным.

Перед тем, как оформить субсидию на оплату коммунальных услуг, нужно убедиться в отсутствии каких бы то ни было задолженностей по этим самым услугам. Дело в том, что законом предусмотрена возможность приостановки выплаты субсидий, либо же отказ в праве на их получение. Связано это с финансовой стороной вопроса:

• возникла задолженность по оплате ЖКУ (от 2-х месяцев). Таким образом, на лицо нецелевое расходование предоставленной Вам субсидии, что впрямую нарушает п. 3 типового заявления;
• заключено двустороннее соглашение на постепенное погашение долга в юридическом отделе вашей УК. Пока долг все еще существует, получение субсидии будут невозможно.

Важным фактором в этом моменте является элементарное наличие российского гражданства. На территории РФ субсидии получать могут только ее постоянные резиденты. Иностранцы же такой возможности лишены, вне зависимости от причины и длительность пребывания. Тем не менее, п. 12 ст. 159 ЖК РФ указывает, что Россия оставляет за собой право на заключение двусторонних международных договоров об обратном (уже существуют соглашения с республикой Беларусь и Киргизией).

Порядок предоставления субсидий. Куда обращаться

Субсидии могут быть назначены органом местной власти, только после рассмотрения соответствующего прошения, поступившего от заинтересованного гражданина (п. 3 ст. 159 ЖК РФ). Отсюда следует, что никакое «автоматическое» начисление производиться не может.

Оформляется субсидия на шесть месяцев, что и указывается в этом прошении (исключение - одиноко проживающие пенсионеры, которые не работают).

Отнести заявление можно в ту организацию, которая в вашем регионе занимается социальной защитой населения. В Москве это специально созданный «Городской центр жилищных субсидий». В регионах чаще всего обращаются в гор. администрацию, органы соц. защиты. Сделать это можно следующим образом:

• лично придя на прием к чиновникам, предварительно собрав все необходимые документы;
• отправив заказным письмом по почте документы и соответствующее заявление;
• обратившись через сайт ГосУслуги, либо официальный портал вашего города;
• прийти в МФЦ (с 1 января 2017 года можно обратиться в любой центр на территории страны, если имеется такая необходимость).

Внимание! Приняв все документы и заявление, комиссия обязана принять решение по оформлению субсидий на оплату жилищно коммунальных услуг в течении 10 дней. Оно может быть и отрицательным (распространенные причины: неправильно рассчитанный доход, возникшая задолженность по оплате ЖКУ и т.д.). Если решение комиссии было положительным, а заявление подано до 15 числа, то субсидию начислят уже в этом месяце.

Необходимые документы

Полный перечень бумаг будет зависеть от количества членов семьи, наличия несовершеннолетних/других иждивенцев и т.д. Реже - от региона проживания. В общем виде он выглядит следующим образом:

• гражданский паспорт заявителя и членов семьи с ним проживающих;
• на несовершеннолетних предоставляются свидетельства о рождении;
• заявителя;
• правоустанавливающий документ на жилье (договор купли-продажи, дарственная, справка о вступлении в наследство и т.д.), либо на право в нем находится (договор пожизненной ренты);
• справка о составе семьи;
• справки о доходах самого заявители, а также всех работающих членов его семьи;
• подтверждение отсутствия текущей задолженности по оплате ЖКУ;
• документы об имеющих место льготах и компенсациях, которые уже действуют применительно к заявителю и членам его семьи (не является препятствием для получения субсидии);
• указывается лицевой банковский счет будущего получателя. В Москве это может быть т.н. социальная карта, специально предназначенная для подобных выплат.

Отдельно нужно сказать, что документы подтверждающие доходы, могут и должны быть заменены на справку об отсутствии таковых. Иными словами, Вам нужно предоставить всю исчерпывающую информацию, которая позволит рассчитать превышена ли региональная норма, которую нужно тратить на ЖКУ, в вашем семейном бюджете.

Такими документами выступают:

• для лиц от 16 до 18 лет - справка об обучении в общеобразовательном заведении;
• выписка о стипендии/ее отсутствии для учащихся в учреждениях, где стипендии предусмотрены (обращаться нужно в бухгалтерию, учебную часть и т.д., в зависимости от внутренних правил заведения);
• отсутствие выплат по безработице, либо их размер для безработных граждан;
• справка, подтверждающая уважительные причины отсутствия заработка у зарегистрированного на жил. площади лица (заключенные, тяжелобольные, женщины в отпуске по уходу за ребенком и т.д.).

Все документы сверяются принимающей стороной при личном обращении, либо уже в процессе рассмотрения заявки, если таковая была подана дистанционно.

Особенности столичного региона

Оформление субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг в 2017 году в Москве осуществляется по местным правилам. Согласно п. 6 ст. 159 Жилищного кодекса, каждый регион имеет право на установление своих стандартов, которые будут применяться при расчете субсидий.

Уровень жизни, равно как и ее дороговизна, в Москве значительно отличается от остальной России, а это в свою очередь отражается на стоимости ЖКХ, стандартной норме жилплощади и т. д.

На текущий момент законом № 56 г. Москва установлены стандарты площади жилого помещения, в зависимости от количества людей на ней проживающей. Они следующие:

1. 33 кв. м. для 1 человека.
2. Если проживают двое, то стандартными являются 42 кв. м. жилой площади.
3. при количестве членов семьи от 3-х и более, стандарт установлен из расчета 18 кв. м. на человека.

Внимание! Семейные узы не являются обязательным условием для включения граждан в эти расчеты. Так, если в квартире проживают не только родственники заявителя, но и другие, официально зарегистрированные лица, то все они признаются членами семьи. При этом наличие у каждого из них личных оснований для оформления субсидий вовсе не обязательно.

Специальным постановлением Правительства города были учреждены 4 вида стандартов стоимости услуг ЖКХ. Различаются они в зависимости от собственника/нанимателя жилого помещения:

• для пользователей жилого помещения, входящего в состав муниципального, государственного, частного фонда без оформления такого жилья в собственность. Иными словами это люди, живущие в неприватизированных квартирах;
• для пользователей городского жилья, на которых уже распространяются (и оказываются) меры социальной поддержки граждан на территории г. Москва, связанные с оплатой коммунальных услуг;
• проживающие в многоквартирных домах граждане, приватизировавшие свое жилье и обязанные, согласно законодательству, делать взносы за капитальный ремонт;
• для пользователей жилья, которые от данного вида платежей освобождены.

Установлена в Москве и максимально допустимая часть расходов, которая семья вынуждена тратить на оплату ЖКУ. Она довольно низкая - всего 10% (это при максимально возможной в 22% по стране). Все граждане, тратящие больше одной десятой на «коммуналку» могут претендовать на оформлении субсидии.