Основания ответственности хозяйствующих субъектов. Порядок заключения договора. Особенности заключения договоров в обязательном порядке

Поделиться

Вконтакте

Одноклассники

56. ПОНЯТИЕ, ВИДЫ И ОСНОВАНИЯ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ

Ответственность – необходимый элемент системы средств правового регулирования деятельности хозяйствующих субъектов, обеспечивающий соблюдение ими норм права. Ответственностью в сфере предпринимательства является совокупность мер государственного принуждения, предусмотренных нормами права и влекущих для предпринимателя негативные последствия в виде лишения прав вследствие нарушения им правопорядка или законных прав и интересов иных лиц в ходе осуществления предпринимательской деятельности.

Основания ответственности. Как правило, ответственность наступает при наличии совокупности юридических фактов, без которых никто не может быть привлечен к ответственности. Такая совокупность юридических фактов представляет собой состав правонарушения, включающий: 1) противоправность (неправомерность) поведения предпринимателя; 2) нарушение публичных интересов в форме требований законодательства или законных прав и интересов частных лиц; 3) причинную связь между двумя первыми элементами; 4) вину правонарушителя.

Особенность вины предпринимателя. Его уголовная и административная ответственность наступает только в случае наличия вины (умысла, неосторожности). Для частноправовых отношений характерно следующее. Деликтные (внедоговорные) обязательства возникают, если вред жизни или здоровью причинен по вине лица-причинителя вреда и он не докажет обратное; однако законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

В договорных обязательствах ответственность предпринимателя наступает независимо от вины. В этом случае предприниматель может избежать ответственности, если докажет, что надлежащее исполнение обязательства оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, т. е. чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств. Такими обстоятельствами не являются нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке требуемых для исполнения товаров или отсутствие у нарушителя необходимых денежных средств.

ГК в ряде случаев допускает ограничение размера ответственности предпринимателей при осуществлении ими своей деятельности. Например, возможно уменьшение судом неустойки, если она несоразмерна последствиям нарушения обязательства, или уменьшение ответственности должника, если кредитор содействовал увеличению убытков. Ограничения ответственности предусмотрены также в отношениях перевозки, хранения, доверительного управления.

Данная специфика гражданско-правовой ответственности предприниматлея обусловлена тем, что он является профессиональным участником экономических отношений. Из этого следует, что он обязан всегда проявлять максимальную степень заботливости и осмотрительности для надлежащего исполнения своих обязательств.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА В ОБЯЗАТЕЛЬНОМ ПОРЯДКЕ

Принципы свободы договора и равенства субъектов частного права ограничиваются при заключении публичного договора и договора присоединения.

Публичным признается договор, подлежащий заключению коммерческой организацией или индивидуальным предпринимателем в силу характера их деятельности с каждым, кто обратится за получением отчуждаемых ими товаров, производимых работ или оказываемых услуг.

В данном договоре в качестве услугодателя выступает профессиональный предприниматель, занимающийся такими видами деятельности, которые должны им осуществляться в отношении любых обратившихся к нему лиц (договоры розничной купли-продажи, энергоснабжения, проката и бытового подряда).

Предприниматель (услугодатель) как сторона публичного договора обязан заключить его с любым обратившимся к нему для этого лицом и не вправе оказывать кому-либо предпочтение (если только иное не предусмотрено законом или иными правовыми актами, например для ветеранов войны, инвалидов или других категорий граждан). Цена и иные условия таких договоров должны быть одинаковыми для всех потребителей (за аналогичными исключениями). Правительство РФ имеет право издавать обязательные для сторон правила заключения и исполнения публичных договоров (типовые договоры, положения и т. п.), т. е. определять их содержание независимо от воли сторон.

Потребитель может через суд понудить предпринимателя к заключению такого договора или изменения ряда его условий.

Таким образом защищаются интересы массовых потребителей, прежде всего граждан, обычно находящихся по отношению к профессиональным предпринимателям в заведомо более слабом положении.

Этим же обусловлены условия ГК о договоре присоединения.

Договором присоединения признается договор, условия которого определены лишь одной из сторон, причем таким образом (в формуляре, типовом бланке или иной стандартной форме), что другая сторона лишена возможности участвовать в их формировании и может их принять лишь путем присоединения к договору в целом.

Такие договоры заключаются в сфере бытового обслуживания населения (заявление об открытии банковского счета, страховой полис и т. п.).

Присоединившаяся сторона получает право требовать изменения или расторжения такого договора даже при формальной законности его содержания в следующих случаях: 1) если она при этом лишается прав, обычно предоставляемых по аналогичным договорам; 2) если другая сторона исключает или ограничивает свою ответственность по договору; 3) если в договоре содержатся иные, явно обременительные для присоединившейся стороны условия.

Данные последствия не применяются в договорах между предпринимателями, поскольку профессиональный предприниматель в качестве присоединившейся стороны обычно осознает (или должен осознавать), на каких условиях он заключает договор, и на этой стадии может прибегнуть к квалифицированной защите своих интересов.

Ответственность – необходимый элемент системы средств правового регулирования деятельности хозяйствующих субъектов, обеспечивающий соблюдение ими норм права. Ответственностью в сфере предпринимательства является совокупность мер государственного принуждения, предусмотренных нормами права и влекущих для предпринимателя негативные последствия в виде лишения прав вследствие нарушения им правопорядка или законных прав и интересов иных лиц в ходе осуществления предпринимательской деятельности.

Основания ответственности. Как правило, ответственность наступает при наличии совокупности юридических фактов, без которых никто не может быть привлечен к ответственности. Такая совокупность юридических фактов представляет собой состав правонарушения, включающий: 1) противоправность (неправомерность) поведения предпринимателя; 2) нарушение публичных интересов в форме требований законодательства или законных прав и интересов частных лиц; 3) причинную связь между двумя первыми элементами; 4) вину правонарушителя.

Особенность вины предпринимателя. Его уголовная и административная ответственность наступает только в случае наличия вины (умысла, неосторожности). Для частноправовых отношений характерно следующее. Деликтные (внедоговорные) обязательства возникают, если вред жизни или здоровью причинен по вине лица-причинителя вреда и он не докажет обратное; однако законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

В договорных обязательствах ответственность предпринимателя наступает независимо от вины. В этом случае предприниматель может избежать ответственности, если докажет, что надлежащее исполнение обязательства оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, т. е. чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств. Такими обстоятельствами не являются нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке требуемых для исполнения товаров или отсутствие у нарушителя необходимых денежных средств.

ГК в ряде случаев допускает ограничение размера ответственности предпринимателей при осуществлении ими своей деятельности. Например, возможно уменьшение судом неустойки, если она несоразмерна последствиям нарушения обязательства, или уменьшение ответственности должника, если кредитор содействовал увеличению убытков. Ограничения ответственности предусмотрены также в отношениях перевозки, хранения, доверительного управления.

Данная специфика гражданско-правовой ответственности предприниматлея обусловлена тем, что он является профессиональным участником экономических отношений. Из этого следует, что он обязан всегда проявлять максимальную степень заботливости и осмотрительности для надлежащего исполнения своих обязательств.

1.2 Виды денежных обязательств и их возникновение и прекращение

Необходимость в классификации денежных обязательств несомненна и очевидна даже при самом поверхностном взгляде на цель и содержание различных денежных обязательств, возникающих из тех или иных конкретных оснований. Вряд ли обязательство уплатить покупную цену вещи, возникшее из договора купли-продажи, будет абсолютно юридически эквивалентно обязательству предоставить кредит. Оба они имеют своим содержанием передачу в собственность денежной суммы, однако их цель различна. Цель обязательства передать денежную сумму в договоре купли-продажи - создать основание для требования о передаче (для будущей передачи) в собственность предмета договора (вещи) или основание для самой уже состоявшейся передачи; в кредитном же договоре то же действие преследует целью исполнение обязанности по предоставлению самого предмета договора. Наличие договоренности о предмете договора является существенным условием всякого договора; без него ни один договор нельзя считать заключенным.

Изменение договоренности о предмете договорного обязательства означает прекращение прежнего и возникновение нового обязательства и может осуществляться лишь по соглашению сторон. Условие же о цене договора считается существенным лишь тогда, когда это прямо предусмотрено законом; сегодня это четыре случая - договор продажи недвижимости, договор продажи предприятия, договор аренды зданий и сооружений и договор аренды предприятий. Во всех остальных случаях цена договора, не будучи определенной по соглашению сторон, определяется по правилам п. 3 ст. 424 ГК: "исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги". В ряде случаев, предусмотренных законом или договором, заинтересованная сторона вправе требовать от своего контрагента изменения цены договора безотносительно к согласию последней (требовать же изменения предмета договора подобным образом нельзя).

Итак, среди всех денежных обязательств необходимо, имея в виду цель их возникновения, выделять:

1) обязательства передачи денег как предмета договора и обязательства, то есть предоставление денег является целью обязательства и направлено на то, чтобы вызвать немедленное или будущее предоставление встречного удовлетворения);

2) обязательства передачи денег как цены договора (эквивалента, встречного удовлетворения, обязательства, то есть предоставление денег имеет встречный, добавочный характер, направлено на погашение существующего или будущего долга).

Применяя терминологию экономической науки, можно говорить о двух типах обязательств - обязательства, необходимо предполагающие передачу денежной суммы, не существующие без таковой, и обязательства, лишь допускающие такую передачу постольку, поскольку их стороны рассматривают друг друга как участников товарооборота. Вступая в обязательства первого типа (деньги как предмет договора), их стороны осознают факт своего участия в процессе макроэкономического денежного оборота и, более того - в качестве цели обязательства предполагают именно результат такого участия. В обязательствах второго типа (деньги как эквивалент) цель перераспределения денежных средств участниками отношений не преследуется, хотя и допускается для достижения и опосредованно достигается.

Основаниями возникновения всяких денежных обязательств по преимуществу своему являются договоры. Кроме них денежные обязательства возникают также из ценных бумаг, односторонних сделок, правонарушений и неосновательного обогащения. Естественно, что для возникновения отдельных денежных обязательств может быть необходим сложный юридический состав. Так, например, основанием возникновения денежного обязательства страховщика по уплате страхового вознаграждения является сложный юридический состав, включающий в себя договор страхования, наступление страхового случая и уведомление страхователя о таковом.

Денежные обязательства по своей природе практически всегда являются двусторонними. Обязанности одной из сторон исполнить в отношении второй стороны денежные обязательства практически всегда корреспондирует обязанность второй стороны исполнить определенные действия. Исключениями из этого правила могут служить только договоры дарения, по которым встречное обязательство отсутствует.

Основаниями возникновения денежных обязательств могут быть:

1) договоры и иные сделки, предусмотренные законом, а также договоры и сделки, хотя и не предусмотренные законом, но не противоречащие ему;

2) акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;

3) судебное решение, установившее гражданские права и обязанности;

5) причинение вреда другому лицу;

4)приобретение имущества по основаниям, допускаемым законом;

6) необоснованное обогащение;

7) иные действия граждан и юридических лиц;

8) события, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых отношений.

Прекращение обязательства представляет собой прекращение прав и обязанностей участников правоотношений. Способы прекращения обязательств установлены в гл. 26 ГК РФ: исполнение обязательства, предоставление отступного, зачет, новация, прощение долга, невозможность исполнения, прекращение на основании акта государственного органа, смерть гражданина, ликвидация юридического лица.

При исполнении одной из сторон соответствующих обязательств, предусмотренных договором, данные обязательства перед другой стороной прекращаются, и договор считается исполненным. Исполненными данные обязательства считаются тогда, когда они приняты контрагентом по договору, и имеются соответствующие документы, свидетельствующие об исполнении обязательств.

Зачет представляет собой соглашение сторон договора, в результате которого требования участников договора взаимно погашаются. Законом установлены определенные требования к погашению обязательств зачетом.

Для этого необходимо наличие следующих условий:

а) требования сторон должны носить встречный характер;

б) обязательства сторон должны быть однородными;

в) срок встречного требования наступил на момент проведения зачета или не указан, или определен моментом востребования;

г) необходимо заявление одной из сторон для проведения зачета.

Встречный характер требований при проведении зачета выражается в том, что при исполнении обязательств зачетом кредитор по обязательству, предусмотренному договором, выступает должником по обязательству, установленному зачетом, и наоборот - должник по основному обязательству выступает кредитором по обязательству, установленному зачетом. Однородными называют такие обязательства, предметом которых является одинаковое имущество, наделенное схожими родовыми признаками. Соответственно зачет по денежным обязательствам допускается только исполнением денежных обязательств по зачетному требованию. Не допускается исполнение денежных обязательств путем предоставления имущества по зачету.

Прекращение обязательств за невозможностью исполнения предусмотрено п. 1 ст. 416 ГК РФ, который предусматривает, что обязательства прекращаются за невозможностью исполнения, если такая невозможность вызвана обстоятельствами, ни одна из сторон за которые не отвечает. Если должник не в состоянии исполнить обязательства в силу виновных действий кредитора, то кредитор не вправе требовать возврата того, что он уже исполнил по обязательству.

Денежные обязательства могут быть прекращены прощением долга кредитором своему должнику. Прощение долга должно быть оформлено таким же образом, что и обязательство. Если обязательство оформлено письменно в форме договора, то и прощение долга оформляется также письменно.

Обязательства могут быть прекращены на основании акта государственного органа, в результате смерти гражданина или ликвидации юридического лица, выступающих по договору должником или кредитором.

Содержанием всех без исключения охранительных денежных обязательств является уплата денег как их предмета. Собственно в уплате денег и заключается цель охранительного денежного обязательства: плательщик здесь не рассчитывает на получение за деньги чего бы то ни было; напротив, уплатою денег он стремится освободить себя от лежащих на нем фактического бремени и оформляющей его юридической обязанности.

Все охранительные денежные обязательства возникают из одного основания - гражданского правонарушения, которое может выражаться в нарушении абсолютных или относительных прав. На этом основании правоохранительные обязательства нередко именуют гражданско-правовой ответственностью.

Владение в Римском праве

Действительность всякого правового явления, понятия владения также, логически может быть представлена в трех ипостасях понятийного состояния: 1) возникновения (становление, утверждение понятия владения как самостоятельного...

Гражданская правоспособность и дееспособность физических лиц

Данный пункт первой главы тесно связан с первым, в связи с этим я повторюсь: "гражданская правоспособность согласно закону возникает в момент рождения гражданина и прекращается смертью Гражданский кодекс Российской Федерации. - М.: Юрид. лит., 2015...

Гражданская правоспособность и права человека

Гражданская правоспособность согласно закону возникает в момент рождения гражданина и прекращается смертью. Приведенная формулировка закона вызывает, тем не менее, вопросы. Необходимо, прежде всего, уяснить...

Обязательства по страхованию

Особенности ответственности хозяйствующих субъектов по денежным обязательствам

Особенности ответственности хозяйствующих субъектов по денежным обязательствам

В правоприменительной практике исполнение денежных обязательств порождает массу проблем, вызванных как несовершенством российского законодательства, так и спецификой субъективного отношения участников гражданско-правовых отношений...

Особенности ответственности хозяйствующих субъектов по денежным обязательствам

Включение в ГК РФ положений, дающих возможность замены практически любого обязательства его денежным эквивалентом, расширило перечень оснований возникновения денежных обязательств. При этом принцип реального исполнения обязательств...

Ответственность за нарушение договорных обязательств. Правовые вопросы оплаты труда

Обязательства, в том числе и денежные должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями договора, требованиями закона, либо в соответствии с обычаями делового оборота или правилами деловой этики...

Ответственность за неисполнение денежного обязательства

Исполнение обязательств регулируется в Гражданском кодексе РФ главой 22 "Исполнение обязательств", включающей в себя 20 статей Кодекса: 309 - 328. Между тем нормы об обязательствах, в том числе и в договорных обязательствах...

Правоотношения, правоспособность и дееспособность как важнейшие категории права

Гражданская правоспособность согласно закону возникает в момент рождения гражданина и прекращается смертью. Приведенная формулировка закона вызывает тем не менее вопросы. Необходимо, прежде всего, уяснить...

Правоспособности и дееспособности граждан в Российской Федерации

Согласно ч. 2 ст. 17 ГК РФ: «Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью». Вопрос о том, оправдан ли в данном случае проявленный законодателем консерватизм...

Правоспособность граждан

Вступление России в Совет Европы предопределило расширение поля правовой защиты, определение границ и правовых пределов возникновения и прекращения прав и свобод граждан...

Предмет исполнения договорного обязательства

Деньги в обязательствах могут выступать как предмет исполнения (например, в договоре займа), но могут быть также выступать и средством платежа в обязательствах с другим предметом исполнения (например...

Юридические лица

"Традиционно существуют три способа образования юридических лиц: распорядительный, разрешительный и явочно-нормативный...

Хозяйственно-правовая ответственность наступает лишь при наличии соответствующих оснований (218 ХК). Различают юридические и фактические основания хозяйственно-правовой ответственности.

Юридические основания - это тот правовой документ, который характеризует определенное поведение субъекта хозяйствование как противоправное и предусматривает за конкретное нарушение размер ответственности: такими основаниями в хозяйственном праве является закон, договора также административный акт (например, устав предприятия, положение о филиале, реше­ние Кабинета Министров о создании ПФГ и т.п.).

В широком смысле юридические основания охватывают всю со­вокупность правового материала, существующего в сфере хозяй­ствования. Ведь нормы законов или условия договоров, которые не обеспечены мерами ответственности за их нарушение, зачастую являются «мертвыми», фактически лишаются своей силы.

В узком смысле юридические основания хозяйственно-право­вой ответственности затрагивают лишь хозяйственные санкции, наступающие за совершение определенного правонарушения.

Характеристике таких санкций посвящены нередко отдельные акты законодательства. Например, Закон Украины «Об ответствен­ности субъектов предпринимательской деятельности за несвоевре­менное внесение платы за потребленные коммунальные услуги и со­держание придомовых территорий» от 20.05.1999, «Об ответствен­ности предприятий, их объединений, учреждений и организаций за правонарушения в сфере градостроительства» от 14.10.1994.

В хозяйственных договорах санкции предусматриваются, как правило, в специальном разделе «Ответственность сторон».

Фактические основания - это те жизненные ситуации, которые характеризуются законом или договором как неправомерные. Такие ситуации именуются составом хозяйственного правонарушения.

Так, в зависимости от юридического основания (то есть какие юридические нормы затронуты) различаются договорные и внедоговорные правонарушения. В свою очередь, договорные правонарушения делятся на:

правонарушения на стадии возникновения договоров: нарушение сроков заключения договоров; процедуры урегулирования расхождений, которые возникают при их заключении; заключение договоров, которые противоречат требованиям закона, целям деятельности юридического лица, или заключение договоров с целью, которая противоречит интересам государства и общества;

нарушения сроков выполнения договорных и других хозяйственных обязательств при поставке продукции и товаров (наиболее распространенные в хозяйственной практике), перевозке грузов, выполнении работ и др. Просрочка выполнения обязательств вообще влечет за собой уплату должником определенной законом или договором неустойки, штрафа, пени (статьи 179, 213-215 и 356 Гражданского кодекса);

нарушения хозяйственных обязательств относительно качества поставленной продукции (товаров), выполненных работ, предоставленных услуг;

нарушения государственной дисциплины цен, связанное с выполнением договоров. Законы Украины от 3 декабря 1990 г. «О ценах и ценообразовании» и ХК предусматривают, что в случае нарушение предприятием цены (при реализации по договору продукции) избыточная полученная сумма подлежит изъятию в доход соответствующего бюджета;

нарушения в сфере кредитных и расчетных отношений, связанные с выполнением хозяйственных договоров;

нарушения хозяйственных обязательств относительно перевозок грузов: обязательств по плану перевозок (неподача перевозочных средств, не предъявление грузов к перевозке); простой транспортных средств под погрузкой и разгрузкой свыше установленных сроков; потеря, недостача, повреждение груза; просрочка доставки груза и т.п.

Предметом хозяйственно-правовой ответственности являются также внедоговорные правонарушения:

нарушения законодательства о защите экономической конкуренции (антиконкурентные согласованные действия; злоупотребление монопольным (доминирующим) положением; антиконкурентные действия органов власти, органов местного самоуправления, органов административно-хозяйствен­ного управления и контроля);

нарушения прав собственника как объединенных, так и не объединенных с лишением прав владения и т.п.

Как и любая другая юридическая ответственность, хозяйственно-правовая ответственность базируется на определенных правовых основаниях . Это, во-первых, нормативные основания, то есть совокупность норм права об ответственности субъектов хозяйственных отношений. Вторым правовым основанием является хозяйственная правосубъектность правонарушителя (должника) и потерпевшего (кредитора). Сторонами правоотношений при применении ответственности этого вида могут быть предприятия, учреждения, организации, другие юридические лица независимо от формы собственности имущества, организационно-правовых форм, то есть лица, которые имеют право обращаться к хозяйственному суду за защитой своих затронутых или оспариваемых прав и охраняемых законом интересов. Третье основание называется юридески-фактическим. Это противоправные действия или бездеятельность лица - хозяйственного правонарушителя, которые нарушают права и законные интересы потерпевшего лица (кредитора) или мешают их реализации.

Необходимо заметить, что в теории и практике хозяйственного права, так же как в гражданском праве, традиционно не выделя­ются такие элементы состава, как объект, объективная сторона, субъект и субъективная сторона правонарушения, которые свойственны административным проступкам и уголовно наказуемым деяниям. И дело здесь не только в традициях.

В хозяйственном и гражданском праве нет ярко выраженного законодательного деления санкций в зависимости от области пося­гательства; общественная опасность деяния может лишь теорети­чески называться в качестве критерия ответственности; применя­ется принцип презумпции вины правонарушителя, а в ряде случа­ев - особенно часто в хозяйственном праве - вина вообще не учитывается при применении мер ответственности.

Состав хозяйственного правонарушения зависит от формы хо­зяйственно-правовой ответственности и состоит из четырех эле­ментов :

5)факт противоправного хозяйственного поведения, то есть на­рушение нормы закона, условия договора, обязательного для уча­стника хозяйственных отношений планового задания и т.п., вслед­ствие чего причиняются убытки либо иной вред правам или инте­ресам потерпевшего участника хозяйственных отношений. Это может быть действие либо бездействие (например, просрочка по­ставки товаров);

6)наличие убытков или иных негативных последствий для по­терпевшего (например, невозможность доступа предпринимателем на рынок, подрыв репутации предприятия и т.п.);

7)причинная связь между противоправным поведением нару­шителя и причиненным потерпевшему убытками;

8)вина правонарушителя, о которой в хозяйственном праве свидетельствуют два элемента: во-первых, наличие у субъекта хо­зяйственных отношений реальной возможности действовать пра­вомерно и предупредить наступление негативных последствий (убытков) и, во-вторых, непринятие им всех необходимых мер для недопущения противоправного поведения и предупреждения на­ступления убытков.

Полный состав хозяйственного правонарушения необходим
для применения хозяйственных санкций в форме возмещения
убытков, опровержения ложных сведений, а также для некоторых административно-хозяйственных санкций, требующих наличия негативных последствий для квалификации правонарушения
(например, для применения штрафа за дискриминацию субъектов хозяйствования необходимо доказать невозможность осуществления предпринимателем хозяйственной деятельности), и прямо
оговоренных в договоре в качестве условия ответственности. Полный состав хозяйственного правонарушения применяется как исключение.

В большинстве случаев для применения хозяйственно-право­вой ответственности достаточно установить усеченный состав хо­зяйственного правонарушения.

То есть один лишь факт противоправного поведения презюмируется в качестве достаточного элемента применения большинства хозяйственно-правовых санкций. Такое положение не случайно - сложность и многоаспектность хозяйственной деятельности, при­обретение прав и обязанностей субъектами хозяйствования пре­имущественно опосредованно - через свои органы, отсутствие за­частую реальной возможности установить последствия правонару­шения и вину правонарушителя , делают неоправданным примене­ние полного состава хозяйственного правонарушения ко всем про­тивоправным действиям. Подобное применение затруднило бы, а в большинстве случаев даже сделало бы невозможным привлечение правонарушителя к ответственности.

Например, если необходимым элементом правонарушения в сфере градостроительства считать наступление вредных послед­ствий , то факты нарушения строительных норм и правил повсе­местно оказались бы безнаказанными, так как негативные пос­ледствия таких нарушений в основном проявляются не сразу, а через определенное время.

Важнейшим элементом состава большинства хозяйственных правонарушений выступает вина правонарушителя.

При определении понятия вины следует учитывать правило ч. 3 ст. 614 ГК Украины, согласно которому лицо считается невинов­ным, если докажет, что приняло все зависящие от него меры по надлежащему выполнению обязательства. Аналогичная характе­ристика виновного поведения может быть дана на основании ч. 2 ст. 218 ХК Украины, хотя и другими словами: «субъект хозяй­ствования за нарушение хозяйственного обязательства несет хо­зяйственно-правовую ответственность, если не докажет, что над­лежащее выполнение обязательства оказалось невозможным вследствие действия непреодолимой силы».

Вина в хозяйственной и юрисдикционной практике - это существование двух обстоятельств, которые дают основания к применению ответственности:

· наличие у лица-правонарушителя реальных возможностей для надлежащего выполнения;

· неприменение им всех необходимых мер по недопущению правонарушения, предотвращению убытков (вреда) потерпевшему.

Формой вины может быть как умысел, так и неосторожность правонарушителя. В таком случае действует принцип презумпции вины, то есть «отсутствие вины доказывается лицом, которое нарушило обязательства» (ст.209 ЦК). Вина обеих сторон подлежит взаимному зачету.

Вина предприятия (хозяйствующего субъекта) - это вина его работников. Следовательно, принцип ответственности за вину требует определения конкретных работников, действия или бездеятельность которых привели к невыполнению обязательств или причинению вреда.

Следует различать презумпцию вины правонарушителя и отсут­ствие учета вины при применении хозяйственно-правовых санк­ций.

Презумпция вины хозяйственного правонарушителяхарак­терна для большинства договорных хозяйственных обязательств. В то же время лицо вправе доказать отсутствие своей вины в совер­шении противоправного деяния и освободиться от ответственности.

В случае отсутствия учета виныхозяйственного правонару­шителя последний не может освободиться от ответственности, до­казав отсутствие своей вины. В частности, вина правонарушителя по общему правилу не учитывается при применении администра­тивно-хозяйственных санкций, при которых сам факт нарушения правил осуществления хозяйственной деятельности влечет приме­нение мер ответственности.

Так, при применении административно-хозяйственного штра­фа согласно ст. 16 Декрета КМУ «О системе валютного регулирова­ния и валютного контроля» от 19.02.93 закон связывает примене­ние мер ответственности с одним лишь фактом осуществления рас­четов в иностранной валюте без получения соответствующей лицензии НБУ. При этом не может быть принято во внимание, по какой причине правонарушитель не получил такую лицензию.

Лишь в случаях, прямо указанных в законе, отсутствие вины правонарушителя является основанием для неприменения к нему административно-хозяйственных санкций.

Так, согласно п. 16.5.1 Закона Украины «О порядке погашения обязательств плательщиков налогов перед бюджетами и государ­ственными целевыми фондами» от 21.12.2000 за нарушение сро­ков зачисления налоговых платежей в бюджеты (целевые фонды) по вине банка такой банк уплачивает пеню за каждый день про­срочки в размерах, установленных для соответствующего налога, сбора (обязательного платежа). В данном случае вина банка явля­ется не только основанием для применения к нему административ­но-хозяйственных санкций, но и основанием освобождения от та­ких санкций непосредственного плательщика налогов.

При применении хозяйственных санкций в виде взыскания убытков или штрафных санкций отсутствие учета вины допуска­ется как исключение, указанное в законе или договоре.

Например, при применении ответственности за нарушение денежных обязательств правонарушитель лишается возмож­ности доказывать отсутствие своей вины. Ведь исполнение де­нежного обязательства всегда объективно возможно, благода­ря заменимости денег как их юридическому свойству. Согласно ст. 229 ХК Украины участник хозяйственных отношений при нарушении им денежных обязательств не освобождается от ответственности ввиду невозможности выполнения.

При применении оперативно-хозяйственных санкций вина во­обще не подлежит учету согласно ч. 3 ст. 235 ХК Украины. Основа­нием применения таких санкций является один лишь факт право­нарушения (ч. 1 ст. 237 ХК).

ГК Украины также предусматривает в ряде случаев отсутствие учета вины за те или иные правонарушения. Так, в сфере деликтных обязательств (ст. 1173 ГК) вред, причиненный лицу незакон­ными решениями, действием или бездействием публичного орга­на, возмещается независимо от вины этого органа.

Похожая информация.

Юридическая ответственность - разновидность зашиты прав и интересов лица. В целях предотвращения правонарушений и устранения их последствий устанавливается юридическая ответственность, которая представляет собой санкцию. Основанием для юридической ответственности является хозяйственное правонарушение. Хозяйственное правонарушение имеет структуру:

· объект – вещь или имущество (имущественное право), нематериальное благо, деятельность по выполнению работ, оказанию услуг, ведение собственной предпринимательской деятельности.

· субъект – субъекты предпринимательских отношений – международные организации, иностранные граждане, оппотриды (лица без гражданства), государство в лице своих граждан.

· объективная сторона – противоправное поведение, причинная связь между этим поведением и наступившими последствиями (убытками)

· субъективная сторона – вина субъекта в форме умысла или неосторожности.

Виды правонарушений:

1. гражданско-правовой проступок

2. дисциплинарный проступок

3. административный проступок

4. преступление

Примеры правонарушений: незаконное предпринимательство, воспрепятствование решению суда, фиктивное банкротство.

Юридическая ответственность классифицируется также:

1. гражданско-правовая

2. дисциплинарная

3. административная

4. уголовная

Гражданско-правовая ответственность хозяйствующих субъектов

Гражданско-правовая ответственность – одна из форм гос.принуждения, состоящая во взыскании судом с правонарушителя в пользу потерпевшего имущественных санкций, перелагающих на правонарушителя невыгодные имущественные последствия его поведения и направленные на восстановление имущественной сферы потерпевшего. Особенность – носит имущественно-компенсационный характер (не покарать, а восстановить). Основная мера ГПО – возмещение убытков. Другие меры ответственности ГПО – специальные, так как применяются только в случаях, указанных в законе или договоре. Виды ГПО:

1. договорная и внедоговорная

2. долевая, солидарная, субсидиарная

3. полная и ограниченная

Основание – гражданское правонарушение. Совокупность условий, необходимых для привлечения к ответственности образуют состав гражданского правонарушения. К числу таких условий относятся:

· противоправное поведение – действие или бездействие

· наличие у потерпевшей стороны вреда или убытков

Ответственность за нарушение договорных обязательств в хозяйственном обороте - санкция за нарушение договорного обязательства. Основная форма ответственности за нарушение договорных обязательств - возмещение убытков. Убытки:

· расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права.

· стоимость утраченного или поврежденного имущества - реальный ущерб

· упущенная выгода неполученный доход, который лицо получило бы, если бы право не было нарушено.

Возмещение убытков характеризуется следующими особенностями:

· носит имущественный характер;

· возмещение убытков при неисполнении или ненадлежащем исполнении договора - ответственность сторон договора друг перед другом

· носит компенсационный характер

Принцип полной материальной ответственности – взыскиваются все 3 части убытков.

Моральный вред – физические и нравственные страдания. Его можно взыскать всегда, если нарушено нематериальное благо (если не нарушено, то в случаях, предусмотренных законом).

Связь между противоправным поведением и наступившими последствиями должна быть прямая и непосредственная. ГПО строится на принципе вины правонарушителя, действует принцип ВИНОВНОСТИ. Есть многочисленные исключения: предприниматели отвечают без вины (от ответственности освобождает только непреодолимая сила), без вины – владельцы источников повышенной опасности, профессиональные хранители (например, в музеях).

Понятие, виды и особенности предпринимательских договоров.

Договор – соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении, прекращении прав и обязанностей.

Отличия предпринимательского договора:

1. цель: предприним. – в целях осущ.предп.деятельности

2. определен субъект. Состав: стороны или одна из сторон выступает в качестве субъекта предпринимательства

3. возмездный характер (например договор дарения)

4. сочетание максимальной свободы и повышенных требований: разрешено все, что не запрещено

5. споры, связанные с заключением и исполнением являются в основном экономическими и рассматриваются арбитражными судами

Предпринимательский договор – заключенное на возмездной основе в целях осуществления предпринимательской деятельности соглашение, стороны или одна из сторон которого выступают в качестве субъектов предпринимательства

Договора:

1. основные – закрепляют права и обязанности сторон

2. предварительные – соглашение о заключении основного договора в будущем, но отличающееся от соглашения о намерениях

В зависимости от того, кто может требовать исполнения договора

· договора в пользу его участников

· в пользу третьих лиц

В зависимости от характера исполнения прав и обязанностей:

· односторонние – порождает у одной стороны права, у другой обязанности (рента, займ)

· взаимные

На основании заключения договора

· свободные

1. свобода договора: свобода в решении вопроса о заключении договора

2. в выборе контрагентов

3. в выборе типа договора

4. в выборе условий договора

· обязательные (хотя бы для одной стороны)

1. договор с монополистом

2. с лицом, занимающим доминирующее положение

3. публичный

4. договор на условиях, предусмотренных предварительным договором

5. для государственных нужд

· существенных: условия о предмете договора, условия, которые закон определил как существенные или необходимые для данного вида договора, условия, вкл.в договор по просьбе одной из сторон в качестве существенных

· обычные: вступают в силу в момент заключение договора автоматические

· случайные: дополняют или изменяют обычные