Главная Здравоохранение Особенности контрактации. Договор контрактации. условия и особенности договора контрактации

Особенности контрактации. Договор контрактации. условия и особенности договора контрактации

"Торговля: бухгалтерский учет и налогообложение", 2011, N 5

Любое предприятие торговли заинтересовано в закупке качественного товара по сниженным ценам. С этой целью многие компании стремятся установить связи по купле-продаже товаров непосредственно с производителем. Например , закупать свежие овощи напрямую в хозяйстве, которое их вырастило. Для этого можно дождаться, когда придет сезон сбора урожая, и обратиться к хозяйству с предложением о заключении договора поставки, а можно заранее, уже весной, заключить с ним договор контрактации. Что это за договор? В отношении какой продукции он заключается? В чем его плюсы для торговой компании и какие подводные камни могут быть в контрактации?

Правовое регулирование

По договору контрактации производитель сельскохозяйственной продукции обязуется передать выращенную (произведенную) им сельскохозяйственную продукцию заготовителю - лицу, осуществляющему закупки такой продукции для переработки или продажи (п. 1 ст. 535 ГК РФ). Согласно п. 2 этой же статьи к отношениям по договору контрактации, не урегулированным правилами § 5 "Контрактация" гл. 30 ГК РФ, применяются правила о договоре поставки (ст. ст. 506 - 524), а в соответствующих случаях - о поставке товаров для государственных нужд (ст. ст. 525 - 534). Кроме того, договор контрактации - это вид договора купли-продажи, поэтому согласно п. 5 ст. 454 ГК РФ к нему применяются нормы § 1 "Общие положения о купле-продаже" гл. 30 ГК РФ (ст. ст. 454 - 491), если иное не предусмотрено § 5 гл. 30 ГК РФ. Таким образом, при заключении и исполнении договора контрактации стороны в первую очередь применяют правила об этом договоре, во вторую - правила, соответственно, о договоре поставки или договоре поставки товаров для государственных нужд, а в третью - общие положения о договоре купли-продажи.

Квалифицирующие признаки

Выделим несколько признаков, отличающих договор контрактации от договоров поставки и купли-продажи.

Субъектный состав

Продавцом по договору контрактации всегда выступает производитель сельскохозяйственной продукции. В Гражданском кодексе не разъясняется правовой статус этого лица. Нет абсолютно никаких оснований считать, что здесь имеется в виду сельскохозяйственный товаропроизводитель, определенный Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", отнесение к которому требует выполнения определенных условий, в частности соблюдения доли дохода (не менее 70%) от реализации сельскохозяйственной продукции в общем доходе от реализации товаров. Значит, сельскохозяйственным производителем в целях применения § 5 "Контрактация" гл. 30 ГК РФ признается любое лицо (юридическое или физическое лицо, индивидуальный предприниматель), производящее сельхозпродукцию, вне зависимости от того, какова ее доля (в стоимостном выражении) в общем объеме производимой и реализуемой им продукции.

Покупатель в договоре контрактации (заготовитель) - это лицо (юридическое лицо или предприниматель), закупающее сельскохозяйственную продукцию для ее переработки или продажи. То есть это либо перерабатывающие предприятия (мясо-, молокозаводы и т.д.), либо торгующие организации. Если покупатель приобретает продукцию у сельхозпроизводителя с целью ее потребления либо с иной целью, не связанной с переработкой или продажей, то отношения сторон не регулируются договором контрактации.

Объект договора

В рамках договора контрактации может быть передана только сельскохозяйственная продукция. Примечательно, что и в нормативно-правовых актах, и в юридической литературе употребляются термины "сельскохозяйственная продукция" или "продукты сельского хозяйства" без какого бы то ни было разъяснения. Видимо, предполагается, что все и так ясно, хотя самый простой вопрос, например относится ли к сельскохозяйственной продукции мука, ставит в тупик многих специалистов. А ведь выяснение точного содержания терминов - основа правильной квалификации договорных отношений.

Чтобы выяснить значение термина "сельскохозяйственная продукция", обратимся к документам Росстата. В Методических указаниях по расчету выпуска, промежуточного потребления и валовой добавленной стоимости сельского хозяйства в фактических и сопоставимых ценах <1> разъясняется, что продукция сельского хозяйства представляет собой сумму продукции растениеводства и животноводства (см. также статформы <2>). К продукции растениеводства относятся сырые продукты: зерно, продукция технических культур (семена масличных культур, сахарной свеклы и др.), картофель, овощи и бахчевые продовольственные культуры, плоды и ягоды, кормовые культуры, посадочный материал сельскохозяйственных культур. Продукция животноводства включает в себя сырые продукты, полученные в результате выращивания и хозяйственного использования животных и птицы (молоко, яйца и др.), скот и птицу, продукцию пчеловодства, рыборазведения и др.

<1> Утверждены Постановлением Госкомстата России от 27.06.2000 N 55.
<2> См., например, Постановление Росстата от 25.12.2006 N 82.

Не всегда можно сказать, относится ли конкретная продукция к сельскохозяйственной, основываясь только на общем описании продукции растениеводства и животноводства. Чтобы безошибочно установить, является продукция сельскохозяйственной или несельскохозяйственной, рекомендуем обратиться к следующим Классификаторам:

Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности ОК 029-2001 <3> (раздел А "Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство", класс 01 "Сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях", подклассы 01.1 "Растениеводство", 01.2 "Животноводство", 01.3 "Растениеводство в сочетании с животноводством");
Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг ОК 004-93 <4> (раздел А "Продукция и услуги сельского хозяйства, охоты и лесоводства", подраздел 0100000 "Продукция сельского хозяйства; продукция охотничьего промысла; услуги в сельском хозяйстве и охоте", классы 0110000 "Продукция растениеводства" и 0120000 "Живые животные и продукция животноводства");
Общероссийскому классификатору продукции ОК 005-93 <5> (классы 970000 "Продукция растениеводства сельского и лесного хозяйства", 980000 "Продукция животноводства").

<3> Утвержден Постановлением Госстандарта России от 06.11.2001 N 454-ст.
<4> Утвержден Постановлением Госстандарта России от 06.08.1993 N 17.
<5> Утвержден Постановлением Госстандарта России от 30.12.1993 N 301.

Изучив перечисленные Классификаторы, мы сможем точно ответить на вопрос, относится ли к сельскохозяйственной продукции мука. Не относится. Вот зерна, например, пшеницы и ржи - это продукция сельского хозяйства, а изготовленная из них мука (пшеничная и ржаная соответственно) - продукция мукомольно-крупяной промышленности. Аналогично: сырое молоко, скот в живом весе - это сельскохозяйственная продукция, а питьевое молоко и скот в убойном весе - продукция обрабатывающей (перерабатывающей) промышленности. Получается, если торговая организация закупает у сельхозпроизводителя мясо, питьевое молоко и муку или другую продукцию, которая явилась результатом промышленной обработки (переработки) чего-либо, то договор купли-продажи такой продукции не является договором контрактации. При этом не нужно путать промышленную обработку с первичной обработкой сельскохозяйственной продукции, которая может осуществляться хозяйством с целью подготовки сельхозпродукции для дальнейшей обработки. Например , это очистка молока от механических примесей и его охлаждение после дойки до температуры 4 град. Цельсия (+/- 2 град. Цельсия) или послеуборочная обработка зерна: сушка, очистка от сорных примесей и сортирование. Отметим, наши выводы соответствуют разъяснениям Госарбитража СССР, приведенным в Письме от 17.07.1990 N С-13/ОП-92 (п. 4), о том, что объектом договора контрактации является продукция в сыром виде или продукция, прошедшая первичную, только самую необходимую обработку.

Могут ли стороны предусмотреть в договоре контрактации передачу сельхозпроизводителем части сельхозпродукции не в сыром, а в переработанном виде (например, масла, сыра или творога вместо сырого молока)? Иными словами, может ли продукция сельского хозяйства быть подвергнута промышленной переработке самим сельхозпроизводителем? В Письме Госарбитража СССР N С-13/ОП-92 указывается на такую возможность: стороны могут предусмотреть, что в счет выполнения обязательств по сдаче продукции в свежем (натуральном) виде хозяйство часть продукции продает в переработанном виде. В этом случае в договоре указываются количество, ассортимент и сроки сдачи переработанной продукции. Следует оговориться, что хотя комментарий Госарбитража и касается сферы государственных закупок сельхозпродукции, он применим в отношении любого договора контрактации. Правда, на наш взгляд, в этом случае уже нельзя говорить о контрактации в чистом виде: в соответствующей части договор, предусматривающий такое условие, является договором поставки.

Еще один момент, требующий уточнения. Какая продукция может быть объектом договора контрактации: сельхозпродукция, уже имеющаяся у производителя в момент заключения договора, или продукция, которую еще предстоит вырастить (произвести) в будущем? Сразу отметим, что однозначного ответа на этот вопрос нет.

Часть экспертов придерживается мнения, что контрактуемый товар - это всегда будущий товар, которого на момент заключения договора контрактации еще не существует в природе и который подлежит выращиванию или производству в условиях сельского хозяйства. Безусловно, в этом есть своя логика: после того как урожай собран, производитель уже не несет рисков неполучения (недополучения) сельхозпродукции или сбора урожая более низкого качества по сравнению с договорным. То есть тех самых рисков, которые ставят сельхозпроизводителя в экономически неравное положение с заготовителем, и, собственно, поэтому требуют применения специальных норм о контрактации. Некоторые арбитры поддерживают данный подход. Так, Седьмой арбитражный суд в Постановлении от 16.11.2010 N 07АП-8653/10 по делу N А03-7064/2010) пояснил, что по смыслу ст. 535 ГК РФ заключение договора контрактации должно предшествовать периоду выращивания или производства сельхозпродукции и ее передаче заготовителю; а договор, заключенный уже после того, как зерно выращено, является договором поставки, а не контрактации. В Постановлении Восьмого арбитражного суда от 28.09.2009 N А46-9884/2009 в качестве особенности договора контрактации выделен его предмет - будущие товары.

Вместе с тем какой бы правильной не казалась данная точка зрения, нормы § 5 "Контрактация" гл. 30 ГК РФ ее прямо не подтверждают и не опровергают. К тому же согласно общим положениям о купле-продаже, которые применяются к контрактации, поскольку иное не предусмотрено § 5 гл. 30 ГК РФ, договор купли-продажи может быть заключен в отношении товара, имеющегося в наличии у продавца в момент заключения договора, а также товара, который будет создан или приобретен продавцом в будущем, если иное не установлено законом или не вытекает из характера товара (п. 2 ст. 455 ГК РФ). По этой причине мы все же склоняемся ко второму (надо сказать, превалирующему) мнению о том, что контрактоваться может как продукция, которую еще только предстоит вырастить (произвести) в будущем, так и продукция, которая имеется в наличии на момент заключения договора. Кстати, большинство арбитражных судов, рассматривая споры по договорам, которые стороны определили как договоры контрактации, не переквалифицируют их в договоры поставки, если их объектом выступает продукция, уже имеющаяся у продавца. То есть при разрешении споров исходят из того, что правоотношения по контрактации возникли.

Способ получения сельхозпродукции

По договору контрактации сельхозпроизводитель обязуется передать выращенную (произведенную) им сельскохозяйственную продукцию заготовителю. То есть способ получения сельхозпродукции продавцом - исключительно ее выращивание (зерно, овощи, фрукты, саженцы деревьев и т.д.) или производство (молоко, яйца и т.д.). Если продавец передает покупателю сельхозпродукцию, которая была закуплена им в другом хозяйстве, то отношения с покупателем будут регулироваться нормами договора поставки, но не нормами договора контрактации.

Заключаем договор

Разберемся, на какие моменты следует обратить внимание при заключении договора контрактации. Но прежде напомним: любой договор считается заключенным только тогда, когда между сторонами в требуемой форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, названные в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (п. 1 ст. 432 ГК РФ).

Наименование продукции

Согласно п. 3 ст. 455 ГК РФ условие договора купли-продажи о товаре считается согласованным, если договор позволяет определить наименование и количество товара. Договор контрактации - вид договора купли-продажи, из чего следует обязательность указания в нем наименования передаваемой заготовителю продукции. В противном случае договор не может считаться заключенным.

Наименование продукции должно указывать на ее род (например, зерно, капуста) и вид (например, зерно кукурузы, зерно пшеницы, капуста белокочанная свежая, капуста краснокочанная свежая, капуста цветная свежая) и соответствовать наименованиям, используемым в национальных стандартах РФ. Полагаем, что этого вполне достаточно. Однако по усмотрению сторон наименование продукции может быть определено более исчерпывающим образом (например, капуста цветная свежая сорта "Дачница").

Количество продукции

В договоре контрактации обязательно согласовывается количество продукции, подлежащей передаче заготовителю (в соответствующих единицах измерения или в денежном выражении), или порядок его определения. Это существенное условие договора купли-продажи, а следовательно, и контрактации (п. п. 1, 2 ст. 465, ст. 537 ГК РФ).

Поскольку обычно объектом договора контрактации становится будущая продукция и не всегда можно наверняка сказать, сколько продукции будет выращено (произведено) сельхозпроизводителем, контрактанты чаще указывают в договоре не конкретное количество товара, а порядок его определения. Каким образом - покажем на примере.

Пример 1 . Производитель обязуется в сроки, определенные в соответствии с зональной агротехнологией возделывания для данного региона и согласованные с заготовителем, посеять рапс на площади размером 2000 га и поставить весь собранный урожай сельскохозяйственной продукции заготовителю, что должно составить (исходя из плановой урожайности) не менее 10 ц/га и не менее 20 т в зачетном весе.

Цена продукции

Цену контрактуемого товара желательно указать в договоре, но не обязательно. К существенным условиям договора контрактации условие о цене не относится (п. 1 ст. 485 ГК РФ). Если из договора неясно, по какой цене должна быть оплачена продукция, то она оплачивается по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичную продукцию (п. 3 ст. 424 ГК РФ). Арбитражные суды, применяя эту норму для установления цены сельхозпродукции, используют данные справок о ценах на сельхозпродукцию соответствующего органа (который может именоваться, например, управлением сельского хозяйства) администрации муниципального образования, оперативную информацию регионального Министерства сельского хозяйства, сведения о средних ценах производителей органа статистики и т.п. (см., например, Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2009 N А06-5593/08). Назначенная судом цена может не устроить покупателя, а значит, ему стоит позаботиться о том, чтобы цена на сельхозпродукцию могла быть определена на основании договора контрактации.

Установление в договоре фиксированной цены товара, как правило, неприемлемо для контрактантов в тех случаях, когда момент заключения и исполнения договора контрактации не совпадают во времени, поскольку цены на сельхозпродукцию могут заметно колебаться. Выходом для них станет согласование:

или скользящей цены (может изменяться при определенных условиях);
или цены, рассчитываемой с учетом рыночных цен;
или смешанной цены, одна часть которой фиксируется, а другая - может изменяться.

Устанавливая одну из этих нефиксированных цен, нужно подробно прописать в договоре правила расчета новой цены. Например , если цена на контрактуемый товар будет рассчитываться на базе рыночных цен, следует назвать в договоре источник, данные которого о ценах будут применяться сторонами (например, справка торгово-промышленной палаты региона места деятельности продавца). Вариантов установления в договоре нефиксированных цен на продукцию неисчерпаемое множество. Например , если покупатель оплачивает сельхозпродукцию авансом (полностью или частично) и тем самым еще на начальном этапе финансирует процесс ее выращивания (производства), вполне логично выглядит для него снижение цен в сравнении с рыночными. Приведем пример <6>.

<6> См. Постановление ФАС УО от 20.04.2010 N Ф09-2585/10-С3.

Пример 2 . Цена сельскохозяйственной продукции за тонну в зачетном весе определяется на момент сдачи следующим образом:

в счет погашения стоимости полученных авансовых ресурсов - как уменьшенная на 20% рыночная цена (с НДС) сельскохозяйственной продукции, установившаяся в регионе на момент сдачи;
в отношении остальной сданной сельскохозяйственной продукции - как рыночная цена (с НДС) сельскохозяйственной продукции, установившаяся в регионе на момент сдачи.

Ассортимент продукции

Согласно ст. 537 ГК РФ производитель сельскохозяйственной продукции обязан передать заготовителю выращенную (произведенную) сельскохозяйственную продукцию в количестве и ассортименте, предусмотренных договором контрактации. Под ассортиментом понимается набор товаров, объединенных по какому-либо одному признаку или их совокупности <7> (например, по видам, классам, сортам, категориям). Если по договору купли-продажи подлежат передаче товары в определенном соотношении по видам, размерам или иным признакам (ассортимент), продавец обязан передать покупателю товары в ассортименте, согласованном сторонами (п. п. 1, 2 ст. 467 ГК РФ).

<7> ГОСТ Р 51303-99 "Торговля. Термины и определения", утв. Постановлением Госстандарта России от 11.08.1999 N 242-ст.

Пример 3 . Сельскохозяйственный производитель обязуется передать заготовителю сельскохозяйственную продукцию в следующем ассортименте:

капуста белокочанная свежая сортов "Аврора" - 10 т в зачетном весе и "Стахановка" - 7 т в зачетном весе;
капуста краснокочанная свежая сортов "Марс" - 15 т в зачетном весе и "Рубин" - 9 т в зачетном весе.

Контрактуемые товары могут передаваться в определенном соотношении не только по отдельным ботаническим сортам, но и (в пределах ботанических сортов) по товарным сортам. Вместе с тем в отношении будущей продукции невозможно заранее предвидеть ее качество. Поэтому разумно будет согласовать только порядок определения ассортимента продукции по товарным сортам.

Качество продукции

Одно из важнейших условий договора - условие о качестве товара - тем не менее не относится к существенным его условиям. Это прямо следует из п. 2 ст. 469 ГК РФ. При отсутствии в договоре купли-продажи условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется. Передаваемый покупателю товар должен как минимум соответствовать обязательным требованиям (если таковые имеются) законов и иных нормативно-правовых актов. Если в договоре согласовано более высокое качество товара, товар именно такого качества и должен быть передан.

Качество принятого товара (а также его количество) покупатель должен проверить в срок, указанный в договоре контрактации. В случае выявления несоответствий или недостатков товаров необходимо незамедлительно письменно уведомить об этом сельхозпроизводителя (п. 2 ст. 513 ГК РФ). Порядок проверки качества товаров может быть предусмотрен национальными стандартами страны (п. 1 ст. 474 ГК РФ).

Важно: стандарты на продукцию, принятые до 01.07.2003, обязательны к применению до принятия техрегламента с той же сферой применения. Стандарты, принятые после 01.07.2003, применяются на добровольной основе, обязанность их соблюдения (в части, не противоречащей требованиям принятых техрегламентов) наступает при прямом указании на это в договорах (п. 4.2 ГОСТ Р 1.0-2004 "Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения" <8>). Приведем примеры стандартов, устанавливающих требования к продукции: ГОСТ Р 51808-2001 "Картофель свежий продовольственный, реализуемый в розничной торговой сети. Технические условия" <9>, ГОСТ Р 51810-2001 "Томаты свежие, реализуемые в розничной торговой сети. Технические условия" <10>, ГОСТ Р 53071-2008 "Баклажаны свежие, реализуемые в розничной торговле. Технические условия" <11>.

<8> Утвержден Приказом Ростехрегулирования от 30.12.2004 N 152-ст.
<9> Утвержден Постановлением Госстандарта России от 12.09.2001 N 381-ст.
<10> Утвержден Постановлением Госстандарта России от 12.09.2001 N 383-ст.
<11> Утвержден Приказом Ростехрегулирования от 18.12.2008 N 452-ст.

Срок действия договора и срок передачи товара

Срок действия договора определяется календарной датой, истечением периода времени, исчисляемого годами, месяцами, неделями, днями, часами, или указанием на событие, которое должно неизбежно наступить (ст. 190 ГК РФ). Следует знать, что окончание срока действия договора не влечет автоматического прекращения неисполненных обязательств - договор продолжает действовать до того момента, как обязательства сторон будут исполнены. Иное (обязательства сторон прекращаются по окончании срока действия договора) должно быть прямо предусмотрено в тексте договора (п. 3 ст. 425 ГК РФ).

Крайне важно согласовать в договоре контрактации срок передачи товара покупателю. Важно, хотя и не обязательно. В законе прописаны правила определения этого срока (если он не указан) для двух ситуаций.

Когда в договоре не сказано, что продукция должна передаваться отдельными партиями. Тогда товар должен быть передан покупателю в разумный срок после возникновения обязательства, а по не исполненным в разумный срок обязательствам - в семидневный срок после предъявления контрагентом соответствующего требования (ст. 314, п. 1 ст. 457 ГК РФ, п. 7 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.10.1997 N 18). Полагаем, применительно к договорам контрактации "разумный срок" определяется на основе агротехнических сроков выращивания конкретных сельскохозяйственных культур или периода, необходимого для выращивания и откорма животных.
Когда в договоре сказано, что товар должен передаваться отдельными партиями в течение срока действия договора. По правилу п. 1 ст. 508 ГК РФ, если сроки поставки отдельных партий (периоды поставки) не определены договором, товары должны поставляться равномерными партиями ежемесячно. Разумеется, эта норма работает только тогда, когда в договоре прописан срок его действия. Если и он не указан, сроки поставки партий товара определить невозможно. Очевидно, применить п. 1 ст. 508 ГК РФ к договору контрактации будущей продукции не получится. Причина в том, что в связи с сезонностью и неравномерностью созревания культур, растянутостью во времени процесса сбора урожая и особенностями производственного процесса сельхозпродукции продавец вряд ли сможет обеспечить ежемесячную передачу покупателю равных партий продукции. Отсюда вывод: если в договоре контрактации будущей продукции указано, что продукция будет передаваться партиями, в нем обязательно следует также указать и сроки передачи отдельных партий. Дополнительно может быть установлен график передачи продукции (декадный, суточный и т.п.) (п. 2 ст. 508 ГК РФ). Как правило, контрактанты прописывают в договоре только сроки передачи отдельных партий (например, "до 15.10.2011", "до 30.10.2011"), а графики передачи продукции согласовываются дополнительно за 10 - 20 дней до начала передачи покупателю сельхозпродукции.

Обязанности заготовителя и производителя

Обязанности заготовителя сельскохозяйственной продукции перечислены в ст. 536 ГК РФ. Если иное не предусмотрено договором контрактации, заготовитель должен принять сельхозпродукцию от производителя по месту ее нахождения и обеспечить ее вывоз. В случае принятия продукции в месте нахождения заготовителя или ином указанном им месте заготовитель не вправе отказаться от принятия продукции, соответствующей условиям договора контрактации и переданной ему в обусловленный договором срок. Заготовитель может взять на себя и другие обязанности в рамках договора контрактации: передать сельскохозяйственному производителю семена, средства защиты растений, удобрения, ГСМ, оказать помощь в уборке урожая, ремонте техники и пр. Обязанность производителя сельскохозяйственной продукции указана в ст. 537 ГК РФ: передать заготовителю выращенную (произведенную) сельскохозяйственную продукцию в количестве и ассортименте, предусмотренных договором контрактации.

Ответственность

По общему правилу, установленному п. 3 ст. 401 ГК РФ, субъект предпринимательства несет ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательства во всех случаях, кроме тех, когда докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы (чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств). Такая ответственность - и у покупателя сельхозпродукции.

В отношении сельхозпроизводителя сделано исключение (ст. 538 ГК РФ): он несет ответственность только при наличии вины. Дело в том, что исполнение договора сельхозпроизводителем может быть сорвано из-за таких не зависящих от него явлений, как засуха, обильные осадки, град, нашествие вредителей растений, заболевания скота и птицы и т.п. Напомним, лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства (п. 1 ст. 401 ГК РФ). Доказательство отсутствия вины - обязанность сельхозпроизводителя, нарушившего обязательство.

Вина сельхозпроизводителя

В качестве доказательств отсутствия вины, как правило, выступают справки ветнадзора, метеослужб, решения местных органов власти и т.п. Между тем суды не спешат освободить сельхозпроизводителя от ответственности только на основе подтвержденных сведений о стихийных бедствиях или иных неблагоприятных явлениях (Постановления ФАС СКО от 08.04.2009 N А63-11587/08-С2-26, от 07.05.2008 N Ф08-2312/2008, ФАС СЗО от 07.05.2007 N А52-894/2006). Они оценивают, в какой степени эти явления повлияли на невыполнение производителем своих обязательств, принимались ли необходимые меры для предотвращения отрицательных последствий, выясняют, на какой площади погибли посевы, имелась ли возможность сдать часть продукции за счет урожая, снятого с другой площади, и т.д. <12>. Так, в Постановлении от 28.10.2008 N Ф08-6239/2008 ФАС СКО указал, что явление атмосферной засухи не может служить доказательством отсутствия вины сельхозпроизводителя в недопоставке семян подсолнечника, так как им не были приняты разумные и необходимые меры для исполнения обязательств по поставке, а именно: с того размера площади, который он засеял, не могло быть собрано нужного для исполнения договора количества подсолнечника даже при максимальной за предыдущие годы урожайности. Напротив, в Постановлении от 26.01.2010 N А41-23276/09 Десятый арбитражный апелляционный суд признал невиновным сельхозпроизводителя в непоставке свеклы, поскольку было доказано, что ее посевы погибли из-за продолжительных апрельских заморозков, при этом производитель принял все зависящие от него меры по выполнению своих обязательств - пересеял свеклу. В Постановлении от 16.08.2010 N А32-982/2010 Пятнадцатый арбитражный суд отказал во взыскании с сельхозпроизводителя договорной неустойки за просрочку поставки продукции, поскольку было установлено, что посевы погибли в результате выпадения осадков в виде града и спасти их не было возможности.

<12> Письмо Госарбитража СССР от 17.07.1990 N С-13/ОП-92.

Вина доказана

Если вина сельхозпроизводителя в неисполнении (ненадлежащем исполнении) договора будет доказана, клиент сможет потребовать возмещения ему убытков (реального ущерба и упущенной выгоды), определяемых в соответствии со ст. 15 ГК РФ (ст. 393 ГК РФ), и (или) выплаты договорной неустойки (ст. 394 ГК РФ). Поскольку к договору контрактации применяются правила о договоре поставки, покупатель вправе предъявить продавцу убытки, вызванные расторжением договора контрактации, в соответствии со ст. 524 ГК РФ (наряду с иными причиненными заготовителю убытками). В этой норме сказано следующее. Если в разумный срок после расторжения договора заготовитель купил у другого лица по более высокой, но разумной цене продукцию взамен предусмотренной договором, то заготовитель может предъявить сельхозпроизводителю требование о возмещении убытков в виде разницы между установленной в договоре ценой и ценой по совершенной взамен сделке. Если после расторжения договора не совершена сделка взамен расторгнутого договора, заготовитель может предъявить требование о возмещении убытков в виде разницы между ценой сельхозпродукции, установленной в договоре, и ее текущей ценой на момент расторжения договора. Под текущей ценой понимается цена, которая обычно взимается при сравнимых обстоятельствах за аналогичный товар в месте, где должна была быть осуществлена передача товара. Если в таком месте не существует текущей цены, может быть использована текущая цена, применявшаяся в другом месте, служащем разумной заменой, с учетом разницы в расходах по транспортировке товара.

Возврат предоплаты

Обычно сельхозпродукция оплачивается по договору контрактации заготовителем задолго до ее передачи. Если продавец не передаст товар покупателю в установленный срок, сумму предоплаты по требованию покупателя он должен будет вернуть (п. 3 ст. 487 ГК РФ). Может ли в рассматриваемой ситуации покупатель потребовать также уплаты процентов с суммы предоплаты?

Согласно п. 4 ст. 487 ГК РФ в случае, когда продавец не исполняет обязанность по передаче предварительно оплаченного товара и иное не предусмотрено законом или договором, на сумму предоплаты подлежат уплате проценты в соответствии со ст. 395 ГК РФ со дня, когда по договору передача товара должна была быть произведена, до дня передачи товара покупателю или возврата ему предварительно уплаченной им суммы. Договором может быть предусмотрена обязанность продавца уплачивать проценты на сумму предварительной оплаты со дня получения этой суммы от покупателя. В таком случае проценты взимаются как плата за предоставленный коммерческий кредит (ст. 823 ГК РФ) <13>. Применяя п. 4 ст. 487 ГК РФ, нужно учитывать, что:

проценты по ст. 395 ГК РФ являются мерой ответственности за неисполнение денежного обязательства, применять которую в отношении сельхозпроизводителя можно только в случае его виновности в нарушении обязательства по передаче сельхозпродукции. Поэтому если сумма предоплаты подлежит безусловному возврату (вне зависимости от наличия вины продавца), то во взыскании процентов по ст. 395 ГК РФ на эту сумму будет отказано, если будет установлена невиновность сельхозпроизводителя (Постановление ФАС ЦО от 23.07.2007 N А62-445/2007);
проценты за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ носят зачетный характер по отношению к убыткам, так же как и неустойка <14>.

<13> Пункт 13 Постановления Пленума ВС РФ N 13, Пленума ВАС РФ N 14 от 08.10.1998.
<14> Пункт 50 Постановления Пленума ВС РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 01.07.1996.

Естественное и понятное желание заготовителя - не только вернуть сумму предоплаты за не переданный ему в срок товар, но и гарантированно получить с сельхозпроизводителя проценты за пользование этой суммой независимо от наличия либо отсутствия его вины в неисполнении обязательства. Решение есть: в договор контрактации нужно заранее (на стадии заключения) внести положение о том, что предоплата производится на условиях коммерческого кредита (ст. 823 ГК РФ), и указать, что за пользование коммерческим кредитом свыше конечного срока передачи сельхозпродукции (например, "до 30.09.2011") начисляются проценты по такой-то ставке со дня, когда заготовитель произвел оплату по договору. То есть пользование коммерческим кредитом до даты истечения срока передачи продукции покупателю не будет стоить продавцу абсолютно ничего. Обязанность уплатить проценты по кредиту со дня получения предоплаты возникнет только в том случае, если он не передаст товар в установленный срок и не вернет предоплату <15>. Здесь нет никакого противоречия закону, ведь стороны вправе согласовать в договоре любой порядок уплаты процентов по коммерческому кредиту (п. 1 ст. 809, п. 2 ст. 823 ГК РФ). Отметим, что по своей правовой природе проценты по коммерческому кредиту отличаются от процентов, предусмотренных ст. 395 ГК РФ <16>: это плата за правомерное пользование средствами, а не мера ответственности за неправомерное пользование ими. Полагаем, это замечание снимает вопрос о наличии оснований взимания кредитных процентов с сельхозпроизводителя, невиновного в неисполнении обязательства по передаче товара.

<15> См., например, Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2010 N А53-16309/2009.
<16> Пункт 4 Постановления Пленума ВС РФ N 13, Пленума ВАС РФ N 14.

Передача товаров покупателем сельхозпроизводителю

Зачастую заготовитель сельхозпродукции по условиям договора контрактации обязан передать сельхозпроизводителю семена, посадочный материал, средства защиты растений, удобрения и прочие товары, выполнить работы по уборке урожая, ремонту сельхозтехники и т.д. Договор контрактации, содержащий условия о встречной поставке товаров или выполнении работ (оказании услуг) заготовителем, является смешанным.

Стоимость переданных сельхозпроизводителю товаров (выполненных для него работ, оказанных ему услуг) можно зачесть в счет предоплаты сельхозпродукции (ст. 410 ГК РФ). К этой предоплате также применяются приведенные выше правила о ее возврате (п. 3 ст. 487 ГК РФ), начислении процентов по ст. 395 ГК РФ (п. 4 ст. 487 ГК РФ) и коммерческом кредите (ст. 823 ГК РФ).

Пример 4 . ЗАО "Овощевод" и ООО "Юлия" заключили договор контрактации, в рамках которого ЗАО обязалось передать ООО 100 т свежего картофеля сорта "Аврора" урожая 2011 г. по цене 25 000 руб. (в том числе НДС - 2273 руб.) за тонну, всего - 2 500 000 руб. Срок передачи картофеля - до 31.10.2011. В марте 2011 г. ООО внесло предоплату в сумме 900 000 руб., в апреле передало ЗАО семена картофеля стоимостью 500 000 руб. (в том числе НДС - 45 454 руб.), которая была зачтена в счет предоплаты за картофель. В октябре 2011 г. выращенный ЗАО "Овощевод" картофель был передан ООО "Юлия", которое окончательно его оплатило.

Содержание операции	Дебет	Кредит	Сумма, руб.
Внесена предоплата за картофель	60-аванс	51	900 000
Принят к вычету НДС с суммы предоплаты (900 000 руб. x 10/110)	68-НДС	76-аванс	81 818
Отражена реализация семян картофеля	62	91-1	500 000
Списана фактическая себестоимость семян картофеля	91-2	10	430 000
Начислен НДС	91-2	68-НДС	45 454
Зачтена стоимость переданных семян картофеля в счет предоплаты за картофель	60-аванс	62	500 000
Принят к вычету НДС с суммы предоплаты	68-НДС	76-аванс	45 454
Получен картофель по договору контрактации (2 500 000 руб. - 2 500 000 руб. x 10/110)	41	60- поставленные товары	2 272 727
Выделен НДС	19	60- поставленные товары	227 273
Принят к вычету НДС	68-НДС	19	227 273
Восстановлен к уплате в бюджет НДС, принятый к вычету с предоплаты (81 818 + 45 454) руб.	76-НДС	68-НДС	127 272
Зачтена полученная предоплата по договору (900 000 + 500 000) руб.	60- поставленные товары	60-аванс	1 400 000
Произведен окончательный расчет по договору контрактации (2 500 000 - 1 400 000) руб.	60- поставленные товары	51	1 100 000

Пример 5 . Изменим и дополним условия примера 4. ЗАО "Овощевод" не передало картофель ООО "Юлия" до 31.10.2011.

Ситуация 1. ООО обратилось в суд с иском к ЗАО о возврате сделанной предоплаты за сельхозпродукцию и уплате процентов (120 000 руб.) за пользование чужими денежными средствами. Однако суд принял решение о взыскании с ЗАО "Овощевод" только суммы предоплаты, во взыскании процентов по ст. 395 ГК РФ было отказано в связи с отсутствием вины ЗАО в неисполнении обязательства по передаче картофеля.

Ситуация 2. Расторгнув договор с ЗАО, ООО купило картофель (100 т) по более высокой цене (30 000 руб. за тонну) у другой организации. После этого ООО обратилось в суд с иском к ЗАО о возврате предоплаты за сельхозпродукцию, уплате процентов в сумме 120 000 руб. за пользование чужими денежными средствами, возмещении убытков в виде разницы между ценой картофеля по договору контрактации (25 000 руб. за тонну) и по совершенной взамен сделке. Вина ЗАО "Овощевод" в неисполнении обязательства по передаче картофеля была установлена, требования ООО удовлетворены в полном объеме.

Бухгалтер ООО "Юлия" сделает следующие проводки:

Ситуация 1.

Ситуация 2.

Пример 6 . Изменим и дополним условия примера 4. ЗАО "Овощевод" не передало картофель ООО "Юлия" до 31.10.2011. Договором контрактации предусмотрено, что предоплата представляет собой коммерческий кредит, за пользование которым сверх оговоренного срока (после 31.10.2011) взимается 12% годовых с даты получения предоплаты. Сумму предоплаты ЗАО "Овощевод" возвратило в ноябре 2011 г., в связи с чем за пользование коммерческим кредитом ЗАО "Овощевод" уплатило 114 000 руб.

В учете ООО "Юлия" будут сделаны следующие записи:

Е.В.Шоломова

Эксперт журнала

"Торговля:

бухгалтерский учет

и налогообложение"

Договор контрактации представляет собой разновидность поставки товаров, поэтому к нему применяются положения о договоре поставки. Он также имеет длительную историю в отечественной правовой системе, восходящую к первой половине прошлого века. Первыми нормативными правовыми актами, регулировавшими отношения по поставке сельскохозяйственной продукции на тот период времени, были постановление Совета труда и обороны от 14 декабря 1928 г. "О контрактации продуктов сельского хозяйства в 1928/29 г." и постановление CHK СССР от 7 октября 1929 г. "О контрактации продуктов сельского хозяйства". В настоящее время данные отношения регулируются нормами ГК РФ, Федеральными законами от 2 декабря 1994 г. № 53-ФЗ "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд" и от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляются на основе отдельных положений Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия па 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства РФ от 14 июля 2012 г. № 717.

По договору контрактации производитель сельскохозяйственной продукции обязуется передать выращенную (произведенную) им сельскохозяйственную продукцию заготовителю - лицу, осуществляющем)" закупки такой продукции для переработки или продажи (п. 1 ст. 535 ГК РФ). Гражданское законодательство в этой сфере гарантирует свободное перемещение сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

Предметом в договоре контрактации может выступать исключительно продукция сельскохозяйственного производства. Перечень такой продукции можно найти в подзаконных нормативных актах. Так, постановлением Правительства РФ от 25 июля 2006 г. № 458 утвержден Перечень видов продукции, относимой к сельскохозяйственной продукции, а постановлением Правительства РФ от 11 июня 2008 г. № 446 - Перечень сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители.

В связи с этим некоторые авторы отмечают, что особенности договора контрактации обусловлены именно спецификой предмета договора, а точнее спецификой его производства, и влияют на формирующиеся отношения между сторонами . С этим можно согласиться, поскольку производство сельскохозяйственной продукции обладает рядом специфических особенностей: зависимость от погодных условий, сезонный характер процесса, что ставит производителя сельскохозяйственной продукции в разряд более незащищенной стороны. В научной литературе обращается также внимание на то, что предметом обязательства в договоре контрактации может быть только "сельскохозяйственная продукция в натуральном виде", т.е. неперсработанная .

К этому следует добавить, что в договоре контрактации обязательство возникает по поводу продукции, которая только будет произведена (выращена) в будущем, но которой по факту нет у сельхозпроизводителя, и он обязуется ее вырастить (произвести) самостоятельно. Это очень существенный момент, имеющий значение в правоприменительной практике.

Так, в одном случае суд отказа! в удовлетворении исковых требований, поскольку в договоре не было указанно условие о передаче в качестве платежа выращенной продукции (фактически в качестве оплаты передавалась пшеница), и в связи с этим счел правоотношения контрактации между сторонами не возникшими (см. постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 11 декабря 2008 г. № Ф04-7577/2008(17128-Л45-17)).

В другом случае при разрешении спора в суде выяснилось, что договор купли-продажи товарной сои заключен после ее уборки. Суд, исходя из анализа ст. 535 ГК РФ, пришел к выводу о том, что заключение договора контрактации должно предшествовать периоду выращивания или производства сельхозпродукции и ее передаче заготовителю, а следовательно, предметом договора контрактации должен быть будущий урожай (см. постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 24 января 2007 г. № Ф08-7234/2006).

В третьем случае между сельскохозяйственным кооперативом и заготовителем был заключен договор, согласно которому кооператив обязался поставить заготовителю овощные консервы, произведенные путем переработки покупного сырья (производством собственного сырья, необходимого для выработки консервов, кооператив не занимался). Поскольку поставка была просрочена, заготовитель обратился в арбитражный суд с иском о взыскании убытков. Суд первой инстанции в иске отказал, сославшись на то, что поскольку кооператив, являющийся сельскохозяйственным производителем, обязался поставить заготовителю продукцию собственного изготовления, данные правоотношения следует квалифицировать как договор контрактации, согласно которому кооператив должен нести имущественную ответственность лишь при наличии вины. Из материалов дела следует, что нарушения обязательства со стороны кооператива не было.

Суд кассационной инстанции решение отменил и удовлетворил иск исходя из следующего. Предметом настоящего договора действительно была продукция, которую должен был произвести сельскохозяйственный кооператив, занимающийся выращиванием и переработкой сельхозпродукции. Поэтому если бы кооператив обязался поставить консервы, произведенные в результате переработки выращенной им же продукции, договор мог быть квалифицирован как контрактация. Однако в данном случае кооператив должен был перерабатывать "чужое" сырье. Сама по себе деятельность по переработке сельскохозяйственной продукции не является той рисковой деятельностью, которая порождает экономическое неравенство производителя. Она находится за рамками института контрактации. Следовательно, имеет место обычный договор поставки, и кооператив должен нести ответственность на общих основаниях независимо от вины .

Специфическими для договора контрактации являются также стороны договора. В качестве сторон договора контрактации выступают производитель сельскохозяйственной продукции (продавец) и заготовитель (покупатель). Заготовителем является лицо, осуществляющее закупки сельскохозяйственной продукции в предпринимательских целях, им могут быть коммерческие организации, индивидуальные предприниматели и публичные образования в лице соответствующих органов. В последнем случае речь идет о контрактации для публичных нужд, она осуществляется в целях удовлетворения сельскохозяйственной продукцией, сырьем и продовольствием федеральных потребностей и потребностей субъектов РФ, выполнения федеральных программ развития агропромышленного производства, других экономических и социальных программ, направленных на снабжение населения продовольствием, обеспечения экспорта сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, формирования государственных резервов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, обеспечения необходимого уровня продовольственного снабжения сил обороны и государственной безопасности и т.д.

В Российской Федерации устанавливаются два уровня формирования заказов на закупку и поставку сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для федеральных государственных нужд (федеральный фонд); региональных государственных нужд (региональные фонды).

Сельскохозяйственная продукция, сырье и продовольствие, поступившие в федеральный фонд, являются собственностью Российской Федерации независимо от места их хранения, а сельскохозяйственная продукция, сырье и продовольствие, поступившие в региональные фонды, -собственностью субъектов РФ. Государственные заказчики не позднее чем за три месяца до начала года сообщают товаропроизводителям (поставщикам) объемы закупок и поставок по видам сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

Продавцом в договоре контрактации выступает производитель сельскохозяйственной продукции. Словосочетание "сельскохозяйственный товаропроизводитель" появилось в научном и практическом обиходе сравнительно недавно и неоднозначно трактуется как в законодательстве, так и в теоретических исследованиях. Впервые о нем было сказано в Федеральном законе от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", и его смысл не менялся при всех изменениях и дополнениях данного Закона. В абз. 7 ст. 1 Закона сельскохозяйственный товаропроизводитель определялся как физическое или юридическое лицо, осуществляющее производство сельскохозяйственной продукции, которая составляет в стоимостном выражении более 50% объема производимой продукции, в том числе рыболовецкая артель (колхоз), производство сельскохозяйственной (рыбной) продукции и объем вылова водных биоресурсов в которой составляет в стоимостном выражении более 70% общего объема производимой продукции.

В ст. 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства" сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются организация, индивидуальный предприниматель, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством РФ, и реализацию этой продукции при условии, что в доходе сельскохозяйственных товаропроизводителей от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем 70% за календарный год.

Сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются также:

1) граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 г. № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве";
2) сельскохозяйственные потребительские кооперативы (перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие (в том числе кредитные), снабженческие, заготовительные), созданные в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации". Таким образом, в разряд сельскохозяйственных товаропроизводителей попали садоводческие и огороднические потребительские кооперативы, но не попали дачные потребительские кооперативы, а также садоводческие, огороднические, дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические, дачные некоммерческие партнерства. Во всяком случае, такой вывод можно сделать при системном толковании указанных норм и ст. 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан";
3) крестьянские (фермерские) хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2003 г. № 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".

В соответствии со ст. 537 ГК РФ производитель сельскохозяйственной продукции обязан передать заготовителю выращенную (произведенную) продукцию в количестве и ассортименте, предусмотренных договором контрактации. Количество товаров как составляющее предмета договора является существенным условием договора контрактации. Заготовитель, в свою очередь, обязан принять сельскохозяйственную продукцию у производителя по месту ее нахождения и обеспечить ее вывоз, также договором может быть предусмотрена обязанность заготовителя, осуществляющего переработку сельскохозяйственной продукции, возвращать производителю по его требованию отходы от переработки сельскохозяйственной продукции с оплатой по цене, определенной договором (ст. 556 ГК РФ).

Ответственность по договорам на закупку сельскохозяйственной продукции. Общепризнанно, что существенное значение для специфики регулирования отношений по договору контрактации имеет норма об ответственности производителя сельскохозяйственной продукции . Производитель сельскохозяйственной продукции, не исполнивший обязательство либо ненадлежащим образом исполнивший обязательство, несет ответственность при наличии его вины (ст. 538 ГК РФ). Сельскохозяйственный товаропроизводитель гарантированно не несет ответственность только в случае, если надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, что является общим правилом для лиц при осуществлении предпринимательской деятельности.

В судебной практике отдельно разъяснены вопросы ответственности государственных заказчиков за несвоевременную оплату производителям закупленной у них для государственных нужд сельскохозяйственной продукции (см. письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 19 августа 1994 г.№ С1-7/ОП-587).

Кузнецова Л. В. Договор контрактации: история и современность// Вестник Федерального Арбитражного суда Западно-Сибирского округа. 2005. № 6. С. 42.
Лурье С. М., Козырь М. М. Договорные отношения сельскохозяйственных предприятий в СССР. Теория и практика. М., 1974. С. 129.
Каламанова Е. Договор контрактации: определение, права и обязанности сторон // Финансовая газета. 2006. № 2. С. 32.
Дикарев С. В. Ответственность но договорам на закупку сельскохозяйственной продукции: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2002. С. 8-10.

Договором контрактации называется такой вид договора купли-продажи, по которому производитель сельскохозяйственной продукции (продавец) обязуется передать выращенную (произведенную) им сельскохозяйственную продукцию заготовителю (покупателю, контрактанту), закупающему ее с целью переработки или продажи, а последний обязуется принять ее, обеспечить вывоз и оплатить.

Договор контрактации является не только видом договора купли-продажи, но и разновидностью договора поставки. С учетом общепринятого соотношения общих и специальных правил стороны при заключении и изменении договора контрактации руководствуются прежде всего правовыми нормами, установленными для договора

1 См.: п. 5 ст. 16 Федерального закона «О государственном материальном резерве».

контрактации, затем правилами о договоре поставки или договоре поставки для государственных нужд (если осуществляется поставка сельскохозяйственной продукции для государственных нужд), а при их отсутствии - общими положениями о договоре купли-продажи (п. 2 ст. 235, п. 5 ст. 454 ГК РФ). Законом, определяющим особенности поставки сельскохозяйственной продукции для государственных нужд, является Федеральный закон от 2 декабря 1994 г. «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд».

Договор контрактации - консенсуальный, возмездный, взаимный. Сторонами в нем являются предприниматели: производитель сельскохозяйственной продукции и ее заготовитель. На стороне производителя выступают коммерческие юридические лица, выращивающие (производящие) такую продукцию - хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы (колхозы, ко-опхозы), граждане, занимающиеся этим видом предпринимательской деятельности, в том числе главы крестьянских (фермерских) хозяйств. Заготовителями являются лица, также занимающиеся предпринимательской деятельностью. Это могут быть как коммерческие организации, так и индивидуальные предприниматели, осуществляющие закупки сельскохозяйственной продукции для переработки или продажи.

Предмет договора контрактации - сельскохозяйственная продукция: зерно, лен, овощи, фрукты, живой скот, молоко, птица и др., т.е. продукция, определяемая родовыми признаками. Как правило, это будущий товар, т.е. такой, который еще подлежит выращиванию или производству в условиях сельского хозяйства. К существенным условиям договора, кроме предмета, относится срок. Цена в договоре контрактации так же, как и в договоре поставки, не относится к числу существенных.

Производство сельскохозяйственной продукции подвержено не всегда предсказуемым влияниям воздействия окружающей природной среды (резким температурным колебаниям, градобитию, пожарам и т.д.), поэтому ее производитель обычно является экономически более уязвимой стороной, чем заготовитель. Учитывая эту специфику, законодатель определяет права и обязанности участников договора контрактации и их ответственность таким образом, что к заготовителю предъявляются более жесткие требования, чем к производителю сельскохозяйственной продукции.

Более жесткое отношение к заготовителю проявляется прежде всего в определении его обязанностей. Так, согласно п. 1 ст. 536 ГК

РФ на него возлагается не только обязанность принять продукцию по месту ее нахождения, т.е. у производителя, но и обеспечить ее вывоз. Это правило является диспозитивным. По соглашению сторон может быть установлен иной порядок приемки и вывоза. Далее, заготовителю запрещается отказываться от принятия сельскохозяйственной продукции, соответствующей условиям договора контрактации и переданной ему в обусловленный договором срок, в случае, когда принятие продукции осуществляется в месте нахождения заготовителя или в ином указанном им месте (п. 2 ст. 536 ГК РФ). Такой отказ возможен лишь в случае несоответствия продукции условиям договора о количестве, ассортименте, таре и (или) упаковке и др. (ст. 466, 468, 489 ГК РФ и др.). При просрочке передачи продукции заготовитель согласно п. 3 ст. 511 ГК РФ вправе отказаться от принятия доставленной ему сельскохозяйственной продукции лишь в случае, когда он уведомил производителя об отказе и уведомление получено им до передачи продукции. Затем, в договоре может быть предусмотрена обязанность заготовителя, осуществляющего переработку сельскохозяйственной продукции, возвращать производителю по его требованию отходы от переработки сельскохозяйственной продукции с оплатой по цене, определенной договором.

Исходя из принципа благоприятствования производителю сельскохозяйственной продукции определены и условия ответственности участников договора контрактации. Согласно ст. 538 ГК РФ производитель сельскохозяйственной продукции в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения договорных обязательств несет перед заготовителем ответственность лишь при наличии его вины. Заготовитель же несет повышенную ответственность на основании общего правила, установленного в п. 3 ст. 401 ГК РФ, согласно которому лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность независимо от наличия либо отсутствия в этом его вины, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы. При этом следует помнить, что положения п. 3 ст. 401 ГК РФ также являются диспозитивными и могут быть изменены соглашением сторон.

Пожалуй, самый распространенный договор в современном мире - договор купли-продажи. Причем, в правовой природе существует целое множество видов этого договора: это и контрактация, это розничная купля-продажа и договор поставки, а также отдельно выделяется договор продажи недвижимости и предприятия.

Особенные виды договора купли-продажи

Остановимся только на самом необычном виде данного договора, который в нашей стране, по той причине, что она во многом развита в аграрном направлении, достаточно распространен. Это договор контрактации.

Согласно договору контрактации одна сторона, которая занимается производством сельскохозяйственной продукции, обязуется передать свою продукцию заготовителю, который обязуется ее переработать и продать. Такое понятие контрактации (с некоторыми нормативными отклонениями) дает Гражданский Кодекс.

Этот договор достаточно серьезно отличается от обычной купли-продажи. Вообще, законодатель решил, что есть необходимость четкого регулирования всего спектра обязанностей и прав каждой из сторон, установления специального содержания данных правоотношений. контрактации достаточно специфичны, рассмотрим основные из них ниже.

Особенный субъектный состав

Договор контрактации создан специально для производителей, а также заготовителей сельскохозяйственной продукции, учитывая все особенности, которые сложились на протяжении истории между этими участниками.

Следует понимать, что не каждое юридическое лицо может заниматься таким видом деятельности, как выращивание подобной продукции. И дело тут не только в том, какой вид деятельности предусмотрен в уставе. Необходима принадлежность юридического лица к сельскохозяйственным коммерческим организациям (в их числе общества и другие).

Второй субъект - заготовитель, также должен иметь обязательный статус коммерческого юридического лица (вот только без ограничения в правовой форме), и также заниматься специфической деятельностью.

Такие императивные меры законодателем устанавливаются достаточно редко и призваны, в первую очередь, охранять законный интерес субъектов предпринимательской деятельности. Из этого делается вывод, что оборот сельскохозяйственной продукции достаточно важен для нашего государства: оно принимает специальные меры к его регулированию.

Особенность предмета

Контрактация - это договор, связанный с сельскохозяйственной продукцией, и закон строго определяет его предмет - продукция, к которой относится молоко, мясо, выращенные культуры, злаки и многое другое. В любом случае, как и было указано в начале статьи, договор тесно связан с аграрным устройством нашего государства. Договор контрактации сельскохозяйственной продукции не может быть заключен в отношении иного предмета: это будет считаться нарушением его существенного условия, что влечет недействительность такого договора.

В первую очередь, оборот такой продукции направлен на решение сразу двух проблем, с поддержанием двух общественных интересов: это интерес граждан-потребителей и интерес изготовителей. Первых необходимо обеспечить достаточным количеством всей сельскохозяйственной продукции для их нормальной жизнедеятельности, а вторые как раз и выполняют эти обязательства, при этом, получая экономическую выгоду.

Цель приобретения

Если заготовитель приобретает продукцию по такому договору для обеспечения своего производства, то такой договор также не относится к понятию контрактация. Это условие достаточно ново для Гражданского Права, где цель приобретения товаров, как правило, не раскрывается и вообще, может быть скрыта для соблюдения своих интересов. Между тем, именно договор контрактации устанавливает требование, согласно которому заготовитель обязуется переработать и продать (по желанию) сельскохозяйственный товар.

С одной стороны это заметно сужает спектр действия договора контрактации, с другой стороны, устанавливает для него такие выделяющие его качества, которые позволили бы без проблем регулировать его со стороны государства, обращать внимание на важные детали самого договора.

Приоритетное положение производителя

В современном частном праве стороны договора равны, однако, мера и спектр ответственности и производителя намного меньше, если это контрактация. Это также установлено Гражданским Кодексом, который указывает на возможность привлечения производителя к ответственности по договору только в том случае, если будет доказана его вина. Представьте себе, что вы заказали постройку дома, а вам ее просрочили на 2 месяца, на что строительная организация, сославшись на то, что ее контрагенты вовремя не поставили строительный материал, спокойно продолжила строить без всяких санкций к ней. В контрактации такое возможно.

Защита интересов производителя - одна из основных политик нашего государства. Во-первых, производитель, как правило, является отечественной организацией, работает на российской земле и развивает аграрную составляющую всей страны в целом. Во-вторых, поддержка производителя позволяет ему осуществлять свою деятельность с минимальными для него рисками. Таким образом, капитал (как финансовый, так и трудовой) привлекается государством для работы в сфере сельского хозяйства. В-третьих, мы уже говорили о том, что в российской экономике сельское хозяйство занимает далеко не последние места. Учитывая объемы земель, потенциал от их использования, наше государство должно прилагать максимум усилий, чтобы активно развивать их освоение. Это связано и с масштабами нашего государства и с огромным количеством земель, которые в настоящий момент не используются, что автоматически ведет к образованию потенциального убытка. В-четвертых, производитель итак имеет огромное количество рисков, начиная от сухих сезонов, заканчивая болезнями скота.

Вывод

Договор контрактации - один из самых урегулированных видов договора купли-продажи, в нем выделяется большое количество специальных условий, а правовая база направлена, в первую очередь, на развитие и поддержку целой сферы экономики, связанной с сельским хозяйством.

Продавец (производитель сельскохозяйственной продукции) – коммерческая организация или индивидуальный предприниматель, которые могут продавать лишь произведённую ими самими продукцию.

Заготовитель (коммерческая организация или индивидуальный предприниматель).

Существенными условиями договора являются:

Предмет (любая продукция сельскохозяйственного производства).

Продукция, закупаемая для последующей переработки или перепродажи, также является предметом договора контрактации.

Срок.

Форма договора контрактации – письменная.

Обязанность производителя сельскохозяйственной продукции – передать заготовителю произведённую продукцию в согласованном ассортименте (соотношение по сортам, видам).

Обязанности заготовителя:

а). Принять сельскохозяйственную продукцию у производителя по месту его нахождения;

б). Обеспечить вывоз продукции за пределы хозяйства производителя, если договором не предусмотрено иное;

в). Оплатить продукцию.

Договор энергоснабжения

Договор энергоснабжения – это соглашение сторон, по которому энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1 ст. 539 ГК РФ).

Предметом данного договора является энергия (электрическая, тепловая).

Сторонами по договору выступают энергоснабжающая организация – юридическое лицо и абонент, которым может быть как гражданин, так и юридическое лицо.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут. Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора. Если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором.

Обязанности энергоснабжающей организации:

Подача энергии в должном количестве и с соблюдением должного режима.

Договором энергоснабжения может быть предусмотрено право абонента изменять количество принимаемой им энергии. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве (ст. 541 ГК РФ).

Подача энергии определенного качества.

Качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения. В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии. При этом энергоснабжающая организация вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии (ст. 542 ГК РФ).