Освобождение от уголовного наказания возможно. Освобождение от уголовного наказания – понятие меры, суть применения и виды
§ 3. Освобождение от уголовного наказания
Общеизвестно, что основной формой реализации уголовной ответственности является применение по приговору суда наказания к лицу, признанному виновным в совершении преступления (исполнение этого наказания). Однако в жизни бывает и так, что-либо к моменту вынесения обвинительного приговора, либо после отбытия осужденным части наказания суду становится ясно, что цели наказания уже достигнуты, что для исправления осужденного не требуется исполнения наказания либо (если его исполнение уже началось) от его дальнейшего исполнения.
В определенной мере освобождение от наказания напоминает освобождение от уголовной ответственности. Вместе с тем, между этими видами освобождения существуют и принципиальные различия:
1) от уголовной ответственности обычно освобождается лицо, совершившее преступление небольшой или средней тяжести. Освобождение же от наказания возможно и в случае совершения лицом тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) освобождение от уголовной ответственности осуществляется до вынесения судом обвинительного приговора и в связи с этим производится не только судом, но и прокурором, следователем или органом дознания;
3) освобождение от наказания осуществляется после вынесения обвинительного приговора и в связи с этим только судом.
УК РФ предусматривает следующие виды освобождения от наказания:
Условно-досрочное освобождение;
Замена не отбытой части наказания более мягким видом наказания;
Освобождение от наказания в связи с болезнью;
Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей;
Освобождение от отбывания наказания в связи с истечением срока давности обвинительного приговора.
Наиболее часто применяемый из них – это условно-досрочное освобождение от наказания.
В действующем УК РФ (ст. 79) определено, что лицо, отбывающее содержание в дисциплинарной воинской части или лишение свободы, подлежит условно-досрочному освобождению от продолжения их исполнения при наличии ряда обстоятельств, перечисленных в законе. При этом возможно частичное или полное освобождение и от дополнительного наказания. Таким образом, новая норма, являясь безусловной, исключила возможность применения УДО для лиц, отбывающих исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы.
Несомненным достижением ныне действующего УК является отказ от формальных ограничений применения УДО (условно-досрочного освобождения) к каким-либо категориям. 1 Определение суда прекращает, а не порождает уголовно-исполнительные правоотношения, потому что оно прекращает реальное исполнение наказания. Контроль за условно-досрочно освобожденными находится в сфере административно-правовых правоотношений.
Нельзя рассматривать УДО от наказания как внесение корректив в приговор. Изменить приговор может только вышестоящий суд в порядке кассационного или надзорного производства или суд, вынесший приговор, или иной одноименный суд, который решает вопрос об УДО осужденного от отбывания наказания.
УДО не колеблет стабильности приговора, поскольку обеспечивает достижение целей наказания без реального их исполнения. К тому же ошибки при его применении могут быть исправлены отменой УДО для реального исполнения наказания. Суть УДО заключается в дифференциации исполнения наказания путем их условно-досрочного прекращения, что является важнейшим стимулом к добросовестному отношению осужденных к уголовно-исполнительному процессу.
Вместе с тем, УДО не входит в прогрессивную систему исполнения уголовных наказаний в зависимости от поведения лица. УДО прекращает реальное исполнение наказания. УДО от отбывания наказания принято рассматривать как единое правовое явление. Но на самом деле в ст. 79 УК установлено два вида такого освобождения: полное и неполное (частичное). Полным УДО будет в том случае, когда осужденный отбывал только основное наказание. В подобной ситуации невозможно условно-досрочно освободить от части не отбытого основного наказания, а другую часть оставить для реального исполнения. УДО относится к не отбытой части основного наказания в целом. Полным будет и УДО осужденного от основного и всего дополнительного наказания. Если же при принятии решения об УДО судом применяется частичное освобождение от дополнительного наказания, то его оставшаяся часть исполняется реально. Параллельно осуществляются УДО и реальное исполнение части дополнительного наказания. Это неполное применение УДО.
В статьях 79 и 93 УК РФ установлено, что УДО от отбывания наказания «может быть применено» при наличии перечисленных в законе оснований. Беря за основу слова «может быть», обычно теоретически и практически приходят к выводу о том, что осужденные не имеют права на УДО, ибо оно может быть применено или не применено по воле суда. Анализируемая терминология закона неудачна, если наличествуют все те предписания закона, положенные в основу применения УДО от отбывания наказания, то суд обязан применить его к осужденному. Отказ суда применить к осужденному УДО в подобной ситуации будет произволом. Закон обязывает уполномоченные на то органы возбуждать перед судом ходатайства о применении УДО к осужденным, чье поведение соответствует требованиям ст. 79 и 93 УК РФ. Вывод один: осужденный имеет право на УДО.
Условно-досрочное освобождение – один из видов освобождения от наказаний и представляет собой освобождение осужденного от дальнейшего реального отбывания наказания с условием обязательного соблюдения им ряда предписаний, перечисленных в законе и установленных судом в соответствии с этим законом.
УДО от отбывания наказания применяется лишь в тех случаях, когда достигнут предусмотренный в законе уровень исправления осужденного и при этом им фактически отбыта определенная часть срока наказания. Было бы весьма спорным утверждать, что первое является основанием, второе – обязательным условием применения УДО от отбывания наказания. Требование отбытия осужденным определенной части срока, назначенного ему судом наказания также преследует достижение определенных целей наказания (восстановление определенного уровня социальной справедливости и кара осужденного), частичное достижение задач частной и общей превенции.
Таким образом, условно-досрочное освобождение от отбывания наказания должно применяться к лицам, твердо ставшим на путь исправления. Лишь в подобной ситуации можно считать, что для их окончательного исправления нет необходимости в полном отбывании назначенного судом наказания, а следовательно, в дальнейшем применении карательно-воспитательного процесса. На смену ему должно прийти чисто воспитательное воздействие. Но если при УДО от основного наказания частично или полностью сохранено дополнительное наказание, то лицо, к которому оно было применено, должно подвергаться комбинированному воздействию: воспитательному и карательно-воспитательному.
Отказ от запретов в применении УДО каких-либо категорий лиц, отбывающих наказание, и разрешение его применения не только к лицам, доказавшим свое исправление, но и к более широкой категории осужденных – к тем из них, кто твердо стал на путь исправления, – значительно расширяет границы его применения. УДО от наказания становится доступным для каждого осужденного, отбывающего любое из перечисленных в ст. 79 и 93 УК РФ наказаний. 1
Вторым основанием для применения УДО от отбывания наказания является фактическое отбытие осужденным определенной части срока наказания, размер которой зависит от категории преступления, совершенного осужденным. Осужденный может быть УДО после фактического отбытия им назначенного ему судом срока наказания:
а) не менее одной трети за преступления небольшой или средней тяжести;
б) не менее половины за тяжкое преступление;
в) не менее двух третей за особо тяжкие преступления, а также двух третей срока наказания, назначенного лицу, ранее условно-досрочно освобождающемуся, если условно-досрочное освобождение было отменено по основаниям, предусмотренным ч. 7 ст. 79 УК.
Несовершеннолетним осужденным, отбывающим уголовное наказание в виде лишения свободы, намного сокращены сроки отбытия уголовного наказания при предоставлении их к УДО, они должны отбыть:
1) не менее одной трети срока наказания, если были осуждены за преступления небольшой или средней тяжести;
2) не менее двух третей за особо тяжкое преступление (ст. 93 УК).
Законодатель устанавливает, что фактически отбытый срок лишения свободы не может быть менее шести месяцев.
Закон не запрещает применения УДО в третий или даже в четвертый и больший раз. Оно может иметь место после истечения максимального срока наказания – трех четвертей его продолжительности. Но ведь повторное его применение уже имело место после отбытия указанной части срока наказания. Поэтому по букве закона УДО в третий раз и более в подобных случаях возможно сразу же после установления того, что «осужденный для своего исправления не нуждается в полном отбытии назначенного судом наказания», т.е. при его твердом становлении на путь исправления. Формально такая постановка вопроса возможна. Было бы желательным указать в законе, что в рассмотренных ситуациях третье или последующее УДО от наказания допустимо, скажем, по истечении не менее одного года.
В законе не решен вопрос о том, какую часть срока наказания должны отбыть лица, которые осуждены по совокупности преступлений или приговоров за преступления, относящиеся к различным категориям. К примеру, осужденный отбывает назначенное по совокупности преступлений наказание за преступления небольшой тяжести и особо тяжкое преступление. В подобном случае условно-досрочное освобождение возможно после фактического отбытия осужденным не менее трех четвертей срока наказания, назначенного судом по совокупности преступлений или совокупности приговоров. Говоря иначе, в подобных ситуациях следует исходить из требований, относящихся к более тяжкому преступлению, входящему в совокупность преступлений или приговоров.
В ч.5 ст. 79 УК определено, что лицо, отбывающее пожизненное лишение свободы, может быть освобождено УДО, если судом будет признано, что оно не нуждается в дальнейшем отбывании наказания и фактически отбыло не менее 25 лет лишения свободы. Назначение пожизненного лишения свободы свидетельствует о чрезвычайно высокой общественной опасности как содеянного, так и лица, осужденного за него. Суммарно это и определяет такой порядок применения УДО в данном случае. Обращает внимание на себя то, что в норме повторена ранее приведенная формулировка основания применения УДО от отбывания наказания, а именно «если судом будет признано, что оно не нуждается в дальнейшем отбывании наказания». Следовательно, в законе акцентировано внимание на том, что это основание, положенное в основу применения УДО, едино для всех категорий лиц, отбывающих наказание. Кроме того, условно-досрочное освобождение от наказания для лиц, отбывающих пожизненное лишение свободы, возможно только при отсутствии у осужденного злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания в течение предшествующих трех лет. Лицо, совершившее в период отбывания пожизненного лишения свободы новое тяжкое или особо тяжкое преступление, условно-досрочному освобождению не подлежит.
Условность досрочного освобождения распространяется на оставшуюся не отбытой часть срока – это и есть испытательный срок, что следовало бы прямо указать в законе, например, в ст. 73 и 74 УК РФ, регламентирующих условное осуждение. При УДО осужденного от пожизненного лишения свободы продолжительность испытательного срока не установлена, но это не означает, что он имеет пожизненный характер. Испытательный срок может реализоваться в границах судимости (восемь лет). Таким образом, продолжительность испытательного срока при УДО от основного и частично от дополнительного наказания равна сумме не отбытой части срока основного и дополнительного наказаний. Итак, продолжительность испытательного срока при УДО определяется механически – это не отбытый срок наказания. Поэтому, чем сложнее происходил процесс становления осужденного на путь исправления, чем тяжелее совершенное им деяние, а следовательно, и продолжительнее срок осуществления карательно-воспитательного воздействия, тем меньше продолжительность испытательного срока.
Учитывая обстоятельства, характеризующие личность осужденного и совершенное им преступление, суд правомочен при УДО обязать освобождаемого в течение испытательного срока наложить обязанность выполнения некоторых обязанностей. Эти обязанности должны усилить воспитательное воздействие во время испытательного срока.
Налагаемые на условно-досрочно освобожденных обязанности, сопряженные с правоограничениями, принуждением, не содержащим карательных элементов. Эти обязанности призваны создавать, улучшить условия воспитательного процесса с осужденными, да и сами могут иметь воспитательное воздействие. 1
Если в течение оставшейся не отбытой части наказания осужденный совершил нарушение общественного порядка, за которое на него было наложено административное взыскание, или злостно уклонился от исполнения обязанностей, возложенных на него судом при применении условно-досрочного освобождения, суд по представлению органов, указанных в ч.6 ст. 79 УК, может постановить об отмене условно-досрочного освобождения и исполнении оставшейся не отбытой части наказания (п.а) ч.7. ст. 79 УК РФ).
В случае совершения условно-досрочно освобожденным любого нового неосторожного (п.б) ч.7 ст. 79 УК) или умышленного преступления во время испытательного срока к наказанию за новое преступление суд частично или полностью присоединяет не отбытую часть предшествующего наказания по правилам назначения наказания по совокупности приговоров (ст. 70 УК).
Согласно ч. 4 ст. 86 УК, если осужденный был УДО от отбывания наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказания. При безупречном поведении осужденного судимость по его ходатайству может быть снята судом досрочно (ч.5 ст. 86 УК). Такая возможность для условно-досрочно освобожденных особенно велика. Погашение судимости в отношении лиц, условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания за преступления, совершенные ими в возрасте до 18 лет, осуществляется в соответствии с предписаниями ст. 95 УК РФ.
Замена не отбытой части наказания более мягким . В соответствии со ст. 80 УК лицу, отбывающему наказание в виде ограничения свободы, содержание в дисциплинарной воинской части или лишения свободы, суд с учетом его поведения в период отбывания наказания может заменить оставшуюся не отбытую часть наказания более мягким видом наказания. При этом лицо может быть полностью или частично освобождено от дополнительного вида наказания.
Замена не отбытой части наказания более мягким может быть применена после фактического отбытия осужденным к лишению свободы за совершение:
Преступления небольшой или средней тяжести не менее одной трети срока наказания;
Тяжкого преступления – не менее половины срока наказания;
Особо тяжкого преступления – не менее двух третей срока наказания.
При замене не отбытой части наказания суд может избрать любое более мягкое наказание (в сравнении с другими видами наказания, перечисленными в ст. 44 УК РФ в пределах, установленных для каждого вида наказания).
В отличие от УДО от наказания замена не отбытой части наказания более мягким наказанием является безусловной . Решение суда о замене является юридическим фактом, прекращающим существование охранительного уголовно-правового отношения и свидетельствующим о полной реализации прав и обязанностей его субъектов. И если такое лицо во время отбывания более мягкого наказания совершит новое преступление, то, во-первых, это обстоятельство не влечет за собой отмену решения суда о замене наказания, а во-вторых, при назначении наказания по совокупности приговоров в этом случае к наказанию, назначенному за новое преступление, присоединяется полностью или частично не отбытая часть не первоначально назначенного наказания, замененного более мягким, а именно этого более мягкого наказания.
Освобождение от наказания в связи с изменением обстановки (ст. 801 УК). Законодатель установил, что лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, освобождается судом от наказания, если будет установлено, что вследствие изменения обстановки это лицо или совершенное им преступление перестали быть общественно опасными.
Таким образом, законодателем предусмотрены два условия освобождения от уголовного наказания:
а) лицо перестало быть общественно опасным;
б) совершенное преступление перестало быть общественно опасным. Изменение обстановки требует пояснения.
Под изменением обстановки , вследствие которого совершенное деяние перестало быть общественно опасным, следует понимать такие существенные изменения в политической, социальной или духовной жизни общества, происшедшие независимо от воли или желания виновного, вследствие которых не только конкретное деяние, но и другие ему подобные перестали быть общественно опасными . 1
Обычно к таким изменениям правоприменительная практика относит отмену военного или чрезвычайного положения; карточной системы приобретения продовольствия и товаров; запрета охоты на отдельные виды зверей и т.д. Такое изменение обстановки может произойти не только в масштабе страны, субъекта Федерации, но и в пределах района, населенного пункта (например, похищение зерна с поля, весь урожай которого позже был уничтожен вследствие заражения), организации, предприятия или учреждения, а в ряде случаев – и в рамках одной семьи (расторжение брака и выезд в другой район).
Под изменением обстановки , вследствие которого лицо, совершившее преступление, перестало быть общественно опасным, следует понимать такие изменения условий жизни или деятельности виновного, которые произошли как по его воле (переход на работу, не связанную с материальной ответственностью, переезд на новое место жительства и разрыв с криминально зараженным окружением, излечение от алкоголизма и т.д.), так и помимо его воли (призыв на действительную военную службу, увольнение должностного лица, совершившего злоупотребление должностными полномочиями, безупречное поведение в течение длительного времени, несчастный случай или болезнь, приведшие к инвалидности или потере профессиональных навыков, и т.д.).
Иными словами, изменения в жизни виновного должны носить объективный характер и непременно устранять те наиболее существенные причины и условия, которые способствовали совершению именно этим лицом преступления. Освобождение от уголовной ответственности вследствие изменения обстановки допускается в отношении лица, признавшего свою вину в совершенном деянии и не возражающего против освобождения его от уголовной ответственности по этому основанию.
Освобождение от наказания в связи с болезнью . В соответствии со ст. 81 УК лицо, у которого после совершения преступления наступило психическое расстройство, лишающее его возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, освобождается от наказания, а лицо, отбывающее наказание, освобождается от дальнейшего его отбывания. К таким лицам суд может назначить принудительные меры медицинского характера. Порядок освобождения от наказания регламентирован Постановлением Правительства РФ №54 от 6 февраля 2004 г.
Фактически указанные лица обладают всеми признаками, относящимися как юридическому, так и к медицинскому критериям невменяемости (ст. 21 УК). Однако они не могут быть признаны таковыми вследствие того, что, как известно, состояние невменяемости устанавливается на момент совершения лицом преступления, а указанные лица заболели психическим расстройством уже после совершения преступления.
В ч.2 ст. 81 УК предусматривается возможность освобождения от отбывания наказания также и лица, заболевшего после совершения преступления иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания. Такая норма не была известна прежнему УК, и эта ситуация разрешалась на основе норм уголовно-процессуального законодательства. Препятствующей отбыванию наказания обычно признается болезнь, угрожающая при дальнейшем содержании осужденного в местах лишения свободы его жизни или могущая привести к другим для него тяжелым последствиям. Если освобождение от наказания вследствие психического заболевания является обязательным и производится судом независимо от тяжести совершенного преступления, срока наказания, размера не отбытой части, поведения лица при отбытии им наказания, то при наличии у лица иного тяжелого заболевания суд учитывает и характер болезни, и тяжесть преступления, и личность осужденного, и другие обстоятельства. В связи с этим такое освобождение (в отличие от первого) является лишь возможным .
После своего выздоровления освобожденные от наказания лица могут подлежать наказанию, если не истекли сроки давности, предусмотренные ст. 78 и 83 УК РФ.
Особый порядок освобождения по болезни устанавливается для военнослужащих, отбывающих наказание в виде ареста либо содержания в дисциплинарной воинской части. Они могут освобождаться от дальнейшего отбывания наказания в случае заболевания, делающего их негодными к военной службе. Не отбытая часть наказания может быть заменена им на иное, более мягкое наказание.
Отсрочки отбывания наказания. Разновидностью освобождения от наказания является отсрочка отбывания наказания беременными женщинами и женщинами, имеющими малолетних детей. Впервые институт отсрочки исполнения приговора был предусмотрен в отечественном законодательстве в ст. 471 УПК РСФСР 1922 г. Ее появление в уголовном законодательстве продиктовано мотивами гуманизма. Очевидно, что беременность осужденной женщины и наличие у нее малолетних детей делает нецелесообразным отбывание наказания в виде лишения свободы. Места его отбывания мало приспособлены для содержания беременных женщин и женщин, имеющих малолетних детей. Законодатель в этом случае исходит из заботы как о будущем ребенке, который должен родиться, так и о тех малолетних детях, нормальное развитие которых также пострадает в связи с отбыванием наказания их матерью. Вот почему данная уголовно-правовая норма была сохранена и в новом УК.
По ранее действующему уголовному закону и в науке уголовного права институт условного осуждения был значительно шире: само условное осуждение, условное осуждение к лишению свободы с обязательным привлечением к труду и отсрочка исполнения приговора (иначе уголовного наказания). Ранее существовавшие споры ученых по этому поводу, на наш взгляд, действующий уголовный закон не устранил.
Первоначально позвольте высказать собственную точку зрения по второму виду условного освобождения, ранее предусмотренного ст. 242 УК РСФСР 1960 г. Всем понятно, что рыночные отношения заставили законодателя убрать такую «дармовую» рабочую силу, как спецконтингент в спецкомендатурах. Но что касается отсрочки исполнения приговора, то эта воспитательная мера зачастую давала хороший позитивный результат на многих осужденных, но по неизвестным причинам законодателем не была включена в УК РФ, что ничем не оправдано.
Существующие споры о том, что отсрочка исполнения приговора (т.е. исполнения уголовного наказания) являлась наряду с условным осуждением разновидностью уголовного наказания или формой освобождения от него, видно будут продолжаться и далее, хотя в меньшей степени, так как законодатель сузил сферу института условного осуждения – ввел лишь правовую норму, согласно которой (ст. 82 УК) предусматривается отсрочка отбывания уголовного наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей (не достигших 14 лет), таким образом, искусственно разделив эти аналогичные институты : условное осуждение (в главе № 10 назначения наказания), отсрочка исполнения приговора (в главе № 12 об освобождении от уголовного наказания).
Как бы то ни было, суть у них одна – осужденный реально не отбывает уголовное наказание, определенное по приговору суда. Поэтому мы считаем, несмотря на искусственное выделение законодателем в главу об освобождении от наказания, необходимым кратко рассмотреть этот институт, хотя это было бы уместно в лоне темы об условном осуждении. Остановимся лишь на основных положениях Уголовного закона и Уголовно-исполнительного кодекса РФ, а именно его ст. 177.
В этой норме указано: «Осужденным беременным женщинам и осужденным женщинам, имеющим малолетних детей, отбывающим наказание в исправительных колониях, судом может быть предоставлена отсрочка отбывания наказания до достижения ребенком восьмилетнего возраста». Однако ст. 82 УК РФ вводит ограничения применения этого института «кроме осужденных к лишению свободы на срок свыше 5 лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности».
По содержанию ст. 177 УИК РФ, эта мера применяется лишь к женщинам, уже отбывающим лишение свободы, а чем хуже те женщины, которые только что осуждены? А мужчины, отцы-одиночки? Налицо несправедливость, закрепленная в законе, что касается ст. 82 УК РФ, то она предусматривает в части первой основания применения отсрочки и запрет применения по категориям осужденных.
Основанием для применения отсрочки отбывания наказания являются:
Беременность подсудимой или осужденной;
Наличие у нее детей в возрасте до 14 лет.
При применении института отсрочки исполнения наказания субъекты, обладающие основаниями для его применения, могут быть освобождены : от реального отбывания наказания в полном объеме при вынесении приговора. При вынесении приговора беременным женщинам и женщинам, имеющим ребенка в возрасте до трех лет, может быть предоставлена отсрочка отбывания от таких видов наказания, как исправительные работы и ограничение свободы. Обязательные работы и ограничение свободы к данным категориям лиц не применяются (ч.4ст. 49, ч.5 ст.53 УК). Женщине, имеющей ребенка в возрасте от 3-х до 14 лет, может предоставляться отсрочка также от реального отбывания обязательных работ (от дальнейшего отбывания наказания) . Беременная женщина или женщина, имеющая малолетнего ребенка в возрасте до 14 лет, отбывающая назначенное наказание, может быть освобожденной от таких видов наказания, как обязательные работы, исправительные работы, ограничение свободы или лишение свободы. При этом беременным женщинам, отбывающим лишение свободы, отсрочка может быть предоставлена независимо от срока беременности. Беременным женщинам, отбывающим наказание в виде обязательных работ, исправительных работ или ограничения свободы, отсрочка может быть предоставлена только со дня, когда согласно Трудовому кодексу РФ у нее возникает право на отпуск по беременности и родам. 1
Осужденная в период отсрочки исполнения наказания должна выполнять следующие условия:
Заботиться о ребенке и заниматься его воспитанием;
Не нарушать общественный порядок или трудовую дисциплину;
Не иметь административных или дисциплинарных взысканий.
О значении института отсрочки исполнения наказания весьма четко подмечено Т. Минязевой: «Именно с материнством законодатель связывает коренные перемены в сознании и поведении женщины, ее стремление к изменению своего прошлого и, следовательно, исправительный эффект данной меры уголовно-правового характера. Чувству материнства свойственна переориентация системы ценностей, потребностей, интересов, характеризующих новое качественное состояние личности женщины. Однако имеющиеся негативные установки у осужденных женщин не всегда сразу заменяются положительными установками в силу одного лишь факта материнства. Подобная замена или достижение цели частной превенции будет происходить более эффективно при осуществлении исправительного воздействия на осужденных, свойственного содержанию отсрочки, при устройстве ее быта, поддержки со стороны окружения и пр.» 1
Отсрочка от отбывания наказания может быть отменена согласно ч.2 и 4 ст. 82 УК в случаях: если осужденная отказалась от ребенка (должно быть ее официальное заявление); если она продолжает уклоняться от воспитания ребенка после предупреждения (объявленного органом, осуществляющим контроль за поведением осужденной, в отношении которой отбывание наказания отсрочено); в период отсрочки исполнения наказания осужденная вновь совершит преступление.
При достижении ребенком четырнадцатилетнего возраста суд (либо смерти ребенка), на основании ч.3 ст. 82 УК РФ, освобождает осужденную :
а) от отбывания наказания или оставшейся части наказания;
б) либо заменяет оставшуюся часть наказания более мягким видом наказания.
При этом суд учитывает ряд моментов: характер и степень общественной опасности совершенного преступления, поведение осужденной, ее отношение к воспитанию ребенка, отбытый и не отбытый срок наказания и др.
Что касается случая возникновения оснований для отсрочки исполнения наказания в виде лишения свободы, то здесь аналогичные правила. Администрация исправительной колонии направляет в суд представление об освобождении осужденной женщины с приложением характеристики, справки о согласии родственников принять ее и ребенка, предоставить им жилье и создать необходимые условия для проживания, либо справка о наличии у нее жилья и необходимых условий для проживания с ребенком, медицинское заключение о беременности, либо справка о наличии ребенка, а также личное дело осужденной.
Такая же сложность в процедуре рассмотрения материалов в суде, освобождении, следовании ее к месту проживания, постановке на учет в уголовно-исполнительной инспекции и в дальнейшем все те же права и обязанности, что и у условно осужденного.
Рассмотрение вопроса об освобождении от уголовного наказания в связи с актом амнистии или помилования будет рассмотрено в самостоятельной главе.
Освобождение от наказания и его отбывания отличается от освобождения от уголовной ответственности рядом признаков.
От уголовной ответственности освобождается, как правило, лицо, совершившее преступление небольшой или средней тяжести. От наказания и его отбывания может быть освобождено и лицо, совершившее более серьезное преступление - тяжкое и особо тяжкое (см. ст. 79, 80, 81, 83 УК РФ).
Освобождение от уголовной ответственности может быть осуществлено путем прекращения уголовного дела судом, прокурором, следователем, дознавателем. Освобождение от наказания и его отбывания возможно только по решению суда (за исключением случаев амнистии и помилования).
Освобождение от уголовной ответственности не влечет судимости. Освобождение от наказания, как уже было сказано, может сохранять судимость в ряде случаев.
Освобождение от уголовной ответственности осуществляется в любой стадии уголовного процесса до вынесения приговора, освобождение от наказания и его отбывания - после вынесения приговора.
Виды освобождения от наказания
Уголовный кодекс предусматривает следующие виды освобождения от наказания:
- 1) уголовно-досрочное освобождение от отбывания наказания (ст. 79 УК РФ);
- 2) замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ст. 80 УК РФ);
- 3) освобождение от наказания в связи с изменением обстановки (ст. 80.1 УК РФ);
- 4) освобождение от наказания в связи с болезнью (ст. 81 УК РФ);
- 5) отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей (ст. 82 УК РФ);
- 6) освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда (ст. 83 УК РФ);
- 7) освобождение от наказания на основании актов амнистии или помилования (ст. 84 и ст. 85 УК РФ, рассматриваются в соответствующей главе);
- 8) освобождение от наказания в силу изменения уголовного закона (ст. 10 УК РФ);
- 9) освобождение от наказания несовершеннолетних, условно-досрочное освобождение несовершеннолетних от отбывания наказания (ст. ст. 92, 93 УК РФ, рассматриваются в главе об ответственности несовершеннолетних).
В соответствии с законом освобождение от наказания может быть обязательным и факультативным. К первой группе относятся те виды освобождения от наказания, которые применяются в обязательном порядке независимо от усмотрения суда (ст. ст. 10, 80.1, 81, 83, 84, 85 УК РФ). Остальные виды освобождения от наказания являются факультативными, т.е. их применение составляет не обязанность, а право суда (ст. ст. 79, 80, 82, 92, 93 УК РФ).
В зависимости от уголовно-правовых последствий освобождение от наказания может быть условным и безусловным. К условным относятся условно-досрочное освобождение от отбывания наказания и отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей. Они могут сопровождаться рядом условий, касающихся поведения осужденного как до, так и после освобождения. Само освобождение от отбывания наказания в порядке ст. ст. 79 и 82 УК носит условный характер и может быть отменено, что влечет реальное исполнение неотбытой части наказания.
Остальные виды освобождения от наказания являются безусловными и окончательными, не требующими от освобождаемого лица соблюдения каких-либо условий поведения.
С учетом характера и стадии, на которой применяется освобождение от наказания, можно выделить несколько его видов:
- 1) освобождение от наказания при постановлении обвинительного приговора. Оно применяется к лицам, совершившим в возрасте до восемнадцати лет преступление небольшой или средней тяжести, если цели наказания могут быть достигнуты путем применения к нему принудительных мер воспитательного воздействия, не являющихся наказанием. Формой такого освобождения является вынесение обвинительного приговора с одновременным отказом суда от назначения наказания;
- 2) освобождение от отбывания назначенного судом наказания. В этом случае также выносится обвинительный приговор, но уже с назначением наказания. При этом суд принимает решение об освобождении осужденного от реального отбывания наказания. УК предусматривает следующие формы применения этого вида освобождения от наказания: освобождение от наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда (ст. 83); освобождение от наказания в связи с изменением обстановки (ст. 80.1); освобождение от наказания в связи с зачетом предварительного заключения (ст. 72);
- 3) освобождение от дальнейшего отбывания наказания. Оно выражается в прекращении исполнения наказания до истечения установленного приговором суда срока. Речь фактически идет о досрочном освобождении от наказания. Его разновидностями являются: условно-досрочное освобождение от отбывания наказания (ст. 79, 93), в связи с болезнью (ст. 81 УК). При освобождении от отбывания наказания освобождаемому не только было назначено наказание, но и часть этого наказания он отбыл. Следовательно, освобождение от отбывания наказания распространяется на случаи, когда виновное лицо совершило более опасное преступление, чем это имело место при освобождении от наказания, и его личность обладала достаточно глубокой степенью нравственной деформации, для исправления которой требовалось первоначально реальное исполнение наказания.;
- 4) освобождение от наказания как при вынесении обвинительного приговора, так и в процессе отбывания наказания. К этому виду относится отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей (ст. 82 УК). На основании актов амнистии или помилования лицо, совершившее преступление, также может быть полностью (т.е. при вынесении приговора) либо частично (во время отбывания) освобождено от наказания (ст. 84, 85 УК).
План.
Понятие и виды освобождение от наказания
Условно-досрочное освобождение от наказания (УДО) (ст. 79)
Замена не отбытой части наказания более мягким видом наказания (ст. 80)
Освобождение в связи с изменением обстановки (ст. 80`1)
Освобождение в связи с болезнью (ст. 81)
Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам имеющим малолетних детей (ст. 82)
Давность обвинительного приговора (ст. 83)
Амнистия (ст. 84), помилование (ст. 85)
Судимость
Вопрос №1.
Назначенное обвинительным приговором суда уголовное наказание реализуется его отбыванием в течение срока и в размере указанным в приговоре. В этом случае лицо признается отбывшим наказание. Однако в ряде случаев закон предусматривает возможность освобождения от наказания.
Освобождение от наказания предполагает, что лицо, в отношении которого вынесен обвинительный приговор с назначением наказания, освобождается по предусмотренным в законе основаниям от отбывания этого наказания полностью или после отбытия определенной части.
Институт освобождения от наказания обуславливается тем, что поставленные перед наказанием цели (ст. 43) достигаются ранее полного отбытия наказания, либо в силу определенных обстоятельств не могут быть достигнуты (например, заболев тяжким недугом, например, психическим заболеванием).
Так как наказание может быть назначено только по приговору суда, то и освобождение от него производится только судом. Исключение составляют случаи освобождения от наказания в силу актов помилования и амнистии.
Отличие освобождения от уголовной ответственности (освобождение лица от вынесения в его адрес обвинительного приговора) и освобождения от уголовного наказания (приговор выносится, но решается вопрос о его исполнении):
По основаниям применения этих институтов освобождение от уголовной ответственности достигается по общему правилу лишь в случаях совершения преступления небольшой и средней тяжести. Освобождение от наказания с этим признаком жестко не связанно.
От уголовной ответственности может быть освобожден подозреваемый, обвиняемый, подсудимый. От наказания может быть освобожден только осужденный
От уголовной ответственности лицо может быть освобождено, не только судом, но и следователем, прокурором. Освобождение от наказания – исключительное право суда.
Виды освобождения от наказания перечислены в плане.
Вопрос №2. УДО
В соответствии со ст. 79 УК получить УДО могут лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы и содержания в дисциплинарной воинской части.
Основания для УДО – признание судом того обстоятельства, что для своего исправления лицо отбывающие наказание не нуждается в полном отбывании назначенного наказания. Доказательств, что лицо не нуждается в полном отбывании наказания не нуждается.
Все осужденные к названным видам наказания (их 2) при наличии законных оснований могут условно-досрочно освобождаться (все осужденные).
Сроки наказания, которые должны быть отбыты для предоставления права для УДО определяются категорией преступления. При осуждении за преступления небольшой и средней тяжести требуется отбытия не менее 1/3 назначенного судом срока наказания. При осуждении за тяжкое наказание – не менее 1/2. За особо тяжкое преступление – не менее 2/3. Отбытие не менее 2/3 срока наказания требуется и для лиц, которые ранее условно-досрочно освобождались, если УДО было отменено по основаниям ч.7 ст.79.
В законе отражено требование – срок, фактически отбытый лицом лишения свободы, не может быть менее 6 месяцев.
При пожизненном лишении свободы лицо может быть условно-досрочно освобождено, если будет признано, что оно для своего исправления не нуждается в дальнейшем отбывании наказания и фактически отбыло не менее 25 лет лишения свободы. УДО от дальнейшего отбывания пожизненного лишения свободы применяется только при отсутствии у осужденного злостного нарушения порядка отбывания наказания в течение предшествующих 3 лет.
Лицо, совершившие в период отбывания пожизненного лишения свободы новое тяжкое или особо тяжкое преступление УДО не подлежит.
Лицо может быть условно-досрочно освобождено, если судом установлено, что процесс исправления может проходить и после освобождения, но при определенных условиях, установленных в законе. При применении УДО суд может возложить на осужденного обязанности, которые должны им исполняться в течение оставшейся не отбытой части наказания (такие же, что и для условно осуждаемого).
Контроль за поведением лиц, освобожденных УДО осуществляется специализированным гос.органом, в отношении военнослужащих – командованием воинской части.
При УДО лицо может быть полностью или частично освобождено и от дополнительных наказаний.
Основания отмены УДО и его правовые последствия:
Если осужденный в течение оставшегося не отбытым срока наказания совершает нарушение общественного порядка, за которое на него было наложено административное взыскание или злостно уклоняется от выполнения обязанностей, то суд по представлению соответствующих органов постановляет об отмене УДО и восстановлении не отбытой части наказания. Уклонение от исполнения возложенных обязанностей признается злостным, если оно продолжалось после предупреждения, сделанного уполномоченным на то органом. Наложенное административное взыскание не должно быть снятым или утратившим силу.
Если осужденный совершает неосторожное преступление, то вопрос об отмене или сохранении УДО решается судом
Если осужденный совершил умышленное преступление (любой степени тяжести), то суд назначает ему наказание по правилам совокупности приговоров. По этим же правилам назначает наказание в случае совершения неосторожного преступления, если суд отменяет УДО.
Вопрос №3.
В отличие от УДО замена не отбытой части более мягким видом применяется к лицам, отбывающим наказание в виде лишения свободы, содержание в дисциплинарной воинской части, ограничение свободы. Осужденные к другим видам наказания таким правом не обладают.
Право на замену не отбытой части наказания на более мягкий предоставляется:
Осужденным за преступления небольшой или средней тяжести после фактического отбытия осужденным срока не менее 1/3; тяжкого – не менее 1/2 срока; особо-тяжкого – не менее 2/3
Решая вопрос о возможности замены суд должен учесть поведение осужденного в период отбывания наказания (отношение к труду, его взаимоотношения, поощрения…).
Заменяя не отбытую часть более мягким, суд может освободить лицо полностью или частично от отбывания дополнительного наказания. При замене не отбытой части суд может избрать любой вид наказания более мягкий в соответствии с перечнем ст. 44 УК в пределах предусмотренных законом для каждого вида наказания.
Замена наказания более мягким носит безусловный характер. В отличие от УДО, законодатель не выдвигает ни каких условий в отношении дальнейшего поведения осужденного. Если поведение лица в период отбывания более мягкого наказания будет неправомерно, суд не может отменить эту замену. Если же в это время осужденный совершит новое преступление (любое), то к наказанию за него суд частично или полностью присоединяет не отбытую часть уже более мягкого наказания, а не того которое было им заменено. Если лицо при этом не было освобождено от дополнительного наказания или освобождено частично, но его не отбыло, то оно также может быть присоединено к новому наказанию.
Вопрос №4. Освобождение в связи с изменением обстановки
Предпосылки освобождения:
Утрата общественной опасности лицом совершившим преступление
Утрата общественной опасности совершенного деяния
Обстоятельства повлекшие утрату лицом или деянием их общественной опасности – изменение обстановки. Для освобождения достаточно установить хотя бы одну из предпосылок.
Условие освобождения – совершение преступления небольшой или средней тяжести впервые.
Изменение обстановки может произойти в широком масштабе, в стране в целом (например, отмена талонной системы в 90-х гг.: подделка талонов, но их отменили), но может носить и региональный (местный) характер (например, незаконная порубка деревьев, а после этого вся территория была затоплена в связи с построением платины и лес был уничтожен).
Освобождение от наказания на этом основании имеет в виду такое изменение обстановки, которое происходит независимо от воли и желания виновного лица и касается не только этого лица, но распространяется на всех граждан страны, региона, коллектива.
Изменением обстановки в данном случае могут признаваться такие перемены объективного характера вследствие которых ранее совершенные деянии в новых объективных условиях утрачивают общественно опасный характер.
В науке высказано мнение, что данный вид освобождения от наказания не соответствует природе института освобождения от наказания, т.к. деяние утратило общественную опасность – важнейший, определяющий признак преступления – оно перестало быть деянием, содержащим все признаки преступления.
Отпадение общественной опасности деяния означает отпадение основания к привлечению к уголовной ответственности, следовательно, вопрос об освобождении от наказания не должен и обсуждаться.
Под изменением обстановки в случае отпадения общественной опасности лица, совершившего деяние, нужно понимать изменения, происходящие во внешних объективных условиях. Изменение касается той обстановки, которая окружала данное виновное лицо до совершения им преступления. Такое изменение может произойти по воли виновного лица или помимо его воли.
Данный вид освобождения от наказания является безусловным. К лицу не применяются ни какие меры уголовно-правового воздействия.
Вопрос №5. Освобождение от наказания в связи с болезнью.
В ст.81 говорится о двух видах освобождения от наказания:
В связи с психическим расстройством
Вследствие иной тяжкой болезни
Различие заключается в том, что основания освобождения в этих случаях не одинаковые.
В основе освобождения от наказания вследствие психического расстройства лежит не только принцип гуманизма, но и не возможность достичь провозглашенной в ст.43 цели исправления. В этом случае лицо страдает психическим расстройством, исключающем возможность осознавать смысл проводимых исправительных мероприятий.
Вопрос о наличие психического расстройства, лишающего его возможности, решается судом по заключению судебно-психиатрической экспертизы. При этом суд обязан освободить от наказания такое лицо независимо от тяжести совершенного им преступления, но вправе применить к нему принудительные меры медицинского характера.
Освобождение от наказания применимо к лицу, у которого после совершения преступления наступило психическое расстройство (если до – невменяемый, приговор не выносится). Если лицо уже отбывает наказание, то суд освобождает его от дальнейшего отбывания.
Если лицо после совершения преступления заболевает иной тяжкой болезнью, то может быть судом освобождено от отбывания наказания. В основе освобождения лежат как соображения гуманизма, так и утрата лицом в определенной степени общественной опасности. При этом требования к личности осужденного должны быть тем выше, чем более тяжкое преступление им совершено.
Решая этот вопрос суд должен располагать заключением врачебной комиссии, подтверждающей факт наличия у лица тяжелой болезни, создающей препятствия для отбывания наказания.
Отказы обычно мотивируются либо не достижением цели частной превенции, если преступление сравнительно не тяжелое, либо соображениями общей превенции, если преступление тяжкое. Как в первом, так и во втором случае указанные лица в случае их выздоровления могут подлежать наказанию, если не истекли сроки давности предусмотренные ст.83.
В УК в ст.81 предусмотрены специальные правила освобождения по болезни военнослужащих (ч.3). Военнослужащие, отбывающие наказание в виде ареста или содержания в дисциплинарной воинской части, освобождаются от дальнейшего отбывания наказания в случае заболевания, делающего их негодными к военной службе, или замене более мягким. Особенностью заболевания в этом случае является то, что оно препятствует не отбытию наказания, а несению военной службы. Лицо при этих условиях может быть полностью освобождено от наказания, когда болезнь одновременно препятствует как несению военной службы, так и отбыванию наказания. Если препятствий к отбыванию наказания нет, то арест или содержание в дисциплинарной воинской части заменяется на иное более мягкое наказание.
Вопрос №6.
Ст.82 УК РФ.
Речь идет в данной норме об освобождении от отбывания наказания в виде лишения свободы. Отсрочка применяется только к лицам женского пола, беременным или имеющим малолетних детей. В соответствии с нормами кодекса о труде освобождение от наказания беременным женщинам должно происходить до 70 дней до предполагаемого начала родов. Под малолетними детьми понимаются дети в возрасте до 14 лет.
Данный вид отсрочки может быть применен судом к названным категориям осужденных за одним исключением – не разрешается его применить к осужденным за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности к лишению свободы на срок свыше 5 лет.
Требования, предъявляемые к осужденной:
Не отказываться от ребенка
Не уклоняться от воспитания ребенка или ухода за ним
Не совершать нового преступления
Правовые последствия не соблюдения требований:
Если осужденная отказалась от ребенка или продолжает уклоняться от воспитания ребенка после предупреждения, объявленного органом осуществляющем контроль, суд по представлению этого органа может отменить отсрочку и отправить ее для отбывания наказания в место, назначенное по приговору суда
Если в период отсрочки осужденная совершает новое преступление, суд назначает ей наказание по правилам ст.70 (по совокупности приговоров)
Правовые последствия при достижении ребенком 14 лет:
Суд освобождает осужденную от отбывания наказания или оставшейся части наказания
Заменяет оставшуюся часть наказания более мягким видом наказания
Соотношение отсрочки приговора (ст398 УПК) и отсрочки отбывания наказания (ст.82 УК):
Различные основания применения. В ст.398 основанием являются данные о том, что имеются обстоятельства, препятствующие немедленному отбытию наказания или способные повлечь тяжкие последствия для осужденного или его семьи (например, землетрясение – всех отпустили на разборы завалов, поиск и помощь родственникам). Основания ст.82 – факт беременности женщины, наличие малолетних детей
Отсрочка (ст.398) применима в принципе к любым осужденным, к любым видам уголовного наказания
Отсрочка (ст.82) связывается с возложением на осужденную определенных обязанностей, не выполнение которых влечет отмену отсрочки. Возложение отсрочки (ст.398) не связано с возложением обязанности.
Различны сроки
Вопрос №7.
Обвинительный приговор приводится в исполнение по вступлению его в законную силу. Однако в ряде случаев этого не происходит (вследствие болезни осужденного, уничтожения или похищения документов, стихийных бедствий…). Если по истечению определенного времени приговор не исполняется, то он начинает терять свое воспитательное и предупредительное воздействия.
2 года при осуждении за преступления небольшой тяжести
6 лет – преступления средней тяжести
10 лет – за тяжкие преступления
15 лет – особо тяжкие преступления
Если осужденный уклоняется от отбывания наказания, то течение срока давности приостанавливается. Течение срока давности возобновляется с момента задержания осужденного или явки с повинной.
Сроки давности, истекшие к моменту наказания осужденного, подлежат зачету.
Начало срока давности исполнения обвинительного приговора – с момента, когда приговор должен начать исполняться. Заканчивается этот срок по истечению установленного законом периода времени в 24 часа предшествующего дня.
Уклонение может выражаться в побеге, не явке в суд или иное место, определяемое судом для исполнения приговора.
Если лицо было осуждено к смертной казни или пожизненному лишению свободы, то вопрос о применении срока давности в этих случаях решается судом (автоматически он не истекает). Суд может освободить осужденного от исполнения приговора или отказать в этом. При отказе эти виды наказания заменятся лишением свободы на определенный срок.
Данный вид освобождения не может быть применен к лицам, осужденным за преступления против мира и безопасности человечества (ст.353, 356-358).
Совершение нового преступления до истечения срока давности обвинительного приговора не прерывает и не приостанавливает течение срока давности. В этих случаях давность течет за оба преступления одновременно. Только в первом случае срок давности обвинительного приговора, а во втором (при совершении нового преступления) начинает исчисляться срок давности привлечения к уголовной ответственности (если лицо не было привлечено к ней).
Вопрос №8. Амнистия (ст.84), помилование (ст.85)
Закрепленные к УК понятия амнистии и помилования позволяют выявить то общее, что составляет их содержание и чем они отличаются друг от друга.
Общее. Лицо может быть освобождено от дальнейшего отбывания наказания, назначенное ему наказание может быть изменено или заменено более мягким. С лица отбывшим наказание может быть снята судимость.
Амнистия в отличие от помилования может иметь более широкое содержание. В результате ее применения совершившие преступления лица могут быть освобождены от уголовной ответственности в целом, т.е. от вынесения обвинительного приговора соединенного с назначением виновному конкретного наказания.
Амнистия объявляется в отношении индивидуально неопределенного круга лиц. Помилование осуществляется в отношении индивидуально определенного лица.
Акт амнистии издается Государственной Думой ФС РФ. Акт помилования – Президентом РФ.
Вопрос №9. Судимость
Состоит в том, что осуждение лица, совершение конкретного преступление в течении установленного законом срока учитывается в случае рецидива при назначении наказания. Совершение лицом имеющим судимость нового преступления может привести к признанию этого преступления рецидивом и повлечь предусмотренные для него в законе правовые последствия:
Ограничение возможностей освобождения от уголовной ответственности и наказания
Усечение ответственности
Место отбывания наказания и др.
УК определил начальный и конечный момент признания лица судимым. Начальным считается момент вступления обвинительного приговора в законную силу. Конечным – момент погашения и снятия судимости.
Не имеющими судимости должны признаваться военнослужащие, освобожденные от наказания в порядке ст.81 ч.3.
Не имеющими судимости считаются женщины, если по достижении ребенком 14 лет суд освободил их от отбывания оставшейся части наказания.
Не имеющими судимости считаются лица, освобожденные от наказания в связи с истечением срока давности обвинительного приговора.
Нельзя считать не имеющих судимости всех лиц, освобожденных от наказания по болезни (ч.1 ст.81). В ч.4 ст.81 говорится, что лица в случае их выздоровления могут подлежать наказанию, если не истекли сроки давности. Не имеющими судимости могут быть признаны только те из них, которые страдают неизлечимой болезнью препятствующей отбыванию наказания.
Срок, истечение которого необходимо для погашения судимости, определяется характером и степенью общественной опасности совершенного преступления. Лишь для условно-осужденных и лиц осужденных к более мягким видам наказания, чем лишение свободы, делается исключение из общего правила. В первом случае судимость независимо от характера и степени личности преступления погашается по истечению испытательного срока. Во втором – по истечению 1 года после отбытия наказания.
В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести по истечению 3 лет после отбытия наказания. В отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления – 6 лет. За особо тяжкие преступления – 8 лет.
При погашении судимости после истечения указанного в законе срока не требуется решение суда. Судимость погашается автоматически и подтверждение этого документально не требуется.
Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или не отбытая часть была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного вида наказания.
Начало срока погашения судимости исчисляется со дня отбытия наказания (как основного, так и дополнительного).
Освобождение от наказания – обособленный институт российского уголовного права, посредством которого гарантируется принцип гуманизма. Целью его введения выступает освобождение преступника от отбывания уже назначенного наказания.
Предлагаем рассмотреть понятие и виды освобождения о наказания, присущие ему особенности и возможность реализации на практике.
Понятие и сравнение
Освобождение от уголовного наказания производится в судебном порядке (исключением из общего правила выступают акты амнистий и помилования). Оно выражается в том, что преступник освобождается от отбывания наказания (полностью/частично), несмотря на то, что оно предусмотрено приговором. Подробнее об амнистии и помиловании в уголовном праве мы расскажем в этой статье
Основные отличия между рассматриваемыми понятиями:
Сущность и цели меры
Освобождение от наказания в связи с болезнью и по иным причинам не реабилитирует преступника. Сущность меры заключается в исключении или минимизировании (при возможности) неблагоприятных последствий, связанных с исполнением приговора.
Цели введения:
- экономия уголовно-репрессивных мер,
- стимуляция виновного гражданина к исправлению,
- воспитание у преступника правосознания,
- предотвращение отрицательных последствий (например, существенных социальных затрат).
Наряду с этим, освобождение назначается при отсутствии возможности достигнуть целей наказания.
Формы освобождения и их особенности
УК РФ предусматривает 6 видов освобождения от наказания. Они различаются по форме применения, основаниям реализации и имеют отличительные особенности.
Виды (применяются в том числе для освобождения из тюрьмы по состоянию здоровья):
- (ст. 79 УК РФ). Назначается в отношении осужденных лиц, для исправления которых не обязательно полное отбывание вынесенного наказания. Особенность – за освобожденными гражданами осуществляется государственный контроль.
- Замена оставшейся части наказания смягченной мерой (ст. 80 УК РФ). При принятии решения учитывается поведение осужденного лица. Особенность – мера имеет безусловный характер, т.е. она не может быть отменена в дальнейшем судом (например, при неправомерном поведении).
- Освобождение по причине изменения обстановки (ст. 80.1 УК РФ). Основание – потеря общественной опасности совершенного деяния (в объективных условиях). Особенностью меры является то, что она наступает вне зависимости от волеизъявления преступника и распространяется на целый круг осужденных.
- Освобождение в связи с заболеванием (ст. 81 УК РФ). Основания – психическое расстройство или другая тяжелая болезнь, установленная по результатам медицинской или психиатрической экспертизы. Суть заключается в том, что осужденное лицо не представляет опасности.
- беременным женщинам и при наличии малолетних детей (ст. 82 УК РФ). Назначается, если осужденная соблюдает ряд требований – не отказывается от малыша, добросовестно исполняет обязанности по его воспитанию и не представляет общественной опасности, т.е. не совершает новое преступное деяние.
- Истечение срока давности приговора (ст. 83 УК РФ). При заболевании осужденного, стихийных бедствиях и иных ситуациях приговор имеет юридическую силу, но фактически не применяется. По истечению его исковой давности осужденное лицо освобождается от наказания.
Нюансы освобождения несовершеннолетних
Особенности освобождения несовершеннолетних от наказания заключаются в возможности назначения мер воспитательного характера (принудительно). Если лицо, не достигшее 18 лет, осуждено за среднее или тяжкое преступление, то по решению суда оно может быть передано в закрытое учебно-воспитательное учреждение.
Итак, освобождение от уголовного наказания применяется только по основаниям и в порядке, предусмотренном законодательством. Его нарушение влечет недействительность судебного решения об освобождении.
Если у вас остались вопросы по теме статьи — задавайте их в комментариях
1. Понятие и виды освобождения от наказания
Освобождение от наказания является самостоятельным институтом уголовного права, сущность которого заключается в освобождении лица, совершившего преступление, от: назначения наказания за совершенное преступление (ст. 80.1, ч. 1 ст. 92 УК); реального отбывания наказания, назначенного приговором суда (ст. ст. 73, 81 УК); дальнейшего отбывания частично отбытого осужденным к этому времени наказания, назначенного судом (ст. 79 УК).
Основанием освобождения от наказания выступает утрата или существенное уменьшение общественной опасности деяния или лица, совершившего преступление, которое означает нецелесообразность или невозможность исполнения или назначения наказания. Суду очевидно, что цели наказания либо уже достигнуты, либо для их достижения не требуется дальнейшего отбывания наказания, либо их достичь вообще нельзя. Например, у лица, совершившего преступление, наступило психическое расстройство, лишающее его возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими.
В институте освобождения от наказания реализуется принцип гуманизма.
Значение института освобождения от наказания заключается в: а) экономии мер уголовной репрессии; б) стимулировании исправления лица, совершившего преступление; в) исключении назначения наказания в случае, когда достижение его целей невозможно; г) аннулировании всех правовых последствий совершенного преступления (ч. 2 ст. 86 УК). Но если освобождение от наказания является условным, то до истечения срока испытания лицо продолжает считаться судимым.
Институт освобождения от наказания напоминает освобождение от уголовной ответственности. Вместе с тем между ними имеются принципиальные отличия:
А) в соответствии со ст. 49 Конституции РФ лицу, совершившему преступление и признанному виновным, наказание назначить может только суд и только он способен освободить от наказания. Исключение составляет освобождение в силу акта амнистии или помилования. Освобождение от уголовной ответственности возможно до вынесения обвинительного приговора, в связи с чем может осуществляться не только судом, но и следователем, прокурором, органом дознания;
Б) от уголовной ответственности обычно освобождается лицо, совершившее преступление небольшой или средней тяжести. Освобождение от наказания возможно и при совершении лицом преступлений тяжких и особо тяжких.
УК посвятил освобождению от наказания специальную главу 12, но в ней сосредоточены не все уголовно-правовые нормы, которыми решается этот вопрос, в частности по юридической природе одной из разновидностей условного освобождения от наказания является условное осуждение (ст. 73), хотя законодатель регламентирует его в главе "Назначение наказания". Не вошли в гл. 12 и ст. ст. 84, 85 УК, регулирующие вопросы освобождения от наказания на основании актов амнистии и помилования, а также ч. 2 ст. 10 УК, предусматривающая освобождение от наказания в силу изменения уголовного закона.
Таким образом, УК выделяет следующие виды освобождения от наказания:
Условное осуждение (ст. ст. 73, 74);
Условно-досрочное освобождение от наказания (ст. 79);
Замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ст. 80);
Освобождение от наказания в связи с изменением обстановки (ст. 80.1);
Освобождение от наказания в связи с болезнью (ст. 81);
Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей (ст. 82);
Освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора (ст. 83);
Освобождение от наказания на основании актов амнистии или помилования (ст. ст. 84, 85);
Освобождение от наказания в силу изменения уголовного закона (ч. 2 ст. 10);
Освобождение несовершеннолетних от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия либо с помещением в специальное или лечебно-воспитательное учреждение (ст. 92).
Все виды освобождения от наказания можно дифференцировать по различным основаниям. Например, разделить на обязательные (освобождение от наказания: условно-досрочное, в связи с истечением сроков давности, акт амнистии или помилования, в связи с изменением уголовного закона и др.), т.е. их применение не зависит от усмотрения суда, и факультативные. Последний вид освобождения является правом суда, применяя который, суд учитывает тяжесть совершенного преступления, личность виновного и все конкретные обстоятельства дела. Ко второй группе, например, относятся: условное осуждение, освобождение от наказания лица, заболевшего после совершения преступления иной тяжелой болезнью.
Предусмотренные уголовным законом виды освобождения от наказания можно сгруппировать и в зависимости от того, возлагаются ли на лицо, освобождающееся от наказания, какие-либо обязанности и может ли освобождение быть впоследствии отменено, на условные и безусловные. К условным видам относятся: условное осуждение (ст. 73 УК), условно-досрочное освобождение от отбывания наказания (ст. 79 УК) и отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей в возрасте до 14 лет (ст. 82 УК). Остальные все виды считаются безусловными.
Существуют и другие классификации видов освобождения от наказания.
2. Условное осуждение
Сущность условного осуждения заключается в том, что суд, вынося обвинительный приговор, назначает осужденному конкретный вид наказания и определяет его размер, но постановляет считать назначенное наказание условным, т.е. не приводит его в исполнение под условием выполнения осужденным определенных требований.
Основанием применения условного осуждения служит установленная судом возможность исправления осужденного без реального отбывания назначенного наказания. Вывод о наличии такой возможности должен осуществляться с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности виновного, а также обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание.
На практике суды, назначая наказание, не всегда учитывают эти обстоятельства, в связи с чем имеют место случаи отмены приговоров.
Так, по приговору Ивановского областного суда Леонтьев, 1983 г. рождения, осужден по п. "б" ч. 2 ст. 131, п. п. "б", "в" ч. 2 ст. 132, п. "а" ч. 3 ст. 111 УК к 7 годам лишения свободы с применением ст. 73 УК условно с испытательным сроком 5 лет.
Судебная коллегия, соглашаясь с кассационным протестом прокурора и жалобами потерпевших, приговор в отношении Леонтьева отменила за мягкостью назначенного наказания (нарушение требований ст. 347 УПК РСФСР), указав следующее.
Фактические обстоятельства, при которых, как установлено судом, Леонтьев совершил преступления, - особая жестокость и издевательства при совершении насильственных действий сексуального характера и в процессе причинения тяжкого вреда здоровью потерпевшей, объем и характер действий Леонтьева свидетельствуют о повышенной опасности его личности и о несоответствии избранного условного осуждения личности виновного и тяжести содеянного.
Законодатель ограничивает возможность применения условного осуждения не только определенными видами наказания (исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, содержание в дисциплинарной воинской части или лишение свободы), но и максимальным сроком. Последнее относится исключительно к лишению свободы. Закон предусматривает возможность применения условного осуждения при назначении лишения свободы на срок до 8 лет. Это правило является новеллой, но видится не совсем удачным. Целесообразнее было бы ограничить усмотрение правоприменителя не сроком назначенного наказания, а категорией преступления.
Таким образом, уголовный закон не содержит прямого запрета применения условного осуждения в отношении лица, совершившего тяжкое или особо тяжкое преступление. Вместе с тем сложившаяся судебная практика всегда исходит из того, что условное осуждение может применяться к лицам, совершившим такие преступления, лишь в виде исключения. Суд может применять условное осуждение к отдельным участникам таких преступлений лишь в тех случаях, когда установлена второстепенная роль этих лиц, а также если данные, характеризующие личность виновного, и обстоятельства, при которых совершено преступление, дают основание считать нецелесообразным реальное отбывание назначенного наказания.
Не запрещает УК назначение условного осуждения лицу, совершившему два и более преступления. В таком случае решение об условном осуждении принимается не за каждое преступление, а при окончательном назначении наказания по совокупности преступлений.
Одна из особенностей условного осуждения заключается в том, что судом в приговоре устанавливаются два срока: срок наказания и испытательный срок.
Испытательный срок означает контрольный период времени, в течение которого осужденный своим поведением должен доказать свое исправление. Его продолжительность зависит от вида и срока назначенного наказания. При назначении наказания в виде лишения свободы на срок до одного года или более мягкого вида наказания испытательный срок должен быть не менее 6 месяцев и не более 3 лет, а в случае назначения лишения свободы на срок свыше 1 года - не менее 6 месяцев и не более 5 лет (ч. 3 ст. 73 УК).
На практике испытательный срок исчисляется с момента провозглашения приговора, а не с момента вступления его в законную силу, как это предусмотрено ст. 189 УИК РФ.
Так, Ростовским районным судом Ярославской области 13 августа 1999 г. Самадов (судимый 20 апреля 1998 г. по п. п. "а", "в" ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 325 УК к 2 годам и 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год) осужден по п. п. "а", "б" ч. 2 ст. 166 УК к 3 годам лишения свободы; на основании ч. 4 ст. 74 УК условное осуждение Самадова по приговору суда от 20 апреля 1998 г. отменено; на основании ст. 70 УК к наказанию, назначенному по данному приговору, суд частично (в виде 6 месяцев лишения свободы) присоединил неотбытое наказание по предыдущему приговору и окончательно к отбытию назначил 3 года 6 месяцев лишения свободы.
Суд первой инстанции при осуждении Самадова по п. п. "а", "б" ч. 2 ст. 166 УК, отменяя условное осуждение по приговору суда от 20 апреля 1998 г. и применяя при назначении наказания ст. 70 УК, исходил из того, что начало испытательного срока исчисляется с момента вступления предыдущего приговора в законную силу, а потому считал, что Самадов совершил новое преступление в период условного осуждения.
Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ такой вывод сочла ошибочным и сослалась на ст. 73 УК, указав, что при условном осуждении течение испытательного срока начинается с момента провозглашения приговора.
Вывод Судебной коллегии следует признать правильным, поскольку он основан на требованиях ст. ст. 70, 73, 74 УК и ст. 325 УПК РСФСР, установивший, что лицо, в отношении которого состоялся обвинительный приговор, считается осужденным.
Как указано в протесте, при постановлении приговора следовало руководствоваться требованиями ст. 189 УИК РФ, согласно которой испытательный срок исчисляется с момента вступления приговора в законную силу. Однако этот довод ошибочен, так как УИК РФ регулирует вопросы, связанные с исполнением наказания, а не с его назначением.
В соответствии со ст. 3 УК преступность деяния, а также его наказуемость и иные уголовно-правовые последствия определяются только УК.
Изложенный в протесте довод о том, что решение Судебной коллегии противоречит требованиям ст. 86 УК и ст. 49 Конституции РФ, также необоснован, так как названные нормы регулируют не вопросы течения испытательного срока, а вопросы судимости и признания обвиняемого виновным в совершении преступления.
При условном осуждении могут назначаться любые дополнительные виды наказания, которые исполняются реально, о чем указывается в резолютивной части приговора.
Назначение условного осуждения должно отвечать целям исправления условно осужденного. Поэтому суд в необходимых случаях может с учетом конкретных обстоятельств, личности виновного, его поведения в семье и т.п. возложить на осужденного две группы обязанностей. Обязанности первой группы непосредственно перечислены в ч. 5 ст. 73 УК: а) не менять постоянного места жительства, работы, учебы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного; б) не посещать определенные места; в) пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания; г) осуществлять материальную поддержку семьи. Эти обязанности могут быть возложены в полном объеме или частично. Суд вправе возложить на осужденного исполнение и других обязанностей, исполнение которых, по мнению суда, будет способствовать исправлению условно осужденного (например, обязать осужденного в определенный срок устранить причиненный преступлением имущественный вред и т.д.).
Контроль за поведением условно осужденных в течение испытательного срока осуществляется уголовно-исполнительными инспекциями по месту жительства условно осужденных, а в отношении условно осужденных военнослужащих - командованием воинских частей или учреждений (ч. 1 ст. 187 УИК РФ). Поведение условно осужденных несовершеннолетних контролируется инспекцией по делам несовершеннолетних.
От поведения условно осужденного во время испытательного срока и его отношения к возложенным на него обязанностям зависит, будут ли эти обязанности по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного, полностью или частично отменены судом либо, наоборот, дополнены новыми, которые смогут повысить эффективность его исправления.
По истечении испытательного срока, если условно осужденный выполнил предписания приговора суда, его судимость за преступление, за которое лицо было осуждено условно, погашается (п. "а" ч. 3 ст. 86 УК).
УК в качестве меры поощрения предусматривает возможность досрочной отмены судом условного осуждения со снятием с осужденного судимости. Для ее применения необходимо наличие двух условий: а) исправление условно осужденного до истечения испытательного срока, о чем могут свидетельствовать: добросовестное отношение к исполнению возложенных судом обязанностей в течение испытательного срока; его трудоустройство; несовершение преступлений или правонарушений; соблюдение общественного порядка и т.д.; б) истечение не менее половины установленного приговором испытательного срока.
УК предусматривает и два вида мер взыскания за нарушение условно осужденным предъявляемых к нему требований - это возможность продления испытательного срока или отмены условного осуждения.
Суд по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного, может продлить испытательный срок по любому из двух оснований: а) уклонение от исполнения возложенных на осужденного обязанностей, т.е. намеренное, при наличии для того реальной возможности, неисполнение любой из возложенных судом обязанностей; б) нарушение общественного порядка, за которое на условно осужденного наложено административное взыскание.
Установленный приговором испытательный срок может быть продлен не более чем на 1 год. Суд вправе продлить его даже в том случае, когда он был назначен максимальной продолжительности. Повторное продление испытательного срока законом не предусмотрено.
Отмена условного осуждения, предусмотренная как мера взыскания, означает обращение к реальному исполнению наказания, назначенного условно. Основаниями такой отмены являются: а) систематическое или злостное неисполнение осужденным возложенных на него судом обязанностей; б) совершение в течение испытательного срока преступления по неосторожности или умышленного преступления небольшой тяжести; в) совершение в течение испытательного срока умышленного преступления средней тяжести, тяжкого или особо тяжкого преступления. Два первых основания отмены испытательного срока являются факультативными (суд вправе либо сохранить, либо отменить условное осуждение), последнее - обязательным (суд обязан отменить условное осуждение).
Систематическим неисполнением обязанностей признается в случае совершения запрещенных или невыполнения предписанных условно осужденному действий более двух раз в течение года либо продолжительное (более 30 дней) неисполнение обязанностей, возложенных на него судом. Под злостным неисполнением осужденным указанных обязанностей понимается упорное нежелание осужденного встать на путь исправления, например отказ пройти курс лечения от алкоголизма, а также уклонение условно осужденного от контроля, когда его местонахождение не установлено в течение 30 дней (ч. 6 ст. 190 УИК РФ).
При этом неоднократное нарушение общественного порядка, за которое на условно осужденного наложены меры административного воздействия (если они в приговоре суда не оговорены в числе возложенных обязанностей), не являются основанием для отмены условного осуждения, а являются лишь причиной для продления испытательного срока согласно ч. 2 ст. 74 УК.
При однократном уклонении условно осужденного от исполнения возложенных на него судом обязанностей либо при нарушении им общественного порядка, за которое было наложено административное взыскание, уголовно-исполнительная инспекция письменно предупреждает его о возможности отмены условного осуждения.
Если в течение испытательного срока совершено новое преступление по неосторожности либо умышленное преступление небольшой тяжести, то суд по своему усмотрению решает, отменять или нет условное осуждение.
Единственным обязательным основанием отмены условного осуждения с обращением приговора к реальному исполнению является совершение условно осужденным во время испытательного срока нового умышленного преступления средней тяжести, тяжкого или особо тяжкого. В этом случае суд в обязательном порядке отменяет условное осуждение и назначает наказание по совокупности приговоров в соответствии со ст. 70 УК: к наказанию, назначенному за новое преступление, полностью или частично присоединяется наказание, назначенное условно по первому приговору (ч. 5 ст. 74 УК). Для несовершеннолетних это положение ограничивается только особо тяжкими преступлениями (ч. 6.2 ст. 88 УК).
Если в отношении условно осужденного лица будет установлено, что оно виновно еще и в другом преступлении, совершенном до вынесения приговора по первому делу, правила ст. 69 УК не могут быть применены, поскольку в ст. 74 УК, регламентирующей порядок отмены условного осуждения и продления испытательного срока, дан исчерпывающий перечень обстоятельств, при наличии которых возможна отмена условного осуждения. В таких случаях приговоры, как верно разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 11.06.1999 N 40 "О практике назначения судами уголовного наказания", по первому и второму делу исполняются самостоятельно. Причем Законом не установлена очередность исполнения приговоров.
Так, Беднодемьяновским районным судом Пензенской области 13 мая 1999 г. Кураев (ранее судимый 24 февраля 1999 г. по п. п. "а", "б" ч. 2 ст. 213 УК с применением ст. 73 УК к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года) осужден по ч. 3 ст. 30, п. п. "б", "в" ч. 2 ст. 131 УК к 5 годам лишения свободы. На основании ч. ч. 3 и 5 ст. 69 УК по совокупности преступлений Кураеву назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима и 3 года лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года, которое назначено отбывать после отбытия наказания в виде 5 лет лишения свободы.
В кассационном порядке дело не рассматривалось.
По мнению заместителя Генерального прокурора, очередность исполнения приговоров не предусмотрена действующим законом, и поэтому суд не вправе ее устанавливать. Суд же приговором от 13 мая 1999 г. необоснованно установил очередность исполнения наказания осужденным с применением ч. 5 ст. 69 УК и с этим решением согласился президиум, считая, что первым надлежит исполнить Кураеву наказание в виде лишения свободы.
Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ 11 мая 2000 г. протест удовлетворила, указав следующее.
В соответствии со ст. 356 УПК РСФСР вступивший в законную силу приговор обращается к исполнению. Законом очередность исполнения приговоров не предусмотрена.
С учетом изложенного приговор Беднодемьяновского районного суда Пензенской области от 13 мая 1999 г. и Постановление президиума Пензенского областного суда от 21 января 2000 г. в отношении Кураева изменены, исключены из судебных решений ссылка на ч. 5 ст. 69 УК и указание об исполнении наказания в виде лишения свободы первым.
3. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания
Условно-досрочное освобождение - один из видов освобождения от наказания. Суть его заключается в освобождении осужденного от дальнейшего реального отбывания наказания с условием обязательного соблюдения ряда предписаний, перечисленных в законе и установленных судом в соответствии со ст. 79 и ст. 93 УК.
Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания должно применяться к лицам, твердо вставшим на путь исправления. Только в подобном случае можно считать, что этим лицам для их окончательного исправления нет необходимости полностью отбывать назначенное судом наказание.
Действительно, если очевидно, что цель исправления осужденного достигнута без полного отбывания назначенного ему наказания, то дальнейшее исполнение наказания становится нецелесообразным. Установленная законом возможность подвергнуться досрочному освобождению от реального отбывания наказания является, с одной стороны, средством поощрения осужденных, вставших на путь исправления, а с другой - стимулом для примерного поведения осужденных во время отбывания ими наказания и последующего освобождения от него. В этом виде освобождения от наказания наиболее ярко нашли отражение принципы гуманизма и справедливости.
Условно-досрочное освобождение является одним из наиболее часто применяемых видов освобождения от наказания, поскольку оно может применяться к лицам, совершившим преступления любой категории, и не ограничено категориями осужденных.
УК разрешает условно-досрочно освобождать лиц, отбывающих не всякое наказание, а только наказание в виде содержания в дисциплинарной воинской части или лишения свободы. При этом лицо может быть полностью или частично освобождено от отбывания дополнительного вида наказания (ч. 1 ст. 79 УК). Таковым может быть только лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Это единственное срочное наказание, которое может быть назначено в качестве дополнительного наказания.
Основанием условно-досрочного освобождения является убежденность суда в том, что осужденный для своего исправления не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания. Под исправлением осужденных понимается процесс формирования у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения (ч. 1 ст. 9 УИК РФ). Показатели исправления зависят от вида отбываемого наказания и личности осужденного. К критериям исправления могут быть отнесены: соблюдение всех требований режима, примерное поведение осужденного, добросовестное отношение к труду и учебе.
Вывод суда об исправлении лица, отбывающего любой из указанных в ч. 1 ст. 79 УК видов наказаний, должен быть основан на всестороннем учете данных о его поведении на протяжении всего срока наказания, а не только во время, непосредственно предшествующее рассмотрению вопроса об освобождении. На это прямо обращается внимание судов применительно к наказанию в виде лишения свободы в Постановлении Пленума Верховного Суда СССР от 19.10.1971. N 9 "О судебной практике условно-досрочного освобождения осужденных от наказания и замены неотбытой части наказания более мягким" (в ред. от 21.06.1985).
Вывод об исправлении лица суд может сделать лишь после более или менее продолжительного отбывания наказания осужденным. Поэтому вторым обязательным основанием применения условно-досрочного освобождения по закону выступает фактическое отбытие определенной части назначенного судом наказания. Размер этой части зависит от категории преступления, за которое лицо отбывает наказание.
Согласно ч. 3 ст. 79 УК условно-досрочное освобождение может быть применено только после фактического отбытия осужденным:
А) не менее одной трети срока наказания, назначенного за преступление небольшой или средней тяжести;
Б) не менее половины срока наказания, назначенного за тяжкое преступление;
В) не менее двух третей срока наказания, назначенного за особо тяжкое преступление, а также двух третей срока наказания, назначенного лицу, ранее условно-досрочно освобождавшемуся, если условно-досрочное освобождение было отменено по основаниям, предусмотренным ч. 7 ст. 79 УК.
Фактически отбытый осужденным срок лишения свободы, независимо от продолжительности назначенного в приговоре срока наказания, не может быть менее 6 месяцев.
Из п. "в" ч. 3 ст. 79 УК видно, что величину фактически отбытой части наказания закон связывает с опасностью личности только в одном случае: если условно-досрочное освобождение от наказания лица было отменено по основаниям, предусмотренным законом. Повторное рассмотрение вопроса об условно-досрочном освобождении от наказания возможно после фактического отбытия лицом двух третей срока наказания, назначенного за новое преступление независимо от его тяжести.
В законе не решен вопрос о том, какую часть срока наказания должны отбыть лица, осужденные по совокупности преступлений или по совокупности приговоров за преступления, относящиеся к различным категориям. Например, осужденный отбывает назначенное по совокупности преступлений наказание за преступления средней тяжести и особо тяжкое. В подобном случае условно-досрочное освобождение возможно после фактического отбытия осужденным не менее двух третей срока наказания, назначенного судом по совокупности преступлений.
Не исключается применение условно-досрочного освобождения от отбывания наказания и в отношении лица, отбывающего пожизненное лишение свободы. Согласно ч. 5 ст. 79 УК такое лицо может быть условно-досрочно освобождено, если судом будет признано, что оно не нуждается в дальнейшем отбывании этого наказания и фактически отбыло не менее 25 лет лишения свободы.
Из этого положения существуют исключения (ч. 5 ст. 79 УК). К условно-досрочному освобождению не представляются осужденные: а) совершившие новое тяжкое или особо тяжкое преступление в период отбывания пожизненного лишения свободы (ч. 2 ст. 176 УИК РФ), а также б) злостно нарушавшие установленный порядок отбывания наказания в течение предшествующих 3 лет (ч. 1 ст. 176 УИК РФ).
Условно-досрочное освобождение от наказания применяется судом по месту отбывания наказания осужденным по представлению органа, ведающего исполнением лишения свободы, а относительно содержащегося в дисциплинарной воинской части - по представлению соответствующего военного командования. При положительном решении вопроса суд выносит определение об условно-досрочном освобождении осужденного от отбывания определенного срока наказания. При этом неотбытая часть наказания не аннулируется. Ее исполнение приостанавливается. И лишь после истечения определенного срока, равного неотбытой части назначенного судом наказания (испытательного срока), при соблюдении освобожденным определенных требований возврат к исполнению неотбытой части срока становится невозможным.
При условно-досрочном освобождении осужденного от пожизненного заключения продолжительность испытательного срока не установлена. Но это не означает, что он имеет пожизненный характер. Испытательный срок может реализовываться в границах судимости. В ст. 86 УК определено, что судимость при условно-досрочном освобождении от наказания исчисляется из фактически отбытого срока наказания. Максимальный срок судимости равен 8 годам. Сопоставительный анализ ст. 79 и ст. 86 УК приводит к выводу, что испытательный срок при условно-досрочном освобождении от пожизненного лишения свободы равен 8 годам.
Учитывая, что никаких других, кроме предусмотренных в ч. ч. 1, 3 и 5 ст. 79 УК, ограничений в применении условно-досрочного освобождения от отбывания наказания не имеется, отказ в таком освобождении по любым мотивам, не связанным с оценкой исправления осужденного и отбытия им части установленного законом срока наказания, является необоснованным. Таким образом, при наличии этих двух оснований суд согласно новой редакции ч. 1 ст. 79 УК обязан условно-досрочно освободить осужденного от дальнейшего отбывания наказания.
В связи с внесенными изменениями в УК рассматриваемый вид освобождения от наказания следует отнести к обязательным. Суд, установив, что лицо отбыло необходимую часть наказания и для своего исправления не нуждается в дальнейшем его отбывании, выносит решение о его условно-досрочном освобождении от наказания.
В случае отказа суда в условно-досрочном освобождении от отбывания наказания (при отсутствии одного из двух оснований) повторное внесение в суд представления может иметь место не ранее чем по истечении 6 месяцев со дня вынесения определения суда об отказе (ч. 10 ст. 175 УИК РФ) и не ранее чем по истечении 3 лет со дня принятия судом решения об отказе для отбывающих пожизненное лишение свободы (ч. 3 ст. 176 УИК РФ).
Применяя условно-досрочное освобождение, суд может возложить на лицо обязанности, которые должны им исполняться в течение неотбытой части наказания. Перечень этих обязанностей, возлагаемых на условно-досрочно освобожденных, совпадает с перечнем обязанностей, которые могут возлагаться на лицо, осужденное условно (ч. 5 ст. 73 УК). Это: не менять постоянного места жительства без уведомления органа, осуществляющего исправление осужденного, не посещать определенные места, пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания, осуществлять материальную поддержку семьи, а также другие обязанности, способствующие, по мнению суда, исправлению осужденного.
Контроль за поведением лица, освобожденного условно-досрочно, а также за выполнением возложенных на него судом обязанностей осуществляется уполномоченными на то специализированными органами, а в отношении военнослужащих - командованием воинских частей и учреждений (ч. 6 ст. 79 УК).
В возложении на лицо судом определенных обязанностей, в контроле за его поведением, а также в возможности отмены условно-досрочного освобождения проявляется условный характер этого вида освобождения от наказания.
Существенным недостатком УК РСФСР было то, что в нем не был решен вопрос о последствиях уклонения условно-досрочного освобождения от воспитательного воздействия, а также о последствиях нарушения им правил общежития. Единственным основанием для отмены условно-досрочного освобождения являлось совершение лицом, к которому было применено условно-досрочное освобождение, в течение неотбытой части наказания нового преступления.
УК устранил этот пробел. В соответствии с ч. 7 ст. 79 УК нарушениями требований условно-досрочного освобождения, способными повлечь его отмену, признаются: а) нарушение общественного порядка или злостное уклонение от исполнения возложенных на лицо обязанностей; б) совершение по неосторожности нового преступления в течение неотбытой части наказания; в) совершение нового умышленного преступления в тот же период.
Первые два из перечисленных обстоятельств являются факультативными основаниями отмены условно-досрочного освобождения.
К нарушениям общественного порядка, дающим суду основание для отмены условно-досрочного освобождения, относятся такие, характер которых свидетельствует о том, что осужденный своим поведением не оправдал оказанного ему доверия: неповиновение законному распоряжению сотрудника милиции, мелкое хулиганство, распитие спиртных напитков в общественных местах и т.д., и которые повлекли законное и обоснованное наложение административного взыскания. Если административное взыскание погашено давностью либо снято в установленном порядке до рассмотрения судом вопроса об отмене условно-досрочного освобождения, то они не могут учитываться судом.
Уклонение от исполнения - это намеренное, не вызываемое какими-либо уважительными причинами неисполнение лицом возложенных на него судом обязанностей после письменного предупреждения, сделанного органом, осуществляющим контроль за его поведением.
Под злостным уклонением от исполнения осужденным возложенных на него судом обязанностей понимается более двух нарушений в течение года или длительное, более 30 дней, неисполнение возложенных обязанностей либо когда условно-досрочно освобожденный скрывается от контроля (при неизвестности его нахождения более 30 дней).
Если суд постановит об отмене условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, то по смыслу закона осужденный должен полностью отбыть оставшуюся неотбытой часть наказания безотносительно к тому, что какое-то время он добросовестно исполнял возложенные на него судом обязанности - за счет этого времени неотбытый срок наказания сокращен быть не может.
В зависимости от характера и тяжести совершенного неосторожного преступления в течение неотбытой части наказания, а также с учетом личности осужденного суд может либо сохранить, либо отменить условно-досрочное освобождение. В первом случае назначается и исполняется только наказание за новое преступление, а неотбытая часть наказания продолжает исполнять роль испытательного срока. Суд должен мотивировать свое решение, указав конкретную причину, по которой считает справедливым и целесообразным не исполнять оставшуюся неотбытой часть наказания. Во втором случае наказание назначается по совокупности приговоров (ст. 70 УК).
Здесь возникает интересный вопрос: с какого момента следует исчислять неотбытую часть наказания? Распространенно мнение, что срок неотбытого наказания надо исчислять с момента оглашения постановления судом. Думается, это правильно по существу. Вместе с тем стоит отметить, что не всегда после оглашения постановления суда осужденные немедленно освобождаются из-под стражи. Поскольку суды, рассмотревшие материалы в колонии, обычно оглашают резолютивную часть постановления. Мотивировочную часть они, как правило, пишут в помещениях суда и высылают в исправительное учреждение копию постановления с печатью. Учитывая сложившуюся практику, ч. 5 ст. 173 УИК РФ предусматривает, что досрочное освобождение от наказания производится в день поступления соответствующих документов, а если документы поступают после окончания рабочего дня, - утром следующего дня. Между тем постановления об условно-досрочном освобождении, как правило, попадают в колонию через 3 - 4 дня после их оглашения, особенно если суд рассматривал материалы в пятницу. В этой связи исчислять неотбытый срок наказания во всех случаях с момента оглашения постановления, вероятно, не совсем правильно. Однако сложившаяся практика несомненно в пользу осужденного. Поскольку если в период после оглашения постановления об условно-досрочном освобождении и до его фактического освобождения осужденный совершит неосторожное преступление, то тот же суд согласно ч. 7 ст. 79 УК может и не отменить условно-досрочное освобождение. При другом же порядке исчисления испытательного срока осужденному всегда будет назначаться наказание по совокупности приговоров по правилам, предусмотренным ст. 70 УК, что, несомненно, менее предпочтительно для осужденного. Думается, вопрос о порядке исчисления испытательного срока должен быть урегулирован законодателем в УК.
Единственным обязательным основанием для отмены условно-досрочного освобождения от отбывания наказания является совершение нового умышленного преступления в течение испытательного срока. В этом случае суд назначает наказание по совокупности приговоров. При этом к основному наказанию, назначенному по правилам ст. 70 УК, суд вправе присоединить дополнительное наказание, назначенное по предыдущему приговору, если лицо от него условно-досрочно освобождено.
Рассматривая условно-досрочное освобождение от отбывания наказания, нельзя оставить без внимания вопрос о порядке погашения судимости.
Например, С. был осужден по ч. 3 ст. 264 УК к 8 годам лишения свободы. После отбытия 3-х лет его условно-досрочно освободили, так как совершенное неосторожное преступление является преступлением средней тяжести. Неотбытый (испытательный) срок у С. - 5 лет. Лицо осуждается за преступление средней тяжести, судимость погашается по истечении 3-х лет после отбытия наказания (п. "в" ч. 3 ст. 86 УК). При этом в соответствии со ст. 79 и ст. 86 УК срок погашения судимости начинает течь по истечении неотбытого наказания, т.е. той части наказания, от отбытия которой лицо было условно-досрочно освобождено. Постановление Президиума Верховного Суда РФ видится правильным, поскольку неотбытая часть (испытательный срок) входит в назначенное по приговору суда наказание. Именно поэтому нельзя в момент условно-досрочного освобождения считать лицо полностью отбывшим наказание. В приведенном примере это 5 лет. По их окончании осужденный еще в течение 3-х лет будет считаться судимым.
Некоторые юристы, не соглашаясь со сложившейся судебной практикой, полагают более правильным исчислять сроки погашения судимости с момента освобождения лица от реального отбытия наказания. Однако такая позиция приводит к тому, что часто срок погашения судимости будет истекать раньше, чем испытательный срок. То есть лицо, будучи признанным несудимым (так как погашение судимости аннулирует все уголовно-правовые последствия осуждения и наказания), тем не менее остается под воздействием испытательного срока, что вряд ли логично и правильно.
Другие ученые идут еще дальше, предлагая еще и срок погашения судимости исчислять в зависимости от размера фактически отбытого наказания. Так, заместитель Председателя Верховного Суда Республики Адыгея А. Трахов иллюстрирует свою позицию следующим примером: "Лицо, осужденное по ч. 1 ст. 105 УК к 7 годам лишения свободы, освобождено условно-досрочно через 5 лет". Судимость, по его мнению, погашается по истечении 3 лет с момента освобождения, поскольку отбытые 5 лет лишения свободы убийство (ч. 1 ст. 105 УК) переводят из категории тяжких преступлений в категорию средней тяжести. Такая точка зрения видится еще более спорной, поскольку: а) помимо того что неверно определяется начальный момент исчисления испытательного срока, б) неправильно определяется и его размер. А. Трахов предлагает исчислять его в зависимости от размера реально отбытого наказания. УК же связывает срок погашения судимости не с размером назначенного и отбытого наказания, а с категорией преступления.
4. Освобождение от наказания в связи с заменой неотбытой части наказания более мягким видом
Замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания относится к факультативным видам освобождения от наказания, т.е. решение этого вопроса зависит от усмотрения суда.
Суд вправе заменить такие основные виды наказания, как ограничение свободы, содержание в дисциплинарной воинской части или лишение свободы. Лицо также может быть полностью или частично освобождено от любого дополнительного вида наказания, если к моменту замены дополнительное наказание не было исполнено. Как правило, речь идет о лишении права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью, так как в случае назначения этого вида наказания в качестве дополнительного к ограничению свободы, содержанию в дисциплинарной воинской части, лишению свободы оно распространяется на все время отбывания основного вида наказания, но при этом его срок исчисляется с момента его отбытия (ч. 4 ст. 47 УК). Другие дополнительные виды наказания (штраф, лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград) исполняются в течение непродолжительного срока после вступления в силу обвинительного приговора суда, поэтому к моменту замены основного вида наказания лицо уже не может быть освобождено от их отбывания.
Основанием применения замены неотбытой части наказания более мягким являются такие позитивные изменения в поведении осужденного, которые свидетельствуют о том, что он для своего дальнейшего исправления более не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания.
Кроме того, неотбытая часть наказания в виде лишения свободы может быть заменена более мягким видом наказания только после фактического отбытия осужденным за совершение: преступления небольшой или средней тяжести - не менее одной третьей срока наказания; тяжкого преступления - не менее одной второй срока наказания; особо тяжкого преступления - не менее двух третей срока наказания. Для наказаний в виде ограничения свободы и содержания в дисциплинарной воинской части подобное условие в законе не предусмотрено.
При отбытии осужденным установленной законом части срока наказания администрация учреждения или органа, исполняющего наказание, обязана в течение одного месяца рассмотреть вопрос и вынести постановление о представлении либо об отказе в представлении к замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ч. 9 ст. 175 УИК РФ). Если вопрос решен положительно, то администрация учреждения или органа, исполняющего наказание, вносит указанное представление в суд по месту отбывания наказания осужденным. В представлении должны содержаться данные, характеризующие личность осужденного, а также его поведение и отношение к труду и учебе во время отбывания наказания и совершенному преступлению. Суд может заменить неотбытую часть наказания более мягким видом наказания или отказать в такой замене. В случае отказа суда в замене неотбытой части наказания повторное внесение представления по этому вопросу может иметь место по истечении 6 месяцев со дня вынесения постановления об отказе (ч. 10 ст. 175 УИК РФ).
При замене неотбытой части наказания суд может избрать любой более мягкий вид наказания в соответствии с видами наказаний, предусмотренными ст. 44 УК. Выбор конкретного вида наказания зависит от того, возможно ли достичь с его помощью целей восстановления социальной справедливости, исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений. При этом суд руководствуется сроками или размерами, установленными УК для каждого из указанных видов наказания.
Замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания является окончательной. В случае совершения лицом нового преступления к наказанию, назначенному по последнему приговору, присоединяется неотбытая часть наказания, которым было заменено ограничение свободы, содержание в дисциплинарной воинской части или лишение свободы.
5. Освобождение от наказания в связи с изменением обстановки
Данный вид освобождения от наказания впервые включен в Уголовный кодекс (ст. 80.1 УК). Основанием его применения выступает нецелесообразность назначения лицу наказания в изменившейся обстановке, в которой лицо или совершенное им деяние перестали быть общественно опасными.
По сути, в ст. 80.1 УК предусмотрены два вида освобождения от наказания, хотя и весьма сходных: отпадение общественной опасности лица, совершившего преступление, или отпадение общественной опасности совершенного им деяния.
В обоих случаях для освобождения от наказания Закон помимо основания требует наличия двух условий:
1) совершение преступления впервые. Лицо считается совершившим преступление впервые, если оно ранее не совершило преступление либо совершило, но судимость снята или погашена либо истекли сроки давности привлечения к уголовной ответственности;
2) совершение преступлений небольшой (ч. 2 ст. 15 УК) или средней тяжести (ч. 3 ст. 15 УК).
Под изменением обстановки, вследствие которого совершенное лицом деяние перестало быть общественно опасным, следует понимать не только изменение социальных, политических или экономических условий в стране (например, прекращение военных действий, крупные экономические реформы), но и изменение конкретной обстановки в том или ином районе, местности, на предприятии (незаконная охота в заповеднике, если к моменту рассмотрения дела в суде она там будет разрешена в силу чрезмерного увеличения поголовья этого вида животных).
К изменению обстановки, вследствие которого лицо, совершившее преступление, перестало быть общественно опасным, следует относить изменения, связанные исключительно с характеристикой личности виновного и степенью его опасности в связи с совершенным им преступлением. Например, женитьба (замужество) виновного на жертве своего преступления, переезд несовершеннолетнего правонарушителя на новое место жительства, вследствие которого он оказался вне неблагоприятного в криминологическом отношении окружения, поступил на службу или учебу, уволен с работы или освобожден от занимаемой должности.
Рассматриваемый вид освобождения от наказания является обязательным, поскольку при наличии основания и необходимых условий в соответствии со ст. 80.1 УК лицо "освобождается судом от наказания", т.е. освобождение представляет собой обязанность, а не право суда.
Уголовный кодекс не указывает, на какой момент следует устанавливать утрату общественной опасности деяния или лица, его совершившего. Полагаем, что она должна быть установлена ко времени рассмотрения дела в суде. Освобождение от наказания по основаниям, предусмотренным ст. 80.1 УК, производится судом в форме постановления обвинительного приговора без назначения наказания (п. 3 ч. 5 ст. 302 УПК РФ).
6. Освобождение от наказания в связи с болезнью
В ст. 81 УК предусматривается три самостоятельных основания освобождения от наказания, связанные с расстройством здоровья лица, совершившего преступление: а) психическое расстройство, лишающего его возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия), возникшее после совершения преступления; б) иная тяжелая болезнь, препятствующая отбыванию наказания; в) заболевание, делающее военнослужащего негодным к военной службе.
Освобождение от наказания в связи с психическим расстройством, возникшим у лица после совершения преступления. Возникновение у лица после совершения преступления психического расстройства, лишающего его возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия), является обязательным основанием освобождения от наказания, т.е. освобождение от наказания не зависит от усмотрения суда.
Согласно закону не любое психическое расстройство может служить основанием освобождения от наказания. Оно должно: а) возникать после совершения преступления; б) лишать лицо возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия), что не позволяет этому лицу воспринимать принудительный характер и карательно-воспитательный смысл применяемых мер государственного принуждения и затрудняет достижение целей наказания. В связи с этим лицо должно освобождаться от любого вида основного и дополнительного наказания.
Возможны три варианта освобождения лица от наказания в связи с психическим расстройством:
1) в случае, когда психическое расстройство наступает после совершения преступления, но до вынесения приговора, лицо освобождается от назначения наказания. Здесь необходимо отметить определенную трудность в уяснении смысла содержания ч. ч. 1 и 4 ст. 81 УК. Так, согласно ч. 4 ст. 81 УК лицо, у которого после совершения преступления наступило психическое расстройство, лишающее его возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия), в случае выздоровления может подлежать уголовной ответственности и наказанию, если не истекли сроки давности, предусмотренные ст. ст. 78 и 83 УК. Это дало некоторым ученым полагать, что в случае если данное психическое расстройство возникло после совершения преступления, но до вынесения приговора, то лицо освобождается от уголовной ответственности. Однако судебная практика идет по другому пути. Так, по конкретным делам Верховный Суд РФ указал, что лицо, у которого после совершения преступления наступило психическое расстройство, лишающее его возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия), освобождается от наказания, а не от уголовной ответственности. Освобождение этого лица от уголовной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 81 УК является существенным нарушением уголовного закона. Позиция Верховного Суда РФ представляется обоснованной, поскольку лицо, у которого после совершения преступления возникло психическое расстройство, не освобождается от обязанности претерпеть неблагоприятные последствия совершенного им преступления;
2) в случае, когда психическое расстройство наступает после вынесения приговора, но до обращения его к исполнению, лицо освобождается от отбывания назначенного наказания в полном объеме;
3) в случае, когда психическое расстройство наступает во время отбывания осужденным наказания, он освобождается от дальнейшего отбывания наказания.
В соответствии с ч. 1 ст. 81 УК к лицу, у которого после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение или исполнение наказания, могут быть применены принудительные меры медицинского характера. При решении вопроса о необходимости назначения указанных мер суд исходит из возможности причинения этим лицом иного существенного вреда, а также опасности для себя или других. Представляется, что, исходя из указанных обстоятельств, а также характера психического расстройства, являющегося основанием освобождения лица от наказания, речь идет о таких принудительных мерах медицинского характера, как принудительное лечение в психиатрическом стационаре общего, специализированного типа или специализированного типа с интенсивным наблюдением.
Освобождение от наказания в связи с психическим расстройством не является окончательным, так как в случае выздоровления лицо может подлежать уголовной ответственности и наказанию, если не истекли сроки давности привлечения к уголовной ответственности или исполнения обвинительного приговора, предусмотренные ст. 78 и ст. 83 УК.
Освобождение от наказания в связи с иной тяжелой болезнью возникшей у лица после совершения преступления. Возникновение у лица после совершения преступления иной тяжелой болезни является факультативным основанием освобождения от наказания (ч. 2 ст. 81 УК), т.е. это составляет право суда, а не его обязанность.
Под иной тяжелой болезнью, которая: а) возникла у лица после совершения преступления, б) препятствует отбыванию наказания, следует понимать такое серьезное заболевание, которое существенно затрудняет процесс исполнения наказания.
Возможны два варианта освобождения от наказания лица, заболевшего после совершения преступления иной тяжелой болезнью:
1) в случае возникновения этого заболевания после совершения преступления, но до вынесения приговора суд выносит приговор, назначает наказание и освобождает лицо от полного отбывания наказания. Такое же решение суд принимает в случае, когда лицо заболело иной тяжелой болезнью после вынесения приговора, но до его обращения к исполнению;
2) в случае отбывания наказания лицо освобождается от его дальнейшего отбывания.
В соответствии с ч. 8 ст. 175 УИК РФ перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, а также порядок освидетельствования осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью, утверждаются постановлением Правительства РФ. В настоящее время такого нормативного правового акта не существует. Приказом Минздрава России N 311 и Минюста России N 242 от 9 августа 2001 г. с изм. на 01.11.2002 был утвержден Перечень заболеваний, который может быть использован в качестве основания для предоставления к освобождению от наказания осужденных к лишению свободы. Этими заболеваниями являются, в частности, определенные формы туберкулеза, новообразований, некоторые болезни эндокринной системы, органов кровообращения и др. Таким образом, этот ведомственный нормативный акт касается только осужденных к лишению свободы. Однако согласно ч. 3 ст. 26, ч. 5 ст. 42, п. "а" ч. 2 ст. 55 УИК РФ лицо может быть освобождено от таких основных видов наказания, как обязательные работы, исправительные работы, ограничение свободы, арест, если тяжелая болезнь препятствует их отбыванию. Применительно к данным видам наказания перечень заболеваний, наличие которых может служить основанием освобождения от наказания, отсутствует. Представляется, что вряд ли могут возникнуть затруднения при исполнении других основных видов наказаний (например, штрафа, лишения права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью) и всех дополнительных наказаний (например, лишения специального, воинского, почетного звания, классного чина или государственных наград, конфискации имущества).
При рассмотрении вопроса об освобождении от наказания в связи с иной тяжелой болезнью суд должен принять во внимание характер болезни, возможность стационарного лечения в условиях отбывания наказания, степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности виновного и его поведении в период отбывания наказания.
Освобождение от наказания в связи с иной тяжелой болезнью, не является окончательным, так как в случае выздоровления лицо может подлежать уголовной ответственности и наказанию, если не истекли сроки давности привлечения к уголовной ответственности или исполнения обвинительного приговора, предусмотренные ст. 78 и ст. 83 УК.
Освобождение военнослужащих от наказания в случае заболевания, делающего их негодными к военной службе. Военнослужащие в обязательном порядке подлежат освобождению от ареста или содержания в дисциплинарной воинской части в случае заболевания, делающего их негодными к военной службе. Кроме того, в соответствии со ст. 174 УИК РФ это положение распространяется также на такой вид наказания, как ограничение по военной службе. Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 N 123 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе" предусмотрен перечень болезней, которым должен руководствоваться эксперт при решении вопроса о годности военнослужащего к военной службе.
Вместе с тем, если суд с учетом состояния здоровья, тяжести совершенного преступления, личности осужденного и его поведения во время отбывания наказания не посчитает возможным полностью освободить военнослужащего от наказания, он может принять решение о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания.
7. Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей
В ст. 82 УК предусматривается факультативное основание освобождения от наказания беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до 14 лет.
Согласно ч. 3 ст. 26, ч. 5 ст. 42, п. "а" ч. 2 ст. 55, ст. 177 УИК РФ отсрочка от отбывания наказания может быть предоставлена от следующих видов наказания: а) обязательные работы; б) исправительные работы; в) ограничение свободы; г) лишение свободы.
Основанием для освобождения от наказания являются беременность подсудимой или осужденной либо наличие у нее малолетнего ребенка в возрасте до 14 лет, поскольку при наличии таких обстоятельств исправительное воздействие реально отбываемого наказания существенно затрудняется.
Тем не менее отсрочка от отбывания наказания не предоставляется женщинам, осужденным к лишению свободы на срок более 5 лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности. По смыслу закона под преступлениями против личности в данном случае понимаются преступления, в которых личность выступает в качестве не только основного, но и дополнительного объекта.
Беременность устанавливается на основании медицинского заключения, а наличие малолетнего ребенка - свидетельства о рождении, решения суда об усыновлении либо справки о наличии ребенка.
Беременные женщины и женщины, имеющие малолетних детей в возрасте до 14 лет, могут быть освобождены:
1) от реального отбывания наказания в полном объеме при вынесении приговора. При вынесении приговора беременной женщине и женщине, имеющей ребенка в возрасте до 3-х лет, может быть предоставлена отсрочка отбывания от таких видов наказания, как исправительные работы и лишение свободы. Обязательные работы и ограничение свободы к данным категориям лиц не применяются (ч. 4 ст. 49, ч. 5 ст. 53 УК). Женщине, имеющей ребенка в возрасте от 3-х до 14 лет, может предоставляться отсрочка также от реального отбывания обязательных работ;
2) от дальнейшего отбывания наказания. Беременная женщина или женщина, имеющая малолетнего ребенка в возрасте до 14 лет, отбывающая назначенное наказание, может быть освобождена от таких видов наказания, как обязательные работы, исправительные работы, ограничение свободы или лишение свободы. При этом беременным женщинам, отбывающим лишение свободы, отсрочка может быть предоставлена независимо от срока беременности. Беременным женщинам, отбывающим наказание в виде обязательных работ, исправительных работ или ограничения свободы, отсрочка может быть предоставлена только со дня, когда согласно Трудовому кодексу РФ у нее возникает право на отпуск по беременности и родам.
В обоих случаях при решении вопроса о предоставлении отсрочки суд принимает во внимание характеристики подсудимой или осужденной, согласие родственников принять ее и ребенка, наличие у нее жилья и возможности создать условия для нормального развития ребенка и т.п.
Отсрочка от отбывания наказания представляет собой условный вид освобождения от наказания. Она может быть отменена в следующих случаях:
А) если женщина отказалась от ребенка. Под отказом от ребенка следует понимать официальное заявление, сделанное матерью ребенка соответствующим органам;
Б) если она продолжает уклоняться от воспитания ребенка и ухода за ним после предупреждения, сделанного уголовно-исполнительной инспекцией, осуществляющей контроль за ее поведением. Осужденная считается уклоняющейся от воспитания ребенка и ухода за ним, если она, официально не отказавшись от ребенка, оставила его в родильном доме или передала в детский дом, либо ведет антиобщественный образ жизни, либо оставила ребенка родственникам или иным лицам, либо скрылась, либо совершает иные действия, свидетельствующие об уклонении от воспитания ребенка (ч. 4 ст. 178 УИК РФ);
В) в период отсрочки осужденная совершила новое преступление.
Первые два основания являются факультативными, т.е. решение вопроса об отмене или сохранении отсрочки зависит от усмотрения суда. При этом суд принимает такое решение только по представлению уголовно-исполнительной инспекции, осуществляющей контроль за поведением осужденной. Кроме того, во всех случаях необходимо установить, не истекли ли сроки давности обвинительного приговора, предусмотренные ст. 83 УК. В случае отмены отсрочки по первому и второму основаниям осужденная направляется для отбывания наказания в место, назначенное приговором суда.
Если осужденная в период отсрочки отбывания наказания совершает новое преступление, как умышленное, так и неосторожное, суд обязан отменить отсрочку и назначить наказание по совокупности приговоров.
По достижении ребенком 14 лет (в случае если у осужденной два и более малолетних детей, то по достижении указанного возраста младшим ребенком) суд принимает одно из двух решений: а) либо освобождает осужденную от отбывания наказания или оставшейся части наказания; б) либо заменяет оставшуюся часть наказания более мягким видом наказания. Одно из таких решений суд принимает также в случае смерти ребенка (ч. 5 ст. 178 УИК РФ). При принятии решения суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, поведение осужденной, ее отношение к воспитанию ребенка, отбытый и неотбытый сроки наказания. Однако, если истек срок давности обвинительного приговора, установленный ст. 83 УК, осужденная подлежит обязательному освобождению от наказания.
8. Освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда
Давностью обвинительного приговора суда считается истечение установленных в уголовном законе сроков, после чего вынесенный приговор не может быть приведен в исполнение и осужденный подлежит освобождению от назначенного ему наказания. Вступивший в законную силу приговор суда может быть не приведен в исполнение в силу разного рода обстоятельств: длительная болезнь осужденного, война, небрежность работников канцелярии и др.
По общему правилу, истечение сроков давности обвинительного приговора является обязательным основанием освобождения лица от наказания. Их продолжительность зависит от категории совершенного преступления и составляет: а) 2 года при осуждении за преступление небольшой тяжести; б) 6 лет при осуждении за преступление средней тяжести; в) 10 лет при осуждении за тяжкое преступление; г) 15 лет при осуждении за особо тяжкое преступление.
Уклонение осужденного от отбывания наказания является основанием приостановления течения срока давности. Под уклонением от отбывания наказания следует понимать осознанные действия лица, направленные на то, чтобы избежать исполнения обвинительного приговора суда, вступившего в законную силу (например, оставление места проживания до обращения приговора к исполнению, побег из места лишения свободы). Срок, в течение которого осужденный уклонялся от отбывания наказания, не учитывается при исчислении срока давности обвинительного приговора. Течение срока давности возобновляется с момента: а) задержания осужденного или б) явки его с повинной. При этом срок давности, который истек к моменту уклонения от отбывания наказания, засчитывается в общий срок давности обвинительного приговора.
В ч. 3 ст. 83 УК предусматривается исключение из общего правила. Применение сроков давности обвинительного приговора в отношении лица, осужденного к смертной казни или пожизненному лишению свободы, является факультативным. Вопрос о применении давности к этому лицу зависит от усмотрения суда. Если суд сочтет невозможным применить срок давности, он обязан заменить смертную казнь или пожизненное лишение свободы на лишение свободы на определенный срок.
К лицам, осужденным за совершение преступлений, ответственность за которые предусмотрены ст. 353 УК (планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны), ст. 356 УК (применение запрещенных средств и методов ведения войны), ст. 357 УК (геноцид) и ст. 358 УК (экоцид), сроки давности не применяются. Обвинительный приговор в отношении указанных лиц подлежит исполнению вне зависимости от срока, прошедшего со дня вступления его в законную силу.
