Отказ в гражданстве рф. Как оформить отказ от гражданства России: порядок отмены гражданства, условия и документы. Правила въезда на территорию России

Бывают такие ситуации, когда в получении гражданства РФ человеку отказывают. Государственные органы ссылаются на реальные причины, но бывают случаи, которые можно оспорить. Такая ситуация требует знания нюансов законодательства, поэтому мы постараемся разобраться каковы причины отказа, что делать после вынесения отрицательного решения и в каких случаях его можно обжаловать.

Основания для отказа

Каждый государственный работник должен ссылаться на реально существующие и обновленные законодательные акты. В случае с гражданством РФ, в процессе принятия решения, должны учитываться реальные основания для одобрения или отказа. К ним относят:

• Желание осуществить насильственное изменение в базе Конституции РФ либо осуществить иные правонарушения, которые могут угрожать безопасности страны.
• За последние 60 месяцев человек был изгнан за пределы РФ на основании федерального закона.
• Если были приложены поддельные документы или записаны несуществующие данные, человек лишается права на получение гражданства.
• Гражданин числится на военной службе или в рядах правоохранительных органов зарубежного государства, если иное не указано в договоре РФ международного уровня.
• Человеку отказывают в получении гражданства в случае, если имеется судимость, до сегодняшнего момента непогашенная, вне зависимости от территории совершения правонарушения.
• Нахождение в федеральном розыске, преследование компетентными органами РФ и иными государствами.
• Осуждены по статье уголовного или гражданского кодекса и находятся под стражей.
• Если гражданин когда-либо был участником межнациональных и иных вооруженных столкновений, то в получении гражданства ему откажут.
• Осуществление экстремистской деятельности или помощь в ее совершении.

Если человеку отказали в предоставлении услуги, ему следует запросить копию решения, в котором указана официальная причина отрицательного ответа. В случае если гражданин считает основания для отказа неуместными или не относящимися к действительности, он имеет право обжаловать решение компетентных органов в вышестоящих инстанциях.

Государство четко предусматривает законное право каждого гражданина оспорить решение, выдвинутое компетентными органами. В законодательстве прописано, что возобновление права через суд неотъемлемо. Именно поэтому обратиться может каждый, если считает, что его права были нарушены.

Процедура оспаривания

При получении отказа, первая мысль у человека «Что же делать?». Важно понимать, что любое судебное разбирательство, а частности по поводу гражданства, начинается с подачи заявления.

Основные требования к документу:

1. Прошение может быть подано в письменном виде, при этом содержать даты и подписи истца.
2. Обязательно должны быть указаны данные суда, в который подается заявление.
3. Следует четко изложить суть проблемы и требования по иску.
4. Внести список документов, прилагаемых с заявлением (копия отказа).

Если хотя бы один из пунктов не был выполнен, прошение не будет рассмотрено, и продвижения в получении гражданства не произойдет.

Важно знать, что заявление должно быть подано не позднее 90 дней со дня получения официального отказа. Если же гражданин нарушил это правило, суд имеет все основания не удовлетворить исковое требование.

Заявление может быть предоставлено законным представителем человека (родители, опекуны и т. д.). При этом имеется три методики подачи:

• лично представить в суд;
• направить в отделение заказным письмом;
• онлайн, через официальный сайт.

Что же делать дальше? Ответ один: ждать. Решение принимают в течение 72 часов с момента получения официального запроса. В случае одобрения/отказа в открытии судебного дела, суд направляет заинтересованным лицам копии принятого решения. Если же какие-либо требования судебного органа не выполнены (отсутствует квитанция по уплате государственной пошлины), суд отказывается рассматривать дело, поэтому вопрос о получении гражданства замирает.

В силу разных причин ежегодно сотни россиян приобретают гражданство других стран. В большинстве случаев это подразумевает обязательный отказ от ранее имеющегося паспорта. В этой статье попробуем выяснить, как отказаться от гражданства России и что для этого необходимо.

Что понимают под отказом от гражданства

Основной нормативно-правовой акт, который регулирует данный вопрос, – это Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» . Законодательство определяет, что выход из гражданства – это право каждого гражданина, он может отказаться от своего правового статуса, но не может быть его лишен.

В статье 18 закона перечислены основания для прекращения российского гражданства:

1. Выход из гражданства.
2. Иное, если оно предусмотрено законодательным актом или международными договорами российского государства.

Уточняя, что такое выход из российского гражданства, заметим, что он основан исключительно на добровольном волеизъявлении , независимо от того, проживает ли он в родной стране или за ее пределами, является взрослым человеком или ребенком. При прекращении гражданства Российской Федерации некоторые различия наблюдаются только в процедуре. Например, при оформлении за границей или в случае выхода из гражданства ребенка, один из родителей которого является гражданином иностранного государства, она проходит в упрощенном порядке.

Какие правовые основания нужны для отказа

В каких случаях невозможен выход из гражданства Российской Федерации

При оформлении заявления о прекращении гражданства россияне имеют право не уточнять мотивов, побудивших их обратиться с таким ходатайством. Государственные структуры, выносящие решение, принимают во внимание только наличие фактов, которые могут препятствовать удовлетворению поданного обращения. Статья 20 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ определяет каждое обстоятельство, препятствующее выходу из гражданства Российской Федерации.

Подобные обстоятельства затрагивают следующие группы граждан:

• лица, которые не полностью выполнили все обязательства, будь то правовые или имущественные, имеющиеся у них перед российским государством;
• лица, в отношении которых судом был вынесен обвинительный приговор, наделенный законной силой и подлежащий исполнению. Это правило также действует в случае возбуждения компетентными государственными органами уголовного дела. Из этого следует, что выход из гражданства РФ не допускается, если гражданин выступает обвиняемым, если же его статус в уголовном деле иной, это не станет препятствием для удовлетворения заявления;
• лица, которым российское государство обязано оказывать особую защиту и покровительство, то есть те, которые могут утратить всякое гражданство и оказаться без поддержки государства. Поэтому в российском законодательстве выделены категории граждан без права выхода из гражданства, включая тех, кто может не просто утратить прочную правовую связь с какой-либо страной, но и гарантии обрести ее снова. Такое решение призвано обеспечивать россиянам правовую защиту со стороны российского государства или той страны, которую они добровольно изберут в качестве новой родины.

Куда нужно обратиться с заявлением

Проживая вне территории РФ, россияне могут подать заявление, не возвращаясь на родину. Например, для того чтобы отказаться от российского гражданства в Германии, достаточно зайти на сайт Генерального консульства РФ , расположенного в Лейпциге. В разделе меню под названием «Гражданство» можно найти все необходимые указания для дальнейших действий. Совершеннолетние лица подают заявление лично в том российском консульстве, где они становились на учет, по предъявлении действующего .

Существует возможность подать заявление о выходе из гражданства в электронной форме через сайт Консульского департамента МИД РФ.

Процедура не быстрая, так как потребуется переходить с одной интернет-страницы на другую, зато вероятность ошибиться резко снижается: система сразу выделит красным цветом неправильно заполненные поля.

Кто-то предпочитает более традиционные способы, и поэтому ему важно знать, как отправить отказ от гражданства по почте. Здесь нужно сразу отметить, что подача заявления по почте или через другое лицо допускается только при наличии документально подтвержденных обстоятельств исключительного характера. Чтобы получить более четкое представление по данному вопросу не будет лишним внимательно изучить ч. 3 ст. 32 Федерального закона № 62-ФЗ , где четко оговорены правила подачи заявления.

Не менее востребована информация о том, как отказаться от российского гражданства, проживая на территории РФ и в какое ведомство следует обращаться. В связи с этим заметим, что заявление и пакет документов подаются , для чего потребуется обратиться ГУВМ МВД – государственную службу, которая занимается решением миграционных вопросов.

Процедура выхода из гражданства

Каждый, кто решается на такой ответственный шаг, как прекращение российского гражданства, должен запастись терпением и временем, чтобы собрать необходимые справки и документы, которые подаются вместе с заявлением. Ранее мы упоминали о том, что существует законодательно оформленный порядок отказа от гражданства РФ и пренебрежение им только отсрочит получение результата.

На принятие решения по такому ходатайству отводится от 6 месяцев до 1 года, в зависимости от того, по какой процедуре – упрощенной или стандартной – проводится рассмотрение.

Российские консульства усовершенствовали законодательно закрепленный порядок до мелочей. Они предоставляют детальное разъяснение процедуры выхода из гражданства РФ, а также размещают всю необходимую информацию на сайтах.

Форму для прекращения гражданства по общему порядку находим в приложении № 4.

Форма для заявления о выходе из гражданства в упрощенном порядке установлена приложением № 5.

В заявление по упрощенной процедуре добавлено два пункта.

После «Сведений о заявителе» необходимо представить перечень прилагаемых к заявлению документов:

• загранпаспорт, срок действия которого истекает не ранее чем через полгода. В ином случае потребуется , как и в том случае, когда изменялись имя/фамилия/отчество;
• с копиями , а также информация о детях и отметка о снятии с регистрационного учета. Подтверждение снятия с регистрационного учета может предоставляться в виде или справки ОВД (либо консульства);
• с копией;
• подтверждение смены имени/фамилии/отчества, в качестве которого может выступать /разводе с выпиской из семейной книги. Документы, выданные за рубежом, необходимо перевести на русский язык и подтвердить их легальность через апостилирование;
• (консульского сбора);
• справка из налоговых органов об отсутствии задолженности, на ее изготовление потребуется до 10 дней;
• три цветных матовых фотографии размером 3×4 см;
• переведенные на русский язык и апостилированные свидетельства о наличии нового гражданства или гарантии его скорого получения.

Отметим, что о приобретении иностранного гражданства, как и о выходе из гражданства РФ, гражданский служащий обязан сообщить не позднее того дня, когда этот факт имел место. Так предписывает п. 10 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» .

Все копии документов нотариально заверяются. Могут потребоваться дополнительные документы, к примеру, об образовании (специальности) или .

При прохождении процедуры по упрощенной форме понадобится предоставить:

• документ от компетентных органов иностранного государства, подтверждающий проживание в стране;
• заявление о снятии с консульского учета.

Как скоро рассмотрят заявление и выдадут справку

При выходе из российского гражданства в общем порядке заявление рассматривает специальная комиссия. Она дает рекомендации, и на их основании решение принимает Президент РФ, который подписывает соответствующий указ.

Поступившее в консульство заявление рассматривают его сотрудники. На принятие ими решения может уйти до 6 месяцев, по общей процедуре рассмотрение ходатайства может длиться до 1 года.

Выдача справки о выходе из гражданства

По окончании рассмотрения заявления принимается президентский указ.

В случае вынесения положительного вердикта заявителю направляется уведомление о выходе из гражданства. Оно может быть отправлено на электронную почту или как традиционное почтовое сообщение, заявителя также могут известить о принятии соответствующего решения лично.

Получение теперь уже бывшим гражданином РФ уведомления об удовлетворении ходатайства предполагает изъятие всех подлинников документов, которыми подтверждалось прежнее гражданство.

Взамен изъятых документов выдается справка о выходе из гражданства РФ.

Особенности выхода из гражданства для несовершеннолетних

Для несовершеннолетних, как уже отмечалось ранее, предусматривается упрощенная процедура, если один из родителей (или единственный родитель) имеет иностранное гражданство.

Из документов понадобится предоставить:

• заявление, подписанное обоими родителями (или единственным);
• документ, свидетельствующий, что у ребенка есть иностранное гражданство или возможность его получения;
• письменное согласие, если ребенку от 14 до 18 лет. В вопросе, можно ли отказаться от российского гражданства несовершеннолетнему, не должно быть неясностей, поэтому необходима полная уверенность в том, что согласие ребенка на отказ от гражданства дано добровольно;
• квитанцию об уплате государственной пошлины;
• паспорт родителя – гражданина РФ, а также удостоверение личности и гражданства родителя-иностранца;
• документы, подтверждающие изменение родителями имени/отчества/фамилии (если таковое происходило);
• три фотографии 3×4 см.

Что может стать причиной отказа

Законными основаниями отказа в выходе из гражданства Российской Федерации являются те, что перечислены в упоминавшейся выше статье 20 Федерального закона о гражданстве. Кроме того, следует учитывать правоприменительную практику, сложившуюся в стране на основании норм, регулируемых этим нормативно-правовым актом.

Стоит также принимать во внимание следующие обстоятельства:

• окончание срока действия загранпаспорта. Желательно, чтобы он истекал не ранее, чем через год после подачи ходатайства. В случае переживания о том, возможно ли отказать в выходе из гражданства Российской Федерации на таком основании, загранпаспорт лучше продлить;
• наличие каких-либо непогашенных обязательств перед физическими и/или юридическими лицами или государством. Узнать об отсутствии или наличии такой задолженности можно через онлайн-сервисы.

Последствия отказа от российского гражданства

При подаче заявления важно иметь точное представление о том, насколько изменится ваше существующее положение и что будет, если отказаться от гражданства РФ. Прекращение устойчивой правовой связи со страной отнюдь не означает, что сразу и навсегда разорвутся все контакты, соединяющие теперь уже бывшего российского гражданина с его родиной. Наверняка останутся родственные и дружеские связи, как и отношения, вытекающие из профессиональной деятельности и управления имуществом.

Тем не менее, каждому заявителю стоит заранее представлять последствия отказа от российского гражданства, чтобы заранее к ним подготовиться.

Что будет с пенсионными выплатами

Начисленные пенсии будут выплачиваться в соответствии с Федеральным законом от 6 марта 2001 года № 21-ФЗ «О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации» . Если вы подадите заявление, то пенсию вам выплатят за 6 месяцев вперед. Пенсионер может изъявить желание получать выплаты в рублях в РФ или в иностранной валюте (в пересчете по официальному курсу) за границей.

Пенсионные выплаты не будут получать лица:

• которым пенсия назначена по советскому законодательству, а не по российскому;
• которым назначили социальную пенсию;
• имеющие гражданство страны, с которой у России не заключено соглашение о пенсионном обеспечении, в таком случае выплаты будут производиться на основании межгосударственных договоров.

Сложнее обстоит ситуация с пенсией для лиц, не получивших к моменту изменения своего гражданства права на их выплату. В этом вопросе российское законодательство пока не приведено в соответствие с международными нормами, однако у бывшего гражданина РФ существует возможность добиться назначения российской пенсии в судебном порядке.

Правила въезда на территорию России

Посещать Россию ее бывшие граждане по-прежнему смогут, но столкнутся с некоторыми ограничениями относительно своего перемещения по стране. Тем, у кого прекращение российского гражданства осуществлялось в упрощенном порядке, въездную визу в РФ будут оформлять на общих основаниях. В то же время приобретение недвижимости в приграничной зоне станет невозможным, как и для прочих иностранцев.

Изменения в налоговой политике

Выйдя из российского гражданства, физическое лицо, с точки зрения налогового законодательства, превращается в нерезидента. Таким образом, оно утратит право на получение налоговых вычетов в РФ.

Возможно ли восстановить российское гражданство

Зачастую люди, покинувшие Россию, со временем решают восстановить связь с родиной. В этом случае применяется процедура, сходная с . Однако срок предварительного проживания в РФ сокращается с пяти лет до трех. За это время длительность пребывания за пределами России не должна превышать трех месяцев в году.

Лицам, имеющим особые заслуги перед российским государством, гражданство могут восстановить в ускоренном порядке.

Могут ли лишить гражданства РФ

Процедура лишения гражданства может быть осуществлена:

• в случае отмены решения о присвоении гражданства;
• если территория проживания меняет государственную принадлежность ();
• если несовершеннолетнему необходимо принять гражданство родителей (или заменяющих их лиц).

Заключение

Прекращение российского гражданства производится добровольно и в соответствии с законодательством страны. Оно проходит как в общем порядке, так и по ускоренной процедуре. При соблюдении бюрократических требований весь процесс протекает достаточно быстро и без каких-либо затруднений. Государство с уважением относится к праву граждан выбирать страну для постоянного проживания, никоим образом не ущемляя их статуса. Лицам, решившим восстановить российское гражданство, предоставляют возможность сделать это в ускоренные сроки.

ГРАЖДАНСТВО РФ за три месяца

Прекращение российского гражданства возможно по нескольким основаниям, самый распространенный из которых – самостоятельный выход гражданина из правового статуса. Отказ от российского гражданства – распространенная процедура, требующая соблюдения множества формальностей и условий, без которых аннулирование паспорта не допускается по закону. Поскольку данный вопрос ежегодно касается тысяч россиян, предлагаем подробнее остановиться на условиях, порядке и сроках самостоятельного выхода из российского гражданства.

Законодательство

В первую очередь обратим внимание читателей на международное законодательство. Так, основным международным документом, гарантирующим право жителя любого государства на отказ от паспорта собственной страны, является ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах ООН (далее – пакт ООН).

Основу российского законодательства регулирующего вопросы, связанные с приобретением и прекращением гражданства, составляет Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ “О гражданстве Российской Федерации” (далее – № 62-ФЗ). В частности, главой III указанного закона определены основания для прекращения статуса, порядок выхода и отказа от российского паспорта, обстоятельства, препятствующие такому отказу, а также иные общие правила прохождения процедуры.

Не менее значимым следует считать и Положение, утвержденное указом Президента РФ № 1325 от 14.11.2002, регулирующее порядок рассмотрения вопросов о гражданстве. В частности, разделом III указанного Положения уточнены основные моменты выхода гражданина России из гражданства: порядок прохождения процедуры, порядок подачи заявления, необходимые документы и так далее.

Причины выхода

Российское законодательство не определяет какого-либо закрытого и исчерпывающего перечня причин, по которым россияне могут отказаться от своего паспорта. Вопрос побуждающих причин, к слову, не урегулирован на законодательном уровне: граждане России вообще не обязаны озвучивать причины, по которым они желают выйти из российского гражданства и аннулировать паспорт страны.

Тем не менее при оформлении соответствующего заявления им все же придется указать побудительные мотивы подобного шага. В контексте этого предлагаем рассмотреть самые распространенные причины отказа от гражданства:

• и желание ;
• получение паспорта другого государства, в котором запрещен бипатризм и нет международного договора с Россией;
• трудоустройство и естественная натурализация за пределами РФ;
• вступление в брак с иностранцем и связанное с этим оформление паспорта другой страны;
• оптация или отказ от гражданства по причине перехода территории одной страны в пользу другой;
• приглашение на работу в качестве высококвалифицированного специалиста и связанное с этим получение паспорта;
• внутреннее убеждение в собственном (что, к слову, противоречит законодательству, так как человек не может прекратить российское гражданство и остаться при этом апатридом) или гражданской принадлежности к другой стране, и так далее.

Теперь же разберемся подробнее, можно ли отказаться от гражданства, в каких случаях это возможно и когда будет разрешен отказ.

Условия выхода из российского гражданства

Согласно ст. 19 № 62-ФЗ, главным условием аннулирования российского паспорта является добровольное волеизъявление лица, направленное на это. То есть никто не может быть принужден или склонён к выходу из гражданства – это возможно лишь по исключительно добровольному решению россиянина. Однако, несмотря на всю добровольность выхода и право на него, закрепленное ст. 12 пакта ООН, выход носит разрешительный характер: то есть для отказа от паспорта необходимо получить соответствующее разрешение в компетентных органах. И, что немаловажно, в таком разрешении могут отказать.

Основания отказа в выходе из гражданства РФ определены ст. 20 № 62-ФЗ, согласно которой гражданин не может выйти из него, если:

• имеет невыполненную обязанность перед государством (например, задолженность по налогам или прохождение военной службы);
• привлекается правоохранительными органами к уголовной ответственности в качестве обвиняемого или уже привлечен и по этому поводу имеется подлежащий исполнению обвинительный приговор;
• не имеет паспорта другой страны или гарантий его получения.

Каких-либо других препятствий, по которым компетентные органы могут отказать в аннулировании паспорта, законом не предусмотрено. Отметим, что если окажется, что решение было принято по ложным сведениям, представленным заявителем, оно подлежит немедленной отмене.

Условия для несовершеннолетних

В силу того, что миграция российских граждан имеет массовый и семейный характер, от российского гражданства приходится отказываться не только взрослым, но и несовершеннолетним гражданам. Согласно ст. 24 ФЗ «О гражданстве», гражданство детей прекращается одновременно с прекращением правового статуса его родителей (или одного из них), если ребенок не останется апатридом.

Поскольку в правоотношениях с любыми субъектами интересы детей представляют родители, именно они совершают за ребенка отказ от гражданской принадлежности.

В случаях, когда это происходит одновременно с родителями, детям не придется даже подавать отдельное заявление: все необходимые сведения вносятся в заявления на родителей.

Если же аннулирование гражданской принадлежности требуется ребенку, чей единственный родитель или хотя бы один из них уже является иностранцем, то отдельное заявление все же потребуется. Оно подается родителями совместно – участие несовершеннолетнего в данном процессе также исключено.


Процедура выхода в общем порядке

Процедура отказа от российского гражданства, учитывая нормы Положения, утвержденного указом Президента РФ, совершается в таком пошаговом порядке:

• Уточните, нет ли оснований, препятствующих выходу из гражданства (уголовного преследования, невыполненных обязательств, есть ли второе гражданство).
• Подготовьте заявление и необходимые документы.
• Определите, куда отправлять отказ от гражданства:
  • для тех, кто находится на территории РФ, – территориальное подразделение ГУВМ МВД по месту жительства;
  • для тех, кто находится за пределами РФ, – диппредставительство в иностранном государстве.
• Подайте все необходимые бумаги и потребуйте справку об их приеме.
• Дождитесь принятия решения.
• Получите справку о выходе из гражданства: она может быть выдана лично или направлена по почте.
• Сдайте паспорт, в том числе заграничный.

Пакет необходимых документов

Главный документ об отказе от имеющегося гражданства – это, бесспорно, заявление. Оно должно соответствовать форме, предусмотренной приложением № 4 к Положению, утвержденному указом Президента РФ № 1325.

В заявлении отражается:

• просьба разрешить выход;
• мотивы, побудившие к выходу;
• просьба об одновременном выходе из гражданства детей;
• анкетные данные заявителя (ФИО, пол, дата рождения, национальность и так далее);
• данные о профессиональной деятельности;
• данные о наличии невыполненных обязательств, военной службе;
• наличие бипатризма;
• дата и подпись.

Заявление заполняется от руки или на компьютере. Сокращения, прочерки, аббревиатуры запрещены. Ответы на заданные вопросы должны быть исчерпывающими, а почерк разборчивым. Ниже вы можете ознакомиться с примером заявления о выходе из гражданства.

При этом, согласно п. 3 Положения, вместе с заявлением лицу придется предоставить пакет документов, который включает в себя:

• документ, подтверждающий наличие паспорта другой страны или возможность его оформления;
• военный билет (для мужчин призывного возраста) с отметкой о прохождении военной службы или отметкой о непригодности к ней;
• справку из ФНС об отсутствии налоговых задолженностей;
• три фото размером 3 х 4 см;
• квитанцию о внесении госпошлины;
• паспорт гражданина России.

Указанные документы подаются вместе с заявлением, и только в случае их соответствия установленным требованиям начинается отсчет срока, выделенного на рассмотрение заявления.

Упрощенный порядок выхода

Выше был рассмотрен общий порядок выхода из российского гражданства. Он распространяется на всех граждан РФ, желающих отказаться от паспорта, кроме:

• тех, кто постоянно проживает за пределами РФ;
• несовершеннолетних, выходящих из гражданства отдельно от родителей, если хотя бы один из последних является иностранцем;
• тех, у кого ребенок или супруг/супруга имеет гражданство другой страны.

Для таких лиц предусмотрен упрощенный порядок отказа.

В каждом из случаев предусмотрена своя форма заявления, свой пакет дополнительных документов, а также иные сроки рассмотрения. Так, в случае выхода в упрощенном порядке гражданами, проживающими за пределами России, подается в диппредставительство РФ заявление по форме, предусмотренной приложением № 5 к Положению. К нему, помимо вышеуказанных документов, прикладываются также документы, подтверждающие:

• право на постоянное проживание в другой стране;
• снятие с регистрации по месту проживания на территории России.



Если выход из гражданства оформляется в отношении несовершеннолетнего, то его родители подают заявление по форме, предусмотренной приложением № 6 указанного Положения. К нему они прикладывают:

• свидетельство о рождении ребенка и при наличии – паспорт;
• документы, подтверждающие второе гражданство ребенка или возможность его получения;
• три фото, размером 3 х 4 см;
• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность родителя;
• согласие на выход из гражданства от ребенка, если он старше 14 лет.

Срок рассмотрения и госпошлина

Помимо пакета документов и формы заявления, основным отличием общего порядка от упрощенного является срок вынесения конкретных решений. Так, согласно ч. 2 ст. 35 ФЗ «О гражданстве», решение по вопросам отказа от паспорта в общем порядке принимается главой государства в течение 12 месяцев с даты представления указанных заявления и документов.

Срок рассмотрения в упрощенном порядке сокращен вполовину: согласно ч. 4 ст. 35 № 62-ФЗ, он составляет полгода с момента подачи документов.

Обратим внимание, что до подачи пакета документов гражданам необходимо уплачивать государственную пошлину. Согласно пп. 25 п. 1 ст. 333.28 Налогового кодекса, размер госпошлины в 2019 году составляет 3,5 тыс. рублей. Следует учитывать, что пошлина вносится за каждого заявителя отдельно, в том числе и за детей. В случае отказа от уплаты госпошлины заявление о выходе из гражданства рассмотрено не будет.

Восстановление гражданства

Последствия выхода из гражданства выражаются в утрате каких-либо правовых связей между гражданином и государством. Однако, согласно ст. 15 ФЗ «О гражданстве», такие связи могут быть восстановлены: на восстановление статуса в общем порядке имеют право все иностранцы и апатриды, которые ранее были обладателями российского паспорта. Для этого им необходимо пройти процедуру принятия гражданства в общем или упрощенном порядке, в зависимости от конкретных обстоятельств, имеющих место на данный момент.

Для тех, кто восстанавливает гражданство в общем порядке, обязательный срок проживания в стране сокращен с пяти до трех лет. При этом законодатель не исключает сокращения данного срока до одного года в исключительных случаях.

Заключение

Российское законодательство позволяет россиянам отказываться от гражданства, однако лишь в случаях, если они имеют паспорт другой страны или возможность его получить. На выход из гражданства необходимо получить разрешение. В зависимости от места проживания для россиян предусмотрен общий и упрощенный порядок прохождения процедуры, который отличается сроками, адресатом и пакетом документов, необходимых для оформления. При необходимости гражданскую принадлежность к РФ можно восстановить.

Отказ от гражданства России: Видео

Как правило, заключительным этапом длительного процесса интеграции в иностранное общество становится обретение права называться гражданином своей новой родины – получение национального паспорта. Но, даже пройдя все сложности и перипетии, нельзя до конца быть уверенным, что результат будет положительным. Причины отказа в гражданстве РФ могут быть настолько разнообразными, что лучше прежде ознакомиться с ними, а уж потом приступать к смене своей гражданской принадлежности.

Почему решение может оказаться отрицательным

Причин, по которым представители иностранных держав стремятся переехать в Россию, существует немало. Значительная часть из них имеет экономическую подоплеку и желание перебраться в более развитую страну с большими возможностями реализовать свой профессиональный потенциал. Основная часть мигрантов – это выходцы из ближнего зарубежья, так называемого постсоветского пространства. Но мало кто из них осознает, насколько сложной и витиеватой является процедура легализации на российской территории.

Здесь можно узнать подробнее, .

Решившись на такой непростой шаг, всегда следует понимать, что принятие либо отклонение прошения о присвоении гражданского статуса зависит от ряда факторов, которые необходимо учитывать уже на начальных этапах интеграции в общество.

Самые распространенные причины отрицательного исхода дела изложены в Федеральном законе “О гражданстве Российской Федерации ” № 62-ФЗ, регулирующем все вопросы обретения гражданства, в частности в статье 16 обозначенного документа.

Итак, отказ в получении гражданства РФ можно получить, если заявитель:

• своими действиями угрожает безопасности страны или всячески способствует смене конституционного строя в ней;
• участвовал или участвует в вооруженных конфликтах, включая международные, в ходе которых совершал некоторые действия против российских войск или отрядов миротворцев. Сюда же можно отнести и участников террористических мероприятий, экстремистских акций;
• призывал или вел активную деятельность, направленную на разрушение государственной целостности РФ, разжиганию национальной, расовой или религиозной вражды;
• был подвержен выдворению или депортации, что повлекло за собой запрет на повторный въезд на российскую территорию;
• предоставил фальшивые документы или недействительные данные о себе;
• является военнослужащим или сотрудником службы безопасности в зарубежном государстве;
• имеет непогашенную судимость, даже если она была получена за пределами России;
• находится в розыске или преследуется компетентными органами в досудебном порядке;
• находится в местах лишения свободы и отбывает судебный срок.

Лица, желающие обжаловать отказ в гражданстве РФ, могут обратиться в судебные инстанции федерального значения и на уровне субъектов Российской Федерации. Подается прошение там, где заявитель постоянно проживает, либо на адрес судебного органа, к которому прикреплен данный населенный пункт.

Составляем исковое заявление

Документ, на основании которого будет осуществлено разбирательство, должен соответствовать некоторым требованиям, установленным статьей 125 Кодекса административного судопроизводства РФ. В нем говорится, что:

• документ должен быть составлен письменно, разборчивым почерком и содержать дату и личную подпись истца;
• в тексте заявления следует указать информацию такого порядка: наименование судебного учреждения, куда обращается ходатайствующее лицо, сведения об ответчике и о заявителе, информация по вопросу нарушенных прав, перечень требований к ответчику;
• к письменному обращению в суд должен прилагаться список бумаг, которые предоставляет заявитель на рассмотрение суда.

Кроме того, истец непременно должен обозначить в тексте документа, какие именно права были нарушены, ссылаясь при этом на международные акты. Одним из приложений к заявлению должна служить копия полученного отказа. Оригинал данного документа истец должен предоставить суду в ходе проведения разбирательства.

Подача прошения

На обращение в судебный орган у заявителя имеется в распоряжении всего три месяца. Точкой отсчета является день, когда он был уведомлен о принятом решении. Если данный срок будет нарушен, суд имеет все основания отклонить рассмотрение дела при условии, что истец не докажет, что у него на то были уважительные причины.

Подавать ходатайство следует лично либо через законное доверенное лицо. К последним можно отнести:

• родителей;
• опекунов;
• представителей, которые выполняют данную функцию на законных основаниях (к примеру, истец воспользовался помощью адвоката).

Обычно период, когда дело готовится к рассмотрению, и день, на который будет назначено разбирательство, устанавливается непосредственно судом. Тем не менее по регламенту процедура не может затянуться более чем на два месяца.

Обязанность доказать, что отклонение запроса на гражданство было осуществлено без нарушений и имеет под собой законные основания, возложена на миграционную службу, которая и вынесла отрицательное решение. В свою очередь, заявитель должен представить суду доказательства неправомерности отказа. Только после изучения всех фактов и документов суд сможет вынести свой вердикт.

Нет смысла говорить, что все аргументы должны быть подкреплены справками, свидетельствами и другими документами, составленными в письменном виде. При недостаточной доказательной базе процесс не увенчается успехом, а это означает существенные временные и финансовые потери. Во избежание таких неприятностей лучше еще раз убедиться, что миграционная служба действительно не имела оснований для отказа, а решение ее было предвзятым и субъективным.

Иностранец, дошедший до такого важного жизненного этапа, как оформление российского гражданства, в перечне документов, которые нужно собрать, видит пункт:

"Заявление об отказе от имеющегося иного гражданства + квитанция о заказном почтовом отправлении в адрес компетентного органа иностранного государства"

Те, кто читают "Вестник", уже знают, что это значит - надо пойти к нотариусу, написать заявление с изъявлением желания отказаться от имеющегося иностранного гражданства, сделать копию и заверить всё нотариально. Затем оригинал отправить по почте в консульство своей страны, а копию отдать инспектору ФМС вместе с остальными документами (в некоторых регионах - наоборот, копию просят отправить в консульство, а оригинал приложить к пакету документов).

Пришло время поговорить об этом подробнее.

К потере имеющегося гражданства такое письмо не приведет. Я не изучала законодательство всех государств мира, но на примере стран СНГ и Прибалтики могу уверенно заявить, что письма с текстом "я отказываюсь от гражданства" совсем недостаточно, чтобы перестать быть гражданином. (Иначе программа НРЯ не вызывала бы таких сложностей, как сейчас - . Не всем так повезло, как гражданам Таджикистана и : у первых - договор о двойном гражданстве с РФ, ради вторых изменили закон. )

На примере той же Украины: законодательно понятие "отказ от гражданства" не предусмотрено. Есть "выход из гражданства", чтобы до него добраться, надо собрать определенные документы и заплатить пошлину, которая у некоторых стран довольно внушительная (в украинском консульстве - 11880 рублей, в молдавском - 350 евро). А еще не забудьте прибавить стоимость оформления выезда на ПМЖ...

Лишь после того, как вы соберете документы и уплатите пошлину, консульство наконец обратит внимание на ваше желание освободиться от гражданства и возможно, по прошествии нескольких месяцев (Украина) или лет (Узбекистан) по вашу душу вынесут решение "он больше не наш гражданин".

Учитывая тот факт, что в большинстве государств ситуация с законодательством аналогичная, можно сделать вывод - письмо с гордым содержанием "я отказываюсь от гражданства" - пшик, ничтожная писулька.

Письмо с отказом вы отправляете в консульство, чтобы, грубо говоря, успокоить ФМС. ФМС требует отказ от гражданства лишь для галочки. Вы делаете это для РФ, а не для своего государства. Есть такое условие, есть в перечне документов такой пункт - вы его выполнили.

После отправки письма в консульство, после подачи документов на российское гражданство и даже после получения российского паспорта вы по-прежнему остаетесь гражданином своего изначального государства (если, конечно, идете не по НРЯ).

Об этом знают далеко не все. И потом у неосведомленных новоявленных граждан РФ могут возникнуть проблемы, когда они захотят устроиться на работу, например, в Вооруженные Силы Российской Федерации (был недавно такой вопрос - получил паспорт, пришел туда трудоустраиваться, а мне отказали, почему? ) А потому, что есть Постановление Правительства РФ N 755 , где прямо написано - в ВС РФ иностранцам нельзя. А вы, пока не сделаете выход из иностранного гражданства, остаетесь иностранцем, несмотря на то, что у вас есть второе (российское) гражданство. Письмо с отказом для вашей прежней родины - ничтожная писулька, не забывайте.

Приведет ли подобный отказ к потере имеющегося иностранного гражданства?

Нет, не приведет.

Что делать, если это нежелательно?

Ничего, потому что подобный отказ не приведет к потере гражданства.

Что делать, если это, напротив, приоритетная цель?

Оформляйте выезд на ПМЖ в РФ, собирайте документы, уплачивайте пошлину и подавайте на выход из гражданства.

Как к отказам относятся в консульствах

Читают ли в консульстве эти письма? Где как. Где-то "выбрасывают мешками", где-то читают и даже присылают вежливые ответы в духе "уважаемый, ничтожной писульки мало", содержащие советы о том, что всё-таки надо сделать, чтобы перестать быть гражданином (см. выше, собрать документы, заплатить пошлину и явиться лично).

Тем не менее, некоторые лица вовсе не желают утрачивать свое иностранное гражданство, а напротив, предпочитают перестраховаться, чтобы его сохранить.

Подскажите, пожалуйста, как относятся в Посольстве/Консульстве Украины к нашим отказам от гражданства Украины? Реально ли можно отправить туда пустой лист или открытку? Никак ли это не повлияет на решение о гражданстве РФ? Не хочу туда отправлять оригинал отказа, т.к планирую еще ездить в Украину..Вот в раздумьях сижу)

Меня этот вопрос повеселил, представляю лица сотрудников консульства, в очередной раз разгребающих пачку поздравительных открыток:)

А как к отказам относятся в консульстве Украины, красноречиво передает этот листочек:

Перевод на русский язык любезно предоставлен Дмитрием П.:

Комментарий МИД Украины касательно изменений, внесённых в закон РФ о гражданстве.

В Министерстве иностранных дел Украины считают принятие российским руководством закона, которым упрощается порядок приобретения гражданства РФ гражданами Украины, свидетельством пренебрежения государства-агрессора к международному праву и суверенитету других стран; российская власть взяла на себя полномочия определять порядок выхода из гражданства иностранного государства, что является исключительной прерогативой национального законодательства государства соответствующего гражданства.

В этой связи подчёркиваем, что отказ от гражданства Украины в форме направления нотариально заверенного заявления об отказе от украинского гражданства в уполномоченный орган страны гражданства является ничтожным по своей сути и содержанию. В соответствии с действующим законодательством Украины, единственным документом, удостоверяющим факт прекращения гражданства Украины, как путём выхода из него, так и путём его утери, является соответствующий указ Президента Украины.

Расцениваем такой шаг государства-агрессора как продолжение правовой дискриминации и ущемления прав граждан Украины, которые в силу различных обстоятельств живут или работают на территории России, а также на оккупированной ей территории Украины. В этой связи призываем граждан Украины не поддаваться на подобные провокации и в очередной раз предостерегаем от совершения поездок в Российскую Федерацию. В случае нарушения прав и интересов, граждане Украины получат всю необходимую консульскую поддержку в дипломатических и консульских учреждениях Украины.

Убрать словоблудие про агрессоров - получится суть:

Отказ от гражданства Украины в форме направления нотариально заверенного заявления об отказе от украинского гражданства в уполномоченный орган страны гражданства является ничтожным по своей сути и содержанию.

Некоторые боятся попасть в некий "черный список (предателей)", я сомневаюсь, что он существует, но любое мнение имеет право быть озвученным. В общем, смотрите сами - небольшая статистика:

Как к отказам относится ФМС

ФМС о ничтожности писулек тоже прекрасно знает, неспроста многим при уведомлении о принятии положительного решения о приеме в гражданство РФ или при получении паспорта (тут опять "региональный бардак", могут и вообще проигнорировать этот момент) дают подписать некую бумагу, где написано, что новоиспеченный гражданин, то есть вы, обязуетесь выйти из имеющегося иностранного гражданства в течение года.

Я этой темой, если честно, особо не интересовалась, потому что не планирую заходить так далеко, но Нате можно верить: