Отвод извещения о несчастном случае. Извещение о несчастном случае на производстве

Под несчастным случаем (НС) на производстве понимают инцидент, приведший к получению травмы сотрудником или приведший к смерти сотрудника. Если происшествие отвечает признакам несчастного случая, определенным 227 статьей ТК РФ, работодатель (назначенное ответственное должностное лицо) обязан сообщить об этом сразу в несколько мест. Кому работодатель сообщает об НС на производстве? В какой срок направляется извещение? Есть ли единая форма извещения, установленная Законом? Дадим ответы на эти вопросы в данной статье.

Законодательная база

Порядок извещения об НС на производстве определен статьей 228.1 ТК РФ. В частности, первый абзац статьи гласит, что для извещения работодатель должен использовать специально установленный образец. По состоянию на 2018 год такой образец установлен формой 1 к Постановлению Минтруда №73 от 2002 года. Также статьей 228.1 ТК РФ определено, что при инциденте, где пострадало не менее 2 человек (независимо от степени тяжести последствий), а также при инциденте с тяжелыми последствиями (со смертельным исходом или с тяжелыми повреждениями для здоровья), работодатель в течение 24 часов обязан передать извещение в следующие структуры:

• Федеральную инспекцию труда;
• Полицию;
• Прокуратуру;
• Работодателю, с которым у пострадавшего сотрудника заключен трудовой договор (в случае, если данный сотрудник был привлечен к трудовой деятельности на другом предприятии, где с ним произошел инцидент);
• Органу исполнительной власти, который отвечает за контроль определенной деятельности (если организация, где произошел инцидент, подконтрольная данному органу);
• ФСС (если у пострадавшего было социальное страховое свидетельство).

Дополнительно в течение 3 суток о случившемся необходимо оповестить профессиональный союз трудящихся. Статьей 228 ТК РФ установлено, что в случае смертельного исхода или получения тяжелых травм сотрудником, об этом необходимо известить его родственников (если таковые имеются). Сроки и форма оповещения родственников Законом не установлены. Также, последний абзац статьи 228.1 ТК РФ определил, что в случае, если в результате инцидента сотрудник получил острое отравление, об этом необходимо сообщить органу санэпидемнадзора.

Если на производстве произошел НС, не повлекший тяжелых последствий, работодатель обязан сообщить о данном факте в полицию, прокуратуру и ФСС (если имел место страховой случай). Помимо вышесказанного, в конце каждого календарного года работодатель обязан будет отчитаться обо всех зарегистрированных НС на производстве перед Росстатом, что определено Приказом Росстата № 417 от 2017 года. Этим же Приказом установлена форма отчетности.

Как заполнить извещение?

Как уже указано выше, образец извещения об НС утвержден Постановлением Минтруда № 73. Данный образец обязателен к использованию для всех без исключения работодателей. Извещение состоит из 7 строк, 5 из которых заполняется работодателем при составлении документа. Оставшиеся 2 строки заполняют при передаче извещения по месту назначения. Порядок заполнения следующий:

1. Полное наименование юрлица, ОКВЭД, адрес или ФИО физлица, его регистрационные данные, адрес.
2. Дата и точное время инцидента. Указание обстоятельств (какая работа производилась, что произошло).
3. Общее количество пострадавших человек.
4. ФИО сотрудника, его возраст и профессия.
5. Тип повреждения и степень его тяжести.
6. ФИО ответственного сотрудника, передавшего сообщение. Дата и точное время передачи.
7. ФИО ответственного сотрудника, принявшего сообщение. Дата и точное время принятия.

Инструкция к форме извещения гласит, что документ должен быть составлен и передан в течение суток с момента НС на производстве. Также, согласно инструкции, некоторые данные указываются в формате кодов, установленных соответствующей классификацией. К таким данным относится: работа, выполняемая сотрудником во время инцидента; профессия (должность) пострадавшего; тип полученного повреждения. Ознакомиться с образцом заполнения документа можно по ссылке .

Оповещение Фонда социального страхования

Несмотря на общепринятый образец извещения, Фондом социального страхования установлена своя форма сообщения об НС на производстве. Форма 9 заполняется по аналогии с вышеупомянутым извещением за исключением нескольких пунктов (строк). Так, помимо прочего в сообщении для ФСС необходимо указать ведомственную подчиненность предприятия, где произошел инцидент (если таковая подчиненность имеет место быть) и вид трудовых отношений сотрудника и работодателя (трудовой или гражданско-правовой договор).

Данное сообщение предоставляется в Фонд социального страхования при всех НС на производстве, независимо от количества пострадавших и степени тяжести полученных травм. Также данное сообщение передается страховщику и в случае регистрации профессионального заболевания у сотрудника (в этом случае документ составляется только после итогового заключения комиссии, которая определяет, имело место профессиональное заболевание или нет).

Заключение

Особенности оповещения об НС на производстве сильно зависят от тяжести последствий инцидента. Если в результате происшествия пострадало несколько человек, или один сотрудник получил тяжелые повреждения (погиб), оповещать о случившемся необходимо большое количество государственных структур, а также родственников пострадавшего и профсоюз трудящихся. Если же в результате инцидента пострадал один человек и он не получил тяжелых повреждений, оповещать необходимо только полицию, прокуратуру и ФСС. Причем в данном случае для первых двух структур нет установленного образца оповещения.

О несчастном случае, произошедшем в организации, необходимо обязательно сообщить уполномоченным органам. Минтрудом России утвержден порядок действия работодателя в такой ситуации, а также форма уведомления, которое нужно направить. Рассмотрим требования чиновников подробнее.

По нормам статьи 228.1 Трудового кодекса РФ , если на территории организации произошла ситуация, когда человек получил травму, руководитель обязан известить об этом госорганы, уполномоченные на контроль трудового законодательства. При этом перечень таких ведомств, а также срок их извещения прямо зависят от степени тяжести несчастного случая. Рассмотрим алгоритм действий работодателя в такой ситуации, а также разберем порядок извещения о несчастном случае на производстве.

Порядок извещения: кому и в какие сроки направить

Для начала необходимо разобраться с тем, что именно законодатель подразумевает под несчастным случаем на производстве. Обычно это возникновение ситуации, в результате которой человек получил:

• любые физические повреждения;
• обморожения любых частей тела;
• ожоги;
• поражение электрическим током;
• утопление;
• падение с высоты;
• отравление газом или другими химическими веществами.

Такие ситуации могут возникнуть вследствие аварий, стихийных бедствий, а также, что хуже всего, неосторожных действий самих пострадавших или нарушения техники безопасности. Такие травмы могут быть разными по степени тяжести: от легких повреждений, после которых работнику даже нет необходимости брать больничный лист, до самых тяжелых последствий — смерти пострадавшего. Пострадавших лиц при этом может быть как один, так и несколько. На собственное усмотрение определять степень травм не нужно. Степень тяжести несчастного случая — легкий или тяжелый — устанавливается только на основании Приложения к приказу Минздравсоцразвития России от 24.02.2005 N 160

Информировать госорганы по закону необходимо обо всех подобных происшествиях, однако перечень ведомств, а также сроки существенно различаются. Для наглядности мы собрали их в таблицу:

Из этой таблицы очевидно, что всегда и обо всем необходимо извещать территориальные отделения ФСС, потому что несчастный случай на производстве является страховым и влечет за собой выплаты работникам или их родственникам. Именно для этого предназначен специальный бланк извещения о несчастном случае на производстве.

Форма извещения, которое нужно направить в ФСС

Извещение о несчастном случае (форма 1) утверждено постановлением Минтруда России от 24.10.2002 N 73 (ред. от 14.11.2016). Именно этот бланк работодателям необходимо заполнить, чтобы известить территориальное отделение ФСС и Госинспекцию труда. Итак, в утвержденном бланке необходимо указать:

• наименование организации или ФИО индивидуального предпринимателя;
• юридический адрес и фактическое местонахождение подразделения, где произошло травмирование;
• краткие обстоятельства произошедшего: дату и время;
• ФИО пострадавшего или пострадавших;
• должность пострадавшего и вид выполняемой им работы в момент происшествия;
• число пострадавших;
• ФИО и должность уполномоченного лица организации, которое заполнило документ.

Данная форма используется как при одиночных несчастных случаях, так и при групповых. Заполняется на каждую ситуацию, независимо от количества пострадавших лиц. После получения формы 1 на ней должен расписаться сотрудник ФСС России, а также указать свои данные и дату получения извещения. Выглядеть заполненное извещение о групповом несчастном случае (форма 1) без смертельного исхода должно примерно так:

Порядок заполнения формы 1

Хотя в заполнении извещения нет ничего сложного, разберем подробно порядок ее заполнения по шагам.

Шаг 1. Заполнить название и полные реквизиты организации-работодателя. Нужно указать адрес (с индексом) и номер телефона.

Шаг 2 . Указываем дату происшествия и точное время, когда оно произошло, вплоть до минут. Также нужно указать вид деятельности по ОКВЭД, которую исполняли пострадавшие. Обязательно нужно указать точное место, где произошел несчастный случай.

Шаг 3. Указываем количество пострадавших, а также выделяем число погибших людей. Если погибших нет, сообщаем об этом.

Шаг 4. Указываем полные данные работников, которые пострадали: ФИО, должность, условия работы, квалификацию, возраст, табельный номер. По каждому из работников отдельно.

Шаг 5. Вписываем характер и тяжесть полученных работниками повреждений. Отдельно для каждого лица.

Шаг 6. После этого заполнение формы закончено, и нужно только вписать фамилию и инициалы уполномоченного лица, которое заполнило форму, а также точное время и дату ее заполнения. Ниже находится строка для заполнения тем лицом, которое получит извещение в уполномоченном органе.

Скачать извещение о несчастном случае (форма 1) можно будет в конце этой статьи. Передать заполненное извещение в орган ФСС России и в другие органы можно любым удобным способом:

• принести лично или с курьером;
• направить по телеграфу;
• передать телефонограммой.

Факт передачи уведомления необходимо обязательно зафиксировать с указанием точного времени. Направлять этот документ почтой можно только в том случае, если оно будет доставлено адресату в установленные сроки. При отправке документа в форме телефонограммы его нужно продублировать по почте на установленном бланке.

Ответственность за уклонение от направления извещения

Если работодатель не сообщит в орган ФСС России о страховом случае с застрахованным лицом (вызванном несчастным случаем), он должен будет нести административную ответственность по статье 15.34 КоАП РФ . Санкции этой статьи предусматривают штраф в размере:

• для юридических лиц — от 5 000 до 10 000 рублей;
• для должностных лиц — от 500 до 1 000 рублей;
• для граждан — от 300 до 500 рублей.

Очевидно, что за сам несчастный случай, указанный в извещении, работодатель также может понести ответственность, вплоть до уголовной, если будет обнаружена его вина в произошедшем. Но это уже другая история.

Чтобы обезопасить себя от производственных травм необходимо соблюдать технику безопасности работнику, а работодателю принимать меры по исключению опасных факторов. Но если несчастный случай все-таки произошел, то следует знать, кого необходимо известить о нем. Об этом в данной статье

Что такое несчастный случай?

При выполнении должностных обязанностей является травмирование работника или иное ухудшение состояния здоровья при выполнении им задач поставленных руководителем, либо произошедшее на территории предприятия в рабочее время.

Производственная травма относиться к несчастному случаю, если она получена:

• в период выполнения технологического процесса;
• при следовании из дома на работу;
• по пути с работы домой.

По последнему вышеуказанному моменту тоже имеются свои нюансы, например, если работник после работы зашел мастерскую, а после выхода из этой точки направился домой и получил увечье, то относиться это происшествие к категории не будет, а будет рассмотрено, как полученное в быту.

К производственному травматизму также относиться постоянная или временная потеря трудоспособности, а также летальный исход, полученный вследствие выполнения производственных заданий.

Обо всех произошедших случаях нужно информировать непосредственного руководителя, который в свою очередь должен ставить в известность работодателя и службу , если таковая имеется на предприятии.

Ответственность работодателя также заключается в обеспечении договоров с фондом социального страхования.

Это необходимо, чтобы работнику по результату проведения расследований была выплачена компенсация.

Какие случаи подлежат расследованию

Важно выяснить когда и где работник получил травму.

На основании требований трудового законодательства и иных регламентирующих актов в области охраны труда, расследованию подлежат следующие случаи, повлекшие ухудшение общего состояния работника:

1. Травмирования в результате применения силовых воздействий от иного лица;
2. Тепловые удары, полученные в условиях труда при повышенных параметрах температур;
3. Ожоги всех степеней;
4. Обморожение частей тела при работе в холоде или с веществами, вызывающими замерзание;
5. При утоплении;
6. Воздействие электрического тока, разряда молнии или электромагнитного излучения при выполнении заданий руководителя либо произошедшее на территории предприятия;
7. Телесные повреждения, полученные в результате укусов животных или насекомых;
8. Нанесение вреда здоровью по причине возникновения чрезвычайных ситуаций, аварий, инцидентов или иных происшествий;
9. Иные ухудшения здоровья, вызванные травмированием.

Все указанные случаи подлежат расследованию, если они произошли в рабочее время на территории предприятия.

При этом неважно выполнял работник производственное задание либо оказался в месте, где получил увечье по собственной инициативе.

Кого следует уведомить о происшествии

Обязательно известить работодателя.

Процесс уведомления о случившемся:

• о возникновении несчастного случая работник или свидетель, находившийся в это время рядом, должен поставить в известность непосредственного руководителя и вызвать скорую помощь или медработника. Оказание первой помощи тоже должно быть первостепенной задачей, так как от этого возможно зависит жизнь человека;
• руководитель в свою очередь извещает работодателя, представителя службы , которые тоже должны немедленно прибыть на место;
• работодатель ставит в известность ФСС. На это действие у него обычно уходит около суток. Также нужно сообщить в профсоюз. В зависимости от степени тяжести несчастного случая, определенного специалистом, необходимо сообщить в Государственную инспекцию по охране труда.

Если произошло, к примеру, отравление угарным газом, то следует поставить в известность представителей Роспотребнадзора.

Действия при возникновении несчастного случая

Необходимо опросить свидетелей.

1. После сообщения руководителю и вызова медработника место происшествия необходимо оставить неизменным, это необходимо для проведения дальнейших расследований. В случае, если какой-либо фактор угрожает жизни других работников, его необходимо устранить немедленно. К примеру, это может быть высокое напряжение;
2. Работника, получившего травмирование, направляют в больницу для установления степени тяжести травмы, от этого зависит, какое количество дней необходимо будет для выяснения обстоятельств. Если травма относиться к категории легких или средних степеней тяжести, до достаточно трех календарных дней. Если случай относится к тяжелому, то расследование может длиться до 15 календарных дней;
3. На предприятии издается приказ о расследовании, в котором должны присутствовать члены комиссии. Количество членов должно быть нечетным, так как мнения бывают разными, и результат расследования определяется по числу голосов;
4. При расследовании изучается место происшествия. При этом выполняются схемы, эскизы или чертежи с привязкой к местности, фото и (или) видеоматериалы тоже приобщаются к документам. Со свидетелей произошедшего и пострадавшего берутся объяснительные. Анализируется проведение инструктажей, прилагается карточка выдачи спецодежды;
5. На основании содержания инструкций, согласно которых были проведены инструктажи, делается вывод, какой конкретно пункт был нарушен работником и что не предусмотрел руководитель;
6. Оформляется акт по форме Н-1 в трех экземплярах, 1 — остается в архиве предприятия, 2 — направляется в ФСС, 3 — выдается на руки работнику.

Нюансы расследований

Обо всех произошедших несчастных случаях необходимо информировать руководство. Скрывать их не рекомендуется, иначе человек может рассказать медработникам о травме, полученной на производстве случайно, и не исключено, что после этого могут начаться проверки, что будет неблагоприятно для предприятия.

К несчастным случаям на производстве причисляют происшествия, в результате которых сотрудник получил:

• физические повреждения;
• поражения электрическим током;
• обморожение или ожог;
• травмы вследствие аварий, стихийных бедствий и других факторов.

Наиболее тяжелое последствие влечет смерть работника, в частности, в результате удушения или утопления.

В соответствии с требованиями , руководитель предприятия обязан сообщить о случившемся в надзорные органы. Для этой цели разработан и утвержден бланк извещения — Форма 1. В этом документе указывают:

• наименование предприятия;
• местонахождение и юридический адрес;
• ФИО работодателя;
• обстоятельства произошедшего: дату и время, какую работу выполнял сотрудник;
• число пострадавших или погибших;
• ФИО и профессия всех пострадавших;
• ФИО и должность сотрудника предприятия, который передает документ, дату и время передачи;
• ФИО и должность сотрудника организации, который получил документ, дату и время получения.

Извещение о несчастном случае, форма 1

Бланк извещения о несчастном случае на производстве утвержден на законодательном уровне и представлен Формой 1. Бумага заполняется для единичного и группового несчастного случая.

Порядок извещения о несчастном случае на производстве

Порядок извещения работодателем госорганов и иных структур при несчастном случае в организации прописан в ст. 228.1 ТК РФ. Сроки подачи извещения в различные инстанции зависят от числа пострадавших и степени тяжести последствий.

Как заполнить извещение о несчастном случае

Извещение содержит семь пунктов. Разберем подробно, как заполняют каждый раздел. Заполненное извещение о групповом несчастном случае (Форма 1) можно скачать ниже.

Шаг 1. Указывают наименование предприятия, вид деятельности, юридический адрес, телефон.

Шаг 2. Приводят обстоятельства, дату и время произошедшего, а также место, где случился инцидент.

Шаг 3. Вписывают количество пострадавших.

Шаг 4. Вписывают ФИО, должности и возраст каждого пострадавшего.

Шаг 5. Сообщают о физических повреждениях, которые получили сотрудники в результате происшествия.

Шаг 6. Вносят сведения о Ф.И.О. и должности лица, передавшего документ в госорган, а также дате и времени передачи бумаги. Пункт 7 содержит ту же информацию, только по лицу, принявшему документ.

Вы можете скачать заполненный образец извещения о групповом несчастном случае по Форме 1 для муниципального предприятия.

Ответственность работодателя за уклонение от извещения

Производственные травмы попадают под застрахованные события. Последствия увечий, по закону, компенсируются работнику предприятия (ФЗ №125 от 24.07.1998). Поэтому, если руководитель предприятия утаивает информацию о том, что произошел страховой случай, он несет ответственность. В прописаны размеры штрафов:

• 300-500 рублей для граждан;
• 500-1000 рублей для сотрудников;
• 5000-10 000 рублей для предприятий.

Если в процессе расследования происшествия выяснится, что руководство организации нарушало законы и не соблюдало требования по охране труда, размеры взыскания составят ( ):

• 1000-5000 рублей для должностных лиц;
• 1000-5000 рублей и приостановление работы предприятия на период до 90 суток рублей для предпринимателей;
• 30 000-50 000 рублей и закрытие организации на период до 90 суток для юридических лиц.

Если причиной события признают нарушение правил техники безопасности, которое повлекло за собой тяжелые травмы сотрудника, виновника оштрафуют. Размеры штрафа могут достигнуть 200 000 рублей. В ряде случаев в качестве наказания виновного лишают свободы сроком до 1 года.

Если нарушение техники безопасности повлекло смерть работника, виновного может ожидать лишение свободы сроком до трех лет ( ).

Если в ходе расследования обнаружат, что вина в произошедшем есть и на работнике, который получил травму, комиссия установит степень его вины в процентном соотношении. При этом она не может превышать 25% (ст. 14 ФЗ №125), а это означает, что не менее 75% вины лежит на работодателе. В любом случае денежная компенсация работнику будет выплачена, но в меньшем размере, пропорционально степени вины.