Положение об офицерском собрании. Офицерское собрание. Iv. обязанности и полномочия председателя офицерского собрания, членов офицерского собрания
(проект)
Общие положения
Состав и структура Офицерского собрания
Офицерское собрание — высший орган общественного самоуправления офицерских коллективов, который в тесном взаимодействии с командованием частей и органами воспитательной работы организует работу по укреплению дисциплины и правопорядка, повышению боевой и мобилизационной готовности, уровня боевой подготовки частей, способствует внедрению в жизнь воинских коллективов принципов демократизма, решает социальные и бытовые вопросы, формирует органы суда чести офицеров и другие общественные организации. Офицерское собрание правомочно решать также и другие вопросы, не регулируемые властно-императивными нормами права. Офицерское собрание независимо и подчиняется только общему собранию офицеров.
Офицерские собрания создаются во всех структурах Вооруженных Сил на территории СССР, начиная с первичных организаций — в частях, управлениях, до выборных органов при соединениях, объединениях, округах и Министрах обороны союзных республик.
Членом Офицерского собрания может быть любой гражданин СССР — офицер Вооруженных Сил. Офицеры частей, где Офицерское собрание не создано, могут входить в Офицерское собрание близлежащих частей.
В состав Офицерского собрания могут быть персонально избраны заслуженные генералы, адмиралы и офицеры, ветераны, находящиеся в запасе или в отставке, ранее проходившие службу в этой воинской части. Прикомандированным на длительное время к воинским частям офицерам решением Офицерского собрания может быть предоставлено право участвовать во всех мероприятиях, проводимых Офицерским собранием, и пользоваться правами наравне с постоянными членами.
На мероприятия, проводимые в Офицерском собрании, могут приглашаться гости — члены семей офицеров, представители государственных органов, других воинских частей, научных учреждений, учебных заведений, ветераны Вооруженных Сил.
1. Высшим органом Офицерского собрания является общее собрание офицерского состава, которое проводится не реже одного раза в месяц и является правомочным при условии присутствия не менее половины его членов. Кроме того, в Офицерском собрании могут проводиться торжественные заседания по случаю государственных праздников, юбилеев, чествования передовых офицеров и другие мероприятия, установленные самим Офицерским собранием.
Права и обязанности председателя Офицерского собрания и совета Офицерского собрания Для руководства Офицерским собранием на общем собрании офицеров избирается его руководящий орган — совет Офицерского собрания во главе с председателем.
Председатель Офицерского собрания — это освобожденная выборная должность, он возглавляет Офицерское собрание на период полномочий (3 года). По всем вопросам компетенции Офицерского собрания председатель является независимым лицом и не может быть снят с должности, переведен в другую часть без согласия Офицерского собрания (не освобожденные). В состав совета Офицерского собрания входят его заместители и члены совета собрания (неосвобожденные). В число заместителей председателя Офицерского собрания и членов совета не могут быть избраны командир части (начальник управления) и его заместители.
Для решения отдельных вопросов при совете Офицерского собрания могут дополнительно создаваться постоянно действующие или временные рабочие группы, например, по организации спортивной работы, культурно-массовых мероприятий и т.д. Командир части и его заместители по личной инициативе или инициативе Офицерского собрания имеют право принимать участие в работе Офицерского собрания и его совета. Председатель собрания избирается сроком на 3 года на общем собрании офицеров тайным голосованием. Выдвижение кандидатов проводится собраниями офицеров в подразделениях и персонально. Для включения кандидата в список для тайного голосования необходима поддержка кандидата открытым голосованием 30 % общего числа офицеров.
Избранный председатель собрания освобождается от исполнения других должностных обязанностей, он планирует, организует и проводит всю работу Офицерского собрания, ведет документацию. Для председателя Офицерского собрания устанавливается штатная категория в зависимости от количества членов Офицерского собрания и уровня собрания:
до 100 человек — майор;
свыше 100 человек — подполковник.
Председатель Офицерского собрания соединения — подполковник.
Председатель Офицерского собрания объединения — полковник.
Председатель Офицерского собрания округа, видов ВС — полковник.
Председатель Офицерского собрания ВС РФ — генерал-майор.
Воинские звания присваиваются в соответствии с Положением о прохождении военной службы офицерского состава в установленные сроки, командирами частей, где действует Офицерское собрание.
Председатель Офицерского собрания может быть переизбран (отозван) досрочно по предложению 30 % Офицерского собрания. Эти предложения рассматриваются на общем собрании. Для подтверждения полномочий Председателя Офицерского собрания ему необходима поддержка 50%+1 офицеров при 75 % явке. При отсутствии таковой назначаются новые выборы, которые должны быть проведены советом Офицерского собрания в 20-дневный срок. На этот период обязанности председателя Офицерского собрания исполняет его заместитель, назначенный собранием.
Освобожденному председателю Офицерского собрания предоставляется штатная должность в соответствии с его контрактом, специальностью, уровнем профессиональных знаний.
Председатель Офицерского собрания определяет и утверждает на собрании порядок работы Офицерского собрания, разрабатывает планы работы Офицерского собрания и его совета, организовывает и проводит заседания совета и общего Офицерского собрания. Председатель собрания имеет право проверки текущей деятельности подразделений и служб части по вопросам компетенции Офицерского собрания с докладом о результатах проверки на собраниях Офицерского состава. Председатель Офицерского собрания имеет право вести переписку от имени собрания и осуществлять прием членов Офицерского собрания и членов их семей. Он обязан ежемесячно информировать Офицерское собрание о проделанной работе, утверждать план работы совета и Офицерского собрания и не менее 1 раза в период отчитываться о проделанной работе. По истечении срока своих полномочий он обязан подготовить и провести отчетно-выборное собрание и при переизбрании сдать дела и должность.
Для работы совета Офицерского собрания выделяется помещение, мебель, средства связи и другое необходимое имущество за счет Министерства Обороны союзной республики, денежное и остальные виды довольствия председателю офицерского собрания осуществляется за счет средств Министерства обороны соответствующей республики согласно общим положениям законов и приказов Министерства обороны СССР или союзной республики.
Цели и полномочия Офицерского собрания
Целью Офицерского собрания является воспитание офицеров в духе патриотизма, преданности Родине, строгому соблюдению Конституции СССР. Офицерское собрание решает вопросы морально-психологического, экологического, культурного и физического воспитания офицеров. Оно изучает и принимает решение по вопросам финансового, материально-бытового и других видов обеспечения офицеров.
Решает вопросы оказания материальной помощи. Одновременно Офицерское собрание решает и вопросы прохождения службы офицерами, относящиеся к его компетенции.
Вопросы, решаемые только общим Собранием офицеров, определяются самим Собранием офицеров. Остальные вопросы для оперативности могут решаться на заседаниях совета Офицерского собрания или его председателем. Решения Офицерского собрания принимаются на общем собрании офицеров. Для принятия решения необходимо получить одобрение по данному вопросу 50 % + 1 голос присутствующих при 75 % явке членов Офицерского собрания. При несогласии 30 % офицеров с принятым решением председателя или совета собрания вопрос выносится на обсуждение общего собрания офицеров. Вопросы, подлежащие обязательному согласованию с Офицерским собранием или решаемые Офицерским собранием, должны включать в себя:
— выдача служебных характеристик офицеров;
— представление на присвоение воинских званий, назначений на должности, награждение и т. д.;
аттестация офицеров;
поощрения и премирования офицеров;
— жилищные вопросы, выделение мест в дошкольных и школьных заведениях и т. д;
согласование графиков отпусков офицерского состава;
формирование, организация и контроль за работой суда чести офицеров;
— организация и контроль за работой общественных организаций, женсовета и т.д.
Кроме того, Офицерское собрание вправе рассматривать и личностные правоотношения как конфликтные ситуации между офицерами; случаи оскорбления и бестактного поведения; подрыва авторитета и достоинства; проявление высокомерия, чванства, зазнайства; злоупотребление служебным положением, недостойное поведение на службе, в семье, в общественных и других местах.
Работа Офицерского собрания проводится на демократической основе, в обстановке широкой гласности, доброжелательности, способствующей открытому обмену мнениями. Младший по званию (должности) может обратиться к старшему по любому вопросу. Старший обязан дать соответствующие разъяснения и оказать содействие в решении как служебных, так и личных дел. Допускается и то, что во внеслужебное время на проводимых мероприятиях в Офицерском собрании между младшими и старшими, начальниками и подчиненными могут быть свободное общение, обращение друг к другу не только по воинскому званию, но и по имени и отчеству. Решение Офицерского собрания по вопросам его компетенции является обязательным для командования части. При согласии командира части с ним решение исполняется. При несогласии командир части должен обжаловать решение в вышестоящий орган Офицерского собрания, решение которого является окончательным. Офицерское собрание имеет право выносить решение о несогласии с приказом командира по вопросам своей компетенции. Действия (исполнение) приказа в этом случае приостанавливается. В случае несогласия командира с этим решением он имеет право опротестовать это решение в вышестоящий орган Офицерского собрания.
Для осуществления деятельности Офицерского собрания создается денежный фонд за счет взносов членов Офицерского собрания — 1 % от денежного довольствия, который хранится на отдельном счете и расходуется в соответствии с решениями Офицерского собрания.
Вышестоящие органы Офицерского собрания создаются на конференциях делегатов Офицерских собраний частей, соединений и объединений. Делегаты избираются от Офицерских собраний по квоте 1 делегат от 100 членов собрания прямым тайным голосованием. На этом же собрании избираются кандидаты в члены совета Офицерского собрания соединения. Делегаты соединений создают совет Офицерского собрания соединения, устанавливают число его членов и выбирают делегатов на конференцию офицерского собрания объединения.
Председатель Офицерского собрания соединения избирается открытым голосованием членов совета Офицерского собрания соединения простым большинством голосов.
Аналогично создаются советы Офицерского собрания в объединениях, округах и министерствах обороны республик. Организация и проведение первых собраний и конференций возлагаются на командиров частей (соединений) и организационные комитеты.
Вышестоящие органы Офицерского собрания имеют право приостанавливать или отменять решения Офицерского собрания нижестоящих органов по вопросам, касающимся интересов соединения (объединения), либо по заявлению командования или рапорту офицеров. В этом случае вопрос рассматривается вновь с участием представителя вышестоящего Офицерского собрания. В случае повторного принятия нижестоящим офицерским собранием отмененного решения, оно утверждается, в случае несогласия с ним вышестоящего офицерского собрания, вопрос выносится на обсуждение конференции вышестоящего Офицерского собрания.
Права и обязанности члена Офицерского собрания
Член Офицерского собрания обладает всем комплексом прав и обязанностей офицера, определенных всеми нормами права. При работе в Офицерском собрании он имеет право лично присутствовать на собраниях офицерского состава, выражать свое мнение по любому вопросу, критиковать любого члена Офицерского собрания за имеющиеся недостатки и упущения по службе и в личном поведении, обращаться в Офицерское собрание с устными или письменными заявлениями по любым вопросам служебной деятельности, а также по личным вопросам. В случае, если офицер считает, что командирами или начальниками в его отношении были нарушены его конституционные права, он имеет право апеллировать Офицерскому собранию для принятия соответствующих решений.
Ответственность должностных лиц за невыполнение решений Офицерского собрания
Решения Офицерского собрания и его органов подлежат обязательному выполнению всеми должностными лицами Вооруженных Сил на территории СССР. За отказ от исполнения решения должностные лица привлекаются к дисциплинарной, административной или уголовно-правовой ответственности. При первом случае невыполнения выносится письменное предупреждение о нарушении требований Закона должностным лицом, при следующих — ставится вопрос о недоверии должностному лицу и высылается соответствующее представление в вышестоящий орган, который должен в 30-дневнй срок принять согласованное решение.
Должностное лицо либо отстраняется от исполнения обязанностей, либо вырабатывается согласительное решение. В случае непринятия решения вышестоящими органами в установленный срок, Офицерское собрание вправе предпринять любые действия, не противоречащие закону для выполнения своего решения. О невыполнении положений закона должностным лицом делается соответствующая запись в характеризующие документы, и такие военнослужащие не должны допускаться впредь на командные должности.
В таможенных органах Российской Федерации есть упоминание о "собраниях", закрепленных нормативно правовой базой (Статья 31. Собрания сотрудников таможенных органов ФЗ №114). Но как таковая эта статья не работает.
1. В таможенных органах действуют собрания сотрудников таможенных органов.
2. Положение о собрании сотрудников таможенных органов утверждается руководителем Федеральной таможенной службы.
Необходимость офицерских собраний продиктована реальными событиями (юридическими фактами), происходящими внутри коллектива людей, носящих военную (специальную) форму и погоны. Этика взаимоотношений между офицерами (сотрудниками спецподразделений) обязывает по мере необходимости созывать офицерские собрания. Где выносится на обсуждение животрепещущие темы, где общими усилиями анализируются и разрешаются те или иные происшествия, касающиеся офицерского общества (воинского формирования, отделов, структурных подразделений).
Если это не делается, то возникают определенного типа конфликты, основанные на негативе друг другу сослуживцев. Что вполне естественно будет возникать в любом коллективе. Решить проблемы возможно сообща. Жесткое и волевое решение вышестоящего начальника, которое может быть и ошибочным, лишает перспективы благополучного исхода того или иного дела.
В вооруженных силах (наверное) всех стран мира есть Положение, определяющее основные принципы деятельности офицерских собраний, их полномочия, порядок взаимодействия с командирами (начальниками) воинских частей и руководителями организаций вооруженных сил (спецподразделений) в решении задач воспитания офицеров, защите прав, чести, достоинства офицеров при возникновении каких-либо проблем.
Офицерские собрания являются постоянно действующим объединением офицеров вооруженных сил (спецслужб) и осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством страны. Офицерские собрания самостоятельно определяют формы и методы своей деятельности и содействуют сочетанию единоначалия и демократии, защите прав офицеров, воспитанию и развитию у офицеров ответственности за выполнение воинского долга, соблюдение чести и достоинства, общей и военной культуры, высокой нравственности, сплочению офицерских коллективов и обеспечению гласности в решении их проблем.
Офицерские собрания по штатной численности офицеров составляет не менее 10 человек. При наличии в воинской части (в подразделении спецслужб) менее 10 офицеров по решению командира воинской части (начальника гарнизона, начальника структурного подразделения) могут создаваться общегарнизонные офицерские собрания на базе одной из воинских частей (гарнизона, отдела, отделения).
При необходимости, но не реже одного раза в два года, по решению совета офицерского собрания, согласованному с командиров воинской части (начальников спецподразделений, начальников отделов), проводится делегатское офицерское собрание. По решению командующего (руководителя службы, начальника управления), но не реже одного раза в пять лет, проводится офицерское собрание в подразделении.
Начальник воинской части (начальник управления) является членом офицерского собрания с особым статусом, определяемым его должностными обязанностями (Положением о офицерском собрании). В своей повседневной деятельности он опирается на офицерское собрание, активно участвует в его работе, учитывает мнение офицеров при принятии управленческих решений.
Для разрешения возникающих наиболее важных и принципиально спорных вопросов, влияющих на жизнедеятельность офицерского собрания и морально-психологическую обстановку среди офицеров, начальник воинской части (начальник управления) может обращаться к должностному лицу, которому подчинен, или в соответствующий координационный совет офицерских собраний.
На офицерское собрание возлагаются:
Обсуждение и принятие решений по вопросам, связанным с повседневной жизнедеятельностью и взаимоотношениями офицерского состава воинской части (гарнизона, управления);
Поддержание в офицерской среде товарищеских (дружеских) отношений, основанных на соблюдении чести и достоинства офицера, преданности воинскому долгу, укреплении офицерского коллектива;
Создание в офицерском коллективе нетерпимого отношения к любым проявлениям формализма, бюрократизма, лжи, лицемерия, двуличности, подлости, моральной нечистоплотности;
Воспитание офицеров в духе патриотизма и уважения к другим народам и государствам, добросовестного выполнения воинского (служебного) долга, дисциплинированности, инициативы и творчества, заботы о подчиненных;
Поддержание и повышение общей и военной культуры офицеров, содействие в овладении ими отечественным и мировым военно-историческим наследием;
обеспечение общественной защиты офицеров от проявлений грубости и произвола, унижения личного достоинства и социальной несправедливости;
Рассмотрение вопросов участия офицерского состава в выполнении задач, возложенных на воинскую часть, формирование общественного мнения в интересах их качественного решения;
Чествование офицеров в связи с достигнутыми успехами в служебной деятельности, вручением государственных наград, присвоением воинских и почетных званий, повышением в должности, знаменательными событиями в семейной жизни, убытием к новому месту службы, увольнением в запас (отставку);
Взаимодействие с женскими советами, другими общественными объединениями в целях сплочения офицерских коллективов, создания в семьях военнослужащих здоровой морально-нравственной атмосферы, отстаивания их прав и интересов, организации культурного отдыха и досуга;
Организация и поддержка научно-исследовательской, военно-научной и рационализаторской работы офицеров;
Рассмотрение заявлений офицеров о несогласии с решениями товарищеского суда чести офицеров;
Участие в рассмотрении вопросов прохождения ими военной службы, в том числе:
Назначение на высшие должности и направление на учебу;
Представление к присвоению почетных званий и очередных воинских званий досрочно, а также к награждению государственными наградами;
Возбуждение ходатайства перед начальником воинской части (начальником управления) о снижении в воинском звании на одну степень и восстановлении прежнем воинском (специальном) звании, перемещении на низшую должность, увольнении с военной службы.
Офицерское собрание вправе по своей инициативе, по предложению совета офицерского собрания или соответствующих начальников, либо по заявлению офицера:
Заслушивать любого члена офицерского собрания независимо от занимаемой должности и воинского звания по вопросам жизнедеятельности воинской части (управления, службы, отдела, отделения), а также взаимоотношений между офицерами, кроме начальника воинской части (начальника управления);
Рассматривать конфликтные ситуации и факты недостойного поведения офицеров в быту или нарушения ими общественного порядка, воинской (служебной) дисциплины, недобросовестного отношения к служебным обязанностям;
Вносить предложения начальнику воинской части (начальнику управления) по вопросам совершенствования служебной деятельности, жизни и быта военнослужащих и членов их семей;
Ходатайствовать о рассмотрении вышестоящим командиром заявлений, жалоб и предложений офицеров, которые не были разрешены начальником воинской части (начальником управления) и офицерским собранием.
Рассмотрение вопросов, выносимых на общее собрание членов офицерского собрания, должно проводиться в условиях свободного обсуждения, товарищеской критики и самокритики. Каждый офицер имеет право свободно высказывать свое мнение, при этом младшие офицеры высказывают свое мнение в первоочередном порядке. Какие-либо действия, направленные на ограничение свободы слова, не допускаются и подлежат рассмотрению на совете офицерского собрания, не допускается критика и обсуждение приказов, распоряжений командиров и начальников.
Ход собрания и его решения протоколируются и хранятся три года.
При проведении делегатского общего собрания расходы на проезд делегатов производятся за счет денежных средств, выделяемых на оплату служебных командировок.
Решения офицерского собрания доводятся до всех офицеров воинской части (гарнизона, управления), а при необходимости - до членов семей военнослужащих в части, их касающейся.
При совершении офицером проступка, нарушающего Кодекс чести офицера Вооруженных Сил РФ (той или иной федеральной специальной службы) (далее - Кодекс чести офицера), офицерское собрание вправе применить к нему меры общественного воздействия или передать дело о проступке на рассмотрение товарищеского суда чести офицеров.
Решение о передаче дела офицера, совершившего проступок, на рассмотрение в товарищеский суд чести офицера принимает начальник воинской части (начальник управления) или совет офицерского собрания на основании обращения соответствующих начальников, сообщений правоохранительных органов, а также в связи с письменным заявлением членов офицерского собрания воинской части или потерпевших лиц.
Меры общественного воздействия, применяемые к офицеру, по вопросам возбуждения ходатайства перед начальником воинской части (начальником управления) о перемещении на низшую должность, снижении офицера в воинском (специальном) звании на одну ступень, увольнении с военной службы утверждаются офицерским собранием той воинской части (управлении), где проходит службу данный офицер.
Для многих служивых все это смешно. Как ни странно. Но гласность и открытость помогает, на мой взгляд, во взаимоотношениях в коллективе.
Офицерское собрание.
В октябре 2003 г. в рамках «Мегапира» создано Офицерское собрание офицеров запаса, председателем которого является Министр обороны СССР Маршал Советского Союза Д.Т. Язов . Его членами являются более 40 тысяч человек на всей территории Российской Федерации, а также в странах ближнего зарубежья. Они активно участвуют в общественной жизни. Опираясь на авторитет организации, решают вопросы военнослужащих и ветеранов. Проявляют внимание и заботу, оказывают помощь тем офицерам в запасе и отставке, которые в ней нуждаются.
Офицерские собрания имеют свою историю и свои особенности. Они базируются на системе взглядов и идей офицерства армии, но существуют вне рамок Вооруженных Сил.
Одним из прообразов офицерских собраний являются, так называемые, клубы (помещения). Возникшие в конце XVIII века, они создавались в основном для совместного времяпрепровождения сослуживцев, не имея определенных правил и охватывая незначительное число офицеров. Более совершенной формой общения явились, создававшиеся в военных поселениях в 20 – 50-х годах XIX века, библиотеки и «офицерские ресторации», где устраивались вечера музыки, шахматные и шашечные матчи, те же игры в карты, а также частные военно-учебные общества офицеров. Показательным примером такого рода деятельности являлось Кронштадтское благородное собрание, открытое 6 февраля 1802 года по желанию небольшого кружка членов морского общества. В 1866 году в городе Ревеле (ныне Таллинн) существовал клуб для моряков, членами которого в соответствии с уставным положением могли быть военнослужащие и отставные адмиралы и генералы, штаб- и обер-офицеры, гражданские чиновники, дворяне, почетные граждане, купцы первых двух гильдий и их сыновья. «Прописные истины» положения требовали от каждого точного исполнения постановлений общества, благородного тона, взаимного уважения и учтивости друг к другу, сохранения приличий, как в одежде, так и в обращении, в особенности относительно дам, должного уважения к решениям старшин, избранных обществом. В правилах клуба определялись и штрафы за несоблюдение этих требований: замечание или выговор от старшины, гласное доведение сути проступка до других членов клуба, исключение нарушителя из сообщества. После того, как в армии получили распространение офицерские собрания и военные библиотеки, для разработки положений об их устройстве при военном ведомстве была создана особая комиссия, оставившая после себя Свод военных постановлений 1869 года. С этого периода офицерские собрания стали неотъемлемой частью военного ведомства.
Попытка возвращения офицерских собраний в Советской армии была сделана в 1943 году в период ввода новых знаков отличия офицеров – погон. В некоторых дивизиях и армиях начинают создаваться офицерские собрания и клубы.
В частности, в 31-й армии Западного фронта при штабах дивизий и полков были организованы офицерские собрания, которые являлись серьезной школой идейно-политического, нравственного воспитания офицеров, сплочения офицерских коллективов. Аналогичные офицерские собрания и офицерские клубы были организованы в апреле-июне 1944 года в соединениях и частях 60-й армии 1-го Украинского фронта и других объединениях и соединениях. Однако широкого применения эта форма работы с офицерами в годы войны не нашла.
В конце 1980-х гг. снова появился интерес к истории офицерских собраний. 20 мая 1989 года был подписан приказ министра обороны СССР № 186 о введении в действие Временного положения об офицерском собрании в ВС СССР, которое получило окончательную редакцию в приказе министра обороны СССР № 480 от 14 декабря 1990 года.
В тот сложный для страны период в войсках создавались офицерские собрания, но офицеры в их работе принимали пассивное участие, и собрания зачастую существовали формально. И все-таки такая форма была необходима, поэтому приказом министра обороны РФ № 147 от 12 сентября 1992 года введено в действие Положение об офицерском собрании в Вооруженных Силах Российской Федерации. Перед офицерским собранием были поставлены задачи, созвучные прежним: обеспечение социальной защищенности офицерских кадров; воспитание безупречной офицерской чести; воспитание общей и военной культуры.
Повышению роли и значимости офицерских собраний в нынешних Вооруженных Силах способствует приказ министра обороны РФ № 435 от 23 декабря 2004 года, которым было введено в действие новое «Положение об офицерских собраниях в Вооруженных Силах Российской Федерации».
25 ноября 2009 г. в Общественной палате Российской Федерации по инициативе Национальной Ассоциации объединений офицеров запаса Вооруженных Сил (МЕГАПИР), Комиссии по делам ветеранов, военнослужащих и членов их семей, и других общественных объединений состоялось Всероссийское собрание офицеров запаса . Оно прошло в целях объединения усилий данной категории граждан в социально-экономическом развитии страны, повышения статуса ветеранов военной службы, роли офицерского корпуса в укреплении российской государственности и стабильности. В ходе собрания обсуждались проблемы адаптации, переподготовки и трудоустройства увольняемых военнослужащих, востребованности их педагогического потенциала в обучении и воспитании молодежи. Участники рассмотрели межведомственные программы перераспределения кадров, вопросы пенсионного и медицинского обеспечения, пути включения офицеров запаса в бизнес-проекты, отражение образа офицера в средствах массовой информации. Внимание также уделялось вопросам обеспечения жильем, а также проблеме закрытых территориальных образований и отдаленных военных городков.
Своеобразного рода клуб офицерского состава формирований армии и флота , являлось самостоятельной постоянно действующей общественной организацией войсковой единицы (единицы сил - кают-компания).
История [ | ]
Состав [ | ]
В состав офицерского собрания входили члены офицерского собрания (см. выше) и средства офицерского собрания .
Средства офицерского собрания составлялись из суммы:
Офицерское собрание в/части в Советской армии представляло собой заседание всего офицерского состава, обычно в клубе части. Из числа наиболее авторитетных офицеров выбирался президиум и секретарь, который протоколировал ход собрания. Целью данного сбора была выработка коллективного решения по текущим проблемам в части. Повестка собрания доводилась до присутствующих командиром части или одним из его заместителей. В общем, порядок такого собрания сильно походил на партийное собрание, но отличался присутствующим контингентом - на офицерском собрании присутствовали только офицеры, тогда как на партийном - все коммунисты, независимо от званий. К сожалению, офицерские собрания в дальнейшем ввели в перечень обязательных мероприятий и постепенно они превращались в простую формальность.
Вновь интерес к офицерским собраниям дореволюционного варианта в Советской Армии появился с началом перестройки . 20 мая 1989 года Министром обороны СССР утверждается Временное положение об офицерском собрании в Вооруженных Силах СССР, а 14 декабря 1990 года - уже постоянное Положение об офицерском собрании в ВС СССР . Но из-за скоро последовавшего распада СССР сколько-нибудь значительную роль в жизни ВС СССР советские офицерские собрания сыграть не смогли.
ВС России [ | ]
С постепенным сломом советской системы в вооружённых силах отошли в небытие и офицерские собрания в ВС России .
См. также [ | ]
Примечания [ | ]
- сайт Центра патриотического воспитания молодежи «Офицерское собрание».