Правоспособность граждан. Признание гражданина недееспособным. Различие понятий «человек», «личность» и «гражданин»

Правосубъектность физических лиц - тема для обсуждения не одного поколения профессиональных юристов. Её актуальность заключается в том, что любая взаимосвязь отличается наличием субъекта, обладающего определёнными правами и обязанностями. Его отсутствие отрицает возможность каких-либо отношений. Правосубъектность в настоящее время не имеет чёткого определения, закреплённого в законодательстве РФ. Её принято рассматривать в контексте правоспособности и дееспособности.

Различие понятий «человек», «личность» и «гражданин»

Соотношение этих терминов играет важную роль в определении значения правосубъектности. Человек - родовое понятие, раскрывающее биологические особенности и принадлежность к виду. Человек наделён сознанием, которое отличает его от других типов животного мира. Этот термин активно используется в различных декларациях. Человек выступает в качестве существа, которое сочетает в себе биологическое и социальное начало.

Личность отличается своими неповторимыми качествами. Здесь уже идёт рассмотрение знаний, умений, характера и т. д. Личность ассоциируется с определённой степенью психического развития. Только здоровый человек может обладать необходимыми качествами личности. Данный термин считается более узким, по сравнению с предыдущим. Юристы отмечают: личностью не рождаются, ею становятся.

Гражданин - лицо, получившее статус принадлежности к государству. Одновременно с этим он наделяется определёнными правами и обязанностями, которые необходимо исполнять. Государство защищает своих граждан, и именно они являются субъектами правоотношений.

Понятие физического лица. Правосубъектность физических лиц

Безусловно, при отнесении к государству человек приобретает права и обязанности. В юридической литературе не зря ввели понятие «гражданин», предполагающее связь с институтом государства. Гражданское субъективное право - довольно сложное понятие, включающее в себя множество возможностей. Они называются правомочиями в юриспруденции. Из них можно выделить два основных - требования и защиту. Правосубъектность физических лиц характеризуется правом собственности. Человек, владеющий имуществом, может требовать его неприкосновенности, а в случае нарушения, призвать к применению гражданско-правовых мер. Помимо этого, он может распоряжаться своей собственностью так, как считает нужным.

Гражданская правосубъектность физических лиц предполагает не только участие в правоотношениях, но и выполнение обязанностей, из них вытекающих. Опытные юристы считают этот факт мерой должного поведения субъекта права.

Признаки субъекта правоотношений

В гражданском праве чётко выделены свойства, которыми должен обладать субъект. Для того чтобы его идентифицировать, необходимо проверить его совместимость с этими признаками:

1. Имя. Даётся каждому человеку при рождении. Чаще всего представлено распространённой аббревиатурой ФИО (фамилия, имя, отчество), если иное не предусмотрено законодательством. Смена имени не является поводом для прекращения гражданских прав и обязанностей.
2. Место жительства. Это то место, где находится и проживает гражданин на постоянной основе. Обычно это частный дом, квартира или дача. Место жительства помогает идентифицировать граждан с полностью одинаковым именем.
3. Возраст. Характеристика правосубъектности физического лица невозможна без определения его возраста. Законодательством РФ установлено, сколько лет должно исполниться гражданину для обретения полной или частичной дееспособности. Документами, которые подтверждают возраст, являются паспорт, военный билет, свидетельство о рождении, а также водительское удостоверение.
4. Семейное положение. Лица, которые состоят в браке, наделены родственными связями. Они имеют большое значение при распределении наследства. Так, преемниками первой очереди являются в равной степени дети, супруг, а также родители погибшего.

Это основные признаки, которые помогут идентифицировать субъекта правоотношений. Но представленные свойства не представляют собой оконченный список, могут быть и другие.

Понятие и сущность правоспособности

Как было сказано выше, правосубъектность граждан, физических лиц состоит из двух основных частей: правоспособность и дееспособность. Первая представляет собой способность человека иметь права и обязанности. Её сущность заключается в том, что она является предпосылкой для наделения конкретными правами. Правоспособность присваивается человеку с рождения.

Если данное понятие сравнивать с субъективным правом, можно отметить, что первое шире. Субъективные права как бы входят в термин правоспособность. Каждый человек имеет права, но не каждый способен их реализовать. Например, все могут заниматься предпринимательской деятельностью, но делают это лишь единицы. Получается, что субъективные права формируются на базе правоспособности при помощи определённых действий и событий.

Основные отличия:

• правоспособность представляется предпосылкой для появления прав субъекта;
• правоспособность - теоретическая возможность иметь права и обязанности, в отличие от субъективной составляющей;
• правоспособность является признаком гражданина, а право субъекта выражается в определённых отношениях.

Правоспособность как одна из составляющих правосубъектности

Гражданская правоспособность считается равной для всех категорий. Все люди имеют права и обязанности, независимо от цвета кожи, пола, возраста, психического здоровья, национальности и каких-либо других обстоятельств.

Что касается иностранных граждан, то они также обладают правоспособностью, равно как и жители России:

• имеют идентичные права;
• однако они не могут пользоваться теми возможностями, которые им предоставляет родное государство.

Поэтому законодательством предусмотрены определённые ситуации, которые ограничивают правоспособность иностранных граждан. Например, они не имеют права быть в экипажах морских и воздушных судов. Также может возникнуть такое положение, что на территории иностранных государств будут ущемлять права россиян. Ответная реакция последует незамедлительно.

Ограничение и признаки правоспособности

Бывают такие случаи, когда гражданин самостоятельно отказывается от данной способности. Это действие не влечёт за собой никаких юридических последствий, кроме тех сделок, которые регулируются законом. Также государственные положения определяют ситуации, когда может быть ограничена правоспособность физического лица. Например, человека могут лишить права заниматься определённым видом деятельности ввиду совершённого преступления.

Обычно правоспособностью физическое лицо наделяется при рождении, но есть случаи, когда присваиваются права ещё до появления на свет. Так, например, наследником может быть человек, зачатый до смерти собственника, а рождённый после этого события. Правоспособность теряется при смерти гражданина.

Обобщив вышесказанное, можно выделить основные признаки способности человека иметь права и обязанности:

• возможность быть собственником имущества;
• заниматься деятельностью, которая не запрещена законодательством;
• образовывать юридические лица;
• выбирать место проживания;
• заключать различного рода сделки;
• иметь имущественные и неимущественные права.

Значение дееспособности

Гражданская правосубъектность физических лиц невозможна без дееспособности. Она представляет собой способность гражданина своими поступками и действиями приобретать для себя права и осуществлять их, а также создавать обязанности.

Ранее применение прав не отображалось в законодательстве. Эту оплошность исправили в 1994 году, когда вышло новое положение Гражданского кодекса. Дееспособность защищена государством, она выражается в определении поведения самого гражданина. Нельзя совершать действия, сознательно направленные на причинение вреда человеку или обществу.

Дееспособность нужно рассматривать в двух аспектах:

• как средство осуществления правоспособности;
• как способ защиты своих прав.

В отличие от той же правоспособности, дееспособность тесно связана с психическим здоровьем и состоянием человека, а также его возрастом. Ведь для её осуществления необходимо здраво мыслить и рассуждать, понимать последствия своих действий. Правосубъектность физических лиц отражена в способности трезво смотреть на вещи, понимая требования закона.

Полная дееспособность

Существует несколько видов дееспособности: полная, относительная, частичная, ограниченная и недееспособность. Каждый из них рассмотрим подробнее.

Полная дееспособность наступает в 18 лет при отсутствии отклонений психики. Она характеризуется возможностью совершать любые действия, не запрещённые законом. Существуют ситуации, когда человек обрёл дееспособность до наступления совершеннолетия, например:

• вступил в законный брак;
• эмансипация, то есть лицо объявляется дееспособным в случае работы по трудовому договору, или же самостоятельным занятием предпринимательством;
• частичная дееспособность малолетних.

Трудовая правосубъектность физических лиц может наступать в возрасте 16 лет при заключении договора.

Относительная дееспособность

Таким видом осуществления своих прав и обязанностей обладают лица в возрасте от 14 до 18 лет. Для них характерны следующие сделки:

• с письменного подтверждения согласия родителей или законных представителей;
• без предварительного согласия, но обязательно последующее подтверждение.

• распоряжаться стипендией или иным доходом;
• оформлять авторские права;
• делать вклады в кредитные организации.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет отвечают за свои поступки самостоятельно. По настоянию родителей суд может лишить подростков осуществлять свои права на законных основаниях.

Ограниченная дееспособность

Гражданский кодекс содержит правило, согласно которому ограничение прав человека возможно только в пределах, необходимых для защиты конституционных основ, здоровья и интересов других лиц. В связи с этим есть два основания для прекращений дееспособности:

1. Злоупотребление алкоголем и наркотическими веществами.
2. Трудное материальное положение, связанное с первым пунктом.

Ограничение дееспособности - довольно серьёзная ситуация, при которой человек лишается некоторых прав. Например, он не сможет совершать мелкие бытовые сделки, ту же покупку алкоголя. В этом и состоит правосубъектность физических лиц. Деятельность адвоката при признании ограничений дееспособности направлена на обжалование данной ситуации, и стремление прийти к противоположному результату.

Недееспособность

Основная отличительная черта дееспособности заключается в том, что человек сознательно совершает действия по приобретению прав и обязанностей. Правосубъектность физических лиц предполагает нормальное состояние человека, отсутствие каких-либо психических нарушений.

Это главная причина, по которой человека могут признать недееспособным. Если он не способен здраво рассуждать и понимать последствия своих поступков ввиду психического расстройства, суд имеет право вынести вердикт. До этого, конечно, необходимо провести экспертизу, на основании которой принять решение о недееспособности гражданина.

Правосубъектность физический и юридических лиц

Так как основная часть повествования посвящена людям, необходимо отметить, что организации также могут являться субъектами правоотношений. Правосубъектность юридических лиц представляет собой способность приобретать и осуществлять права, а также создавать и исполнять обязанности. Она возникает с момента официальной регистрации и применяется с помощью соответствующих органов.

Правосубъектность физический и юридических лиц практически ничем не отличается друг от друга. В обоих случаях она означает синтез правоспособности и дееспособности.

Заключение

Правоотношения существуют на всех уровнях. Международная правосубъектность физических лиц характеризуется способностью обладать правами и выполнять обязанности интернациональной отрасли. То есть любой человек может участвовать в международных правоотношениях, а также нести определённую ответственность.

В современных реалиях возникает множество вопросов, связанных с законодательным основанием норм гражданского права. Существует множество ситуаций, которые невозможно трактовать из-за отсутствия чёткого определения. Государство наделяет человека правами, которые он должен полностью реализовывать, и не нарушать их.

Гражданин как субъект гражданского права

Гражданско-правовой статус гражданина (физического лица)

Понятие «преимущественное проживание» обусловлено тем, что жизнь и деятельность гражданина часто не связаны постоянно с определенным местом его пребывания. Так, геологи, моряки, рыболовы, строители и представители других профессий значительную часть жизни проводят в экспедициях, плавании, на стройках и т.п. В подобных случаях местом жительства признается место, где они проживают преимущественно, т.е. больше, чем в других местах.

Необходимость знать точное место жительства гражданина возникает при решении ряда вопросов гражданско-правового характера. Так, вопрос о том, где должно быть исполнено обязательство , решается во многих случаях в зависимости от места жительства участников обязательственного правоотношения - кредитора и должника (ст. 316 ГК). Местом открытия наследства согласно ст. 1115 ГК признается последнее место жительства наследодателя. С местом жительства связывается общее предположение (презумпция) о том, что гражданин всегда находится в месте жительства, хотя бы в данный момент он и находился в другом месте. Например, в адрес постоянного места жительства всегда посылаются различные официальные вызовы и извещения, в том числе судебные повестки.

Правило о том, что гражданин должен иметь определенное место жительства, ни в коей мере не ограничивает гражданина в праве на свободное передвижение и свободу выбора места жительства.

Дееспособный гражданин избирает место жительства по своему усмотрению. Свободный выбор места жительства - одно из важнейших прав человека , предусмотренных международными соглашениями и Конституцией РФ (ст. 27). Право выбора места жительства как нематериальное благо , принадлежащее гражданину, защищается законом (ст. 150 ГК).

Право самостоятельно выбрать место жительства на территории РФ имеют также граждане РФ, получившие статус вынужденных переселенцев (Закон РФ от 19 февраля 1993 г. № 4530-I «О вынужденных переселенцах»)4, и лица, признанные беженцами по решению органа миграционной службы (ст. 8 Федерального закона от 19 февраля 1993 г. № 4528-I «О беженцах» (далее - Закон о беженцах).

Вместе с тем право выбора места жительства может быть ограничено на ряде территорий, определенных ст. 8 Закона о свободе передвижения.

Согласно этому закону граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Регистрационный учет заменил привычную для граждан нашей страны прописку.

Для некоторых категорий граждан предусматривается легальное, т.е. определенное самим законом, место жительства. Во-первых, местом жительства несовершеннолетних , не достигших 14 лет, признается место жительства их родителей, усыновителей или опекунов (п. 2 ст. 20 ГК). Во-вторых, местом жительства недееспособных граждан, находящихся под опекой , считается место жительства их опекунов.

Лица в возрасте от 14 до 18 лет, обладающие частичной дееспособностью , а также граждане, дееспособность которых ограничена судом по основаниям, предусмотренным ст. 30 ГК, могут выбирать место жительства лишь с согласия родителей, усыновителей, попечителя.

Понятие и виды актов гражданского состояния

От индивидуального гражданско-правового статуса гражданина следует отличать его гражданское состояние - правовое положение конкретного гражданина как носителя различных прав и обязанностей (политических, имущественных, личных и проч.), определяемое фактами и обстоятельствами естественного и общественного характера. Гражданское состояние гражданина состоит из фактов, индивидуализирующих его (фамилия, имя, отчество, гражданство , пол, возраст), характеризующих его правоспособность и дееспособность (гражданскую, трудовую и т.д.) и семейное положение. При этом очевидно, что фактам и обстоятельствам, от которых зависит гражданско-правовой статус гражданина, придается важное значение и другими отраслями права , в связи с чем используется понятие гражданского состояния в широком смысле (в узком смысле оно совпадает с гражданско-правовым положением гражданина)

Актами гражданского состояния (от лат. actio - действие, поступок) признаются действия граждан или события, влияющие на возникновение, изменение и прекращение их прав и обязанностей, а также характеризующие их правовое состояние, т.е. определенные юридические факты . Перечень обстоятельств, которые относятся к числу актов гражданского состояния, дается в п. 1 ст. 47 ГК и в п. 1 ст. 3 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (далее - Закон об актах гражданского состояния). В них предусмотрены следующие виды актов гражданского состояния:

• рождение;
• заключение брака;
• расторжение брака;
• усыновление (удочерение);
• установление отцовства;
• перемена имени;
• смерть гражданина.

Каждое из указанных обстоятельств подлежит государственной регистрации, которая осуществляется органом записи актов гражданского состояния (орган ЗАГСа). При наличии оснований, предусмотренных п. 2 ст. 69 Закона об актах гражданского состояния, и при отсутствии спора между заинтересованными лицами орган ЗАГСа вносит исправления и изменения в записи актов гражданского состояния (например, об усыновлении, об установлении отцовства, о перемене имени и т. д.).

При наличии спора между заинтересованными лицами внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния производится на основании решения суда . В порядке, предусмотренном ст. 74 и 75 Закона об актах гражданского состояния, возможно восстановление и аннулирование записей актов гражданского состояния.

Правоспособность граждан (физических лиц)

Понятие правоспособности граждан

Согласно п. 1 ст. 17 ГК правоспособность - это способность иметь гражданские права и нести обязанности. Следовательно, правоспособность означает способность быть субъектом этих прав и обязанностей, возможность иметь любое гражданское право или обязанность из числа предусмотренных или допускаемых законом . Только при наличии правоспособности возможно возникновение конкретных субъективных прав и обязанностей. Она - необходимая общая предпосылка их возникновения и тем самым их реализации.

Правоспособность признается за всеми гражданами страны. Она возникает в момент рождения человека и прекращается с его смертью. Следовательно, правоспособность неотделима от человека, он правоспособен в течение всей жизни независимо от возраста и состояния здоровья.

Однако отсюда нельзя делать вывод о том, будто правоспособность - естественное свойство человека, подобно зрению, слуху и т.п. Она приобретается не от природы, а в силу закона, ее можно охарактеризовать как общественно-юридическое свойство, определенную юридическую возможность. Поскольку такая возможность предусмотрена и обеспечивается законом, она представляет собой определенное субъективное право каждого конкретного лица. «Правоспособность, - писал С.Н. Братусь, - это право быть субъектом прав и обязанностей». Этому праву корреспондируют и соответствующие обязанности: все, кто вступает в какие-либо отношения с данным гражданином, не должны нарушать его правоспособность. Правоспособность пользуется правовой защитой, что характерно для всех субъективных прав.

Правоспособность как субъективное право нельзя смешивать с конкретными субъективными правами, возникшими в результате ее реализации. Быть правоспособным еще не означает фактически, реально иметь конкретные права и обязанности, которые предусмотрены или допускаются законом. Правоспособность - это лишь основа для правообладания, его предпосылка. За каждым гражданином закон признает способность иметь множество имущественных и личных неимущественных прав , но конкретный гражданин никогда не может иметь весь их «набор», он имеет лишь часть этих прав. Так, каждый может иметь право авторства на изобретение, но далеко не все его имеют.

От других субъективных прав правоспособность отличается в первую очередь специфическим, самостоятельным содержанием, которое заключается в способности (юридической возможности) иметь гражданские права и обязанности, предусмотренные законом. Кроме того, гражданская правоспособность отличается от других субъективных прав назначением. Она призвана обеспечить каждому гражданину юридическую возможность приобретать конкретные гражданские права и обязанности, используя которые он может удовлетворять свои потребности, реализовать интересы. Третье отличие заключается в тесной связи правоспособности с личностью ее носителя, поскольку закон не допускает ее отчуждение или передачу другому лицу: согласно п. 3 ст. 22 ГК сделки , направленные на ограничение правоспособности, ничтожны.

Таким образом, гражданская правоспособность - принадлежащее каждому гражданину и неотъемлемое от него право, содержание которого заключается в способности (возможности) иметь любые допускаемые законом гражданские права и обязанности.

Содержание правоспособности граждан образуют те имущественные и личные неимущественные права и обязанности, которыми гражданин согласно закону может обладать. Другими словами, содержание гражданской правоспособности составляют не сами права , а возможность их иметь.

Примерный перечень имущественных и личных неимущественных прав, которыми могут обладать российские граждане, дается в ст. 18 ГК, где предусматривается, что гражданин может:

• иметь имущество на праве собственности ;
• наследовать и завещать имущество;
• заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью;
• создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами;
• совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах ;
• избирать место жительства ;
• иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности;
• иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

Правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами (п. 1 ст. 17 ГК), из чего следует равенство правоспособностей граждан.

Все граждане обладают равной по содержанию правоспособностью, никто не имеет никаких привилегий и преимуществ в способности обладать правами. Российские граждане признаются полностью равноправными (ст. 19 Конституции РФ).

Вместе с тем не все рассмотренные элементы, характеризующие равенство гражданской правоспособности, могут реализовываться полностью, во всем объеме. Так, право гражданина избирать место жительства, входящее в содержание правоспособности, нельзя понимать в том смысле, что каждый гражданин может поселиться в любом месте России, поскольку существуют территории , где действует особый режим (приграничная полоса, расположение воинской части и т.п.). Содержание правоспособности включает право гражданина заниматься , однако некоторыми видами деятельности (например, страховой деятельностью) граждане заниматься не вправе.

Отклонение от принципа равенства правоспособности нельзя видеть в том, что некоторые граждане (несовершеннолетние , психически больные) фактически или по прямому указанию закона не могут (не способны) обладать отдельными правами и обязанностями - например, малолетние граждане не вправе завещать принадлежащее им имущество или быть членами кооператива. Подобная невозможность обладать некоторыми правами распространяется в одинаковой мере на всех граждан (например, на всех несовершеннолетних), а следовательно, принцип равенства правоспособности не нарушается.

Гражданин не вправе отказаться от правоспособности или ограничить ее. Следовательно, для правоспособности характерна неотчуждаемость. Однако допускается ограничение правоспособности в случаях и в порядке, установленных законом (п. 1 ст. 22 ГК). Ограничение правоспособности возможно, в частности, в качестве наказания за совершенное преступление , причем гражданин по приговору суда может быть лишен не правоспособности в целом, а только способности иметь отдельные права - занимать определенные должности, заниматься определенной деятельностью. Ограничение правоспособности возможно и при отсутствии противоправных действий лица. Так, абз. 5 п. 4 ст. 66 ГК устанавливает, что законом может быть запрещено или ограничено участие отдельных категорий граждан в хозяйственных товариществах и обществах (за исключением открытых акционерных обществ).

Вчастности, лицо может быть полным товарищем только в одном товариществе на вере (абз. 1 п. 3 ст. 82 ГК). Согласно ст. 17 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее - Закон о государственной гражданской службе) в связи с прохождением гражданской службы гражданскому служащему запрещается участвовать на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией , за исключением случаев, установленных федеральным законом, осуществлять предпринимательскую деятельность, приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги , по которым может быть получен доход , быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в государственном органе , в котором он замещает должность гражданской службы, если иное не предусмотрено данным законом и другими федеральными законами, получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения) и т.д. Принудительное ограничение правоспособности нельзя смешивать с лишением гражданина отдельных субъективных прав . Так, конфискация имущества по приговору суда означает лишение гражданина права собственности на определенные вещи и ценности, но не связана с ограничением правоспособности.

Возникновение и прекращение правоспособности граждан

Гражданская правоспособность возникает в момент рождения гражданина и прекращается его смертью (п. 2 ст. 17 ГК). Поскольку принцип равенства правоспособности не означает полного совпадения ее объема у всех без исключения граждан, сам факт рождения не говорит о том, что у новорожденного возникла гражданская правоспособность в полном объеме; некоторые ее элементы возникают лишь с достижением определенного возраста (право заниматься предпринимательской деятельностью , создавать юридические лица и др.).

Вместе с тем с точки зрения права сам факт появления ребенка на свет означает, что у него возникла правоспособность, хотя бы он был живым всего несколько минут или даже секунд. Следует отметить, что закон в некоторых случаях охраняет права и интересы зачатого, но еще не родившегося ребенка (nasciturus, от лат. nasci - родиться, происходить), т.е. будущего субъекта права . Так, согласно ст. 1116 ГК к наследованию могут призываться граждане, зачатые при жизни наследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства. Это, однако, не означает, что зачатый, но не родившийся ребенок признается правоспособным.

Правоспособность гражданина прекращается его смертью. Пока человек жив - он правоспособен, независимо от состояния здоровья.

Факт смерти влечет безусловное прекращение правоспособности, т.е. прекращение существования гражданина как субъекта права.

Дееспособность граждан (физических лиц)

Понятие и содержание дееспособности граждан

Разновидности дееспособности граждан

В отличие от правоспособности, которая в равной мере признается за всеми гражданами , дееспособность граждан не может быть одинаковой. Для того чтобы приобретать права и осуществлять их собственными действиями, принимать на себя и исполнять обязанности, надо разумно рассуждать, понимать смысл норм права , сознавать последствия своих действий, иметь жизненный опыт. Эти качества существенно различаются в зависимости от возраста граждан, их психического здоровья.

Учитывая названные и другие факторы, закон различает несколько разновидностей дееспособности:

• полная дееспособность;
• частичная дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет;
• частичная дееспособность малолетних в возрасте от 6 до 14 лет;
• ограниченная дееспособность.

Предусматривается также возможность признания гражданина полностью недееспособным.

Полная дееспособность - способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять любые допускаемые законом имущественные и личные неимущественные права , принимать на себя и исполнять любые обязанности, т.е. реализовать принадлежащую ему правоспособность в полном объеме. Такая дееспособность возникает с возрастом, причем границу этого возраста определяет закон. Согласно п. 1 ст. 21 ГК гражданская дееспособность возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении 18-летнего возраста.

Закон знает некоторые изъятия из указанного правила. Во-первых, лицо, вступившее в порядке исключения в брак до достижения 18 лет, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак (п. 2 ст. 21 ГК). Эта норма направлена на обеспечение равноправия супругов и содействует охране родительских прав и других прав лиц, вступающих в брак до достижения 18 лет.

Во-вторых, несовершеннолетний, достигший 16 лет, согласно ст. 27 ГК, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору , в том числе по контракту, или с согласия родителей , усыновителей или попечителей занимается предпринимательской деятельностью и зарегистрирован в качестве предпринимателя .

Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным, именуемое эмансипацией, производится по решению органа опеки и попечительства с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя, а при отсутствии такого согласия - по решению суда . Эмансипация (лат. emancipatio - освобождение детей из-под отцовской власти) существенно изменяет гражданско-правовой статус несовершеннолетнего: как и все полностью дееспособные граждане, он по своему усмотрению приобретает и осуществляет принадлежащие ему права, распоряжается доходами, полученными в результате трудовой и предпринимательской деятельности, совершает все необходимые юридические действия и сам отвечает в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств и за причинение вреда.

Частичная дееспособность несовершеннолетних граждан (в возрасте от 14 до 18 лет)

Несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно осуществлять авторские и изобретательские права: заключать лицензионные и иные договоры с целью использования созданных ими произведений, требовать выдачи патента на изобретение и т.д. Полученным гонораром или иным вознаграждением несовершеннолетний также распоряжается самостоятельно.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет также вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки. В данном случае имеются в виду сделки, совершаемые несовершеннолетними за счет средств родителей (усыновителей, попечителя или других лиц), но не за счет своего заработка, стипендии, иных доходов , которые они могут расходовать самостоятельно, совершая любые, а не только «мелкие бытовые» сделки. Под бытовыми понимаются сделки, направленные на удовлетворение обычных потребностей несовершеннолетнего: приобретение продуктов питания, учебников, тетрадей, канцелярских принадлежностей, парфюмерных товаров, ремонт одежды или обуви и т.п. По характеру они должны соответствовать возрасту несовершеннолетнего. Устанавливая, что подобные сделки должны быть «мелкими», закон имеет в виду относительно небольшую стоимость приобретаемых несовершеннолетним вещей и иных затрат.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут самостоятельно вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими (п. 2 ст. 26 ГК). Несовершеннолетний вправе самостоятельно сделать вклад и в полной мере распоряжаться им, если он лично внес деньги на свое имя. Если же вклад внесен другим лицом на имя несовершеннолетнего, достигшего 14 лет, или перешел к нему по наследству, то он вправе распоряжаться им только с письменного согласия родителей (усыновителей, попечителя).

Для характеристики объема частичной дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет необходимо указать на их право с 16 лет быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах. Вступив в кооператив, несовершеннолетний приобретает все имущественные (корпоративные и обязательственные) права и обязанности в этой организации и может самостоятельно их осуществлять.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет считаются деликтоспособными, т.е. сами отвечают за имущественный вред, причиненный их действиями. Однако, если у несовершеннолетнего нет имущества или заработка, достаточного для возмещения вреда, вред в соответствующей части должен быть возмещен его родителями (усыновителями, попечителем), если они не докажут, что вред возник не по их вине (ст. 1073 ГК).

Частичная дееспособность малолетних граждан (в возрасте от 6 до 14 лет)

В зависимости от конкретных обстоятельств суд может либо ограничить несовершеннолетнего в праве свободно распоряжаться заработком, стипендией или иными доходами, либо вовсе лишить его этого права. Выбор решения зависит от того, насколько прочны плохие склонности несовершеннолетнего и серьезны его ошибки в распоряжении заработком, стипендией, иными доходами. На основании решения суда заработок, стипендия, иные доходы несовершеннолетнего полностью или частично должны выдаваться не ему, а его законным представителям - родителям, усыновителям, попечителю.

Если в решении суда не указан срок, на который ограничивается дееспособность несовершеннолетнего, то ограничение действует до достижения несовершеннолетним 18 лет либо до отмены ограничения судом по ходатайству тех лиц, которые ходатайствовали об ограничении.

Ограничение полной дееспособности граждан

Во-первых, ограничение дееспособности предусмотрено законом только для лиц, злоупотребляющих спиртными напитками либо наркотическими средствами. Иные злоупотребления и пороки (например, азартные игры, пари и т.п.) не могут повлечь ограничение дееспособности, даже если они являются причиной материальных затруднений семьи . Во-вторых, основанием для ограничение дееспособности гражданина по ст. 30 ГК служит такое чрезмерное употребление спиртных напитков или наркотических веществ, которое влечет за собой значительные расходы средств на их приобретение, чем ставит семью в тяжелое материальное положение.

Ограничение дееспособности гражданина в рассматриваемом случае выражается в том, что в соответствии с решением суда над ним устанавливается попечительство и совершать сделки по распоряжению имуществом, а также получать заработную плату , пенсию или иные виды доходов и распоряжаться ими он может лишь с согласия попечителя. Он вправе самостоятельно совершать лишь мелкие бытовые сделки (п. 1 ст. 30 ГК). Однако такой гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам или за причиненный вред.

При прекращении гражданином злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами суд отменяет ограничение его дееспособности. На основании решения суда отменяется установленное над ним попечительство. Если гражданин после отмены ограничения его дееспособности снова начнет злоупотреблять спиртными напитками или наркотическими средствами, суд по заявлению заинтересованных лиц может повторно ограничить его дееспособность.

Признание гражданина недееспособным

Признаки банкротства гражданина

Заявление о признании гражданина банкротом может быть подано в арбитражный суд самим гражданином-должником, уполномоченными органами, а также его кредиторами, кроме кредиторов, предъявляющих требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о взыскании алиментов , а также кредиторов, требования которых неразрывно связаны с их личностью . Последние вправе предъявить свои требования при применении процедур банкротства гражданина. Однако требования указанных кредиторов, не заявленные ими при применении процедур банкротства гражданина, сохраняют силу после завершения этих процедур (ст. 203 Закона о банкротстве).

Согласно ст. 204 Закона о банкротстве к заявлению гражданинадолжника может быть приложен план погашения его долгов, который должен включать в себя: срок его осуществления, размеры сумм, ежемесячно оставляемых должнику и членам его семьи для обеспечения их жизнедеятельности, а также размеры сумм, которые предполагается ежемесячно направлять на погашение требований кредиторов.

При отсутствии возражений кредиторов арбитражный суд может утвердить план погашения долгов, что является основанием для приостановления производства по делу о банкротстве на срок не более чем три месяца. Арбитражный суд в процессе реализации плана погашения долгов может по мотивированному ходатайству лиц, участвующих в деле о банкротстве, изменить его (в том числе увеличить или уменьшить срок его осуществления, размеры сумм, ежемесячно оставляемых должнику и членам его семьи для обеспечения их жизнедеятельности). Если в результате выполнения должником плана погашения долгов требования кредиторов погашаются в полном объеме, то производство по делу о банкротстве подлежит прекращению.

Процедуры банкротства гражданина

Таким образом, гражданин, признанный банкротом, освобождается от бремени долгов. Он лишился имущества, которое было продано с целью их погашения, но зато приобрел душевное спокойствие и возможность начать новый этап в своей жизни. Недаром институт банкротства гражданина рассматривается в развитых правовых системах как один из наиболее эффективных способов защиты граждан, попавших в тяжелое материальное положение волею обстоятельств. Этим целям призван служить и аналогичный институт российского законодательства.

Вместе с тем необходимо иметь в виду, что в соответствии с п. 2 ст. 231 Закона о банкротстве положения о банкротстве граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями , будут введены в действие только со дня вступления в силу федерального закона о внесении соответствующих изменений и дополнений в федеральные законы. Следовательно, применение этих норм отложено законодателем на весьма неопределенное время.

Особенности банкротства индивидуального предпринимателя

Опекун, являясь законным представителем подопечного, полностью заменяет его в имущественных отношениях и в соответствии с этим вправе совершать от имени подопечного все сделки , необходимые для обеспечения интересов подопечного и целей опеки. Попечитель имеет право давать или не давать согласие на совершение сделок подопечным. Однако права опекуна и попечителя в данной сфере существенно ограничены в интересах подопечных. Это выражается в том, что без предварительного разрешения органа опеки и попечительства опекун не вправе совершать, а попечитель давать согласие на совершение следующих сделок:

• по отчуждению, в том числе обмену или дарению, имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог ;
• влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного (п. 2 ст. 37 ГК).

В целях предупреждения возможных злоупотреблений опекуну, попечителю, их супругам и близким родственникам запрещено совершать сделки с подопечным. Исключение сделано для передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование.

Последствия явки гражданина, объявленного умершим

Суд , объявляя гражданина умершим, устанавливает презумпцию, но не самый факт смерти. Поэтому в тех исключительных случаях, когда гражданин, объявленный умершим, фактически жив, решение суда ни в коей мере не повлияет на его правоспособность. Если же гражданин действительно умер, то его правоспособность прекращается в силу естественной смерти независимо от того, когда будет вынесено решение суда об объявлении его умершим.

В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, объявленного умершим, соответствующее решение отменяется судом (п. 1 ст. 46 ГК). При этом не требуется восстанавливать его правоспособность. Будучи живым, он остается полностью правоспособным, несмотря на решение суда об объявлении его умершим. Все юридические действия, совершенные им в то время, когда он, не зная об этом, где-то ошибочно объявлен умершим (заключенные договоры , выданные доверенности и т.д.), считаются вполне действительными и имеют полную силу. Объявление умершим не влияет и на его субъективные права , приобретенные в том месте, где было неизвестно об объявлении его умершим.

Однако возникает необходимость в восстановлении его субъективных прав , в первую очередь его права собственности . В связи с этим независимо от времени своей явки гражданин может потребовать от любого лица возврата своего сохранившегося имущества, которое безвозмездно перешло к этому лицу (например, к наследнику) после объявления гражданина умершим (п. 2 ст. 46 ГК). Это справедливо, поскольку граждане, к которым имущество перешло безвозмездно, в случае его возвращения собственнику материального ущерба, как правило, не несут. Однако возврату не подлежат полученные таким образом наличные деньги и ценные бумаги на предъявителя (п. 3 ст. 302 ГК).

Лица, к которым имущество гражданина, ошибочно объявленного умершим, перешло по возмездным сделкам (купля-продажа и мена), обязаны возвратить ему это имущество только в том случае, если будет доказано, что при его приобретении они знали, что гражданин, объявленный умершим, находится в живых (т.е. были недобросовестными приобретателями).

Кроме того, закон не предусматривает истребование стоимости вещей , которые после их безвозмездного приобретения были утрачены обладателями или отчуждены ими за деньги. Если, например, наследники гражданина, объявленного умершим, продали приобретенный по наследству дом, то от приобретателя, не знавшего, что объявленный умершим жив, нельзя истребовать этот дом, нельзя взыскать его стоимость и с наследников. Но если имущество гражданина, ошибочно объявленного умершим, было утрачено или отчуждено недобросовестным приобретателем (который знал, что гражданин находится в живых), то последний должен возместить убытки, причиненные гражданину утратой его имущества.

В случае явки гражданина, объявленного умершим, восстановлению (при наличии рассмотренных выше условий) подлежат лишь те его права, которые перешли к наследникам и другим лицам. Права, которые прекратились, т.е. были аннулированы в связи с объявлением гражданина умершим, не могут быть восстановлены. Так, не восстанавливается действие обязательств личного характера (обязанности по выполнению какой-либо работы, совершению юридических действий, созданию произведения и т.п.). Вопрос о сохранении или прекращении брака с гражданином, который был объявлен умершим, решается в соответствии с нормами семейного законодательства (ст. 26 СК).

Участники гражданских правоотношений называются лицами или субъектами права. Гражданское право (в отличие от многих отраслей российского права) предоставляет одинаковый объем прав всем фи­зическим лицам вне зависимости от наличия или отсутствия у них гражданства Российской Федерации. В силу сказанного понятия «гражданин» и «физическое лицо» используются в гражданском праве как синонимы.

Физическое лицо обладает рядоминдивидуализирующих признаков, которые конкретизируют его правовое положение: имя, возраст, пол, место жительства и др.

В соответствии со ст. 19 ГК РФ гражданин приобретает и осущест­вляет права и обязанности под своимименем, включающим фамилию и имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или нацио­нального обычая (некоторые национальные обычаи не знают поня­тия «отчество»).

В отдельных случаях, предусмотренных законом, гражданин мо­жет использовать псевдоним (вымышленное имя).

Гражданин вправе переменить свое имя в порядке, установленном законом. Перемена гражданином имени не является основанием для прекращения или изменения его прав и обязанностей, приобретен­ных под прежним именем (п. 2 ст. 19 ГК РФ).

Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершен­нолетних, не достигших 14 лет, или граждан, находящихся под опе­кой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов. Свободный выбор места жительства признается только за дееспособными лицами, а несовер­шеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут выбирать место жи­тельства только с согласия своих родителей или законных предста­вителей.

Другими важными факторами, которым гражданское законода­тельство придает существенное значение и с которыми прямо связы­вает возникновение и развитие определенных правоотношений, яв­ляютсяпол, возраст, семейное положение, состояние здоровья и иные факторы. Достижение определенного возраста является необходи­мым для возможности осуществления в полном объеме целого ряда

138 Глава 16. Гражданские правоотношения

прав и исполнения конкретных обязанностей; пол лица должен при­ниматься во внимание при предоставлении жилых помещений подо, говору найма и т. д. чщ

Основу правового статуса гражданина составляет его правосубъ-ектность, которая представляет собой правоспособность и дееспособ, ность. я

В соответствии со ст. 17 ГК РФ подгражданской правоспособно­стью необходимо понимать способность иметь гражданские праваv нести обязанности, которая признается в равной мере за всеми граж­данами. Правоспособность гражданина возникает в моментего роа& дения и прекращается смертью. .

Таким образом, правоспособность, признаваемая в равной мерезг всеми лицами, означает способность лица быть субъектом прав i обязанностей, возможность иметь любое право или обязанность и:

предусмотренных или допускаемых законом. Правоспособность не­отделима от человека, он правоспособен с момента рождения в тече­ние всей жизни независимо от возраста, состояния здоровья (в toiv числе психического) и других характеристик. Закон может ограни­чить гражданина в каких-либо правах, но не в правоспособности) целом. "1

Гражданская дееспособность - это способность гражданина свои­ми действиями приобретать и осуществлять гражданские права, соз­давать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Дееспособ ность возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия т. е. по достижении восемнадцатилетнего возраста. В случае когда за коном допускается вступление в брак до достижения 18 лет, гражда нин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает лее способность в полном объеме со времени вступления в брак (ст. 2, ГК РФ).

Наличие дееспособности предполагает способность гражданин;

лично совершать различные юридические действия, сделки -сделке способность (заключать договоры, приобретать и отчуждать имущест во) и нести личную ответственность за причиненный имущественны! вред -деликтоспособность (повреждение или уничтожение чужол имущества). ;

В отличие от правоспособности, которая признается в равной сте пени за всеми, дееспособность граждан не одинакова, ее объем зави сит от возраста гражданина. В соответствии с данным критерием вы деляют полную и частичную дееспособность.

Полная дееспособность наступает с момента совершеннолетие (18 лет), вступления в брак, объявления несовершеннолетнего полно

s 2. Граждане (физические лица) как участники правоотношений _____139

стью дееспособным (эмансипация). Так, в соответствии со ст. 27 ГК. РФ несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эман­сипация) производится по решению органа опеки и попечительст­ва-с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия - по решению суда.

Частичной дееспособностью обладают несовершеннолетние. ГК РФ различает дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет и дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 6 до 14 лет (дееспособность малолетних).

В соответствии со ст. 26 ГК РФ несовершеннолетние в возрастеот 14 до 18 лет вправе самостоятельно:

1) распоряжаться своими заработком, стипендией и иными дохо­дами;

3) вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими;

4) совершать мелкие бытовые сделки и сделки, возможность со­вершения которых предоставлена малолетним.

Во всех остальных случаях сделки данной категории несовершен­нолетних совершаются с письменного согласия законных представи­телей - родителей, усыновителей или попечителя.

Лица в возрастеот 6 до 14 лет (малолетние) самостоятельно могут совершать:

1) мелкие бытовые сделки;

2) сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной реги­страции;

3) сделки по распоряжению средствами, предоставленными за­конным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.

Во всех остальных случаях за малолетних сделки могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.

Статья 30 ГК РФ предусматривает возможностьограничения дее­способности граждан, которые вследствие пристрастия к азартным иг­рам, злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставят свою семью в тяжелое материальное положение.

140___________________Глава 16. Гражданские правоотношев

Над ними устанавливается попечительство, они вправе совершу лишь мелкие бытовые сделки, а другие сделки - лишь с согласия д печителя. Попечитель получает и расходует заработок, пенсию иные доходы гражданина, ограниченного судом в дееспособности.

Гражданин, который вследствие психического расстройства может понимать значение своих действий или руководить ими лишь при по­мощи других лиц, также может быть ограничен судом в дееспособно! сти. я

Если основания, в силу которых гражданин был ограничен в де<я способности, отпали, суд отменяет ограничение его дееспособности (п. 3 ст. 30 ГК РФ).

Гражданин, который вследствие психического расстройстван|^Р может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судомнедееспособным и все сделки от его имени осущед ствляет опекун (ст. 29 ГК РФ). При восстановлении способности гражданина, который был признан недееспособным, понимать значе­ние своих действий или руководить ими суд признает его дееспрсойй

ным. ^" "gl Следует подчеркнуть, что недееспособным может быть признан гражданин только вследствие психического заболевания, но не ка­ких-либо физических недостатков, увечий, болезней и т. д.

Под правоспособностью понимается способность иметь гражданские права и нести обязанности. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью (п. п. 1, 2 ст. 17 ГК РФ).

Правоспособность является общей предпосылкой участия в гражданских правоотношениях. Это возможность иметь права и нести обязанности, которую субъекты реализуют по своему усмотрению. В отличие от других правоотношений, для участия лица в гражданском правоотношении в ряде случаев достаточно наделения его правоспособностью. Права и обязанности недееспособных лиц приобретаются и осуществляются через представителя, который назначается им в обязательном порядке. Отсутствие дееспособности лица в таких случаях восполняется дееспособностью представителя.

Правоспособность характеризуется следующими признаками. Во-первых, возможности, составляющие содержание правоспособности, носят абстрактный характер. Конкретным лицом они могут и не реализоваться (например, не каждый осуществляет возможность иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности, охраняемых законом). Во-вторых, правоспособностью лицо наделяется государством, она возникает в силу рождения ребенка. Правоспособность не зависит от воли ее носителя и других лиц. Граждане наделяются равной правоспособностью. В-третьих, правоспособность неотчуждаема, может быть ограничена государством в случаях и в порядке, предусмотренных законом. Гражданин не может отказаться от правоспособности, совершать сделки, направленные на ограничение правоспособности. Такие сделки являются ничтожными (п. 3 ст. 22 ГК РФ).

Граждане могут иметь любые гражданские права и обязанности, не запрещенные законом и не противоречащие общим началам и смыслу гражданского законодательства.

Содержание правоспособности конкретизируется в ст. 18 ГК РФ, согласно которой граждане могут: иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; заниматься предпринимательской и любой иной не

запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; избирать место жительства. Следует подчеркнуть, что этот перечень не носит исчерпывающего характера.

Еще по теме § 2. Правоспособность гражданина:

1. 3. Содержание (объем) правоспособности физического лица Содержание гражданской правоспособности физического лица - это

В какой момент возникает правоспособность гражданина?

Правоспособность гражданина возникает в момент его появления на свет. Что подразумевает данное понятие, каково его содержание, а также какими признаками обладает это качество любого человека, подробно раскрыто в нашей статье.

Определение правоспособности в гражданском праве и ее гарантии

Любой человек без исключения является субъектом права, что подразумевает наличие у него определенного набора прав и обязанностей.

В понятие правоспособности граждан включается именно возможность иметь такие права и обязанности, которую обеспечивает государство. Она является неотъемлемым и неотчуждаемым качеством абсолютно всех людей независимо от их социального или какого-либо иного статуса.

Правоспособность физических лиц вытекает не только из законодательных актов государства, но и из международных соглашений. К примеру, Всеобщая декларация прав человека от 10.12.1948, принятая Генассамблеей ООН, содержит нормы, гарантирующие каждому человеку свободу, равенство, обладание всеми правами, провозглашенными этой декларацией. Эти права и свободы каждый человек получает с рождения (ст. 1 декларации).

Российская Федерация как участник ООН также гарантирует всем своим гражданам, а также лицам, не являющимся таковыми, соблюдение не только данной декларации, но и других международных договоров, направленных на установление и дальнейшую защиту их прав. Более того, эти гарантии закреплены в Конституции РФ от 12.12.1993 (гл. 2).

Правоспособность гражданина (физического лица) — это способность к обладанию правами

Можно сказать, что правоспособность однородна. Она не имеет категорий и не различается в зависимости от того, кто ею обладает. Все россияне имеют равную и одинаковую правоспособность. Гражданская правоспособность возникает для каждого живого человека (см. ст. 19 Конституции РФ). Согласно теории права возможность иметь права не связана с возрастом человека. Более того, правоспособность не может оцениваться исходя из того, что гражданин не имеет какого-то конкретного субъективного права в определенный период его жизни.

Так, некоторые права у гражданина могут возникнуть по достижении определенного возраста. Как пример можно привести право на занятие должности президента, которое возникает в 35 лет (см. ст. 81 Конституции РФ). Однако это вовсе не означает, что правоспособность гражданина возникает в 35 лет или достигший 35-летнего возраста человек обладает большей правоспособностью, чем тот, кто моложе.

Не следует путать правоспособность как возможность обладать правами с самим таким обладанием. П. 1 ст. 40 Конституции РФ установлено, что все люди обладают правом на жилье, но это не значит, что все его имеют. Однако у них есть юридически обеспеченная возможность (не путать с материальной!) приобрести его.

Гражданская правоспособность возникает с момента рождения и является базисом для субъективных прав человека, которые при ее отсутствии появиться не могут, а следовательно, не могут быть реализованы.

Признаки правоспособности

Правоспособность граждан характеризуется следующими признаками:

1. Гарантированность. Государство наделяет правоспособностью любого своего гражданина с момента рождения, а затем защищает ее, не допуская незаконного лишения или ограничения.
2. Равенство. Как указывалось выше, все граждане вне зависимости от пола, религии, национальности, убеждений и пр. наделяются одинаковой правоспособностью.
3. Неотчуждаемость. Правоспособность нельзя передать другому лицу, а сделки по ее отчуждению или ограничению ничтожны (см. п. 3 ст. 22 ГК РФ).

Виды правоспособности

Вместе с тем правоспособность — качество универсальное, а потому ее все же можно разделить на виды. Так, правоспособность подразделяют:

• на общую;
• отраслевую;
• специальную.

Первый вид правоспособности характеризуется общей возможностью любого гражданина иметь все предусмотренные законодательством права. Отраслевая предполагает возможность физических лиц иметь правомочия в определенных областях права. К таковым, например, можно отнести процессуальную, брачную, гражданскую, трудовую и иную способность.

Последний вид обусловлен некоторыми требованиями к гражданину. Специальная правоспособность появляется у лица, получившего определенные знания. К примеру, чтобы физическое лицо имело возможность стать адвокатом, ему необходимо получить определенную квалификацию и сдать экзамен (см. ст. 9 ФЗ «Об адвокатской деятельности…» от 31.05.2002 № 63-ФЗ).

Понятие и содержание гражданской правоспособности

Понятие и содержание правоспособности граждан описано в ст. 17, 18 ч. 1 Гражданского кодекса РФ от 30.11.1994 № 51-ФЗ. Правоспособность ГК РФ признает за всеми гражданами России в равной мере. Исходя из этих норм, граждане обладают юридической возможностью:

1. Иметь в собственности имущество, за исключением того, которым не разрешено обладать в соответствии с законами государства. Как правило, это имущество изъято из гражданского оборота. Примером могут служить земли заповедников и другие участки (см. ст. 27 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ).
2. Быть наследниками и наследодателями (см. разд. V ГК РФ).
3. Осуществлять предпринимательскую деятельность (см. ст. 23 ГК РФ).
4. Быть учредителем и соучредителем юридических лиц.
5. Заключать договоры, совершать односторонние сделки, создавать для себя обязательства.
6. Обладать как имущественными, так и неимущественными правами.
7. Иметь авторские права.
8. Определять свое место проживания.

Перечисленный перечень гражданских прав не является исчерпывающим. Он состоит только из самых существенных прав, которые может иметь гражданин.

Лица, не являющиеся гражданами, и их правоспособность по ГК РФ

Правоспособностью граждан наделяет не природа, а государство. Именно оно определяет ее объем и пределы. Любой гражданин РФ становится субъектом права России, поскольку анализируемая способность связана с гражданством. Исходя из этого, считается, что наиболее полная правоспособность предоставляется именно гражданам государства.

Но лицам, которые не являются гражданами РФ (иностранцам и лицам без гражданства), государством правоспособность также предоставляется. Понятие правоспособности иностранцев раскрывается в ст. 1196 ГК РФ. По общему правилу она идентична правоспособности граждан.

Однако в некоторых случаях, прямо установленных законом, права лиц, не являющихся гражданами РФ, ограничиваются (см., например, ст. 13 ФКЗ «О референдуме РФ» от 28.06.2004 № 5-ФКЗ).

С другой стороны, указанные лица не могут требовать, чтобы им была предоставлена большая правоспособность, чем предоставляется гражданам РФ, даже если они обладают такими правами на своей родине.

Правоспособность гражданина прекращается в момент смерти

Правоспособность физлиц может прекратиться только со смертью. При этом смерть должна быть зарегистрирована в соответствии с положениями гл. VIII ФЗ «Об актах гражданского состояния» от 15.11.1997 № 143-ФЗ.

Если физлицо признано умершим решением судебного органа на основании ст. 45 ГК РФ, его правоспособность также прекращается.

Умерший не обладает правоспособностью, к нему не могут предъявляться претензии, он не может нести ответственность за нарушение прав других лиц, совершенное им до смерти. Соответственно, иски к лицу с отсутствующей правоспособностью (умершему) судами к производству не принимаются, а если были приняты, то такие дела прекращаются (см. абз. 7 ст. 220 ГПК РФ, п. 6 постановления пленума ВС РФ от 29.05.2012 № 9).

Прекращение правоспособности ответчика, случившееся до подачи истцом искового заявления в суд, влечет отказ в удовлетворении требований. Если же смерть случилась после предъявления требований, суд должен установить правопреемников и произвести замену ответчика (см. определение Ленинградского областного суда от 09.12.2015 по делу № 33-6059/2015).

Смерть истца (утрата правоспособности), если спорное правоотношение не допускает правопреемства, также влечет за собой прекращение гражданского дела (см. апелляционное определение Московского городского суда от 26.11.2015 по делу № 33-43522/2015).

Ограничение правоспособности

Вместе с тем правоспособность может быть в некоторых случаях ограничена, но только если имеются условия, предусмотренные законом. Это случаи, когда подобная мера умаления прав граждан способствует защите:

• интересов других лиц, их прав, жизни и здоровья;
• обороноспособности государства и его безопасности;
• конституционного строя.

Случаи ограничения рассматриваемой способности в уголовном праве нередки. За совершение некоторых преступлений суд может применить наказание, заключающееся в лишении на определенный период права заниматься каким-то видом деятельности или работать в какой-то должности (см. п. «б» ст. 44 Уголовного кодекса РФ от 13.06.1996 № 63-ФЗ).

Таким образом, правоспособность - это способность и качество, присущее любому человеку и гражданину. Она может быть ограничена только в определенных случаях и сопровождает физическое лицо всю его жизнь. Правоспособность отлична от субъективного права. Можно даже сказать, что она представляет собой право на право.