Приемы и методы спасательных работ. Памятка спасателям "основы ведения спасательных работ". Организация и проведение С и ДИР сводной командой в очаге поражения

2. Организация, технология, приемы и способы ведения спасательных работ

Спасательные работы производятся: выводом, выносом и спуском. При этом используются различные способы и различные спасательные устройства: лестницы, крупные стационарные сооружения, канатно-спусковые устройства; желобы-спуски, амортизационные устройства, спасательные рукава, надувные прыжковые матрасы (подушки). Основное преимущество заключается в том, что они требуют для обслуживания только 6 чел., в то время как полотна - до 40 чел. Верхняя часть его изготовлена из двух слоев полиэфирной ткани; нижняя - из полиамидной ткани, покрытой ПХВ.

Другим спасательным устройством является эластичный спасательный рукав, неоспоримым преимуществом которого перед другими видами спасательных устройств является высокая пропускная способность - 15-36 чел./мин, причем людей любого возраста и комплекции, физического и психического состояния. В процессе спуска возможна остановка спускающегося в рукаве путем пережатия рукава руками, а также регулирование скорости спуска путем закручивания рукава вокруг вертикальной оси либо оттягиванием его в сторону стоящим на земле человеком.

Тактико-техническая характеристика спасательного рукава

Этажность Длина СР, м Время готовности СР, с Время спуска, с Средняя скорость м/с
1-2 чел. 3-4 чел.
13 40 -22 30 39 1,3-1,0
17 52 -22 37 47 1,4-1,1
21 53 -22 40 50 1,32-1,06
25 66 -22 46 55 1,43-1,2

Использование спасательного рукава на коленчатом подъемнике позволяет существенно увеличить производительность спасательных операций.

Кроме этого применяются спасательные пояса с подвесными парашютными стропами.

В спасательных работах активно используют звенья ГДЗ. При этом время подъема ГДЗ из трех человек в КИП-8 на один этаж с имитацией задымления в среднем - 28 сек., а количество кислорода, потребляемое газодымозащитником при подъеме на этаж, равняется 2 атм.

Общее время подъема звена из 3-х человек и вынос пострадавшего массой 80 кг с этажа зависит от способа транспортировки пострадавшего.

Основные препятствия по спасанию людей из зданий повышенной этажности:

Отсутствие подъемных площадок, наличие стилобата по периметру здания, что затрудняет, а порой делает невозможным установку передвижных средств, предназначенных для спасания людей во время пожара;

Недостаток (или отсутствие) передвижных средств, необходимых для спасания людей с 14 этажа и выше;

Длительность (20-30 мин) установки автолестниц;

Отсутствие индивидуальных спасательных устройств;

отсутствие возможности использовать лифты.

На вводах в здания, разъединением предохранителей, перерезанием проводов подводящей сети). При ведении электроработ участков сети заземляют с двух сторон. 2.4 Проблемные вопросы и направления их решения Эффективность организации аварийно-спасательных работ при ликвидации последствий террористического акта будет зависеть от степени взаимодействия, существующей между участвующими средствами. ...

... ; организация и проведение дозиметрического и химического контроля; способы защиты населения при радиоактивном и химическом заражении местности; обеспечение населения ПР и ПХЗ; эвакомероприятия. В организации и проведении спасательных работ в ЧС особое место занимают действия сил ГО при радиационном (химическом) заражении. В проведении спасательных работ при радиационном (химическом) заражении...



... ; - уцелевшие лестничные марши, пожарные лестницы, конструкции. В ряде случаев для спасения людей, оказавшихся на крыше, используется вертолет. Заключение От качества проведения аварийно-спасательных и других видов работ в зоне ЧС зависит жизнь и здоровье людей, тем или иным образом вовлеченных в условия чрезвычайных обстоятельств. В целях обеспечения оперативных, слаженных действий всех...

И крупному материальному ущербу. Кроме того, температура внутри туннеля к этому моменту времени будет достигать 800 – 10000С, что создаст определенного рода трудности при проведении первоочередных аварийно – спасательных работ. Необходимо также учитывать, что критическая температура, которую может выдержать человеческий организм, колеблется в пределах 50- 600С, а далее наступает тепловой удар. ...

Тема 10. Спасательные и аварийно-восстановительные работы в очагах поражения. Приемы и способы проведения работ.

Спасательные и другие неотложные работы (СиДНР) в зонах чрезвычайных ситуаций проводятся в целях спасения людей и оказания помощи пострадавшим, локализации ЧС и создания условий для последующего проведения восстановительных работ.

Последовательность, приемы и способы выполнения СиДНР зависят от характера разрушений зданий и сооружений, аварий коммунальных, энергетических и технологических сетей и степени радиоактивного и химического заражения территории объекта͵ пожаров и других условий, влияющих на действия формирований. В первую очередь проводятся работы по устройству проездов и проходов к разрушенным сооружениям.

Основной способ локализации аварий и повреждений на коммунально-энергетических и технологических сетях –отключение разрушенных участков и стояков в зданиях.

Спасательные работы, связанные непосредственно со спасением людей, включают:

ü поиск пострадавших в местах возможного блокирования;

ü деблокирование пострадавших (обеспечение доступа к ним);

ü оказание пострадавшим первой медицинской помощи;

ü эвакуация пострадавших из мест блокирования.

Специальные работы включают:

ü тушения пожаров:

ü ликвидация аварий на коммунально-энергетических и технических сетях:

ü устройство проездов в завалах;

ü укрепление неустойчивых конструкций.

Вспомогательные работы связаны с инженерной и организационной подготовкой участка спасательных работ и рабочих мест:

ü расчистка площадок;

ü установка на них техники;

ü установка ограждений и принудительных знаков;

ü освещение рабочих мест.

Ликвидация последствий ЧС:

ü оповещение населœения и организаций об опасности ЧС;

ü ведение разведки, установление степени разрушения, определœение зоны заражения;

ü определœение объектов и населœенных пунктов, которым угрожает опасность;

ü определœение состава численности группировки сил и средств, привлекаемых для спасения;

ü организация медицинской помощи пострадавшим;

ü подготовка и осуществление мер безопасности;

ü организация комендантской службы в зоне ЧС и прилегающих к ней районов;

ü организация материального, транспортного и технического обеспечений.

Для достижения успеха спасательных работ:

ü непрерывно и одновременно вести всœе виды разведки и быстро использовать ее данные;

ü одновременно и правильно использовать различные по предназначению силы и средства;

ü быстро преодолевать или обходить зоны заражения;

ü сосредоточить усилия на важнейших объектах;

ü поддерживать постоянное и четкое взаимодействие;

ü непрерывно, твердо и гибко управлять силами и средствами.

Основные задачи службы :

Ø организация и выполнение мероприятий по защите сельскохозяйственных животных и растений, водоисточников и систем водоснабжения от радиоактивного, химического, бактериологического (биологического) заражения;

Ø организация ветеринарной и фитологической разведки, обработка, лечение пораженных животных;

Ø организация вынужденного забоя пораженных животных и их захоронения;

Ø обеззараживание посœевов, пастбищ и продукции животноводства и растениеводства;

Ø организация вывоза сельскохозяйственной продукции;

Ø создание крайне важного запаса кормов;

Ø создание и поддержание в готовности к действиям по предназначению формирований службы;

Ø создание и своевременное резервов медикаментов;

Ø организация и обучение сельского населœения действиям в ЧС.

Контрольные вопросы:

1. Проведение спасательных и других неотложных работ (СиДНР) в зонах чрезвычайных ситуаций.

2. Основная задача специальные работы.

3. Основная задача вспомогательной работы.

4. В чем состоит ликвидация последствий ЧС.

5. Что крайне важно сделать для достижения успеха спасательных работ?

1. Вводная часть

15 мин.

Построение личного состава караула, проверка формы одежды, проверка личного состава согласно списка учебного журнала проверить наличие конспектов, знаний

Инструктаж по правилам охраны труда:
При спасании людей и имущества на пожаре оперативные должностные лица обязаны определить порядок и способы спасания людей в зависимости от обстановки и состояния людей, которым необходимо оказать помощь, предпринять меры по защите спасаемых от опасных факторов пожара.

Работы по спасанию проводятся быстро, но с соблюдением предосторожностей, чтобы не были причинены повреждения и травмы спасаемым людям.

Во всех случаях, когда проводятся спасательные работы, должностные лица одновременно с развертыванием сил и средств организуют вызов скорой медицинской помощи, даже если в данный момент в ней нет необходимости.

До прибытия на пожар медицинского персонала первую доврачебную помощь пострадавшим, в установленном порядке, оказывает личный состав подразделений ГПС.

Для спасания людей и имущества с высоты используются прошедшие испытания стационарные и ручные пожарные лестницы, автолестницы и автоподъемники пожарные, спасательные веревки, спасательные рукава, пневматические прыжковые спасательные устройства и другие приспособления, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие испытания.

Спасание и самоспасание можно начинать только убедившись, что длина спасательной веревки обеспечивает полный спуск на землю (балкон и т.п.), спасательная петля надежно закреплена на спасаемом, спасательная веревка закреплена за конструкцию здания и правильно намотана на поясной карабин пожарный.

Запрещается использовать для спасания и самоспасания мокрые или имеущие большую влажность спсательные веревки, а также спасательные веревки, не состоящие в боевом расчете, и веревки, предназначенные для других целей.

В случаях, когда немедленно извлечение пострадавших, находящихся в условиях вынужденной изоляции, не предоставляется возможным, в первую очередь для обеспечения выживания потерпевших всеми имеющимися средствами организуется подача чистого воздуха, питьевой воды, пищи, медикаментов и средств индивидуальной защиты.

Основная часть

60 мин.

Розыск пострадавших и извлечение их из поврежденных и горящих зданий, загазованных, задымленных и затопленных помещений или завалов

Вскрытие разрушенных, поврежденных или заваленных помещений и спасание находящихся в них людей

Подача воздуха в заваленные помещения для обеспечения жизни находящихся там людей

Оказание первой доврачебной помощи пострадавшим при пожаре

Организацию эвакуации материальных ценностей из опасной зоны

Укрепление и обрушение конструкций зданий и сооружений, угрожающих обвалом и препятствующих безопасносму проведению работ

Ликвидация последствий разрушений.

В результате разрушения городской и промышленной застройки пострадавшие нуждаются в медицинской помощи и не могут самостоятельно выйти наружу из разрушенных зданий и сооружений без посторонней помощи. Людям в заваленных помещениях может понадобиться срочная подача свежего воздуха.

При проведении спасательных работ необходимо

Провести разведку места происшествия и оценить обстановку

Подготовить рабочие площадки для установки машин и механизмов

Отключить инженерные коммуникации от здания, в первую очередь газ и электричество

Проводить поиск и спасание людей, находящихся на сохранившихся частях здания, в пустотах и на поверхности завала

Проложить каналы или пробить тоннели для подачи кислорода погребенным под завалом людям

Разобрать завалы перед входом (перекрытием или у стены) здания

Пробить проемы в стене или перекрытии.

При ведении боевых действий необходимо

Место и способ производства работ должны определяться в каждом конкретном случае по данным разведки, в зависимости от типа здания, его состояния, характера завала и имеющихся средств механизации

Оценить обстановку, установить тип здания, его конструктивные особенности, размеры и площадь. При оценке обстановки учитывать сезон года, время суток, погодные условия и другие факторы, которые могут оказать существенное влияние на проведение ПАСР

Одновременно с разведкой проложить рукавные линии с ручными лафетными стволами для защиты от огня людей работающих на завале. Можно использовать стволы на авто- лестницах и подъемниках

Личный состав, участвующий в проведении разведки и поиске людей должен обращать внимание на запах газа и если он замечен работать в СИЗОД, двигаться крайне осторожно, чтобы не вызвать взрыв от резкого соприкосновения с металлическими и каменными поверхностями

Перекрыть аварийные коммунально-энергетические сети вблизи разрушенного здания (сооружения), откачать или отвести воду, локализовать или ликвидировать имеющиеся очаги горения

Укрепить или разрушить строительные конструкции, угрожающие обвалом применяя имеющиеся технические средства

Постоянно следить за составом воздуха на месте аварии, применяя приборы контроля среды (содержание кислорода, токсичных и взрывоопасных компонентов, плотности теплового потока) и др.

При небольших завалах, состоящих преимущественно из мелких обломков, возможно ведение работ вручную с применением простейших инструментов и средств малой механизации.

Личный состав, работающий на разборке завалов, должен быть оснащен ручным и механизированным инструментом. На каждые 2-3 звена должен быть один прибор для резки металла. Звенья должны быть оснащены огнетушителями, комплектами защитной одежды, СИЗОД, дозиметрами.

При работе необходимо строго соблюдать меры по охране труда

Личный состав, работающий на разборке завалов, должен быть в защитных касках и рукавицах. При работе на высоте должен иметь предохранительные пояса и спасательные веревки

Постоянно вести наблюдение за сохранившимися конструкциями

Запрещается обрушивать конструкции на существующий завал, так как это может привести к гибели оставшихся в завале людей, вызвать взрыв или пожар

Опасные участки должны быт ограждены или отмечены знаками

Свести к минимуму хождение по завалу, передвигаться по нагромождению обломков нужно осторожно, избегая наступать на обломки, занимающие неустойчивое положение

Удалять обломки с завалов и передавать необходимый инструмент по цепочке неподвижно стоящих спасателей

Нельзя перемещаться и ставить машины на перекрытия сооружения вблизи стен и конструкций, угрожающих обвалом

Следить за креном машины и при угрозе потери ей устойчивости немедленно прекращать работу

Ставить колесные экскаваторы и подъемные краны при работе на аутригеры

Запрещается растаскивать конструкции тросами при механической разборке. Поднимать их следует осторожно, начиная с верхней и осматривать место после каждого подъема, чтобы не ухудшить состояние людей находящихся под завалом

Запрещается стоять под поднятым грузом в районе движения ковша экскаватора, вблизи натянутых тросов при растаскивании элементов завала прямой тягой машины.

При работе в загазованных помещениях нельзя пользоваться инструментом, вызывающим искрообразование, обязательно обесточивать электрические линии, для освещения пользоваться только аккумуляторными фонарями.

Все группы, работающие на завале, должны находиться под непрерывным наблюдением специально назначенных лиц, ответственных за их безопасность и поддерживающих связь с постом по наблюдению за состоянием сохранившихся конструкции здания

В ночное время участки работ должны быть освещены. Котлованы траншеи, ямы и др. Опасные места должны быть ограждены и обозначены световыми сигналами.

В зимнее время для обогрева личного состава необходимо оборудовать пункты обогрева, а при затяжных работах и пунктами питания.

Спасание пострадавших из-под завалов и частично разрушенных зданий.

Поиск и спасание пострадавших, оказавшихся под завалами разрушенных зданий, начинается сразу же по прибытии подразделений.

Искать пострадавших целесообразно методом сплошного обследования разрушенного здания (сооружения), двигаясь друг от друга на расстоянии, обеспечивающем постоянную зрительную и слуховую связь

Необходимо детально обследовать все места возможного нахождения людей, используя кинологов с собаками и специальные приборы

Подавать через короткие промежутки времени громкие звуковые сигналы голосом или ударами по элементам завала и сохранившимся частям здания, внимательно прислушиваться ко всем звукам, так как они могут оказаться ответными сигналами пострадавших

При наличии под завалом людей, нужно по возможности установить с ними связь путем переговоров или перестукивания, выяснить их количество и состояние. Одновременно необходимо выбрать способ расчистки завала и немедленно начать работы

Разбирать завал сверху следует только если пострадавшие находятся близко к поверхности завала, а также в тех случаях, когда завал имеет плотную структуру и проходка галереи связана с большой затратой времени

Разбирать завал над пострадавшими следует строго соблюдая меры предосторожности, так как при неустойчивости завала и нарушении связи между обломками возможно самопроизвольное перемещение отдельных элементов и осадка всей массы завала

Не допускать резких рывков при извлечении из завала крупных элементов, их раскачивания и сильных ударов на месте производства работ

Обследовать инженерные коммуникации, проходящие вблизи от места работ и при обнаружении на них повреждений, сопровождающихся вытеканием воды или выходом газа немедленно отключить поврежденный участок

Горящие и тлеющие предметы должны быть извлечены из завала и потушены

При проходке галереи в толще завала для извлечения пострадавших необходимо стенки галереи крепить опорами из подручных материалов. Конструкции креплений галереи должны выходить за пределы завала на 1-2 м

Для уменьшения объема работ необходимо выбрать правильное направление проходки по кратчайшему расстоянию с использованием пустот и участков, состоящих преимущественно из обломков деревянных конструкций или мелких каменных обломков.

Работы по проходке галереи выполняются звеном из 6-7 человек. Звено разбивается на два расчета по 3 человека. Командир звена является ответственным за выполнение работ и соблюдение мер безопасности. Расчеты работают по 20-30 мин. В составе расчета один разбирает завал, двое других убирают обломки и устанавливают крепления. Свободная смена в это время заготовляет элементы креплений. Из средств механизации при проходке галереи могут применяться лебедки, домкраты, отбойные молотки, бетоноломы. Личный состав звеньев оснащается инструментом, удобным для работы в стесненных условиях ломиками, пожарными топорами, малыми саперными лопатками, зубилами, молотками, ножовками по металлу и дереву и др. Одежда должна быть удобной для работы в завале. На спасателях должны быть защитные каски и обязательно предохранительные пояса с закрепленной на них прочной веревкой, один конец которой должен быть вне завала.

При спасении пострадавших с верхних этажей зданий с разрушенными или поврежденными лестничными клетками необходимо

Применять вертолеты, автоподъемники, автолестницы, ручные лестницы и спецсредства спасания с высоты (веревки, полотна, пневмоподушки и т. д.)

Изготовить и установить подвесные или приставные лестницы, трапы, переходы в соседние квартиры или секции, в которых сохранились лестничные клетки.

Разыскивая людей в помещениях, необходимо окликать их. Взрослых надо искать у окон, дверей, в коридорах, т. е. На путях, ведущих к выходам из помещений, где они могут находиться в бессознательном состоянии. Детей надо искать на кроватях, в шкафах, за печками, в чуланах, санузлах, под столами и т. п., где они часто прячутся при пожарах.

В задымленных помещениях надо прислушаться, нет ли стонов, так как по ним можно отыскать пострадавших. Если имеются сведения о местонахождения людей, но пожарные их там не находят, необходимо тщательно осмотреть и проверить все помещения. Запрещается ограничиваться заявлениями граждан об отсутствии людей. Проверку помещений проводят во всех случаях и только после тщательного осмотра, убедившись в отсутствии людей, прекращают эту работу.

Если на пожаре угрозы людям, то все внимание разведки сосредоточивается на отыскании очагов горения. Открытые очаги горения обычно обнаруживается легко. Для выявления границ открытого горения следует осмотреть место пожара со всех сторон. Значительно труднее определить скрытые очаги горения внутри конструкций, где пожар распространяется по пустотам стен, перегородок, утепленных покрытий, вентиляционным коробам и т. д. Еще труднее в этих случаях определить границы пожара.

Скрытые очаги горения в пустотах выявляются по температуре их поверхности, прогарам, изменению цвета штукатурки или краски, на слух, по выходу дыма через неплотности или трещины и его температуре. Но по месту выхода дыма из щелей не всегда удается точно определить очаг горения, так как иногда дым, распространяясь по пустотам, выходит на значительном расстоянии от места горения. До уточнения места горения производят контрольную разборку конструкций. Границы горения внутри конструкций и пути его распространения определяют контрольными вскрытиями. Вскрытие конструкций для отыскания очага пожара производится после подготовки средств тушения.

В некоторых случаях место горения можно определить по запаху и цвету дыма.

При разведке пожара в зданиях с покрытиями больших площадей, где приходится преодолевать расстояния 200-300 м, целесообразно помещение, в котором произошел пожар, разбить на участки и на каждый направить разведывательную группу из 4-5 чел. При этом необходимо предварительно разработать маршрут их движения, избрав кратчайшее расстояние. Перед началом разведки обязательно выставляют посты безопасности, которые поддерживают постоянную связь с разведывательными группами.

При пожарах -в подвалах опре­деляют возможность распространения горения в вышерасположенные этажи, которые можно использовать для вы­пуска дыма и введения стволов, пла­нировку и конструктивные особен­ности подвала. Разведку проводят в горящих отсеках подвала и в сосед­них с ним, Это необходимо не только для определения возможности распро­странения в них пожара, но и отыска­ния подступов к очагу горения.

Если здание разделено противо­пожарной стеной, то разведку про­водят по обеим сторонам ее.

При пожарах в складах в ходе раз­ведки можно обнаружить вещества с неизвестными свойствами, для выяс­нения которых необходимо обращать­ся к Специалистам, находящимся на объектах пожара. Если таковых нет, то РТП выясняет свойства веществ по документам или деловым обозна­чениям на упаковках и таре, а также по другим признакам. Это необходи­мо для выбора средства тушения и соблюдения мер предосторожности.

В задымленных помещениях место горения определяют по отблескам пла­мени, шуму горения (потрескиванию), степени нагретости дыма. По запаху дыма можно примерно определить, что горит.

В чердачном помещении, если оно сложно по планировке и сильно задымлено, границы горения опреде­ляют прощупыванием кровли сверху,

по выбивающимся языкам пламени, местам наиболее интенсивного выхо­да дыма из-под карниза и слуховых окон; зимой - по местам таяния сне­га. В ходе разведки выясняют конст­руктивные особенности чердака, рас­положение вентиляционных камер, степень угрозы распространения по­жара на этажи через перекрытия и противопожарные стены.

К очагам пожара в зданиях нужно добираться кратчайшими и на­иболее удобными путями: через двери, лестничные клетки, коридоры. Если эти пути отрезаны огнем или задым­лены, используют оконные проемы, пожарные лестницы, коленчатые подъемники. В отдельных случаях в помещения можно попасть через спе­циально проделанные проемы в стенах и перегородках. В задымленных по­мещениях следует продвигаться вдоль стен ближе к окнам - во весь рост, если дым идет снизу, и пригнувшись или ползком, если дым вверху. Надо обязательно запомнить маршрут дви­жения по характерным предметам, числу поворотов, планировке поме­щений, оборудованию и т. д. Путевой шпагат или спасательную веревку про­пускают через карабин каждого по­жарного, входящего в состав раз­ведывательной группы. Пожарные в задымленном помещении или в темно­те двигаются колонной по одному. При плохом самочувствии хотя бы од­ного разведчика группа немедленно прекращает работу и помогает выйти ему на свежий воздух, где оказы­вает ему помощь. Если разведка велась отделением ГДЗС, то одно звено оказывает помощь пострадавше­му, а другое продолжает выполнение боевого задания.

При работе в СИЗОД группа раз­ведки должна иметь переговорное уст­ройство, групповой и индивидуаль­ные электрические фонари. Перед входом в задымленное помещение выставляют пост безопасности. По­стовой обязан поддерживать постоян­ную связь с разведывательной груп­пой и немедленно передавать полу­ченную информацию РТП, начальнику штаба или боевого участка. Постовой не имеет права оставлять свой пост.

Иногда на разведку затрачивается много времени, поэтому каждый рабо­тающий в СИЗОД должен следить за расходом воздуха (кислорода).

Чтобы правиль­но рассчитать запас кислорода, следует придерживаться следующего порядка:
по прибытии к месту работы по­жарный вновь проверяет давление в баллоне, определяет расход кислорода и сообщает его командиру отделения (звена); командир рассчитывает запас кис­лорода по пожарному, у которого расход его максимальный, и объяв­ляет минимальное давление кислорода в баллоне, при котором звено (отде­ление) прекращает работу и начинает выход на чистый воздух.

Во время работы в непригодной для дыхания среде каждый командир звена должен поддерживать постоян­ную связь с постом безопасности и составом разведки, используя средст­ва связи (радио, телефон), провод переговорного устройства, путевой шпагат, приборы освещения, голос, установленные сигналы, а в плотном дыму, воздушно-механической пене - страхующие приспособления из вере­вок. При проведении разведки в метро, многоэтажных подвалах, трюмах ко­раблей запас кислорода па обратный путь увеличивают в два раза.

Путь движения тщательно обсле­дуют на ощупь ногой, постукиванием ломом или другим предметом. На лестничных клетках придерживаются стен, так как ограждающие перила могут быть неисправными. Во избежа­ние ожогов двери в помещения от­крывают осторожно, оставаясь под за­щитой дверного полотна. Входя в по­мещение, где происходит горение, дер­жат наготове ствол и проверяют, имеются ли автоматические замки на дверях, дверь оставляют открытой. Лучи света электрофонарей направ­ляют не в глубь помещения, а вниз, под ноги, чтобы видеть путь движе­ния. не могут самостоятельно покинуть зо­ну, где имеется вероятность воздейст­вия па них опасных факторов пожара (огня, дыма, высокой температуры).

Эвакуация людей - вынужденный процесс самостоятельного движения людей в сопровождении пожарных из зоны опасных факторов пожара.

Порядок и способы спасания оп­ределяются РТП и лицами, проводя­щими спасательные работы, в зави­симости от обстановки и состояния людей. Наличие отравленной атмосферы наиболее вероятно при пожарах на объектах, связанных с применением, получением, переработкой и хранением вредных газов и жидкостей, а также веществ, способных образовывать их при нагревании или горе­нии. Выяснить в процессе разведки пожара наличие их в воздухе можно по специфическому запаху, цвету, вкусу, действию на слизистые оболочки глаз, носа, дыхательных путей.

Заключительная часть

15 мин.

разбор занятий, краткий опрос по теме; задание на самоподготовку.

3. ПОСОБИЯ И ОБОРУДОВАНИЕ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ЗАНЯТИЙ:

плакаты в учебном классе

4. ЗАДАНИЕ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ СЛУШАТЕЛЕЙ И ПОДГОТОВКА К СЛЕДУЮЩЕМУ ЗАНЯТИЮ:

Особенности развития и тушения пожаров в зданиях повышенной этажности. Разведка пожара. Эвакуационно-спасательные работы..

В начале уточним отдельные понятия. В соответствии с Федеральным зако­ном "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" (ст. 1) аварий­но-спасательные работы - это действия по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите природной среды в зоне ЧС, локализации ЧС и подавлению или доведению до минимально возможного уровня воздействия ха­рактерных для них опасных факторов. Аварийно-спасательные работы характе­ризуются наличием факторов, угрожающих жизни и здоровью проводящих эти работы людей, и требуют специальной подготовки, экипировки и оснаще­ния.

Неотложные работы при ликвидации ЧС - это деятельность по всесторонне­му обеспечению аварийно-спасательных работ, оказанию населению, пострадав­шему в ЧС, медицинской и других видов помощи, созданию условий, минималь­но необходимых для сохранения жизни и здоровья людей, поддержания их рабо­тоспособности.

К аварийно-спасательным работам относятся поисково-спасательные, гор­носпасательные, газоспасательные, противофонтанные (на нефтяных скважи­нах), а также аварийно-спасательные, связанные с тушением пожаров, работы по ликвидации медико-санитарных последствий ЧС и ряд других подобных ра­бот, перечень которых в необходимых случаях уточняется Правительством РФ.

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТ

Уровень организации аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации ЧС и их последствий во многом зависит от четкой работы начальника ГО объекта, председателя комиссии по чрез­вычайным ситуациям (КЧСиПБ), органа управле­ния (штаба, отдела, сектора по делам ГО и ЧС) и командиров формирований. Порядок же организации работ, их виды, объем, приемы и способы проведения зависят от обстановки, сложившейся после аварии, степени повреж­дения или разрушения зданий и сооружений, технологического оборудования и агрегатов, характера повреждений на коммунально-энер­гетических сетях и пожаров, особенностей за­стройки территории объекта, жилого сектора и других условий.

При возникновении производственной ава­рии немедленно проводится оповещение ра­бочих и служащих предприятия об опасности. Если на предприятии во время аварии произошла утечка (выброс) опасных химических веществ, то оповещается также и население, прожива­ющее в непосредственной близости от объекта и в направлениях возможного рас­пространения ядовитых газов.

Руководитель объекта - начальник ГО (председатель КЧС объекта) докладыва­ет об аварии и принимаемых мерах в вышестоящие органы управления (власти) по производственной подчиненнос­ти и территориальному принципу КЧС. Немедленно организует раз­ведку, оценивает обстановку, прини­мает решение, ставит задачи и ру­ководит аварийно-спасательными и другими неотложными работами.


Аварийно-спасательные работы приходится проводить при взрывах, пожарах, обрушениях, обвалах, пос­ле ураганов, смерчей, сильных бурь, при наводнениях и других бедстви­ях. Экстренная медицинс­кая (доврачебная) помощь должна быть оказана непосредственно на месте работ, затем - первая врачеб­ная и эвакуация в лечебные учреж­дения для специализированного ле­чения. Оказание помощи пострадавшим людям в большинстве случаев не терпит промедления, так как по истечении даже незначительного времени все усилия могут оказаться бесполезными.

Пострадавшему в очагах массового поражения, при стихийных бедствиях, крупных производственных авариях и катастрофах оказываются следующие виды медицинской помощи:

Перваямедицинская помощь;

Перваяврачебная помощь;

Квалификационное медицинская помощь;

Специализированная медицинская помощь.

Медицинская помощь организуется на основе бригадного метода и двухэтапной системы лечебно-эвакуационного обеспечения. На первом этапе предусматривается оказание первой медицинской, доврачебной и первой врачебной помощи, на втором этапе – эвакуация в лечебные учреждения, оказание квалификационной и специализированной медицинской помощи и дальнейшее лечение.

Оказание первой медицинской помощи личному составу сил и пострадавшим предусматривается силами санитарных дружин, спасательными формированиями, санитарными инструкторами воинских частей, о также в порядке само – и взаимопомощи.

Оказание первой врачебной и квалификационной медицинской помощи пострадавшим предусматривается силами бригад экстренной медицинской помощи, формируемых на базе городских, центральных, районных и районных больниц.

На объектах первая медицинская помощь осуществляется силами и средствами объектовых медицинских пунктов и санитарных дружин.

При возникновении чрезвычайной ситуации необходимая неотложная медицинская помощь пострадавшему населению оказывается силами и средствами всех медицинских учреждений расположенных в данном районе и сохранившим работоспособность.

Объем первой медицинской помощи:

Извлечение пострадавших из под завалов, убежищ, укрытий;

Тушение горящей одежды;

Устранение асфиксии и проведение искусственной вентиляции легких;

Временная остановка наружного кровотечения всеми доступными способами и средствами;

Наложение асептической повязки;

Наложение окклюционной повязки при открытом пневмотораксе;

Иммобилизация повреждений костей;

Надевание противогазов;

Введение антидотов пораженным;

Частичная санитарная обработка;

Дача антибиотиков, сульфаниламидных препаратов, противорвотных средств.

В дополнение первой медицинской помощи доврачебная помощь предусматривает:

Устранение асфиксии;

Контроль за правильностью и целесообразностью положения жгута при продолжающемся кровотечении;

Наложение и исправление неправильно наложенных повязок;

Введение обезболивающих средств;

Улучшение транспортной мобилизации с использованием табельных средств;

Повторное введение антидотов по показаниям;

Дополнительная дегазация;

Обогревание пораженных при низкой температуре воздуха;

По показаниям – введение симптоматических сердечно-сосудистых средств и препаратов, стимулирующих дыхание.

Названный выше федеральным закон "Об аварийно-спасательных службах..." устанавливает ряд важных принципов деятельности авариино-сиасательных служб и формирований. Это:

Приоритетность задач по спасению жизни и сохранению здоровья людей, ока­завшихся в опасности;

Единоначалие руководства;

Оправданность риска и обеспечение безопасности при проведении АСДНР;

Постоянная готовность аварийно-спасательных служб и формирований к оперативному реагированию на ЧС и проведению работ по их ликвидации.

В соответствии с положением о РСЧС руководство работами по ликвидации ЧС, т.е. прежде всего проведение АСДНР, является одной из основных задач КЧС органов исполнительной власти субъектов РФ, КЧС органов местного са­моуправления и КЧС предприятий и организаций.

Вместе с тем Федеральным законом "Об аварийно-спасательных службах..." установлено, что руководители аварийно-спасательных служб и формирований, прибывшие в зону ЧС первыми, принимают на себя полномочия руководителя ликвидации ЧС, установленные в соответствии с Законодательством РФ.

Никто не вправе вмешиваться в деятельность руководителя ликвидации ЧС, иначе как отстранив его в установленном порядке от исполнения обязанностей и приняв руководство на себя или назначив другое должностное лицо. Решения руководителя ликвидации ЧС в зоне ЧС являются обязательными для граждан и организаций, находящихся там.

Специфика спасательных работ состоит в том, что они должны выполняться в сжатые сроки. Для конкретных условий они определяются различными обстоя­тельствами. В одном случае - это спасение людей, оказавшихся под обломками конструкций зданий, среди поврежденного технологического оборудования, в заваленных подвалах, В другом - это необходимость ограничить развитие ава­рии, чтобы предупредить возможное наступление катастрофических последствий, возникновение новых очагов пожаров, взрывов, разрушений. В третьем - быс­трейшее восстановление нарушенных коммунально-энергетических сетей (элек­тричество, газ, тепло, канализация, водопровод).

Обрушение неустойчивых конструкций, разборка завалов и подготовка тер­ритории для восстановительных работ или нового строительства. Такое при­ходилось делать почти везде после взрывов, пожаров, землетрясений, наводне­ний. Оставлять конструкции, которые могут вот-вот рухнуть, нельзя.

Организация комендантской службы (охрана, оцепление, ограничение дос­тупа посторонних и любопытных) в районе аварии и на прилегающей тер­ритории. Как правило, на место аварий всегда следуют вместе со спасателями не только медики и пожарные, но и подразделения милиции. Без них не обой­тись. С одной стороны родственники и любопытные мешают ведению работ, во-вторых, сами подвергают себя опасности и, в-третьих, к великому сожалению, приходится, хотя и редко, но встречаться со случаями грабежей и мародерства.

С целью обеспечения охраны общественного порядка и сохранности имуще­ства выставляются комендантские посты, посты регулирования, охраны и оцепле­ния, а также организуются контрольно-пропускные пункты и патрулирование.

Для непосредственного руководства аварийно-спасательными и другими нео­тложными работами на каждом участке или объекте работ назначается руково­дитель участка из числа ответственных должностных лиц объекта специалистов служб ГО или работников органов управления по делам ГО и ЧС. Он ставит конкретные задачи приданным формированиям, организует питание, смену и отдых личного состава. Командирам формирований руководитель напоминает основные приемы и способы выполнения работ, определяет меры по медицинс­кому и материально-техническому обеспечению, сроки начала и окончания ра­бот.

ТАКТИКА ДЕЙСТВИЙ

Первоочередными спасательными действиями при авариях, взрывах, пожарах, землетрясениях, большинстве других ЧС и при ведении гражданской обороны являются работы по поиску и спасению пострадавших, оказавшихся в разрушен­ных и поврежденных зданиях и сооружениях, людей, заблокированных в помеще­ниях или отрезанных огнем, дымом, обвалившимися стенами, перекрытиями и другими строительными элементами.

Командиры формирований. находясь на участках (объектах) работ, определяю) способы из­влечения пораженных из завалов (деблокирование), порядок про­ведения спасательных работ, транспортировки пострадавших на медицинские пункты. Пора­женных, находящихся вблизи поверхности завала или под мел­кими обломками, извлекают, раз­бирая завал сверху вручную (рис. 3), а находящихся в глуби­не завала (под завалом) - через пустоты, щели, образовавшиеся от крупных эле­ментов разрушенных зданий, или постепенно разбирая завал (рис. 4). Работы ве­дутся расчетами, которые дей­ствуют непрерывно, сменяя друг друга.

Извлекая пострадавших из-под завалов (отдельных обломков), следует избегать сдвигов плит, блоков, кирпичей и других мас­сивных предметов, чтобы не на­нести пораженному дополни­тельных травм. В первую оче­редь освобождают голову и вер­хнюю часть туловища. После извлечения человеку не­медленно, а если надо прямо на месте, оказывают необходимую медицинскую помощь. Иногда медикам приходится помогать пострадавшему, когда он еще на­ходится в завале и процесс его высво­бождения продолжается.

Спасение людей из поврежденных и горящих зданий с разрушенными вхо­дами и лестничными клетками спаса­тельные, противопожарные и другие формирования осуществляют путем вывода и выноса их через проемы, про­деланные в смежные помещения, где еще сохранились выходы, а также че­рез оконные проемы с помощью приставных или выдвижных лестниц, автолестниц и подъемников, спасательных веревок и рукавов.

Вывод и вынос пораженных производит­ся расчетами (группами спасателей) из 3-4 человек, один из которых назначается старшим.

При извлечении людей из заваленных убежищ и подвальных помещений спосо­бы вскрытия этих сооружений определя­ются командиром спасательного подразде­ления (старшим расчета) на месте, в каж­дом конкретном случае, в зависимости от типа и конструкции убежища, подвала и характера завала.

Для успешных действий по разборке и обрушению аварийных конструкций необ­ходимы хорошее знание основ промыш­ленного строительства и конструктивных особенностей данного сооружения, уме­ние правильно оценить состояние дефор­мированных элементов.

Способы разборки и обрушения стен и других конструкций зависят от структуры, материала и характера повреждений, плот­ности застройки территории, имеющихся сил и средств.

Существуют следующие способы разборки и обрушения конструкций: ручной, механизированный и взрывной.

Ручной способ применяется, если невозможно использовать машины и механизмы или прове­сти взрывные работы. Вручную разбирают небольшие завалы в одном или нескольких зданиях, под которыми оказались люди. В этом случае применяют механизи­рованный инструмент и простей­шие средства механизации и то с большой предосторожностью.

Наиболее распространенным является механизированный спо­соб разборки и обрушения кон­струкций. Он характеризуется широким применением инженер­ных машин и механизмов. На­пример. участок стены, подлежащей обрушению, предва­рительно отделяют от примы­кающих стен путем рассечки перемычек и подрубки низа стены (проделыванием штробы). Подрубка осуществляет­ся не более чем на одну треть толщины стены со стороны обрушения при условии, что стена не наклонена в сторону подрубки. Затем с помощью троса или каната, прикреп­ленного одним концом к кон­струкции, а другим к тракто­ру или лебедке, обрушивают стену.

Самые прочные сооружения и конструкции обрушивают или дробят на отдель­ные элементы взрывным способом. Чтобы взрывная волна и сотрясение при взрыве не повредили соседние сооружения, подрыв производят малыми зарядами, распо­лагаемыми обычно в шпурах (круглое отверстие для взрывчатого вещества), заби­вая песком или грунтом. Открытые накладные заряды (при наличии возможности - кумулятивные), как правило, применяют в случаях, когда устройство шпуров в стенах, башнях, трубах сопряжено с опасностью обрушения конструкции из-за крена или трещин, а ручная разборка или валка механическим способом невоз­можны.

Опыт показывает, что взрывной способ с применением накладных зарядов наи­более целесообразен для разрушения железобетонных конструкций (балок, колонн, перекрытий). Поврежденные сооружения, имеющие внутри капитальные стены, при необходимости разрушают взрывным способом по частям. Стены, башни, за­водские трубы подрывают так, чтобы они обрушивались на свое основание или падали в определенном, заранее выбранном, направлении во избежание завала и повреждения инженерных сетей и коммуникаций.

Работы по разборке завалов следует начинать сразу после ликвидации пожаров, аварий на коммунально-энергетических сетях. Приступая к ним, необходимо со­блюдать максимальную осторожность, чтобы не вызвать дополнительных обру­шений и не усложнить последующие работы.

Завалы расчищают частично или полностью. Частично - при спасении пост­радавших, оказавшихся под обломками разрушенных строений, а также при устройстве проездов или извлече­нии ценного промышленного оборудования. Полностью - при расчистке территории для нового строительства или вос­становления поврежденных зданий и сооружений.

В первую очередь разбирают (обрушивают) или крепят неус­тойчивые, угрожающие обру­шением элементы. За­тем освобождают проезды, про­ходы и входы в здания. После этого извлекают балки, колон­ны, крупные глыбы и обломки, чтобы подготовить фронт работ для экскаваторов и погрузчиков. Крупные глыбы разбирают на более мелкие части, размеры кото­рых зависят от мощности применяемых машин.

Основной принцип разборки - это производство работ сверху вниз и по всем возможным направлениям, но особенно там, где людям угрожает наибольшая опас­ность.

Опыт показывает, что для успешного выполнения работ разборку целесообраз­но проводить комплексными аварийно-спасательными группами, при теснейшем взаимодействии формирований всех необходимых специальностей (спасатели, строители, медики, пожарные и др.).

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ

Организация и поддержание непрерывного взаимодействия является важней­шей обязанностью всех командиров формирований (подразделений) и органов управления. Это делается прежде всего в интересах формирований (подразделе­ний), выполняющих главные задачи, и заключается в согласовании действий всех участвующих в спасательных работах по цели, месту, времени, задачам и спосо­бам их выполнения, а также во взаимной помощи при выполнении поставленных задач.

Таким образом, можно сказать, что спасатель является главной фигурой и в боль­шинстве случаев все остальные работают на него, помогают ему, ибо он, и только он находит и извлекает людей из завалов, из разрушенных помещений, подвалов, высвобождает придавленных и прижатых конструкциями, оборудованием. В не­обходимых случаях он должен уметь первым оказать медицинскую помощь. В то же время медицинские формирования всегда обязаны быть рядом, действовать совместно, следуя шаг за шагом за спасателями. Пожарные помогают справиться с огнем и, главным образом и в первую очередь, спасают людей там, где они могут задохнуться, отравиться угарным газом или погибнуть от высокой температуры и ожогов. Они прокладывают путь спасателям через огонь и дым. устанавливают лестницы, применяют ручные спасательные устройства. Подразделения.механи­зации, обеззараживания, разведки, связи - все действуют но единому плану, ре­шая одну задачу.

Руководитель аварийно-спасательных работ, организуя взаимодействие, должен согласовать:

Порядок выдвижения (выхода) к объекту работ, действия при преодолении зава­лов, зон пожаров и других препятствий, которые могут встретиться еще на подхо­де к месту аварии или в зоне чрезвычайной ситуации;

Порядок проведения поиска пострадавших и спасательных работ, локализации и тушения пожаров, оказания медицинской помощи;

Организацию связи и порядок передачи информации;

Сигналы управления, оповещения и порядок действий по ним.

Связь является основным средством, обеспечивающим управление, а значит и тесное взаимодействие формирований. Для этого используются радио, провод­ные, подвижные и сигнальные средства.

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЙСТВИЙ ФОРМИРОВАНИЙ

Всестороннее обеспечение действий формирований является одним из решаю­щих условий успешного проведения спасательных и других неотложных работ и важнейшей обязанностью командиров формирований.

Оно включает разведку, медицинское, материальное и техническое обеспече­ние, решается начальниками гражданской обороны (председателями КЧС) с по­мощью соответствующих служб.

РАЗВЕДКА

Это важнейший вид обеспечения. Она организуется и ведется с целью своевре­менного добывания данных об обстановке, необходимых для принятия обосно­ванного решения и успешного проведения аварийно-спасательных и других нео­тложных работ в местах аварий, катастроф и районах стихийных бедствий. Ведет­ся разведка непрерывно всеми формированиями, а также учреждениями (поста­ми) сети наблюдения и лабораторного контроля. Должна проводиться комплекс­но, активно, своевременно и целеустремленно, а полученные ею данные - быть достоверными.

Разведка с учетом характера решаемых задач подразделяется на общую и спе­циальную, а в зависимости от применяемых методов, сил и средств может быть наземной (пешая, на автомобилях), воздушной, водной.

Общая - ведется с целью быстрою получения основных данных об обстанов­ке, необходимых для принятия решения на проведение работ.

Специальная (радиационная и химическая, пожарная, инженерная, медицинская, бактериологическая, ветеринарная, фитопатологическая) - ведется с целью полу­чения более полных данных о характере радиоактивного, химического и бактерио­логического заражения; уточнения пожарной обстановкой -определения способов борьбы с огнем, выявления характера разрушений: уяснения медицинской, эпидемиологической, ветеринарной и фитопатологической обстановки; обстоятельного изу­чения особенностей и масштаба спасательных и других неотложных работ.

Организация разведки является важнейшей обязанностью командиров всех уров­ней и органов управления. Только на основе достоверных и своевременно полу­ченных данных можно принять оптимальное решение но выполнению поставлен­ных задач и управлять подразделениями в ходе работ.

МЕДИЦИНСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Цель его заключается в оказании своевременной помощи пострадавшим, сохра­нении здоровья и работоспособности личного состава, участвующего в проведе­нии АСДНР, своевременном оказании медицинской помощи заболевшим или по­лучившим травмы и отравления. Оно включает комплекс лечебно-профилакти­ческих, санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий, ко­торые проводятся на всех этапах спасательных работ.

Медицинское обеспечение организует старший медицинский начальник, назна­ченный в район стихийного бедствия или на объект, где произошла авария. Осу­ществляют его медицинские пункты, развертываемые, как правило, вблизи или непосредственно на участках работ. Здесь оказывают медицинскую помощь, в крайних случаях делают предохранительные прививки. Персонал медицинского пункта ведет наблюдение за выполнением установленного режима работ, за сани­тарно-гигиеническим состоянием территории, контролирует правильность пита­ния, качество воды, присматривает за отдыхом личного состава формирований, воинских подразделений.

Развертывание таких пунктов осуществляется не всегда. В большинстве случа­ев используются расположенные поблизости поликлиники, больницы, санитарно-эпидемиологические станции и другие учреждения.

Если первой медицинской помощи, оказанной непосредственно в зоне стихий­ного бедствия или районе аварии, недостаточно, получившего травмы, увечья, по­ражения, отравления направляют в ближайшее медицинское учреждение, где ока­зывают врачебную помощь, при необходимости эвакуируют за пределы района бедствия.

МАТЕРИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Оно заключается в своевременном снабжении формирований и других подраз­делений техникой, имуществом, расходными материалами, необходимыми для производства работ. Организатором его является заместитель командира отряда, команды, части или другого подразделения но МТО.

Все участвующие в ликвидации последствии стихийных бедствий и производ­ственных аварий прибывают на место чрезвычайной ситуации полностью укомп­лектованными и оснащенными техникой и имуществом.

Обеспечение горючим и смазочными материалами автомашин и техники осу­ществляется подвижными АЗС непосредственно в районе бедствия или аварии. Если поблизости имеется стационарная АЗС, то автомашины могу г заправляться там.

Подразделения, привлекаемые к работам в районах чрезвычайных ситуаций. обеспечиваются питанием, спецодеждой и транспортом для доставки к местам работ и обратно, а возмещение расходов на эти и другие предусмотренные законо­дательством цели осуществляется за счет субъектов Российской Федерации- орга­нов местного самоуправления и тех предприятий и учреждений, на базе которых они сформированы. Конкретные источники финансирования (соответствующие бюджеты, резервные и страховые фонды и другие источники) определяются ука­занными органами власти и управления на основании действующего законода­тельства.

Исходя из обстановки, питание организуется двумя способами: в стационарных учреждениях или полевыми (подвижными) кухнями. Полевые кухни питание осу­ществляют, как правило, непосредственно в местах работ, желательно вблизи ис­точников воды и наличия санитарно-гигиенических условий, благоприятных под­ходов и подъездов.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона "Об аварийно-спасательных служ­бах..." органы государственной власти, местного самоуправления и организации обязаны оказывать всемерное содействие аварийно-спасательным службам и формированиям, следующим в зону ЧС и проводящим там работы, предостав­лять транспортные и материальные средства.

ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Оно включает комплекс мероприятий по использованию, техническому обслу­живанию, эвакуации и ремонту автомобилей, инженерной и другой специальной техники. Основная цель - содержание техники в исправном состоянии и посто­янной готовности к применению. Надо учитывать, что технике приходится рабо­тать в неблагоприятных условиях: запыленности, задымления и, как правило, круг­лосуточно. Машины и механизмы перегреваются, не всегда получают надлежа­щий технический уход, из-за чего возрастает их изнашиваемость и сокращаются моторесурсы.

Обслуживанием, ремонтом и эвакуацией должны заниматься специальные ре­монтные бригады. В первую очередь восстанавливают машины, которые имеют небольшие повреждения. Вышедшие из строя узлы и агрегаты заменяются цели­ком, что позволяет значительно сократить сроки восстановления техники.

При работах в зонах чрезвычайных ситуаций простои машин недопустимы. Поэтому техническое обслуживание целесообразно проводить расчлененно, то есть по отдельным агрегатам и механизмам.

Для работы в зимних условиях машины снабжают средствами утепления и по­догрева, низкозамерзающей жидкостью, зимними сортами смазочных материа­лов, резервными аккумуляторными батареями.

СТРАХОВАНИЕ СПАСАТЕЛЕЙ

Это то новое, что появилось в России с выходом Закона "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателем".

Теперь -закон определяет права, обязанности, ответственность и режим работы, регламентирует оплату труда, а главное - обеспечивает спасателей страховыми гарантиями.

Спасатели подлежат обязательному бесплатному личному страхованию (ст. 31). Страховым событием может быть гибель (смерть), потеря трудоспособности. Оно производится на сумму не менее двухсоткратного минимального размера оплаты труда, установленного Законодательством РФ.

В случае гибели спасателя-профессионала, либо в случае смерти, наступившей до истечения одного года со дня увольнения из аварийно-спасательной службы (формирования, подразделения), членам его семьи - жене (мужу), детям, не дос­тигшим 18 лет, отцу и матери выплачивается (в равных долях) единовременное пособие в размере 120 окладов месячного денежного содержания.

При получении спасателем увечья (ранения, травмы, контузии) или заболева­ния, исключающих дальнейшую работу в этом качестве, выплачивается едино­временное пособие в размере 60 окладов месячного денежного содержания.

В случае гибели спасателя, привлеченного к проведению работ по ликвидации ЧС в индивидуальном порядке либо в составе нештатных или общественных фор­мирований, либо смерти, наступившей до истечения одного года со дня оконча­ния спасательных работ, семье - жене, детям, не достигшим 18 лет, отцу и мате­ри выплачивается (в равных долях) единовременное пособие в размере тысяче­кратного минимального размера оплаты труда- Этим же лицам при получении уве­чья (ранения, травмы, контузии), заболевания, наступившего при проведении ука­занных работ, выплачивается единовременное пособие в размере пятисоткратно­го минимального размера оплаты труда, установленного на день получения уве­чья.

При крайней необходимости отдельные граждане, не являющиеся спасателями, могут с их согласия привлекаться к участию в проведении аварийно-спасатель­ных работ. Решение об этом принимают руководители федеральных органов ис­полнительной власти, руководители органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, организаций, руководители ликвидации ЧС. Эти люди также подлежат обязательному бесплатному личному страхованию. На них распространяются права, страховые гарантии и льготы, предусмотренные настоящим законом.

Наиболее отличившимся спасателям Президентом РФ может быть присвоено почетное звание "Заслуженный спасатель Российской Федерации".

В результате производственных аварий, стихийных бедствий возникает сложная обстановка: подвергнутые разрушению здания, сооружения, технологическое оборудование, складосодержащие помещения.

В результате разрушений образуются завалы, пожары, заражение территории СДЯВ, возможно затопление территории объекта. Производственный персонал может оказаться в завалах разрушенных и горящих зданий, получит травмы и, будет нуждаться в экстренной медицинской помощи.

Сложившаяся обстановка потребует организованности и проводить С и ДИР с целью спасения производственного персонала и материальных ценностей, локализовать аварии, создавая условия для проведения спасательных работ и последующего восстановления производства, а также уменьшения ущерба от воздействия поражающих факторов чрезвычайной ситуации.

Успешное С и ДИР во многом будет определятся морально — психологическим состоянием личного состава формированию внешних работ в очагах поражения, их профессиональной подготовкой, а также уровнем подготовки командно — начальственного состава.

В результате применения современных средств нападения образуются очаги поражения, в результате чего разрушаются здания, сооружения, гибнут люди. Возникает потребность в проведении С и ДИР и в первую очередь спасению людей.

Спасательные и другие неотложные работы проводятся с целью:

— Спасения людей и оказание помощи пострадавшим;

— Локализация аварий и устранение повреждений и устранения повреждений на коммуникально — энергетических сетях;

— Создание условий для проведения восстановительных работ.

Спасательные и другие неотложные работы имеют различное содержание, но проводятся, как правило, одновременно.

Спасательные работы включают:

— ведение разработки маршрута выдвижения формирований и тушение пожаров на участках проведения работ и на путях выхода к ним;

— ликвидация и тушения пожаров на участках проведения работ и на путях выхода к ним;

— розыск пораженных и извлечение их завалов, горящих, загазованных и задымленных и задымленных зданий;

— вскрытие разрушенных, поврежденных, заваленных защитных сооружений и спасение находящихся в них люде;

— подача воздуха в заваленные защитные сооружения;

— оказание первой медицинской помощи и эвакуация пострадавших в лечебные заведения;

— Вывод (вывоз) населения из опасных мест в безопасные районы;

— Санитарная обработка людей и обеззараживания их одежды, территории, сооружения, техники.

— прокладка колонных путей и устройство проездов в завалах и на зараженных участках;

— локализация аварий и коммуникально — энергетических сетей;

— укрепление или обрушение конструкций зданий и сооружений, угрожающих обвалом, препятствующих безопасному движению и проведению спасательных работ;

— ремонт и восстановление поврежденных защитных сооружений для защиты людей от современных средств поражения в чрезвычайных ситуациях военного времени;

С и ДИР организуются в минимально – короткие сроки и проводят непрерывно днем и ночью, в любую погоду до полного их завершения, это требует то начальства ГО, штаба и служб, командиров формирований и всего личного состава формирований высокой организованности, морально – психологической стойкости и физической выносливости.

Силы и средства привлекаемые для проведения спасательных и других неотложных работ

Силы и средства, привлекаемые для проведение С и ДИР в очагах поражения, определяется планом ГО объекта, осуществление которого обеспечивает достижение главной задачи гражданской обороны:

— максимальное снижение людских потерь и разрушений в любой самой сложной обстановке.

В нем отражаются конкретные средства и способы достижения этой цели на только в условиях войны, но и при стихийный бедствиях и крупных производственных авариях.

При выполнении С и ДИР в военное время формирования ГО объекта действуют в составе группировки сил и средств ГО городского района, в чрезвычайных ситуациях мирного времени самостоятельно в составе сил ГО объекта с возможным привлечений формирований других объектов решением начальства ГО района.

Группировка сил и средств ГО городского района создается решением начальника гражданской обороны для организованного проведения С и ДИР. Она создается заблаговременно в мирное время и уточняется при военной угрозе. В группировку включаются:

— разведорганы;

— отряды обеспечения движения (ООД);

— один или два эшелона;

— резерв.

Формирование, входящие в состав эшелонов, определяется по сменам с соблюдением целостности их организационной структуры,

И состав смен определяется исходя из конкретной обстановки, сложившейся в очагах поражения, а также наличие сил и средств.

2.1. Назначение и состав сил и средств района.

Разведывательные органы предназначаются для выполнения обстановки сложившейся в очаге поражения. Они состоят из тазведдозоров воинских частей, разведгрупп объектов и разведзвеньев формирований.

ООД предназначается для обеспечения своевременного выхода сил ГО к объектам спасательных работ. В их состав включаются:

— механизированные подразделения;

— формирования противорадиационной и противохимической защиты;

— противопожарные;

— медицинские;

— охраны общественного порядка.

Первый элемент предназначен для ведения С и ДИР на объектах, продолжающих производственную деятельность в городе, а также в местах наибольшего скопления людей.

Он состоит из воинских частей (подразделений) ГО и других воинских частей территориальных и объектных формирований общего и специального назначения.

Второй эшелон предназначен для наращивания усилий и расширения фронта работ, а также для защиты формирования первого эшелона. В его состав включаются формирования объектов, продолжающих работу в городе, но не включенных в состав первого эшелона, формирование объектов, прекративших работу в городе, а также воинские части (подразделения) не включенные в первый эшелон.

Резерв предназначен для решения внезапно возникающих задач. В состав резерва включаются воинские части, на вошедшие в состав эшелонов, формирования отдельных сельских районов, а также силы и средства, выделенные из очага поражения после выполнения поставленных задач.

Организация и проведение С и ДИР сводной командой в очаге поражения.

Организация и проведение С и ДИР в очагах поражения, А также при ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий, катастроф является одной из основных задач гражданской обороны.

Одним из условий успешного проведения С и ДИР является быстрый ввод формирований в очаг поражения, поэтому организация оповещения, сбора и приведения формирований в готовность является одним из элементов постоянного внимания руководящего состава ГО и командиров формирований.

При военной угрозе, аварии или по распоряжению начальника ГО объекта, сводная команда приводится в готовность.

Командир сводной команды оповещается штабом ГО объекта сигналом вызова «объявлен сбор!». Получив сигнал вызова командир С в К действует в соответствии с планом приведения формирования в готовность:

— в кратчайший срок прибывает в установочное место сбора;

— оповещает и обеспечивает сбор л/с формирования;

— организует выдачу табельного имущества и подгонку средств индивидуальной защиты;

— организует рассредоточение и укрытие техники и автотранспорта в месте сбора;

— проверяет наличие средств связи и определяет порядок связи внутри формирования;

— докладывает о готовности формирования начальнику ГО промышленного объекта.

ПРИКАЗ

Командир сводной команды

“ ”______________ ___г. село Красное

О проведении спасательных и других работ в очаге поражения на машиностроительном заводе.

1. Краткие выводы из оценки обстановки на маршруте и участке работ.

2. Задачи формирования.

3. Задачи соседей.

4. Замысел действий.

Приказываю.

5. Задачи подчиненным подразделениям (группам, звеньям), а также приданым формированиям.

6. Места расположения медицинских пунктов, порядок эвакуации пораженных.

7. Допустимые дозы радиоактивного облучения личного состава.

8. Время начала и окончания работ, свое место и место заместит сил при выполнении С и ДИР.

Командир свободной команды Н. П. Петренко

3.1. Выдвижение свободной команды в очаг поражения.

После постановки задачи на выполнение С и ДИР командир С в К организует выдвижение формирования в очаг поражения и в установленное время отдает распоряжение на начало движения. Основным способом передвижения формирований является марш.

Марш – организованное передвижение формирований в походных колонах по дорогам на автомобилях, а в случае необходимости пешим порядком с целью выхода в назначенные районы для решения поставленных задач. Формирования совершают марш одной походной колонной. Порядок построения колонны для выдвижения к очагу поражения устанавливается в зависимости от сложившейся обстановки на маршрутах движения и участках работ. В указанное командиром время формирование проходит исходный пункт имея впереди разведку. Данные разведки докладываются командиру С в К.

Автомобильные колонны двигаются по дорогам днем 30-40 км /ч, ночью 25-30 км/ч. При движении пешим порядком 4-5 км /ч. Дистанция между подразделениями формирования и машинами до 50м, между командами – 100м. При подходе к очагу поражения командир на основе данных разведки и личного наблюдения уточняет задачи формированию и организует быстрый его ввод.

Сводная команда приступает к выполнению С и ДИР.

3.2.Ведение С и ДИР сводной командой в очаге поражения.

Организационно сводная команда состоит из звена связи и разведки, двух спасательных групп, группы механизации и санитарной дружины.

Каждое формирование при ведении С и ДИР в очаге поражения выполняет постановленные им задачи.

Звено связи и разведки выявляет к участникам работ и местам нахождения пораженных, устанавливает проводную и радиосвязь начальником ГО объекта, организует наблюдение за обстановкой осуществляет контроль за изменением радиационной обстановки объекта и прилегающей местности.

Спасательные группы Осуществляют розыск пораженных, извлекают их из – под завалов, скрывают защитные сооружения, спасают людей из поврежденных и горящих зданий, выносят их к местам погрузки на транспорт.

Первая медицинская помощь Пораженным оказывается в порядке само и взаимопомощи, а также личным составом санитарной дружины непосредственно на мести обнаружении. Первая медицинская помощь оказывается прежде всего пораженным с кровотечением, удушьем, проникающими ранениями живота и груди.

Для розыска и выноса пораненных к местам погрузки на транспорт в помощь санитарной дружине выделяется необходимое количество носилочных звеньев из спасательных групп.

Группа механизации и аварийно – технических отыскивает поврежденные участки коммунальной энергетических сетей. Аварий на водопроводных и тепловых сетях в первую очередь производится отключение разрушенных участков, определяется места аварии и производится их устранения.

Аварийные работы на электросетях производятся только после отключения поврежденных участков в трансформаторных подстанциях и на распределительных щитах зданий, при строгом соблюдении мер безопасности.

3.2. Управление формированием в ходе выполнения С и ДИР.

Управление формированием заключается в постоянном руководстве командира свободной команды и приданными формированиями в ходе ведения С и ДИР, управление осуществляет с пункта управления, развертываемого на участке работ, используя радио, подвижные и сигнальные связи, а также пеших посыльных. Командиры групп и звеньев непосредственно находятся в местах выполнения работ.

В ходе проведения С и ДИР командир С в К руководит подчиненными и приданными силами и средствами, осуществляет контроль за выполнением ими задач, поддерживает непрерывные взаимодействие, ставит новые или уточнят ранее поставленные задачи, осуществляет маневр силами и средствами, организует контроль за изменением уровней радиации и дозиметрический контроль, систематически докладывает начальнику ГО объекта о ходе выполнения задач.

Допустимая степень зараженности:

— открытые участки тела – 4,5мрад/ч, мр/ч.

— поверхность всего тела – 15 мрад/ч, мр/ч.

— одежда, обувь, СИЗ, кухонный и медицинский инвентарь – 50 мрад/ч, мр/ч.

— техника, транспорт – 200 мрад/ч, мр/ч.

После вывода формирования из очага поражения проводятся работы по специальной обработке и восстановлению готовности С в К к дальнейшим действиям.

Под частичной санитарной обработкой подразумевается механическая очистка и обработка открытых участков кожи, наружных поверхностей одежды, обуви, СИЗ или протирание с помощью индивидуальных противохимических пакетов. Она проводится в очаге поражения в ходе проведения С и ДИР.

Полная санитарная обработка – обеззараживание тела человека дезинфицирующей рецептурой (2 % раствор хлорамина, 3 % раствор перекиси водорода), обмывка людей со сменой белья и одежды.

Обеззараживание – выполнение работ по дезактивации, дегазации и дезинфекции зараженных поверхностей.

Дезактивация – удаление радиоактивных веществ с зараженных поверхностей транспортных средств и техники, зданий и сооружений, территории, одежды и СИЗ, а также из воды.

Для проведения дезактивации используется вода и растворы, для получения которого в воду добавляют порошок СФ-2 или ОП-7, ОП-10, лимонная кислота.

Дегазация – разложение отравляющих веществ до нетоксичных продуктов и удаление их с зараженных поверхностей. В качестве растворителей используется вода и различные органические жидкости (дихлорэтан, трихлорэтан, бензин).

Дезинфекция – уничтожение во внешней среде возбудителей заразных болезней. Она проводится химическим, физическим, механическим и комбинированным способами.

Основной способ химический – уничтожение болезнетворных микробов дезинфицирующими веществами – суспензии двутрети основной соли гипохлорита кальция с содержанием 5-6 % активного хлора и др.