Продление рвп бланк. Уведомление о подтверждении проживания по рвп. Порядок и срок подачи уведомления

Где сдается ежегодное уведомление РВП?

Подтверждение проживания по РВП и сдачи уведомления, происходит в районных отделениях по вопросам миграции МВД РФ, по месту регистрации и проживания.

Как можно сдать ежегодное уведомление проживания по РВП?

Уведомление РВП сдается иностранным гражданином лично. Заполняется бланк-уведомление и прикладываются документы, подтверждающие на какие средства иностранный гражданин проживал в России в течении прошедшего года. Документами, подтверждающими проживание на территории России могут быть - справки с работы 2 НДФЛ, или справка из банка о наличии средств. В обеих перечисленных случаях, суммы, указанные в справках, должны быть не меньше минимального прожиточного минимума. В каждом отдельном регионе, минимальный прожиточный минимум устанавливается самостоятельно, на усмотрение органов власти, поэтому мы его не указываем, к тому же он периодически меняется.

Когда сдаются уведомления РВП?

Уведомления РВП сдаются ежегодно в период 13-го и 14-го месяца. Т.е. с момента получения РВП по истечении 12 месяцев, период 2-х последующих месяцев как раз отводится на то, чтобы сдать уведомления проживания по РВП.

Какие сведения указываются в уведомлении РВП?

Миграционная служа МВД рассматривает ежегодное уведомление как источник информации, с целью выявления нарушений, которые иностранный гражданин мог допустить в течении года своего проживания в России. Благодаря уведомлению офицер миграцонной службы устанавливает сроки нахождения иностранного гражданина за пределами РФ (не более 6 месяцев в году), а так же выявляет на какие средства иностранный гражданин проживал в течении года на территориии России.

Что грозит иностранному гражданину, вовремя не сдавшему уведомление РВП?
Не сдача уведомления РВП в установленные сроки является серьезным правонарушением предусмотренное статьей 18.8 КоАп РФ. За данное правонарушение предусматривается штраф в размере 5 000 рублей и выдворение из России в срок 10 дней. В зависимости от региона, административное преследование можем быть установлено и в более мягкой форме. Самые строгие санкции в отношении нарушителей предусмотрены в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге и Ленинградской области.

Если Вы обнаружили, что не сдали ежегодное уведомление РВП в положенные сроки, рекомендуем не предпринимать самостоятельно никаких действий, а обратиться за консультацией к специалистам. Неожиданные нюансы о которых Вы не знаете, могут всплаыть спустя годы, при подаче документов на или на . Наши специалисты смогут помочь Вам в таком деликатном вопросе как вовремя не сданное уведомление проживания по РВП, и попытаются максимально комфортно разрешить данную ситуацию на законодательном легальном уровне, защищая Ваши интересы. Вы можете обратиться в компанию «Ворота Города» предварительно записавшись на консультацию к нашему специалисту по телефон +7 495 9723011

РВП – это разрешение, выдаваемое иностранцам на определенный срок, которые хотят жить и работать в России. Для процедуры уведомления необходимы определенные документы для подтверждения РВП (паспорт, заявление, справка о доходах и так далее). Извещение о доказательстве своего проживания по РВП происходит 2 раза за три года: спустя 1 и 2 года со дня выдачи РВП. Подтверждать пребывание надо в органе УВМ УМВД в регионе, в котором было получено разрешение.

Многих, кто впервые сталкивается с процедурой отправки заявления, волнует, как заполнить уведомление о подтверждении проживания по РВП. Существуют определенные правила, нарушение которых продлит процесс. Заполнить уведомление можно дома на компьютере, скачав бланк и пример на нашем портале, а можно прийти в отделение лично и задать возникающие вопросы, чтобы избежать ошибок.

При заполнении бланка уведомления о подтверждении проживания в РФ по РВП запрещено сокращать слова, делать исправления. Писать необходимо понятным и крупным почерком, если данные вносятся вручную. Рекомендуется пользоваться образцом (примером) заполненного бланка, чтобы не допустить ошибок. Все пункты заполняются на русском языке, кроме первого (при необходимости), где прописываются ФИО. При отсутствии достаточного количества места для ответа, берется дополнительный лист, который подписывается заявителем.

На несовершеннолетнего ребенка заявление заполняется родителями либо его официальными представителями. Подпись ставится ребенком лично, если он достиг 14 лет, в присутствии сотрудника Управления по миграционным вопросам. Заявление подписывается после проверки инспектором. Процедура проверки и подписания заявления проходит в один и тот же день.

Как часто нужно подавать уведомление

После того как мигрант получил РВП, требуется подтверждать свое присутствие на территории страны. Ежегодное уведомление о проживании при РВП направляется в ГУВМ МВД, где это разрешение было выдано, в течение 2 месяцев после наступления первого и второго года проживания со дня получения разрешения. Например, если получено разрешение 22 июля 2016 года, то первое уведомление подается не позже, чем 22 сентября 2019 года. После трех лет жизни в стране нет необходимости подтверждать свое нахождение там, так как заканчивается срок разрешения на временное проживание. — это один из популярных вопросов иностранцев, кто плохо знаком с процедурой выдачи разрешения. РВП не продлевается.

Куда отправлять

Отправлять заполненное уведомление следует в УВМ УМВД в том регионе, где было получено разрешение на временное проживание. Существует несколько вариантов проведения процедуры подачи заявления: личный визит в отделение и отправка документов на проверку в электронном виде через Интернет. При использовании второго способа нужно учитывать, что для получения разрешения необходимо личное присутствие в отделении для подачи оригиналов документов.

Какая предусмотрена ответственность за задержку

Многие интересуются, что будет, если не подтвердить РВП. При несоблюдении отведенных сроков последует наложение штрафа в размере 2-5 тысяч рублей (статья 18.8 КоАП), в городах федерального значения эта сумма выше в 2 раза (5-7 тысяч). Также нарушителя может коснуться депортация (это обязательная процедура в городах федерального значения). Его могут не впускать в страну в течение длительного периода времени.

Можно ли продлить РВП

Большинство иностранцев спрашивают, как продлить РВП в России после 3 лет. Однако продление разрешения на временное проживание в России невозможно. РВП делается сроком на 3 года. Один раз в год нужно посещать ГУВМ МВД, где подтверждать придется свое место работы и проживания (регистрации). По истечении этого срока у иностранца есть возможность отправить заявление на вид на жительство после РВП. ВНЖ позволят иностранцу постоянно жить на территории России. ВНЖ действует до 5 лет и его можно продлевать.

Мы писали в "Вестнике мигранта" о том, как правильно заполнить ежегодное уведомление о проживании по РВП. Теперь поговорим о том, чем можно подтвердить доходы для уведомления.

Какая сумма нужна нужна для подтверждения дохода, и какие документы для этого нужны?

Обратим внимание на пункт 5:

Расчет среднемесячного дохода иностранного гражданина (среднемесячного среднедушевого дохода члена семьи иностранного гражданина) производится исходя из суммы доходов иностранного гражданина (сумм доходов членов семьи иностранного гражданина), полученных в течение очередного года с даты выдачи иностранному гражданину разрешения на временное проживание.

Это значит, что расчет среднемесячного дохода будет определен по формуле:

сумма доходов за год / 12

Если говорить по-простому, инспектора интересует сумма, составляющая не менее 12 прожиточных минимумов, установленном в регионе проживания иностранца.

Теперь посмотрим на пункт 6 данного постановления, в котором указано, какие доходы могут быть "засчитаны" как подтверждение доходов:


6. При расчете среднемесячного дохода иностранного гражданина и среднемесячного среднедушевого дохода члена семьи иностранного гражданина учитываются следующие виды доходов (за исключением выплат единовременного характера), полученные в денежной и (или) натуральной форме:

а) все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, осуществляемые работодателями;

б) средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации;

в) оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

г) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников;

д) ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

е) доходы от использования имущества, принадлежащего на праве собственности иностранному гражданину и (или) члену семьи иностранного гражданина, к которым относятся: доходы от реализации и сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества (земельных участков, домов, квартир, дач, гаражей), транспортных и иных механических средств, средств переработки и хранения продуктов; доходы от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства;

ж) стипендии, выплачиваемые членам семьи иностранного гражданина, обучающимся по очной форме в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, научных организациях и духовных образовательных организациях, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период из нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;

з) доходы от занятий предпринимательской деятельностью, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе хозяйства, осуществляющего деятельность без образования юридического лица;

и) доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации; к) алименты, получаемые членами семьи иностранного гражданина;

л) проценты по банковским вкладам;

м) ежемесячные выплаты работникам, направляемым в докторантуру.

Для подтверждения доходов иностранцу нужно предоставить документ о том, что у него есть доход в размере не менее 12 прожиточных минимумов региона .


Какие документы подходят для подтверждения дохода? Это может быть справка 2-НДФЛ, налоговая декларация по форме 3-НДФЛ, документы об иждивении; справка о размере банковского вклада и т.д.

Важно! Доходы учитываются до вычета налогов и сборов.


Примечание: если у иностранца есть кто-то на иждивении, например, дети - доходов (12 ПМ) должно хватать не только на иностранца, но и на каждого иждивенца.


Как подтвердить доходы с помощью справки 2-НДФЛ?


Если у иностранца есть легальная работа, и заработанных денег хватает для подтверждения, то нужно просто обратиться за справкой по форме 2-НДФЛ к работодателю.

Что такое справка 2-НДФЛ, как она выглядит? Справка 2-НДФЛ — это документ который выдаёт работодатель, в котором отражены сведения об источнике дохода работника, заработной плате и удержанных налогах (НДФЛ расшифровывается как налог на доходы физических лиц). Выдаётся работодателем за определённый период (обычно за год).

Пример: Иван получил РВП в Московской области и сразу устроился на работу. Величина прожиточного минимума за 3 квартал 2015 года установлена Постановлением Правительства Московской области № 1131/45 от 30 ноября 2015 года и для трудового населения составляет 11990 руб. Это значит, что Иван должен предоставить в УФМС справку о доходах на 11990*12=143880 рублей (минимум). Зарплата Ивана до вычета налогов составляет 20 тысяч рублей в месяц, он не женат и не имеет детей, поэтому проблем у него не возникнет.

*Для получения справки 2-НДФЛ нужно обращаться в бухгалтерию.

Второй пример: Людмила получила РВП в Псковской области вместе со своей несовершеннолетней дочерью, а это значит, что если Людмила хочет подтвердить свое и дочкино РВП справкой с работы, то доходов в ее 2-НДФЛ должно хватать на двоих. Прожиточный минимум в Псковской области на момент подтверждения составлял 10871 руб для трудоспособного населения и для детей 9741 руб. Общая сумма для подтверждения должна быть не менее (10871* 12) + (9741 * 12) = 247344 рублей. Людмила устроилась на работу сразу после получения РВП. Ее зарплата составляет 22 тысячи рублей до вычета налогов, это значит, что доходов для подтверждения хватает (22000*12=264000).

Третий пример: Нина и Владимир муж и жена. У них есть пятилетний сын Артем. У Владимира и Артема российское гражданство, а у Нины украинское. Нина будет подтверждать РВП справкой со своей работы. Так как Артем не иностранец, Нине не нужно собирать на него 12 прожиточных минимумов, только на себя.

Как подтвердить доход, если я не работаю (работаю "неофициально")?

Подтверждение доходов иждивением


Что такое иждивение? Обеспечение неработающего (больного, престарелого, несовершеннолетнего и т. п.) средствами, необходимыми для существования. Если иностранец по каким-то причинам не работает, то другой человек (родственник, знакомый, муж, жена), имеющий какой-либо доход, может заявить, что обеспечивает иностранца, то есть берёт на иждивение.

Если подтверждаете иждивением, то 12 прожиточных минимумов нужно умножать на два должно хватать и на Вас, и на того человека, который Вас содержит, а если есть дети - их тоже придется учесть (см. примечание выше).


Пример: Елена получила РВП по браку в Санкт-Петербурге, но работу найти не смогла. Прожиточный минимум в Санкт-Петербурге на момент подтверждения равен 10998,20 руб. Так как официальной зарплаты ее мужа (45 тысяч до вычета налогов) хватает на два прожиточных минимума, Елена сможет подтвердить доход иждивением. Мужу нужно взять в бухгалтерии на работе справку 2-НДФЛ.

Второй пример: Наталья и двое ее детей получили РВП в Калуге. Наташа тоже решила подтверждать РВП иждивением, а значит, зарплата ее мужа до вычета налогов должна покрывать четыре прожиточных минимума (Наталья + муж + два ребенка).

Третий пример: вспомним семью Нины и Владимира. Если бы Нина решила подтвердить РВП иждивением, находясь на содержании мужа, то зарплаты Владимира должно было бы хватать на троих (на себя, на Нину и на Артема).

Будьте готовы к тому, что факт нахождения на иждивении НЕ близкого родственника возможно, придется доказывать в суде.

Подтверждение с помощью 3-НДФЛ



Что такое Налоговая декларация по форме 3-НДФЛ? Это специальный документ, который подается в налоговую инспекцию по месту регистрации для того, чтобы отчитаться о своих доходах и расходах. Декларацию должен подать человек, продавший имущество, имевший доходы из-за рубежа, получивший доходы, по которым налог не был уплачен налоговым агентом, индивидуальные предприниматели, использующие общую систему налогообложения, и так далее.
В отличии от справки 2-НДФЛ, декларацию 3-НДФЛ иностранец должен запомнить самостоятельно, и подать в ИФНС (налоговую). Подробнее о том, как заполнять декларацию 3-НДФЛ, можно посмотреть на официальном сайте федеральной налоговой службы nalog.ru .

Пример: Николай получил РВП и открыл ИП (на общей системе налогообложения!). Он внимательно изучил законодательство , и запомнил, что подать декларацию в налоговую необходимо не позднее 30 апреля. Доходы Николая облагаются налогом по ставке 13%. Он отправился в ИФНС по месту регистрации - заполнил форму 3-НДФЛ, оплатил налог и после этого инспектор поставил ему на декларации отметку о принятии с датой и подписью. Копию этой декларации Николай приложит к уведомлению в качестве подтверждения дохода и вместе с копией паспорта, копией РВП и копией свидетельства ИНН отдаст инспектору в ФМС.

Внимание! В некоторых случаях нужно взять с собой нотариально заверенный перевод паспорта, а не просто копию. Уточняйте у своего инспектора!

Второй пример: Галина сдает квартиру за 25 тысяч рублей + оплата коммуналки. Она, как и Николай, должна до 30 апреля подать декларацию в налоговую. Галина заполнила декларацию, не забыв о том, что указать нужно только чистый доход, то есть, оплату коммунальных услуг, которую платят квартиросъемщики, указывать незачем - только арендную плату, которую получает Галина.

За год Галина получила доход 25 000 рублей * 12 месяцев = 300 000 рублей. Сумма исчисленного налога составила 39 000 руб. (300 000 руб. * 13%).

Галина, как и Николай, идет в ИФНС (не забыв взять с собой договор аренды) и оплачивает налог. Инспектор ИФНС ставит ей на декларации отметку о принятии с датой и подписью, и Галина несет уведомление с копией декларации и остальными документами инспектору в ФМС.

Третий пример: У ВасилияРВП во Владимирской области и свое небольшое подсобное хозяйство. Он разводит овец, молоко и мясо у него закупает местный завод. Таким образом, он может подтвердить РВП, предоставив в налоговую службу чеки или иные документальные доказательства получения дохода, заполнив декларацию и уплатив налог.

Четвертый пример: Кристина (имеет РВП в Московской области) продала некую ценную вещь. Так как вещь находилась у нее в собственности менее трех лет, Кристина должна заплатить налог. С продажи она получила 180 тысяч рублей, следовательно, должна заплатить 23 тысячи 400 рублей в казну государства (180 000 * 13%). Кристина отправляется в налоговую по месту регистрации, как и все вышеназванные герои, заполняет 3-НДФЛ, уплачивает налог и относит копию декларации с печатью и подписью инспектора налоговой службы в ФМС вместе с остальными документами.

Пятый пример: Анатолийполучил РВП, но не смог найти работу с оформлением по трудовому договору, а нарушать закон и работать неофициально он не согласен. Он устроился садовником, заключив со своей соседкой (физическим лицом). Его работодатель - соседка - вовремя отправила уведомление о заключении договора в ФМС , поэтому проблем у них не возникнет. Так как обычные физические лица при заключении договора с другим физическим лицом налоговым агентом не являются, то есть, не несут ответственности за то, уплатил ли исполнитель налоги со своих доходов, то за свои доходы Анатолий должен отчитаться сам по декларации 3-НДФЛ и заплатить подоходный налог. С собой в ИФНС он возьмет копию гражданско-правового договора.

Вывод:

1. Сумма доходов, полученных за год (который мы подтверждаем и с которых платим налог) должна быть не меньше 12 прожиточных минимумов региона на одного человека.
2. Так как все наши герои являются налоговыми резидентами , то величину налога, который нужно заплатить государству, высчитываем по формуле: Доход * 13%
3. В случае заключения гражданско-правового договора или занятий предпринимательством обязанности не заканчиваются на своевременной уплате 3-НДФЛ. Внимательно изучайте законодательство.

Важно!

Если иностранный гражданин желает подтвердить размер и источник дохода посредством представления копии налоговой декларации, данный иностранный гражданин вправе не представлять указанный документ в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции. В этом случае копия налоговой декларации запрашивается в налоговом органе по месту учета иностранного гражданина территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции самостоятельно на основании уведомления данного иностранного гражданина о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.

Подтверждение с помощью личных сбережений (банковского вклада)


Подтверждение с помощью личных сбережений yастоящее яблоко раздора. Дело в том, что во многих регионах инспектора УФМС не принимают выписку со вклада в качестве подтверждения доходов по РВП. Почему? Давайте разберем этот момент.

Ранее иностранные граждане без проблем подтверждали РВП выпиской с банковского вклада, на котором лежала сумма в стандартном размере 12 прожиточных минимумов региона или побольше. Но сейчас у граждан, желающих воспользоваться таким способом подтверждения иногда возникают проблемы по причине того, что деньги, просто лежащие на счету, доходом назвать нельзя. Что такое доход?

Дохо́д — денежные средства или материальные ценности, полученные государством, физическим или юридическим лицом в результате какой-либо деятельности за определённый период времени.


Если деньги просто лежат на счету, их нельзя назвать доходами.Так почему же некоторые инспектора не соглашаются принять выписку с 12 прожиточными минимумами в качестве подтверждения РВП? Смотрим в Закон :

9. Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года...обязан...подавать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах ...

А теперь . Что там было про банковский вклад?

6. При расчете среднемесячного дохода иностранного гражданина и среднемесячного среднедушевого дохода члена семьи иностранного гражданина учитываются следующие виды доходов (за исключением выплат единовременного характера), полученные в денежной и (или) натуральной форме:
л) проценты по банковским вкладам ;

То есть, для того чтобы инспектор принял выписку со вклада, на ней должна лежать такая сумма, чтобы 12 прожиточных минимумов набралось с процентов по вкладу . Навскидку - на вкладе должно лежать около миллиона рублей.

К счастью, многие инспектора продолжают принимать выписку со вклада с 12 прожиточными минимумами. Но, еще раз повторяем, так происходит не во всех регионах. Так что, если у Вас приняли выписку с 12 ПМ - Вам очень повезло.

Обычно требование о 12 ПМ дополняется некоторыми условиями, вроде движения средств или сроке открытия вклада. Уточнять нужно непосредственно у Вашего инспектора.

NB! В отличии от подтверждения РВП, проблем с подачей на ВНЖ с использованием вклада на 12 ПМ не возникает. Ведь при подаче на ВНЖ заявитель подтверждает не доходы, а свою, так сказать, "платежеспособность". И для этого как раз годятся личные сбережения , а не исключительно доходы .

И последнее...
Нас спрашивают: можно ли совмещать доказательства? Например, предоставить справку 2-НДФЛ, доходы в которой немножко не дотягивают до 12 прожиточных минимумов и выписку из банковского вклада, куда я доложу недостающую сумму?

Отвечаем: можно.

Благодарим за внимание!

Многие иностранные лица прибывают в РФ с различными целями. Кто-то желает найти подходящее место работы, уехать от сложной политической ситуации, складывающейся в родном государстве, а для кого-то, это шанс перебраться на постоянное место жительства к своим близким или родным людям. Для проживания на территории РФ на легальных основаниях, иностранный гражданин должен пройти ряд официальных процедур, в число которых входит оформление . Такой документ выдается на три года. При этом, ежегодно гражданин должен проводить его подтверждение. Что включает в себя такая процедура, и какие документы для подтверждения РВП в 2019 году могут потребоваться от мигранта?

Какие преимущества дает РВП

Полученное разрешение на временное проживание дает его владельцу ряд преимуществ, к числу которых относятся:

  • право проживать и трудиться на территории Российской Федерации на легальных условиях в течение трех лет;
  • при трудоустройстве не требуется оформлять дополнительных бумаг;
  • право не врачебную помощь по медицинскому полису, посещение медицинского учреждения по месту проживания;
  • отсутствует прямая обязанность служить в рядах ВС РФ;
  • право на получение ИНН;
  • возможность регистрации в качестве ИП или открытия собственной фирмы.

Безусловно, РВП имеет и определенные ограничения. Например, мигрант имеет право трудиться только в том субъекте страны, где происходило получение разрешения, отсутствует избирательное прав и пр.

Уведомление Федеральной миграционной службы

По правилам, иностранное лицо, при проживании на территории РФ на основании разрешения, обязано ежегодно отправлять в отдел федеральной миграционной службы соответствующее уведомление. Уведомление, подтверждающие проживание иностранного гражданина в РФ, следует подавать в миграционную службу каждый год, начиная с момента получения такого разрешения.

Закон разрешает подать такое уведомление в течение последующих двух месяцев, после окончания годичного срока проживания в РФ по РВП.

Читайте также Как заполнить заявления на РВП для украинцев

Необходимо помнить, что очередной год отсчитывается с момента получения РВП. Например, если датой получения считается 1 июня 2015 года, то уведомление направляется не позднее 1 июня 2019 года или как было указано, в течение двух месяцев, после истечения срока проживания. При наличии уважительных причин, срок подачи уведомления в 2019 г. может продлеваться, но более чем на полгода.

Если уведомление не будет отправлено в установленный срок, то на иностранного гражданина может быть наложена штрафная санкция, размер которой достигает семи тысяч рублей. Помимо этого, может применяться выдворение из РФ, наложение запрета на пересечение границ РФ, что в свою очередь может повлечь полное аннулирование разрешения на временное проживание.

Необходимые документы

Для иностранного гражданина, желающего подтвердить свое проживание по РВП в 2019 году, предусмотрен следующий список документов:

  1. паспорт, с проставленным штампом РВП;
  2. подтверждение регистрации по месту жительства;
  3. правильно заполненный бланк уведомления;
  4. документ, подтверждающий доход за прошедший год.

Ежегодное уведомление должно включать следующие данные гражданина:

  • личные сведения о лице, подающем документы;
  • место проживания по РВП;
  • место и период работы за последний год;
  • страны и временные промежутки выезда из РФ, если иностранное лицо по факту покидало пределы страны.

По правилам, выезжать за пределы страны можно не более чем на 180 суток за текущий год.

В 2019 году действует стандартный список возможных бумаг для подтверждения доходов:

  • справка по форме 2-НДФЛ;
  • документ из банка, подтверждающий наличие денежного вклада;
  • налоговая декларация о доходах и пр.

Подача сведений о доходах не требуется для студентов, пенсионеров и инвалидов. Но ежегодное уведомление миграционной службы о проживании на территории РФ в 2019 году, входит в их прямую обязанность. Требовать иных документов от иностранного лица, миграционная служба не вправе.