Путевки многодетным семьям

Поддержка многодетных семей в России осуществляется на федеральном и региональным уровне. Учитывая свои национальные и культурные особенности, демографические условия и бюджет, каждый регион самостоятельно определяет, что такое многодетная семья.

Что такое многодетная семья

Господдержка многодетных семей на федеральном уровне

В соответствие с президентским Указом № 431, государственная помощь многодетным семьям в 2019 году будет осуществляться в следующих сферах:

• Налогообложение;
• Земельные отношения;
• Оказание медицинской помощи и питание;
• Образование детей и родителей;
• Ведение приусадебного хозяйства;
• Трудоустройство;
• Жилищно-коммунальное хозяйство;
• Транспортные услуги и другие.

В какие органы необходимо обратиться для получения льгот? Это Пенсионный фонд, жилищная инспекция, налоговая служба, органы социальной защиты, органы Росреестра, местный муниципалитет и другие в зависимости от вида привилегии.

Основной документ для оформления скидок - удостоверение о статусе многодетной семье, выданное Управлением социальной защиты. Заявитель собирает необходимые документы, затем пишет заявление. В течение месяца компетентный орган рассматривает обращение и дает положительный либо отрицательный ответ.

Трудовые и пенсионные преимущества многодетных родителей

Заключая трудовой договор, многодетная мать либо отец могут рассчитывать на следующие льготы:

1. Выход на пенсию досрочно (трудовой стаж при этом должен быть равен 15 годам, а возраст достигать 50 лет).
2. Дополнительный двухнедельный ежегодный отпуск (условие - более 2 детей). Данный отпуск не оплачивается и выдается на время, удобное родителю. Его можно совместить с основным отдыхом либо взять отдельно.
3. Один дополнительный оплачиваемый выходной в неделю (при 40-часовой рабочей неделе). При этом оба родителя должны работать по трудовому договору.
4. Начисление пенсионных баллов в декретном отпуске за каждого родившегося, сумма которых призвана увеличить основную пенсию.
5. Помощь в трудоустройстве со стороны службы занятости (подбор домашней или временной работы).

Для оформления нужны документы, удостоверяющие личность родителей и детей, справка от паспортистки о составе семьи, справка о доходах на каждого родителя, выданная налоговой службой, детские ИНН и фото всех членов семьи, которые старше 6 лет.

Для получения права на досрочную пенсию, мать должна родить 5 детей и воспитать их до 8 лет либо родить двоих, но стаж при этом увеличивается на 5 лет, а трудовая деятельность должна была осуществляться на Крайнем Севере. Внимание! В октябре 2018 г. был одобрен закон о предоставлении многодетным родителям новых трудовых льгот в виде права первоочередного выбора времени фактического получения отпуска. Ключевое условие: детей в семье должно быть не меньше 3-х и возраст каждого из них - младше 12 лет.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Льготное медицинское обслуживание, питание и бытовое обеспечение

Дополнительная социальная поддержка выражается в следующих льготах для семей с тремя детьми:

• Бесплатные препараты по рецепту для детей, не достигших 6-летнего возраста;
• Первоочередное обслуживание в больницах;
• Безвозмездный отпуск витаминов для детей;
• Бесплатные обеды и завтраки для школьников;
• Отдых в лагерях и санаториях без оплаты;
• Выдача школьной и спортивной формы;
• Одно свободное посещение музея, выставки или парка аттракционов (не чаще 1 раза в месяц);

Мать или отец могут прийти в школу со всеми документами и написать заявление на бесплатное питание. Помимо паспортов и свидетельств, необходимо предоставить данные о прописке несовершеннолетних, бумаги о доходах родителей. Рассмотрев документы, школа перенаправит их в орган социального обеспечения.

Компенсировать самостоятельно оплаченную путевку можно, предоставив в собес чек, документ о нахождении ребенка в лагере и договор. Проезд до санатория оплачивается родителем только наполовину.

Государственное обеспечение землей и жильем

Статус многодетной семьи предоставляет право на обеспечение земельным участком площадью, не превышающей 15 соток. Землю можно использовать под жилищное строительство, дачное хозяйство или огородничество.

На что имеет право многодетная семья в своем регионе, так это получить участок, площадь которого не может быть меньше 6 соток.

Законодатель также предусмотрел другие варианты для данной категории:

• жилищная субсидия на строительство дома;
• бесплатное социальное жилье по договору найма;
• предоставление государственной квартиры в собственность.

В квартире, переданной в наем или собственность, обязательно должны быть все коммуникации: отопление, свет, канализация и вода.

С помощью субсидии можно погасить долг или проценты за жилье, купленное на свои средства.

Местная власть вправе дать многодетной семье льготный кредит, дотацию или беспроцентную ссуду на строительство дома и покупку стройматериалов. Ипотека в данном случае не предусматривает первоначальный взнос, срок выплаты более длительный, а первая выплата отсрочена на 3 года.

С 2018 г. начала функционировать программа госсубсидирования ипотечных займов. Теперь многодетные семьи смогут участвовать в льготном ипотечном кредитовании по ставке в 6%. Для полноправного участия необходимо:

• рождение 3-го или последующего ребенка после 1.01.2018 г., но до 31.12.2022 г.,
• приобретение жилья на первичном рынке недвижимости,
• первичный взнос за счет собственных средств не менее 20% (включая МСК).

Льготный период при рождении 3-го и последующего ребенка составляет 5 лет. По его окончании ставка возрастет, но будет рассчитываться по особой формуле: действовавшая в момент оформления кредита ставка ЦБ + 2%. Если у семьи уже есть ипотечный кредит, а в указанный промежуток времени у них появляется еще 1 ребенок, то родители смогут оформить льготное рефинансирование имеющегося займа.

Оформление жилищных и земельных льгот

При выдаче земли в собственность Росреестр учитывает обязательные факторы:

• Родители состоят в официальном браке;
• В собственности семьи нет другой земли;
• Дети живут совместно с родителями;
• Родители стоят на учете как нуждающиеся в жилье;
• Семья имеет российское гражданство и живет в данном субъекте 5 лет.

Претендовать на получение квартиры могут те семьи, у которых нет своей квартиры или площадь на одного человека ниже установленной нормы. Также учитывается размер всех доходов в соответствии с прожиточным минимумом.

В очереди может быть отказано, если будет установлен факт намеренного ухудшения жилищных условий (обмен квартиры на более маленькую, прописка большого количества людей, продажа или раздел жилья, фиктивные сделки с жилплощадью).

К основному пакету документов добавляются правоустанавливающие бумаги на жилье и доказательства его аварийности. В течение месяца гражданин получает расписку, подтверждающую включение семьи в очередь на жилье или землю.

Налоговые скидки для многодетных

В целях экономии материального дохода многодетных, государство предусмотрело для них налоговые вычеты - денежные суммы, с которых не взимается подоходный налог.

Они бывают:

• Стандартными (на каждого несовершеннолетнего);
• Социальными (единоразовые суммы, возвращенные налоговой службой после уплаты).

При этом дети не должны достигнуть 18-летнего возраста или очно учиться. Многодетные родители предоставляют своему работодателю заявление, справку из техникума (института, училища), справку 2- НДФЛ.

Налоговые льготы многодетным семьям в 2019 году предусматривают:

1. Пониженные ставки земельного налога или его неуплата на установленный срок;
2. Освобождение от оплаты аренды участка под крестьянское или фермерское хозяйство;
3. Возможность не оплачивать регистрационный сбор при осуществлении предпринимательства;
4. Возврат оплаченных за детский сад сумм от 20 до 70% в зависимости от количества детей.

Сюда же можно отнести 30% скидку на коммунальные платежи. Если жилье не имеет центрального отопления, действует такая же скидка на топливо.

Дополнительные преимущества в различных сферах услуг

К таким преимуществам относятся:

• Школьники освобождаются от оплаты проезда на пригородном и внутрирайонном транспорте, а также городском;
• Дети имеют право на льготное посещение бюджетных кружков и секций;
• Дошкольники оформляются в сады без очереди;
• При сносе ветхого жилья родители трех детей получат новое с учетом площади снесенного.

Мать или отец вправе бесплатно обучиться новой профессии, сменить свою квалификацию с учетом нехватки определенных специалистов в субъекте.

В отдельных регионах предусмотрено освобождение от имущественного сбора, земельной пошлины, вручение новогодних подарков и наград.

Чтобы продлить статус многодетной семьи, при совершеннолетии старшего ребенка, необходимо доказать его финансовую несамостоятельность, предоставив студенческий документ.

Московские привилегии многодетным семьям

Законодательство столицы предусмотрело следующие привилегии многодетным семьям:

Дошкольники	Поступают в сад без очереди; Получают бесплатные лекарства по рецепту; Получают молочное питание на безвозмездной основе; Освобождены от оплаты сада
Школьники	Бесплатно завтракают в школе раз в день (начальные классы); Имеют скидку 50% на проезд при пользовании городским общественным транспортом; Безвозмездно отдыхают в санаториях и летних лагерях Получают бесплатные учебники; Безвозмездно посещают платные спортивные кружки;
Студенты	Обедают по маленькой стоимости или бесплатно; Льготно оплачивают проезд (аналогично со школьниками);
Родители	Отец или мать вправе бесплатно ездить на общественном транспорте; С них не взимается плата за парковку в течение 1 года; Освобождаются от транспортного налога; Бесплатно посещают вместе с детьми зоопарки, парки, выставки и музеи (раз в месяц); Вправе льготно посещать Большой театр; Посещают московские бани бесплатно; В первую очередь получают садовые участки; Имеют право на получение жилья и субсидий для его строительства; Матеря, родившие 10 детей, получают доплату к пенсии; Имеют право на временное пользование социальным жильем (при количестве детей равному 5)

На федеральном уровне получить бесплатное лекарство можно на ребенка, не достигшего 6 лет. В Москве этот возраст увеличен до 18 лет.

Транспортные скидки не распространяются на пользование маршрутками и такси.

На территории Москвы действуют многочисленные организации социального обслуживания, реабилитационные центры, социальные приюты и организации, оказывающие психологическую и педагогическую помощь детям из данных семей.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Снова о наболевшем. Правда, всё это много раз публиковали, но ещё раз для тех, кто пропустил.

Поправка насчёт бесплатных парковок - оформляется в любом МФЦ. Перед этим необходимо получить СНИЛС (также в МФЦ, но по месту прописки) и оформить льготу по транспортному налогу (снова в любом МФЦ), для чего нужно быть владельцем авто.

Кстати, забыли про бесплатный проезд на общественном транспорте для одного родителя. И невозможность увольнения многодетного отца, если он единственный кормилец. Ещё есть местами такая вещь, как выделенный день в детской поликлинике, когда дети из многодетной семьи могут пройти диспансеризацию. Ещё трудовой стаж для многодетных матерей. Что-то я уже и не вспомню всё. Что ещё у нас есть?

Оказывается, многодетные семьи обладают множеством легальных льгот и возможностей, которые прописаны законодательно и про которые мало кто знает. Ведь, увы, многодетные семьи, как правило, меньше всех остальных «льготников» знают о своих правах. Им всегда некогда, они всегда все делают набегу и оформляют только то, что «на слуху».

У нас есть законы, и многие из них, как оказывается, полезны и неплохи. Но они почему-то часто не действуют. Не действуют в том числе потому, что мы о них просто не знаем. То есть, они действуют, но только на бумаге, не в жизни.

Вообще к законам у нас странное отношение: мы хотим законности, сетуем, что никто законов не исполняет, но на самом деле, в глубине души и подсознательно они словно и нам самим не очень-то нужны. Мы прежде всего сами не понимаем, для чего они и как ими пользоваться. И очень многого не знаем.

И получается, что это не государство плохое, которое, оказывается, принимает нужные и полезные законы. А это мы сами ленивы и нелюбопытны. Поэтому мы терпим круглосуточно работающие магазины на первых этажах наших домов, возле которых всю ночь орут алкаши и подростки. Мы нервничаем, не спим, даже иногда звоним в милицию. Хотя по закону о тишине и строительным нормам, магазины в жилых домах должны работать максимум до 23.00, и достаточно пойти и написать несколько бумажек в управу, участковому или прокуратуру, чтобы это безобразие прекратилось.

Мы за свой счет меняем у себя в квартирах протекающие батареи. Хотя по закону они относятся к домовому имуществу общего пользования, и их замена уже входит в стоимость услуги «содержание и ремонт», так что менять их на новые в случае аварийности должен ТСЖ/ЖЭК без всякой дополнительной платы.

Многие платят за установку водосчетчиков, хотя существует целый список лиц, кому они должны устанавливаться бесплатно. Это распространяется даже граждан Белоруссии и Киргизии, проживающих в РФ!

Особенно все это касается многодетных семей. Они, как правило, меньше всех остальных «льготников» знают о своих правах. Ведь им всегда некогда, они всегда все делают набегу и оформляют только то, что на слуху. А именно, скидку на квартплату и бесплатный проезд - вот, в общем-то, и весь список льгот, которыми чаще всего пользуются многодетные семьи.

А ведь это далеко не все, на что многодетные имеют полное право.

Начнем по порядку.

1) Федеральный закон дает право на 50%-ную компенсацию проезда любым видом транспорта к месту санаторно-курортного отдыха для многодетной семьи, а также право на предоставление детям до 18 лет бесплатных путевок в санатории, детские оздоровительные лагеря и т.д. То есть, дети в возрасте до 18 лет из многодетных семей (семей, имеющих трех и более детей) при наличии медицинских показаний имеют право на первоочередное обеспечение путевками на санаторно-курортное лечение и в другие оздоровительные учреждения.

Для получения этой льготы кроме документов, подтверждающих многодетность и личности родителей и ребенка, нужно взять в поликлинике медицинскую справку по форме 070/у-04 и обратиться в поликлинику или в районное управление социальной защиты населения по месту жительства.

Льготы подобного рода вообще могут сильно варьироваться в зависимости от региона. Так, каждая многодетная семья из Московской области один раз в год может получить частичную компенсацию стоимости турпутевок. Причем, никто не заставляет вас ехать только туда, куда вам укажут. Вы можете съездить отдохнуть даже за границу. Это может быть, санаторий, дом отдыха или просто гостиница, и, в зависимости от дохода вашей семьи, вам возвратят от 50 до 90% стоимости путевки.

Для получения компенсации в числе прочих документов, удостоверяющих личность и многодетность, родители должны предоставить:

Справку о доходах

Документ, подтверждающий оплату путевки (кассовый чек или квитанцию)

Договор на приобретение путевки

Документ, подтверждающий пребывание ребенка в данном месте отдыха.

Впрочем, как видите, для получения этой льготы ваш отдых должен быть максимально легальным и задокументированным. Нужно иметь все чеки, договор, на основании которого вы отдыхали, и т.д. Понятно, что соблюсти эти условия у нас можно не всегда.

2) Помимо всем известного федерального материнского капитала, в очень многих регионах существуют еще и свои, региональные материнские капиталы. Обычно это денежное пособие в размере примерно 100 тысяч рублей, которым можно распорядиться так же, как и федеральным материнским капиталом. Однако в ряде субъектов РФ деньги регионального материнского капитала можно направить на покупку автомобиля, земли или лечение ребёнка.

3) Многодетные имеют право на первоочередной прием детей в детские сады и оплату детсада на льготных условиях (в зависимости от региона). Причем скидка на оплату должна распространяться и на дополнительные услуги детского сада (кружки), которые часто буквально навязываются родителям, но при этом о такой скидке им не говорят.

4) Дети из многодетных семей обучаются со 50% скидкой в музыкальных школах, школах искусств и других некоммерческих учреждениях дополнительного образования. В некоторых регионах физкультурно-оздоровительные комплексы, входящие в государственную систему физической культуры и спорта, для детей из многодетных семей вообще бесплатны.

5) В школах и профессиональных учебных заведениях учащиеся из многодетных семей обеспечиваются бесплатными завтраками и обедами. Многодетным родителям ежегодно должна компенсироваться стоимость комплекта школьной формы и спортивной одежды для детей. Также школа должна предоставлять бесплатные учебники или компенсировать родителям их стоимость.
Правда, насчет компенсации за школьную форму есть хитрость. В зависимости от региона, как это часто у нас бывает, эту льготу могут обставить мало выполнимыми условиями. Например, в Московской области эта льгота распространяется только на малообеспеченные семьи, и сумма компенсации - всего 1500 р.
Впрочем, с вашей стороны все равно будет разумным как минимум узнать, какие условия получения данной льготы предлагают в вашем регионе. Ведь эти условия могут оказаться и вполне выполнимыми, «в рамочках».

Также в Москве детям до 7 лет из многодетных семей предоставляетсябесплатная выдача по рецептам врачей молочных продуктов детского питания. Для получения этой льготы нужно обращаться с заявлением в управление (отдел) социальной защиты населения по месту жительства.

6) Многие не знают, что до шести лет детей из многодетных семей должны бесплатно обеспечивать лекарствами по рецептам врачей (для этого нужно всего лишь обратиться в поликлинику). Правда, как правило, список таких лекарств, имеющихся в наличии, в конкретной поликлинике будет, скорее всего, очень коротким.

7) Также немногие знают о том, что по федеральному закону, который распространяется на все регионы России, дети из многодетных семей имеют право на обслуживание в поликлиниках без очереди (достаточно предъявить удостоверение). И то, что это не написано на дверях кабинетов в поликлиниках, вовсе не означает, что этого закона нет и его не надо исполнять. По крайней мере, самим врачам про это прекрасно известно.

8) Один раз в месяц многодетные могут бесплатно сходить в музей, в один из парков культуры и отдыха. Например, в Москве в парке им. Горького катание на лодках для многодетных бесплатно, а в один из дней недели можно бесплатно покатать детей на аттракционах. Еще в Москве многодетные могут бесплатно посещать большинство музеев, зоопарк, выставки, ботанический сад и другие развлекательно-образовательные объекты, в любой день недели. Московский планетарий также предоставляет 50-% скидку на входные билеты для многодетиных.

9) У всех многодетных есть замечательная возможность сходить в Большой театр. Определенное количество билетов для «льготников» администрация Большого театра выделяет на каждый спектакль. Стоимость таких льготных билетов - всего 100 рублей независимо от сцены (Основная или Новая)! На одно удостоверение можно купить 2 билета. Чтобы купить льготные билеты нужно узнать день начала продаж билетов на нужный вам спектакль и приехать в этот день к открытию касс в 11 часов утра, либо (что менее удобно для родителей) подъехать к кассам прямо в день спектакля примерно за 1,5-2 часа до его начала и купить билет. Правда, понятно, что билетов может не хватить.

10) Многодетные не платят транспортного налога на личный автомобиль.
Кроме того, недавно у многодетных семей в Москве появилось право на бесплатную парковку автомобиля. Правда, льгота оформляется пока только в одном месте: в ГКУ «Администратор Московского парковочного пространства» (http://parking.mos.ru) по адресу Скаковая ул., д. 19. Режим работы:вторник или четверг с 8.30 до 17.00. Причем желающих оформить эту льготу очень много, и оформление занимает несколько дней.
Впрочем, недавно также появилась возможность получить эту льготу на портале Госуслуг (http://pgu.mos.ru/ru/services/online/) . Теперь оформить право на бесплатную парковку автомобиля можно не выходя из дома.

11) Кроме того, у многодетных в Москве есть такая замечательная льгота, как бесплатное пользование, - чего бы вы думали, - услугами бань, правда, не всех, а находящихся в ведении Правительства Москвы (Закон г.Москвы от 23.11.05г. № 60). Правда, помыться всем семейством бесплатно можно раз в месяц. Иначе бы многодетные, наверно, из бань бы не вылезали. Для «помывки» необходимо предъявить при посещении бани удостоверения многодетной семьи.

12) Также многодетным семьям, проживающим в Москве, полагается ежемесячная компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни. Независимо от уровня дохода семьи, если в ней 3-4 ребенка, полагается по 600 р. на каждого. А семьям, имеющим 5 и более детей - 750 рублей на каждого ребенка. Для получения этой льготы необходимо обратиться с заявлением в управление (отдел) социальной защиты населения по месту жительства о выплате пособия (компенсационной выплаты).

13) А еще многодетным семьям в Москве полагается ежемесячная компенсационная выплата за пользование телефоном! В 2013 году она составила 230 рублей.

14) Есть и трудовые льготы для многодетных родителей. А именно, для работников имеющих двух и более детей до 14 лет (учащихся - до 16 лет) по Трудовому кодексу РФ предоставляется ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней.
Правда, возникает вопрос: зачем многодетному родителю неоплачиваемый отпуск? Чтобы спокойно погрызть сухари, купленные на те самые 600 р., отпускаемые на ребенка?

15) Также по вышеупомянутому закону гор. Москвы от 23.11.2005 матерям, родившим и воспитавшим пять и более детей, предоставляется бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме протезов из драгоценных металлов, фарфора, металлокерамики) в государственных учреждениях здравоохранения. Правда, это будет самый скромный вариант протезирования - что-то вроде железных зубов, за все остальное свыше придется доплачивать. Да и мастера для этой работы найти будет нелегко.

Итак, остановимся пока на этом. Ведь все это даже не полный список - при всем его скромном великолепии. Потому что есть еще право на получение бесплатно земельного участка, на льготные кредиты, на материальную помощь, если семья малообеспеченная. Есть еще множество региональных законодательных нюансов. Ведь федеральный закон о многодетных семьях, по которому мы живем, принят более 20 лет назад еще при дедушке Ельцине, он перечисляет лишь самые общие права многодетных, а уж каждый регион устанавливает конкретику сам.

Но «качать права» в наших инстанциях тоже нужно грамотно и умеючи. Здесь не стоит скандалить или что-то доказывать на повышенных тонах. А прежде всего, нужно самому с помощью Интернета или, сходив к юристу, изучить все свои права и законы, выписать их на бумажку или распечатать. Чиновники могут долго упираться и отнекиваться, но как только они видят перед глазами точное название закона или положения, их пыл сразу ослабевает. Еще больше убеждает их, если человек знает, куда ему идти жаловаться в случае их отказа, так что обязательно изучите и этот вопрос. Причем обязательно требуйте письменного отказа, с которым вы в дальнейшем пойдете в управу или министерство - это действует безотказно.

И не нужно стесняться и спрашивать: «А есть ли скидки или льготы многодетным?» Это не попрошайничество, а наше гражданское право. В конце концов, наше общество считает, что люди имеют право на аборт, на избавление от детей, и государство оплачивает им это право из наших общих налогов. Многодетные точно также, как и все, платят налоги, и при этом рожают детей, которые, как декларирует государство, ему очень нужны. Так почему же многодетные не могут потребовать того, на что они имеют право по закону?

В целом же, если посмотреть более или менее беспристрастно, то хорошо видно, что при всем изобилии списка добрая половина льгот либо обставлена трудно выполнимыми условиями (вроде компенсации за школьную форму или летний отдых в Московской области), либо бесполезна по большому счету - вроде дополнительного неоплачиваемого отпуска многодетному родителю. Все это так, но не отменяет того, что за первую половину все же стоит побороться. Например, бесплатные школьные завтраки и обеды для детей из многодетных семей или бесплатное посещение музеев и парков отдыха - все это реально, все это действует.

Так что - действуйте!

Поездка на море - это не только возможность отдохнуть, но и один из самых действенных способов оздоровления. Поэтому, при формировании социальной политики в стране, Правительством обозначено право многодетных семей на получение бесплатных путёвок в приморские санатории. Правда, воспользоваться этой льготой могут только дети и при строго ограниченных условиях. Вопрос о том, как взять путевку на море многодетной семье, регламентируют НПА общефедерального уровня.

Законодательное регулирование

• федеральные законы - фиксируют список льготников, а также гарантируют право на санаторное оздоровление ребёнка;
• муниципальные НПА - уполномочены вносить правки в государственные законопроекты, но только в рамках расширения преференций;
• ведомственные документу (в частности, в сфере медицинского обслуживания) - фиксируют требования к претендентам и правила оформления .

Таблица № 1 «Правовое регулирование вопроса»

Дата принятия	Наименование НПА
	Указ Президента РФ «О мерах социальной поддержки многодетных семей»
	ФЗ «О гарантиях прав ребенка в РФ»
	Федеральный закон «О государственной социальной помощи»
	ФЗ «О многодетных семьях»
	Трудовой кодекс России
	Распоряжение Минздрава «О правилах отбора претендентов на получение бесплатных путевок»
	Приказ Министерства здравоохранения «О принятии списка курортов, в рамках которых могут предоставляться льготные путевки на оздоровление»
	Приказ Минздравсоцразвития «О правилах оформления льготных путевок для детей»
	Закон Москвы «О социальной поддержке семей с детьми»
	Письмо Минздравсоцразвития о направлении детей на санаторно-курортное лечение в соответствующие учреждения, находящиеся в ведении министерства
	Приказ Минздрава «О принятии списков заболеваний, являющихся основанием для санаторного лечения»

Всеми вышеупомянутыми документами обозначено право детей на оздоровление (если для того имеются медицинские показания). Также зафиксировано, что Правительство РФ и муниципальные органы власти, в соответствии с бюджетными возможностями, должны гарантировать бесплатное лечение льготным категориям населения.

Кто имеет право на особые условия

Ответ на вопрос: положены ли многодетным семьям бесплатные путевки? - нужно искать в особенностях ведения региональной политики.

Таблица № 2 «Перечень претендентов на льготы»

По федеральным законам	В регионах
Дети с инвалидностью, которым в 2019 году не только гарантировано , но и обещано возмещение затрат на проезд	Малообеспеченные семьи
Родители и законные представители несовершеннолетних инвалидов (в равной степени бесплатно оздоравливаются совместно с чадом)	Дети многодетных родителей (причем в каждом регионе действуют свои показатели многодетности)
Ребенок в возрасте 4-8 лет, перенесший операционное вмешательство и нуждающийся в дополнительной реабилитации (плюс один из родителей, если требуется сопровождение)	Сироты
Несовершеннолетние 4-18 лет, имеющие хронические заболевания и нуждающиеся в постоянной медицинской помощи и присмотре (плюс законный опекун)
Дети, которые остались без одного из родителей (смерть или безвестная пропажа взрослого во время участия в ВБД)
Несовершеннолетние чернобыльцы
Дети погибших при исполнении работников правоохранительных структур

В первой колонке представлен исчерпывающий список льготников. Больше никому не выдается года из государственного бюджета. Вторая колонка - льготы регионов, поэтому список постоянно правится и дополняется муниципальными властями разных субъектов Федерации.

Важно! Очевидно, что в отдельных случаях родители могут также оформить бесплатный отдых в пансионате, но только если ребенок - в силу возраста или состояния здоровья - требует сопровождения.

Удостоверение многодетности

Уже упоминалось, что путевки многодетным семьям в 2019 году предоставляются на основании возможностей и требований локальных бюджетов. Но для этого обязательно наличие соответствующего удостоверения льготника.

Получить статус многодетности можно при соблюдении таких условий:

• официальный брак родителей;
• совместное воспитание троих и больше детей (биологическое родство или усыновление);
• возраст подопечных - до 18 лет (в отдельных областях до 16);
• совместная прописка всех чад хотя бы с одним из родителей.

Дает право не только взять путевку на санаторно-курортное лечение, но и получить частичную компенсацию затрат на семейный отдых. Это ситуация, когда семейство самостоятельно выбрало, куда поехать отдохнуть, а после приезда приняло решение запросить у муниципального бюджета возврат части затрат.

Таблица № 3 «Особенности региональной компенсации затрат»

Если семья претендует на денежную компенсацию, нужно собрать такие документы:

• квитанция о приобретении и оплате услуг оздоровления в полной мере;
• выписка из оздоровительного учреждения о том, что там находился ребенок на протяжении всего времени действия путевки;
• пакет бумаг, подтверждающий льготный статус.

Получение путевок по месту работы родителей

Руководители не обязаны предоставлять своим служащим бесплатные путевки на оздоровление. Администрация фирмы самостоятельно может принять такое решение в виде поощрения за хороший труд. Подобное практикуется на железной дороге, в некоторых государственных структурах. Но это, скорее, исключение из правил, нежели закономерность.

Независимо от того, кто будет оформлять бесплатную путевку, льготнику понадобится справка с рабочего места, которая содержит такие сведения:

• срок трудоустройства гражданина;
• занимаемая должность;
• средний доход за последние три месяца работы.

Оформляется документ с целью предоставления в органы соцзащиты населения.

Оформление через профсоюз или органы соцзащиты

На территории Российской Федерации действует Союз независимых профсоюзов. Это всероссийский фонд, который дает возможность приобрести отдых в пансионате с существенной скидкой (как правило, она составляет 20% от стоимости путевки). Что характерно для помощи профсоюзного фонда - это право покупки путевки не только детям, но и близким родственникам трудящихся.

Чтобы воспользоваться правом скидки, нужно обратиться в профсоюз своей компании. Если такового на базе предприятия нет, следует подать письменное заявление в областной фонд. Затем собрать обязательные документы и заняться поиском подходящего варианта.

Органы соцзащиты будут выдавать путевки в санатории малоимущим семьям в 2019 году только при условии нахождения их на учете. Для внесения сведений о ребенке в регистр предстоит подать пакет таких документов:

• паспорта родителей;
• выписка о доходах каждого трудоустроенного супруга (должна содержать информацию о последних трех месяцах работы);
• персональный документ малыша;
• справка из поликлиники;
• направление врача;
• удостоверение льготника.

Собрав бумаги, родитель самостоятельно обращается в органы соцзащиты с собственноручным заявлением о желании получить бесплатное направление на курортное оздоровление чада. В заявлении указывается ориентировочный период, когда будет удобно воспользоваться льготами. Затем ожидается свободная путевка.

Порядок действий соискателя

Самый распространенный механизм получения направления на санаторно-курортное лечение - через поликлинику. Родителям предстоит выполнить ряд обязательных действий.

Таблица № 4 «Алгоритм получения направления через медицинское учреждение»

Действие	Особенности реализации
Обращение в медучреждение	Воспользоваться правом безвозмездного отдыха на море можно только после выдачи соответствующего заключения от врача. Для этого родители совместно с ребенком должны обратиться в государственную клинику по месту прописки. Не всегда инициатива исходит от родителей. Возможно, что и сам врач предложит внести ребенка в список льготников
Постановка на учет	Доктор (исходя из особенностей заболевания), проводит осмотр и констатирует необходимость курортной реабилитации. О чем пишет свое заключение, являющееся достаточным основанием для постановки на учет в качестве льготника
Сбор документов	Родители предоставляют такие документы: полис обязательного медицинского страхования; гражданский паспорт одного из них; персональный документ подопечного. Все бумаги подаются в оригинале и копиях

Поддержка многодетных семей - одно из важных направлений российской социальной политики. Кроме помощи в приобретении жилья, льгот на оплату дополнительных образовательных услуг, компенсаций разного характера предоставляется помощь в организации детского отдыха. Существуют ли скидки на отдых, например, в санатории, на авиабилеты? Можно ли оформить бесплатную путевку многодетной семье?

Законодательные основы

Государство старается поддерживать многодетные семьи. Разработан целый комплекс льгот: региональный материнский капитал таким семьям, преференции на оплату детского садика, дополнительных кружков, бесплатные школьные обеды, лекарственные рецепты до шести лет, другие. Но единого федерального законодательного акта по таким льготам многодетным семьям Россия не имеет.

Бесплатные путевки федеральным законом не предусмотрены. Указом Президента РФ от 05.05.1992 г. № 43 «О мерах социальной поддержки многодетных семей» прописаны разные меры поддержки для таких семей, но поездки на отдых документ не предусматривает. О возможности оформить льготную путевку в санаторий необходимо узнавать в соответствующем акте региона.

Порядок получения разных мер помощи разработан на региональном или местном уровне. Наличие мер поддержки зависит от обеспеченности бюджета конкретного субъекта. Получается, в одном регионе есть скидки, в другом - нет. О возможных и планируемых мерах упоминается в стратегиях социального развития, например, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 07.02.2011 № 165-р по ПФО. Помощь становится доступной после разработки порядка ее оформления на региональном уровне.

Работающим родителям стоит поинтересоваться существованием локальных актов, принятых работодателями. В таких документах могут предлагаться компенсации по оплате путевки семьям с несколькими детьми. Подобные меры могут приниматься по профсоюзной линии. Воспользоваться ими смогут только члены профсоюза, платившие взносы.

Авиакомпании регулярно предлагают скидки на авиабилеты для семей с числом детей больше трех-четырех, туроператоры продвигают продукты по сниженным ценам. Но это не мера государственной поддержки, а личная инициатива конкретных организаций.

Кто имеет право на особые условия

Льготы предоставляются семье, имеющей несколько детей, и являющейся многодетной. Законодательство статус многодетности рассматривает с двух разных позиций:

• семья, где более трех детей не старше 18 лет (23 лет, если ребенок учится в учебном заведении среднего или высшего профессионального образовательного звена);
• ячейка общества, оформившая соответствующее удостоверение.

В нормативных актах используется два понятия относительно семей с детьми: «многодетная семья» и «семья, имеющая трех и более детей». Если в документе речь идет о многодетной семье, то, в основном, ее статус подтверждается удостоверением о многодетности. Если говорится о семье, имеющей трех и более детей, то для того, чтобы получить льготы или скидки, достаточно представить документы на детей.

О том, как оформить удостоверение, чтобы получить скидку на путевку в санаторий, нужно узнавать в учреждении соцзащиты конкретного муниципалитета. Статус многодетности подтверждается этим удостоверением.

Бесплатные путевки, предоставляемые работодателями, профсоюзами, оформляются, как правило, и тем родителям, которые не получили удостоверение о многодетности. Достаточно руководителю передать копии документов на детей. Конкретные условия разрабатываются работодателями самостоятельно.

Удостоверение многодетности

Порядок выдачи удостоверения о многодетности прописан в региональном законодательстве. Выдает его орган соцзащиты. Обратиться за услугой можно:

• напрямую к сотруднику с документами;
• через портал госуслуг;
• через МФЦ.

Забрать готовый документ при любом способе обращения придется в отделе/управлении соцзащиты. В МФЦ или в электронном виде он пока не выдается. Общий пакет документов на удостоверение о многодетности выглядит следующим образом:

• документы на детей (свидетельства для маленьких и паспорта для тех, кто старше 14 лет);
• паспорта родителей;
• фотографии родителей размером 30 на 40 мм;
• свидетельство о браке;
• подтверждение о назначении опеки (если есть дети под опекой);
• бумаги об усыновлении (если есть усыновленные);
• справка из учебного заведения, если ребенку больше 18 лет, и он учится еще на дневном отделении;
• справка о семейном составе;
• соглашение или судебное решение о месте проживания детей (когда родители в разводе).

Комплект документов примерный. Конкретная ситуация может диктовать необходимость предоставить дополнительные бумаги (например, о смерти одного родителя). Документы личности, о семейном положении, решения суда или опекунские соглашения передаются в копиях. Удостоверять не надо, если они предоставляются с оригиналом на обозрение сотруднику учреждения.

Важно, если в законодательном акте прописано, что надо предоставить, например, паспорт, то копию снимают непосредственно при подаче бумаг. Если указано, например, «паспорт с копией», то заявителю придется самому отксерокопировать документ. Справки, выписки, подобные бумаги, оформленные специально, передаются в оригинале.

Вместе с документами подается заявление, которое пишется одним из родителей (тем, кто проживает вместе с детьми). Если форма заявления в регионе установлена, то заполняется специальный бланк. При его отсутствии заявление пишется в произвольной форме, но в помощь в учреждении имеются образцы на стендах. Обычно документы проверяются максимум месяц. После - выдается удостоверение о многодетности.

Получение путевок по месту работы родителей

Работодатели, социально поддерживающие работников, создают для них и их семей максимально комфортные условия. Локальные акты могут предусматривать возможность компенсации стоимости путевки на детский отдых, бесплатный санаторий, скидки на транспортные расходы, например, авиабилеты. В документе может быть прописано, что льготы предоставляются определенным категориям работников с несколькими детьми:

• всем, кто имеет определенное количество детей (при этом работодатель вправе указывать на число, больше трех, и семью с четырьмя детьми наделять статусом многодетности, либо поддерживать семьи со значительно большим числом детей);
• нуждающимся, когда уровень дохода на каждого члена семьи менее прожиточного минимума;
• одиноким родителям с определенным количеством детей.

Так как работодатель тратит собственные средства на компенсацию, то он вправе самостоятельно решать, кому именно помогать. Принуждать его оказывать помощь всем, если указано, к примеру, о нуждающихся, никто не может. Но при указании в локальном акте или договоре на такую помощь, это становится обязанностью начальства, и необоснованный отказ можно оспорить даже в суде. Для оформления путевки в санаторий бесплатно через работодателя передаются документы в кадровый отдел:

• на детей;
• о браке;
• договор с туроператором, счет-фактура из санатория, авиабилеты или другие о стоимости отдыха (для компенсации);
• дополнительные по основаниям (например, о низком доходе, о разводе, о смерти супруга).

Кроме того, пишется заявление, которое подается вместе с документами. Форма, как правило, свободная. В заявлении должны найти отражение следующие сведения:

• кому (на имя руководителя);
• от какого работника (ФИО, должность, отдел);
• непосредственная просьба (о полной или частичной компенсации, о предоставлении готового тура);
• правовое основание (согласно пункту локального документа или трудового соглашения);
• фактическое основание (многодетность - указание на количество детей и реквизиты документов на них);
• размер (полностью или частично, с транспортными расходами, например, авиабилеты)
• список приложений;
• дата;
• подпись.

Если меры поддержки прописаны в трудовом договоре, то стоит чаще обращать на него внимание и помнить о собственных правах. Региональным законодательством могут быть предусмотрены для работодателей, оказывающих подобную помощь семьям с детьми, субсидированные возмещения понесенных расходов из соответствующего бюджета (в том числе на дорогу, авиабилеты, автотуры).

Оформление через профсоюз или органы соцзащиты

Если на работе есть профсоюз, то стоит первоначально узнать, не предлагает ли он меры поддержки работникам с детьми. Для своих членов профсоюзная организация разрабатывает целый комплекс льготных предложений. Могут быть скидки на отдых для детей работников, оплата дороги, например, бесплатные авиабилеты.

Порядок оформления определяется в Положении о выдаче путевок. В тексте расписано, какой вид отдыха на ребенка определенного возраста компенсируется. Чаще всего указано, что многодетные работники получают льготные путевки в приоритетном порядке. Претендовать на них могут и остальные члены трудового коллектива, но по остаточному принципу. Чтобы получить скидку от профсоюза, обращаться стоит заранее, за несколько месяцев, так как предварительно формируется заявка, организуется приобретение путевок, авиабилетов и пр.

В конкретном субъекте РФ может быть предусмотрено предоставление путевок на отдых семьям, имеющим больше трех детей. В последнее время такие путевки предоставляются только малообеспеченным. Причем регион может предоставлять льготы только на детей определенного возраста, например, от шести до четырнадцати лет.

Чтобы получить путевку на ребенка, надо обратиться в отдел/управление соцзащиты по месту проживания. Необходимо сделать это заблаговременно, так как формируется сводный список желающих, из которых собирается очередь. Путевки могут быть как в лагерь, так и в санаторий (на лечение). В последнем случае для конкретного лечения необходимы медицинские показания.

Порядок действий соискателей

Оформление представляет определенный алгоритм действий.

1. Обращение в учреждение с документами (лучше за пару месяцев до сезона).
2. Орган соцзащиты формирует список претендентов.
3. При появлении варианта отдыха, учреждение сообщает заявителю об этом.
4. Принятие решения заявителем (отказ не исключает семью из списка).

Если многодетная семья обладает дополнительными признаками, кроме малообеспеченности, то у нее возникает право на предоставление путевки вне очереди бесплатно (например, имеется ребенок с инвалидностью, семья с одним родителем). Претендентами подаются такие документы:

• заявление соответствующей формы;
• паспорт заявителя;
• документы на детей (свидетельства, паспорта, решения об усыновлении, соглашения об опеке);
• справка о доходах;
• справка о семейном составе;
• медицинское заключение о состоянии здоровья и необходимости лечения (для санатория);
• направление от врача на санаторное лечение;
• документы на расходы, например, авиабилеты.

О поступлении путевки информация в порядке списочной очереди передается родителям. Если ни у работодателя, ни в профсоюзе, ни в соцзащите получить путевку на отдых ребенку семье не удалось, то можно попробовать обратиться в поликлинику к участковому педиатру. Но это допустимо, только если ребенок болеет слишком часто либо имеет хроническое заболевание.

В регионе может быть предусмотрена программа по поддержке молодых талантов и их семей. В рамках такой программы может быть предусмотрена помощь для семей с несколькими детьми в виде оплаты отдыха ее талантливому члену. Реализацией подобных идей занимается местная администрация, к которой стоит обращаться за подробностями.

Организовать отдых ребенку из многодетной семьи бесплатно или по льготной цене можно. Для этого необходимо тщательно изучить местное законодательство в социальной сфере. Также важно рассмотреть разные варианты: от собственного работодателя до администрации города. Но при этом надо учитывать, что кроме многодетности, для семей могут выдвигаться и другие условия.

Вам также будет интересно