Размер пособия по усыновлению. Пособия при усыновлении ребёнка. Ребенок мужа или жены

В связи нестабильной экономической ситуацией в стране, а также с высоким уровнем инфляции и невысокими зарплатами, многих интересует вопрос о поднятии заработных плат бюджетникам, ведь на практике именно они оказываются самыми незащищенными слоями населения.

На данный момент, вопрос касательно повышения зарплат бюджетникам в следующем 2017 г., по словам главы Правительства РФ — практически решен, деньги на данное повышение уже заложены в бюджет страны на 2017 год, теперь только осталось, чтобы депутаты данный закон о бюджете -приняли. На 18 ноября, проект бюджета — принят пока что только в первом чтении, второе чтение намечено на начало декабря…

Каким работникам бюджетной сферы повысят зарплаты в 2017 году

Глава Минтруда РФ Максим Топилин высказался совершенно однозначно по данному вопросу: повышения будут, и они затронут и учителей, и медиков . Говорят, что на данные мероприятия в бюджете имеется достаточно средств, которые уже зарезервированы и только лишь ждут правильной подготовки и распределения. Кроме медиков и учителей, заработные платы существенно вырастут и у профессорско-преподавательского состава, также будут проиндексированы студенческие стипендии — примерно на 5,9%.

Что касается повышения заработных плат другим бюджетникам в 2017 г., то официальной информации по данному вопросу — пока нет. Есть только информация о том, что на данный момент в Госдуме находится законопроект предусматривающий отмену в 2017 году индексации денежного довольствия военнослужащих, а также окладов госслужащих и оплаты труда судей. При этом, ходят слухи о том, что заработные платы госслужащим, могут не только не проиндексировать в грядущем году, но и снизить их на 6%.

На сколько поднимут зарплаты бюджетникам в 2017 году

К сожалению, на данный момент, существует очень мало точной и достоверной информации касательно того, на сколько повысят в 2017 г. заработную плату бюджетникам, но по словам министра финансов РФ А. Силуанова, заработная плата у сотрудников бюджетной сферы в следующем году, вырастет в среднем на 16% . Так что на данный момент, это пока — единственная официальная цифра озвученная представителями Правительства России.

Стоит отметить, что повышение по всем регионам нашей страны пройдет неравномерно. Это произойдет по причине неодинаковой оплаты труда в различных областях. К примеру, по статистике, средняя зарплата учителя общеобразовательной школы в Москве как минимум вдвое больше зарплаты педагога в Алтае. Потому и повышения будут производить исходя из региональной принадлежности бюджетника к определенному региону (см. на сколько ).

Легко ли быть бюджетником в России?

К сожалению, в нашей стране отношение к работникам бюджетной сферы — не самое достойное. Стоит напомнить, что бюджетниками принято называть тех работающих граждан, чьи доходы выплачиваются из бюджета страны. Это полиция, армия, медицинские работники, педагоги и воспитатели . Однако все представители силовых структур на практике оказываются более финансово обеспеченными, нежели те, кто учит, воспитывает и лечит население. Такое отношение к вопросу, безусловно, наталкивает не на самые приятные выводы.

Но воспитание подрастающего поколения и помощь в борьбе с болезнями и травмами не менее важна для полноценной работы всего организма, с которым можно сравнить страну. Потому забыть о таких профессиях, как учителя, медика и воспитателя никак нельзя.

Также смотрите: следует ли ожидать работающим пенсионерам — .

В последние несколько лет бюджетники пережили массу реформ, связанных с оплатой труда. Перенести пришлось многое - ведь на работниках, чья зарплата полностью зависит от , сильнее всего отражается и падение курса рубля, и падение цен на нефть, и финансовые кризисы. Если руководитель частного предприятия назначает зарплаты самостоятельно (что, конечно, является более рискованным, так как начисление зарплаты целиком зависит от руководителя) и в случае финансового кризиса, зарплаты могут остаться неизменными или даже расти - бюджетники зависят от решений правительства. Собственно, поэтому материальное положение учителей, медиков, полиции за последние несколько лет довольно плачевно.

l Надбавка за условия труда. У медиков - за вредность труда, у военных и полиции - за территориальное расположение, к примеру, в высокогорной местности или условиях Крайнего Севера, у преподавателей есть надбавка за работу в сельской местности;

l Стимулирующие выплаты. У всех они реализованы по-разному, но суть у них приблизительно одна - чем эффективнее работает сотрудник, тем больше он получает;

l Выплаты за профессиональные навыки. Сюда, как правило, относятся учение степени, повышение квалификации, для военных и полиции - отличные успехи в физической и стрелковой подготовке, знание иностранных языков.

Обычно ситуация такова, что зарплаты у бюджетников доходят до своего среднего значения (примерно от 25 до 45 в зависимости от рода деятельности) в основном за счет этих самых надбавок, которые в одном случае могут присутствовать, а в других - нет. Например, военный, переведенный из высокогорной части с повышенной террористической угрозой в тыловую часть в средней полосе, может обнаружить, что вместо 45-50 тысяч рублей начал получать 30 - потеря весьма ощутима. Руководство учреждения легко может лишить премии учителя или медика - а у многих это весьма значительная часть заработка.

Что говорят в правительстве о повышении заработных плат бюджетникам в 2017 году

Правительство в 2017 году планирует произвести индексацию зарплат бюджетникам, так как последние два года эта индексация не проводилась. Конечно же, индексация лишь компенсирует и, по факту, не является таким уж значительным увеличением заработной платы, но многим даже такое повышение сейчас жизненно необходимо.

Помимо этого, правительство планирует произвести повышение обязательной части заработных плат (окладов). Но здесь сложность заключается в том, что это повышение отчасти связано с грядущей оптимизацией - то бишь сокращением штата. Грубо говоря, кого-то уволят, а деньги, которые высвободились в результате упразднения ставки, распределят между оставшимися. Конечно, тем, кто останется на работе после такой оптимизации, зарплату действительно повысят, но вот какой ценой? Не станет ли грядущая оптимизация тем шагом, который понизит эффективность работы служб, где она будет произведена?

Сколько зарабатывали госслужащие в России 100 лет назад

Как оказалось, в дореволюционной России «бюджетникам» того времени приходилось гораздо легче по сравнению с остальными слоями населения, чем в современной России. Многие представители так называемых "верхушек" получали гораздо больше, нежели сейчас получают работники на аналогичных должностях, а у представителей среднего класса дела были чуть похуже.

В Петербуржской губернии в 1900 году составляла 21 рубль, а по всей Российской империи – 17 рублей. При этом, фельдшер в земской больнице получал 50 рублей, учитель в гимназии – 100 рублей, а поручик в армии – 80 рублей. Зарплата государственных чиновников начиналась от 60 рублей.

Что касается цен, то за отопление частного дома приходилось платить 3 - 5 рублей, освещение - 1 рубль (что не удивительно, так как электроэнергия в то время была новым источником энергии). Цены на продукты были следующие: 1 кг. мяса курицы (грудинка) – 0.22 рубля, бутылка молока – 0.08 рубля, буханка черного хлеба – 0.04 рубля, яйцо 1 шт. – 0.03 рубля.

Как видим, цены были вполне сопоставимы с нынешними российскими реалиями с учетом того времени. Если же сопоставить доходы со средней зарплатой по стране, то теперешняя власть ни во что не ставит бюджетников, так как они зарабатывают меньше, чем средняя зарплата по стране, что уж там говорить о превышении этого показателя в 2-3 раза, как в царской России.

Заработная плата в бюджетной сфере так или иначе влияет и на размер заработков в коммерческих организациях. Поэтому у многих руководителей и работников часто возникает вопрос: " какое предусмотрено повышение окладов бюджетникам в 2017 году?". Ведь исходя из его размеров можно провести индексацию и в своей фирме. Изучим этот вопрос подробнее.

Кто такие госслужащие и бюджетники

Для начала необходимо разобраться с тем, кто же такие бюджетники. Очевидно, что в обиходе под этим скрываются все те люди, которые получают зарплату из бюджета: чиновники, силовики, работники госучреждений, врачи, учителя, ученые. Но объединять их всех в одну большую категорию будет не совсем верно. Ведь с точки зрения законодательства они подразделяются на разные категории:

• госслужащие (лица, работающие в государственных органах, в госучреждениях, а также сотрудники силовых ведомств);
• работники бюджетной сферы (учителя, ученые, врачи, воспитатели детских садов, сотрудники учреждений культуры и преподаватели вузов).

Разница кроется не только в названии, но и в подходе к материальному обеспечению, подчинению и социальному обслуживанию. Как водится, у госслужащих оно несколько лучше. Да и их оклады и надбавки регулирует отдельное законодательство. Поскольку заработные платы чиновников и военных подчиняются отдельным правилам, мы остановимся подробнее на том, какое увеличение окладов бюджетникам в 2017 году было предусмотрено для так называемых «других категорий» и что можно ожидать от будущего, 2018 года.

Другие бюджетники: врачи, учителя и бухгалтеры

По приблизительным подсчетам, в России в бюджетной сфере трудится около 33 млн человек. От всех граждан трудоспособного возраста (примерно 83 млн человек) это составляет более третьей части. Из всех бюджетников примерно половину составляют те, кого нельзя назвать госслужащими, а именно сотрудники:

• школ;
• детских садов;
• средних и высших учебных заведений;
• медицинских учреждений;
• библиотек, музеев и других культурных учреждений;
• научных институтов.

Заработную плату все они получают из государственного бюджета РФ: федерального или местного. Условиях их работы регулирует Трудовой кодекс РФ , а также нормативно-правовые акты, разработанные ведомством, которое руководит деятельностью учреждения. Например, для врачей это Минздрав, а для работников культуры Минкульт.

Примечательно, что хотя все эти НПА (в отличие от силовых ведомств) являются открытыми и общедоступными, уровень зарплат работников этих структур официально понять сложно. Ведь система оплаты труда предполагает не только оклад, но и целый пласт различных премий, дотаций и бонусов. Поэтому, например, оклад ведущего бухгалтера в бюджетной организации может быть единым, а вот на руки разные сотрудники в разных отраслях получат совершенно разные суммы.

Однако когда речь идет о средних зарплатах, то при их подсчете обычно учитываются все доплаты. Так, по данным Росстата, средняя зарплата бюджетников по Российской Федерации в 2016 году составила 36,5 тысячи рублей. Поскольку выборку статистики делали по всем регионам и городам, для небольших городов этот показатель оказался завышен: на практике врачи и учителя в небольших муниципальных образованиях могут получать всего по 12-15 тысяч рублей в месяц. В целом же картина средних заработных плат по отраслям работников бюджетной сферы выглядит так:

Из этой инфографики очевидно, что с советских времен в оплате труда учителей и врачей мало что изменилось, и, как заметили герои старого известного фильма: «У нас не слишком большие зарплаты». Поэтому руководство страны все время обещает повышение окладов бюджетникам. В 2017 году об этом говорил Президент России Владимир Путин в ходе прямой линии. Однако пока дело дальше ежегодной индексации не дошло.

Индексация зарплат в 2017 году

Индексация окладов работникам бюджетной сферы является частью предвыборной программы Владимира Путина 2012 года. Тогда, в мае, сразу после вступления в должность, глава государства издал 11 указов, которые касались повышения содержания госслужащих и других бюджетников. Тогда Президент обещал повысить оклады к 2018 году в первую очередь — учителям и врачам. Повышение было запланировано поэтапное. В конце всех этапов:

• у преподавателей в вузах и врачей (медработников с высшим образованием) уровень оплаты труда должн составлять не менее 200% от средних зарплат в регионе;
• у среднего и младшего медперсонала и социальных работников уровень оплаты труда не должен быть ниже средней зарплаты по региону.

Пока этот план до конца так и не выполнен, к сожалению. На несколько лет поэтапное повышение окладов было заморожено, а ежегодную индексацию власти делали только на уровень инфляции. Правда, в 2017 году повышение запланировано. В этом году на это из федерального бюджета выделено 40 миллиардов рублей. Министр труда и соцзащиты России Максим Топилин на заседании комитета по социальной политике Совета Федерации рассказал, что средства уже направлены в регионы. Это позволит выполнить обещания Президента.

Очевидно, что тех, кому оклады не повысили, достаточно много. Поэтому чиновники пообещали не обойти их стороной и также провести индексацию их зарплат. Правда, только с 1 января 2018 года. Размер такой индексации пока не известен, ожидается только, что это будет минимум 4% (целевой уровень инфляции по итогам прошлого года). Окончательные параметры индексации специалисты Минтруда обещают озвучить позже, после того как будут сформированы региональные бюджеты и федеральный бюджет на 2018-2020 годы. Таких сотрудников, зарплата которых все эти годы повышалась только исходя из возможностей консолидированных бюджетов их отраслей, достаточно много — 5,8 млн человек, в том числе 1,9 млн — работают в федеральных учреждениях, а 3,9 млн — в учреждениях регионального и муниципального уровня.

Повышение МРОТ и инфляция

Надо отметить, что некоторым сотрудникам бюджетной сферы оклады власти должны будут повысить независимо от индексации. Ведь с 1 января запланировано существенное увеличение минимального уровня оплаты труда, которое повлияет на оклады младшего и среднего персонала со средним образованием. С 1 июля 2017 года федеральный МРОТ составляет 7800 рублей. Президент пообещал, и Минтруд уже разрабатывает соответствующий законопроект о том, что с 1 января 2018 года МРОТ составит 85% от прожиточного минимума, то есть порядка 10600 рублей (по данным прожиточного минимума за II квартал 2017 года). Такое повышение окладов затронет примерно 1,6 млн человек в бюджетной сфере.

Еще одна индексация на размер инфляции традиционно пройдет в начале 2018 года. Она является обязательной в силу требований статьи 130 Трудового кодекса РФ . Размер инфляции будет зафиксирован в бюджете на основании данных Росстата, и именно на этот процент должны будут быть увеличены оклады бюджетников на основании ведомственных НПА. Ожидается, что за 2017 год инфляция не превысит 4%. По состоянию на начало августа ее годовой уровень составил 3,29%, это существенно ниже, чем за аналогичный период прошлого года.

Заработная плата в бюджетной сфере - это важный социально-экономический показатель, который так или иначе влияет и на размер окладов в коммерческих организациях. Поэтому у многих руководителей и работников часто возникает вопрос: какое предусмотрено повышение зарплаты бюджетникам в 2019 году? Ведь исходя из его размеров, можно провести индексацию окладов и в своей фирме. Обратите внимание: Росстат опубликовал средние зарплаты бюджетников по отраслям и регионам за первое полугодие 2019 года.

В 2018 году Правительство, исполняя «майские указы» президента о повышении зарплаты бюджетникам (2019), одобрило выделение 14,5 млрд рублей на финансирование повышения зарплаты отдельных категорий работников бюджетных учреждений. В 2019 году индексация окладов также запланирована. Посмотрим, что это за отдельные категории работников. Но начнем с новостей.

Повышение окладов с 01.10.2019

• работникам федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений;
• работникам федеральных государственных органов, гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба.

Кроме того, Указом Президента Российской Федерации от 13.06.2019 № 279 «Об увеличении должностных окладов судей в Российской Федерации» с 1 октября 2019 года зарплаты повысятся и у судей всех рангов: от судей Конститционного и Верховного судов до мировых судей субъектов РФ — на те же 4,3%.

Кто такие госслужащие и бюджетники

Для начала необходимо разобраться с тем, кто же такие бюджетники. Очевидно, что в обиходе под этим словом «скрываются» все те люди, которые получают зарплату из бюджета: чиновники, силовики, работники госучреждений, врачи, учителя, ученые. Но объединять всех бюджетников в одну большую категорию будет не совсем верно. Ведь с точки зрения законодательства они подразделяются на разные категории:

• госслужащие (лица, работающие в государственных органах, в госучреждениях);
• работники бюджетной сферы (учителя, ученые, врачи, воспитатели детских садов, сотрудники учреждений культуры и преподаватели вузов).

Разница кроется не только в названии, но и в подходе к материальному обеспечению, подчинению и социальному обслуживанию. Как водится, у госслужащих оно несколько лучше. Да и их оклады и надбавки регулирует отдельное законодательство. Поскольку зарплаты чиновников и военных подчиняются специфическим правилам, мы остановимся подробнее на том, какое увеличение окладов бюджетникам в 2019 году было предусмотрено для так называемых «других категорий» и какое будет повышение зарплаты бюджетникам в 2019 году в России (последние новости).

Бюджетники: врачи, учителя и бухгалтеры

По приблизительным подсчетам, в России в бюджетной сфере трудятся около 33 млн человек. От всех граждан трудоспособного возраста (примерно 83 млн человек) доля бюджетников составляет более третьей части. Из них примерно половину составляют те, кого нельзя назвать госслужащими, а именно сотрудники:

• школ;
• детских садов;
• средних и высших учебных заведений;
• медицинских учреждений;
• библиотек, музеев и других культурных учреждений;
• научных институтов.

Заработную плату все они получают из государственного бюджета РФ: федерального или местного. Условия их работы регулируют Трудовой кодекс РФ , а также нормативно-правовые акты, разработанные ведомством, которое руководит деятельностью учреждения. Например, для врачей это Минздрав, а для работников культуры — Минкульт.

Примечательно, что хотя все эти НПА (в отличие от силовых ведомств) являются открытыми и общедоступными, уровень зарплат работников этих структур официально понять сложно. Ведь система оплаты труда предполагает не только оклад, но и целый пласт различных премий, дотаций и бонусов. Поэтому, например, оклад ведущего бухгалтера в бюджетной организации может быть единым, а вот на руки разные сотрудники в разных отраслях получат совершенно разные суммы.

Однако когда речь идет о средних зарплатах, то при их подсчете обычно учитываются все доплаты. Так, по данным Росстата, средняя зарплата по стране составила 49 348 рубллей (данные за июнь 2019). Поскольку выборку статистики делали по всем регионам и городам, для небольших городов этот показатель оказался завышен: на практике врачи и учителя в небольших муниципальных образованиях могут получать всего по 12 000-15 000 рублей в месяц. В целом же картина средних зарплат по отраслям работников бюджетной сферы и регионам представлена в таблице, сформированной на основе данных Росстата по средним зарплатам бюджетников.

23 июля Росстат опубликовал данные по средним заработным платам отдельных категорий работников социальной сферы и науки в организациях государственной и муниципальной форм собственности по субъектам Российской Федерации за январь-июнь 2019 года.

Оклады бюджетников в 1-м полугодии 2019 года, таблица:

Для сравнения: данные Росстата по заработным платам чиновников различного уровня (за 2018 год).

Зарплата бюджетников в 2019 году

Индексация окладов бюджетникам является частью предвыборной программы Владимира Путина 2012 года. Основной документ — Указ Президента № 597 , называемый иногда «приказ 597 президента: дорожная карта 01.01.2018». Тогда, в мае, сразу после вступления в должность глава государства издал 11 указов, которые касались повышения зарплат госслужащих и других бюджетников. Тогда Президент обещал повысить оклады к 2019-му в первую очередь учителям и врачам.

Повышают оклады в первую очередь тем бюджетникам, на которых распространяется действие Указов Президента:

Повышение зарплат является поэтапным. В конце концов:

• у преподавателей вузов и врачей (медработников с высшим образованием) уровень зарплаты должен составить не менее 200 % от средних зарплат в регионе;
• у среднего и младшего медперсонала и социальных работников уровень зарплаты не должен быть ниже средней зарплаты по региону.

К сожалению, не все категории бюджетников попали под действие «майских указов». Очевидно, что тех, кому оклады не повысили, достаточно много. Поэтому чиновники пообещали не обойти их стороной и также провести индексацию их зарплат. Так, в соответствии с законом «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», запланировано повышение окладов бюджетников (размеры индексации смотрите в таблице ниже).

Повышение окладов бюджетников с 01.01.2019

Надо отметить, что некоторым бюджетникам оклады должны будут повысить независимо от индексации. Ведь с 1 января запланировано увеличение минимального уровня оплаты труда (повышение МРОТ), которое повлияет на оклады младшего и среднего персонала со средним образованием. С 01.01.2019 МРОТ равен 11 280 рублям. Такое повышение окладов затронет примерно 1,6 млн человек в бюджетной сфере.

Региональные решения о повышении окладов бюджетникам

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 2599-р обязывает правительства субъектов РФ принять распоряжения о своих региональных «дорожных картах», в которых прописать конкретные цифры по каждому году по повышению окладов. Так, дорожная карта Свердловской области по повышению заработной платы 2019 утверждала, что уровень средней зарплаты социальных работников должен составить не менее 100 процентов от среднемесячных зарплат по Свердловской области. А на повышение зарплаты бюджетникам в 2019 в Красноярском крае Правительство выделило дополнительно 2,9 млрд рублей из федеральной казны, чтобы можно было учитывать районные надбавки и северный коэффициент.

В конце года региональные власти традиционно готовят соответствующие решения относительно повышения окладов на будущий год. Например, в Липецкой области депутаты приняли решение о повышении зарплаты в 2019 году бюджетникам, не подпадающим под майские указы, на 10 %.

Наименее защищенная социальная категория после пенсионеров - это бюджетники. Работники, заработная плата которых выплачивается из федерального бюджета, на сегодняшний день имеют одну из самых низких зарплат по стране. И хотя военные и сотрудники силовых ведомств тоже условно считаются бюджетниками, самый низкий доход получают учителя, врачи, преподаватели и научные сотрудники. Президент страны, своим указом 2012 года, обещал поднять планку зарплат бюджетников до уровня, соответствующего двойной средней зарплате по региону. И произойти это должно к концу 2018 года. Учитывая, что уровень дохода учителей и врачей пока далек от заявленного, а указ президента выполнять надо, оклады бюджетникам в этом году поднимут. Зарплаты бюджетников в 2017 году: свежие новости обнадеживают, министр труда заявил о повышении заработной платы, но пока не известно на какую величину.

К чему готовиться бюджетникам

Согласно данным, предоставленным Роскомстатом, наибольшую зарплату бюджетники получают в сельской местности северных регионов, но и уровень цен в них соответствующий. Самые низкие доходу у врачей и учителей западных и центральных районов государства. Чтобы как-то выровнять ситуацию и увеличить доход бюджетников. президентом страны были подписаны указы, увеличивающие уровень оплаты труда. В список вошли несколько категорий бюджетников, которым оклады будут поднимать в первую очередь:

• врачи;
• учителя;
• сотрудники медицинских учреждений;
• работники искусства и культуры;
• научные сотрудники;
• преподаватели профессиональных лицеев, колледжей и высших учебных заведений;
• воспитатели детских садов.

Если указы президента будут воплощены в жизнь, и тяжелая финансовая ситуация в стране не повлияет на их выполнение, то заработная плата указанных категорий увеличится к декабрю 2018 года, как минимум, в два раза. На какую сумму оклады увеличатся в 2017 пока не ясно, но увеличение обязательно будет. Министр финансов заявил, что средства пополнения расходов бюджета на данную статью уже изыскиваются.

Кроме того, специалисты, имеющие высокую квалификацию. получат гораздо более серьезную прибавку. чем простые служащие. при начислении оклада будут приняты во внимание:

• стаж работы по профессии;
• квалификация сотрудника;
• качество выполнения служебных обязанностей.

Да и публичный рейтинг учреждения, в котором работают бюджетники, будет влиять на величину оклада. Например, учителя из школ, имеющих звание лучшей в районе или городе, будут получать более высокую заработную плату, нежели их коллеги из обычных учебных заведений.

Оптимальное соотношение зарплат руководителей и рядовых сотрудников теперь тоже законодательно закреплен. Подобная инициатива позволит избежать проблемы огромных окладов руководства и мизерных зарплат их подчиненных.

Инициативы Министерства труда

Глава Министерства труда в контексте увеличения зарплат бюджетников выступил с инициативой повышения требований к специалистам. По его словам, следует платить высокие оклады лишь тем сотрудникам, которые вы готовы качественно выполнять свою работу. Предполагается внедрение так называемого "эффективного контракта", в котором трудовые отношения между государством и бюджетником будут регулироваться следующими пунктами:

• выполнение государственных заказов в установленный срок;
• эффективный средний целевой показатель сотрудника;
• базовое нормирование труда;
• общая оценка деятельности всего трудового коллектива;
• учет сложности выполненной работы;
• количество затраченных качественных трудовых усилий.

Подобная мотивация, по заверению министра, простимулирует работников, и повысит КПД всей организации в целом.