Развитие законодательства россии о вещных правах. Концепция развития законодательства о вещном праве Учение о государстве и праве Р. Иеринга и Л. Гумпловича

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

1. Понятие и особенности вещного права

1.1 Понятие вещного права

1.2 Значение и особенности вещного права

1.3 Вещное право как подотрасль гражданского права

2. Развитие законодательства России о вещных правах

2.1 История становления и развития вещных прав в российском дореволюционном законодательстве

2.2 Вещные права в советском праве и законодательстве

3.1 Виды вещных прав

3.2 Сущность термина право собственности

3.3 Другие вещные права, в том числе ограниченные

3.4 Защита права собственности и других вещных прав

Заключение

Глоссарий

Список использованных источников

Приложения

вещной право собственность законодательство

Введение

Вещное право открывает собой особенную часть российского гражданского права. Оно охватывает нормы о правах лиц на вещи - традиционные и наиболее распространенные объекты гражданских правоотношений. Возникающие на их основе субъективные вещные права оформляют и закрепляют принадлежность вещей (материальных, телесных объектов имущественного оборота) субъектам гражданских правоотношений.

Установление прав конкретных лиц на вещи как основные главные объекты экономической деятельности составляет важнейшее условие функционирования всякого хозяйства, основанного на началах свободного товарообмена, поэтому, субъективное вещное право, и прежде всего, право собственности созидалось с трудом путем медленного исторического процесса.

Актуальность темы оснований вещных прав обусловлена прежде всего такой важной ролью, которую институт вещных прав играет в гражданском обороте, экономических и правовых отношениях в стране с развитой рыночной экономикой. Соответственно развитие товарно-денежных и прочих экономических и гражданских отношений приводит к необходимости законодательного определения и обоснования вещных прав.

Сложность и неоднозначность определения вещных прав обусловлена большой емкостью данного понятия. Все это создает трудности и для законодательного определения вещных прав, и для их толкования в ходе правоприменительной практики. Институт вещных прав по-прежнему остается одним из самых сложных и в наименьшей степени разработанных институтов гражданского права. Вместе с тем систематизация существующих в современном гражданском праве вещных прав является объективной потребностью развитого гражданского оборота.

Право собственности - очень древнее право, возникшее еще на заре цивилизации. Веками этот институт усовершенствовался, приспосабливался к условиям меняющегося мира. Постепенно возникли совершенно новые объекты и субъекты этого права, появились новые отношения, связанные с этой собственностью, характерной особенностью которых было расщепление прав владения и собственности между несколькими людьми. Поэтому возникла объективная необходимость в законодательном регулировании этих процессов.

Теоретическую основу курсовой работы составили законодательство, учебники, монографии и публикации. Проблемы вещного права - базовые проблемы гражданского права, которые в разное время поднимали такие классики цивилистики, как О.С. Иоффе, И.А. Покровский, Е.А. Суханов, Б.Б. Черепахин, Г.Ф. Шершеневич. Новое время, новое законодательство и трансформация видов собственности сделали проблему еще сложнее и актуальнее, о чем свидетельствует большое количество публикаций по данной теме в таких авторитетных юридических изданиях, как «Адвокат», «Законодательство», «Арбитражный и гражданский процесс» и мн.др.

Объект исследования курсовой работы - правовые отношения, связанные с вещными правами и их защитой.

Предмет исследования курсовой работы - вещные права по гражданскому законодательству России.

Цель курсовой работы - проанализировать нормы гражданского законодательства России, регламентирующие вещные права, и рассмотреть проблемы юридической практики применения норм о вещных правах.

Для достижения заданной цели формируются следующие задачи:

Раскрытие понятия вещного права как подотрасли гражданского права;

Характеристика вещного права;

Рассмотрение видов вещных прав;

Способы защиты вещных прав;

Исторический аспект развития вещных прав в российском законодательстве.

Методы исследования: раскрытие предмета исследования курсовой работы, достижение ее цели и поставленных задач основывается на применении диалектического метода всеобщего познания.

Курсовая работа включает: введение, три главы, заключение и библиографический список используемых источников.

1 . Понятие и особенности вещного права

1.1 Понятие вещного права

Вещное право является неотъемлемой частью гражданского законодательства любого развитого государства.

Вещное право - это право, обеспечивающее удовлетворение интересов управомоченного лица путем непосредственного воздействия на вещь, которая находится в сфере его хозяйственного господства.

Вещное право закрепляет отношение лица к вещи (имуществу), обеспечивая за счет этой вещи удовлетворения самых различных потребностей.

В области вещного права решающее значение для удовлетворения интересов управомоченного лица имеют его собственные действия.

Вещное право, в отличие от обязательственного, является разновидностью абсолютного права, т.е. обладателю противостоит неограниченный круг субъектов.

Носитель вещного права не остается с вещью один на один, а всегда действует в сложной сети социальных связей и отношений, в результате чего характер юридически значимого приобретает как его собственное поведение, так и поведение окружающих его третьих лиц.

Вещные права характеризуются следующими основными чертами. Во-первых, они устанавливают непосредственное господство лица над вещью, а не над поведением другого лица.

Во-вторых, юридическую специфику вещного права составляет его абсолютный характер. Ведь оно определяет связи управомоченного лица со всеми другими (третьими лицами), а не с конкретным обязанным лицом.

В-третьих, абсолютных характер вещных прав делает необходимой их гражданско-правовую защиту с помощью особых вещно-правовых исков, которые также могут быть направлены против любых лиц, поскольку любое лицо может стать нарушителем вещного права (тогда как нарушителем обязательственного права может стать только конкретное обязанное лицо, к которому и будет обращен соответствующий обязательственно-правовой иск).

В-четвертых, объектом вещных прав могут служить только индивидуально определенные вещи, а потому с гибелью соответствующей вещи автоматически прекращается и вещное право на нее. Объектом же обязательственного права является поведение обязанного лица - должника, причем обязанность последнего может переходить к другим лицам в порядке правопреемства даже после смерти гражданина или прекращения юридического лица. Объектом вещных прав не могут быть не только другие права, т.е. по сути - поведение обязанных лиц, но и вещи, определенные родовыми признаками, так как осуществление хозяйственного господства невозможно в отношении не индивидуализированного, абстрактно представляемого имущества.

Таким образом, можно сказать, что вещным правом является абсолютное субъективное гражданское право лица, предоставляющее ему возможность непосредственного господства над конкретной вещью и отстранения от нее всех других лиц, защищаемое специальными гражданско-правовыми исками.

1.2 Значение и особенности вещных прав

В гражданском праве издавна выделяется большая и практически важная группа близких по своим признакам прав в отношении материальных благ, которые получили наименование вещных прав. Термин вещные права отражает предмет таких прав: ими являются разнообразные материальные ценности, начиная с земли и природных ресурсов, производственных объектов и строений и кончая предметами повседневного быта и денежными знаками.

Вещные права позволяют непосредственно воздействовать на их предмет - материальные блага характеризуются продолжительностью или даже бессрочностью действия и дают носителям таких прав правовую защиту против всех третьих лиц. Поэтому вещные права и входят в категорию так называемых абсолютных прав. Эти черты вещных прав и механизм их воздействия существенно отличают вещные права от обязательственных, предметом которых является возможность требовать определенного поведения от другого субъекта гражданского права.

В своем юридическом содержании вещные права шире и дают носителям таких прав больше возможностей для реализации собственных правомочий и интересов.

К числу вещных прав относятся право собственности, а также иные длительные и устойчивые правомочия в отношении материальных благ: долгосрочное пользование земельными участками, сервитуты, право хозяйственного ведения и оперативного управления имуществом и некоторые другие. Эта вторая группа получила в литературе наименование ограниченных прав.

Переход Российской Федерации к рыночным отношениям и расширение имущественного оборота потребовали введение в систему гражданского права категории вещного права и определения их режима. Вещные права и прежде всего право собственности являются необходимой предпосылкой, а затем и результатом участия в современном рыночном обороте, выступление в котором требует наличия устойчивых правомочий в отношении материальных ценностей. Для граждан обладание вещными правами создает условия для нормальной повседневной трудовой жизни и отдыха.

Вещным правам посвящены обширный раздел II ГК и нормы многих законов, этот обширный законодательный массив образует в составе гражданского права важнейшую его подотрасль - вещное право.

1.3 Вещное право как подотрасль гражданского права

Вещное право - это подотрасль гражданского права, регулирующая отношения принадлежности вещей субъектам гражданского права и возможность использования чужих вещей на основе ограниченного числа вещных прав.

Так право собственности, например, на жилой дом и сервитутное право использования чужого соседнего земельного участка, например, для прохода через него, опосредуются именно нормами вещного права.

Тот факт, что вещное право направлено на регулирование отношений субъектов по поводу вещей подтверждает. Что предмет этой подотрасли составляют имущественные отношения.

Важнейшим институтом этого структурного элемента системы гражданского права является институт права собственности. Последний, в свою очередь, подразделяется на такие субинституты как: право общей собственности или приобретение и прекращение права собственности.

В объективном смысле понятие вещное право охватывает систему норм, регулирующих отношения субъектов права по поводу обладания ими тем или иным материальным благом. В субъективном смысле вещное право - это возможность удовлетворения лицом своих интересов на какую-либо вещь, находящуюся в сфере его хозяйственного господства («право на вещь»).

Существует две точки зрения вещного права как подотрасли гражданского права. Первая точка зрения - это институт гражданского права, данная позиция отражена в работе Щенниковой Л.В., в которой фиксируется, что вещное право - институт на момент 2001 года, но с оговоркой, что в будущем, с развитием законодательства, институт должен перерасти в подотрасль гражданского права. В основной же массе подавляющее большинство исследователей признает вещное право подотраслью гражданского права, т.е. более крупной структурной единицей права, одной из особенностей которой является специфическое проявление метода правового регулирования данной отрасли в нормах данной подотрасли.

Специфичность проявления метода гражданского права в вещном праве состоит:

В правовом положении участников отношений и носит абсолютный характер;

В юридических фактах - не обязательно сделках. Существует понятие «первоначальные основания приобретения права собственности», например: находка, создание новой вещи для себя и др., они не связаны с волевым целенаправленным действием, а являются юридическими поступками;

В важной специфике типа правового регулирования: если в целом в гражданском праве общедозволительный тип правового регулирования, то в вещном праве во многом проявляется разрешительный тип, в частности, в определении видов вещных прав только законом, а не самими участниками отношений, их содержание также определяется законом;

Специфика в соотношении централизации и децентрализации, диспозитивности. Многие вопросы урегулированы законом и менять эти правила по воле сторон нельзя;

В применении норм ответственности, важно отметить, что для защиты вещных прав, данный метод не всегда эффективен, обычно защита связана с восстановлением нарушенного права;

В порядке защиты прав, основная форма защиты - судебная, хотя именно в данной сфере более характерно использование такой формы защиты, как самозащита, защиту обязательственных прав представить сложнее. Исторически для защиты владения использовался административный порядок. Способы защиты: обязательственно-правовые и вещно-правовые - эти иски можно против любого нарушителя.

В гражданском кодексе Российской Федерации раздел II называется «Право собственности и другие вещные права» (ст. 209-306), в этом разделе главное место занимают понятие и нормы права собственности, другие вещные права отнесены на второй план, было бы более целесообразным выделить отдельный раздел, для определения других вещных прав.

2 . Развитие законодательства России о вещных правах

2.1 История становления и развития вещных прав в российском дореволюционном законодательстве

Хотелось бы отметить, что изначально вещные права берут свое начало в римском праве, заложившем основы цивилистической науки, на данном этапе мы останавливаться не будем, а более подробно рассмотрим именно исторический этап в российском законодательстве.

Приступая к исследованию вещных прав в дореволюционном русском праве, стоит подчеркнуть, что на тот период гражданско-правовая наука развивалась довольно стремительно. Данный период можно охарактеризовать как время расцвета цивилистики и проявления особого интереса к понятиям права собственности и иных вещных прав.

Действующий Свод Законов Гражданских в дореволюционном периоде во многом не соответствовал экономическим и общественным понятиям того времени. Нормы данного закона постоянно подвергались критике в среде ученых и практиков. В содержании Свода Законов отсутствовал термин «вещное право». Регулирование права собственности и производных от него имущественных прав было помещено в Книги 2 и 3 ч.1 т. X.

Структура Книги 2 и 3 Свода Законов не содержала терминов «вещные права» и «ограниченные вещные права», основная масса норм данного акта посвящена термину право собственности. Большое число норм предназначалось для урегулирования укрепления вещных прав на имущество.

В акте давалось определение права собственности, которое было достаточно емким, поскольку в него были включено следующее: 1) содержание права собственности; 2) отрицательная сторона; 3) бессрочность; 4) способы возникновения; 5) отдельное указание на передачу и укрепление. Бабаев А.Б. Система вещных прав. М.: Волтерс Клувер, 2006. С. 51

Называлось в Своде законов также и право собственности неполное, т.е. ограниченное право собственности.

Данный закон был настолько не совершенен, что позволяло правоведам трактовать одни и те же права по-разному, например, сервитуты относились и к праву угодий в чужом имуществе и к праву отдельного пользования.

На замену Своду Законов Гражданских готовилось Гражданское уложение Российской империи, для более точного соответствия экономическим и общественным отношениям того времени, его разработка осуществлялась около десяти лет, но он так и остался на уровне законопроекта. В тоже время он также не закреплял такой категории как «вещное право», хотя был наиболее прогрессивным по отношению к действующему Своду Законов.

В Уложении существовал термин «Вотчинное право», такое определение категории имущественных прав устраивало далеко не всех. Государственная Канцелярия считала, что термин «вотчинные права» в виде общего названия для всех прав является не совсем удачным. Такой вывод обосновывался следующим высказыванием «…встречается в действующем законодательстве выражение: «вотчина», «вотчинные права», обыкновенно относящиеся к недвижимому имуществу».

В примечании 1 к ст. 420 т.X ч. I указывается, что право собственности на недвижимое имущество в законодательстве прямо обозначается под именем права «вотчинного». Опираясь на заложенные традиции, вотчинные права нельзя употреблять в отношении прав на движимые вещи. Канцелярия внесла альтернативное предложение озаглавить Книгу III Проекта «Права на имущество», поскольку «Термин «права на вещи» должен трактоваться как непосредственное господство над вещью в обширном значении этого слова, в отличие от прав на имущество, вытекающих из обязательств».

Новшеством в проекте было отграничение ограничений права собственности от вотчинных прав на чужие вещи. В Своде Законов гражданских не было определенности в отношении этих прав, и они смешивались.

Наряду с достоинствами Гражданское уложение имели и недостатки, которые касались структуры изложения материала, правового регулирования отдельных видов прав в чужом имуществе, что неоднократно подчеркивалось в среде цивилистов.

Обращение к трудам дореволюционных правоведов создает абсолютно противоречивое мнение о состоянии категории вещных прав.

Под вещным правом в дореволюционной России понимался довольно широкий круг гражданских прав, особенно в области земельных отношений, прежде всего к ним относилось «право собственности, как основа всего современного гражданского порядка. К нему примыкают право на чужую вещь, состоящую в собственности другого лица, а именно сервитуты, чиншевое право. К ним причисляется также обыкновенно и залоговое право» Шершеневич, 1995 Учебник гражданского права (по изд. 1907 г.). М.: Спарк, 1995. С.142 .

Что касается права залога, то по мнению К.П.Победоносцева, оно стояло «как бы на границе между областью вотчинных и личных прав, примыкая к первым преимущественно по вотчинному характеру обеспечения, который составляет его содержание» Победоносцев К.П. Курс гражданского права: Вотчинные права. СПб.: Синод. Тип., 1896. Ч 1. С. 118 .

Из способов защиты вещных прав Свод законов предусматривал в качестве таковых владельческий и виндикационный иски.

2.2 В ещны е прав а в советском гражданском праве и законодательстве

В советский период вещные права отражались в Гражданском кодексе 1922 года, так как данный период времени знаменателен Событиями Октябрьской революции в России, это обстоятельство естественно не могло не отразиться на категории вещного права.

Отрицание Советской властью всего частного повлекло за собой отмену частной собственности на недвижимое имущество, а также ликвидацию деления вещей на движимое и недвижимое. Но в то же время в гражданском кодексе 1922 года был введен особый раздел «Вещное право», в котором отражались три вида прав на вещи: право собственности, право залога и право застройки.

Центральным институтом вещного права являлось право собственности. В задачу законодателя входило создание наиболее благоприятного режима для социалистической собственности. Новицкая Т.Е. Кодификация гражданского права в советской России 1920-1922/Собственность: право и свобода/Отв. Ред. Е.А. Скрипилев. М., 1992. С.78

В кодексе были закреплены следующие виды собственности: государственная, кооперативная и частная, но в 20-е данный перечень считался неполным, поскольку в нем не называлась профсоюзная собственность. В ст. 58 Гражданского кодекса закреплялось определение права собственности через правомочия владения, пользования и распоряжения, данное определение подвергалось критике в научной литературе.

Наиболее широкой формой собственности по своему содержанию являлась форма государственной собственности. Круг имущества, изъятого из гражданского оборота и состоящего в исключительной государственной собственности был довольно таки велик, в него входили: земля, недра, вода, леса, железные дороги общего пользования, их подвижной состав, летательные аппараты, основные средства производства.

Государство могло приобретать в право собственности особыми методами: реквизиция, конфискация, поступление в государственную собственность имущества, собственник которого неизвестен, что отражалось в ст. 68-70 кодекса. Кооперативная собственность представляла собой собственность кооперативных организаций. Частная собственность - собственность отдельного гражданина, к ней могли относиться предметы домашнего обихода, личного потребления, драгоценные металлы, камни, валюта, торговые предприятия.

Сущность права застройки заключалась в том, что застройщик обязуется, за определенные срок возвести здание, которым он вправе пользоваться в течение установленного времени, по истечении срока застройщику выплачивается стоимость сооружения на момент передачи, а здание становится государственной собственностью.

Залог уже тогда имел двойное значение, он был не только правом на вещь, но и способом обеспечения исполнения обязательства. Среди видов залога в Кодексе отражалась ипотека, без передачи прав кредитору, в целях расширения кредитного договора.

Позднее раздел «Вещное право» был исключен, право застройки было изъято из законодательства в 1948 году, а право залога перенесено в раздел обязательственного права.

Единственным вещным правом с 60-х годов на протяжения ни одного десятка лет оставалось право собственности.

В 60-е годы прошлого столетия началась новая кодификация гражданского законодательства, результатом, которой стало создание Основ гражданского законодательства Союза ССР 1961 г.

Ни в Основах гражданского законодательства, ни в Гражданском кодексе РСФСР 1964 г. понятия вещного права закреплено не было. Однако законодательство того периода, уделяло большое внимание праву собственности, в основном социалистической, но ни в законодательстве, ни в юридической литературе не упоминался вещно-правовой характер собственности. Новыми кодификационными актами отвергались и ограниченные вещные права. Причинами такого отрицательного отношения к категории вещных прав являлась политика советского социалистического государства, пытающегося создать собственное право и отвергающего чуждые буржуазные институты, в числе которых оказалось и вещное право. Однако закон признавал за государственными предприятиями право оперативного управления в ст.261 Основ гражданского законодательства 1961 г. и в ст. 931 ГК РСФСР 1964 г.

Категория «право оперативного управления» впервые была предложена и научно обоснована академиком А.В.Венедиктовым Петров Д.В. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления. СПб.: Юридический центр Пресс, 2002 .

Ключевым в теории А.В.Венедиктова является то, «что государство объединяет всю полноту государственной власти со всеми правомочиями собственника и что ни один государственный орган не является субъектом присвоения ни одного объекта государственной собственности, независимо от характера этого объекта» Полетаев Ю.Н. Указ. Соч. С.15 .

Излагая свою концепцию, А.В.Венедиктов не отождествлял полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом с правом собственности, так как стоял на позиции, что эти правомочия могут принадлежать как собственнику, так и несобственнику имущества. По его мнению, если собственник всегда действует «своей властью и в своих интересах», то субъект, осуществляющий оперативное управление имуществом, действует властью собственника и в его интересах Венедиктов В.А. Государственная социалистическая собственность. М. -Л.: АН СССР, 1984. С. 337-349 .

Введенная в юридическую литературу А.В.Венедиктовым конструкция «право оперативного управления» была для того времени новшеством, и его вклад в развитие цивилистической науки весьма значителен. Данная гражданско-правовая категория выдержала испытание временем и очень долгое время была наряду с правом собственности единственным ограниченным вещным правом, допускаемым советским гражданским законодательтвом.

Возрождение вещного права началось с принятием в 1990 г. Закона РСФСР «о Собственности в РСФСР», которым после длительного перерыва была посвящена ст.5, где в их числе называлось право предприятия на полное хозяйственное ведение и право государственного и иного учреждения на оперативное управление с имуществом собственника Ведомости съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1990 N 11 Ст. 164 .

Это было довольно широкое по своему содержанию вещное право, отличительной чертой которого было то, что обладатель полного хозяйственного ведения мог осуществлять владение, пользование и распоряжение «по своему усмотрению» и единственным ограничением было лишь то, чтобы действия такого хозяйствующего субъекта не противоречили закону.

В основах гражданского законодательства Союза ССР 1991 г. вещные права получили дальнейшее развитие, в основы был включен специальный раздел «Право собственности и другие вещные права».

Гражданский кодекс РФ (ч.I), раздел II которого «Право собственности и другие вещные права», наиболее полно отражает вещные права, состоит из восьми глав, последовательно регламентирующих отношения, появляющиеся в связи с возникновением, прекращением и осуществлением права собственности и ограниченных вещных прав на имущество.

Современный период правового регулирования вещного права характеризуется отсутствием специального комплексного законодательного акта, содержащего в себе нормы о праве собственности и ограниченных вещных правах. В настоящее время регулирование отношений возникающих из вещных прав осуществляется рядом специальных кодифицированных актов - Земельным кодексом РФ, Семейным кодексом РФ, жилищным кодексом РФ, Градостроительным кодексом РФ, Лесным кодексом РФ, Водным кодексом РФ и другими специальными законами.

3. Виды и способы защиты вещных прав

3.1 Виды вещных прав

Выделение вещных прав в самостоятельную группу известно практически всем системам права.

Римское право выделяло пять вещных прав: собственность, свобода (право собственности на собственное тело), наследство залог, а также права на чужие вещи. К последним относили, во-первых, сервитуты, или вещные права пользования чужой недвижимостью в том или ином отношении, во-вторых, эмфитевзис, или право на пользование чужой сельскохозяйственной землей для ее обработки, а также суперфиций, или право возведения строения на чужом городском участке и пользование эти строением.

Сервитуты в свою очередь подразделяли на земельные, т.е. принадлежащие лицу как собственнику, и личные, т.е. принадлежащие персонально.

В отечественной дореволюционной цивилистике по поводу проблемы систематизации вещных прав К.П.Победоносцев писал: «Вообще система вотчинных прав далеко еще не установилась ни в науке, ни в новейших кодексах гражданского права, и едва ли можно ожидать когда-либо системы настолько определительной и точной, чтобы каждый из его отделов замыкал в себе предметы, исключительно и безусловно, ему свойственные» См.: Победоносцев К.П. Указ. Соч. С. 193. . Между тем он считал, что «к категории вотчинных прав надлежит отнести, кроме права собственности, всякое владение, имеющее вотчинный характер, т.е. безусловную силу относительно третьих лиц… Под эти условия подходит и пожизненное владение, и непрерывное сословное владение казенной землей».

И.А.Покровский делил права на чужие вещи на три основные группы: права пользования чужими вещами (сервитуты, право застройки, пожизненного пользования); право на получение известной ценности из чужой вещи (право заклада, вотчинные выдачи); право на приобретение известной вещи (право преимущественной покупки, выкупа и т.д.).

Несмотря на существующие противоречия, тем не менее, в среде дореволюционных правоведов имелись достаточно веские аргументы в пользу вещного характера сервитутов, чиншевого права, права застройки, залогового права, права на недра земли, владения.

С принятием нового гражданского кодекса РФ появилась нормативная основа для построения современной классификации вещных прав. Вещные права могут быть разделены на две большие группы: право собственности и ограниченные вещные права (права на чужие вещи).

Право собственности основное и самое широкое по содержанию вещное право. «…Субъект этого права может в принципе делать с вещью все то, что допустимо с точки зрения природы вещи и предписаний права Хвостов В.М. Указ. Соч. С. 223 .

Ограниченные вещные права представляют собой права на чужие вещи, присвоенные другим лицом - собственником Емелькина И.А. Право собственности и другие вещные права. С. 15 .

3.2 Сущность термина право собственности

Собственность - это материальные объекты, потребность в которых испытывают или могут испытывать два или более человек одновременно.

Право собственности - совокупность правовых норм, закрепляющих присвоенность вещей отдельным лицам и коллективам.

Существует две основных традиции понимания права собственности: континентальная рассматривает право собственность неограниченным и неделимым, сосредоточенным в руках одного лица; англосаксонская разделяет право собственности на составляющие Коротких О.А. К вопросу о понимании права собственности// Российский судья. - 2008. №1. - С. 23 .

В российском гражданском праве традиционным является представление о субъективном праве собственности как совокупности, «триаде» трех правомочий: владения, пользования, распоряжения.

Право собственности занимает центральное место в системе вещных прав. Нормы, образующие этот институт, являются основой для нормального функционирования государств не только с рыночной, но и с любым иным типом экономики.

Право собственности является комплексным правом, включающим в себя совокупность самостоятельных правомочий, каждое из которых может реализовываться отдельно. Например, арендодатель может передать свое правомочие пользования арендатору имущества, тем самым ограничив себя в правах. Однако объективно переданные третьим лицам правомочия у самого собственника не прекращаются, они сохраняются за собственником в целом.

Собственность есть практически «идеальное» вещное право, собственнику, как указано в п. 1 ст. 209 ГК РФ, принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Правомочие владения - это юридически обеспеченная возможность фактического обладания вещью, дающая возможность хозяйственного господства собственника над вещью. При этом собственник может не иметь физической возможности обладать имуществом, однако юридически ему такая возможность обеспечена.

Владение, не имеющее правового основания, является незаконным. При незаконном владении владельцы могут быть добросовестными, в том случае когда он не знал о незаконности своего владения (п. 1 ст. 302 ГК РФ) и недобросовестными, если владелец знал, что его владение незаконно (ст. 303 ГК РФ).

Правомочие пользования - это юридически обеспеченная возможность извлечения из вещи полезных свойств, в процессе ее потребления. Характер и объем прав пользователя имуществом во многом зависят от свойств самой вещи и основания приобретения соответствующего права.

Как и владение, пользование может быть правомерным и неправомерным. Пользование называется правомерным, если пользователем является собственник, либо пользование основано на ином праве титульного владения. Неправомерное пользование заключается в незаконном владении, либо действия пользователя противоречат действующему законодательству (например, загрязнение окружающей среды).

Правомочие распоряжения - это юридически обеспеченная возможность устанавливать. Изменять или прекращать правоотношения по поводу вещи путем совершения в отношении ее юридических актов. Оно выражается в действиях собственника либо иного титульного владельца, направленных на передачу вещи другому лицу. В результате распоряжения имущество выбывает из сферы хозяйственного господства собственника временно в соответствии с условиями договора либо отчуждается навсегда.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, а также риск его случайной гибели или случайного повреждения, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 и 211 ГК РФ), собственник может лишь переложить ответственность за гибель или порчу на иное лицо, например страховщика.

В научной литературе высказывается мнение о том, что указанными тремя правомочиями элементы содержания права собственности не исчерпываются. Это касается в первую очередь, права собственности на общенациональные блага.

«Триада» своим ограничителем имеет закон, который выполняет не только функцию общего контроля, сколько функцию нормативного управления и регулирования товарной собственности, связанной с собственностью как общим достоянием. Поэтому триада и должна быть дополнена правомочием управления.

Данная теория получила обоснованную критику в работах российских цивилистов, отмечавших, что эта функция собственника вполне может быть раскрыта через правомочия владения, пользования и распоряжения У.Маттеи, Е.А.Суханов - Основные положения права собственности. - М.: Юристъ. .

Субъектами права частной собственности являются граждане и юридические лица. В собственности граждан может находиться любое имущество без ограничения количества.

Коммерческие и некоммерческие организации, кроме учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов их учредителями либо приобретенного в процессе хозяйственной деятельности.

Субъектом права федеральной государственной собственности является Российская Федерация в целом.

Субъектами права государственной собственности субъекта Российской Федерации выступают республики в составе РФ, края, области, автономная область, автономные округа, города Москва и Санкт-Петербург.

Субъектами права муниципальной собственности выступают городские сельские поселения, а также другие муниципальные образования.

Субъектами права общей собственности могут быть граждане, юридические лица, государственные и муниципальные образования в любых сочетаниях. Правомочия владения, пользования и распоряжения субъекты права общей собственности осуществляют сообща.

Согласно ст. 8 Конституции РФ, признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Частная собственность подразделяется на собственность граждан и юридических лиц, государственная собственность на собственность Российской Федерации и субъектов РФ, муниципальная собственность на собственность городских и сельских поселений, иных муниципальных образований.

Гражданское законодательство выделяет два вида собственности: общую долевую и общую совместную собственность.

Общей совместной собственностью называется присвоенность обособленных объектов материального мира двумя и более лицами.

Общая собственность предполагается долевой, кроме случаев когда законом прямо предусмотрено возникновение совместной собственности на такое имущество (п. 3 ст. 244 ГР РФ). Совместная собственность имеет место у супругов, если иное не предусмотрено брачным договором, в результате приватизации, членов крестьянского (фермерского хозяйства, а также иных случаях предусмотренных законом.

Вопросы приобретения и прекращения права собственности были в центре внимания ни одного поколения юристов. Как отмечал Б.Б. Черепахин, под способами приобретения права собственности «понимается совокупность юридических фактов, обуславливающих возникновение право собственности для определенного лица. Приобретение права собственности представляет собой установление для приобретателя определенного абсолютно-правового отношения, в котором он является активным субъектом, субъектом права собственности» Черепахин Б.Б. Первоначальные способы приобретения собственности по действующему праву// Черепахин Б.Б. Труды по гражданскому праву. - М., 2001. - С. 54 .

Следует различать основания и способы приобретения права собственности. Например, заключение договора купли-продажи является основанием приобретения права собственности (п. 2 ст. 218 ГК РФ), однако заключение такого договора порождает у покупателя не право собственности, а лишь право требовать передачи вещи. Право собственности же возникает, по общему правилу, с момента передачи вещи. Способом приобретения являются фактические действия, с наличием которых закон связывает приобретение права собственности.

Под прекращение права собственности лица на имущество, следует понимать «совокупность юридических и фактических действий (событий), совершаемых собственником или компетентным органом, с которым законодательство связывает утрату права собственности, в результате чего последнее либо перестает существовать, либо возникает у другого субъекта гражданского права».

Вообще понятие права собственности довольно таки емкое и обширное для того, чтобы рассмотреть все его критерии, виды, формы многое другое, нужно написать отдельную работу, а в данной работе мы его рассматриваем как вид вещного права.

3.3 Другие вещные права , в том числе ограниченные

Рассмотрим правовую природу ограниченных вещных прав: право пожизненного наследуемого владения земельного участком, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут), а также право хозяйственного ведения и право оперативного управления.

Кроме того к вещным правам можно отнести: залог, в т.ч. Ипотеку; право пожизненного пользования жилым помещением определенными лицами.

Государство закрепило за гражданами участки в собственность в пределах установленных норм, а сверх норм - в пожизненное наследуемое владение.

Владелец вправе сдавать участок другим лицам в аренду или безвозмездное пользование. Также владелец вправе передать участок по наследству, но не вправе совершать сделки, влекущие отчуждение участка. Это право, таким образом, уже очень близко к праву собственности.

В пожизненном владении по желанию граждан могут находиться предоставленные им ранее земельные участки, в том числе сверх нормы бесплатной передачи в собственность до установленных предельных размеров, а также при получении этих участков по наследству.

К вещным земельным правам также отнесено постоянное (бессрочное) пользование землей. Ранее оно рассматривалось в земельном законодательстве как основное и главное право на землю. Поэтому нормы о пользование землей были сформулированы в Земельном кодексе наиболее подробно.

Земельные участки предоставляются в пользование из государственных и муниципальных земель. В пользование предоставляются участки также частными собственниками физическими и юридическими лицами. Распоряжаться землей пользователь не вправе за исключением случаев, предусмотренных законом (например, во вторичное пользование, либо с согласия собственника).

В числе вещных прав на землю ГК (ст. 276) предусмотрел право других граждан и юридических лиц на ограниченное пользование чужим земельным участком. Такое право называется земельным сервитутом. В земельном кодексе такого права не было и нет, но фактически оно подразумевалось (например, в виде использования земельного участка для изыскательских и геолого-разведочных работ, строительства дороги, линии связи и т.д.)

Таким образом земельный сервитут определяется двояко: с одной стороны - как право на ограниченное пользование чужим земельным участком, с другой стороны - как некоторое ограничение права собственника данного участка в пользу других лиц.

Сервитут, как правило, является постоянным и может быть прекращен лишь тогда когда необходимость в нем отпала или пользователи сервитута сами от него отказались.

Право хозяйственного ведения - способ осуществления хозяйственной деятельности государственными и муниципальными унитарными предприятиями с вверенным им имуществом, при котором пред приятие владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в соответствии с условиями, предметом и целями деятельности установленными собственником при передаче имущества предприятию.

Предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника.

Остальным имуществом, принадлежащим предприятию, оно распоряжается самостоятельно, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.

Право оперативного управления заключается в том, что казенное предприятие, а также учреждение в отношении закрепленного за ними имущества осуществляют в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.

Собственник имущества, закрепленного за казенным предприятием или учреждением, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.

Право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждением, возникает у этого предприятия с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника (ст. 299 ГК РФ).

Право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотрены ГК РФ, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.

3.4 Защита права собственности и других вещных прав

В силу того, что собственники имущества: коммерческие организации и иные юридические лица, строят свои отношения на основе частно-правовых принципов, возникает множество вопросов обеспечения защиты прав и законных интересов участников имущественного оборота.

Законодатель устанавливает определенные права и обязанности участников в процессе приобретения, использования или отчуждения вещей, правовой режим вещей (вещное право). Участие граждан и юридических лиц в хозяйственном обороте выражается в совершении ими сделок.

Защита права собственности и других вещных прав осуществляется в рамках общей гражданско-правовой защиты гражданских прав (ст. 12 ГК РФ). Перечень их не является исчерпывающим. Закон предусматривает возможность расширения круга способов защиты, а также существование разновидностей защиты отдельных гражданских прав.

Под защитой права собственности понимается использование предусмотренных законом гражданско-правовых способов защиты, которые устанавливают принадлежность материальных благ субъектам гражданских правоотношений и определяют степень их имущественного обособления; обеспечивают собственникам условия реализации их прав в определенных пределах; устанавливают неблагоприятные последствия для лиц, нарушивших права, в целях устранения препятствий к осуществлению этого права.

В зависимости от характера посягательства на права собственника и содержания предоставляемой защиты выделяются вещно-правовые, обязательственно-правовые и иные способы защиты.

При нарушении права собственности, связанном с противоправными действиями третьих лиц, исключающими или ограничивающими осуществление собственником своих правомочий, применяется вещно-правовая защита, направленная на устранение препятствий к осуществлению права собственности и ориентирована на защиту самого права собственности.

Предъявляемые в этом случае иски являются вещно-правовыми, к данным искам относятся виндикационный и негаторный, а предоставляемая защита носит вещно-правовой характер.

Обязательственно-правовые способы защиты основаны на охране имущественных интересов в гражданской сделке, а также лиц, которые понесли ущерб. Требования о защите этих интересов не вытекают из права собственности, защита не носит абсолютного характера.

К иным гражданско-правовым способам защиты, можно отнести право собственности, например, требования о признании права собственности, а также требования к органам государственной власти и управления.

Виндикационный иск один из наиболее древних и вместе с тем эффективных гражданско-правовых способов защиты права собственности. Он направлен на установление соответствия между правом собственности и владением посредством перемещения вещи из чужого незаконного владения во владение собственника. Право собственности не прекращается с утратой вещи, оно как бы следует за вещью. Поэтому, доказав право собственности на спорную вещь, собственник вправе потребовать выдачи этой вещи в натуре. На признании данного права и основано материально-правовое понятие виндикации.

Виндикационным признается иск невладеющего собственника к незаконно владеющему несобственнику об изъятии имущества в натуре.

Предметом виндикационного иска может быть индивидуально-определенная вещь, сохранившаяся в натуре, поскольку содержанием виндикационного иска является требование о восстановлении владения вещью, а не замена ее другой вещью, поэтому невозможно предъявить виндикационный иск в отношении вещей, которые в результате произведенных фактическим владельцем затрат утратили первоначальные свойства, став практически новой вещью. В таком случае, собственник вправе защитить свои имущественные интересы иными способами: с помощью иска о возмещении убытков, либо с помощью иска о признании права собственности по правилам статьи 220 ГК РФ.

Требования собственников и иных титульных владельцев имеют различные основания: на праве собственности, либо на ином титуле. При отсутствии защиты у титульного владельца против собственника, в тех случаях когда титульное владение может быть прекращено на основании одностороннего волеизъявления собственника, имущество возвращается собственнику.

Ответчик по виндикационному иску незаконный владелец, у которого фактически находится вещь. Под незаконным владением следует понимать всякое фактическое обладание вещью, если оно не имеет правового основания.

Истребовать вещь из чужого незаконного владения можно как у добросовестного, так и у недобросовестного владельца. Грань между добросовестным и недобросовестным владением определяется судом, исходя из презумпции добросовестности приобретателя.

Требование собственника об изъятии имущества у недобросовестного незаконного владельца всегда подлежит удовлетворению. У добросовестного незаконного владельца имущество может быть истребовано не всегда (ст. 302 ГК РФ).

Поскольку добросовестное владение предполагает отсутствие вины добросовестного владельца в нарушении права собственности, возможно изъятие лишь спорного имущества в пользу собственника, причем в таком состоянии, в каком оно оказалось в момент, когда владелец узнал о неправомерности своего владения.

Наряду с виндикационным требование гражданский кодекс (ст. 303) предусматривает производное от него требование о возврате или возмещении собственнику всех доходов, которые до виндикации были извлечены из виндицированного имущества его незаконным владельцем.

Негаторный иск представляет собой требование об устранении препятствий в осуществлении прав собственности, не связанных с нарушением правомочия владения, т.е. иск о прекращении таких нарушений, которые, хотя и не соединены с лишением собственника владения имуществом, однако мешают ему в реализации других правомочий собственника. (ст. 304 ГК РФ).

Истец владеющий собственник предъявляет доказательства своего права собственности и нарушения данного права ответчиком, следствием которых явилось ограничение его правомочий пользования и распоряжения. В свою очередь, за ответчиком остается право доказывать правомерность своих действий и законность ограничения прав истца.

Объектом требования по негаторному иску является длящееся правонарушение, поэтому сроки исковой давности на данные требования не распространяются.

Иски о признании права собственности нельзя отнести к виндикационным, поскольку предъявляющий иск собственник часто остается владельцем вещи, поэтому не может идти речи о виндикации, истребовании имущества из чужого незаконного владения.

Нельзя данные иски признать негаторными, поскольку исковые требования связаны не с устранением препятствий в осуществлении права собственности, а с возвращением ему прав на данную вещь, в отношении которой по существу происходит юридический спор.

Значительную долю исков в группе исков о признании права собственности составляют прежде всего иски об освобождении имущества от ареста.

...

Подобные документы

    Правовая природа, виды и значение вещного права. Вещные права в римском частном праве. Понятие и особенности ограниченных вещных прав. Право пожизненного наследуемого владения земельным участком. Вещные права в дореволюционном русском законодательстве.

    дипломная работа , добавлен 19.09.2015

    Сущность и содержание вещного права, история его становления и развития. Субъективные вещные права и вещно-правовые конструкции. Отличительные характеристики актов и фактов. Абсолютный характер защиты вещных прав, его обоснование и методы охраны.

    контрольная работа , добавлен 05.04.2013

    Вещные права в системе современных гражданских правоотношений. Характерные черты особых видов прав собственности. Состав и содержание других вещных прав. Ограничение и защита вещных прав. Иски о защите права собственности.

    дипломная работа , добавлен 14.02.2007

    Характеристика и законодательные акты гражданско-правовой защиты права собственности и других вещных прав. Основные способы защиты гражданских прав. Особенности признания права собственности, его защита в семейном и административном законодательстве.

    эссе , добавлен 28.02.2010

    Специфические признаки вещных прав. Право собственности. Содержание права собственности. Субъекты права собственности. Приобретение права собственности. Прекращение права собственности. Хозяйственное ведение, оперативное управление.Защита права.

    курсовая работа , добавлен 01.07.2004

    Право собственности как центральный институт международного частного права. Коллизионные вопросы права собственности и иных вещных. Правовые гарантии защиты иностранной собственности в российском законодательстве. Предъявление виндикационного иска.

    контрольная работа , добавлен 24.10.2013

    Принципы права. Принципы права: понятие, роль. Виды принципов права. Принципы права как источник права. Закон и принципы права. Правовые принципы в законодательстве. Принципы уголовного права в российском законодательстве. Неписанные законы.

    реферат , добавлен 13.03.2005

    Проблема правового регулирования вещных прав. Основные категории вещного права. Объекты имущественных прав предпринимателя. Вещные права, используемые в предпринимательской деятельности. Правовой режим отдельных видов имущества. Право собственности.

    курсовая работа , добавлен 30.10.2008

    Понятие, значение и признаки вещных прав. Соотношение владения и права владения. Проблемы реформирования системы вещных прав в гражданском законодательстве РФ Особенности применения негаторного и виндикационного исков как вещно-правовых способов защиты.

    дипломная работа , добавлен 13.08.2017

    Понятие права собственности как главенствующего в системе вещных прав. Общие положения о праве собственности. Понятие права частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности на природные ресурсы. Приобретение и прекращение права.


Вернуться назад на

Все вещные права, прежде всего, можно поделить на два вида. К первому виду вещных прав относится право собственности. Его можно назвать неограниченным вещным правом. Конечно, и право собственности может иметь определенные ограничения, установленные законом или договором, но если сравнивать его с другими вещными правами, то термин «неограниченное» право будет понятен и уместен. Ко второму виду вещных прав относится целая группа вещных прав. Их можно назвать ограниченными вещными правами. Все эти права являются правами на чужую вещь, у которой есть собственник. Они ограничены по своему содержанию по сравнению с правом собственности. У обладателя ограниченного вещного права меньше правомочий, чем у собственника. Ограниченные вещные права также можно разбить на определенные группы. Но эти деления не устоялись в науке гражданского права.

Например, выделяют такие группы ограниченных вещных прав: ограниченные вещные права на земельные участки (к ним можно отнести право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право постоянного бессрочного пользования земельным участком), ограниченные вещные права на жилые помещения (право члена семьи собственника жилого помещения на пользование этим жилым помещением, право обладателя ренты на пользование жилым помещением), обеспечительные вещные права (право залога и право удержания), ограниченные вещные права на хозяйствование с имуществом собственника (право хозяйственного ведения, право оперативного управления). Выделение таких групп ограниченных вещных прав может быть небесполезно в познавательных целях, но не имеет строгой системы, единого классификационного критерия, ряд прав (например, право сервитута) сложно отнести только к одной указанной группе.

Одним правом собственности мог бы удовлетворяться только разве самый примитивный экономический быт. Режим, построенный только на праве индивидуальной собственности, был бы режимом, совершенно изолирующим одно хозяйство от другого. Дальнейшее развитие хозяйственных связей, усиление скученности построек, возникновение потребности в кредите и т.д. ставит вопрос о создании таких юридических форм, которые бы обеспечивали возможность прочного, т.е. не зависящего от простого личного согласия, участия одного лица в праве собственности другого. Этой цели и служат вещные права на чужие вещи (Покровский) Хотя понятие вещных прав начинают раскрывать обычно через право собственности, оно связано, прежде всего, с тем, что существуют и другие вещные права. Понятие «право на чужую вещь» само по себе не вполне точно, оно формально охватывает права любого титульного владельца вещи, не являющегося собственником, в том числе обязательственные права арендатора, хранителя, перевозчика, доверительного управляющего и т.д.

Целесообразнее использовать более точный термин, пришедший к нам из германской цивилистики.

Ограниченные вещные права обладают всеми признаками вещных прав:

Предоставляют непосредственное, хотя и строго ограниченное господство над чужим имуществом;
- имеют тот же самый объект (индивидуально определённую вещь);
- обычно по поводу недвижимого имущества, главным образом – земельных участков; имеют абсолютный характер;
- защищаются вещно-правовыми исками, в том числе против собственника;
- принудительная типизация прав и их содержания;
- являются ограничением правомочий собственника (при прекращении которых право собственности «восстанавливается» в первоначальном объёме, в чём проявляется эластичность, упругость права собственности).

Признаки ограниченных вещных прав:

1.Ограниченны по содержанию (по сравнению с правом собственности), не дают полного господства, как правило, не содержат правомочия распоряжения.
2.Производность, зависимость от права собственности (нет права собственности – нет ограниченного вещного права).
3.Право следования – сохранение вещных прав при переходе права собственности, обременяют право собственности, следуют за вещью. За правом собственности, а не за собственником.

Сейчас ГК РФ Статья 216. Вещные права лиц, не являющихся собственниками.

Вещными правами наряду с правом собственности, в частности, являются:

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком (статья 265);
- право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (статья 268);
- сервитуты (статьи 274, 277);
- право хозяйственного ведения имуществом (статья 294) и право оперативного управления имуществом (статья 296).

Таким образом, виды вещных прав согласно действующему российскому законодательству:

1) право пожизненного наследуемого владения земельным участком;
2) право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком;
3) сервитуты;
4) право хозяйственного ведения имуществом;
5) право оперативного управления имуществом;
6) иные вещные права (перечень вещных прав, установленный ст. 216 ГК, является неисчерпывающим, в статье используется слова «в частности», поэтому есть основания относить и другие права к категории вещных.

Так, например, учёные называют среди вещных прав ипотеку, право получателя ренты и другие. Из-за этого неограниченного перечня существует проблема отнесения конкретного права к разряду вещных и выявление системы вещных прав по российскому законодательству. Исследователи называют и другие вещные права, например, право ограниченного пользования земельным участком собственником здания, строения, сооружения (а также обладателя права безвозмездного пользования, хозяйственного ведения, оперативного управления), расположенного на этом земельном участке, по ст. 36 ЗК РФ.

  • 7. Аналогия закона и аналогия права
  • Тема 3. Гражданское правоотношение
  • 1. Понятие гражданского правоотношения
  • 2. Элементы гражданского правоотношения: субъекты (общая характеристика), объекты, содержание
  • 3. Виды гражданских правоотношений
  • 4. Юридические факты в гражданском праве, их классификации
  • Тема 4. Осуществление и защита гражданских прав
  • 1. Правила осуществления гражданских прав. Пределы осуществления гражданских прав. Злоупотребление правом
  • 2. Формы и способы защиты гражданских прав
  • 3. Органы, осуществляющие защиту. Виды судов, рассматривающих гражданско-правовые споры. Понятие подведомственности дел
  • 4. Альтернативные процедуры разрешения гражданско-правовых споров
  • Тема 5. Физические лица как субъекты гражданских правоотношений
  • 1. Гражданская правоспособность граждан
  • 2. Гражданская дееспособность граждан
  • 4. Правовой статус индивидуального предпринимателя
  • 5. Гражданская правоспособность и гражданская дееспособность иностранных граждан и лиц без гражданства
  • Тема 6. Юридические лица как субъекты гражданских правоотношений
  • 1. Значение юридической конструкции юридического лица. Понятие и признаки юридического лица
  • 2. Классификации юридических лиц. Коммерческие и некоммерческие организации
  • 3. Гражданская правоспособность юридического лица. Виды правоспособности: общая и специальная. Ограничения правоспособности юридических лиц
  • 4. Органы юридического лица
  • 5. Образование юридического лица, порядок его государственной регистрации
  • 6. Филиалы и представительства юридического лица
  • 7. Реорганизация юридического лица, виды и формы реорганизации, гарантии прав кредиторов при реорганизации
  • 8. Ликвидация юридического лица, виды, основания, порядок ликвидации
  • 9. Понятие и признаки банкротства юридического лица. Процедуры банкротства юридического лица
  • 10. Общая правовая характеристика организационно-правовых форм коммерческих юридических лиц
  • 11. Дочерние и зависимые общества
  • Тема 7. Объекты гражданских правоотношений
  • 1. Понятие и виды объектов гражданских правоотношений. Оборотоспособность объектов гражданских прав
  • 2. Вещи как объекты гражданских правоотношений. Классификация вещей
  • 3. Деньги и ценные бумаги. Классификация ценных бумаг
  • 4. Работы и услуги
  • 5. Нематериальные блага: понятие, признаки, виды. Защита нематериальных благ
  • Защита нематериальных благ
  • 6. Результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации
  • Тема 8. Гражданско-правовые сделки
  • 1. Понятие и признаки сделки, ее место в системе юридических фактов. Соотношение понятий: сделка, договор, обязательство
  • 2. Классификация сделок
  • 3. Условия действительности сделок
  • Глава 9 гк рф содержит нормы, заключающие в себе общие требования к сделке как средству регулирования общественных отношений и юридическому факту.
  • 4. Общие положения о недействительности сделок
  • Тема 9. Представительство и доверенность
  • 2. Основные правила осуществления представителем своих полномочий
  • 3. Доверенность: понятие, содержание, форма, виды, прекращение доверенности, передоверие
  • Тема 10. Сроки в гражданском праве. Исковая давность
  • 1. Понятие и виды сроков в гражданском праве
  • 2. Правила исчисления сроков в гражданском праве
  • Раздел 2. Основы вещного права
  • Тема 1. Общие положения вещного права
  • 1. Вещное право как подотрасль гражданского права
  • 2. Понятие, признаки и свойства вещных прав
  • 3. Система вещных прав
  • Тема 2. Право собственности
  • 2. Основания приобретения права собственности. Момент возникновения права собственности у приобретателя вещи по договору
  • Глава 14, 15 гк рф
  • 3. Основания прекращения права собственности. Конституционный принцип неприкосновенности собственности и его реализация в нормах права. Случаи принудительного изъятия имущества у собственника
  • 4. Особенности осуществления права собственности различными субъектами гражданского права: физическими лицами, юридическими лицами, государством
  • 5. Право собственности на земельные участки
  • 6. Право собственности на жилые помещения
  • 7. Правовой режим общей собственности. Понятие и виды общей собственности, основания ее возникновения. Общая долевая собственность. Общая совместная собственность
  • Тема 3. Ограниченные вещные права
  • 1. Развитие законодательства о вещных правах
  • 2. Ограниченные вещные права, имеющие объектом земельные участки.
  • 4. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления.
  • 5. Иные ограниченные вещные права.
  • Тема 4. Способы защиты вещных прав
  • 1. Система гражданско-правовых способов защиты права собственности и других вещных прав. Самозащита
  • 3. Иные способы защиты
  • Раздел 3. Общие положения обязательственного права
  • Тема 1. Понятие обязательства
  • 1. Обязательственное право как подотрасль гражданского права
  • 2. Понятие гражданско-правового обязательства. Основания возникновения обязательств. Договор как основание возникновение договорного обязательства. Система обязательств
  • 3. Субъекты обязательств. Множественность лиц в обязательстве. Обязательства долевые, солидарные и субсидиарные
  • 4. Перемена лиц в обязательстве (уступка права требования и перевод долга)
  • 6. Прекращение обязательств. Общая характеристика оснований прекращения
  • Тема 2. Обеспечение исполнения обязательств
  • 1. Понятие и виды способов обеспечения исполнения обязательств
  • 2. Неустойка, ее значение, виды неустоек
  • 3. Залог: понятие, виды залоговых правоотношений, договор о залоге, основания и порядок обращения взыскания на заложенное имущество
  • 4. Удержание имущества должника
  • 5. Поручительство: понятие, основание возникновения, ответственность поручителя, прекращение поручительства
  • 6. Банковская гарантия: понятие, отличие от поручительства, содержание правовой связи между гарантом и бенефициаром, гарантом и принципалом
  • 7. Задаток: понятие и функции задатка, отличие задатка от аванса.1. Понятие гражданско-правовых способов обеспечения исполнения обязательств
  • Тема 3. Ответственность за нарушение обязательств
  • 1. Понятие и признаки гражданско-правовой ответственности. Виды гражданско-правовой ответственности (договорная и внедоговорная)
  • 3. Случаи ограничения ответственности должника
  • 4. Убытки – общая мера гражданско-правовой ответственности. Состав убытков: прямой ущерб и упущенная выгода
  • 5. Ответственность за пользование чужими денежными средствами
  • 6. Компенсация морального вреда как мера гражданско-правовой ответственности
  • Тема 4. Общие положения договорного права
  • 1. Понятие гражданско-правового договора, его функции
  • 3. Принцип свободы договора. Публичный договор и договор присоединения
  • 4. Система гражданско-правовых договоров
  • 5. Порядок заключения договора, стадии его заключения. Понятие оферты, публичной оферты, акцепта оферты. Момент заключения договора
  • 5. Содержание договора. Существенные условия договора (предмет договора, объективно-существенные условия, субъективно-существенные условия договора)
  • 6. Толкование договора
  • 7. Правовой режим изменения и расторжения договора
  • 3. Система вещных прав

    Все вещные права прежде всего можно поделить на два вида. К первому виду вещных прав относится право собственности. Его можно назвать неограниченным вещным правом. Конечно, и право собственности может иметь определенные ограничения, установленные законом или договором, но если сравнивать его с другими вещными правами, то термин «неограниченное» право будет понятен и уместен.

    Ко второму виду вещных прав относится целая группа вещных прав. Их можно назвать ограниченными вещными правами. Все эти права являются правами на чужую вещь, у которой есть собственник. Они ограничены по своему содержанию по сравнению с правом собственности. У обладателя ограниченного вещного права меньше правомочий, чем у собственника.

    Ограниченные вещные права также можно разбить на определенные группы. Но эти деления не устоялись в науке гражданского права. Например, выделяют такие группы ограниченных вещных прав: ограниченные вещные права на земельные участки (к ним можно отнести право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право постоянного бессрочного пользования земельным участком), ограниченные вещные права на жилые помещения (право члена семьи собственника жилого помещения на пользование этим жилым помещением, право обладателя ренты на пользование жилым помещением), обеспечительные вещные права (право залога и право удержания), ограниченные вещные права на хозяйствование с имуществом собственника (право хозяйственного ведения, право оперативного управления).

    Выделение таких групп ограниченных вещных прав может быть небесполезно в познавательных целях, но не имеет строгой системы, единого классификационного критерия, ряд прав (например, право сервитута) сложно отнести только к одной указанной группе.

    Одним правом собственности мог бы удовлетворяться только разве самый примитивный экономический быт. Режим, построенный только на праве индивидуальной собственности, был бы режимом, совершенно изолирующим одно хозяйство от другого. Дальнейшее развитие хозяйственных связей, усиление скученности построек, возникновение потребности в кредите и т.д. ставит вопрос о создании таких юридических форм, которые бы обеспечивали возможность прочного, т.е. не зависящего от простого личного согласия, участия одного лица в праве собственности другого. Этой цели и служат вещные права на чужие вещи (Покровский)

    Хотя понятие вещных прав начинают раскрывать обычно через право собственности, оно связано прежде всего с тем, что существуют и другие вещные права.

    Понятие «право на чужую вещь» само по себе не вполне точно, оно формально охватывает права любого титульного владельца вещи, не являющегося собственником, в том числе обязательственные права арендатора, хранителя, перевозчика, доверительного управляющего и т.д. Целесообразнее использовать более точный термин, пришедший к нам из германской цивилистики (Суханов).

    Ограниченные вещные права обладают всеми признаками вещных прав: предоставляют непосредственное, хотя и строго ограниченное господство над чужим имуществом; имеют тот же самый объект (индивидуально определённую вещь); обычно по поводу недвижимого имущества, главным образом – земельных участков; имеют абсолютный характер; защищаются вещно-правовыми исками, в том числе против собственника; принудительная типизация прав и их содержания; являются ограничением правомочий собственника (при прекращении которых право собственности «восстанавливается» в первоначальном объёме, в чём проявляется эластичность, упругость права собственности).

    Признаки ограниченных вещных прав (Суханов)

      Ограниченны по содержанию (по сравнению с правом собственности), не дают полного господства, как правило, не содержат правомочия распоряжения.

      Производность, зависимость от права собственности (нет права собственности – нет ограниченного вещного права).

      Право следования – сохранение вещных прав при переходе права собственности, обременяют право собственности, следуют за вещью. За правом собственности, а не за собственником.

    Сейчас ГК РФ 1994 г.

    Статья 216. Вещные права лиц, не являющихся собственниками

    1. Вещными правами наряду с правом собственности, в частности, являются:

    право пожизненного наследуемого владения земельным участком (статья 265);

    право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (статья 268);

    сервитуты (статьи 274,277);

    право хозяйственного ведения имуществом (статья 294) и право оперативного управления имуществом (статья 296).

    Таким образом, виды вещных прав согласно действующему российскому законодательству:

      право пожизненного наследуемого владения земельным участком;

      право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком;

      сервитуты;

      право хозяйственного ведения имуществом;

      право оперативного управления имуществом;

      иные вещные права (перечень вещных прав, установленный ст. 216 ГК, является неисчерпывающим, в статье используется слова «в частности», поэтому есть основания относить и другие права к категории вещных. Так, например, учёные называют среди вещных прав ипотеку, право получателя ренты и другие. Из-за этого неограниченного перечня существует проблема отнесения конкретного права к разряду вещных и выявление системы вещных прав по российскому законодательству.

    Исследователи называют и другие вещные права, например, право ограниченного пользования земельным участком собственником здания, строения, сооружения (а также обладателя права безвозмездного пользования, хозяйственного ведения, оперативного управления), расположенного на этом земельном участке, по ст. 36 ЗК РФ.

      Вопрос о владении. Владельческая защита

    Суть владельческой защиты заключается в том, что владельцу вещи не нужно доказывать право на вещь, ему достаточно доказать что он владел вещью, чтобы получить возможность её истребовать у того, кто эту вещь забрал или у нынешнего обладателя. В нашем законодательстве пока отсутствует институт владельческой защиты. Защита предоставляется только праву собственности и другим правам, содержащим правомочие владения. Это так называемый виндикационный иск. При его подаче истцу необходимо доказать своё право собственности или другое право.

    (И.А. Покровский)

    Вещные права представляют собой юридические отношения лица к вещи. Фактическое положение дел может расходиться с юридическим. Вещь может юридически принадлежать одному лицу, а фактически находится во власти другого. Фактическое господство может иметь юридическое основание (сам собственник предоставил вещь в пользование) или не иметь такового (украл вещь, приобрёл заведомо краденую).

    Вследствие этого для права возникла необходимость различать юридические права и фактическое господство над вещью. Это фактическое господство, взятое независимо от вопроса о праве на него, называется владением (possessio, possession). Оно составляет одну из труднейших проблем гражданского права.

    Со времён римского права во всяком культурном законодательстве мы встречаем прочно установившийся принцип охраны владения как такового от всяких посягательств на него. Всякий фактический владелец, согласно этому принципу, может требовать от суда или другого органа власти защиты своего владения и притом не на том основании, что он имеет право на это владение, а просто на том, что он фактически владел этой вещью. Заинтересованные лица могут, конечно, оспорить его владение, требовать в судебном порядке признания своих прав на эту вещь и их восстановления. Но пока это не произошло, даже неправомерный владелец может требовать своей охраны от посторонних посягательств, даже от посягательств со стороны собственника.

    Это и вызывает недоумения. Кажется, что право, защищая даже владение незаконное, идёт против своей основной задачи – охранять закон и порядок, утверждает то, что должно было отрицать. Поэтому в науке возникли разнообразные теории об основании защиты владения.

    История развития института владельческой защиты

    Создателем защиты владения является Рим. Римский претор, руководствуясь идеей охраны гражданского мира и порядка в смысле запрещения частного самоуправства, выдавал преторские посессорные (владельческие) интердикты, прообразы современных исков о защите владения.

    Далее возник вопрос: как понимать это владение? Достаточно ли просто факта владения? Римская юриспруденция: нет, не достаточно, необходим ещё внутренний элемент – воля владеть (приводится пример «некто вложил вещь в руку или карман спящему» – нет владения, т.к. нет его воли владеть). Эта идея перешла в право новых народов, перелом произошёл только со времени подготовки ГГУ: необходимость воли была отброшена, остался только факт владения. Вследствие этого стала возможной защита владения детей, безумных, воля которых правом игнорируется.

    Римское право давало защиту владения только лицу, владеющему для себя и от своего имени (арендатор, хранитель не мог, им вообще предписывалось не владение, а простое держание вещи). Постепенно и в самом римском праве стали появляться исключения, и дальнейшее развитие права шло по пути расширения этих случаев. ГГУ объявило всех держателей владельцами и дало им право на владельческую защиту.

    Возник другой вопрос? Может ли сам собственник воспользоваться владельческой защитой, если вещь передана другому лицу во владение? Логически вроде бы нет, но практические потребности воспротивились этому. Например, арендатор не желает защищать владение. ГГУ произвёл революцию: признал владельцами и хозяина (посредственного владельца), и фактического владельца (непосредственного владельца). Право на защиту владения прежде всего имеет непосредственный владелец, но если он ею не пользуется, тогда может воспользоваться посредственный владелец. При конфликте интересов – преимущества у непосредственного владельца. Появилась фигура двойного владения.

    Концепция развития гражданского законодательства о владении

    Действующее законодательство не содержит норм о владении и владельческой защите, что следует признать одним из серьезных недостатков ГК.

    Владельческая защита является институтом, известным многим правовым системам. Существовала она и в российском дореволюционном праве, была предусмотрена и проектом Гражданского уложения.

    Назначение владельческой защиты – это борьба с насильственными, самоуправными действиями. При весьма высокой степени самоуправства в современной российской действительности нужда в оперативных средствах защиты от него очевидна. Введение владельческой защиты существенно укрепит надежность оборота и создаст эффективные юридические средства против захвата чужого имущества.

    Владение следует урегулировать как факт (фактическое отношение). В противном случае невозможно найти место владению в системе институтов вещного права. Если изначально владение трактовать как право, то оно будет пересекаться со многими другими вещными правами. Однако это не означает, что нужно отказаться от правомочия владения, которое входит в состав ряда вещных прав.

    В ГК владение должно быть определено как господство над вещью. При этом следует установить, что владение сохраняется, пока владелец, утративший владение, принимает меры по его защите. Владение также не прерывается при универсальном правопреемстве в отношении вещи.

    Поскольку владение не является субъективным правом, это означает, что:

    а) владение доступно недееспособным;

    б) владение недвижимым имуществом не подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП);

    в) владение приобретается фактическими действиями (путем передачи вещи либо иным способом, позволяющим установить господство над вещью);

    г) возможно владение вещью, которая не отвечает условиям, предъявляемым к объекту права (например, самовольным строением; объектом, изъятым из оборота и т.п.).

    В ГК следует указать такие виды владения как законное и незаконное, добросовестное и недобросовестное.

    Законными владельцами должны быть признаны:

    (1) собственник или обладатель иного вещного права, дающего владение (данное лицо перестает быть владельцем в случае передачи вещи во владение другому лицу);

    (2) лицо, которое приобрело владение по воле собственника или обладателя иного вещного права, дающего владение (аренда, хранение, поручение, перевозка, доверительное управление и т.п.);

    (3) лицо, признающееся владельцем в силу закона (владелец наследственного имущества; владелец имущества, переданного в секвестр; владелец имущества подопечного, безвестно отсутствующего; владелец для давности и т.п.).

    Незаконным владельцем является лицо, которое владеет вещью не по воле собственника и не для собственника при отсутствии в законе иных оснований для признания его владения законным.

    Нет необходимости закреплять в ГК так называемое двойное владение – опосредованное и непосредственное, а также противопоставлять владение и держание. Отказ от опосредованного владения и держания позволит упростить применение владельческой защиты.

    Государственные органы (правоохранительные органы, судебные приставы и т.п.), совершающие властные действия в отношении вещи, не являются владельцами. Такие действия совершаются в соответствии с законодательством, регламентирующим деятельность этих органов. Эти государственные органы не могут пользоваться владельческой защитой. Владельцы вещи в отношении этих государственных органов могут пользоваться владельческой защитой, когда последние действуют вне рамок своей компетенции.

    Юридическое значение владения как фактического состояния заключается в том, что оно подлежит судебной и административной защите независимо от того, имеется у владельца какое-либо право на вещь. Требование о предоставлении владельческой защиты, как правило, направлено на отобрание вещи у третьего лица и возвращение ее владельцу.

    Владелец в рамках владельческой защиты не обязан доказывать свое право на вещь. Нарушитель владения не может ссылаться в качестве возражения на то, что ему принадлежит право на вещь. Однако нарушитель имеет возможность начать спор о праве при соблюдении ряда ограничений (передача вещи третьему лицу в секвестр на время спора, оплата всех издержек по данному делу и т.д.).

    Владельческая защита направлена на оперативную защиту интересов владельца лишь от самоуправного лишения владения. Лицо, передавшее владение вещью другому лицу по своей воле, не имеет права на владельческую защиту.

    Срок владельческой защиты не может превышать одного года с момента утраты владения.

    Владельческая защита может применяться превентивно, то есть от угрозы самоуправного лишения владения.

    Следует также изучить возможность предоставления владельцам владельческой защиты в целях устранения препятствий владению, не связанных с лишением владения.

    При введении владельческой защиты следует ограничить круг лиц, которым предоставляется виндикационный иск. Этими лицами должны быть лишь собственник и обладатель иного вещного права, дающего владение. Право на предъявление виндикационного иска не исключает для них возможности использования владельческой защиты, не требующей доказывания титула на вещь.

    Общие положения вещного права

    1. Вещное право как подотрасль гражданского права.
    2. Понятие, признаки и свойства вещных прав.
    3. Система вещных прав.
    4. Вопрос о владении. Владельческая защита

    1. Вещное право как подотрасль гражданского права

    С ществует две точки зрения: это институт гражданского права, это подотрасль гражданского права. Первую точку зрения я нашла в работе Щенниковой Л.В., и то она на тот момент (2001 год) она отмечала, что вещное право – институт, но в будущем, с развитием законодательства должен перерасти в подотрасль гражданского права.

    Всё-таки подавляющее большинство исследователей признаёт вещное право подотраслью гражданского права

    Подотрасль – более крупная структурная единица права, одной из особенностей которой, в отличие от правового института, является специфическое проявление метода правового регулирования данной отрасли в нормах данной подотрасли.

    Вещное право регулирует особую группу имущественных отношений (вещные отношения) гражданско-правовым методом (но этот метод имеет определённую специфику, в отличие от других подотраслей).

    Этот признак подотрасли (специфическое проявление метода) присутствует в системе правового регулирования вещных отношений.

    Специфичность проявления метода гражданского права в вещном праве:

    1) правовое положение участников отношений: абсолютный характер (правда, это сближает с отношениями по поводу результатов интеллектуальной деятельность, но с ними другие различия);

    2) специфические юридические факты – не обязательно сделка. Есть понятие «первоначальные основания приобретения права собственности» (создание новой вещи для себя, находка, клад и др.), они не связаны с волевым целенаправленным действием, а являются юридическими поступками. Есть даже события – приобретательная давность – истечение определённого срока, смерть при наследовании, гибель вещи в некоторых случаях в результате события. Если сравнивать с обязательственными отношениями, то они возникают в подавляющем большинстве из сделок как юридических актов и причинения вреда, а также неосновательного обогащения как противоправных действий. В перечне юридических фактов снова прослеживается схожесть с отношениями по поводу результатов интеллектуальной деятельности, где создание результата – юридический поступок. Но в этой сфере всё более однозначно, в основе всей системы – именно этот юридический факт. Кроме того, объект здесь нематериальный, результат интеллектуальной деятельности личности, что накладывает свою специфику на регулирование отношений, в частности, некоторые права (право автора) неотделимы от личности, не передаваемы. Основания приобретения и прекращения вещных прав будем рассматривать;

    3) важная специфика в типе правового регулирования: если в целом в гражданском праве – общедозволительный тип правового регулирования, то в вещном праве во многом проявляется разрешительный тип, в частности, в определении видов вещных прав только законом, а не самими участниками отношений, их содержание также определяется только законом (об этом в теме «Признаки вещных прав»), основания приобретения и прекращения также в законе, всё это следует из специфики вещных прав;

    4) специфика в соотношении централизации и децентрализации: обязательственное право построено на децентрализации, диспозитивности, много диспозитивных норм. В вещном праве их не так много (хотя также есть, например, норма о риске случайной гибели вещи, о бремени содержания вещи). Многие вопросы урегулированы законом (и только им) и менять эти правила по воле сторон нельзя;

    5) обычно специфику метода видят в особенностях ответственности. В данном случае можно отметить, что для защиты вещных прав применение мер ответственности не всегда эффективно, непосредственная защита связана обычно не с применением мер ответственности, а с восстановлением нарушенного права;

    6) свою специфику имеет порядок защиты прав (отдельная тема будет). Основная форма защиты неспецифична – судебная, хотя именно в данной сфере более характерно использование такой формы защиты, как самозащита (защита фактическими действиями), защиту обязательственных прав представить сложнее. Исторически для защиты владения использовался административный порядок (преторская защита). Специфику имеют способы защиты: наряду с обязательственно-правовыми способами защиты, которые более распространены в различных сферах и подотраслях гражданского права, используются особые вещно-правовые иски, которые в других подотраслях не используются (в нашей-то стране используются) – эти иски можно подавать против любого нарушителя.

    Таким образом, специфики метода достаточно (особенно разрешительный тип правового регулирования), чтобы сказать: вещное право является подотраслью гражданского права .

    Рассмотрев особенности метода вещного права, мы по сути рассмотрели особенности этой подотрасли, отличающие её от других подотраслей гражданского права.

    Теперь рассмотрим, как нормы подотрасли «Вещное право» отражены в действующем ГК РФ.

    Система ГК должна соответствовать (в идеале) системе гражданского права.

    В его структуре представлена такая подотрасль как вещное право, однако раздел имеет иное название, не соответствующее названию подотрасли. Дело в том, что и в науке это ещё не вполне устоявшееся название. Наука «привыкла» называть подотрасли так же, как называются разделы в ГК РФ. Всё-таки более правильное наименование подотрасли – «Вещное право» с тем, чтобы не «ущемлять положение» иных вещных прав.

    Гражданское законодательство до революции не содержало название «Вещное право» среди разделов Свода законов гражданских (том Х Свода законов Российской империи) (хотя в научной и учебной литературе этот термин широко использовался). Раздел 2 назывался «О существе и пространстве разных прав на имущество». Этот раздел регулировал и вещные, и обязательственные отношения. Центральным понятием раздела было право собственности, которое подразделялось на полное и неполное. Среди неполных прав существовали: право участия общего, право участия частного, право угодий в чужих имениях, право собственности в заповедных наследственных имениях. По сути категория «неполных прав собственности» соответствует принятой сейчас категории «ограниченные вещные права».

    ГК РСФСР 1922 года, принятый в период нэпа, содержал самостоятельный раздел «Вещное право». Он состоял из трёх частей: право собственности, право застройки и залога имущества. Хотя эти права были названы здесь общепринятым термином (положительный момент), их количество было сужено до трёх (отрицательный момент). Это произошло в связи с национализацией земли и большинства других объектов недвижимости, а также установлением планово-организованного имущественного оборота.

    Право застройки было отменено в 1948 г., а залог с начала 60-х гг. стал рассматриваться как способ обеспечения надлежащего исполнения обязательств (что и стало основанием для его современной трактовки в качестве смешанного, вещно-обязательственного или даже чисто обязательственного, а не вещного права).

    Поэтому ГК РСФСР 1964 г. вообще упразднил категорию вещных прав, они были сведены к праву собственности, соответствующий раздел кодекса – раздел 2 – получил название «Право собственности». Исключение составляло искусственно созданное для нужд государственной плановой экономики «право оперативного управления», символизирующее относительную имущественную самостоятельность государственных юридических лиц (ст. 21 Основ ГЗ Союза ССР и союзных республик 1961 г. и ст. 93-1 ГК РСФСР 1964 г., введена в него лишь в 1987 г.). Однако в тогдашней литературе оно не рассматривалось как вещное право, поскольку вслед за законом юристы избегали этой терминологии.

    В результате этого, как отмечает Е.А. Суханов, не только специальные научные исследования данной проблематики, но и сама терминология вещного права надолго исчезли из отечественной цивилистики. С возрождением названной категории в законах о собственности 1990 г., а затем и в новом ГК РФ оказалось, что в теории российского гражданского права отсутствует единая трактовка вещных прав.

    ГК РФ 1994 г. включил в часть первую раздел II «Право собственности и другие вещные права». Таким образом, можно сказать, что в 90-х годах понятие вещного права возродилось. Но то, что оно в нашей стране не развивалось, особенно в науке, дало себя знать.

    Основные положительные моменты включения раздела II в ГК РФ

    2) попытка сформулировать и обобщить другие, помимо права собственности, вещные права (ст. 216 ГК РФ) и другие моменты.

    Отмеченные моменты важны для общего понимания вещного права.

    Согласно Концепции развития гражданского законодательства и разработанному согласно ей проекту изменений, вносимых в ГК РФ, раздел II ГК РФ предлагается назвать «Вещное право».

    Как сказано в Концепции, «Раздел II ГК называется «Право сосбственности и другие вещные права». Это название отражает содержание раздела, в котором главное место занимают нормы о праве собственности. Нормы о других вещных правах в данном разделе отнесены на второй план, что неправильно. Предлагаемая Концепция основывается на идее необходимости создания полноценной системы ограниченных вещных прав, которая могла бы удовлетворить потребности участников гражданского оборота также в основанном именно на вещном праве (максимально стабильном и защищённом) режиме пользования чужим имуществом. Это, в свою очередь, должно привести к существенному обогащению содержания раздела II за счёт более подробного регулирования прав на чужие вещи. В связи с этим целесообразно дать разделу новое название – «Вещное право»

    2. Понятие, признаки и свойства вещных прав

    Субъективное вещное право как мера возможного поведения управомоченного субъекта является правом, которое закрепляет принадлежность имущества конкретному субъекту. В теории гражданского права используется понятие «статика и динамика имущественных отношений, регулируемых гражданским правом». Так вот, вещные права закрепляют статику имущественных отношений, а динамику закрепляют обязательственные права, которые оформляют переход вещей и других объектов гражданских правоотношений от одних субъектов к другим, т.е. собственно гражданский оборот.

    Вещное право – субъективное гражданское имущественное право, закрепляющее принадлежность вещи конкретному лицу, существующее в рамках абсолютных правоотношений, включающее правомочие на собственные действия и правомочие на защиту.

    Признаки вещных прав

    1. Объектом вещного права является индивидуально-определённая вещь.

    а) вещь – это объект материального мира, осязаема, телесна. Поэтому понятия «право собственности на информацию», «право собственности на денежные средства, находящиеся на расчётном счёте», «интеллектуальная собственность» – условные понятия;

    б) объектом права собственности является именно индивидуально-определённая вещь. Когда мы говорим о вещном праве, например, о праве собственности, его объектом всегда является конкретная вещь, мы всегда являемся собственниками вот этой конкретной вещи, даже если это 10 л бензина, это эти конкретные 10 л.

    Как сказано в Концепции развития гражданского законодательства, «объектами вещных прав могут быть индивидуально-определённые вещи, а также вещи, определённые родовыми признаками, в случае их индивидуализации».

    Из этого признака вытекает свойство неразделимой связи между судьбой вещного права и вещью: вещное право «не отстаёт» от вещи, переходит вместе с нею, прикреплено к ней, с уничтожением вещи уничтожается и вещное право. Особенно важно это свойство при рассмотрении ограниченных вещных прав.

    Отметим несколько моментов:

    а) господство, власть лица над вещью; это может заключаться в разнообразных действиях – просто держать её в руках, поддерживать в надлежащем состоянии, ухаживать, давать во временное пользование другим лицам и т.д. и т.п.

    При всём разнообразии таких конкретных действий один вид вещного права будет отличаться от других своей мерой или объёмом господства. Это в литературе называют «известной мерой». В одних правах эта мера, объём достаточно большой, можно сказать максимально возможный, как в праве собственности. В других, например, сервитутном праве, – незначительный, обеспечивает только возможность прохода или проезда через участок другого собственника.

    В литературе, особенно учебной, а также в законодательстве, обычно всё многообразие действий обладателя вещного права пытаются свести к различным сочетаниям и объёму трёх правомочии: владения, пользования и распоряжения. В настоящее время уже многие исследователи сходятся в том, что нельзя все правомочия вещного права сводить только к этим трём правомочиям.

    б) объём этого господства определяется законом, что мы вообще-то вынесем в качестве отдельного признака вещных прав;

    в) важной характеристикой господства лица над вещью является его непосредственный, прямой характер, он даёт возможность использовать данную вещь в своих интересах без участия иных лиц.

    3. Абсолютный характер вещных прав (это касается правового положения участников отношений), связь со всеми другими (третьими) лицами, а не с конкретным обязанным лицом. Другие лица не имеют право препятствовать управомоченному лицу осуществлять своё вещное право (свои возможности).

    4. Вещно-правовая защита вещных прав. Абсолютный характер защиты, против любых лиц, т.к. любое лицо может стать нарушителем вещного права.

    Согласно действующему ГК РФ вещно-правовые иски могут предъявлять и обладатели других прав, включающих правомочие владения. Однако субъект вещного права не сможет воспользоваться обязательственно-правовым иском в защиту вещных прав (попытки собственников использовать для защиты своего права иски о признании сделок, в которых они не участвовали, недействительными были признаны необоснованными Конституционным судом РФ. Такая возможность предусматривается законом лишь для собственников имущества унитарного предприятия (почему?).

    В Концепции развития гражданского законодательства пока сказано более жёстко (речь о признаках вещных прав): «вещные права, в отличие от иных субъективных гражданских прав, подлежат вещно-правовой защите».

    5. Определённость законом видов и содержания вещных прав.

    Не всегда в отечественной литературе обращают внимание на этот признак. Этот признак особо выделяют в германской цивилистике. На него обращает внимание Е.А. Суханов и другие авторы. Е.А. Суханов пишет о том, что в отечественной литературе значение этого принципа было отмечено М.М. Агарковым.

    Из абсолютного характера вещных прав вытекает необходимость чёткого осведомления трётьих лиц о содержании и видах вещных прав, поэтому виды и содержание вещных прав исчерпывающим образом должны определяться законом.

    В германской литературе это положение обычно характеризуется как действие двух основополагающих принципов вещного права: «принудительная типизация прав» и «фиксирование (закрепление) типизации содержания прав».

    В дополнении к этим признакам Концепция называет следующие:

    вещные права возникают и прекращаются по основаниям, установленным ГК и изданными в соответствии с ним законами.

    – вещные права имеют преимущество перед иными имущественными правами на соответствующую вещь – это, как мне кажется, свойство, а не признак вещных прав;

    – соотношение правомочий собственника и обладателя ограниченного вещного права определяется правилами ГК о соответствующем вещном праве – мне кажется, эта характеристика является описанием содержания вещного права, единственное, на что здесь нужно обратить особое внимание, это уровень нормативно-правового регулирования данного вопроса – ГК;

    – вещные права на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации и возникают с момента такой регистрации – этот формальный признак, признак государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество в целом реализован и в современном законодательстве – Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», однако в настоящее время имеются различные исключения, но их мало.

    Кроме признаков, в литературе выделяют свойства вещных прав. Одно из них мы уже отмечали – свойство неразделимой связи между судьбой вещного права и вещью. Близко к нему (или его проявление) названное Концепцией свойство – свойство следования. Написано «следует за вещью». Свойство следования имеет большее значение для ограниченных вещных прав, для которых оно означает, что ограниченное вещное право следует не за собственником, а за вещью, т.е. при смене собственника ограниченное вещное право не прекращается.

    Другое свойство названо Концепцией – это «право преимущества»: вещные права имею преимущество перед иными имущественными правами на соответствующую вещь. Исходя из действия этого принципа, при одновременном существовании и вещного, и обязательственного права первое имеет преимущество. В нашем законодательстве этот принцип проведён не до конца. Прежде всего, его можно рассматривать в отношении залогового права в законодательстве о банкротстве, ипотеке. Требования, обеспеченные залогом, имеют приоритет, но впереди кредиторы первой и второй очереди, требования которых возникли раньше.

    Ещё – свойство исключительности. К. Победоносцев трактовал исключительность в виде формулы: «Когда я имею право на вещь, никому не может в то же время принадлежать подобное же право на ту же самую вещь, а если по какому-нибудь случаю таковое право было предоставлено другому лицу, оно само по себе ничтожно, недействительно».

    В действующем законодательстве России исключительность вещных прав не закрепляется. Правовое регулирование исходит из индивидуального подхода в решении данного вопроса применительно к каждому из видов вещных прав. Это связано с тем, что в отношении некоторых видов вещных прав закон дозволяет неисключительность, например, в случае с последующим залогом. Можно представить и существование нескольких одинаковых сервитутных прав на один объект недвижимости. Таким образом, исключительность можно назвать свойством вещных прав, но оно имеет исключения, установленные законом. В отношении права собственности можно однозначно констатировать наличие этого свойства. Не нужно смешивать с правом общей собственности, это другая ситуация. Но существование двух прав собственности у двух собственников, равных по содержанию, невозможно, т.к. это противоречит существу права собственности.

    Получается, чем ограниченнее вещное право, тем меньше возможности исключительности и наоборот.

    В итоге рассмотрения понятия и признаков вещных прав можно сформулировать определение (из учебника под редакцией Е.А. Суханова): вещное право – определённое законом абсолютное субъективное гражданское право лица, предоставляющее ему возможность непосредственного господства над конкретной вещью и отстранения от неё всех других лиц, защищаемое специальными вещно-правовыми исками.

    3. Система вещных прав

    Все вещные права прежде всего можно поделить на два вида. К первому виду вещных прав относится право собственности. Его можно назвать неограниченным вещным правом. Конечно, и право собственности может иметь определенные ограничения, установленные законом или договором, но если сравнивать его с другими вещными правами, то термин «неограниченное» право будет понятен и уместен.

    Ко второму виду вещных прав относится целая группа вещных прав. Их можно назвать ограниченными вещными правами. Все эти права являются правами на чужую вещь, у которой есть собственник. Они ограничены по своему содержанию по сравнению с правом собственности. У обладателя ограниченного вещного права меньше правомочий, чем у собственника.

    Ограниченные вещные права также можно разбить на определенные группы. Но эти деления не устоялись в науке гражданского права. Например, выделяют такие группы ограниченных вещных прав: ограниченные вещные права на земельные участки (к ним можно отнести право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право постоянного бессрочного пользования земельным участком), ограниченные вещные права на жилые помещения (право члена семьи собственника жилого помещения на пользование этим жилым помещением, право обладателя ренты на пользование жилым помещением), обеспечительные вещные права (право залога и право удержания), ограниченные вещные права на хозяйствование с имуществом собственника (право хозяйственного ведения, право оперативного управления).

    Выделение таких групп ограниченных вещных прав может быть небесполезно в познавательных целях, но не имеет строгой системы, единого классификационного критерия, ряд прав (например, право сервитута) сложно отнести только к одной указанной группе.

    Одним правом собственности мог бы удовлетворяться только разве самый примитивный экономический быт. Режим, построенный только на праве индивидуальной собственности, был бы режимом, совершенно изолирующим одно хозяйство от другого. Дальнейшее развитие хозяйственных связей, усиление скученности построек, возникновение потребности в кредите и т.д. ставит вопрос о создании таких юридических форм, которые бы обеспечивали возможность прочного, т.е. не зависящего от простого личного согласия, участия одного лица в праве собственности другого. Этой цели и служат вещные права на чужие вещи (Покровский)

    Хотя понятие вещных прав начинают раскрывать обычно через право собственности, оно связано прежде всего с тем, что существуют и другие вещные права.

    Понятие «право на чужую вещь» само по себе не вполне точно, оно формально охватывает права любого титульного владельца вещи, не являющегося собственником, в том числе обязательственные права арендатора, хранителя, перевозчика, доверительного управляющего и т.д. Целесообразнее использовать более точный термин, пришедший к нам из германской цивилистики (Суханов).

    Ограниченные вещные права обладают всеми признаками вещных прав: предоставляют непосредственное, хотя и строго ограниченное господство над чужим имуществом; имеют тот же самый объект (индивидуально определённую вещь); обычно по поводу недвижимого имущества, главным образом – земельных участков; имеют абсолютный характер; защищаются вещно-правовыми исками, в том числе против собственника; принудительная типизация прав и их содержания; являются ограничением правомочий собственника (при прекращении которых право собственности «восстанавливается» в первоначальном объёме, в чём проявляется эластичность, упругость права собственности).

    Признаки ограниченных вещных прав (Суханов)

    1.Ограниченны по содержанию (по сравнению с правом собственности), не дают полного господства, как правило, не содержат правомочия распоряжения.

    2.Производность, зависимость от права собственности (нет права собственности – нет ограниченного вещного права).

    3.Право следования – сохранение вещных прав при переходе права собственности, обременяют право собственности, следуют за вещью. За правом собственности, а не за собственником.

    Сейчас ГК РФ 1994 г.

    Статья 216. Вещные права лиц, не являющихся собственниками

    1. Вещными правами наряду с правом собственности, в частности, являются:

    право пожизненного наследуемого владения земельным участком (статья 265);

    право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (статья 268);

    сервитуты (статьи 274, 277);

    право хозяйственного ведения имуществом (статья 294) и право оперативного управления имуществом (статья 296).

    Таким образом, виды вещных прав согласно действующему российскому законодательству:

    1) право пожизненного наследуемого владения земельным участком;

    2) право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком;

    3) сервитуты;

    4) право хозяйственного ведения имуществом;

    5) право оперативного управления имуществом;

    6) иные вещные права (перечень вещных прав, установленный ст. 216 ГК, является неисчерпывающим, в статье используется слова «в частности», поэтому есть основания относить и другие права к категории вещных. Так, например, учёные называют среди вещных прав ипотеку, право получателя ренты и другие. Из-за этого неограниченного перечня существует проблема отнесения конкретного права к разряду вещных и выявление системы вещных прав по российскому законодательству.

    Исследователи называют и другие вещные права, например, право ограниченного пользования земельным участком собственником здания, строения, сооружения (а также обладателя права безвозмездного пользования, хозяйственного ведения, оперативного управления), расположенного на этом земельном участке, по ст. 36 ЗК РФ.

    1. 4.

      Вопрос о владении. Владельческая защита

    Суть владельческой защиты заключается в том, что владельцу вещи не нужно доказывать право на вещь, ему достаточно доказать что он владел вещью, чтобы получить возможность её истребовать у того, кто эту вещь забрал или у нынешнего обладателя. В нашем законодательстве пока отсутствует институт владельческой защиты. Защита предоставляется только праву собственности и другим правам, содержащим правомочие владения. Это так называемый виндикационный иск. При его подаче истцу необходимо доказать своё право собственности или другое право.

    (И.А. Покровский)

    Вещные права представляют собой юридические отношения лица к вещи. Фактическое положение дел может расходиться с юридическим. Вещь может юридически принадлежать одному лицу, а фактически находится во власти другого. Фактическое господство может иметь юридическое основание (сам собственник предоставил вещь в пользование) или не иметь такового (украл вещь, приобрёл заведомо краденую).

    Вследствие этого для права возникла необходимость различать юридические права и фактическое господство над вещью. Это фактическое господство, взятое независимо от вопроса о праве на него, называется владением (possessio, possession). Оно составляет одну из труднейших проблем гражданского права.

    Со времён римского права во всяком культурном законодательстве мы встречаем прочно установившийся принцип охраны владения как такового от всяких посягательств на него. Всякий фактический владелец, согласно этому принципу, может требовать от суда или другого органа власти защиты своего владения и притом не на том основании, что он имеет право на это владение, а просто на том, что он фактически владел этой вещью. Заинтересованные лица могут, конечно, оспорить его владение, требовать в судебном порядке признания своих прав на эту вещь и их восстановления. Но пока это не произошло, даже неправомерный владелец может требовать своей охраны от посторонних посягательств, даже от посягательств со стороны собственника.

    Это и вызывает недоумения. Кажется, что право, защищая даже владение незаконное, идёт против своей основной задачи – охранять закон и порядок, утверждает то, что должно было отрицать. Поэтому в науке возникли разнообразные теории об основании защиты владения.

    История развития института владельческой защиты

    Создателем защиты владения является Рим. Римский претор, руководствуясь идеей охраны гражданского мира и порядка в смысле запрещения частного самоуправства, выдавал преторские посессорные (владельческие) интердикты, прообразы современных исков о защите владения.

    Далее возник вопрос: как понимать это владение? Достаточно ли просто факта владения? Римская юриспруденция: нет, не достаточно, необходим ещё внутренний элемент – воля владеть (приводится пример «некто вложил вещь в руку или карман спящему» – нет владения, т.к. нет его воли владеть). Эта идея перешла в право новых народов, перелом произошёл только со времени подготовки ГГУ: необходимость воли была отброшена, остался только факт владения. Вследствие этого стала возможной защита владения детей, безумных, воля которых правом игнорируется.

    Римское право давало защиту владения только лицу, владеющему для себя и от своего имени (арендатор, хранитель не мог, им вообще предписывалось не владение, а простое держание вещи). Постепенно и в самом римском праве стали появляться исключения, и дальнейшее развитие права шло по пути расширения этих случаев. ГГУ объявило всех держателей владельцами и дало им право на владельческую защиту.

    Возник другой вопрос? Может ли сам собственник воспользоваться владельческой защитой, если вещь передана другому лицу во владение? Логически вроде бы нет, но практические потребности воспротивились этому. Например, арендатор не желает защищать владение. ГГУ произвёл революцию: признал владельцами и хозяина (посредственного владельца), и фактического владельца (непосредственного владельца). Право на защиту владения прежде всего имеет непосредственный владелец, но если он ею не пользуется, тогда может воспользоваться посредственный владелец. При конфликте интересов – преимущества у непосредственного владельца. Появилась фигура двойного владения.

    Концепция развития гражданского законодательства о владении

    Действующее законодательство не содержит норм о владении и владельческой защите, что следует признать одним из серьезных недостатков ГК.

    Владельческая защита является институтом, известным многим правовым системам. Существовала она и в российском дореволюционном праве, была предусмотрена и проектом Гражданского уложения.

    Назначение владельческой защиты – это борьба с насильственными, самоуправными действиями. При весьма высокой степени самоуправства в современной российской действительности нужда в оперативных средствах защиты от него очевидна. Введение владельческой защиты существенно укрепит надежность оборота и создаст эффективные юридические средства против захвата чужого имущества.

    Владение следует урегулировать как факт (фактическое отношение). В противном случае невозможно найти место владению в системе институтов вещного права. Если изначально владение трактовать как право, то оно будет пересекаться со многими другими вещными правами. Однако это не означает, что нужно отказаться от правомочия владения, которое входит в состав ряда вещных прав.

    В ГК владение должно быть определено как господство над вещью. При этом следует установить, что владение сохраняется, пока владелец, утративший владение, принимает меры по его защите. Владение также не прерывается при универсальном правопреемстве в отношении вещи.

    Поскольку владение не является субъективным правом, это означает, что:

    а) владение доступно недееспособным;

    б) владение недвижимым имуществом не подлежит государственной
    регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП);

    в) владение приобретается фактическими действиями (путем передачи вещи либо иным способом, позволяющим установить господство над вещью);

    г) возможно владение вещью, которая не отвечает условиям, предъявляемым к объекту права (например, самовольным строением; объектом, изъятым из оборота и т.п.).

    В ГК следует указать такие виды владения как законное и незаконное, добросовестное и недобросовестное.

    Законными владельцами должны быть признаны:

    (1) собственник или обладатель иного вещного права, дающего владение (данное лицо перестает быть владельцем в случае передачи вещи во владение другому лицу);

    (2) лицо, которое приобрело владение по воле собственника или обладателя иного вещного права, дающего владение (аренда, хранение, поручение, перевозка, доверительное управление и т.п.);

    (3) лицо, признающееся владельцем в силу закона (владелец наследственного имущества; владелец имущества, переданного в секвестр; владелец имущества подопечного, безвестно отсутствующего; владелец для давности и т.п.).

    Незаконным владельцем является лицо, которое владеет вещью не по воле собственника и не для собственника при отсутствии в законе иных оснований для признания его владения законным.

    Нет необходимости закреплять в ГК так называемое двойное владение – опосредованное и непосредственное, а также противопоставлять владение и держание. Отказ от опосредованного владения и держания позволит упростить применение владельческой защиты.

    Государственные органы (правоохранительные органы, судебные приставы и т.п.), совершающие властные действия в отношении вещи, не являются владельцами. Такие действия совершаются в соответствии с законодательством, регламентирующим деятельность этих органов. Эти государственные органы не могут пользоваться владельческой защитой. Владельцы вещи в отношении этих государственных органов могут пользоваться владельческой защитой, когда последние действуют вне рамок своей компетенции.

    Юридическое значение владения как фактического состояния заключается в том, что оно подлежит судебной и административной защите независимо от того, имеется у владельца какое-либо право на вещь. Требование о предоставлении владельческой защиты, как правило, направлено на отобрание вещи у третьего лица и возвращение ее владельцу.

    Владелец в рамках владельческой защиты не обязан доказывать свое право на вещь. Нарушитель владения не может ссылаться в качестве возражения на то, что ему принадлежит право на вещь. Однако нарушитель имеет возможность начать спор о праве при соблюдении ряда ограничений (передача вещи третьему лицу в секвестр на время спора, оплата всех издержек по данному делу и т.д.).

    Владельческая защита направлена на оперативную защиту интересов владельца лишь от самоуправного лишения владения. Лицо, передавшее владение вещью другому лицу по своей воле, не имеет права на владельческую защиту.

    Срок владельческой защиты не может превышать одного года с момента утраты владения.

    Владельческая защита может применяться превентивно, то есть от угрозы самоуправного лишения владения.

    Следует также изучить возможность предоставления владельцам владельческой защиты в целях устранения препятствий владению, не связанных с лишением владения.

    При введении владельческой защиты следует ограничить круг лиц, которым предоставляется виндикационный иск. Этими лицами должны быть лишь собственник и обладатель иного вещного права, дающего владение. Право на предъявление виндикационного иска не исключает для них возможности использования владельческой защиты, не требующей доказывания титула на вещь.

    Сравнительно-правовой анализ систем вещных прав.

    Исследование эволюции вещных прав делает необходимым обращение к зарубежному опыту. Вещные права были предметом детального изучения еще в Древнем Риме.

    Система вещных прав в римском праве включала владение (цивильное и посредственное), право собственности, права на чужие вещи (сервитут, узуфрукт, право пожизненного проживания в чужом доме или его части, суперфиций, эмфитевзис, залоговое право).

    Многие из классических римских видов вещных прав (право владения, право собственности, сервитуты, узуфрукт, наследственное право застройки, залоговое право) нашли свое отражение в главном Гражданском законе Германии (ГГУ), наиболее близком нам по своей системе. ГГУ закрепил и некоторые специфические обременения (ипотека, поземельный долг, рентный долг и др.).

    Российская система не может полностью копировать немецкую. Данный опыт можно использовать лишь с учетом специфики отечественной истории гражданского законодательства, цивилистической традиции и современного состояния.

    Концепция развития законодательства о вещном праве.

    Концепция развития законодательства о вещном праве представляет собой часть единой Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации, разрабатываемой в соответствии с Указом Президента от 18 июля 2008 г. № 1108 «О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации».

    Разработчики данной концепции выдвигают следующие предложения:

    • - ввести новую систематику законодательства о вещном праве (в разделе II ГК РФ необходимо выделить 4 подраздела: владение; общие положения о вещных правах; право собственности; ограниченные вещные права);
    • - совершенствовать правовое регулирование отдельных видов ограниченных вещных прав (закрепить в законе конкретные объекты, основания возникновения и прекращения, условия осуществления, способы защиты и т.д.);
    • - расширить круг ограниченных вещных прав с целью предоставления участникам гражданского оборота возможности выбора вещного права;
    • - внедрить в отечественный правопорядок виды вещных прав по модели суперфиция, эмфитевзиса, узуфрукта и ряда других, отдать дань исторической традиции;
    • - закрепить в правовой форме институт владения, по сути отсутствующий в российском законодательстве, отграничить его от вещных и иных прав, учредить владельческие защиту с целью укрепления надежности оборота и создания эффективных юридических средств против захвата чужого имущества;
    • - устранить дуализм прав на управление имуществом собственника, оставив только одно право - право оперативного управления, которое может быть дифференцировано на виды в зависимости от того, насколько ограничено входящее в его состав правомочие распоряжения.

    Таким образом, вещные права прошли сложный исторический путь становления и развития и по праву занимают одно из центральных мест в правовых системах большинства современных государств. Институт вещных прав, закрепленный в действующем гражданском законодательстве Российской Федерации, требует научного переосмысления и может быть усовершенствован, в т.ч. с учетом прогрессивного зарубежного опыта и достижений отечественной юридической науки.

    Особенности статуса публично-правовых образований (гражданско правовой аспект)

    Наряду с физическими и юридическими лицами участниками отношений, регулируемых гражданским правом, являются государство и другие публично-правовые образования. К публично-правовым образованиям как субъектам гражданского права относятся в соответствии с п.1 ст.124 ГК РФ Российская Федерация, ее субъекты: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также муниципальные образования (города, сельские поселения и др.).

    Публично-правовые образования обладают признаками, необходимыми для такого рода субъектов гражданского права: организационное единство; обособление имущества (ст. 214, 215 ГК); ответственность по своим обязательствам (ст. 126 ГК); возможность выступления РФ, субъектов РФ и муниципальных образований от собственного имени (ст. 125 ГК).

    Существуют различные подходы о статусе публично-правовых образований:

    В.Е. Чиркин, Н.В. Бутусова признают государство, государственные и муниципальные образования как юридические лица публичного права.

    Действующее российское законодательство считает государство, государственные и муниципальные (публично-правовые) образования самостоятельными, особыми субъектами права (sui generis), существующими наряду с юридическими и физическими лицами. К их гражданско-правовому статусу применяются нормы, определяющие участие в имущественном обороте юридических лиц, если иное прямо не вытекает из закона или из особенностей статуса данных субъектов (п. 2 ст. 124 ГК РФ).

    Отличительные свойства публично-правовых образований от юридических лиц: объединены единой территорией; структурная обособленность; наделены властными полномочиями; правовой режим определяется нормами публичного права; особенная правосубъектность.

    Особенности правосубъектности. Данные субъекты обладают гражданской правоспособностью, которая носит специальный характер. Государство и другие публично-правовые образования реализуют свою дееспособность через свои органы, действующие в рамках их компетенции, установленной актами о статусе этих органов (п.1 и 2 ст. 125 ГК).

    Сфера гражданско-правовых отношений, участниками которых является РФ, субъекты РФ и муниципальные образования включает:

    • 1. Отношения собственности. Публично-правовые образования в отношениях собственности участвуют в двух формах: непосредственной и опосредованной. Как собственники своего имущества публично-правовые образования не зависимы друг от друга и выступают в гражданских правоотношениях как вполне самостоятельные, равноправные и имущественно обособленные субъекты. Принцип раздельной ответственности по обязательствам. Данные субъекты располагают некоторыми особыми возможностями приобретения имущества в собственность: клад (п.2 ст.233 ГК), бесхозяйной недвижимости, а также находки и безнадзорные животные при определенных условиях, по указанию закона, переходят в муниципальную собственность (п.3 ст.225, п.2 ст. 228, п.1 ст.231 ГК). Отчуждение имущества у частных лиц вещей, изъятых из оборота или ограниченных в обороте (п.2 ст. 238 ГК), изъятие недвижимости для государственных и муниципальных нужд (ст.239 ГК), для государственной собственности - выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, реквизиция, конфискация и национализация частного имущества.
    • 2. Корпоративные отношения. Публично-правовые образования создают новых собственников -- хозяйственные общества и товарищества за счет своего имущества или также совместно с другими субъектами гражданского права. Отчуждение имущества в уставные капиталы таких лиц означает приватизацию. При этом учредителями таких обществ от имени публично-правовых образований могут выступать лишь соответствующие органы исполнительной власти, от их имени также выступают в корпоративных отношениях.
    • 3. Обязательственные отношения. Публично-правовые образования выступают в качестве государственных или муниципальных заказчиков в договорах поставки или подряда для государственных или муниципальных нужд, а также в роли заемщиков или заимодавцев в договорах займа или кредита. Они вправе заключать договоры поручения, комиссии, агентирования или доверительного управления государственным или муниципальным имуществом. Данные субъекты могут заключать договоры купли-продажи, залога, аренды принадлежащего им имущества, а в отношении денежных средств- заключать договоры банковского счета с банками или другими кредитными организациями. В силу правила п.1 ст.1063 ГК Российская Федерация, ее субъекты и муниципальные образования могут выступать в качестве организаторов лотерей, тотализаторов и других, основанных на риске игр «алеаторных сделок», также могут выступать в качестве участников обязательств из причинения вреда.

    Ответственность публично-правовых образований

    Ответственность по обязательствам субъектов данного вида отличается спецификой:1.Ответственность публично-правовых образований за вред, причиненный деятельностью их органов, носит специальный характер. 2. Вне зависимости от того, кто причинил вред гражданам или юридическим лицам по таким делам, ответчиками должны признаваться Российская Федерация, соответствующий субъект Российской Федерации или муниципальное образование. 3. Они отвечают по своим обязательствам имуществом, принадлежащим им на праве собственности кроме имущества, которое закреплено за созданными ими юридическими лицами, а также имущества, которое может находиться в государственной или муниципальной собственности (п.1 ст. 126 ГК РФ).

    4. Каждый из этих субъектов не отвечает по обязательствам других аналогичных субъектов, а также по обязательствам созданных ими юридических лиц. (ст. 126 ГК РФ). Исключение: гарантии - поручительства по обязательствам нижестоящего субъекта (п.6 ст. 126, 329, 361-366, 390 ГК РФ); банкротство юридического лица вследствие исполнения обязательств учредителей: РФ, субъекты РФ, муниципальные образования (п.3 ст. 56 ГК РФ).

    Способы защиты вещных прав: проблемы правоприменения

    1. Понятие и особенности защиты права собственности и иных вещных прав. Гражданско-правовая защита права собственности и иных вещных прав представляет собой совокупность правовых способов, которые применяются к нарушителям отношений собственности в целях устранения препятствий осуществлению этого права.

    Выделяют следующие особенности вещно-правовых способов защиты вещных прав:

    • 1. Отсутствие обязательственных отношений между собственником права и нарушителем прав (наличие договорных отношений любого рода исключает возможность применения указанных способов защиты).
    • 2. Абсолютный характер защищаемого права (то есть наличие неопределенного числа субъектов, обязанных воздерживаться от нарушения вещного права).
    • 3. Возможность предъявления одного из вещно-правовых исков только собственником имущества или субъектом иных вещных прав.
    • 2. Виды вещно-правовых способов защиты:
    • 1. Иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения (виндикационный иск) - это внедоговорное требование невладеющего собственника к владеющему несобственнику (фактическому владельцу) имущества о возврате последнего в натуре.
    • 2. Иск об устранении нарушений, не связанных с лишением владения (негаторный иск) - это внедоговорное требование владеющего вещью собственника к третьему лицу об устранении препятствий в осуществлении правомочий владения, пользования и распоряжения имуществом.
    • 3. Иск о признании права собственности, как вещно-правовой иск - это внедоговорное требование собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права собственности на указанное имущество, не соединенное с конкретными требованиями о возврате имущества или устранении иных препятствий, не связанных с лишением владения.
    • 3. Разграничение вещно-правовых и обязательственно правовых способов защиты вещного права. При непосредственном нарушении права собственности или ограниченного вещного права используются вещно-правовые способы защиты. Их особенности обусловлены абсолютным характером защищаемых прав, так как сами эти меры направлены на защиту интересов субъектов вещных прав от непосредственного неправомерного воздействия со стороны любых третьих лиц.

    Вещные права могут быть нарушены и косвенным образом, как последствия нарушения иных, чаще всего обязательственных прав. В этом случае применяются обязательственно-правовые способы защиты. Например, лицо, которому собственник передал свою вещь по договору (арендатор, хранитель, перевозчик и т.д.), отказывается вернуть ее собственнику либо возвращает с повреждениями. Здесь необходимо применить обязательственно-правовые способы защиты имущественных прав.