Содержание документов по личному составу. Особенности оформления дел по личному составу. Документы по личному составу: классификация

Ряд статей Конституции Российской Федерации гарантирует право граждан на получение сведений и информации, затрагивающих их социально-правовые интересы. Такие сведения содержатся и в документах по личному составу, образующихся в деятельности организаций.

Часть этих документов в соответствии с Перечнем типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения (далее - Перечень), утвержденным Росархивом от 6 октября 2000 г. имеет долговременный (свыше 10 лет) срок хранения. Перечень является основным нормативным документом для определения сроков хранения управленческой документации, в состав которой входят документы по личному составу, и отбора их на дальнейшее хранение и уничтожение. Действие статей Перечня для данной категории документов распространяется на организации всех форм собственности.

К документам по личному составу, имеющим долговременный срок хранения, относятся:

  • распорядительные документы (приказы, распоряжения, записки, заменяющие приказы по личному составу, постановления и др.);
  • списки личного состава, в том числе списки работников, занятых на производстве с вредными условиями труда;
  • карточки по учету личного состава, в том числе временных работников (форма Т-2);
  • личные дела;
  • лицевые счета работников по заработной плате (расчетные ведомости по зарплате);
  • акты о несчастных случаях, связанных с производством;
  • тарификационные ведомости;
  • табели и наряды работников вредных профессий;
  • трудовые договоры (контракты), трудовые соглашения, не вошедшие в состав личных дел;
  • протоколы заседаний комиссий по установлению трудового стажа для выплаты надбавки за выслугу лет;
  • протоколы заседаний, постановления аттестационных, квалификационных комиссий;
  • документы (представления, ходатайства, характеристики, автобиографии, выписки из решений, постановлений и др.) о представлении работников организации к награждению государственными и ведомственными наградами, присвоению званий, присуждению премий;
  • списки работников, уходящих на льготную пенсию;
  • штатные расстановки;
  • книги (карточки) учета приема, перемещения (перевода), увольнения работников.

Срок хранения указанных документов в соответствии с Перечнем - 75 лет. Исключения составляют:

  • акты о несчастных случаях, связанных с производством - 45 лет;
  • тарификационные ведомости - 25 лет;
  • протоколы заседаний комиссий по установлению трудового стажа для выплаты надбавки за выслугу лет - 15 лет;
  • протоколы заседаний, постановления аттестационных, квалификационных комиссий - 15 лет;
  • списки работников, уходящих на льготную пенсию, - 50 лет;

В течение установленных сроков организация обязана обеспечивать их сохранность и предоставлять гражданам и организациям в установленном законодательством порядке информацию и сведения, содержащиеся в этих документах.

Организация работы с документами в учреждениях регламентируется нормативными правовыми документами: инструкциями, правилами, положениями и др., в которых изложен порядок составления номенклатур дел, формирования дел, оформления дел и составления научно-справочного аппарата к ним, подготовки дел к архивному хранению.

Основными нормативными документами, в которых установлены общие требования по этим вопросам, являются Типовая инструкция по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утвержденная приказом Росархива № 68 от 27 ноября 2000 г. и Основные правила работы архивов организаций, одобренные решением коллегии Росархива от 6 февраля 2002 г.

Подготовка документов по личному составу к длительному хранению начинается на стадии составления номенклатур дел и формирования дел в делопроизводстве.

В конце каждого года в учреждении составляется сводная номенклатура дел на будущий год, соответствующим разделом в которую включаются документы кадровой службы. Документы раздела кадровой службы представляют собой систематизированный перечень заголовков всех дел, заводимых в процессе ее деятельности, с указанием сроков хранения. Номенклатура дел составляется в целях обоснованного распределения документов, формирования их в дела, систематизации и учета дел, определения сроков их хранения.

Сроки хранения документов определяются в соответствии с Перечнем типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения (далее - Типовой перечень).

Номенклатура дел является основной для составления описей, в том числе и на документы по личному составу.

При формировании документов в дела необходимо соблюдать следующие основные требования:

  • помещать в дела только исполненные, правильно оформленные документы, которые по своему содержанию соответствуют заголовку дела по номенклатуре дел;
  • включать в дело по одному экземпляру документа;
  • группировать в дело документы одного календарного года (исключение составляют личные дела);
  • помещать вместе все документы, относящиеся к одному вопросу;
  • дело не должно содержать более 250 листов при толщине не более 4 см.

Запрещается группировать в дела черновые и дублетные экземпляры документов, а также документы, подлежащие возврату.

Документы группируются в дела таким образом, чтобы они последовательно в логическом порядке освещали определенные вопросы. Как правило, документы располагаются в делах в хронологической последовательности.

Рассмотрим в качестве примера формирование распорядительной документации по личному составу - приказы.

Приказы по личному составу формируются в дела в зависимости от сроков их хранения. При этом следует помнить, что запрещается группировать в одно дело документы с разными сроками хранения.

В соответствии с Типовым перечнем приказы по личному составу имеют два срока хранения: 75 лет и 5 лет.

К приказам, имеющим 75-летний срок хранения, относятся приказы о приеме, увольнении, перемещении, премировании, поощрении, длительных отпусках по уходу, длительных командировках. К приказам, имеющим 5-летний срок хранения, относятся: приказы о предоставлении очередных и учебных отпусков, дежурствах, взысканиях, краткосрочных командировках.

Практика использования документов по личному составу показывает, что при значительных объемах приказов по личному составу, имеющих 75-летний срок хранения, целесообразнее их формировать в дела по вопросам деятельности. Например, отдельно группировать в дела приказы о приеме, увольнении, перемещении работников, то есть приказы, связанные с их трудовым стажем, и отдельно приказы о премировании, поощрении и т.д., то есть приказы, в которых содержатся сведения о заработной плате. При этом в каждом деле приказы имеют свою самостоятельную валовую нумерацию.

Приказы, распоряжения и другие распорядительные документы по личному составу формируются в дела в пределах одного календарного года в хронологическом порядке и с относящимися к ним приложениями.

В соответствии с Основными правилами работы архивов организаций распорядительные документы группируются в дела по видам, не допускается формировать в одно дело приказы и распоряжения с единой нумерацией. То есть приказы, распоряжения, указания группируются в самостоятельные дела со своей нумерацией.

Лицевые счета по заработной плате сотрудников формируются в самостоятельные дела и располагаются в них по алфавиту фамилий.

Документы в личных делах располагаются по мере их поступления.

Личные карточки работников также формируются в дела по алфавиту фамилий.

По истечении одного года после завершения формирования дел в делопроизводстве проводится работа по их подготовке к передаче на хранение в архив учреждения. В соответствии с Основными правилами работы архивов организаций в архив поступают документы, в том числе по личному составу, не позднее чем через три года после завершения их формирования в делопроизводстве.

Дела передаются в архив в упорядоченном состоянии по сдаточной описи. Документы по личному составу выделяются в отдельную группу, систематизируются обособленно и включаются в самостоятельную опись.

Подготовка документов к длительному хранению включает в себя:

  • проведение экспертизы ценности документов;
  • оформление дел;
  • составление описей и научно-справочного аппарата к ним (указателей, оглавлений).

При проведении экспертизы ценности документов в кадровой службе проводится отбор дел с долговременным сроком хранения (свыше 10 лет) для передачи в архив учреждения, выделение к уничтожению документов, сроки хранения которых истекли.

Отбор документов для дальнейшего хранения происходит путем проведения полистного просмотра дел. Не допускается проведение экспертизы ценности документов только по заголовкам на обложках дел. При этом из дел изымаются лишние копии экземпляров документов или документы, не относящиеся к вопросам, по которым было сформировано дело; учитывается правильность оформления документов.

Оформление дел предусматривает систематизацию документов в деле, подшивку или переплет дела, нумерацию листов дела, составление листа-заверителя дела, составление (в необходимых случаях) внутренней описи документов.

Документы в делах, содержащих приказы, распоряжения по личному составу, пересистематизируются в хронологической последовательности: в начале дела должны располагаться приказы (распоряжения) за январь, потом за февраль и т.д.

Аналогично, по хронологическому принципу проводится систематизация документов в делах, содержащих акты о несчастных случаях, протоколы заседаний комиссий, документы о представлении к награждению, трудовые договоры (соглашения), тарификационные ведомости, табели и наряды работников вредных профессий.

Подшивка сформированных дел производится только после завершения экспертизы ценности документов.

Документы дела подшиваются, переплетаются в четыре прокола суровыми нитками. При этом, учитывая интенсивность использования документов по личному составу по социально-правовым запросам граждан и учреждений, при выполнении переплетных работ, подшивке дел следует использовать картон высокого качества, имеющий повышенную плотность. Документы подшиваются, переплетаются так, чтобы было обеспечено свободное чтение текста.

При наличии в личном деле невостребованных личных документов (удостоверений, свидетельств, трудовых книжек, военных билетов и т.п.) они вкладываются в конверт, который вместе с другими документами подшивается в дело.

В начале каждого дела вкладывается чистый лист бумаги, в конце - лист-заверитель по установленной форме (приложение 1).

В листе-заверителе цифрами и прописью указывается количество пронумерованных листов в деле, наличие пропущенных и литерных номеров, количество листов внутренней описи дела. Не допускается вынесение заверительной надписи на оборотную сторону последнего документа дела или на обложку дела.

После чистого листа в начало дела подшивается внутренняя опись документов дела.

Внутренняя опись составляется к личным делам по установленной форме (приложение 2).

Внутренняя опись составляется для учета документов дела, содержит сведения о порядковых номерах документов дела, их индексах, датах, заголовках и номерах листов дела. К внутренней описи составляется итоговая запись, в которой указываются цифрами и прописью количество включенных в нее документов и количество листов внутренней описи.

Внутренняя опись подписывается ее составителем, указывается должность составителя и расшифровка подписи.

Изменения состава документов личного дела (изъятие, включение документов, замена их копиями и т.п.) заносятся в графу «Примечание» со ссылками на соответствующие документы, на основании которых произошло изъятие, дополнение, замена копиями и т.п. В случае значительных изменений в составе личного дела, итоговая запись к внутренней описи дела и заверительная надпись дела пересоставляются.

Е.А. Кошелева, заместитель директора Центрального госархива Московской области

Документы по личному составу - это совокупность документов, в которых зафиксированы этапы трудовой деятельности сотрудников. К таким документам относятся:

· трудовые договоры (контракты), заключенные предприятием с работникам - соглашение между работником и нанимателем, в соответствии с которым работник обязуется выполнять работу по определенной или нескольким профессиям, специальностям или должностям соответствующей квалификации согласно штатному расписанию и соблюдать внутренний трудовой распорядок, а наниматель обязуется предоставить работнику обусловленную трудовым договором работу, обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством о труде, локальными нормативными актами и соглашением сторон, своевременно выплачивать работнику заработную плату (ст. 1 ТК Республики Беларусь);

· приказы по личному составу - оформляются в следующих случаях: прием, увольнение, поощрение, премирование, наложение дисциплинарного взыскания и др.;

· трудовые книжки - относится к числу основных документов, подтверждающих общий, непрерывный и специальный стаж работы. Законом запрещается иметь несколько трудовых книжек;

· личные карточки формы Т-2 - основной документ по учету персонала организаций;

· личные дела - совокупность документов, содержащих наиболее полные сведения о работнике и его трудовой деятельности. Срок хранения дела 75 лет;

· лицевые счета по заработной плате и др.

Документы по личному составу являются наиболее важными и требуют особой тщательности и аккуратности при оформлении, ведении и обеспечении сохранности на протяжении длительного срока. При работе с такими документами необходимо учитывать, что персональные данные граждан (сведения о фактах, событиях и обстоятельствах трудовой деятельности и личной жизни) относятся к категории конфиденциальной информации. Личное дело - это совокупность документов, отражающих трудовую деятельность работника и сведения о нем. Заводятся на всех работников, но могут только на руководителей и ведущих специалистов, при этом на остальных оформляются личные карточки формы Т-2.

При формировании личного дела документы включаются в него в следующей последовательности:

· внутренняя опись документов личного дела;

· дополнение к личному листку по учету кадров;

· личный листок по учету кадров; автобиография;

· копии документов об образовании, повышении квалификации, переподготовке;

· заявление о приеме на работу;

· копия (выписка) приказа (распоряжения, решения, постановления) о приеме на работу (назначении на должность).

В процессе ведения личного дела в него включаются документы, характеризующие деловые, общественно-политические, научные и личные качества работника: характеристики и аттестационные листы;

· списки научных трудов и изобретений;

· заявления работника о переводе, увольнении, иные документы, послужившие основанием для перевода, увольнения работника;

· копии (выписки) приказов (распоряжений, решений, постановлений) о переводе, увольнении, награждении, изменении фамилии, присвоении классов, квалификационных категорий, разрядов, званий и т.п.;

· иные документы, предусмотренные законодательством Республики Беларусь. По решению кадровой службы (специалиста по кадрам) в состав личных дел включаются трудовые договоры (контракты) с работниками. В сформированное личное дело документы включаются в хронологической последовательности.

Личный листок по учету кадров заполняется поступающим на работу собственноручно в одном экземпляре без помарок и исправлений на основании паспорта, военного билета, трудовой книжки, документов об образовании и иных личных документов. Полнота и правильность заполнения личного листка проверяются работником кадровой службы (специалистом по кадрам), который сверяет соответствие записей, сделанных в личном листке, записям в документах.

На личный листок по учету кадров наклеивается фотокарточка принимаемого на работу. Личный листок по учету кадров подписывается составителем с указанием даты заполнения. Изменения и дополнения в личный листок по учету кадров после его заполнения не вносятся.

Для отражения в личном деле дополнительных сведений о работнике наряду с личным листком по учету кадров может заполняться анкета.

Требования к заполнению анкеты соответствуют требованиям, предъявляемым к заполнению личного листка по учету кадров. Анкета дополнительно подписывается работником кадровой службы (специалистом по кадрам).

В дополнении к личному листку по учету кадров отражаются данные о работе и изменения в учетных сведениях о работнике после заполнения личного листка по учету кадров.

Автобиография - документ, содержащий краткое изложение основных этапов жизни и деятельности его автора в хронологическом порядке.

Составляется работником самостоятельно в произвольной форме на листе бумаги формата А4. В автобиографии отражаются следующие сведения:

· фамилия, имя, отчество;

· дата и место рождения;

· полученное образование (где, когда и в каких учебных заведениях обучался);

· трудовая деятельность;

· профессия;

· общественная работа, участие в выборных органах;

· отношение к воинской службе и воинское звание;

· наличие правительственных и других наград и поощрений;

· сведения о семейном положении, совместно проживающих родственниках (отце, матери, детях).

Автобиография подписывается составителем с указанием даты.

Копии документов об образовании, повышении квалификации и переподготовке (аттестат, диплом, свидетельство и др.), включаемые в личное дело, должны быть заверены в установленном порядке.

Заявления о приеме, переводе, увольнении оформляются на стандартном листе бумаги формата А4 или трафаретном бланке. В заявлении указываются: адресат (кому адресуется заявление), заявитель (автор), название вида документа (заявление), текст, подпись, дата составления.

Характеристика - официальный документ, содержащий сведения о трудовой, общественной или иной деятельности работника. Она оформляется на стандартном листе бумаги формата А4 или общем бланке в произвольной форме. В характеристике указываются:

· название вида документа (характеристика);

· имя, отчество, фамилия характеризуемого;

· текст с указанием года рождения, образования, занимаемой должности, структурного подразделения, стажа работы в данной организации и в данной должности, деловых и моральных качеств, оценки трудовой деятельности, повышения профессиональных качеств, наличия поощрений, правительственных наград, а также целевого назначения характеристики. Внешняя характеристика подписывается руководителем организации, внутренняя - руководителем структурного подразделения, в котором работает работник, с указанием даты. Внешняя характеристика заверяется печатью нанимателя.

  • 7.2. Состав и классификация расходов организации
  • Классификация затрат предприятия
  • 7.3. Прибыль предприятия
  • Контрольные вопросы к разделу 1
  • Раздел 2. Менеджмент
  • 1. Концептуальные основы менеджмента и эволюция экономической мысли
  • 1.1 Основные понятия и концепции менеджмента
  • 1.2. Концептуальные положения менеджмента
  • 1.3. Эволюция управленческой мысли
  • 1.4. Этап научного развития менеджмента
  • 2. Основы управления социально-экономическими системами
  • 2.1. Понятие, виды и этапы управления социально-экономическими системами
  • 2.2. Основные принципы и методы управленческой деятельности
  • 2.3. Понятие и содержание функций управления
  • 2.4. Понятие миссии, цели и стратегии организации
  • 3. Организационные отношения в системе менеджмента
  • 3.1. Понятие и основные признаки организации
  • 3.2. Понятие и принципы формирования организационных структур
  • 3.3. Виды организационных структур управления
  • 4. Планирование и контроль в организации
  • 4.1. Сущность и этапы планирования
  • 4.2. Сущность и виды контроля
  • 5. Мотивация
  • Контрольные вопросы к разделу 2
  • Раздел 3. Основы бухгалтерского учета
  • 1. Сущность и нормативное регулирование бухгалтерского учета
  • 1.1. Понятие, цель, предмет и объекты бухгалтерского учета
  • 1.2. Метод бухгалтерского учета
  • 1.3. Нормативное регулирование бухгалтерского учета в Российской Федерации
  • 2. Балансовое обобщение
  • 2.1. Экономический смысл балансового обобщения и структура бухгалтерского баланса
  • 2.2. Изменения в бухгалтерском балансе под влиянием хозяйственных операций
  • 3. Счета и двойная запись
  • 3.1. Счета бухгалтерского учета и их структура
  • Раздел I. Внеоборотные активы (01-09).
  • 3.2. Двойная запись
  • 3.3. Синтетические и аналитические счета
  • 3.4. Классификация счетов по назначению и структуре
  • 3.5. Обобщение данных бухгалтерского учета. Связь между счетами и бухгалтерским балансом
  • Крнтрольные вопросы к разделу 3
  • Раздел 4. Статистика
  • 1. Статистика как наука
  • 1.1. Понятие статистики и краткие сведения из ее истории
  • 1.2. Предмет статистики
  • 1.3. Методы статистики
  • 1.4. Основные категории статистики
  • 2. Статистическое наблюдение
  • 2.1. Понятие о статистическом наблюдении
  • 2.2. Программно-методологические вопросы статистического наблюдения
  • 2.3. Формы, виды и способы наблюдения
  • 3. Сводка и группировка материалов статического наблюдения
  • 3.1. Сводка статистических данных
  • 3.2. Задачи и виды группировок
  • 3.3. Выполнение группировки по количественному признаку
  • 4. Средние величины и показатели вариации
  • 4.1. Понятие о средних величинах
  • 4.2. Показатели вариации
  • 4.3. Правило сложения дисперсий
  • Контрольные вопросы по разделу 4
  • Раздел 5. Налоги
  • 1. Понятие и сущность налогов
  • 2. Элементы налога и их характеристика
  • 3. Налоговая ставка представляет собой сумму налога, приходящуюся на единицу измерения налоговой базы.
  • 4. Налоговый период – это срок, в течение которого завершается процесс формирования налоговой базы и по окончании которого определяется сумма налога, подлежащая уплате.
  • 5. Порядок исчисления налога определяется законом конкретно по каждому налогу, т.Е. Налог может быть исчислен: налогоплательщиком самостоятельно, налоговым агентом или налоговым органом.
  • 3. Методы налогообложения
  • 4. Способы уплаты налогов
  • 5. Налоговая система российской федерации
  • 6. Классификация налогов
  • 7. Права и обязанности налогоплательщиков. Ответственность за совершение налоговых правонарушений
  • 7.1. Ответственность налогоплательщика за налоговые правонарушения
  • 8. Налоговые органы, их права, обязанности и ответственность
  • 8.1. Состав и структура налоговых органов рф
  • 8.2. Права, обязанности и ответственность налоговых органов
  • 8.3. Формы налогового контроля. Виды налоговых проверок, их цели и методы
  • Контрольные вопросы по разделу5
  • Раздел 6. Финансы
  • 1. Сущность и функции финансов. Финансовая система
  • 1.1. Денежные отношения и их характеристика
  • 2. Характеристика финансовых ресурсов. Финансовый рынок
  • 3. Управление финансами
  • 4. Государственные финансы. Государственный бюджет
  • 5. Бюджетное устройство и межбюджетные отношения в рф
  • 6. Внебюджетные фонды. Основы их формирования и использования
  • 7. Государственный кредит. Государственный долг, его классификация. Управление государственным долгом
  • 8. Финансы субъектов хозяйствования. Общая характеристика финансов коммерческих организаций
  • 9. Финансы профессиональных участников финансового рынка
  • 10. Финансы некоммерческих организаций
  • Контрольные вопросы к разделу 6
  • Раздел 7. Экономический анализ
  • 1. Теоретические основы экономического анализа
  • 1.1. Виды, принципы и приемы экономического анализа
  • 2. Методические основы экономического анализа
  • 2.1. Методы анализа финансового состояния предприятия
  • 2.2. Анализ ликвидности и финансовой устойчивости предприятия
  • 2.3. Анализ деловой активности и рентабельности предприятия
  • 2.4. Методика факторного анализа
  • Контрольные вопросы по разделу 7
  • Раздел 8. Инвестиции и их эффективность
  • 1. Инвестиции и их эффективность
  • 1.1. Основные термины
  • 1.2. Оценка эффективности инвестиций
  • 1.3. Экономическая оценка инвестиций в инновации
  • 1.4. Инновационные риски
  • Контрольные вопросы по разделу 8
  • Раздел 9. Ценообразование
  • 1. Экономическая сущность и виды рыночных цен
  • 1.1. Экономические школы, разрабатывавшие теорию цены
  • 1.2. Трактовка понятия рыночной цены. Особенности и условия рыночного ценообразования
  • 1.3. Основные цели и этапы ценообразования
  • 1.4. Функции цены
  • 1.5. Состав и структура цены
  • 1.6. Классификация цен
  • 2. Рыночные закономерности и факторы ценообразования
  • 2.1. Рыночная (равновесная) цена
  • 2.2. Факторы ценообразования
  • 2.3. Формирование ценовых стратегий
  • 2.4. Стратегии формирования начального уровня цены
  • 2.5. Стратегии относительного уровня цен с учетом цен конкурентов
  • 2.6. Стратегии относительного уровня цен с учетом товарной или покупательской дифференциации
  • 2.7. Стратегии относительного уровня цен с учетом изменения цены во времени
  • 2.8. Стратегии относительного уровня цен с учетом соответствия цены товара его качеству
  • 2.9. Стратегии относительного уровня цен с учетом восприятия потребителя
  • 3. Тактические приемы ценообразования
  • 3.1. Корректировка цен с учетом экономических зависимостей
  • 3.2. Корректировка цен в соответствии с потребительским восприятием соотношения «цена-качество»
  • 3.3. Корректировка цен в соответствии с уровнем психологической привлекательности цены
  • 4. Принципы и методы ценообразования
  • 4.1. Важнейшие принципы ценообразования
  • 4.2. Затратные методы ценообразования
  • Контрольные вопросы к разделу 9
  • Раздел 10. Рынок ценных бумаг
  • 1. Общие понятия о рцб
  • Словарь терминов
  • Контрольные вопросы к разделу 10
  • Раздел 11. Делопроизводство
  • 1. Документ и система документации
  • 1.1. Документационное обеспечение предприятия
  • Гост р 6.30-2003
  • 2. Требования к оформлению документов
  • 2.1. Формат бумажных носителей и формат документа
  • 3. Оформление распорядительных документов
  • 3.1. Виды организационно-распорядительных документов
  • 3.2. Оформление приказа по основной деятельности предприятия и распоряжения
  • П р и к а з
  • 4. Оформление информационно-справочной документации
  • 4.1. Составление и оформление информационно-справочных документов
  • 4.2. Служебные письма
  • 5. Оформление документации по личному составу
  • П р и к а з
  • Контрольные вопросы по разделу 11
  • Библиографический список
  • Оглавление
  • Раздел 2. Менеджмент 31
  • Раздел 3. Основы бухгалтерского учета 70
  • Раздел 4. Статистика 104
  • Раздел 5. Налоги 146
  • Раздел 6. Финансы 171
  • Раздел 7. Экономический анализ 207
  • Раздел 8. Инвестиции и их эффективность 234
  • Раздел 9. Ценообразование 256
  • Раздел 10. Рынок ценных бумаг 288
  • Раздел 11. Делопроизводство 307
  • 5. Оформление документации по личному составу

    Документы по личному составу предприятия – это документы, характеризующие работников и их трудовые правоотношения с администрацией предприятия и другими сотрудниками. К ним относятся: личное заявление, приказ о назначении на должность, листок по учету кадров, автобиография, копии свидетельств и аттестатов и др. документы, объединяемые в комплект «Личное дело», а также трудовая книжка и различные карточки учетно-отчетные картотек.

    Приказ по личному составу предприятия

    Главные реквизиты кадрового прика­за – слово ПРИКАЗ, номер приказа, место и дата его издания. Но приказ по личному составу имеет ряд особенностей в оформлении реквизитов. Поскольку кадровые приказы регистрируются и хранятся отдельно от приказов по основной деятельности, то два разных при­каза могут иметь одинаковые номера. Во избежание путаницы к но­меру кадрового приказа добавляются буквенные обозначения: № 42-к- движение кадров (прием, увольнение, перевод и т.п.), № 43-км-командировка, № 44-о – отпуск и т.д.

    Приказ по личному составу предприятия не имеет констатирую­щей части и слова ПРИКАЗЫВАЮ, а начинается прямо с распоряди­тельных пунктов, нумеруемых арабскими цифрами.

    Распорядительные пункты начинаются глаголом в повелительном наклонении: Назначить на должность..., Уволить по собственному желанию..., Перевести в должность... и т.д.

    Под каждым распорядительным пунктом проставляется слово Основание: (с двоеточием), за которым следует наименование соот­ветствующего документа (личное заявление, контракт, докладная за­писка и т.п.). Ниже пишется фраза: «С приказом ознакомлен». Здесь работник расписывается и ставит дату ознакомления.

    Таким образом, если Приказ по основной деятельности доводится до сведения исполнителей руководителями подразделений в удобной для них форме, то с Приказом по личному составу работник знако­мится лично под расписку.

    БЛАНК ПРЕДПРИЯТИЯ

    П р и к а з

    28.02.2008 г. № 123-к

    г. Челябинск

    НАЗНАЧИТЬ:

    ЧЕРКАСОВА Сергея Федоровича с 16.02.2008. главным художником-дизайнером выставки «Отель-2006» с месячным окладом 15000 руб.

    Основание: Докладная записка зам. директора от 27.01.06 г.

    С приказом ознакомлен: подпись, дата

    Генеральный директор Н.М. Сергеев

    ПРИЛОЖЕНИЯ

    Приложение 1

    ГОСТ Р 6.30-2003

    ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    УНИФИЦИРОВАННЫЕ СИСТЕМЫ ДОКУМЕНТАЦИИ

    УНИФИЦИРОВАННАЯ СИСТЕМА

    ОРГАНИЗАЦИОННО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНОЙ

    ДОКУМЕНТАЦИИ

    Дата введения 2003-07-01

    ТРЕБОВАНИЯ К ОФОРМЛЕНИЮ РЕКВИЗИТОВ ДОКУМЕНТОВ

      Государственный герб Российской Федерации помещают на бланках документов в соответствии с Федеральным конституционным законом «О Государственном гербе Российской Федерации» (Собрание законодательст­ва Российской Федерации, 2000, № 52, часть I, ст.5021).

      Герб субъекта Российской Федерации помещают на бланках докумен­тов в соответствии с правовыми актами субъектов Российской Федерации.

      Эмблему организации или товарный знак (знак обслуживания) поме­щают на бланках организаций в соответствии с уставом (положением об ор­ганизации).

      Код организации проставляют по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО).

      Основной государственный регистрационный номер (ОГРН) юриди­ческого лица проставляют в соответствии с документами, выдаваемыми на­ логовыми органами.

      Идентификационный номер налогоплательщика/код причины поста­новки на учет (ИНН/КПП) проставляют в соответствии с документами, вы­ даваемыми налоговыми органами.

      Код формы документа проставляют по Общероссийскому классифи­катору управленческой документации (ОКУД).

    Над наименованием организации указывают сокращенное, а при его отсут­ствии – полное наименование вышестоящей организации (при ее наличии).

    Наименования организаций субъектов Российской Федерации, имеющих наряду с государственным языком Российской Федерации (русским) государ­ственный язык субъектов Российской Федерации, печатают на двух языках.

    Наименование организации на государственном языке субъекта Россий­ской Федерации или ином языке располагают ниже или справа от наимено­вания на государственном языке Российской Федерации.

    Сокращенное наименование организации приводят в тех случаях, когда оно закреплено в учредительных документах организации. Сокращенное на­именование (в скобках) помещают ниже полного или за ним.

    Наименование филиала, территориального отделения, представительства указывают в том случае, если оно является автором документа, и располага­ют ниже наименования организации.

      Справочные данные об организации включают в себя: почтовый ад­рес; номер телефона и другие сведения по усмотрению организации (номера факсов, телексов, счетов в банке, адрес электронной почты и др.).

      Наименование вида документа, составленного или изданного органи­зацией, должно быть определено уставом (положением об организации) и должно соответствовать видам документов, предусмотренным ОКУД (класс 0200000).

      Датой документа является дата его подписания или утверждения, для протокола – дата заседания (принятия решения), для акта – дата события. Документы, изданные двумя или более организациями, должны иметь одну (единую) дату.

    Дату документа оформляют арабскими цифрами в последовательности: день месяца, месяц, год. День месяца и месяц оформляют двумя парами арабских цифр, разделенными точкой; год – четырьмя арабскими цифрами.

    Допускается словесно-цифровой способ оформления даты, например 05 июня 2003 г., а также оформление даты в последовательности: год, месяц, день месяца, например: 2003.06.05.

    12.Регистрационный номер документа состоит из его порядкового номе­ра, который можно дополнять по усмотрению организации индексом дела по номенклатуре дел, информацией о корреспонденте, исполнителях.

    Регистрационный номер документа, составленного совместно двумя и бо­лее организациями, состоит из регистрационных номеров документа каждой из этих организаций, проставляемых через косую черту в порядке указания авторов в документе.

      Место составления или издания документа указывают в том случае, если затруднено его определение по реквизитам «Наименование организа­ции» и «Справочные данные об организации». Место составления или изда­ния указывают с учетом принятого административно-территориального де­ления, оно включает в себя только общепринятые сокращения.

      В качестве адресата могут быть организации, их структурные под­ разделения, должностные или физические лица. При адресовании документадолжностному лицу инициалы указывают перед фамилией. Наименование организации и ее структурного подразделения указывают в именительном падеже. Например (здесь и далее примеры наименования организаций, их справочные данные и др. являются условными):

    Если документ отправляют в несколько однородных организаций илив несколько структурных подразделений одной организации, то их следует указывать обобщенно, например:

    Допускается центрировать каждую строку реквизита «Адресат» по отно­шению к самой длинной строке. Например:

    Документ не должен содержать более четырех адресатов. Слово «Копия» перед вторым, третьим, четвертым адресатами не указывают. При большем числе адресатов составляют список рассылки документа.

    В состав реквизита «Адресат» может входить почтовый адрес. Элементы почтового адреса указывают в последовательности, установленной правила­ми оказания услуг почтовой связи.

    При адресовании письма в организацию указывают ее наименование, за­тем почтовый адрес, например:

    При адресовании документа физическому лицу указывают фамилию иинициалы получателя, затем почтовый адрес, например:

    16. Документ утверждается должностным лицом (должностными лицами) или специально издаваемым документом. При утверждении документа долж­ностным лицом гриф утверждения документа должен состоять из слова УТ­ВЕРЖДАЮ (без кавычек), наименования должности лица, утверждающего документ, его подписи, инициалов, фамилии и даты утверждения, например:

    Допускается в реквизите «Гриф утверждения документа» центрировать элементы относительно самой длинной строки, например:

    При утверждении документа несколькими должностными лицами их под­писи располагают на одном уровне.

    При утверждении документа постановлением, решением, приказом, про­токолом гриф утверждения состоит из слова УТВЕРЖДЕН (УТВЕРЖДЕНА, УТВЕРЖДЕНЫ или УТВЕРЖДЕНО), наименования утверждающего доку­мента в творительном падеже, его даты, номера. Например:

    УТВЕРЖДЕН

    решением общего собрания

    акционеров от 05.04.2007. № 14

    Допускается оформление резолюции на отдельном листе.

    18.Заголовок к тексту включает в себя краткое содержание документа. Заголовок должен быть согласован с наименованием вида документа.

    Заголовок может отвечать на вопросы: о чем (о ком)?, например: Приказ о создании аттестационной комиссии; чего (кого)?, например: Должностная инструкция ведущего эксперта.

    К тексту документов, оформленных на бланках формата А5, заголовок допускается не указывать.

      Отметку о контроле за исполнением документа обозначают буквой «К», словом или штампом «Контроль".

      Текст документа составляют на государственном языке Российской Федерации или на государственных языках субъектов Российской Федера­ции в соответствии с законодательством Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

    Тексты документов оформляют в виде анкеты, таблицы, связного текста или в виде соединения этих структур.

    При составлении текста в виде анкеты наименования признаков характе­ризуемого объекта должны быть выражены именем существительным в именительном падеже или словосочетанием с глаголом второго лица множе­ственного числа настоящего или прошедшего времени («имеете», «владеете» или «были», «находились» и т. д.). Характеристики, выраженные словесно, должны быть согласованы с наименованиями признаков.

    Графы и строки таблицы должны иметь заголовки, выраженные именем существительным в именительном падеже. Подзаголовки граф и строкдолжны быть согласованы с заголовками. Если таблицу печатают более чемна одной странице, графы таблицы должны быть пронумерованы и на сле­дующих страницах должны быть напечатаны только номера этих граф.

    Связный текст, как правило, состоит из двух частей. В первой части ука­зывают причины, основания, цели составления документа, во второй (за­ключительной) – решения, выводы, просьбы, предложения, рекомендации. Текст может содержать одну заключительную часть (например, приказы – распорядительную часть без констатирующей; письма, заявления – просьбубез пояснения).

    В тексте документа, подготовленного на основании документов других организаций или ранее изданных документов, указывают их реквизиты: на­именование документа, наименование организации – автора документа, дату документа, регистрационный номер документа, заголовок к тексту.

    Если текст содержит несколько решений, выводов и т. д., то его можно разбивать на разделы, подразделы, пункты, которые нумеруют арабскими цифрами.

    В документах (приказ, распоряжение и т. д.) организаций, действующих на принципах единоначалия, а также документах, адресованных руководству организации, текст излагают от первого лица единственного числа («прика­зываю», «предлагаю», «прошу»).

    В документах коллегиальных органов текст излагают от третьего лица единственного числа («постановляет», «решил»).

    В совместных документах текст излагают от первого лица множественно­го числа («приказываем», «решили»).

    Текст протокола излагают от третьего лица множественного числа («слу­шали», «выступили», «постановили», «решили»).

    В документах, устанавливающих права и обязанности организаций, их структурных подразделений (положение, инструкция), а также содержащихописание, оценку фактов или выводы (акт, справка), используют форму из­ложения текста от третьего лица единственного или множественного числа(«отдел осуществляет функции», «в состав объединения входят», «комиссия установила»).

    В письмах используют следующие формы изложения:

    – от первого лица множественного числа («просим направить», «направ­ляем на рассмотрение»);

    – от первого лица единственного числа («считаю необходимым», «прошу выделить»);

    – от третьего лица единственного числа («министерство не возражает», «ВНИИДАД считает возможным»).

    21. Отметку о наличии приложения, названного в тексте письма, оформ­ляют следующим образом:

    Приложение: на 5 л. в 2 экз.

    Если письмо имеет приложение, не названное в тексте, то указывают его наименование, число листов и число экземпляров; при наличии нескольких приложений их нумеруют, например:

    Приложение:

    1. Положение об Управлении регионального кредитования на 5 л. в 1 экз.

    2. Правила подготовки и оформления документов Управления регионального кредитования на 7 л. в 2 экз.

    Если приложения сброшюрованы, то число листов не указывают. Если к документу прилагают другой документ, также имеющий приложе­ние, отметку о наличии приложения оформляют следующим образом:

    Приложение: письмо Росархива от 05.06.2003 № 02-6/172 и приложение к нему, всего на 3 л.

    Если приложение направляют не во все указанные в документе адреса, то отметку о его наличии оформляют следующим образом:

    Приложение: на 3 л. в 5 экз. только в первый адрес.

    В приложении к распорядительному документу (постановления, приказы, распоряжения, правила, инструкции, положения, решения) на первом его листе в правом верхнем углу пишут «Приложением» » с указанием наиме­нования распорядительного документа, его даты и регистрационного номе­ра, например:

    Допускается выражение «ПРИЛОЖЕНИЕ №» печатать прописными бук­вами, а также центрировать это выражение, наименование документа, его дату и регистрационный номер относительно самой длинной строки, напри­мер:

    ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

    к приказу Минздрава России

    от 05.06.2007 №251

    22. В состав реквизита «Подпись» входят: наименование должности ли­ца, подписавшего документ (полное, если документ оформлен не на бланкедокумента, и сокращенное на документе, оформленном на бланке); личнаяподпись; расшифровка подписи (инициалы, фамилия), например:

    Вице-президент Ассоциации

    Региональных предприятий А.А. Борисов

    Или на бланке:

    Вице-президент А.А. Борисов

    Допускается в реквизите «Подпись» центрировать наименование должно­сти лица, подписавшего документ, относительно самой длинной строки. На­пример:

    Исполнительный директор

    ЗАО «Партнер» Н.А. Федоров

    При оформлении документа на бланке должностного лица должность это­го лица в подписи не указывают.

    При подписании документа несколькими должностными лицами их под­писи располагают одну под другой в последовательности, соответствующей занимаемой должности, например:

    Директор института М.В. Ларин

    Главный бухгалтер З.В. Маринина

    При подписании документа несколькими лицами равных должностей их подписи располагают на одном уровне.

    При подписании совместного документа первый лист оформляют не на бланке.

    В документах, составленных комиссией, указывают не должности лиц, подписывающих документ, а их обязанности в составе комиссии в соответ­ствии с распределением, например:

    Председатель комиссии В.Д. Иванов

    Члены комиссии А.С. Красавин О.И. Рысков

    А.Н. Сокова

    23. Гриф согласования документа состоит из слова СОГЛАСОВАНО, должности лица, с которым согласован документ (включая наименование организации), личной подписи, расшифровки подписи (инициалов, фами­лии) и даты согласования, например:

    Если согласование осуществляют письмом, протоколом и др., гриф согла­сования оформляют следующим образом:

    24. Согласование документа оформляют визой согласования документа (далее – виза), включающей в себя подпись и должность визирующего до­кумент, расшифровку подписи (инициалы, фамилию) и дату подписания. Например:

    Личная подпись А.С.Орлов

    При наличии замечаний к документу визу оформляют следующим обра­зом:

    Замечания прилагаются

    Руководитель юридического отдела

    Личная подпись А.С.Орлов

    Замечания излагают на отдельном листе, подписывают и прилагают к до­кументу.

    Для документа, подлинник которого остается в организации, визы про­ставляют в нижней части оборотной стороны последнего листа подлинника документа.

    Для документа, подлинник которого отправляют из организации, визы проставляют в нижней части лицевой стороны копии отправляемого доку­мента.

    Возможно оформление виз документа на отдельном листе согласования.

    Допускается, по усмотрению организации, полистное визирование доку­мента и его приложения.

    25.Оттиск печати заверяет подлинность подписи должностного лица на документах, удостоверяющих права лиц, фиксирующих факты, связанные сфинансовыми средствами, а также на иных документах, предусматриваю­щих заверение подлинной подписи.

    Документы заверяют печатью организации.

    26.При заверении соответствия копии документа подлиннику ниже рек­визита «Подпись» проставляют заверительную надпись: «Верно"; должность лица, заверившего копию; личную подпись; расшифровку подписи (инициа­лы, фамилию); дату заверения, например:

    Инспектор службы кадровТ.С. Левченко

    Допускается копию документа заверять печатью, определяемой по усмот­рению организации.

    27.Отметка об исполнителе включает в себя инициалы и фамилию ис­полнителя документа и номер его телефона. Отметку об исполнителе распо­лагают на лицевой или оборотной стороне последнего листа документа в ле­вом нижнем углу, например:

    В.А. Жуков

    28.Отметка об исполнении документа и направлении его в дело включа­ет в себя следующие данные: ссылку на дату и номер документа, свидетель­ствующего о его исполнении, или при отсутствии такого документа краткиесведения об исполнении; слова «В дело"; номер дела, в котором будет хра­ниться документ.

    Отметка об исполнении документа и направлении его в дело подписыва­ется и датируется исполнителем документа или руководителем структурного подразделения, в котором исполнен документ.

    29.Отметка о поступлении документа в организацию содержит очеред­ной порядковый номери дату поступления документа (при необходимости –часы и минуты).

    Допускается отметку о поступлении документа в организацию простав­лять в виде штампа.

    30.Идентификатором электронной копии документа является отметка (колонтитул), проставляемая в левом нижнем углу каждой страницы доку­мента и содержащая наименование файла на машинном носителе, дату и другие поисковые данные, устанавливаемые в организации.

    При изготовлении документов на двух и более страницах вторую и последующие страницы нумеруют.

    Номера страниц проставляют посередине верхнего поля листа.


    Министерство образования и науки Российской Федерации
    (МИНОБРНАУКИ РОССИИ)
    Федеральное государственное образовательное учреждение
    Среднего профессионального образования
    «Южно-Сахалинский промышленно-экономический техникум»

    ДОКУМЕНТАЦИЯ ПО ЛИЧНОМУ СОСТАВУ
    КУРСОВАЯ РАБОТА
    по дисциплине: Документационное обеспечение управления

    Исполнитель:
    Пугач Татьяна Сергеевна
    студентка заочной формы
    обучения, гр. ЗД-0901,

    Руководитель:
    Дубровина Елена Анатольевна,
    преподавател ь

    Оценка:

    Руководитель:

    Нормоконтрол ь:

    Южно-Сахалинск, 2011

    Содержание

    Введение

    Среди общей массы управленческих документов выделяют отдельный комплекс, которым оформляются трудовые правоотношения между физическими и юридическими лицами. Документы, регулирующие вопросы приема на работу, перевода, предоставления отпусков, поощрений и взысканий и др., относятся к документам по личному составу (кадровым документам).
    Документ – это информационный объект, используемый в бизнес-процессе, их количество на предприятии огромно, а состав разнообразен (например, проектные материалы, стандарты предприятия и технологические инструкции, чертежи и электронные таблицы, контракты и маркетинговые исследования и т.п.). При этом объем текстовой информации в офисах удваивается каждые три года. [ 5, с.7 ]
    Значение кадровой документации определяется тем, что она является подтверждением прав граждан на труд, социальное обеспечение и т.п. Именно она определяет трудовой стаж при начислении пенсии. Поэтому все кадровые документы необходимо тщательно готовить, правильно оформлять и соблюдать меры по обеспечению их сохранности.
    Документация по личному составу ведется в организациях независимо от их организационно-правовой формы и вида деятельности, при этом руководитель несет персональную ответственность за правильное ведение, хранение и использование документов.
    Оформляется кадровая документация в соответствии с Кодексом законов о труде Российской Федерации (КЗоТ РФ), ГОСТ Р 6.30-97 «Унифицированная система организационно- распорядительной документации. Требования к оформлению документов», Инструкцией по ведению трудовых книжек, другими нормативными актами.
    Кадровые документы различают по их способности выступать в роли правового акта. Например, приказ, с одной стороны, удостоверяет, подтверждает наличие юридического факта заключения, изменения или прекращения трудового договора, т.е. является распорядительным документом. С другой стороны, приказ регистрирует этот факт, а, следовательно, выступает в роли первичного учетного документа и порождает технологическую цепочку учетных и отчетных кадровых документов. Поэтому приказ по личному составу как вид документа может быть одновременно отнесен не только к унифицированной системе организационно- распорядительной документации (УСОРД), но и к унифицированной системе первичной учетной документации (УСПУД) (см. Приложение 1).
    Целью данной работы является изучение правил оформления и составления документации по личному составу. Согласно поставленной цели ставлю перед собой следующие задачи:
      Охарактеризовать структуру документации по личному составу;
      Изучить и охарактеризовать особенности оформления приема на работу;
      Изучить правила оформления трудового договора, определить особенности составления трудового договора;
      Изучить и охарактеризовать особенности оформления следующих документов по личному составу:
      приказы по личному составу;
      трудовой книжки;
      личной карточки;
      личного дела.
      Изучить требования подготовки документации по личному составу к архивному хранению.

    Глава 1. Документация по личному составу

    Трудовые правоотношения работодателя (организации, собственника предприятия) и работника в Российской Федерации регулируются Трудовым кодексом РФ (ТК РФ). Все этапы трудового цикла от приема на работу нового сотрудника до его увольнения подлежат документированию. Совокупность взаимосвязанных документов, в которых зафиксированы этапы трудовой деятельности работника, называют документацией по личному составу.
    Документацию по личному составу (персоналу, кадрам) можно классифицировать на четыре группы:
      документация, связанная с комплектованием персонала организации;
      документация, связанная с процессом продвижения персонала по службе;
      документация, связанная с выполнением работником требований трудовой дисциплины;
      документация, связанная с прекращением трудовых отношений работников с организацией, с увольнением. [ 3, с.154 ]
    К сожалению, в последнее время сохранности документов по личному составу уделяется недостаточное внимание. Анализ, проведенный Комитетом государственной архивной службы, показал, что из 1458 проверенных предприятий только 20% имеют специальное помещение для хранения таких документов. Как правило, документы рассредоточены по столам, шкафам, подсобным помещениям, находятся в бесхозном состоянии. При этом ответственные за данную работу лица часто меняются. Только в 30 организациях есть штатные единицы, отвечающие за сохранность документов по личному составу, а в 300 – не назначены даже ответственные. В результате в каждой четвертой из проверенных организаций обнаружена частичная или полная утрата документов. Проверка 20 уже приватизированных предприятий Новосибирска показала, что они практически остались без архива.
    Распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.04.92 № 381-р было рекомендовано рассмотреть вопросы о создании архивов для хранения и использования документов по личному составу и выделении для этих целей соответствующих помещений, штатных единиц и фонда оплаты труда работников. [ 9, с.111 ]
    Работники, отвечающие за документацию по личному составу, обязательно должны знать Трудовой кодекс РФ. На основании статей Кодекса на предприятии должен быть установлен единый порядок оформления приема, увольнения и перевода сотрудников.


      трудовые книжки;
      личные дела;
      личные карточки формы Т-2;
    На основании ст. 65 нового Трудового кодекса РФ при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю: [ 1 ]
      паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
      трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;
      страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;
      документы воинского учета – для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
      документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний – при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.
    Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации. [ 1 ]

    1.1. Правила составления и оформления

    документации по личному составу

    Среди общего объема документов, подведомственных кадровой службе, существенное значение имеет документация по личному составу. Указанная документация требует особой аккуратности при ее оформлении, ведении и обеспечении сохранности на протяжении длительного периода времени.
    Именно документы по личному составу подтверждают место и стаж работы граждан и имеют первостепенное значение для каждого работника фирмы при оформлении пенсии и во всех случаях, требующих подтверждения стажа и места работы.

    1.1.1. Оформление документации при приеме на работу

    Первым делом при приеме на работу работник пишет заявление о приеме на работу (см. Приложение 2). В заявлении должны быть указаны название организации, фамилия руководителя организации, должность, о которой просит заявитель, структурное подразделение и условия приема. Оклад и дата приема на работу будут указаны в визах или резолюции руководителя. Заявление подписывается и датируется. При необходимости заполняется личный листок по учету кадров (или анкета) и составляется автобиография. [ 6, с.366-368 ]
    На заявление о приеме на работу проставляются визы лиц, участвующих в рассмотрении вопроса о приеме работника на данную должность.
    В том случае, если работодатель удовлетворен кандидатурой работника, между ними заключается трудовой договор (контракт), издается приказ (распоряжение) о приеме на работу (см. Приложение 3).
    Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.
    Приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу объявляется работнику под расписку в трехдневный срок со дня подписания трудового договора. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежаще заверенную копию указанного приказа (распоряжения).
    При приеме на работу работодатель обязан ознакомить работника с действующими в организации правилами внутреннего распорядка, иными локальными нормативными актами, имеющими отношение к трудовой функции работника, коллективным договором.

    1.1.2. Оформление трудового договора

    «Трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя» (статья 56 ТК РФ). [ 2 ]
    Ответственность за надлежащее выполнение порядка заключения трудового договора во всех случаях несет работодатель. При нарушении установленных ТК РФ и иными федеральными законами обязательных правил при заключении трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы, трудовой договор подлежит прекращению по пункту 11 статьи 77 ТК РФ. [ 2 ]
    При заключении трудового договора впервые трудовая книжка и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования оформляются работодателем.
    Согласно ст. 67 ТК РФ трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. [ 1 ]
    Трудовой договор, не оформленный надлежащим образом, считается заключенным, если работник приступил с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех дней со дня фактического допущения работника к работе. При заключении трудовых договоров с отдельными категориями работников законами и иными нормативными правовыми актами может быть предусмотрена необходимость согласования возможности заключения трудовых договоров либо их условий с соответствующими лицами или органами, не являющимися работодателями по этим договорам, или составление трудовых договоров в большем количестве экземпляров. [ 3, с. 163 ]
    В трудовом договоре указываются:
      фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя (фамилия, имя, отчество работодателя – физического лица), заключивших трудовой договор.
    Существенными условиями трудового договора являются:
      место работы (с указанием структурного подразделения);
      дата начала работы;
      наименование должности, специальности, профессии с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием организации или конкретная трудовая функция;
      права и обязанности работодателя;
      характеристики условий труда, компенсации и льготы работникам за работу в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях;
      режим труда и отдыха (если он в отношении данного работника отличается от общих правил, установленных в организации);
      условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или должностного оклада работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);
      виды и условия социального страхования, непосредственно связанные с трудовой деятельностью.
    В трудовом договоре могут предусматриваться условия об испытании, неразглашении охраняемой законом тайны (государственной, служебной, коммерческой и иной), об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного договором срока, если обучение производилось за счет средств работодателя, а также иные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с настоящим Кодексом, законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями.
    Условия трудового договора могут быть изменены только по соглашению сторон и в письменной форме.

    1.1.3. Особенности оформления документов по личному составу

    1.1.1.1. Приказы по личному составу

    Они являются важнейшими документами, составляемыми в процессе документирования функций кадровой службы предприятия. Приказами оформляются: прием, перевод и увольнение работников; предоставление им отпусков и командирование; изменение условий и оплаты труда, присвоение разрядов и изменение анкетно-биографических данных; поощрения и наложение взысканий (см. Приложение 4).
    Для оформления приказов по личному составу необходимо письменное обоснование, в качестве которого могут выступать: личное заявление работника, контракт, докладная записка руководителя структурного подразделения (например, о переводе работника или о направлении его в командировку), акт (например, о нарушении дисциплины), служебное письмо другой организации с запросом на перевод работника, свидетельство о браке, отражающее факт изменения фамилии работника.
    Приказы по личному составу оформляются и ведутся строго от приказов по основной деятельности. Тексты большинства приказов по личному составу не имеют констатирующей части и глагола «ПРИКАЗЫВАЮ», как это принято в приказах по основной деятельности. Поэтому кадровые приказы сразу начинаются с распорядительного действия: «ПРИНЯТЬ», «НАЗНАЧИТЬ», «ПЕРЕВЕСТИ», «УВОЛИТЬ», «ИЗМЕНИТЬ ФАМИЛИЮ», «ПРЕДОСТАВИТЬ ОТПУСК», «КОМАНДИРОВАТЬ». Каждый пункт приказа по личному составу должен быть сформулирован в строгом соответствии с требованиями КЗОТ. Постоянной информацией для любого кадрового приказа является указание распорядительного действия (уволить, премировать, перевести), фамилии и инициалы работника (имени и отчества полностью – при приеме на работу), должности и структурного подразделения (если предприятие имеет структурные подразделения), даты вступления в силу данного пункта приказа (если она не совпадает с датой регистрации приказа). [ 10, с. 38-39 ]
    Приказы по личному составу обязательно регистрируются (отдельно от приказов по основной деятельности). В качестве регистрационной формы используют книгу (журнал) регистрации (при сравнительно небольшом количестве кадровых приказов, издаваемых в течении календарного года) или регистрационные карточки (при больших массивах приказов для удобства справочно-поисковой работы). В регистрационной форме указываются: дата и номер приказа, содержание, кем подписан приказ. С учетом различий в сроках хранения приказов по личному составу рекомендуется индексировать (нумеровать) их по следующему правилу: к порядковому номеру приказу добавляется буквенное обозначение (чтобы отличить его по номеру от приказа по основной деятельности). Целесообразно ввести разные буквенные обозначения для разных по содержанию кадровых приказов, например: № 28/к – приказ о движении кадров (прием, перевод, увольнение, изменение кадровой информации), № 12/км – о командировании, № 45/о – об отпуске, № 32/п – о поощрении.
    Информация, содержащаяся в приказах по личному составу (сведения о работе и поощрениях), фиксируется в трудовых книжках.

    1.1.1.2. Трудовая книжка

    Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (ст. 66 ТК РФ). [ 1 ]
    При приеме на работу трудовую книжку представляют лицу, ведущему документацию по персоналу предприятия. На работника, поступающего на работу впервые и проработавшего в организации свыше пяти дней, оформляется трудовая книжка и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования. Записи в трудовой книжке производятся на основании паспорта и документов, подтверждающих образование и профессию.
    На титульном листе трудовой книжки указываются фамилия, имя и отчество работника полностью, без сокращения. Дата рождения в трудовой книжке должна содержать число, месяц и год. [ 3, с. 179 ]
    Сведения об образовании (среднее, среднее специальное или высшее) и специальности или профессии указываются на основании документов: аттестатов, дипломов, сертификатов, справок (если образование незаконченное высшее).
    На титульном листе обязательно ставится подпись лица, выдавшего трудовую книжку, и печать предприятия, где она была впервые заполнена (см. Приложение 5).

    1.1.1.3. Личная карточка

    Основным документом по учету персонала предприятия является личная карточка формы Т-2, которая заводится на всех работников предприятия, принятых на постоянную или временную работу (см. Приложение 6).
    Все записи в карточках делаются на основании документов, предоставленных работником. На основании паспорта в разделе I «Общие сведения» указываются фамилия, имя, отчество, год и месяц рождения, номер, серия паспорта, когда и кем выдан, домашний адрес. Данные об общем и непрерывном стаже работы, а также о перемещениях сотрудника указывают на основании записей в трудовой книжке. Для заполнения раздела II «Сведения о воинском учете» данные берутся из военного билета работника.
    В обязательном порядке проставляется дата заполнения личной карточки и личная подпись работника.
    На оборотной стороне карточки содержатся разделы III «Прием на работу и переводы на другую работу», IV – «Аттестация», V – «Повышение квалификации» и VI – «Профессиональная переподготовка» и др. В разделе X «Дополнительные сведения» записываются данные о повышении квалификации, знании иностранного языка, второй специальности, инвалидности и т.п.
    Наиболее важными являются разделы, касающиеся назначения и перемещения и даты и причины увольнения. Записи в этих разделах должны содержать ссылки на даты и номера приказов о назначении, перемещении или увольнении работника. В разделе о назначении и перемещении в конце каждой записи должна стоять подпись работника, на которого заведена карточка.
    При увольнении работника в карточке проставляются дата и номер приказа, указываются причины увольнения.
    Эти сведения должны заполняться с особой тщательностью, так как они нередко служат основанием для Подтверждения трудового стажа работника.
    Заполняются личные карточки рукописным или машинописным способом лицом, ответственным за работу с персоналом фирмы, или секретарем-референтом. Все записи должны быть без сокращений. Личная карточка заводится на работника в одном экземпляре, хранится в сейфе в отдельной картотеке, составленной по алфавиту.
    На многих предприятиях личные карточки работников ведут с помощью ПК.

    1.1.1.3. Личное дело

    Личное дело – совокупность документов, содержащих необходимые сведения о работнике и его трудовом стаже. Личные дела могут заводиться на всех работников предприятия, но чаще всего – на руководителей и ведущих специалистов (при этом на остальных сотрудников оформляют личные карточки формы Т-2). Предприятие вправе само решить вопрос о том, какие документы (личные карточки или личные дела) заводить на сотрудников.
    В состав личного дела должны входить следующие документы:
      внутренняя опись документов, имеющихся в личном деле;
      анкета или личный листок по учету кадров;
      автобиография или резюме;
      копии документов об образовании;
      копии документов об утверждении в должности;
      копии характеристик;
      трудовой договор;
      копии приказов о назначении, перемещении, увольнении;
      дополнение к личному листку по учету кадров;
      справки и другие документы, относящиеся к работнику. [ 3, с 178 ]
    Внутренняя опись документов, имеющихся в личном деле, содержит сведения о порядковых номерах документов в деле, их индексах, заголовках, датах. Листы личного дела и его внутренней описи нумеруются отдельно. Внутренняя опись подписывается ее составителем с указанием должности, расшифровки подписи и даты составления.
    Анкета или личный листок по учету кадров содержит биографические сведения о работнике, его образовании, выполняемой работе с начала трудовой деятельности, семейном положении и др. Она заполняется от руки самим работником при поступлении на работу. При ее заполнении используются
      паспорт;
      трудовая книжка;
      военный билет;
      документ об образовании (диплом, удостоверение, сертификат, свидетельство, аттестат), документы Высшей аттестационной комиссии (ВАК) о присуждении ученой степени и о присвоении ученого звания (диплом и аттестат);
      документы об имеющихся изобретениях.
    В графе «Образование» анкеты или личного листка применяют формулировки: «среднее (полное, общее)», «неполное начальное профессиональное», «среднее профессиональное», «незаконченное высшее профессиональное» – в зависимости от того, какой документ об образовании имеется у работника.
    Графа «Выполняемая работа с начала трудовой деятельности» заполняется на основании трудовой книжки. В этой графе фиксируется также обучение в учебном заведении, предшествующее трудовой деятельности.
    В графе «Семейное положение» используются следующие формулировки: «женат» («замужем»), «разведен(а)» «вдовец» («вдова»), «холост» («не замужем»), после чего перечисляются все члены семьи с указанием степени родства (отец, мать, жена, муж, сын, дочь). При этом указываются фамилия, имя, отчество, год рождения каждого члена семьи.

    1.2. Подготовка документации по личному составу к архиву

    Часть этих документов в соответствии с Перечнем типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения (далее - Перечень), утвержденным Росархивом от 6 октября 2000 г. имеет долговременный (свыше 10 лет) срок хранения. Перечень является основным нормативным документом для определения сроков хранения управленческой документации, в состав которой входят документы по личному составу и отбора их на дальнейшее хранение и уничтожение. Действие статей Перечня для данной категории документов распространяется на организации всех форм собственности. [ 11, с.12 ]
    К документам по личному составу, имеющим долговременный срок хранения, относятся:
      распорядительные документы (приказы, распоряжения, записки, заменяющие приказы по личному составу, постановления и др.);
      списки личного состава, в том числе списки работников, занятых на производстве с вредными условиями труда;
      карточки по учету личного состава, в том числе временных работников (форма Т-2);
      личные дела;
      лицевые счета работников по заработной плате (расчетные ведомости по зарплате);
      акты о несчастных случаях, связанных с производством;
      тарификационные ведомости;
      табели и наряды работников вредных профессий;
      трудовые договоры (контракты), трудовые соглашения, не вошедшие в состав личных дел;
      протоколы заседаний комиссий по установлению трудового стажа для выплаты надбавки за выслугу лет;
      протоколы заседаний, постановления аттестационных, квалификационных комиссий;
      документы (представления, ходатайства, характеристики, автобиографии, выписки из решений, постановлений и др.) о представлении работников организации к награждению государственными и ведомственными наградами, присвоению званий, присуждению премий;
      списки работников, уходящих на льготную пенсию;
      штатные расстановки;
      книги (карточки) учета приема, перемещения (перевода), увольнения работников.
    Срок хранения указанных документов в соответствии с Перечнем - 75 лет. Исключения составляют:
      акты о несчастных случаях, связанных с производством - 45 лет;
      тарификационные ведомости - 25 лет;
      протоколы заседаний комиссий по установлению трудового стажа для выплаты надбавки за выслугу лет - 15 лет;
      протоколы заседаний, постановления аттестационных, квалификационных комиссий - 15 лет;
      списки работников, уходящих на льготную пенсию, - 50 лет;
    В течение установленных сроков организация обязана обеспечивать их сохранность и предоставлять гражданам и организациям в установленном законодательством порядке информацию и сведения, содержащиеся в этих документах.
    Основными нормативными документами, в которых установлены общие требования по этим вопросам, являются Типовая инструкция по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утвержденная приказом Росархива № 68 от 27 ноября 2000 г. и Основные правила работы архивов организаций, одобренные решением коллегии Росархива от 6 февраля 2002 г.
    Подготовка документов по личному составу к длительному хранению начинается на стадии составления номенклатур дел и формирования дел в делопроизводстве.
    В конце каждого года в учреждении составляется сводная номенклатура дел на будущий год, соответствующим разделом в которую включаются документы кадровой службы. Документы раздела кадровой службы представляют собой систематизированный перечень заголовков всех дел, заводимых в процессе ее деятельности, с указанием сроков хранения. Номенклатура дел составляется в целях обоснованного распределения документов, формирования их в дела, систематизации и учета дел, определения сроков их хранения. [ 7,с. 286-287 ]
    Сроки хранения документов определяются в соответствии с Перечнем типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения (далее - Типовой перечень).
    Номенклатура дел является основной для составления описей, в том числе и на документы по личному составу.
    При формировании документов в дела необходимо соблюдать следующие основные требования: [ 11, с.13 ]
      помещать в дела только исполненные, правильно оформленные документы, которые по своему содержанию соответствуют заголовку дела по номенклатуре дел;
      включать в дело по одному экземпляру документа;
      группировать в дело документы одного календарного года (исключение составляют личные дела);
      помещать вместе все документы, относящиеся к одному вопросу;
      дело не должно содержать более 250 листов при толщине не более 4 см.
    Запрещается группировать в дела черновые и дублетные экземпляры документов, а также документы, подлежащие возврату.
    Документы группируются в дела таким образом, чтобы они последовательно в логическом порядке освещали определенные вопросы. Как правило, документы располагаются в делах в хронологической последовательности.
    Рассмотрим в качестве примера формирование распорядительной документации по личному составу - приказы.
    Приказы по личному составу формируются в дела в зависимости от сроков их хранения. При этом следует помнить, что запрещается группировать в одно дело документы с разными сроками хранения.
    В соответствии с Типовым перечнем приказы по личному составу имеют два срока хранения: 75 лет и 5 лет.
    К приказам, имеющим 75-летний срок хранения, относятся приказы о приеме, увольнении, перемещении, премировании, поощрении, длительных отпусках по уходу, длительных командировках. К приказам, имеющим 5-летний срок хранения, относятся: приказы о предоставлении очередных и учебных отпусков, дежурствах, взысканиях, краткосрочных командировках.
    Практика использования документов по личному составу показывает, что при значительных объемах приказов по личному составу, имеющих 75-летний срок хранения, целесообразнее их формировать в дела по вопросам деятельности. Например, отдельно группировать в дела приказы о приеме, увольнении, перемещении работников, то есть приказы, связанные с их трудовым стажем, и отдельно приказы о премировании, поощрении и т.д., то есть приказы, в которых содержатся сведения о заработной плате. При этом в каждом деле приказы имеют свою самостоятельную валовую нумерацию.
    Приказы, распоряжения и другие распорядительные документы по личному составу формируются в дела в пределах одного календарного года в хронологическом порядке и с относящимися к ним приложениями.
    В соответствии с Основными правилами работы архивов организаций распорядительные документы группируются в дела по видам, не допускается формировать в одно дело приказы и распоряжения с единой нумерацией. То есть приказы, распоряжения, указания группируются в самостоятельные дела со своей нумерацией.
    Лицевые счета по заработной плате сотрудников формируются в самостоятельные дела и располагаются в них по алфавиту фамилий.
    Документы в личных делах располагаются по мере их поступления.
    Личные карточки работников также формируются в дела по алфавиту фамилий.
    По истечении одного года после завершения формирования дел в делопроизводстве проводится работа по их подготовке к передаче на хранение в архив учреждения. В соответствии с Основными правилами работы архивов организаций в архив поступают документы, в том числе по личному составу, не позднее чем через три года после завершения их формирования в делопроизводстве.
    Дела передаются в архив в упорядоченном состоянии по сдаточной описи. Документы по личному составу выделяются в отдельную группу, систематизируются обособленно и включаются в самостоятельную опись.
    Подготовка документов к длительному хранению включает в себя:
      проведение экспертизы ценности документов;
      оформление дел;
      составление описей и научно-справочного аппарата к ним (указателей, оглавлений).
    При проведении экспертизы ценности документов в кадровой службе проводится отбор дел с долговременным сроком хранения (свыше 10 лет) для передачи в архив учреждения, выделение к уничтожению документов, сроки хранения которых истекли.
    Отбор документов для дальнейшего хранения происходит путем проведения полистного просмотра дел. Не допускается проведение экспертизы ценности документов только по заголовкам на обложках дел. При этом из дел изымаются лишние копии экземпляров документов или документы, не относящиеся к вопросам, по которым было сформировано дело; учитывается правильность оформления документов.
    Оформление дел предусматривает систематизацию документов в деле, подшивку или переплет дела, нумерацию листов дела, составление листа-заверителя дела, составление (в необходимых случаях) внутренней описи документов.
    Документы в делах, содержащих приказы, распоряжения по личному составу, пересистематизируются в хронологической последовательности: в начале дела должны располагаться приказы (распоряжения) за январь, потом за февраль и т.д.
    Подшивка сформированных дел производится только после завершения экспертизы ценности документов.
    Документы дела подшиваются, переплетаются в четыре прокола суровыми нитками. При этом, учитывая интенсивность использования документов по личному составу по социально-правовым запросам граждан и учреждений, при выполнении переплетных работ, подшивке дел следует использовать картон высокого качества, имеющий повышенную плотность. Документы подшиваются, переплетаются так, чтобы было обеспечено свободное чтение текста.
    При наличии в личном деле невостребованных личных документов (удостоверений, свидетельств, трудовых книжек, военных билетов и т.п.) они вкладываются в конверт, который вместе с другими документами подшивается в дело. В начале каждого дела вкладывается чистый лист бумаги, в конце - лист-заверитель по установленной форме.
    В листе-заверителе цифрами и прописью указывается количество пронумерованных листов в деле, наличие пропущенных и литерных номеров, количество листов внутренней описи дела. Не допускается вынесение заверительной надписи на оборотную сторону последнего документа дела или на обложку дела. После чистого листа в начало дела подшивается внутренняя опись документов дела. Внутренняя опись составляется к личным делам по установленной форме.
    Внутренняя опись составляется для учета документов дела, содержит сведения о порядковых номерах документов дела, их индексах, датах, заголовках и номерах листов дела. К внутренней описи составляется итоговая запись, в которой указываются цифрами и прописью количество включенных в нее документов и количество листов внутренней описи.
    Внутренняя опись подписывается ее составителем, указывается должность составителя и расшифровка подписи.
    Изменения состава документов личного дела (изъятие, включение документов, замена их копиями и т.п.) заносятся в графу «Примечание» со ссылками на соответствующие документы, на основании которых произошло изъятие, дополнение, замена копиями и т.п. В случае значительных изменений в составе личного дела, итоговая запись к внутренней описи дела и заверительная надпись дела пересоставляются. [ 11, с.15 ]

    Заключение

    Таким образом, в нашей жизни б ольшое значение имеют документы по личному составу, отражающие трудовую деятельность работника и подтверждающие трудовой стаж, необходимый для начисления пенсии.
    Значение кадровых документов определяется тем, что в них фиксируются сведения, необходимые для осуществления гражданами права на труд, образование, пенсионное обеспечение и т.д.
    К документам по личному составу относятся:
      заявления о приеме, увольнении, переводе, трудовые договоры;
      приказы по личному составу (о приеме, увольнении, переводе);
      трудовые книжки;
      личные дела;
      личные карточки формы Т-2;
      лицевые счета по заработной плате и др.
    В условиях рыночных отношений, с созданием большого числа различных, предприятий, организаций остро встала проблема правильного документирования кадровой документации. Почти повсеместно из-за малочисленности и некомпетентности персонала фирмы не придают значения оформлению, ведению и сохранению документации по личному составу. Важнейшая роль этих документов в жизни каждого человека зачастую недооценивается руководителями коммерческих структур (хотя они несут персональную ответственность за документальный фонд предприятия), в результате чего кадровая документация ведется с грубыми нарушениями соответствующих требований общегосударственных законодательных и нормативных актов (например, Кодекса законов о труде Российской Федерации - КЗОТ РФ, Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях и др.). Таким образом, ошибки при ведении кадровой документации не просто выражают неуважение к сотрудникам, но и являются нарушением требований трудового законодательства.
    При работе с документами необходимо руководствоваться нормативными актами РФ, которые предусматривают составление документов по определенным правилам, ведение номенклатуры (списка) дел, создание архива организации для обеспечения сохранности наиболее ценных документов. Поэтому очень важно рассмотреть процесс регламентирования законодательными и нормативными актами РФ таких документов как трудового договора (контракта), приказов по личному составу, трудовых книжек, что позволяет юридически грамотно оформить трудовые отношения с работником. На основании статей кодекса на предприятии должен быть установлен единый порядок оформления приема, увольнения и перевода работников. Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях подробно рассматривает, регламентирует правила оформления и ведения основного документа о трудовой деятельности работника – трудовой книжки.

    Список литературы

        Трудовой кодекс Российской Федерации: Новая редакция. – Новосибирск, 2008.

    В ходе деятельности любого предприятия появляется большое количество деловых бумаг. Среди этой массы в отдельный комплекс выделяются документы по личному составу. В нашей статье мы хотим рассказать о том, какие виды их существуют, как они хранятся.

    Взаимоотношения с работниками

    Правильно организованный документооборот на предприятии - залог успеха его деятельности. Поэтому деловым бумагам всегда нужно уделять должное внимание, а значит, и правильно их оформлять и хранить.

    Стоит напомнить о том, что трудовые взаимоотношения между работодателем и работниками всегда регулируются Трудовым кодексом РФ. Именно на основании его статей на предприятии должен быть правильно организован порядок увольнения, приема и перевода сотрудников. Все те бумаги, в которых обозначены этапы трудовой деятельности работников, это и есть документы по личному составу (персоналу, кадрам).

    Задача этих бумаг в том, чтобы правильно оформить и закрепить между сотрудниками и работодателем трудовые отношения. Стоит отметить, что кадровая документация - одна из наиболее важных сторон деятельности кадровой службы на любом предприятии. Правильность и своевременность ведения бумаг должна находится под контролем руководителя.

    Большая часть документации является обязательной для ведения и предусмотрена Трудовым кодексом РФ, инструкцией о ведении трудовых книжек, Пенсионным законодательством и другими нормативными актами.

    Виды документов по личному составу

    Документы по личному составу можно разделить на следующие виды:

    1. Бумаги, которые связаны с комплектованием персонала предприятия.
    2. Документы, подтверждающие продвижение работников по службе.
    3. Бумаги, подтверждающие выполнение трудовой дисциплины.
    4. Документы, связанные с прекращением трудовых взаимоотношений.

    Как мы видим, к документам по личному составу относятся многие бумаги, которые регулируют взаимоотношения между работодателями и работниками. Все они регулируют те или иные вопросы, связанные с персоналом предприятия.

    Первичные документы по личному составу подразделяются на два вида:

    1. По учету кадров.
    2. По учету рабочего времени и расчетов, касающихся оплаты труда.

    К документам по личному составу относятся: приказы, трудовые договоры, дипломы, аттестаты, трудовые книжки, личные дела, карточки, свидетельства по аттестации работников, личные доверенности.

    Хранение документов

    В последние годы, к сожалению, наблюдается тенденция недостаточного внимания к сохранности деловых бумаг. По результатам проверок государственной архивной службы были сделаны выводы, говорящие о том, что хранение документов по личному составу в нормальных условиях наблюдается только у 20% проверенных предприятий.

    Хотя каждое предприятие должно соблюдать правила, закрепленные законодательным образом. Правильное отношение к деловым бумагам напрямую связано с необходимостью содействия организаций с органами пенсионного страхования и других государственных структур. Нарушения ведения документооборота может привести к нежелательным последствиям, а также грозит штрафом.

    Документы по личному составу (виды бумаг приведены нами в статье) свидетельствуют о трудовом стаже людей, а также являются основанием для назначения гражданам пенсий и других выплат. В том случае, если работодатель допускает какие-либо ошибки, занижающие доход работника, человек может оспорить данный факт в суде.

    Кроме того, стоит понимать, что хранение документов по личному составу необходимо, поскольку только на их основании можно восстановить исторические сведения, имевшие место. Не зря же для кадровых бумаг установлены законом самые продолжительные сроки хранения.

    Излишне говорить о том, что документы нельзя терять, более того, их необходимо держать в надлежащих условиях. Руководитель и начальник отдела кадров любой организации обязаны обеспечить все условия, необходимые для текущего и архивного хранения.

    К основным требованиям содержания бумаг относятся:

    1. Наличие отдельного помещения для текущего хранения.
    2. Ящики или шкафы с бумагами должны запираться на ключ.
    3. К документам должен быть ограничен доступ.
    4. Для архива нужно выделить отдельное помещение и контролировать доступ к нему.

    Сроки хранения

    Сроки хранения документов по личному составу самые длительные по сравнению с другими деловыми бумагами. К документам с длительными сроками хранения относятся:

    1. Все распорядительные бумаги - распоряжения, приказы, постановления.
    2. Списки работников.
    3. Карточки учета работников.
    4. Личные дела.
    5. Лицевые счета сотрудников.
    6. Наряды и табели.
    7. Трудовые договоры и соглашения.
    8. Протоколы заседаний.
    9. Списки людей, которые уходят на льготную пенсию.
    10. Книги учета приема и увольнения сотрудников.

    Мы привели далеко не весь перечень тех бумаг, которые хранятся в течение 75 лет. Исключениями являются следующие документы:

    1. Акты о производственных несчастных случаях - 45 лет.
    2. Тарификационная ведомость - 25 лет.
    3. Протоколы заседаний комиссии по выплате надбавок за выслугу лет - 15 лет.

    В течение установленного времени предприятие должно обеспечить сохранность бумаг в установленном законом порядке.

    Подготовка документов

    Архив документов по личному составу на предприятии должен находиться в отдельном помещении, в которое нет доступа посторонним лицам. В него передаются полностью подготовленные надлежащим образом дела. Стоит заметить, что подготовка бумаг начинается еще на этапе их создания.

    За правильное оформление документов по личному составу отвечает отдел кадров. Для удобства пользования всей массой бумаг они компонуются кадровиками следующим образом:

    1. Оформляются дела для каждого вида документов: для приказов, личных дел, протоколов и т. д. На папках указываются заголовки, отражающие номенклатуру.
    2. Всем делам присваиваются учетные номера и вкладывается опись.
    3. Обеспечивается конфиденциальное безопасное текущее хранение: в сейфе или запертом шкафу.
    4. Все листики дела подшиваются и нумеруются. А место прошивки скрепляется печатью предприятия и заверяется подписями ответственных лиц.
    5. В каждом деле непременно должны присутствовать внутренние описи.
    6. На обложках готовых документов указываются все реквизиты: сроки хранения, названия, даты.

    Формирование личного дела

    Личное дело вмещает в себя все те документы, в которых имеются сведения о работнике предприятия и его трудовой деятельности. В принципе, личные дела должны быть заведены на всех сотрудников организации. Но, как правило, в настоящее время кадровики оформляют их только для ведущих специалистов и руководителя. Организация имеет право самостоятельно принимать решение относительно того, какие именно бумаги заводить на работников. Поэтому состав документов личного дела может отличаться на разных предприятиях. Но в целом он должен включать в себя следующие бумаги:

    1. Опись документов дела.
    2. Резюме и автобиография.
    3. Анкета.
    4. Копии бумаг о наличии образования.
    5. Копии характеристики.
    6. Копии приказа об утверждении должности.
    7. Трудовой договор.
    8. Всевозможные справки.
    9. Копии приказов о назначении, увольнении и перемещении.

    Во внутренней описи должна находится информация о порядковых номерах каждого документа в деле. Такой документ подписывается тем человеком, который его составлял.

    Внутри дела обязательно должна присутствовать анкета, которая содержит достаточно много информации относительно биографии, образования, семейного положения работника. Для того чтобы ее правильно заполнить, работники, как правило, пользуются трудовой книгой, военным билетом и паспортом, дипломом.

    Документы учета личного состава

    Документы по учету личного состава ведет кадровик. На основании первичных бумаг осуществляется оперативный учет изменений и движения численности состава работников предприятия. К документам учета относятся: приказы, карточки, штатное расписание, расчетные ведомости и многие другие документы.

    При приеме на работу каждому служащему присваивают табельный номер, который впоследствии значится во всех бумагах по учету личного состава и начисления зарплаты. Даже в случае перемещения человека на новую должность или при увольнении его табельный номер остается за ним и не присваивается другому человеку.

    Приказы по личному составу

    Приказы документов по личному составу - это одни из наиболее важных бумаг в кадровом деле. Они группируются в отдельные дела и при этом имеют собственную нумерацию. Внутри папка систематизируется в хронологическом порядке.

    Некоторые приказы создают в унифицированном виде, заполняя в дальнейшем в дальнейшем только нужные графы. Все же остальные составляются по надобности, но при этом все документы должны соответствовать определенным требованиям.

    Организация документов по личному составу, в том числе и приказов, осуществляется на основании сроков их хранения. Логично подшивать их в дела, которые имеют одни и тот же сроки. Так, например, приказы о приеме и увольнении должны сохраняться 75 лет, а значит, они должны находится отдельно от ежегодных документов, регламентирующих отпуск и хранящихся всего пять лет.

    Если предприятие большое и документооборот достаточно приличный, то можно разные типы бумаг оформлять в отдельное дело (например, приказы по отпускам - одна папка, приказы по командировкам - другая). Это значительно облегчит работу с документами. Кроме того, каждое отдельное дело заносится в номенклатуру организации. Если в приказе имеется приложение, то оно также подшивается. А вот, что касается оснований к приказам - докладные, заявления, акты, то их хранят отдельно.

    Как показывает практика, приказы и основания к ним в текущем делопроизводстве держат вместе, а вот при подготовке к архивному хранению их начинают переформировывать, раскладывая по разным папкам. Заявления, например, хранятся до 75 лет, но они входят в состав личного дела.

    Все остальные основания имеют сроки хранения до пяти лет, поэтому они формируются в отдельное дело.

    Хранение приказов

    Чтобы определиться со сроками хранения приказов, необходимо воспользоваться типовым перечнем документов. Он периодически пересматривается и уточняется. На данный момент актуальным является перечень, составленный в 2010 году. Согласно ему, как и ранее, основания приказов подлежат хранению около пяти лет, а большая часть самих приказов сохраняются до 75 лет (об исполнении обязанностей, командировках, изменении фамилий, отпусках и аттестациях).

    Кроме того, ориентироваться в сроках хранения можно по ведомственным перечням, составленным для организаций определенных сфер деятельности. Правила предусматривается проведение экспертизы ценности бумаг.

    Бумаги долговременного хранения необходимо передать в архив документов по личному составу. На них составляется опись, после чего они передаются на длительное хранение.

    Дела, сроки хранения которых прошли, могут быть уничтожены.

    Как уничтожить документы?

    Архивные бумаги предприятия могут быть уничтожены (если сроки хранения истекли) самостоятельно, а можно обратиться за помощью в специальные организации, которые занимаются данным вопросом. Каким бы образом вы ни организовали процесс, непременно должен быть составлен акт об уничтожении.

    Бумаги можно самостоятельно сжечь, если есть безопасное для этого место, а можно уничтожить их с помощью специального аппарата. В таких случаях акт пишется в произвольной форме. А вот большие объемы дел проще сдать на утилизацию. Но и в этом случае все действия должны сопровождаться оформлением документов. В акте приемки-передачи необходимо зафиксировать количество дел и их вес. Лучше, если работник организации будет лично присутствовать при уничтожении бумаг для соблюдения конфиденциальности.

    Государственный архив

    В каждом регионе РФ существует государственный архив документов по личному составу. Основной задачей его деятельности является обеспечение надежного хранения бумаг по личному составу всех предприятий. Кроме того, архив отвечает на запросы предприятий и граждан по вопросам, касающимся бумаг по личному составу. Это направление его деятельности является очень нужным и актуальным, поскольку при закрытии организации людям просто некуда обратиться за получением нужной информации.

    Именно по этой причине перед архивами стоит задача сохранения всех бумаг. В настоящее время очень часто ликвидируются и закрываются не только частные, но и бюджетные организации. В этом случае они должны передать документы по личному составу на хранение в государственный архив. В нем должны находиться в течение 75 лет следующие бумаги: приказы, расчетные ведомости, документы о перемещении и увольнении, личные дела и т. д.

    Стоит отметить, что дела должны быть подготовлены перед передачей по всем правилам. Муниципальные архивы оказывают свои услуги при условии предварительного согласования сдачи документов.

    Подготовка бумаг для передачи включает в себя правильное оформление всех дел, проведение экспертной оценки бумаг, а также составление описей.

    Нужно ли платить деньги за хранение? Государственные и бюджетные предприятия услуги архива не оплачивают. Ликвидируемые предприятия негосударственной формы собственности передают правильно оформленные дела только при наличии договора.

    Дела передаются при условии утверждения и согласования с экспертно-проверочной комиссией архива. Прием-передача бумаг производится сотрудниками учреждения в присутствии ликвидируемой организации. Данный процесс достаточно длительный и кропотливый, поскольку проверяется состояние документов путем их визуального просмотра. В конце составляется соответствующий акт.

    Вместо послесловия

    Документы по личному составу - это особая категория бумаг, которая имеется на любом предприятии. Их важность состоит в том, что они не теряют актуальности очень длительное время. Даже по прошествии большого периода времени может возникнуть ситуация, при которой понадобится вновь обратиться к ним. Не зря же именно эти бумаги оформляют с особой тщательностью и хранят долгие годы не только на предприятиях, но и в государственных архивах.