Статья 12.16 ч 7. Теория всего. Остановка либо стоянка в местах, где это запрещено

Некоторые категории граждан не имеют возможности рассчитываться за коммунальные услуги, стоимость которых постоянно возрастает. Такие люди находятся в затруднительном положении, и для них льготы на квартплату - возможность жить в достойных условиях и не перейти за черту бедности.

Чем льготы на квартплату отличаются от субсидий

Жилищно-коммунальное хозяйство является огромным экономическим комплексом. Каждый из нас так или иначе с ним связан, так как этими услугами мы обязательно пользуемся. Речь идет о тепле, водоснабжении, электроэнергии. Многим людям тяжело рассчитываться за дорогостоящие услуги, поэтому они стремятся получить льготу на квартплату.

Есть учреждения, которые берут на себя заботу о жилом фонде. Такая организация также взимает плату за свой сервис. Эти учреждения занимаются предоставлением жилищно-коммунальных услуг. Государство же, в свою очередь, стремиться оказать финансовую поддержку социально незащищенным гражданам. Именно поэтому предоставляются льготы на квартплату малоимущим, многодетным и другим лицам, материальное положение которых оставляет желать лучшего.

Есть два варианта оказания помощи:

1. начисление льгот;
2. субсидирование.

Это два абсолютно разных вида помощи. Первый определяется категорией гражданина, а второй - долей платежей в общем доходе семьи. Человек может воспользоваться и первым, и вторым вариантом. Важно учитывать, что:

• льготы на квартплату позволяют уменьшить сумму платежа;
• субсидия выдается в денежном эквиваленте.

Если человек воспользовался льготой по оплате жилья, то он не теряет права на получение жилищной субсидии.

Если у заявителя имеется несколько оснований для получения помощи, то ему придется выбрать одно из них.

Если кто-то из членов семьи, к примеру сын или супруга, тоже имеет право получить льготу на квартплату, то можно произвести вычет отдельно от родственников. Каждый вид финансового послабления будет относиться к какому-то виду услуг. К примеру, отец получает льготу на оплату электричества, а мать - отопления.

• УК потеряет деньги, если собственник лишится субсидии на оплату ЖКУ

Мнение эксперта

С помощью субсидий и льгот можно повысить собираемость коммунальных платежей

Наталья Абросимова ,

генеральный директор саморегулируемой организации «Некоммерческое партнерство управляющих организаций Московской области»

Человек может потерять работу, заболеть, лишиться основного дохода и пр. В подобных ситуациях льготы на квартплату позволяют решить проблему. Субсидию предоставляют, если расход на оплату коммунальных услуг оказывается более 22 % от общего дохода семьи. Разумеется, в различных субъектах РФ эта доля может варьироваться, но она не должна превышать пороговое значение, установленное законодательством.

У собственника всегда есть возможность обратиться к государству за помощью. Для этого понадобятся документы для льготы на квартплату, которые не так сложно собрать и подготовить.

Также следует сообщать гражданам о наличии иных условий послабления бремени содержания жилья, предоставляемого различным категориям граждан. Желательно размещать сведения о них на стенде или же проговаривать устно.

На какие услуги ЖКХ распространяются льготы по квартплате

Каждая скидка оформляется в индивидуальном порядке. Льготы на квартплату учитываются с первого числа месяца, следующего за датой, когда человек подал заявление. Разумеется, начисление помощи осуществляется с учетом цены, тарифа, а также норм ЖКУ.

Льготы на квартплату распространяются на следующие услуги:

1. за жилье:

• содержание/ремонт;
• пользование квадратными метрами;
• наем квартиры;

1. электричество;
2. водоснабжение и водоотведение;
3. отопление.

Льготы на квартплату могут быть оформлены только на одно жилое помещение. Если в нем проживает более одного человека, имеющего право на помощь, то каждый из них может подать заявку на ее получение. Разумеется, важно наличие прописки. Если гражданину требуется получить льготы на квартплату по месту фактического проживания, то нужно предварительно взять справку, свидетельствующую, что по адресу регистрации никаких субсидий не предоставляется.

Если гражданин имеет право на различные виды помощи, то возможно получение только одного из них, выбрать который он может самостоятельно.

• Улучшение жилищных условий: порядок обращения граждан

Кто может оформить льготу на квартплату

Получить льготу на квартплату, субсидию или компенсацию могут лица, о которых говорится в ст. 160 ЖК РФ. Российские законы и акты местной власти определяют, какие категории граждан вправе воспользоваться помощью от государства.

Разумеется, список может быть расширен. Это зависит от того, в каком состоянии находится местный бюджет и есть ли желание у муниципальной власти идти навстречу гражданам.

Получить льготу на квартплату могут социально-незащищенные слои населения. Это те люди, чей доход по различным причинам не позволяет оплачивать коммунальные услуги в полном объеме.

Кроме того, льготы на квартплату доступны для лиц, которые совершили что-то особенное, имеют заслуги перед страной.

Граждан, обладающих правом получать помощь от государства, можно объединить в несколько групп в зависимости от того, что вынуждает их находиться в бедственном положении. Разумеется, у всех этих людей есть нечто общее. Каждый из них имеет очень низкий доход.

Помощь таким гражданам может быть оказана в одной из следующих форм:

1. льготы на квартплату;
2. компенсации;
3. жилищные субсидии.

Льгота, которая позволяет оплачивать лишь половину тарифа, может быть вам предоставлена, если вы:

• инвалид, в том числе инвалид войны;
• участник/ветеран ВОВ, блокадник;
• ветеран других военных действий (Афганистан, Чечня и пр.);
• ликвидатор аварий на ЧАЭС;
• вдова, родитель, иждивенец указанных категорий, а также погибших служащих силовых ведомств.

Правом получить компенсацию обладает:

• пенсионер;
• инвалид;
• неполная, многодетная семья;
• семья с инвалидом.

Правом на получение субсидии обладает малоимущий гражданин, чей доход ниже установленного минимума. Воспользоваться государственной помощью могут и другие категории населения.

Какие льготы по квартплате предусмотрены для разных категорий

• Пенсионеры

Правом получать жилищную субсидию обладают пенсионеры. Речь идет и об одиноких людях, и о семьях, в составе которые есть только лица, достигшие пенсионного возраста. Если у пожилого человека есть инвалидность или он также является ветераном труда, то для него доступны и другие виды помощи. Тем не менее ему предстоит определиться, к какой категории льготников он себя относит, и какие именно послабления финансовой нагрузки хотел бы получить.

Для многих пожилых людей становится настоящей проблемой такой расход, как оплата квартплаты. Льготы пенсионерам являются наиболее востребованными.

Если пожилой человек живет в семье, а возраст его родственников считается трудоспособным, то ему можно получить льготу как члену малоимущей семьи. Семейство признается таковым, если сумма дохода на каждого из лиц составляет не более 1,5 прожиточных минимумов. Разумеется, у такого положения должны быть уважительные причины.

Если родственники пенсионера не работают, так как являются алкоголиками или ведут асоциальный образ жизни, то льготы на квартплату не предоставляются.

Если каждый член семьи трудится, но на оплату коммунальных услуг уходит более 22 % от общего дохода, то в таком случае можно подать заявку на получение скидки.

Пожилые люди имеют право на специальное частичное освобождение от платежей, которое назначает федеральный фискальный орган. Чтобы получить льготы по квартплате для пенсионеров, нужно посетить налоговую службу и написать заявление на предоставление налогового вычета. Для его подачи нужен паспорт и пенсионное удостоверение.

Подобная льгота предоставляется на срок не более трех лет после выхода на пенсию. Размер субсидии может изменяться от месяца к месяцу. Дело в том, что величина затрат на квартплату и коммунальные услуги может быть разной, поэтому и объем помощи также увеличивается/уменьшается.

Для пенсионера доступен только один вид финансового послабления из двух:

• льготы на квартплату,
• субсидия.

• Инвалиды

Человек с нарушенной трудоспособностью имеет право получить льготу в размере не менее половины от расходов, которых требуют коммунальные услуги и квартплата. Льготы инвалидам полагаются независимо от группы инвалидности, а также возраста граждан.

Граждане с ограниченной трудоспособностью вносят половину платежа, если речь идет о социальном найме, капремонте и содержании жилья. Также сюда относятся расходы на:

• воду и канализацию;
• электричество;
• отопление.

Скидка предоставляется самому обладателю инвалидности, а также семье, где есть несовершеннолетний ребенок-инвалид. Если мы говорим об участнике ВОВ, то льготы на квартплату распространяются и на членов его семьи, проживающих рядом с ним.

• Ветераны труда

Многие пенсионеры задумываются над вопросом, как получить статус «Ветеран труда» и кто может претендовать на это звание.

Согласно законодательству к этой категории граждан можно отнести:

• тех, кто получил звание «Ветеран труда»;
• лица, которые начали работать, будучи несовершеннолетними во время ВОВ, их трудовой стаж составляет 40 лет - для мужчин, 35 лет - для женщин;
• граждане, которые имеют медаль/орден/почетное звание и стаж работы, достаточный для назначения пенсионной выплаты по старости/выслуге лет.

Согласно законодательству деятельность в отношении ветеранов выстраивается так:

• властный орган имеет соответствующее подразделение, где работают с ветеранами;
• финансы, необходимые для оказания социальной помощи этой группе, должны быть доступны и на федеральном, и на региональном уровне;
• льготы по квартплате ветеранам труда устанавливаются и на федеральном уровне, и субъектами РФ.

Льготы по квартплате ветеранам труда приравниваются к аналогичной помощи для ветеранов ВОВ и других военных действий. То есть им полагается половинная скидка на коммунальные услуги и квартплату.

Кстати, льгота может быть распространена и на членов семьи ветерана, которые проживают вместе с ним.

• Военнослужащие по контракту

Военнослужащие по контракту получают служебное жилье или же компенсацию квартплаты в частном жилом фонде.

Льготы по квартплате военнослужащим доступны только для тех, кто является ветераном или инвалидом боевых действий. Получить субсидию может также и военный пенсионер. Льгота на квартплату ветеранам боевых действий представляет собой половинную скидку на коммунальные услуги/квартплату.

• Мобилизованные

Если военнослужащий был призван в ряды армии, то право на пользование жильем не прекращает свое действие. Однако по причине его длительного отсутствия потребление коммунальных услуг приостанавливается. Поэтому военнослужащий может предоставить справку в свою управляющую компанию и значительно сократить расходы на квартплату во время несения службы.

Если из-за призыва одного из членов семьи в армию общий доход семейства резко уменьшается, то его родственники могут получить субсидию. Оформление осуществляется на общих основаниях.

• Многодетные семьи

Льготы по квартплате многодетным предоставляются согласно Указу Президента. Важно понимать, что семьи с большим количеством детей имеют право на помощь даже, если они не относятся к категории малообеспеченных граждан. Многодетные семьи могут рассчитывать на получение льготы в размере 30 % на:

• отопление;
• водоснабжение;
• канализацию;
• электроэнергию;

Как вы понимаете, льгота многодетной семье по квартплате представляет собой скидку в размере 30 %, что, несомненно, является существенной помощью для такого большого семейства.

• Сироты

Сирота имеет право получить льготу на квартплату, если она является членом малоимущей семьи, то есть у нее отсутствует собственный доход или его уровень слишком низок.

Для сирот доступно оформление субсидии на общих основаниях. Тем не менее субъекты РФ оставляют за собой право оказания дополнительной помощи таким лицам. К примеру, московские сироты имеют возможность получать льготу на квартплату.

• Безработные

Если человек прекратил трудовую деятельность в результате увольнения и является безработным, то никаких особенных льгот для него не предоставляется. Тем не менее пособие, выдаваемое этой категории граждан, очень скромное, а значит, такое лицо может считаться малоимущим.

• Как и где получить выписку из домовой книги: пошаговая инструкция

• Жилищная субсидия на оплату коммунальных услуг: порядок оформления и использования

По каким нормам рассчитываются льготы на квартплату (на примере Москвы)

Социальная норма площади жилья для оплаты за квартиру и отопление (в кв. м. общей площади помещения):

• одинокий жилец - 33 кв. м;
• два жильца - 42 кв. м;
• три и более жильца - 18 кв. м на каждого члена семьи.

Расходы на ремонт и содержание жилья согласно решению правительства столицы начисляются с учетом того, что на каждого прописанного в квартире человека площадь увеличивается на 7 кв. м. Временно зарегистрированные жильцы не принимаются во внимание. Правило является общим и распространяется и на собственника, и на нанимателя. Каждый лишний метр оплачивается по повышенной ставке. Вы можете быть освобождены от такой схемы расчета, если вы:

• одиноко проживающий пенсионер и инвалид;
• сирота в возрасте до 18 лет за жилую площадь, которая находится у вас в собственности;
• горожанин - наниматель жилья, которое числится в государственной собственности Москвы, занимающий квартиру на первом этаже;
• семья из пенсионеров и/или инвалидов;
• семья из пенсионеров и/или инвалидов и детей в возрасте до 16 лет, находящихся на иждивении;
• одинокий жилец коммунальной квартиры;
• собственник квартиры и оплачиваете содержание и ремонт своего жилья по повышенному тарифу;
• жилец дома или квартиры, признанной аварийной или непригодной для проживания;
• горожанин, имеющий право на дополнительную площадь в связи с состоянием здоровья;
• многодетная семья, проживающая в малоэтажном доме, который находится в государственной собственности Москвы;
• собственник жилья, временно снятый с регистрационного учета (прохождение срочной военной службы по призыву, лечение в психиатрической больнице, отбывание наказания в местах лишения свободы).

Также предоставляются льготы на коммунальные услуги. Приведем нормы, согласно которым высчитывается величина уменьшения платежей.

1. Вода и канализация:

• для жилого дома, в котором имеется водопровод, канализация, ванна и централизованное горячее водоснабжение, - 11,68 куб. м на человека в месяц (в т. ч. холодная вода - 6,935 куб. м, горячая вода - 4,745 куб. м);
• для жилого дома, в котором имеется водопровод, канализация, ванна, оборудованная многоточечным газовым нагревателем, - 9,86 куб. м на человека в месяц (в т. ч. холодная вода - 9,86 куб. м, горячая вода - 0);
• для жилого дома, в котором есть канализация, водопровод, ванна с газовыми нагревателями, - 9,49 куб. м на человека в месяц (в т. ч. холодная вода - 9,49 куб. м, горячая вода - 0).

Норма канализации считается как сумма нормативов холодной и горячей воды для определенного вида дома.

1. Тепло:

• отопление квартиры - 0,016 Гкал/кв. м общей площади жилья в месяц;
• подогрев воды - 0,294 Гкал/чел. в месяц.

• в квартире, где есть газовая плита и централизованное горячее водоснабжение, - 8,3 куб. м/чел. в месяц;
• в квартире, где есть газовая плита и газовый водонагреватель (без централизованного горячего водоснабжения), - 20,8 куб. м/чел. в месяц.

1. Электричество.

Для одинокого жильца в квартире, где есть:

• газовая плита - 50 кВтч/чел. в месяц;
• электрическая плита - 80 кВтч/чел. в месяц.

Для семьи в квартире, где есть:

• газовая плита - 45 кВтч/чел. в месяц;
• электрическая плита - 70 кВтч/чел. в месяц.

В зависимости от того, к какой категории относится льготник, субсидию оформляют в пределах норм или же без их учета на всю жилую площадь. Если человека полностью освобождают от квартплаты, то ему полагается вся необходимая сумма, начисляемая за коммунальные услуги. Следует учитывать, что за помощью могут обращаться только те, кто не имеет задолженности по счетам ЖКХ.

• Коммунальные платежи: структура, способы оплаты, ответственность за задолженность

Оформление льгот по квартплате

Обязательное условие, без которого невозможно назначение льготы, - это определение гражданской принадлежности заявителя. Также важно, чтобы у лица имелось свидетельство, подтверждающее его право собственности на жилье. Чтобы получить льготу, нужно, чтобы эта квартира являлась местом постоянного проживания.

Гражданину, желающему оформить скидку на квартплату, нужно подойти в отдел СЗН по месту жительства и обратиться к специалисту.

Для получения полной информации о возможности получения льгот необходимо посетить один из исполнительных органов государственной власти субъектов РФ, государственных органов, уполномоченных решать подобные вопросы. Если вы живете в столице, то вас ожидают в Городском центре жилищных субсидий.

Для оформления помощи гражданин подает заявление в порядке, установленном законом.

Льгота на квартплату может быть оформлена при наличии документов:

• паспорт заявителя и каждого из взрослых членов его семьи;
• документ, подтверждающий, что заявитель и члены его семьи являются родственниками;
• если у заявителя есть несовершеннолетние дети, то понадобятся их свидетельства о рождении;
• документ, подтверждающий право на собственность или договор социального найма;
• справка о составе семьи, полученная в ЖЭК по месту жительства;
• справка о доходе каждого из членов семейства за последние шесть месяцев или налоговая декларация по форме 3-НДФЛ;
• выписка из лицевого счета для подтверждения, что плата за квартиру и коммунальные услуги вносятся своевременно;
• официальная бумага, подтверждающая, что заявитель имеет право на получение социальной помощи от государства.

Если гражданину отказали и не предоставили льготу, то он вправе обжаловать это решение в суде.

Документы можно подать:

1. при личном визите;
2. через доверенное лицо;
3. посредством почтового отправления с уведомлением или электронным письмом.

Оформить и получить льготу на квартплату также можно через единый портал государственных услуг или многофункциональный центр. То есть сделать это можно как при личном визите, так и онлайн.

Где оформлять льготы на квартплату? Обязанность оказывать помощь гражданам, которые в ней нуждаются, возложена на органы социальной защиты населения. Туда и следует обращаться за льготой или субсидией. Недоплаченная гражданами сумма расходов за квартиру и услуги покрывается средствами местного/федерального бюджета.

Также возможно возмещение затрат за счет компенсационных выплат. То есть гражданин самостоятельно вносит платеж за коммунальные услуги, а потом получает на свой счет компенсацию.

Каждое из заявлений должно быть рассмотрено в течение десяти дней. Этот срок отсчитывается с даты, когда обращение было зарегистрировано.

Период предоставления льготы составляет 6 месяцев. По истечении этого срока гражданин может его продлить.

• 4 типичные ошибки в работе с неплательщиками

Причины прекращения предоставления льгот на квартплату

Поводами для прекращения получения помощи может являться следующее:

• гражданин не вносит платежи за коммунальные услуги в течение двух месяцев;
• гражданин не погашает долг, то есть, не исполняет условия, которые были предписаны соглашением;
• гражданин игнорирует требования компетентного органа и не предоставляет документы, подтверждающие, что он переехал на другое место жительства или у него изменилось гражданство, состав семьи, основания, согласно которым ему была предоставлена льгота на квартплату, материальное положение.

Если что-то из вышеперечисленного случилось по уважительной причине, то льгота на квартплату может быть возобновлена.

Если же подобное произошло из-за незначительного события, то предоставление финансового послабления осуществляется после того, как гражданин погашает свою задолженность или выполняет требования, связанные с подачей документов.

У компетентного органа есть право приостановить действие режима послабления, если:

• лицо, которому предоставляется льгота на квартплату, сменило место жительства;
• изменился состав семьи гражданина, его гражданство или материальное положение, утратилось право на помощь от государства;
• выяснилось, что лицо, получающее льготу, предоставило фиктивные данные о себе или членах своей семьи;
• лицо не погашает долг и не согласовывает сроки его оплаты без уважительной причины.

Если гражданин пользовался льготой на квартплату без каких-либо законных оснований, то он обязан вернуть полученную сумму в бюджет. Это делается добровольно. Однако в противном случае вероятно, что компетентный орган подаст иск в суд.

Если вы оформляете льготы на квартплату в 2017 году, то старайтесь учесть все нюансы, которые мы обсуждали в этой статье.

• Как заставить жителей платить за ЖКХ: 4 бесплатных способа

Мнение эксперта

Что предложить собственнику, который лишился субсидии

Сергей Щетинин ,

эксперт в сфере ЖКХ

Если гражданин утратил право на получение субсидии, то ему можно посоветовать следующее:

1. заключить соглашение и погасить задолженность в рассрочку;
2. частично оплатить долг.

Покажите лицу, оказавшемуся в сложной ситуации, что есть возможность решить проблему. Важно донести, что накапливание долга - не выход. Льготы на квартплату при наличии непогашенных счетов не могут быть предоставлены. А вот если частично оплатить долг, то этого может быть вполне достаточно. Пообщайтесь с должником и вместе рассчитайте, какая сумма должна быть внесена, чтобы у гражданина снова появилась возможность получать субсидию.

Если компетентный орган приостановил выплату финансовой помощи, то у человека есть возможность устранить причины в течение одного месяца. Если ему не удалось это сделать, то предоставление субсидии прекращается.

В Москве действует список категорий горожан, имеющих право на льготы по оплате жилья и коммунальных услуг (согласно постановлению правительства Москвы № 850-ПП от 7.12.04 г., с изменениями от 29.03.05 г. № 170-ПП, от 23.01.07 г. № 36-ПП, от 25.12.07 г. № 1169-ПП, от 16.06.09 г. № 564-ПП). На тепле, воде и прочих домашних удобствах можно сэкономить от 30 до 100 процентов тарифа в зависимости от категории льготника. Чтобы получить эту помощь, надо обращаться в инженерную службу своего района. Обратите внимание: социальная поддержка на оплату жилья оформляется только на одну квартиру.

Желающим воспользоваться льготными скидками не по месту прописки, а по месту фактического проживания придется дополнительно принести из своей инженерной службы справку о том, что по месту постоянного жительства (регистрации) платежи за коммунальные услуги рассчитываются без учета льгот.

Список столичных льготников, которым положены скидки на квартплату

1. Герои СССР, России и полные кавалеры ордена Славы, пережившие супруги и родители Героев СССР, России и полных кавалеров ордена Славы, Герои Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы (в случае отказа от ежемесячной денежной выплаты, согласно законам РФ от 15.01.93 г. № 4301-1 и от 09.01.97 г. №5-ФЗ).

2. Инвалиды и участники Великой Отечественной войны.

3. Родители, супруги, не вступившие в повторный брак, умерших (погибших) инвалидов или участников Великой Отечественной войны.

4. Нетрудоспособные члены семьи умершего (погибшего) инвалида или участника Великой Отечественной войны, состоявшие на его иждивении и получающие пенсию по случаю потери кормильца.

5. Инвалиды боевых действий, инвалиды в результате исполнения обязанностей военной службы и служебных обязанностей.

6. Участники боевых действий, приравненных к периоду Великой Отечественной войны: в Китае (с марта 1946 года по апрель 1949 года, с марта по май 1950 года, с июня 1950 года по июль 1953 года); в Венгрии (в 1956 году); в районе острова Даманский (в марте 1969 года); в районе озера Жаланашколь (в августе 1969 года).

7. Ветераны боевых действий.

8. Родители умерших (погибших) ветеранов боевых действий.

9. Супруги умерших (погибших) ветеранов боевых действий, не вступившие в повторный брак и проживающие одиноко или с несовершеннолетними детьми.

10. Нетрудоспособные члены семьи умершего (погибшего) ветерана боевых действий, состоявшие на его иждивении и получающие пенсию по случаю потери кормильца.

11. Члены семей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел и государственной безопасности, погибших или пропавших без вести при исполнении служебных обязанностей.

12. Горожане, работавшие на предприятиях, в организациях и учреждениях Ленинграда во время блокады, награжденные медалью «За оборону Ленинграда», инвалиды с детства в результате боевых действий во время Великой Отечественной войны.

13. Горожане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», признанные инвалидами.

14. Горожане, непрерывно трудившиеся на предприятиях, в организациях и учреждениях Москвы с 22.07.1941 г. по 25.01.1942 г.

15. Горожане, награжденные медалью «За оборону Москвы».

16. Труженики тыла.

17. Несовершеннолетние узники концлагерей и других мест принудительного содержания, созданных фашистами.

18. Горожане, подвергшиеся политическим репрессиям, являющиеся пенсионерами или инвалидами.

19. Горожане, пострадавшие от политических репрессий, являющиеся пенсионерами или инвалидами.

20. Члены семей реабилитированных, пострадавших в результате репрессий, являющиеся пенсионерами или инвалидами.

21. Горожане, получившие заболевания, связанные с аварией на Чернобыльской АЭС.

22. Горожане, эвакуированные в 1986 г. из зоны отчуждения.

23. Горожане, переселенные из зоны отселения в 1986 г. и в последующие годы.

24. Горожане, принимавшие в 1986 - 1987 гг. участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

25. Семьи горожан, умерших (погибших) в результате аварии на Чернобыльской АЭС.

26. Горожане, получившие лучевую болезнь или ставшие инвалидами вследствие аварий на других (кроме Чернобыльской АЭС) атомных объектах.

27. Горожане из подразделений особого риска.

28. Семьи, потерявшие кормильца из числа лиц, действовавших в составе подразделений особого риска.

29. Горожане, принимавшие участие в ликвидации последствий аварии на ПО «Маяк».

30. Горожане, получившие заболевания вследствие аварии на ПО «Маяк», эвакуированные из районов, подвергшихся радиоактивному загрязнению.

31. Семьи, потерявшие кормильца вследствие аварии на ПО «Маяк».

32. Горожане, пострадавшие от ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

33. Горожане, награжденные знаком «Почетный донор России» или «Почетный донор СССР».

34. Многодетные семьи, имеющие троих и более детей до достижения младшим из них возраста 16 лет (обучающимся в образовательном учреждении, осуществляющем общеобразовательные программы, - 18 лет).

35. Семьи, имеющие 10 и более детей в возрасте до 16 лет, а также старше 16 лет, если они являются учащимися общеобразовательных школ.

36. Рабочие и служащие, имеющие более трех проживающих с ними иждивенцев.

37. Горожане, признанные инвалидами.

38. Семьи, имеющие детей-инвалидов в возрасте до 18 лет.

39. Ветераны труда и приравненные к ним лица после назначения пенсии в соответствии с законом № 173-ФЗ от 17.12.01 г. или № 340-1 от 20.11.90 г. Ветеранам труда и приравненным к ним лицам (в т. ч. ветеранам военной службы), получающим пенсии либо пожизненное содержание на основании иных законов, льготы предоставляются при достижении возраста, дающего право на пенсию по старости (55 лет - для женщин, 60 лет - для мужчин).

40. Старший по дому и придомовой территории, старший по подъезду, члены руководящего органа домового комитета.

41. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа.

КоАП для автомобилистов с комментариями. С изменениями на 2015 год Федорова Екатерина Николаевна

Статья 12.16. Несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги

1. Несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, за исключением случаев, предусмотренных частями 2–7 настоящей статьи и другими статьями настоящей главы, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

2. Поворот налево или разворот в нарушение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

3. Движение во встречном направлении по дороге с односторонним движением влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

3 1 . Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, влечет лишение права управленим транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото– и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото– и киносъемки, видеозаписи – наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

4. Несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

5. Нарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, влечет наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

6. Несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими движение грузовых автотранспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 7 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

7. Нарушение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи и совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Часть 1 данной статьи КоАП РФ предполагает наступление административной ответственности за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, за исключением случаев, предусмотренных чч. 2 7 настоящей статьи или другими статьями настоящей главы. Ha это и обратим внимание.

Если вы совершили правонарушение, которое может быть квалифицировано как по ст. 12.15 КоАП РФ, так и по статье 12.16 КоАП РФ, то применяться будет ст. 12.15.

B постановлении Пленума Верховного Совета РФ от 24.10.2006 № 18 (в ред. постановлений от 11.11.2008 № 23, от 09.02.2012 № 2) указано, нарушение требований каких дорожных знаков и разметки подпадает под действие ч. 1 ст. 12.16: «действия водителя, совершившего поворот направо в нарушение требований дорожных знаков 3.18.1 „Поворот направо запрещен» и дорожной разметки 1.11 при въезде на автостоянку, автозаправочную станцию или иную прилегающую к дороге территорию либо при нарушении водителем знака 3.1 „Въезд запрещен» и разметки 1.11 при выезде с такой территории».

Следует также учесть, что обгон тихоходных транспортных средств не подпадает под действие ч. 4 ст. 12.15 в следующих случаях.

1. B зоне действия дорожного знака 3.20 имеется дорожная разметка 1.1 или 1.11 (согласно п. 1 Приложения 2 ПДД, если дорожные знаки и линий горизонтальной разметки противоречат друг другу, то приоритет имеет дорожный знак – им и должен руководствоваться водитель).

2. Водитель в зоне действия дорожного знака 3.20 произвел обгон транспортного средства, для которого заводом-изготовителем установлена максимальная скорость не более 30 км/ч, в том числе при отсутствии на нем опознавательного знака, информирующего о принадлежности данного транспортного средства к тихоходным. B данном случае водитель совершил маневр в соответствии с требованиями указанного дорожного знака, поэтому он не может быть привлечен к административной ответственности за бездействие владельца тихоходного транспортного средства, не установившего соответствующий опознавательный знак в нарушение требований Основных положений.

Наказание по ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ определяется штрафом в размере 500 рублей и выносится сотрудником ГИБДД на месте совершения правонарушения. Если вы не согласны с вменяемым вам наказанием, то обратите внимание, соответствует ли разметка и дорожный знак ГОСТу, а также правильно ли они нанесены и установлены. Дорожный знак может быть не виден (скрываться за густой растительностью или опорой линий электропередач). По возможности сфотографируйте место нарушения, чтобы четко были видны знак и разметка, потребуйте составления схемы нарушения. Сфотографируйте знак либо разметку именно с того места, где вас остановили. Наличие свидетелей также может сыграть в вашу пользу, внесите их данные в протокол.

Часть 2 ст. 12.16 предусматривает наказание за поворот налево или разворот в нарушение требований дорожных знаков или разметки. Это касается не только крайних рядов, но и остальных полос движения. Если вас пытаются привлечь к административной ответственности по ч. 2 или 3 ст. 12.16, необходимо зафиксировать наличие дорожных знаков или разметки, записать имеющихся свидетелей, чтобы потом вызвать их на рассмотрение дела об административном правонарушении. Следует сказать, что движение задним ходом на дороге с односторонним движением не запрещается. Задним ходом можно ехать до пешеходного перехода или перекрестка. Вы вполне можете ехать задним ходом до въезда во двор, например. Напомню, что такой въезд не считается перекрестком.

Определенная несправедливость состоит в том, что нарушение по ч. 3 ст. 12.16 КоАП РФ может караться не только штрафом, но и лишением прав на срок от 4 до 6 месяцев. Дела по лишению прав рассматриваются в судебном порядке.

Части 4 и 5 ст. 12.16 КоАП РФ призваны научить водителей руководствоваться дорожными знаками (3.27-3.30 и т. д.) и разметкой (1.4, 1.10 и т. д.), запрещающим остановку и/или стоянку транспортных средств. Так, например, за несоблюдение требований дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена» водителю придется заплатить штраф в размере 1500 рублей. При этом сотрудником ГИБДД может быть принято решение об отстранении водителя от управления транспортным средством и направлении автомобиля на специализированную штрафную стоянку, согласно ч. 1 ст. 27.13 КоАП РФ.

Часть 5 предусматривает те же самые нормы, но регламентирует их лишь территориально, только в пределах городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга. Так, за совершение того же административного правонарушения, но уже в пределах Москвы или Санкт-Петербурга, водителю придется заплатить штраф в размере уже 3000 рублей вместо 1500 рублей. Как только вы пересекаете черту города, на вас станут распространяться нормы ч. 4 данной статьи. Это, по мнению законодателей, научит водителей соблюдать правила остановки и стоянки транспортных средств, не создавать дополнительных помех движению других автомобилей, что, в свою очередь, позволит обеспечить беспрепятственное движение по дорогам городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и уменьшит количество пробок.

C изменениями в ПДД относительно знака 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено» в ст 12.16 появились и чч. 6–7, регламентирующие ответственность за его нарушение. Утратила силу ранее действующая норма ПДД о том, что под знак 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено» могут проезжать грузовые транспортные средства, которые обслуживают предприятия, находящиеся в обозначенной зоне, а также обслуживают граждан или принадлежат гражданам, проживающим или работающим в обозначенной зоне. Отныне за проезд на грузовом автомобиле под запрещающий его движение знак придется расстаться с 500 рублями, а при совершении правонарушения в Москве или Санкт-Петербурге – с 5000 рублей.

Из книги Кодекс РФ об административных правонарушениях автора Законы РФ

Статья 12. 15. Нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда или обгона 1. Движение по велосипедным или пешеходным дорожкам, обочинам или тротуарам в нарушение Правил дорожного движения –влечет наложение

Из книги Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) автора Дума Государственная

Статья 12. 16. Несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги Несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, за исключением случаев, предусмотренных другими статьями настоящей

Из книги Правовая грамматика для водителей (Наставление по общению с ДПС) автора Панченко Ю А

Статья 12. 37. Несоблюдение требований об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств (введена Федеральным законом от 25.04.2002 №41-ФЗ)1. Управление транспортным средством в период его использования, не предусмотренный страховым

Из книги Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Текст с изменениями и дополнениями на 1 ноября 2009 г. автора Автор неизвестен

Статья 8.2. Несоблюдение экологических и санитарно – эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами Несоблюдение экологических и санитарно – эпидемиологических требований при сборе, складировании,

Из книги Правила дорожного движения Российской Федерации (по состоянию на 1 апреля 2013 года) автора Коллектив авторов

Статья 12.15. Нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда или обгона 1. Движение по велосипедным или пешеходным дорожкам, обочинам или тротуарам в нарушение Правил дорожного движения –влечет наложение

Из книги ПДД и штрафы c последними изменениями (по состоянию на 1 апреля 2013 года) автора Коллектив авторов

13. Отсутствие страховки, несоблюдение требований по страхованию Если договор страхования не заключался или просрочен, то вас накажут по ст. ст.12.37 п.2 КоАП – штраф 500-800 рублей. Если вы управляете автомобилем в непредусмотренный полисом день, либо автомобилем управляет

Из книги Правила дорожного движения 2013 (со всеми последними изменениями) автора Автор неизвестен

Статья 12.15. Нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда или обгона 1. Нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда или обгона без выезда на сторону проезжей

Из книги КоАП для автомобилистов с комментариями. С изменениями на 2015 год автора Федорова Екатерина Николаевна

Статья 12.16. Несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги Несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, за исключением случаев, предусмотренных другими статьями настоящей

Из книги Правила дорожного движения Российской Федерации по состоянию 1 августа 2015 г. автора Дурлевич Р. З.

Из книги автора

Из книги автора

9. Расположение транспортных средств на проезжей части 9.1. Количество полос движения для безрельсовых транспортных средств определяется разметкой и (или) знаками 5.15.1, 5.15.2, 5.15.7, 5.15.8, а если их нет, то самими водителями с учетом ширины проезжей части, габаритов транспортных

Из книги автора

9. Расположение транспортных средств на проезжей части 9.1. Количество полос движения для безрельсовых транспортных средств определяется разметкой и (или) знаками 5.15.1, 5.15.2, 5.15.7, 5.15.8, а если их нет, то самими водителями с учетом ширины проезжей части, габаритов транспортных

Из книги автора

Статья 12.15. Нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда или обгона 1. Нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или

Из книги автора

Статья 12.16. Несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги 1. Несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, за исключением случаев, предусмотренных частями 2–7 настоящей статьи

Из книги автора

Статья 12.37. Несоблюдение требований об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств 1. Управление транспортным средством в период его использования, не предусмотренный страховым полисом обязательного страхования гражданской

Из книги автора

9. Расположение транспортных средств на проезжей части 9.1. Количество полос движения для безрельсовых транспортных средств определяется разметкой и (или) знаками 5.15.1, 5.15.2, 5.15.7, 5.15.8, а если их нет, то самими водителями с учетом ширины проезжей части, габаритов

Вы думате, что вы русский? Родились в СССР и думаете, что вы русский, украинец, белорус? Нет. Это не так.

Вы на самом деле русский, украинец или белорус. Но думате вы, что вы еврей.

Дичь? Неправильное слово. Правильное слово “импринтинг”.

Новорожденный ассоциирует себя с теми чертами лица, которые наблюдает сразу после рождения. Этот природный механизм свойственен большинству живых существ, обладающих зрением.

Новорожденные в СССР несколько первых дней видели мать минимум времени кормления, а большую часть времени видели лица персонала роддома. По странному стечению обстоятельств они были (и остаются до сих пор) по большей части еврейскими. Прием дикий по своей сути и эффективности.

Все детство вы недоумевали, почему живете в окружении неродных людей. Редкие евреи на вашем пути могли делать с вами все что угодно, ведь вы к ним тянулись, а других отталкивали. Да и сейчас могут.

Исправить это вы не сможете – импринтинг одноразовый и на всю жизнь. Понять это сложно, инстинкт оформился, когда вам было еще очень далеко до способности формулировать. С того момента не сохранилось ни слов, ни подробностей. Остались только черты лиц в глубине памяти. Те черты, которые вы считаете своими родными.

1 комментарий

Система и наблюдатель

Определим систему, как объект, существование которого не вызывает сомнений.

Наблюдатель системы - объект не являющийся частью наблюдаемой им системы, то есть определяющий свое существование в том числе и через независящие от системы факторы.

Наблюдатель с точки зрения системы является источником хаоса - как управляющих воздействий, так и последствий наблюдательных измерений, не имеющих причинно-следственной связи с системой.

Внутренний наблюдатель - потенциально достижимый для системы объект в отношении которого возможна инверсия каналов наблюдения и управляющего воздействия.

Внешний наблюдатель - даже потенциально недостижимый для системы объект, находящийся за горизонтом событий системы (пространственным и временным).

Гипотеза №1. Всевидящее око

Предположим, что наша вселенная является системой и у нее есть внешний наблюдатель. Тогда наблюдательные измерения могут происходить например с помощью «гравитационного излучения» пронизывающего вселенную со всех сторон извне. Сечение захвата «гравитационного излучения» пропорционально массе объекта, и проекция «тени» от этого захвата на другой объект воспринимается как сила притяжения. Она будет пропорциональна произведению масс объектов и обратно пропорциональна расстоянию между ними, определяющим плотность «тени».

Захват «гравитационного излучения» объектом увеличивает его хаотичность и воспринимается нами как течение времени. Объект непрозрачный для «гравитационного излучения», сечение захвата которого больше геометрического размера, внутри вселенной выглядит как черная дыра.

Гипотеза №2. Внутренний наблюдатель

Возможно, что наша вселенная наблюдает за собой сама. Например с помощью пар квантово запутанных частиц разнесенных в пространстве в качестве эталонов. Тогда пространство между ними насыщено вероятностью существования породившего эти частицы процесса, достигающей максимальной плотности на пересечении траекторий этих частиц. Существование этих частиц также означает отсутствие на траекториях объектов достаточно великого сечения захвата, способного поглотить эти частицы. Остальные предположения остаются такими же как и для первой гипотезы, кроме:

Течение времени

Стороннее наблюдение объекта, приближающегося к горизонту событий черной дыры, если определяющим фактором времени во вселенной является «внешний наблюдатель», будет замедляться ровно в два раза - тень от черной дыры перекроет ровно половину возможных траекторий «гравитационного излучения». Если же определяющим фактором является «внутренний наблюдатель», то тень перекроет всю траекторию взаимодействия и течение времени у падающего в черную дыру объекта полностью остановится для взгляда со стороны.

Также не исключена возможность комбинации этих гипотез в той или иной пропорции.