Транспортная безопасность. Федеральный государственный транспортный надзор Федеральный государственный транспортный надзор осуществляется посредством
Транспортная безопасность
Обучение по транспортной безопасности
Современный этап развития российского общества характеризуется возрастающей ролью транспортной сферы. Являясь его системообразующим фактором, она активно влияет на состояние экономической, политической, оборонной и других составляющих безопасности Российской Федерации. От обеспечения транспортной безопасности существенным образом зависит национальная безопасность Российской Федерации и в ходе технического прогресса эта зависимость возрастает.
Обучение по транспортной безопасности в обязательном порядке должны проходить руководители и уполномоченные сотрудники всех организаций, которые связаны с наземным, подземным, электрическим и другими видами транспорта. Этот вопрос регламентируется законодательством, предполагающим обязательное соблюдение установленных норм и требований. Обучение должно проводиться в специальных учреждениях, по утвержденным методикам и программам.
В целях обеспечения транспортной безопасности в Российской Федерации подготовку и повышение квалификации руководителей и специалистов в сфере транспортной безопасности регламентирует Федеральный закон от 09.02.2007 N 16-ФЗ (ред. от 06.07.2016) «О транспортной безопасности» (с изм. и доп., вступ. в силу с 21.12.2016) и Приказ Минтранса № 42 от 08.02.2011 года «Об утверждении Требований по обеспечению транспортной безопасности».
Наш институт предлагает качественное обучение по транспортной безопасности. Многочисленные программы обучения основам и принципам обеспечения транспортной безопасности для организаций разной специфики деятельности. У нас работают квалифицированные преподаватели, используются современные, утвержденные уполномоченными органами методики. Обучающие программы отличаются высокой эффективностью, содержат исключительно новые сведения и нормы.
По завершении курса мы предоставляем официальное подтверждение его успешного прохождения.
Также в нашем институте можно пройти повышение квалификации по транспортной безопасности. Оно пригодится лицам, уже имеющим определенные знания в этой области, нуждающимся в их расширении и совершенствовании.
Независимо от выбранной программы обучаться можно дистанционно, чтобы не отрываться от основной профессиональной деятельности.
Программы адресованы следующей категории слушателей:
Все образовательные программы разработаны с учетом типовых дополнительных профессиональных программ в области подготовки сил обеспечения транспортной безопасности, утвержденных Приказом Минтранса РФ № 243 от 08.09.2014 года и Постановление Правительства РФ от 14.09.2016 N 924 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства, требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного и городского наземного электрического транспорта, и внесении изменений в Положение о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)».
Программы обучения по транспортной безопасности разработаны для следующих категорий слушателей:
— работники, назначенные в качестве лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры;
— работники, назначенные в качестве лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности на объекте транспортной инфраструктуры (далее — ОТИ) и (или) транспортном средстве (далее — ТС);
— работники СТИ, подразделения транспортной безопасности, руководящих выполнением работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС;
— работники, включенные в состав группы быстрого реагирования;
— работники, осуществляющие досмотр, дополнительный досмотр, повторный досмотр в целях обеспечения транспортной безопасности;
— работники, осуществляющие наблюдение и (или) собеседование в целях обеспечения транспортной безопасности;
— работники, назначенные в качестве лиц, управляющих техническими средствами обеспечения транспортной безопасности;
— иные работники СТИ, подразделения транспортной безопасности, выполняющих работы, непосредственно связанные с обеспечением транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС.
Цена обучения формируется в зависимости от индивидуальных требований клиента.
Обучение по транспортной безопасности
В соответствии с нормами действующего законодательства все предприятия соответствующего профиля обязаны иметь в своем составе квалифицированный персонал. Точные требования приведены в законе РФ «О транспортной безопасности» (№ 16-ФЗ). Наш институт предлагает специализированные программы обучения, которые помогут решить эту задачу быстро и недорого.
Обучение ответственного за транспортную безопасность необходимо в разных сферах деятельности. Нормативы распространяются на службы дорожного хозяйства. Их соблюдают частные и государственные предприятия, использующие автомобильные железнодорожные речные и воздушные транспортные средства. Для учета специфики отдельных профессий (рабочих операций) мы предлагаем разные темы курсов обучения по транспортной безопасности:
- методики досмотра;
- создание и обеспечение профилактических мероприятий;
- руководство линейным персоналом;
- повышение квалификации;
- контроль знаний;
- организация групп быстрого реагирования;
- формирование эффективной структуры.
Комплексное обучение по транспортной безопасности на автомобильном транспорте при необходимости может быть проведено по адресу заказчика. Также надо обратить внимание на следующие особенности наших предложений:
- Все курсы «Транспортная безопасность» полностью соответствуют законодательству РФ. Любое изменение в нормах сопровождается немедленной коррекцией действующих программ.
- Обучение и аттестация выполняется опытными преподавателями. Они обеспечивают быстрое усвоение знаний с учетом индивидуальных особенностей слушателей.
- Профессиональная подготовка по транспортной безопасности завершается экзаменом. Полученная квалификация подтверждается документально.
Для составления правильной программы подготовки сил обеспечения транспортной безопасности обращайтесь к ответственным сотрудникам института. Они сформируют оптимальный план действий с учетом специфики предприятия, предоставят дополнительную информацию по методам обучения.
В соответствии со статьей 11 1 Федерального закона "О транспортной безопасности" Правительство Российской Федерации постановляет :
1. Утвердить прилагаемое Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области транспортной безопасности.
2. Министерству транспорта Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Министерством экономического развития Российской Федерации в течение 6 месяцев со дня принятия настоящего постановления утвердить:
Перечень отнесенных к первой категории объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, на которых осуществляется дистанционное наблюдение за исполнением требований в области транспортной безопасности с применением аудио- и видеосистем, предусмотренный пунктом 8 Положения, утвержденного настоящим постановлением;
Порядок взаимодействия Федеральной службы по надзору в сфере транспорта с Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации при проведении плановых и внеплановых выездных проверок с применением специальных технических средств.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д. Медведев
Прим. ред.: текст постановления опубликован на официальном интернет-портале правовой информации, 08.10.2013.
Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области транспортной безопасности
1. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности, направленного на предупреждение, выявление и пресечение нарушений субъектами транспортной инфраструктуры обязательных требований, установленных в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области транспортной безопасности (далее соответственно - федеральный государственный контроль (надзор), требования в области транспортной безопасности).
2. Уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) является Федеральная служба по надзору в сфере транспорта и ее территориальные органы.
Федеральный государственный контроль (надзор) осуществляется государственными транспортными инспекторами - должностными лицами Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и ее территориальных органов (далее - государственный транспортный инспектор).
3. Предметом осуществления федерального государственного контроля (надзора) является исполнение субъектами транспортной инфраструктуры в процессе осуществления их деятельности требований в области транспортной безопасности.
4. К отношениям, связанным с осуществлением федерального государственного контроля (надзора), организацией и проведением проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных частями 3 - 6 статьи 11.1 Федерального закона "О транспортной безопасности".
5. Федеральный государственный контроль (надзор) осуществляется посредством:
А) организации и проведения проверок субъектов транспортной инфраструктуры, в том числе плановых и внеплановых выездных проверок с использованием специальных технических средств;
б) принятия Федеральной службой по надзору в сфере транспорта и ее территориальными органами предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений;
в) систематического наблюдения за исполнением субъектами транспортной инфраструктуры требований в области транспортной безопасности, анализа и прогнозирования исполнения требований в области транспортной безопасности.
6. К проведению плановых и внеплановых выездных проверок с использованием специальных технических средств привлекаются уполномоченные представители органов внутренних дел и органов федеральной службы безопасности или их уполномоченных подразделений в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации.
7. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) проводятся следующие мероприятия:
А) рассмотрение и анализ документов и материалов, характеризующих деятельность субъектов транспортной инфраструктуры, обусловленную выполнением требований в области транспортной безопасности;
б) обследование объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств, перевозимых грузов на предмет соответствия требованиям в области транспортной безопасности;
в) проведение экспертиз и расследований, направленных на установление причинно-следственных связей выявленного нарушения требований в области транспортной безопасности с фактами совершения акта незаконного вмешательства;
г) систематическое наблюдение за исполнением требований в области транспортной безопасности, в том числе путем дистанционного наблюдения за обеспечением транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах с применением аудио- и видеосистем.
8. Дистанционное наблюдение за обеспечением транспортной безопасности, предусмотренное подпунктом "г" пункта 7 настоящего Положения, осуществляется на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах, отнесенных в порядке, предусмотренном статьей 6 Федерального закона "О транспортной безопасности", к первой категории объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и включенных в перечень, утвержденный Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Министерством экономического развития Российской Федерации.
9. Сроки и последовательность административных процедур и административных действий при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) устанавливаются административным регламентом, разрабатываемым и утверждаемым в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг".
10. Государственный транспортный инспектор при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства транспорта Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, а также настоящим Положением.
11. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) государственный транспортный инспектор вправе:
А) производить осмотр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, перевозимых грузов на предмет выполнения требований в области транспортной безопасности, для чего имеет право беспрепятственно посещать служебные, производственные помещения, иные помещения и сооружения объектов транспортной инфраструктуры и транспортные средства субъектов транспортной инфраструктуры;
б) запрашивать у субъектов транспортной инфраструктуры необходимые для выполнения задач федерального государственного контроля (надзора) документы и информацию;
в) осуществлять проверку соблюдения правил проведения досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности физических лиц, транспортных средств, грузов, багажа, ручной клади и личных вещей;
г) участвовать в установленном законодательством Российской Федерации порядке в проведении расследования происшествий (инцидентов), связанных с нарушением требований в области обеспечения транспортной безопасности;
д) применять в соответствии с законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений требований в области транспортной безопасности субъектами транспортной инфраструктуры, и меры, направленные на ликвидацию последствий указанных нарушений;
е) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, составлять протоколы об административных правонарушениях и рассматривать дела об административных правонарушениях;
ж) осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
12. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) государственный транспортный инспектор несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13. Решения и действия (бездействие) государственного транспортного инспектора при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
14. Информация о результатах проверок размещается на официальных сайтах органов государственного надзора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Для исполнения требований ФЗ №16 «Закона о транспортной безопасности»
В Морском УТЦ ГУМРФ имени адмирала С.О. Макарова в соответствии с распоряжением Росморречфлота № АП-295-р от 12.08.2015 г. проводится подготовка сил обеспечения транспортной безопасности.
Обучение проводится по программам, разработанным на основе типовых программ, утвержденных приказом Минтранса России от 08.09.2015 г. № 243. В Мурманском филиале курсы проводится в формате телетрансляции с учебной площадки в Петербурге.
Курсы повышения квалификации
1.Повышение квалификации работников, назначенных в качестве лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры (продолжительность — 40 час (5 дней), стоимость — 14000 руб.). Дистанционное обучение — 80 час 10 дней).
2.Повышение квалификации работников, назначенных в качестве лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности на объекте транспортной инфраструктуры
3.Повышение квалификации работников, назначенных в качестве лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности на транспортном средстве (продолжительность – 24 час (3 дня), стоимость – 8300 руб.). Дистанционное обучение — 40 час (5 дней).
4.Повышение квалификации работников субъекта транспортной инфраструктуры, подразделения транспортной безопасности , руководящих выполнением работ , непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и (или) транспортного средства (продолжительность – 80 час (10 дней), стоимость — 21 000 руб.). Дистанционное обучение — 160 час (20 дней).
5.Повышение квалификации работников, осуществляющих досмотр , дополнительный досмотр, повторный досмотр в целях обеспечения транспортной безопасности
6.Повышение квалификации работников, осуществляющих наблюдение и (или) собеседование в целях обеспечения транспортной безопасности (продолжительность – 80 час (10 дней), стоимость – 21 000 руб.). Дистанционное обучение — 160 час (20 дней).
7.Повышение квалификации работников, управляющих техническими средствами обеспечения транспортной безопасности (продолжительность – 80 час (10 дней), стоимость – 21 000 руб.). Дистанционное обучение — 160 час (20 дней).
8.Повышение квалификации иных работников субъекта транспортной инфраструктуры, подразделения транспортной безопасности , выполняющих работы, непосредственно связанные с обеспечением транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и или транспортного средства (продолжительность – 24 час (3 дня), стоимость – 8300 руб.). Дистанционное обучение — 40 час (5 дней).
