Уголовная ответственность за разглашение конфиденциальной информации. Конфиденциальная информация. Наказание за разглашение персональных данных

1. В каком порядке работодатели должны обеспечивать своих работников специальной одеждой и другими СИЗ.

2. Как отразить в целях налогообложения расходы на приобретение средств индивидуальной защиты.

3. В чем особенности бухгалтерского учета спецодежды и СИЗ.

Предоставление работникам специальной одежды, обуви и других средств индивидуальной защиты – не такая уж редкость, как это может показаться на первый взгляд. Например, по законодательству работодатель обязан обеспечить СИЗ сотрудников, работа которых связана с загрязнением. А к этой категории относятся, в том числе, уборщики помещений и водители – должности, которые есть практически в каждой организации. Кроме того, СИЗ в обязательном порядке должны выдаваться сотрудникам, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда, таким как сварщики, лаборанты, слесари и т.д. С введением обязательной для всех работодателей специальной оценки условий труда «забыть» обеспечить своих работников спецодеждой и СИЗ уже вряд ли получится – напоминанием будет отчет специализированной организации по результатам спецоценки. Поэтому работодателям нужно быть готовыми профинансировать закупку СИЗ, а бухгалтерам – отразить их в учете.

Порядок обеспечения работников спецодеждой и другими СИЗ

Работодатель несет ответственность за обеспечение безопасных условий и охрану труда. С этой целью ТК РФ предусматривает выдачу средств индивидуальной защиты (СИЗ) работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением (ст. 212 ТК РФ). При этом к средствам индивидуальной защиты относятся специальная одежда, специальная обувь и предохранительные приспособления (комбинезоны, костюмы, куртки, брюки, халаты, полушубки, тулупы, различная обувь, рукавицы, очки, шлемы, противогазы, респираторы), используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.

Порядок обеспечения работников СИЗ установлен Межотраслевыми правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н), в соответствии с которыми:

• Приобретение СИЗ производится работодателем за счет собственных средств , допускается также приобретение СИЗ во временное пользование по договору аренды.

• СИЗ, предназначенные для выдачи работникам, должны иметь действующие сертификат или декларацию соответствия , подтверждающие соответствие установленным законодательством требованиям безопасности.

• Спецодежда и другие СИЗ выдаются работникам, бесплатно на основании результатов и норм выдачи.

Типовые нормы выдачи работникам СИЗ , универсальные для всех отраслей экономики, устанавливаются следующими документами:

• Приказ Минздравсоцразвития РФ от 01.10.2008 N 541н (действует до 27.05.2015 г.), Приказ Минтруда России от 09.12.2014 N 997н (действует с 28.05.2015 г.) – в отношении специальной одежды и обуви и других СИЗ по профессиям и должностям;
• Постановление Минтруда России от 31.12.1997 N 70 – в отношении теплой специальной одежды и обуви по климатическим поясам;
• Приказ Минздравсоцразвития России от 20.04.2006 N 297 – в отношении специальной сигнальной одежды повышенной видимости.

Помимо общеотраслевых, существуют типовые нормы выдачи СИЗ, применяемые в каждой конкретной отрасли, например, в строительстве, транспорте, здравоохранении. Кроме того, при наличии финансовых возможностей работодатель имеет право установить повышенные нормы выдачи или другим образом улучшить обеспечение работников средствами защиты. Установленный порядок выдачи СИЗ необходимо закрепить в соответствующем локальном нормативном акте.

С целью соблюдения норм выдачи работникам СИЗ и сроков их использования работодатель должен организовать учет СИЗ, находящихся в использовании . Выдачу и возврат спецодежды отражают в личной карточке учета выдачи средств индивидуальной защиты, форма которой установлена Межотраслевыми правилами (Приказ Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н).

Личные карточки учета выдачи СИЗ могут заполняться как в бумажном, так и в электронном виде. В последнем случае вместо личной подписи работника проставляется дата и номер документа бухгалтерского учета, в котором есть подпись работника в получении СИЗ (например, требование-накладная).

! Обратите внимание: Спецодежда и другие СИЗ выдаются работникам в пользование , при этом право собственности сохраняется за работодателем. Поэтому при увольнении или переводе на другую работу работник обязан вернуть полученные СИЗ, в противном случае стоимость СИЗ может быть удержана из заработной платы.

Налоговый учет спецодежды и СИЗ

Налогоплательщики имеют право учесть в составе расходов затраты на приобретение спецодежды и других СИЗ для работников как для расчета налога на прибыль, так и при УСН. Однако принять к учету расходы на СИЗ можно только в пределах действующих типовых норм выдачи или повышенных норм, подтвержденных (Письма Минфина от 25.11.2014 № 03-03-06/1/59763, от 16.02.2012 № 03-03-06/4/8).

Порядок принятия к налоговому учету расходов на приобретение СИЗ зависит от их стоимости и срока использования. В зависимости от этих факторов СИЗ могут учитываться либо в составе материальных расходов, либо в составе расходов на приобретение основных средств.

Если СИЗ принимаются к налоговому учету в качестве основных средств , то их стоимость списывается в расходы после ввода в эксплуатацию (выдачи работнику):

• при ОСН – ежемесячно в течение установленного срока использования путем начисления амортизации;
• при УСН – единовременно на последнее число отчетного (налогового) периода в размере уплаченных сумм (п. 3 ст. 346.16, пп. 4 п. 2 ст. 346.17 НК РФ)

Если СИЗ учитываются в составе материальных расходов , то их стоимость принимается к налоговому учету:

• При ОСН – единовременно при вводе в эксплуатацию (выдаче работнику) или равномерно с учетом срока использования или других экономически обоснованных показателей (если срок использования СИЗ превышает один отчетный период по налогу на прибыль) (пп. 3 п. 1 ст. 254 НК РФ). Выбранный налогоплательщиком вариант учета СИЗ должен быть закреплен в учетной политике для целей налогообложения;
• При УСН – единовременно после оприходования и оплаты.

! Обратите внимание: Если стоимость приобретенных СИЗ частично или полностью возмещается за счет средств ФСС, то суммы возмещения должны учитываться для целей налогообложения как внереализационные доходы. Порядок возмещения расходов на приобретение специальной одежды и других СИЗ для работников в целом аналогичен порядку возмещения , о котором написано в одной из предыдущих статей.

НДФЛ и страховые взносы

Поскольку специальная одежда и другие СИЗ выдаются работникам в пользование, без перехода права собственности, и не являются вознаграждением за труд, их стоимость не относится к доходам сотрудников. В связи с этим стоимость СИЗ, переданных работникам, не облагается:

• НДФЛ (ст. 207 НК РФ);

• страховыми взносами в ПФР, ФФОМС и ФСС (ст. 7 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, п. 1 ст. 20.1 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ).

Бухгалтерский учет спецодежды и СИЗ

В целях бухгалтерского учета специальной одежды и других СИЗ организации должны руководствоваться Методическими указаниями по бухгалтерскому учету специального инструмента, специальных приспособлений, специального оборудования и специальной одежды (утв. Приказом Минфина России от 26.12.2002 N 135н). В соответствии с этими указаниями СИЗ независимо от их стоимости и срока использования учитываются как материально-производственные запасы (на счете 10). Однако организация имеет право предусмотреть учет СИЗ, отвечающих критериям основных средств, в составе основных средств (счет 01) (Письмо Минфина РФ от 12.05.2003 № 16-00-14/159).

! Обратите внимание: Поскольку учет СИЗ в качестве основных средств является правом организации, выбор конкретного варианта учета необходимо закрепить в учетной политике для целей бухгалтерского учета:

• Вариант 1. Специальная одежда и другие средства индивидуальной защиты учитываются в составе материально-производственных запасов независимо от стоимости и срока службы.

• Вариант 2. Специальная одежда и другие средства индивидуальной защиты стоимостью свыше 40 000 руб.* и сроком службы больше года учитываются в составе основных средств в порядке, который установлен ПБУ 6/01. Специальная одежда и другие средства индивидуальной защиты, не соответствующие указанным критериям, учитываются в составе МПЗ.

* Организация вправе установить другой стоимостной критерий отнесения МПЗ к основным средствам, но не более 40 000 руб. (абз. 4 п. 5 ПБУ 6/01)

Поскольку второй вариант бухгалтерского учета СИЗ соответствует отражению СИЗ в налоговом учете, то целесообразно выбрать и прописать в учетной политике именно его: это позволит максимально сблизить налоговый и бухгалтерский учет.

Порядок списания стоимости приобретенных СИЗ в затраты зависит от варианта их учета.

• Если СИЗ принимаются к учету в составе МПЗ, то их стоимость в соответствии с Методическими указаниями должна списываться в расходы линейно в течение всего срока использования (п. 26 Методических указаний).

! Обратите внимание: Стоимость СИЗ, срок эксплуатации которых не превышает 12 месяцев, может списываться в затраты единовременно в момент передачи работнику (п. 21 Методических указаний). Однако такой вариант учета нужно закрепить в учетной политике для целей бухгалтерского учета, и лучше, если он будет совпадать с вариантом, выбранным для целей налогового учета.

• Если СИЗ принимаются к учету как основные средства (то есть соответствуют критериям признания активов в качестве основных средств), то их стоимость списывается в расходы путем начисления амортизации.

Бухгалтерский учет специальной одежды и других СИЗ

Считаете статью полезной и интересной – делитесь с коллегами в социальных сетях!

Остались вопросы – задавайте их в комментариях к статье!

Yandex_partner_id = 143121; yandex_site_bg_color = "FFFFFF"; yandex_stat_id = 2; yandex_ad_format = "direct"; yandex_font_size = 1; yandex_direct_type = "vertical"; yandex_direct_border_type = "block"; yandex_direct_limit = 2; yandex_direct_title_font_size = 3; yandex_direct_links_underline = false; yandex_direct_border_color = "CCCCCC"; yandex_direct_title_color = "000080"; yandex_direct_url_color = "000000"; yandex_direct_text_color = "000000"; yandex_direct_hover_color = "000000"; yandex_direct_favicon = true; yandex_no_sitelinks = true; document.write(" ");

Нормативная база

• Налоговый кодекс РФ
• Трудовой кодекс РФ
• Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»
• Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»
• Приказ Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты»
• Приказ Минздравсоцразвития РФ от 01.10.2008 № 541н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением»
• Приказ Минтруда России от 09.12.2014 № 997н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением»
• Приказ Минздравсоцразвития России от 20.04.2006 № 297 «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированной специальной сигнальной одежды повышенной видимости работникам всех отраслей экономики»
• Постановление Минтруда РФ от 31.12.1997 № 70 «Об утверждении Норм бесплатной выдачи работникам теплой специальной одежды и теплой специальной обуви по климатическим поясам, единым для всех отраслей экономики (кроме климатических районов, предусмотренных особо в Типовых отраслевых нормах бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам морского транспорта; работникам гражданской авиации; работникам, осуществляющим наблюдения и работы по гидрометеорологическому режиму окружающей среды; постоянному и переменному составу учебных и спортивных организаций Российской оборонной спортивно-технической организации (РОСТО))»

Как ознакомиться с официальными текстами указанных документов, узнайте в разделе

То, что работники ряда отечественных предприятий имеют право на получение спецодежды, регламентировано статьей 37 Конституции РФ, гарантирующей безопасность труда и соблюдение санитарно-гигиенических норм на всех стадиях производственного процесса. Кроме того, перечень лиц, которым полагается «спецовка», виды, нормы выдачи спецодежды, порядок обеспечения ею работников определены отдельным подзаконным актом – Постановлением № 51 от 18.12.1998 года Министерства труда и социального развития.

Нормы выдачи спецодежды работникам: некоторые ключевые аспекты

В целом спецодежда (и обувь – в том числе) считается средством индивидуальной защиты, соответственно, недостаточно серьезное отношение работодателя к обеспечению ею специалистов может стать основанием для привлечения руководителя к уголовной ответственности – в случаях производственного травматизма. Выдается она исходя из характера деятельности работника, который ее будет носить.

В соответствии с Постановлением № 51 выдача спецодежды не осуществляется по принципу «один комплект в руки». Она выдается на смену с последующей передачей сменщику. Нельзя уверенно утверждать, что в настоящее время в нашей стране разработан свод унифицированных норм на обеспечение сотрудников таким средством индивидуальной защиты, тем не менее, некоторые закономерности выделить можно. Например, те, которые следуют из того факта, что выдача спецодежды считается видом социального обеспечения, а значит, главное назначение ее – защищать работника от вредных для здоровья и жизни производственных факторов.

Нормы бесплатной выдачи спецодежды: на что можно рассчитывать

Начать стоит с главного: современное отечественное трудовое законодательство не предписывает компенсацию затрат работника на приобретенную им самостоятельно «спецовку», равно как и целевую выдачу средств сотруднику на покупку такой одежды. Следовательно, работодатель обязан сам обеспечивать специалистов спецодеждой, приобретая ее за свой счет. Это прописано в статье 212 Трудового кодекса.

А вот нормы выдачи бесплатной «спецовки» устанавливаются всё тем же Положением № 51. В ряде случаев (например, при работе в условиях Крайнего Севера) теплая специальная одежда выдается в обязательном порядке – и индивидуально каждому, а не посменно. Нормы выдачи бесплатной дополнительной специальной одежды по климатическим поясам определяются Постановлением №70 Министерства труда и социального развития от 31.12.1997 г.

Однако типовые нормы бесплатной выдачи спецодежды могут быть связаны не только с климатическими условиями: так, если дальнобойщик встречает на пути хотя бы одну заправку, предлагающую этилированный бензин, то этому водителю полагается (правда, в сменном порядке) комплект, включающий резиновые сапоги, печатки и фартук. Если транспортирует навоз, то получает такой же комплект – и в придачу комбинезон из ткани, пропитанной специальным составом. По окончании рейса всю выданную одежду водитель обязан сдать.

При желании и соответствующих финансовых возможностях работодатель может выдавать «спецовку» сверх норм – например, ветрозащитный костюм с логотипом фирмы вместо ватника, однако в этой ситуации имеет смысл оформить выданную одежду именно как специальную, в противном случае работник не будет нести ответственность за утерю или порчу комплекта.

Отраслевые нормы выдачи спецодежды: основные положения

Важно знать, что отраслевые нормы выдачи «спецовки» должны быть не ниже типовых для конкретного вида работ: уменьшать уровень безопасности нельзя ни при каких обстоятельствах. Если отрасль «вредная» или «опасная», то в этом случае комплект полагающейся спецодежды расширен – по сравнению с типовым. Степень такого расширения определена правилами безопасности при сертификации спецодежды.

Если речь идет о нормах в отраслях, то нельзя не отметить, что ряд специалистов в нашей стране снабжаются «опознавательной» спецодеждой (медики, силовики, военные); кроме того, в некоторых сферах, например, в атомной энергетике, специальная одежда полагается всем – даже тем, кто не участвует непосредственно в технологическом процессе. В случае командировки на такое предприятие командированный сотрудник должен получить средство защиты под подпись, а потом сдать его – о чем будет сделана запись в учетной карточке.

Типовые отраслевые нормы выдачи спецодежды всегда предусматривают некоторое количество резервных комплектов на непредвиденные случаи либо просто для посетителей (например, на строительных работах в касках должны находиться абсолютно все, с какой бы целью они туда ни пришли). Хотя бывают и противоположные ситуации – спецодежда выдается для предотвращения порчи имущества (бахилы в медучреждениях или перчатки в лабораториях и музеях).

В ряде отраслей спецодежда выполняет скорее декоративную функцию, служит индикатором статуса. Так, работники РАН разных рангов и техперсонал Академии носят халаты различных цветов – в зависимости от своей должности, степени. Еще один характерный пример – судейские мантии.

Дополнительная информация о спецодежде: ответственность, уход, учет и контроль

И ответственность за спецодежду, и обязанности по уходу за ней (контроль срока использования, стирка, чистка) лежат на работодателе – это наряду с типовыми нормами выдачи спецодежды прописано в Постановлении № 51. Впрочем, не означает, что работники могут целенаправленно портить свою «спецовку», – при повреждении одежды, которое невозможно получить на производстве, ответственность несет уже сотрудник.

Что касается контроля, то работодатель обязан следить не только за состоянием спецодежды, но и за самим фактом ее использования. Проще говоря, если вид работы предусматривает нахождение на производстве в халате/комбинезоне/костюме, то именно в этой одежде и должны работать сотрудники. Причем с соблюдением всех правил техники безопасности – расстегнутые пуговицы или небрежно наброшенный на плечи халат считается точно таким же нарушением, как и полное отсутствие спецодежды.

Учет «спецовки» ведется в форме МБ-7 – она едина для всех компаний и утверждена Госстатом. Каждый работник предприятия (включая административный персонал) имеет карточку учета спецодежды, в которой указываются следующие параметры:

• размер (и одежды, и обуви);
• должность сотрудника и характер работы;
• табельный номер.

В этой же карточке производятся отметки – когда и на какой срок была выдана спецодежда, когда ее сдали. К слову, по окончании срока использования, при увольнении или переходе на должность, где можно ходить «в штатском», оставить себе «спецовку» нельзя – ее необходимо сдать. При преждевременном износе – заменить по соответствующему акту (если причина тому уважительная). А если производство относится к категории вредных или опасных, то использованная спецодежда подлежит утилизации после предварительного обезвреживания.

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда "Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами"

Документ с изменениями, внесенными:
(Российская газета, N 62, 22.03.2013);
(Российская газета, N 118, 28.05.2014);
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 11.12.2017, N 0001201712110018).
____________________________________________________________________

В соответствии с пунктами 5.2.70 и 5.2.74 Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации , утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 321 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст.2898; 2005, N 2, ст.162; 2006, N 19, ст.2080; 2008, N 11 (ч.1), ст.1036; N 15, ст.1555; N 23, ст.2713; N 42, ст.4825; N 46, ст.5337; N 48, ст.5618; 2009, N 2, ст.244; N 3, ст.378; N 6, ст.738; N 12, ст.1427, 1434; N 33, ст.4083, 4088; N 43, ст.5064; N 45, ст.5350; 2010, N 4, ст.394; N 11, ст.1225; N 25, ст.3167; N 26, ст.3350; N 31, ст.4251; N 35, ст.4574),

приказываю:

1. Утвердить:

типовые нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств согласно приложению N 1;

стандарт безопасности труда "Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами" согласно приложению N 2.

2. Признать утратившим силу постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 4 июля 2003 года N 45 "Об утверждении норм бесплатной выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств, порядка и условий их выдачи" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 15 июля 2003 года N 4901).

Министр
Т.Голикова

Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
22 апреля 2011 года,
регистрационный N 20562

Приложение N 1. Типовые нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств

Приложение N 1
к приказу
Минздравсоцразвития России

Приложение N 2. Стандарт безопасности труда "Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами"

Приложение N 2
к приказу
Минздравсоцразвития России
от 17 декабря 2010 года N 1122н

1. Стандарт безопасности труда "Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами" (далее - Стандарт) устанавливает правила приобретения, выдачи, применения и организации хранения смывающих и (или) обезвреживающих средств.

2. Стандарт распространяется на работодателей - юридических и физических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

3. Приобретение смывающих и (или) обезвреживающих средств осуществляется за счёт средств работодателя.

4. Смывающие и (или) обезвреживающие средства подразделяются на защитные средства, очищающие средства и средства восстанавливающего, регенерирующего действия.

5. Смывающие и (или) обезвреживающие средства предоставляются работникам в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств согласно приложению N 1 к настоящему приказу (далее - Типовые нормы).

6. Смывающие и (или) обезвреживающие средства, оставшиеся неиспользованными по истечении отчетного периода (один месяц), могут быть использованы в следующем месяце при соблюдении их срока годности.

7. Работодатель вправе с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств, улучшающие по сравнению с Типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных производственных факторов, особых температурных условий, а также загрязнений.

8. Выдача работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств, в том числе иностранного производства, допускается только в случае подтверждения их соответствия государственным нормативным требованиям декларацией о соответствии и (или) сертификатом соответствия, оформленными в порядке, установленном действующим законодательством.

Приобретение смывающих и (или) обезвреживающих средств, не имеющих декларации о соответствии и (или) сертификата соответствия либо имеющих декларацию о соответствии и (или) сертификат соответствия, срок действия которых истёк, не допускается.

9. Нормы выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств, соответствующие условиям труда на рабочем месте работника, указываются в трудовом договоре работника или в локальном нормативном акте работодателя, доводятся до сведения работника в письменной или электронной форме способом, позволяющим подтвердить ознакомление работника с указанными нормами.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 12 июня 2018 года приказом Минтруда России от 23 ноября 2017 года N 805н .

10. При выдаче смывающих и (или) обезвреживающих средств работодатель обязан информировать работников о правилах их применения.

11. Работник обязан применять по назначению и в соответствии со Стандартом смывающие и (или) обезвреживающие средства, выданные ему в установленном порядке.

12. Подбор и выдача смывающих и (или) обезвреживающих средств осуществляется с учетом результатов проведения специальной оценки условий труда.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 июня 2014 года приказом Минтруда России от 20 февраля 2014 года N 103н .

_______________
Сноска исключена с 8 июня 2014 года - приказ Минтруда России от 20 февраля 2014 года N 103н ..

13. Перечень рабочих мест и список работников, для которых необходима выдача смывающих и (или) обезвреживающих средств, составляются службой охраны труда (специалистом по охране труда) либо иным уполномоченным структурным подразделением (должностным лицом) работодателя и утверждаются работодателем с учётом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа.

Указанный перечень рабочих мест и список работников формируются на основании Типовых норм и в соответствии с результатами специальной оценки условий труда с учётом особенностей существующего технологического процесса и организации труда, применяемых сырья и материалов.
приказом Минтруда России от 20 февраля 2014 года N 103н .

До получения работодателем результатов проведения специальной оценки условий труда или в случае их отсутствия у работодателя перечень рабочих мест и список работников, для которых необходима выдача смывающих и (или) обезвреживающих средств, формируются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа на основании Типовых норм.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 8 июня 2014 года приказом Минтруда России от 20 февраля 2014 года N 103н .

14. Выдача работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств согласно Типовым нормам осуществляется уполномоченным структурным подразделением (должностным лицом) работодателя.

15. Защитные средства гидрофильного, гидрофобного, а также комбинированного действия (кремы, эмульсии, гели, спреи и другие) выдаются работникам при работе с агрессивными водорастворимыми, водонерастворимыми рабочими материалами, их попеременном воздействии.

16. Средства для защиты кожи при негативном влиянии окружающей среды (кремы, гели, эмульсии и другие) выдаются работникам, занятым на наружных и других работах, связанных с воздействием ультрафиолетового излучения диапазонов А, В, С, повышенных и пониженных температур, ветра и других.

17. Средства для защиты от бактериологических вредных факторов, обладающие антибактериальным эффектом, выдаются работникам, занятым на производствах с повышенными требованиями к стерильности рук работающих, при работе с бактериально опасными средами, а также при нахождении рабочего места удалённо от стационарных санитарно-бытовых узлов.

18. Средства для защиты от биологических вредных факторов (насекомых, паукообразных) выдаются работникам при работе в районах, где сезонно наблюдается массовый лёт кровососущих и жалящих насекомых (комары, мошка, слепни, оводы и другие), а также распространение и активность кровососущих паукообразных (иксодовые клещи и другие), с учётом сезонной специфики региона.

19. Применение защитных средств, указанных в пунктах 14-18 Стандарта, осуществляется путем их нанесения на открытые участки тела до начала работы.

20. На работах, связанных с легкосмываемыми загрязнениями, для использования в душевых или в помещениях для умывания работникам выдаются очищающие средства в виде твердого туалетного мыла или жидких моющих средств (гель для рук, гель для тела и волос, жидкое туалетное мыло и другие).

На работах, связанных с легкосмываемыми загрязнениями, работодатель имеет право не выдавать непосредственно работнику смывающие средства, а обеспечивает постоянное наличие в санитарно-бытовых помещениях мыла или дозаторов с жидким смывающим веществом.

Для очищения от загрязнения кожи лица работникам выдаются только слабощелочные сорта мыла (туалетное).

Не допускается замена мыла или жидких моющих средств агрессивными для кожи средствами (органическими растворителями, абразивными веществами (песок, чистящие порошки и т.п.), каустической содой и другими).

21. На работах, связанных с трудносмываемыми, устойчивыми загрязнениями (масла, смазки, сажа, нефтепродукты, лаки, краски, в том числе полиграфические, смолы, клеи, битум, силикон, графит, различные виды производственной пыли, в том числе угольная, металлическая и т.п.), в дополнение к твердому туалетному мылу или жидким моющим средствам работникам выдаются очищающие кремы, гели и пасты.

Замена указанных очищающих средств твердым туалетным мылом или жидкими моющими средствами не допускается.

22. При работе с агрессивными водорастворимыми, водонерастворимыми и комбинированными веществами и негативном влиянии окружающей среды (наружные и другие работы, связанные с воздействием ультрафиолетового излучения диапазонов А, В, С, воздействием повышенных или пониженных температур, ветра) работникам выдаются регенерирующие (восстанавливающие) средства (кремы, эмульсии и другие) согласно Типовым нормам. Применение указанных средств осуществляется путем их нанесения на открытые чистые участки тела после работы.

23. Выдача работникам жидких смывающих и (или) обезвреживающих средств, расфасованных в упаковки емкостью более 250 мл, может осуществляться посредством применения дозирующих систем, которые размещаются в санитарно-бытовых помещениях. Пополнение или замена емкостей, содержащих смывающие и (или) обезвреживающие средства, осуществляется по мере расходования указанных средств.

24. Работодатель обязан организовать надлежащий учёт и контроль за выдачей работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств в установленные сроки.

Сроки использования смывающих и (или) обезвреживающих средств исчисляются со дня фактической выдачи их работникам и не должны превышать сроков годности, указанных производителем.

Выдача работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств за исключением средств, указанных в пункте 7 Типовых норм, должна фиксироваться под роспись в личной карточке учета выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств, образец которой предусмотрен приложением к Стандарту.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 12 июня 2018 года приказом Минтруда России от 23 ноября 2017 года N 805н .

25. Хранение выдаваемых работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств работодатель осуществляет в соответствии с рекомендациями изготовителя.

26. Ответственность за своевременную и в полном объёме выдачу работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств в соответствии с Типовыми нормами, за организацию контроля правильности их применения работниками, а также за хранение смывающих и (или) обезвреживающих средств возлагается на работодателя (его представителя).

27. Государственный надзор и контроль за соблюдением работодателем Стандарта осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальными органами (государственными инспекциями труда в субъектах Российской Федерации).

28. Контроль за соблюдением работодателями (юридическими и физическими лицами) Стандарта в подведомственных организациях осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение к стандарту. Личная карточка учета выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств

Приложение
к стандарту безопасности труда
"Обеспечение работников
смывающими и (или)
обезвреживающими средствами",
утверждённому приказом
Минздравсоцразвития России
от 17 декабря 2010 года N 1122н

Образец

Личная карточка N ____
учета выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"

Представители трудовых инспекций признают нарушением отсутствие норм выдачи мыла в трудовых договорах с работниками.

Внимание! Вы находитесь на профессиональном сайте для юристов по трудовому праву и специалистов по кадрам. Для чтения статьи может потребоваться регистрация.

В разделе 10 Трудового кодекса, который посвящен охране труда, в статье 212 есть условие о том, что работодатель обязан обеспечить средства индивидуальной защиты, в том числе приобретение и выдачу за счет собственных средств смывающих и обеззараживающих средств.

Работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств <…> смывающих и обезвреживающих средств (абз. 7 ч. 2 ст. 212 ТК РФ).

В той же статье указано, что смывающие средства положены работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда , и на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. Компания вносит пункт о мыле в трудовой договор.

Более подробно о том, как обеспечивать работников моющими средствами, указано в Именно на этот документ ссылаются инспекторы ГИТ, когда назначают компаниям штрафы.

Полезные документы

• Жалоба на постановление ГИТ о назначении штрафа должностному лицу

Как прописать условие о норме выдачи мыла в трудовом договоре

В договорах с работниками, которые подпадают под условия Трудового кодекса, можно использовать такую формулировку о мыле и моющих средствах:

«Работодатель обязуется бесплатно обеспечить Работника необходимым количеством следующих смывающих и (или) обезвреживающих веществ:

- _____ мл ___________;

- _____ мл ____________;

- _____ мл ____________».

Если работник, которому положены мыло и моющие средства, работает давно, и в трудовом договоре такого условия нет, нужно заключить дополнительное соглашение к трудовому договору.

Сотрудникам, которые заняты на работах, связанных с трудносмываемыми или устойчивыми загрязнениями, в дополнение к туалетному или жидкому мылу непосредственно нужно выдавать очищающие кремы, гели и пасты (п. 21 Стандарта).

Кроме того, чтобы приобретать, выдавать и списывать мыло и другие моющие средства, работодатель должен оформить:

1. Перечень рабочих мест и список работников, для которых необходима выдача смывающих и обезвреживающих средств. Перечень формируют на основании типовых норм (приложение № 1 к приказу № 1122н) и результатов спецоценки условий труда.
2. Приказ об утверждении норм бесплатной выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств.
3. Личные карточки учета выдачи смывающих и обезвреживающих средств (см. образец). Карточки учета выдачи мыла вести не нужно, если работодатель не выдает мыло непосредственно работникам, а обеспечивает наличие мыла в санитарно-бытовых помещениях.

Когда условие о мыле в трудовой договор можно не включать

В Трудовом кодексе указано «загрязнение», без каких либо уточнений, а в приказе Минздравсоцразвития чиновники используют термин «на работах, связанных с легкосмываемыми загрязнениями».

«Смывающие средства положены работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. На работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением (абз. 7 ч. 2 ст. 212 ТК РФ)»​.

«На работах, связанных с легкосмываемыми загрязнениями, выдаются очищающие средства в виде твердого туалетного мыла или жидких моющих средств.

... также на работах, связанных с легкосмываемыми загрязнениями, работодатель имеет право не выдавать непосредственно работнику смывающие средства, а обеспечивает постоянное наличие в санитарно-бытовых помещениях мыла или дозаторов с жидким смывающим веществом (п. 20 Стандарта безопасности труда "Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами" Приказ Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 № 1122н) ».

Формально получается, что любые работодатели должны прописывать нормы выдачи мыла в трудовых договорах с работниками. Ведь этот стандарт распространяется на всех работодателей, независимо от их организационно-правовой формы.

Не пишут о выдаче мыла в трудовом договоре с офисным работником

Вопрос о норме выдачи мыла в трудовом договоре с офисными работниками разъяснил Минтруд. По мнению чиновников Минтруда к легкосмываемым загрязнениям относятся загрязнения, при которых применение мыла или жидких моющих средств достаточно для очищения от загрязнения в процессе трудовой деятельности. (письмо Минтруда России от 06.05.2016 № 15-2/ООГ-1752). То есть работник должен испачкаться в процессе трудовой деятельности, чтобы можно было что-то очищать. Вряд ли это офисный сотрудник. В этом же письме Минтруд написал, что для офисных сотрудников (юрист, бухгалтер, экономист и др.) выдачи смывающих и обеззараживающих средств в соответствии с приказом не требуется.

С офисными работниками (работа, связанная с легкосмываемыми загрязнениями) работодатель может не указывать конкретные нормы выдачи мыла в трудовом договоре, а обеспечивать постоянное наличие в санитарно-бытовых помещениях мыла или дозаторов с жидким смывающим веществом (п. 20 Стандарта безопасности труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 17 декабря 2010 г. № 1122н). Если речь идет об офисных работниках, а не о сотрудниках, которые действительно работают в каких-то специфических условиях, о мыле в трудовом договоре можно не писать.

Вложенные файлы

• Типовые нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств.docx

ТК РФ прямо предписывает работодателям бесплатно выдавать специальную одежду, специальную обувь, иные средства индивидуальной защиты (далее все это в совокупности будем называть СИЗ), а также смывающие и обезвреживающие средства работникам, которые трудятся на работах:

• с вредными или опасными условиями труда;
• выполняемых в особых температурных условиях;
• связанных с загрязнением.

К СИЗ относятся изолирующие костюмы, халаты, фартуки, нарукавники, защитные очки, лицевые щитки, фильтрующие средства защиты для органов дыхания, предохранительные приспособления и т.д. Выдаются СИЗ в соответствии с типовыми нормами и только те, которые прошли обязательную сертификацию или декларирование соответствия (ст. 212 , 221 ТК РФ).

Типовые нормы выдачи СИЗ

На сегодняшний день нормативно-правовыми актами Минздравсоцразвития и Минтруда утверждено немало типовых норм бесплатной выдачи СИЗ. Большинство из них определяют нормы выдачи для работников, занятых в конкретных отраслях экономики. Ими и должен руководствоваться работодатель в соответствии с тем видом деятельности, который ведет (п. 14 Межотраслевых правил , утв. Приказом Минздравсоцразвития от 01.06.2009 N 290н).

Так, если компания занимается, к примеру, производством электрооборудования, то она может использовать:

• типовые нормы для работников радиотехнического и электронного производств (Приложение № 4 к Постановлению Минтруда от 25.12.1997 N 66);
• типовые нормы для работников электротехнического производства (Приложение № 3 к Постановление Минтруда России от 16.12.1997 N 63).

В них напротив каждой профессии (должности) работника указаны наименования положенных СИЗ и норма их выдачи, как правило, на год. Норма устанавливается в штуках, парах, количестве единиц, комплектов и т.д.

Если какие-либо профессии (должности) не поименованы в отраслевых типовых нормах, то работодателю следует руководствоваться типовыми нормами для работников сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики (Приказ Минтруда от 09.12.2014 N 997н). Очевидно, что в этих нормах перечислены те профессии и должности, которые встречаются в самых разных сферах деятельности.

Например, водитель. Если он управляет автокраном, то ему (независимо от отрасли, в которой он работает) в соответствии с нормами нужно выдать на год костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий и 6 пар перчаток с полимерным покрытием. Похожий набор положен, допустим, заведующему хозяйством. Только ему выдается не костюм для защиты от загрязнений, а халат.

Нормы бесплатной выдачи работникам теплой специальной одежды и обуви по климатическим поясам установлены другим нормативным актом (Постановление Минтруда РФ от 31.12.1997 N 70). В нем же указано, какие регионы к какому поясу относятся.