В каких случаях домашний арест назначается как мера пресечения? Что можно и что нельзя при применении домашнего ареста

На честном слове?

Итак, начнем с самой мягкой меры - подписки о невыезде и надлежащем поведении. Это письменное обязательство подозреваемого на стадии следствия по делу, также и обвиняемого, в том числе когда дело уже дошло до суда. Гражданин обязуется не покидать без разрешения следователя, дознавателя или судьи место своего проживания, являться по вызову указанных лиц и не препятствовать производству по делу каким-либо иным способом.

Подписку о невыезде не применяют в отношении людей, чья работа связана с постоянными разъездами. Также следователь не будет рисковать и избирать эту меру пресечения лицу, которое не имеет постоянной или хотя бы временной регистрации.

Таким образом, принимая решение об избрании меры пресечения, следователь, дознаватель или судья оценивает все объективные и субъективные факторы. Если возникают сомнения, что гражданин не будет выполнять ограничивающие условия, связанные с подпиской о невыезде, избираются более строгие меры пресечения - домашний арест или заключение под стражу.

Сроки невыезда

При оформлении в подписке о невыезде должно быть указано, на какой период времени она избирается: «До окончания предварительного следствия» или «На период предварительного следствия и суда».

Если подписка о невыезде избрана в отношении подозреваемого, то она должна быть отменена по истечении 10 суток, так как после этого срока подозреваемому должно быть предъявлено обвинение.

Если мера пресечения применена к обвиняемому, то ограничения действуют на все время судебного разбирательства, до вынесения приговора.

Чтобы избежать проблем впоследствии, подозреваемому и обвиняемому нужно заручиться постановлением об отмене меры пресечения. Если обвинение, к примеру, по истечении 10 суток вам так и не предъявили, нужно обратиться к следователю, «напомнить» ему и взять соответствующий документ, подтверждающий отмену избранной меры пресечения. Более того, первое время нужно «таскать» это постановление с собой, особенно, если вы собрались в загранпоездку. Взаимодействие баз данных различных служб пока несовершенно, поэтому возможны казусы при попытке пересечь границу.

Если честное слово не сдержано

В момент оформления подписки о невыезде гражданину разъясняются все особенности ограничений, которые на него налагаются. В первую очередь, это запрет покидать населенный пункт места жительства без разрешения компетентных лиц. Это дополнение очень важно, так как при необходимости куда-то выехать ненадолго, если обстоятельства дела позволяют, то с разрешения следователя, судьи или прокурора это возможно сделать. Даже если вы не планируете скрыться от правосудия, не стоит уезжать тайно. Это чревато печальными последствиями.

Другое ограничение – являться по первому требованию, предусматривает необходимость находиться в зоне досягаемости органов следствия или суда.

Последствия несоблюдения ограничивающих условий, связанных с этой мерой пресечения, как уже указывалось, могут быть весьма печальны. Особенно если у дознавателя, следователя или судьи возникнет подозрение в умысле скрыться или каким-либо образом воспрепятствовать осуществлению правосудия.

В соответствии с УПК, избранная мера пресечения может быть изменена по постановлению дознавателя, следователя или судьи. Поскольку подписка о невыезде и надлежащем поведении – самая мягкая мера пресечения, то в случае ее нарушения положение человека может только ухудшиться.

Таким образом, если вас отпустили под подписку о невыезде и надлежащем поведении, то только радуйтесь, что вам позволили сохранить прежние условия проживания, не налагая больших ограничений на ваш образ жизни, и сдержите слово.

Что такое домашний арест?

Домашний арест существовал во всем мире испокон веков. Устав уголовного судопроизводства Российской империи 1864 г. рекомендовал использовать его для тяжелобольных людей и кормящих матерей, однако на практике он применялся, как правило, в отношении высокопоставленных или состоятельных персон. Хотя с тех пор утекло много воды, и сегодня такие персоны вместо СИЗО могут «угодить» под домашний арест даже за мошенничество в особо крупном размере.

Данная мера пресечения относительно новая для российского судопроизводства (применяется с 2010 года), поэтому не до конца пока проработаны механизмы контроля и особенности ограничений, налагаемых на человека. Согласно УПК РФ, домашний арест — это запрещение покидать свое жилище круглосуточно либо в определенное время суток.

Если по медицинским показаниям подозреваемый или обвиняемый был доставлен в учреждение здравоохранения и госпитализирован, то до разрешения судом вопроса об изменении либо отмене меры пресечения запреты и ограничения не снимаются, а местом исполнения меры пресечения считается территория соответствующего учреждения здравоохранения.

Домашний арест избирается на срок до двух месяцев. Срок исчисляется с момента вынесения судом решения об избрании данной меры пресечения. В случае невозможности закончить предварительное следствие в срок до двух месяцев и при отсутствии оснований для изменения или отмены меры пресечения этот срок может быть продлен.

В срок домашнего ареста засчитывается время содержания под стражей. Совокупный срок домашнего ареста и содержания под стражей независимо от того, в какой последовательности они применялись, не должен превышать предельный срок содержания под стражей:

Срок может быть продлен до 6 месяцев. Дальнейшее продление срока может быть осуществлено в отношении лиц, обвиняемых в совершении тяжких и особо тяжких преступлений в случаях особой сложности уголовного дела. Однако, по таким статьям обычно домашний арест не применяется, подозреваемого или обвиняемого отправляют в следственный изолятор.

Туда не ходи, сюда не ходи

Детально режим ареста прописывает судья в своем определении. Например, ограничивается свободное перемещение гражданина за пределы квартиры или дома. Разрешаются прогулки в определенное время. Может быть разрешено посещение определенных мест в определенное время. А может быть, наоборот, наложен запрет на посещение определенных мест.

Также налагаются ограничения на контакты с определенными лицами. Как правило, в этот круг попадают люди, общение с которыми может повлиять на результат рассматриваемого дела – свидетели, потерпевшие.

Кроме того, запрещается или ограничивается прием и отправка почты, использование интернета. Правда, проконтролировать исполнение этих запретов практически невозможно, если арестант проживает с семьей или другими людьми. Ведь нельзя просто отключить телефонную и интернет-линию, так как такие действия попрут права других людей.

В зависимости от тяжести предъявленного обвинения и фактических обстоятельств суд может наложить все запреты и ограничения, перечисленные выше. Однако, «домашний» арестант не может быть ограничен в праве использования телефона для вызова скорой медицинской помощи, сотрудников правоохранительных органов, аварийно-спасательных служб в случае возникновения чрезвычайной ситуации, а также для общения с контролирующим органом, дознавателем, со следователем. О каждом таком звонке подозреваемый или обвиняемый информирует контролирующий орган - УИИ.

Ограничения могут быть изменены судом по ходатайству подозреваемого или обвиняемого, его защитника, законного представителя, а также следователя или дознавателя, в производстве которого находится уголовное дело.

Если домашний арест несовместим с выполнением трудовой деятельности (если только работа не является надомной), работник на это время считается отсутствующим по уважительным причинам, но заработная плата ему не начисляется и не выплачивается.

Понравиться судье

Домашний арест применяют в отношении как подозреваемых, так и обвиняемых, в том числе и за совершение преступлений, за которые предусмотрено лишение свободы. Однако, почему то в УПК никаких ограничений не указано, за какие преступления можно сесть под домашний арест. Таким образом, под домашний арест могут попасть и те, которым «светит» пожизненное заключение. Но, думаем, не стоит опасаться, что это касается закоренелых рецидивистов, поскольку в каждом конкретном случае судья принимает решение, исходя из конкретных обстоятельств дела с учетом разницы между злостным хулиганством и нанесением телесных повреждений на почве неприязненных отношений, между грабежом чужого имущества и самоуправством при возвращении своего имущества, с учетом общественной опасности совершенного преступления. Даже убийство можно квалифицировать по четырем разным статьям Уголовного кодекса: умышленное убийство, убийство, совершенное в состоянии аффекта, вызванного противоправным поведением потерпевшего (за что наказание на порядок мягче), убийство при превышении пределов необходимой обороны и, наконец, как мнимую оборону. Причем бывает так, что подсудимый чисто по-человечески вызывает больше симпатий, чем его жертва.

То есть степень вины и тяжесть совершенного преступления подозреваемого, обвиняемого или отбывающего наказание не позволяют назначить ему, к примеру, меру пресечения в виде подписки о невыезде (в отношении подозреваемого и обвиняемого) или условного срока (для осужденного). Как правило, домашний арест назначают обвиняемому или подозреваемому в совершении преступления, наказание за которое предусматривает срок лишения свободы от трех лет, но вместе с тем вина и тяжесть преступления при этом могут быть не настолько велики, чтобы применить тюремное заключение или заключение под стражу.

Поэтому, отправляя человека под домашний арест, судья обязан руководствоваться УПК, в котором подробно перечислены обстоятельства, учитываемые при избрании меры пересечения. Это не только весомость улик или тяжесть срока, грозящего обвиняемому, но и наличие у него постоянного места жительства и работы, прочность социальных связей, а также его репутация. Есть и другой момент - было бы нелогично сажать под домашний арест бездомного злоумышленника или посадить под домашний арест обвиняемого в домашнем насилии.

От домашнего ареста освобождаются иностранные граждане и лица без гражданства, так как они могут не иметь постоянного места жительства в России. Также домашним арестом не могут быть ограничены военнослужащие и люди, имеющие российское гражданство, но не имеющие постоянного жилья в России.

Контроль над арестантом

Контроль за передвижениями подозреваемого или обвиняемого осуществляется уголовно-исполнительной инспекцией ФСИН России. Проверяющий из УИИ может прийти в любой момент, но не менее двух раз в неделю. Для контроля могут использоваться аудиовизуальные, электронные и другие технические средства контроля.

В орган дознания или орган предварительного следствия, а также в суд подозреваемый или обвиняемый доставляется транспортным средством контролирующего органа.

Если арестанту суд назначил полную изоляцию от общества, то его встречи с адвокатом, законным представителем проходят в доме арестанта.

Особенности электронного браслета

Самый, наверное, интересный вопрос, относящийся к теме домашнего ареста, это использование электронного браслета. Этот прибор позволяет отслеживать и фиксировать местонахождение человека. Браслет закрепляется на запястье или на щиколотку. Говорят, что его чувствуешь только первые пять минут, а потом забываешь. Тем более он не представляет опасности для жизни и здоровья носителя. Но! Если арестанту внутрь вшит какой-либо сердечный аппарат, то браслет ему уже не наденешь.

Браслет защищен от самостоятельного снятия и должен немедленно сигнализировать о попытках совершить нечто подобное. Он подает сигнал на стационарное контрольное устройство, находящееся в жилище арестанта, а оно, в свою очередь, круглосуточно передает данные на сервер мониторинга в УИИ. Если арестанту нужно будет, скажем, пойти на огород, он может взять с собой переносной ретранслятор, расширяющий зону приема со 100 до 500 м. Если же обвиняемому будет разрешено ходить на работу и свободно передвигаться в дневное время, он должен будет брать с собой мобильное контрольное устройство, позволяющее отслеживать его местонахождение с помощью глобальных навигационных спутниковых систем GPS/ГЛОНАСС.

Однако, в УИИ УФСИН России по РС (Я) нам сообщили, что все «наши» арестанты никуда ходить не должны, даже выходить на прогулку. Мол, разрешено покидать свое жилое помещение только тогда, когда туалет находится во дворе. Неужели, наши суды такие уж строгие, что всем арестантам налагают полный запрет и весь «букет» ограничений?

Стоимость браслетов - удовольствие, конечно, не из дешевых и зависит от года изготовления. Однако юристы говорят, что они окупаются за счет сэкономленных средств на содержании арестантов в СИЗО.

Вышел за «ворота»

Все особенности запретов и ограничений разъясняются лицу, в отношении которого применяется домашний арест. Однако случайно или специально условия домашнего ареста нарушаются.

Чем грозит нарушение? Минимум, чем рискует нарушитель, - это потеря комфортного пребывания в собственной квартире. А дальше - прощайте, домашний обед и теплая постель, здравствуйте, тюремная баланда и жесткие нары.

Так случилось и с подозреваемым Б-м. В суде, когда решался «его» вопрос об избрании меры пресечения, он полностью признал свою вину и ходатайствовал об особом порядке рассмотрения дела. Суд поверил его «деятельному раскаянию» и, назначив ему домашний арест, «надел» на него электронный браслет. Однако Б. впоследствии отказался от своего адвоката, а для поисков другого и следователя по его делу ему неоднократно пришлось выезжать в город из поселка Газовиков, о чем он никого не смог предупредить, якобы, нет телефона. Все его передвижения всплыли наружу благодаря браслету и, в конце концов, он оказался в стенах СИЗО.

Условное осуждение

12 апреля Якутский горсуд вынес приговор в отношении певца Николая Донского - лишение свободы сроком на четыре года со штрафом в размере 30 тысяч рублей. На основании ст. 73 УК РФ, считать наказание условным с испытательным сроком на 3 года.

На этом свежем примере рассмотрим, что такое условное наказание и испытательный срок.

Такое решение судья может принять, если придет к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания. При этом срок может быть и до восьми лет. Однако условное осуждение не назначается при совершении тяжкого, особо тяжкого преступлений и опасном или особо опасном рецидиве.

При назначении условного осуждения суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного, в том числе смягчающие и отягчающие обстоятельства. У Донского смягчающими обстоятельствами оказались наличие несовершеннолетних детей, ранее не судим, полное раскаяние и приношение извинений потерпевшим.

В течение трех лет испытательного срока Николай Донской должен своим поведением доказать свое исправление. В испытательный срок засчитывается время, прошедшее со дня провозглашения приговора.

Суд, назначая условное осуждение, возлагает на условно осужденного с учетом его возраста, трудоспособности и состояния здоровья исполнение определенных обязанностей: не менять постоянного места жительства, работы, учебы без уведомления УИИ, не посещать определенные места, пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания, трудиться (трудоустроиться) либо продолжить обучение в общеобразовательной организации. Суд может возложить на условно осужденного исполнение и других обязанностей, способствующих его исправлению.

Контроль за поведением Донского отныне будет осуществлять УИИ.

Если не оправдал надежд

Если осужденный Донской своим поведением докажет свое исправление, возместит вред (полностью или частично), причиненный преступлением, до истечения испытательного срока, то суд может постановить об отмене условного осуждения и о снятии с осужденного судимости. При этом условное осуждение может быть отменено по истечении не менее половины установленного испытательного срока, то есть через полтора года.

Если условно осужденный не оправдает надежд, то суд может продлить испытательный срок, но не более чем на один год. Если же осужденный систематически уклоняется от возмещения указанного вреда, систематически нарушал общественный порядок, за что привлекался к административной ответственности, то условное осуждение судьей отменяется, и он отправится в места не столь отдаленные на срок, приговоренный судом.

За совершение преступления по неосторожности либо умышленного преступления небольшой или средней тяжести во время испытательного срока, вопрос об отмене или о сохранении условного осуждения решается судом.

В случае совершения умышленного тяжкого или особо тяжкого преступления суд отменяет условное осуждение и назначает ему соответствующее наказание.

Ст. 107 УПК РФ регламентирует режим правоприменения такого способа воздействия, как ограничение свободы на дому. Он применяется при неосуществимости выбора более толерантного метода исправления. Как показывает судебная практика, применяют эту меру нечасто. Основной причиной остаётся правовое не урегулирование вопроса об организации эффективного наблюдения, предполагаемого виноватого или подсудимого.

Домашний арест (в уголовном процессе) по факту является заменой отбывания репрессии человеком в пенитенциарном учреждении.

По действующему УПК домашний арест заключается:

Страж правосудия вправе выбрать любой вид лишения свободы. При этом он руководствуется личностью человека и тяжестью предъявляемого к нему обвинения.

Выделяют единые и обособленные причины, по которым субъект может быть подвергнут задержанию и применению к нему санкции подавления свободы и передвижения в границах проживания.

Общие причины назначения санкции – заведение уголовного дела по факту осуществления криминального деяния, в котором и обвиняется субъект. Представление осуждения человеку.Вредких ситуациях, когда человек лишь вызывает опасения в осуществлении противозаконного умысла, и это подозрение обосновано информацией уголовного дела.

Особенными причинами считаются аргументированные доводы, что лицо своими действиями может оказывать давление или чинить всяческие препятствия в осуществлении следственных действий:

И те, и другие основания учитываются при назначении санкции даже в том случае, когда они ещё не были совершены. То есть, достаточно лишь мотивированного предположения, что они могут быть осуществлены субъектом.

Опять же уполномоченные органы обязуются предоставить доказывающие сведения об их предположениях (например, приобретение лицом билетов на поезд в другой город, показания или явка в органы лиц, свидетельствующих о применении лицом угроз по отношению к ним). Но на практике доказать наличие желания ускользнуть от правосудия у субъекта, оказывается довольно непросто.

Помимо вышеозначенных оснований, при избрании метода воздействия учитывается также ряд нижеследующих условий:

• насколько правонарушение опасно для социума по статье 15 Уголовного кодекса;
• как засчитывается число предполагаемых совершённых общественноопасных деяний;
• сведения о личности человека (отсутствие судимости, повторности занятия незаконными действиями, само поведение и свойства характера – агрессивность, неадекватные реакции и прочее);
• возраст субъекта – смягчение полагается несовершеннолетним, людям пожилых годов;
• самочувствие лица – наличие хронических заболеваний, необходимость постоянного лечения (введение инсулина при сахарном диабете, наличие инвалидности). Алкоголизм, наркомания, игромания, венерические недуги не исключают избрания такого воздействия;
• вид занятий субъекта в повседневной жизни, связаны ли как-то они с осуществлением правонарушения (растрата бюджета казённого учреждения руководителем).

При соблюдении установленных требований органами следствия, дознания применение способа воздействия будет легальным.

Отсутствие стабильного места регистрации и владения собственностью даёт основание полагать, что у лица может возникнуть желание избежать правосудия. Деятельное раскаяние вправе послужить основанием смягчения. А вот отказ в даче показаний никак не должен повлиять на выбор санкции.

Избрав комментируемый принцип пресечения, необходимо соблюсти условия домашнего ареста при уголовном деле:

Метод воздействия применяется при нереальности использования более благоприятной санкции. Как правило, само лицо своими необдуманными действиями вынуждает идти на крайние способы наказаний.

Свои правила действуют и при исчислении максимального срока домашнего ареста.

Но судьи лояльны и в редких ситуациях применяют санкцию по максимуму:

• после избрания заключения под стражу в своём доме и фактической изоляции лица на протяжении 10 суток (сюда входят как трудовые будни, так и выходные дни) суд обязуется предъявить обвинение;
• если подозреваемый вначале был задержан, а потом помещён под ограничение свободы в домашних условиях, то в общую продолжительность содержания под надзором засчитывают также время, проведённое для установления личности и выяснения обстоятельств при задержании;
• ограничение на дому истекает по прошествии 2 месяцев. Однако в некоторых случаях возможно пролонгирование периода (при наличии весомых оснований).

Срок домашнего ареста должен быть ограниченным. По тяжебному опыту прошедших годов устанавливается факт отсутствия этой оговорки в принятом вердикте. Так было, пока Конституционный суд не вынес соответствующего разъяснения.

Итак, период ограничения человека в свободе передвижения должен применяться на определённое время, которое стражу справедливости надобно указывать в вынесенном вердикте.

В постановлении жреца правды и справедливости указываются:

Таким должно быть содержание вынесенного заключения, поскольку человек обладает прерогативой на достоверную информацию и уж тем более на свой счёт.

Старший следователь Николаев ходатайствовал в суд о продлении срока домашнего содержания для Дедяева. Последний обвиняется в нарушении правил использования ТС, что повлекло смерть человека по неосторожности. По делу неоднократно продлевалась продолжительность ограничения свободы на дому. В итоге составила 5 месяцев и уполномоченное лицо просит ещё месяц продления, поскольку не были закончены следственные процедуры. В итоге прошение было удовлетворено, учтена тяжесть совершённого деяния, личностные данные правонарушителя.

Щапов обвиняется в совершении убийства и покушении на убийство. Его на момент следственных действий посадили под домашний конвой. На протяжении пока длилось следствие, а это 7 месяцев, для него были установлены максимальные ограничения. Наконец-то дело передано в суд. До заседания сорок минут. Обвиняемого под присмотром сотрудника ФСИН привезли к зданию, также подъехали адвокаты со стороны защиты и обвинения. Щапов, воспользовавшись разрешённым ему преимуществом двухчасовой прогулки в день под контролем служивого лица, подошёл к своему адвокату, общение с которой также не воспрещалось. К храму справедливости в этот момент подходил коллега адвоката и подошёл поздороваться.Также он поздоровался и с Щаповым. Сотрудник ФСИН быстро отреагировал и увёл в сторону подсудимого.

В это время адвокат со стороны обвинения всё происходящее снимал на камеру мобильного телефона. Впоследствии на заседании было заявлено ходатайство о применении к подсудимому наказания заключения под стражу, а к служащему-исполнителю привлечение к ответственности за халатность. Так как коллега адвоката защиты не знал и не мог знать, что Щапов подсудимый и с ним запрещено общаться, судейский орган отклонил ходатайство. А сотрудник поступил в соответствии со своими должностными инструкциями своевременно.

Практика показывает применение такой меры даже при совершении тяжких преступлений, предпочтение отдаётся домашнему аресту, нежели заключению под стражу.

Однако это происходит в редких случаях, в основном судьи стремятся обойти эту статью по обоснованным причинам.

Не многие стражи правосудия решаются применить этот принцип воздействия.

И тому есть свои причины:

Пробелов в действующем законодательстве ещё предостаточно, это препятствует применению нормы: она вроде существует, но большинство регионов не стремится её применять. В отдалённых районах просто не хватает сотрудников для исполнения санкции.

Случается, что на весь район один сотрудник ФСИН. Ему нужно исполнять и другие свои служебные обязанности. Тут неясно, сидеть с приговорённым к домашнему ограничению передвижения, или действовать иначе.

Проживание с семьёй ограничивает прерогативы членов семейства из-за применяемых воздействий к подследственному. Нет разделения ограничения и запрета в практике применения многими стражами правосудия. Ограничение предполагает всё-таки наличие исключений.

Домашний арест – одна из мер пресечения, которую могут применить и в отношении лиц, обвиняемых в совершении небольших преступлений, и по громким уголовным делам высокой общественной опасности. В чем заключается эта мера принуждения, на какой срок может быть избрана, кто ее назначает – об этом наша статья.

Что такое домашний арест

Как и любая мера принуждения, домашний арест – это определенные ограничения, установление которых возможно только при наличии оснований. При помещении лица под домашний арест должны быть соблюдены общие условия, характерные для любой меры пресечения (залог, подписка о невыезде, заключение под стражу). У следователя или дознавателя должны быть веские основания полагать, что:

• подозреваемый (обвиняемый) может скрыться . Например, когда преступник длительное время находился в розыске, уклонялся от явки по вызовам полиции, или когда есть данные о намерении уехать в неизвестном направлении (например, органы следствия располагают информацией о покупке билета в другой регион) и т.д.;
• обвиняемый продолжит заниматься преступной деятельностью . К примеру, такой вывод может быть сделан при наличии информации о прежних судимостях лица;
• будет угрожать потерпевшему или свидетелю, склонять других участников расследования, принимать меры к уничтожению письменных или других доказательств . К примеру, когда есть заявление потерпевшего о поступивших в его адрес угрозах;
• постарается повлиять на ход следствия (например, будет использовать свои деловые, служебные связи и т.д.). Например, такие опасения могут возникнуть по делам о должностных преступлениях (халатность, злоупотребление полномочиями, взятка и т.д.).

При наличии перечисленных условий обвиняемому может быть избран домашний арест, что подразумевает соблюдение всегда конкретных ограничений:

• не выходить за пределы квартиры, дома или участка, на котором находится домовладение;
• не общаться с участниками расследования (свидетелями, другими обвиняемыми, потерпевшими и т.д., кроме адвоката);
• не общаться и с другими лицами, кроме близких родственников, членов семьи;
• не вести переписку в любых вариантах: посредством почты, электронной почты, интернет-сообщений, смс и сообщений в мессенджерах.

В отличие от содержания под стражей, человек не изолируется от членов семьи в отдельное помещение закрытого типа (СИЗО). Поэтому обвиняемому всегда разрешено общаться с близкими родственниками (исключение составляют преступления, по которым именно родственник является потерпевшим).

При этом находящемуся под домашним арестом нельзя запретить участвовать в следственных действиях, заявлять устно и письменно ходатайства процессуального характера и т.д. Эти проявления основных прав на свою защиту строго охраняются Конституцией РФ и ни при каких обстоятельствах не могут быть ущемлены, как и возможность обратиться за помощью по телефонам экстренной помощи (скорая помощь, МЧС, полиция, пожарная часть).

Поскольку фактически человек ограничивается в свободе передвижения и общения, избрать меру пресечения в виде домашнего ареста может только суд.

Порядок избрания

По общему правилу, ходатайство об избрании домашнего ареста обвиняемому или подозреваемому заявляется органом следствия или дознания. В ходатайстве указываются основания, по которым следователь пришел к выводу о необходимости применить именно такую меру пресечения, с указанием:

• места пребывания (жительства) обвиняемого – адрес, по которому он будет находиться на время домашнего ареста. Таким местом не обязательно должна быть собственность обвиняемого. Верховный Суд РФ разъяснил, что местом жительства на период меры пресечения может быть и съемное жилье, и квартира родственников (при наличии их письменного согласия). В некоторых случаях, если достоверно установлены медицинские показания к госпитализации, местом пребывания на время домашнего ареста может служить лечебное учреждение.
• ограничений, которые необходимо, по мнению следствия, возложить на человек а (каждое из них должно быть мотивировано). Следователь вправе заявлять просьбу о применении к одному и тому иже лицу только одного или всех ограничений сразу.
• существа обвинения или подозрения – кратко излагаются обстоятельства совершения преступления, квалификация на момент заявления ходатайства, а также сведения, подтверждающие причастность обвиняемого к содеянному.
• обстоятельств, на которых основан вывод о том, что данному лицу нужно избрать домашний арест .
• срока, на который необходимо установить ограничения (при избрании он составляет 2 месяца, при последующем продлении – в зависимости от сложности дела, хода расследования и т.д.). Максимальный срок пребывания под арестом составляет 18 месяцев (исключительные случаи по особо тяжким преступлениям).
• полных анкетных данных лица, в отношении которого будет решаться вопрос об избрании меры пресечения.

Данное ходатайство следователь, если он считает необходимым применить данную меру пресечения, обязан составить и подать в течение 48 часов с момента задержания человека, вместе с материалом, в котором содержатся заверенные ксерокопии процессуальных документов. Ходатайство выглядит так:

После поступления такого ходатайства в суд вопрос об избрании меры пресечения должен быть рассмотрен в течение 8-часов. Порядок рассмотрения схож с избранием заключения под стражу:

• в судебное заседание вызываются стороны: следователь, прокурор, обвиняемый и защитник. Неявка следователя не препятствует рассмотрению ходатайства, но он может быть повторно вызван (для этого суд может сделать перерыв), если необходимо уточнить возникшие вопросы или приобщить дополнительные материалы. Участие прокурора, обвиняемого и его защитника обязательно.
• заседание не является закрытым, и родственники могут присутствовать в нем как слушатели, но суд вправе ограничить такое право посторонних, если придет к выводу о целесообразности сохранения следственной тайны или если характер преступления требует конфиденциальности (например, преступления против половой неприкосновенности).
• в начале судебного заседания судья докладывает, какое ходатайство слушается. Прокурор доводит до сведения участников, какие основания привел следователь в своем постановлении. Всем разъясняются права (знакомиться с материалами, заявлять дополнительные ходатайства, возражать протии него, представлять доказательства и т.д.).
• по просьбе сторон могут быть допрошены другие лица, кроме обвиняемого/подозреваемого. Ими могут быть люди, имеющие информацию, касающуюся целесообразности избрания меры пресечения. Так, по ходатайству прокурора может быть приглашен свидетель, который вправе высказаться об угрозах со стороны совершившего преступление и о своих опасениях. Со стороны защиты могут быть вызваны соседи или сослуживцы, положительно характеризующие обвиняемого, а также собственники жилья, где планируется нахождение под домашним арестом.
• по ходатайству высказываются все участники процесса, судом исследуются все материалы, представленные следователем. Затем в совещательной комнате суд принимает решение об удовлетворении ходатайства или об отказе в избрании меры пресечения. В последнем случае судом может быть применена другая мера – например, залог. Суд не вправе избрать более суровую меру пресечения – к примеру, разрешая ходатайство о домашнем аресте, судья не уполномочен избрать заключение под стражу.

Изначально арест избирается на 2 месяца (в некоторых случаях менее, на усмотрение суда). Впоследствии, если расследование еще не окончено, но есть необходимость оставления меры пресечения, следователь может выйти в суд с ходатайством о продлении.

Постановление суда (как об избрании, так и об отказе в избрании, а также в продлении) может быть обжаловано любым заинтересованным лицом в течение 3-х дней в областной суд.

При поступлении дела в суд для рассмотрения по существу судья обязан решить, оставлять ли избранную меру пресечения подсудимому на период разбирательства или отменить ее.

Избрание домашнего ареста в других случаях

Кроме общего порядка заявления ходатайства следователем, домашний арест может быть применен и в двух других случаях:

1. Когда следователь направляет в суд ходатайство об избрании заключения под стражу, но суд не согласился с ним. В такой ситуации судом может быть избран домашний арест.
   Пример . Следователь обратился в суд с ходатайством о помещении в СИЗО гражданина Батракова П.Р., обвиняемого в совершении грабежа с участием двух других лиц. Суд, отказывая в избрании заключения под стражу, применил к Батракову домашний арест. Такая же ситуация может быть и при рассмотрении вопроса о продлении содержания под стражей. Например, когда обвиняемому уже было избрано заключение под стражу, но впоследствии, при рассмотрении ходатайства о продлении содержания в СИЗО, суд пришел к выводу о целесообразности применения домашнего ареста.
2. Когда в суд поступает ходатайство об изменении уже избранной меры пресечения. Например, если человек уже содержится под стражей, но следствие приходит к выводу о целесообразности изменения меры пресечения на иную, менее суровую - составляется соответствующее ходатайство и направляется в суд. Нередко следователь ставит вопрос об изменении избранной меры принуждения после обращения к нему обвиняемого или защитника.
   Пример . Бобровский Я.Р. был заключен под стражу, поскольку подозревался в совершении грабежа с применением насилия, с причинением ущерба потерпевшему на сумму более 100000 рублей. В ходе следствия было установлено, что Бобровский не избивал потерпевшего, а высказывал словесные угрозы, а сумма ущерба в результате проведенной экспертизе снизилась до 15000 рублей. Бобровский Я.Р. обратился с ходатайством на имя следователя об изменении меры пресечения, которое было принято во внимание следователем – им было подготовлен материал в суд, где Бобровскому Я.Р. определили домашний арест.

Ходатайство можно составить таким образом (образец):

Следователю Следственной
части УВД г. Ростов-на-Дону
Петрову К.Ю.

обвиняемого Миронова М.М.
по уголовному делу
№1616161616161, содержится в
СИЗО-1 г. Ростов-на-Дону

ХОДАТАЙСТВО
Об изменении меры пресечения

21.03.2019 было следственным отделом следственной части УВД г. Ростов-на-Дону было возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 213 УК РФ по факту хулиганства с использованием предметов в качестве оружия, группой лиц по предварительному сговору. По делу обвиняемым являюсь я, то есть Миронов М.М., а также Михайлов П.Р. и Лесин А.К. Постановлением Петровского районного суда г. Ростова-на-Дону от 03.04.2019 мне была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, срок содержания в СИЗО-1 составляет 1 месяц.

Полагаю, что основания, по которым судом мне было избрано заключение под стражу, в настоящее время отпали. Так, я полностью признал вину и способствовал следствию в раскрытии преступления, дал правдивые и подробные показания, в связи с чем были задержаны Михайлов П.Р. и Лесин А.К. Я не судим, имею постоянное место жительства на ул. Московская, д. 13, женат, воспитываю дочь.

Скрываться я не собираюсь, обязуюсь строго соблюдать все ограничения, продолжать помогать следствию.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 107, 110, 108 УК РФ,

Ходатайствовать перед судом об изменении меры пресечения с содержания под стражей на содержание под домашним арестом по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Московская, д.13, с любыми ограничениями и запретами.

Миронов М.М.

После поступления такого ходатайства в отдел полиции или следственного комитета следователь обязан рассмотреть его в течение 3-х суток и принять решение о его удовлетворении или об отказе. Если следователь согласится с тем, что основания для содержания под стражей человека отпали, он вправе выйти в суд с ходатайством об изменении меры пресечения на более мягкую.

В суд с таким же вопросом может обратиться и сам обвиняемый или его защитник. Вместе с тем, исходя из практики, но в таком случае шансов на удовлетворение просьбы меньше, поскольку суд в целом ориентируется на мнение органа следствия, а оно, с большой вероятностью, будет отрицательным.

Как и кем исполняется домашний арест

После того, как избран домашний арест, копия постановления направляется прокурору и следователю для сведения, а в УФСИН – для исполнения.

Непосредственным органом, который осуществляет контроль за соблюдением обвиняемым запретов, сопутствующих домашнему аресту, является уголовно-исполнительная инспекция. Ранее мы писали о , основной из которых является контроль за поведением осужденных лиц, которым назначено наказание, не связанное с лишением свободы.

На инспектора уголовно-исполнительной инспекции возложены обязанности не только контролировать поведение обвиняемых, но и доставлять этих лиц на судебные заседания (например, по ходатайствам) или на следственные действия, экспертизы и т.д. Извещение о дне проведении следственных мероприятий направляются инспектору УИИ заранее, если только они не являются неотложными.

Четкие правила взаимодействия суда, следствия и органа УФСИН регламентируется внутренним совместным приказом, где указаны сроки, в течение которых должны направляться уведомления, методы проверок по месту жительства или пребывания, действия должностных лиц при выявлении нарушений порядка нахождения под домашним арестом.

Как осуществляется домашний арест

Порядок контроля такой:

• сотрудник инспекции является на служебном автомобиле в суд, в котором была избрана мера пресечения домашний арест;
• получает копию постановления (она нужна для постановки на учет обвиняемого и заведения личного дела);
• сопровождает обвиняемого к адресу, который указан в постановлении суда – обычно это место постоянной регистрации обвиняемого, но в некоторых случаях может быть и адрес по договору аренды, а также жилье родственников;
• в месте, где предполагается нахождение подозреваемого или обвиняемого на время домашнего ареста, устанавливается стационарное устройство, посредством которого сотрудники УФСИН получают возможность дистанционно фиксировать нарушения со стороны лица. Для этого устройство настраивается на нужный диапазон (в зависимости от радиуса, дальше которого лицу запрещено находиться). Кроме того, обвиняемому устанавливается на ноге электронный браслет, через который электронно сообщаются данные на установленное стационарное устройство.
• сотрудником инспекции разъясняются все обязанности, связанные с запретами, установленными судом при избрании меры пресечения, а также ответственность за нарушения.

Подробнее о контроле смотрите на видео:

Ответственность за несоблюдение запретов

Последствия нарушения домашнего ареста практически всегда связаны с заменой меры пресечения на заключение под стражу. Нарушением является несоблюдение любого из запретов, установленных судом.

Выявлять и фиксировать такие факты инспектору помогают электронные браслеты. Вместе с тем, во многих регионах количества закупленных браслетов и стационарных электронных устройств не хватает на всех обвиняемых, учитывая постепенное увеличение с каждым годом числа судебных постановлений об избрании именно этой меры пресечения.

Вопрос :
Как контролируется домашний арест, если браслета на обвиняемом нет?

На этот случай инспектор уголовно-исполнительной инспекции руководствуется совместным Приказом Минюста, МВД и УФСИН, который регламентирует работу по контролю за соблюдением установленных запретов. Так, инспектор вправе в любое время (и сколько угодно раз за день) проверить обвиняемого по месту жительства, составив рапорт о выявленном нарушении (например, когда дома никого не оказалось). Достаточно только лишь одного нарушения, следствием которого может быть содержание в СИЗО.

Некоторые ограничения при домашнем аресте трудно контролировать. Например, факты общения с посторонними лицами и отправка корреспонденции. Справедливости ради стоит отметить, что выявление подобных нарушений контролирующими органами – скорее, дело случая (например, когда об этом рассказало суду или следствия то самое постороннее лицо, с кем общался обвиняемый).

Вопрос :
Какие меры принимает инспектор УИИ после выявления факта нарушения со стороны обвиняемого?

Алгоритм действий зависит от того, на какой стадии уголовное дело. По общим правилам, инспектор обязан в течение 24 часов с момента фиксации нарушения довести до сведения орган следствия (дознания) или суд. Приведем два примера.

Пример №1 . Митрофанов М.И. был привлечен к уголовной ответственности за совершение кражи, ему избрана мера пресечения в виде домашнего ареста по месту жительства. Во время следствия, накануне очной ставки с важным свидетелем Митрофанов М.И. скрылся с места жительства, вывел из строя стационарное устройство контроля. В течение 24 часов инспектор сообщил следователю, в чьем производстве находилось уголовное дело в отношении Митрофанова М.И., о происшествии. Следователь незамедлительно составил ходатайство об изменении меры пресечения на заключение и направил его в суд.

Пример №2. Уголовное дело в отношении Пирогова А.Г., обвиняемого в вымогательстве, было направлено в суд для рассмотрения – расследование было закончено. Судом была назначена дата рассмотрения дела, но ввиду занятости оно было отложено на другой день. За день до заседания Пирогов А.Г. скрылся. У него не было браслета, поэтому инспектор с опозданием выявил нарушение со стороны обвиняемого, о чем составил рапорт и доложил начальнику уголовно-исполнительной инспекции. В течение суток начальник УИИ направил в суд ходатайство об изменении Пирогову А.Г. меры пресечения, которое было удовлетворено.

Таким образом, если дело находится на стадии расследования, то инспектор УИИ докладывает следователю, который ходатайствует перед судом об отмене домашнего ареста. Если дело уже рассматривается в суде, то инспектор сообщает судье о том, что подсудимый скрылся, после чего вопрос о замене меры пресечения решается.

Процесс по замене домашнего ареста на заключение под стражу проходит в присутствии прокурора и адвоката. А вот неявка обвиняемого совершенно не препятствует рассмотрению данного ходатайства, при удовлетворении которого нарушитель ограничений объявляется в федеральный розыск. При задержании этого человека у полиции будут все основания поместить его сразу в СИЗО, поскольку судебное постановление автоматически начинает действовать с момента обнаружения обвиняемого.

Как убрать часть запретов

Ранее мы указывали, что в большинстве случаев судьи указывают в своих постановлениях «стандартный набор» запретов – не выходить за пределы домовладения, не уезжать за пределы муниципального округа, не общаться с участниками дела и другими людьми, не являющимися близкими родственниками и т.д.

Вместе с тем, при определенных условиях подследственный может даже выходить на прогулки.

Что можно, а что нельзя ни при каких обстоятельствах во время нахождения под домашним арестом? Есть ряд запретов, которые никогда не могут быть сняты. Это общение с участниками расследования и другими обвиняемыми, сюда входит и запрет переписки, отправки корреспонденции и электронных сообщений. Остальные запреты могут быть частично сняты. Как это сделать?

Закон позволяет обратиться к следователю с соответствующим ходатайством. Вместе с тем, такой способ сделать пребывание под домашним арестом более мягким мы бы не советовали, и вот почему. Следователю, если он придет к выводу об обоснованности ходатайства, нужно будет собирать материал и направлять его в суд. Более чем полная загруженность следователей и катастрофическая нехватка времени может быть причиной банального отказа в удовлетворении, казалось бы, обоснованной просьбы защиты.

Наиболее оптимальным способом заявить о некоторых «послаблениях» является ходатайство во время продления меры пресечения. Мы уже писали, что изначально арест может быть избран до 2-хмесяцев. Впоследствии практически по каждому делу следователь выходит с ходатайством о продлении содержания под домарестом, которое рассматривается по всем правилам с участием обвиняемого, защитника, прокурора. На таком судебном заседании можно заявить ходатайство (можно устно) следующего характера:

• о предоставлении прогулок - указать, сколько времени обвиняемому необходимо гулять и в пределах каких территорий. Исходя из практики, в летнюю жару суд может разрешить прогуливаться в пределах 100-200 метров радиуса от дома ежедневно от одного до 3-х часов. Чтобы ходатайство было удовлетворено, нужно его хорошо обосновать. Например, причиной просьбы к суду может быть ухудшение состояния здоровья, длительное время расследования и, соответственно, длительное нахождение взаперти и т.д.
• о разрешении посещать определенного врача . Речь идет не о вызове скорой помощи (такое право не может быть ограничено ни при каких обстоятельствах), а о плановом лечении, посещении лечащего доктора при нахождении на постоянном учете (у невропатолога, кардиолога и т.д.). Конечно, ходатайство следует обосновать медицинскими документами.
• о предоставлении возможности посещать церковь и храмы . Суды редко отказывают в просьбе разрешить 1 или 2 раза в неделю посещать ближайший храм в религиозных целях.

Если суд согласится с заявленными просьбами обвиняемого и его зашиты, в постановлении о продлении срока содержания под домашним арестом он обязан указать, какие именно ограничения частично снимаются, что конкретно и на какое время разрешается.

Зачет в наказание

Время, проведенное обвиняемым под домашним арестом, засчитывается в срок любого наказания, назначенного впоследствии приговором. Так, одному дню лишения свободы соответствует один день, проведенный под арестом.

Пример . Никифоров А.П., обвиняемый в совершении убийства сожительницы, то есть в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, содержался под домашним арестом в течение 13 месяцев (6 месяцев шло следствие и в течение 7-ми месяцев длилось судебное разбирательство, с учетом апелляционной инстанции). Обвинительный приговор, которым Никифорову А.П. было назначено 6 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, вступил в законную силу 06.04.2019. При полном отбытии наказания Никифорова А.П. освободят из мест лишения свободы не 06.04.2024 года, а 06.03.2023 года, то есть за вычетом 13-ти месяцев, которые он провел под домашним арестом.

Засчитывается ли срок нахождения под данной мерой пресечения, если осужденному назначили мягкие виды наказания, не связанные с лишением свободы? Да, засчитываются. Трем дням назначенных исправительных работ или 8-ми часам обязательных работ соответствует 1 день пребывания под домашним арестом. В некоторых случаях, поскольку наказание полностью зачтено, осужденный считается отбывшим срок уже в зале судебного заседания при провозглашении приговора.

Пример . Филиппов А.П. содержался под домашним арестом 3 месяца. Приговором суда ему были назначены обязательные работы на срок 400 часов. Поскольку одному дню домареста соответствует 8 часов обязательных работ, то при взаимозачете Филиппов ко дню провозглашения приговора отбыл наказание полностью (400:8=50 дней меры пресечения).

В приведенном примере фактически Филиппов находился под домашним арестом больше на 40 дней (330=90 дней-50=40), чем назначено судом при вынесении приговора. Имеет ли право Филиппов на какую-либо компенсацию за то, что отбыл больше наказания, чем нужно? Нет, не имеет, поскольку по делу нет реабилитирующих оснований, вследствие которых можно ставить вопрос о компенсации незаслуженного нахождения под стражей или домашним арестом.

При назначении приговором суда наказания в виде штрафа закон позволяет, не вдаваясь в расчеты, но учитывая обстоятельства совершения преступления, считать сумму полностью или частично выплаченной, если осужденный пребывал под домашним арестом по этому делу.

Домашний арест как мера пресечения существовал в России еще со времен Устава уголовного судопроизводства 1864 года. УПК РСФСР 1923 года также предусматривал домашний арест, который тогда достаточно широко применялся. Однако из УПК РСФСР 1960 года данная мера пресечения была исключена. В 2002 году ее вновь закрепила 107 статья УПК РФ.

Основное ограничение, связанное с применением данной меры пресечения, заключается в том, что обвиняемый и подозреваемый не свободен в передвижении, т.е. не вправе покидать место своего постоянного или временного проживания (квартиру, дом, дачу и т.д.). Ограничения по запрету общаться с определенным кругом лиц, получать и отправлять корреспонденцию, вести переговоры с использованием любых средств связи являются сопутствующими. Они могут применяться в отношении лица, которому избрана эта мера пресечения, а могут и не применяться. Возможность применения домашнего ареста предусмотрена, когда полная изоляция лица не вызывается необходимостью, а также с учетом его возраста, состояния здоровья, семейного положения и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Домашний арест в качестве меры пресечения может быть избран в любой момент производства по уголовному делу по ходатайству участников судебного разбирательства или по инициативе суда.

Избирая подозреваемому, обвиняемому согласно части 2 статьи 107 УПК РФ в качестве меры пресечения домашний арест, суд должен учитывать его возраст, состояние здоровья, семейное положение и другие обстоятельства. В зависимости от тяжести предъявленного обвинения подозреваемый или обвиняемый может быть подвергнут судом либо всем ограничениям и запретам, перечисленным в части первой указанной статьи, либо отдельным из них. При этом особое внимание надлежит обращать на лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, не достигших 18 лет: на их возраст, условия жизни и воспитания, особенности личности, влияние на них старших по возрасту лиц, в том числе их законных представителей.

1.1. Понятие и содержание меры пресечения в виде

домашнего ареста

Домашний арест - мера пресечения, относительно новая для российского уголовного процесса.

Уставом уголовного судопроизводства предусматривался домашний арест (ст. 416), который состоял в нахождении обвиняемого дома под охраной. Допускалось также ограничиться обязательством лица не покидать место жительства и снять охрану. УПК РСФСР 1922 г. (ст. 160) и УПК РСФСР 1923 г. (ст. 144, 157) предусматривали домашний арест, который состоял в лишении обвиняемого свободы в виде изоляции на дому, с назначением стражи или без таковой. Таким образом, некоторый опыт применения домашнего ареста уже имел место в национальной уголовно-процессуальной практике: эта мера действовала с 1864 по 1903 г., а затем с 1922 по 1926 г.

По действующему законодательству домашний арест состоит в ограничении свободы передвижения обвиняемого (подозреваемого) и запрете на общение, переговоры, переписку с другими лицами. Обвиняемый (подозреваемый <2>) находится под домашним арестом по месту постоянного проживания. Избирая данную меру пресечения, следователь (дознаватель <3>) должен удостовериться в том, что обвиняемый имеет постоянное место жительства, а также в возможности организовать постоянный надзор за лицом, подвергнутым домашнему аресту.

Весьма существенным является установление понятия места жительства применительно к домашнему аресту. Наиболее предпочтителен вариант, когда обвиняемый находится под домашним арестом по месту жительства, которое совпадает с паспортной регистрацией <5>. Однако в современных условиях свободной миграции населения такое не всегда возможно. Наше выборочное исследование в отношении лиц, которым избиралась мера пресечения, не связанная с заключением под стражу, показала, что на тот момент только 39% проживали по месту постоянной регистрации, а большинство "временно" проживали, имея регистрацию по месту пребывания либо вообще имея регистрацию в другом городе или даже регионе страны, хотя такое "временное" положение сохранялось годами.

"Отсутствие у лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет, регистрации на территории Российской Федерации может служить лишь одним из доказательств отсутствия у него постоянного места жительства" (п. 4 ППВС от 29.10.2009).

Место содержания под домашним арестом не обязательно должно совпадать с данными о регистрации по месту жительства, но это должно быть то жилье, где обвиняемый проживает постоянно, с которым он связан своим образом жизни, где находится его имущество, проживает семья и т.д. Избирая мерой пресечения домашний арест, следует убедиться, что именно "дом" в обыденном понимании этого слова у обвиняемого действительно есть.

Иногда суды назначают местом пребывания медицинский стационар, так, обвиняемому К. заключение под стражу в связи с истечением его срока суд заменил по ходатайству следователя домашним арестом по месту лечения в медицинском стационаре - противотуберкулезном диспансере.

Основное содержание домашнего ареста состоит в ограничениях, связанных со свободой передвижения обвиняемого. Это должен быть запрет покидать жилище без разрешения следователя. Обвиняемый должен постоянно находиться по адресу, который указан в решении суда об избрании меры пресечения. Практика применения домашнего ареста, когда изоляция не соблюдается, обвиняемый ходит на работу, на учебу, по другим причинам покидает дом, приравнивает домашний арест к подписке о невыезде. Домашний арест как альтернатива аресту (т.е. заключению под стражу) должен обеспечивать прежде всего изоляцию обвиняемого, но не в следственном изоляторе, а по месту жительства, и должен состоять в постоянном пребывании дома, а не только в вечернее и ночное время.

Домашний арест является физически принудительной мерой пресечения, физически изолирует обвиняемого (подозреваемого) от общества, избирается по решению суда без согласия обвиняемого и согласия органов, обеспечивающих соблюдение установленных ограничений. Не могут быть ограничены процессуальные права обвиняемого и подозреваемого на участие в судебных заседаниях, следственных и иных процессуальных действиях. При домашнем аресте свобода передвижения обвиняемого (подозреваемого) ограничивается больше, чем при подписке о невыезде. Ему может быть запрещено постоянно или в определенное время покидать жилое помещение, здание, участок территории (дачи, гостиницы); посещать определенные места (район населенного пункта, увеселительные заведения); выходить из жилого помещения без сопровождения <7>.

При постоянном нахождении обвиняемого дома возникают две проблемы: 1) пребывание на свежем воздухе; 2) обеспечение продуктами питания. Что касается прогулок, то эта проблема возникает, когда обвиняемый проживает в квартире или комнате в городских условиях, тогда необходимо организовать ежедневные прогулки обвиняемого под надзором, продолжительностью не менее часа <8>. Что касается обеспечения продуктами питания, в том случае, если обвиняемый живет один, то, допустимо, что во время прогулок ему должна быть предоставлена возможность посетить магазин и приобрести продукты питания либо обеспечить доставку продуктов и прочих предметов первой необходимости специализирующимися на этом торговыми организациями. Оплата в таких случаях осуществляется за счет обвиняемого.

Паспорт лица, заключенного под стражу или осужденного к лишению свободы, временно изымается органом предварительного следствия или судом и приобщается к личному делу указанного лица. При освобождении из-под стражи или отбытии наказания в виде лишения свободы паспорт возвращается гражданину <9>. Для изъятия паспорта у лица, находящегося под домашним арестом, правовых оснований нет, поскольку заключением под стражу эта мера не является.

Домашний арест чаще всего несовместим с выполнением трудовых обязанностей (если это невозможно в домашних условиях). Обвиняемого следует считать отсутствующим на работе по уважительным причинам, но заработная плата ему не начисляется.

Кроме того, лицу, находящемуся под домашним арестом, может быть запрещено:

1) общение с определенными лицами, данные о которых указываются в решении об избрании меры пресечения. Перечисленным в решении лицам запрещается посещение жилища обвиняемого в течение всего времени нахождения его под домашним арестом;

2) получение и отправление корреспонденции, в том числе по факсимильной связи и по электронной почте;

3) ведение переговоров с использованием любых средств связи. Судебное решение является основанием для временного отключения проводного телефона в жилище обвиняемого, однако это становится невозможным, если обвиняемый проживает с семьей.

Ограничения общаться с определенными лицами могут заключаться в запрете на встречи и разговоры с участниками судопроизводства по этому делу (подозреваемыми, обвиняемыми, потерпевшими и их представителями, свидетелями, экспертами, понятыми), с их родственниками и друзьями, со своими товарищами по работе, подчиненными, приятелями (через которых можно воспрепятствовать производству по делу). Запрет получать и отправлять почтовые отправления не распространяется на почтовые переводы денежных средств. Ограничения по ведению переговоров устанавливаются путем указания лиц, с которыми запрещено или разрешено вести переговоры, а также определенных средств связи (Интернета, электронной почты, телефона, телетайпа, факса, радио и др.) <11>.

Следует также учитывать, что поскольку мера пресечения связана с проживанием обвиняемого дома, должна сохраняться неприкосновенность его жилища, право на неприкосновенность частной жизни, личную жизнь и семейную жизнь. "В процессе применения не связанных с тюремным заключением мер уважается право правонарушителя на личную жизнь, а также право на личную жизнь семьи правонарушителя" <12>.

Налагая ограничения, суды чаще всего указывают запреты:

менять место проживания без разрешения следователя или суда;

передвигаться без ведома контролирующих органов;

получать и отправлять корреспонденцию;

общаться с потерпевшими, свидетелями по данному уголовному делу;

общаться с посторонними лицами;

вести переговоры с использованием любых средств связи.

Специально указывается разрешение:

являться по вызовам в суд;

обращаться за медицинской помощью, в том числе следовать в медицинские учреждения;

направлять ходатайства и жалобы органам предварительного следствия и суда;

общаться с членами семьи, постоянно проживающими с ним;

общаться с защитником.

Отметим, что в процессуальной литературе имеются различные мнения о том, в чем именно могут состоять ограничения при домашнем аресте.