Заявление в жилищную инспекцию на управляющую компанию. Письмо (жалоба, заявление, обращение) в Государственную жилищную инспекцию, как его правильно написать

Ситуация, когда управляющая организация не выполняет своих обязанностей, требует вмешательства третьих лиц. К таковым можно отнести различные государственные инстанции и надзорные учреждения, в числе которых ГЖИ.

И первое, что может быть предпринято – подана жалоба на управляющую компанию в жилищную инспекцию. Осуществление данного действия должно происходить в случаях при которых, грубо нарушаются права лиц проживающих в многоквартирных домах. В частности по начислению коммунальных платежей, текущему обслуживанию дома.

В нашей статье мы рассмотрим некоторые обстоятельства, при возникновении которых и появляется необходимость в написании такой жалобы. Читайте внимательно статью.

В этой статье:

Как написать заявление в жилищную инспекцию на управляющую компанию

Часто, поставщики услуг нарушают права граждан проживающих в домах, которые обслуживаются ими. Это может быть вызвано различными причинами.

Однако нарушения необходимо устранять. Для разрешения таких ситуаций, государством предусмотрены специальные механизмы.

Одним из них является жалоба в ГЖИ на управляющую компанию. Стоит заметить, что заявление следует писать только после того, как исчерпаны другие способы выхода из создавшейся ситуации.

Здесь имеются в виду переговоры. Кроме того, можно попробовать решить вопрос в порядке написания претензии к поставщикам коммунальных услуг.

Если эти меры не приносят положительных результатов, то нужно написать жалобу в жилинспекцию. Обращаться в данный государственный орган следует письменно в форме заявления.

Конечно же, его необходимо составлять в соответствии с некоторыми критериями. Для наглядности рассмотрим этот вопрос более подробно.

Критерии для подачи заявления на действия бездействия УК

Изначально следует внести ясность, в каких случаях жалоба на управляющую организацию в жилищную инспекцию допустима.

Для этого нужно ознакомиться с договором на оказание услуг и найти там пункт, который свидетельствует о том, что коммунальщики не выполняют принятых обязанностей или превышают свои полномочия.

Самыми распространенными нарушениями являются:

  1. Ненадлежащее выполнение работ, связанных с обслуживанием коммуникаций, от которых зависит нормальное функционирование различных систем снабжения дома энергоресурсами.
  2. Завышение цен на поставляемые услуги.
  3. Превышение полномочий, которыми обладают коммунальщики.
  4. Навязывание ненужных услуг.

Исходя из этого, следует писать заявление, которое в обязательном порядке должно содержать:

  1. Ф. И. О. обращающегося гражданина.
  2. Реквизиты управляющей организации.
  3. Подробное изложение сути проблемы с указанием на конкретные пункты договора.
  4. Требование устранить нарушения.
  5. Дату составления жалобы и подпись заявителя.

Жалоба в ГЖИ на управляющую компанию, образец которой бесплатно можно скачать с нашего сайта, должна содержать подтвержденную информацию.

Как подтвердить правдивость допущенных нарушений читайте ниже.

Доказательства нарушений допущенных коммунальщиками

Как уже было сказано выше, вопросов, по которым возникают споры, много. И когда в жалобе указываются причины обращения, то нельзя допускать голословности.

Порой бывает доказать вину поставщиков услуг очень сложно. И при возникновении таких препятствий лучше обратиться в юридическую фирму.

Вместе с тем мы дадим представление о том, что может послужить доказательствами различных нарушений:

  1. Фотографии. Их можно использовать для подтверждения плохого состояния крыши, подтопленного подвала, разрушающегося цоколя, неубранного двора и так далее.
  2. Счета на оплату коммунальных услуг. Они необходимы если речь идёт о завышенной или несправедливой цене за поставленные коммунальные услуги.
  3. Копия договора об оказании услуг необходима при ссылке на конкретные пункты, которые не выполняются.
  4. Акты независимых экспертов. Они помогут в случаях, когда необходима жалоба в жилищную инспекцию на бездействие управляющей компании.

Например, когда происходит прорыв изношенной трубы, нужно доказать что причиной происшествия было непринятие мер для ее своевременной замены.

Если отправляется письмо в ГЖИ на управляющую организацию или ТСЖ, то лучше все материалы к жалобе указать в описи вложений.

Сроки рассмотрения заявления в ГЖИ

Для того чтобы произошел старт отсчет времени, отведенного на рассмотрение жалобы, следует указать на момент начала истечения срока. Данным моментом будет являться день передачи жалобы в Мосжилинспекцию.

Однако должна произойти фиксация этого события.

Поэтому, приняв заявление, сотрудники инспекции должны выдать расписку о том, что жалоба к ним поступила.

При этом в ней указывается:

  • номер входящего;
  • дата приема жалобы;
  • должность сотрудника принявшего документы, его Ф.И.О и подпись.

Жилинспекция должна рассмотреть поступившее заявление в тридцатидневный срок. После чего, в письменном виде должен быть произведен ответ гражданину на его жалобу.

Ответ должен содержать либо меры, которые были приняты для разрешения спора. Либо обоснованный отказ принимать такие меры ввиду того, что нарушения не будут иметь подтверждения.

В случае если обращение в ГЖИ не принесло желаемого результата, необходимо обращаться в другие надзорные органы, например, в прокуратуру или суд. Нелишним будет и консультация с профессиональным юристом.

Особенности написания коллективной жалобы

Основное отличие коллективной жалобы от единоличной заключается в том, что в заявлении нужно прописывать информацию обо всех гражданах, чьи права нарушены.

Кроме того, необходимо отметить, что коллективные жалобы рассматриваются более активно. В наш информационный век, когда так легко любую проблему сделать резонансной, государственные инстанции стараются действовать без проволочек. Так что эффективность вырастает на порядки.

Вместе с тем, обстоятельства послужившие причиной для коллективного обращения требуют все той же доказательной базы, которую необходимо предоставить в качестве обоснования жалобы.

Не следует думать, что большое количество людей, подающих жалобу, обеспечит беспрекословно победу. ГЖИ будет рассматривать вопрос беспристрастно.

Для усиления своих позиций обратитесь к юристам. Они подскажут нужное направление действий.

Адреса Государственных жилищных инспекций г. Москва

Госжилинспекция контролирует работу УО с каждым конкретным многоэтажным домом. Если в ее деятельности обнаруживаются административные нарушения или факты некачественного обслуживания, то здание может быть исключено из реестра лицензий и передано другой УК.

При неоднократном повторении таких ситуаций управляющую организацию могут лишить разрешительной документации, а значит, и права работать с любыми другими МКД.

Передача дома конкурирующей УО – одна из крайних мер, к которым прибегает ГЖИ при наличии жалоб на обслуживающую организацию.

В большинстве случаев она использует другие рычаги воздействия на УК. В первую очередь от управляющей компании обычно требуют устранения нарушений, обнаруженных в ходе плановой проверки или отработки поступившей в Госжилинспекцию жалобы.

Любой обнаруженный факт отступления от законодательства фиксируется в протоколе, который становится основой для подготовки предписания ГЖИ. Оно обязательно для исполнения организацией, обслуживающей дом.

Если УО не принимает необходимых мер, то инспекция переходит к штрафам или профессиональной дисквалификации. При серьезном характере правонарушений возможно привлечение отдельных лиц к уголовной ответственности.

Жилищные инспекторы в таких случаях передают собранные материалы в правоохранительные органы для осуществления ими следственных действий, либо направляют их в суд, который будет заниматься защитой нарушенных прав жильцов дома.

Все мы рано или поздно сталкиваемся с ситуациями, когда в нашем доме происходят какие-либо неполадки или же срочно требуется ремонт (замена) каких-то частей. К сожалению, не всегда соответствующие службы вовремя реагируют на подобного рода проблемы. Иногда приходится решать подобные ситуации самостоятельно с соседями и за наш счет. Но кто сказал, что это правильное решение? Если проблема уже стала критичной, то вам с соседями необходимо срочно обратиться в аварийную службу и .

Если реакции нет, тогда вам поможет жалоба на УК в жилищную инспекцию. Стоит написать заявление по определенному образцу от всех жильцов дома в ГЖИ на управляющую компанию, которая обслуживает ваш дом.

ГЖИ зачастую решает такой ряд вопросов как:

  • госконтроль за исполнение законодательных актов по части технического использования домов;
  • инспекцию по использованию жилищного фонда;
  • обеспечение прав граждан;
  • качественное рассмотрение всех жалоб.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Как правильно написать жалобу – образец

Подобные претензии должны быть оформлены в письменном виде, потому что очень часто одного звонка мало, чтобы обратили внимание на проблему. Как и большинство документов, этот должен быть составлен в двух экземплярах, один из которых вы оставите у себя.

Так же очень важно, чтобы вашу жалобу зарегистрировали, должны быть указаны дата, ФИО человека, который ее регистрировал. И, конечно, все написанное вами должно быть без единой ошибки, чтобы ваше заявление не вылезло вам потом боком.

Как написать жалобу в жилищную инспекцию на управляющую компанию:

  1. В шапке пишем “В Государственную жилищную инспекцию, от <ваши ФИО и адрес>”;
  2. В тексте заявления в жилищную инспекцию необходимо представиться, указать название вашей управляющие компании и описать сть проблемы;
  3. В конце озвучить ваши требования и указать приложения, если таковые имеются;
  4. Ставим дату и подпись.

Ниже вы можете скачать образцы жалоб на УК для частных случаев:

Жалоба на ТСЖ в жилищную инспекцию оформляется аналогично. Хотя, как правило, на товарищества собственников жилья жалуются гораздо реже, чем на управляющие компании, так как они дорожат своей репутацией.

Жалуемся в Роспотребнадзор и прокуратуру

Если по прошествии времени вы не получили никакого вразумительного ответа на вашу жалобу, столкнулись с полным бездействием, тогда вам с соседями стоит обратиться во все остальные организации. Такие как Роспотребнадзор и прокуратура.

К счастью, существует так же жилищное управление, которое так же может решить ряд ваших вопросов. Ведь главная функция жилищной инспекции – это контроль качества тех услуг, которые предоставляют гражданам жилищно-коммунальные службы.


Образец жалобы в прокуратуру

Полномочия инспекции достаточно обширны: контроль выполнения ЖКУ, контроль сроков ремонтных и профилактических работ в ваших домах, принятие мер согласно жалобам жильцов. Найти данную службу вы сможете в любом большом городе, если ваши многочисленные жалобы о бездействии УК остались без решения.

Заявление с вашими соседями вам нужно будет написать так же, как вы писали его до этого в другие службы, но только теперь вам потребуется подтверждение того, что вы обращались в ГЖИ, УК, ТСЖ ранее и не получили никакого ответа или решения по вашему запросу. Так же эту жалобу, как и предыдущие, нужно оформить в двух экземплярах, один из которых останется у вас на руках, а другой должен быть зарегистрирован, если же вам откажут в регистрации, вы можете оправить ее заказным письмом. Образец заявления вы с соседями можете найти в интернете на соответствующих сайтах организаций. И не забудьте указать ваши данные, чтобы вы могли получить ответ на ваше письмо.

Что ждет управляющую компанию после?

Сначала жилищное управление проведет проверку и распорядится устранить нарушение, если же это не будет выполнено в срок, то организации (УК, ТСЖ) могут быть привлечены к административной ответственности по ст.7.22 КОАП, которая несет за собой административный штраф на должностных лиц (4000-5000 рублей), а на юридических лиц-40 тыс-50 тыс. рублей.

В течение трех дней с момента подачи вам должны сообщить, что претензия была зарегистрирована. Если же вы адресовали ее лицу, в полномочия которого не входит решение этого вопроса, то ее перенаправят по нужному адресу, что вам так же сообщат в течение семи рабочих дней. Если же вы узнали, что ваша жалоба попала в руки тому должностному лицу, на которое вы писали этот документ, то вы обязаны сообщить об этом в прокуратуру, так как законом это запрещено.

Так же есть определенный срок рассмотрения вашего заявления, это 30 дней. Хотя бывают случаи, когда срок немного увеличивают, но при этом ставят в известность заявителя.

Так же вы должны получить на ваш запрос ответ в письменном виде или электронном (зависит от того, как вы подавали прошение).

Главное, чтобы каждый понял, что писать иски и претензии по решению коммунальных вопросов и их полного бездействия вполне нормально. Ведь каждый гражданин страны платит запредельно большие суммы за обслуживание своего дома и хочет, чтобы эти затраты окупались. К тому же, состояние наших домов в большинстве случаев оставляет желать лучшего, и вполне понятно желание исправить подобную ситуацию. Не стоит бросать дело на полпути, даже если в какой-то инстанции (УК, ТСЖ) вам отказали. Все действия, которые вы совершаете абсолютно законны и ваши права подробно описаны в Кодексе и Конституции страны. Если с вами случилась такая беда, решайте этот вопрос с соседями в инспекциях с помощью исков и прочего, не оставайтесь наедине с этой проблемой.

Дорогие читатели!

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно).

Иногда жалоба в жилищную инспекцию это единственной вариант решения жилищных проблем, которые часто происходят между жильцами и государственными работниками. В данной статье мы разберём, что такое жилищная инспекция, когда туда нужно обращаться, как выглядит бланк жалобы, в каких ситуациях можно подавать. Обсудим все подводные камни и нюансы написания жалобы.

Что представляет из себя жилищная инспекция и какие у них обязанности?

Жилищная инспекция - это очень молодой орган управления. Он создан для того, чтобы собственники жилых объектов могли решать проблемы ремонта и строительства или решали вопросы с наёмными работниками, выполняющими работы на территории жилых объектов. К таким рабочим относятся дворники, консьержи, уборщицы и т.д. Ещё одна обязанность этого органа это поддержание высокого уровня жилищно-коммунальных услуг. Государственная жилищная инспекция производит постоянный контроль за техническими характеристиками домов, находящихся на территории подведомственного муниципального образования. Также жилищная инспекция выявляет нарушения во время произведения ремонта и строительства. Одна из целей создания этого органа - это повышение уровня обслуживания населения.

Какие дома обслуживает жилищная инспекция?

Было бы хорошо, если бы жилищная инспекция занималась решением проблем во всём городе. К сожалению, это невозможно из-за огромного количество жалоб, которые в стабильном порядке поступают в этот орган. Жилищная инспекция работает со зданиями, высотой более 75 метров или теми зданиями, которые являются исторически уникальными сооружениями, которые принадлежат государству. Ежедневно жилищная инспекция занимается решением огромного количества проблем. В связи с тем, что жалоб очень много и для своевременного решения проблем требуется сотрудничество всех отраслей коммуникации. Именно поэтому сотрудники жилищной инспекции - это не только юридические организации, но и должностные лица.

Когда можно жаловаться в жилищную инспекцию?

Написать жалобу в жилищную инспекцию можно в случае, если ваши неоднократные заявления в управляющую компанию или ТСЖ были проигнорированы или нарушение Жилищного законодательства не устранено. Из вышесказанного можно сделать вывод, что жаловаться в жилищную инспекцию можно лишь в том случае, если были нарушены правила Жилищного законодательства.

Правила для написания жалобы и подготовка к написанию заявления

Перед тем, как написать жалобу в Жилищную инспекцию нужно запомнить некоторые нюансы, без которых жалоба не будет принята и обработана.

1. Заявление жалобы подаётся только в письменном виде. Для написания вам понадобится внести в заявление основные факты и данные, которые будут подтверждать факт нарушения Жилищного законодательства. Текст требуется краткий без лишних моментов и "воды".

2. До того момента, как обратиться в Жилищную инспекцию нужно собрать необходимые доказательства того, что вы обращались в управляющую компанию, но вам не ответили или не смогли устранить проблему. Также возможен вариант обращения, когда обслуживающая организация не смогла удовлетворить в полной мере запрос или недостаточно доброкачественно устранила проблему заявителя. Доказательства нужно предоставлять в письменной форме. Если заявитель обращался в управляющую компанию по телефону, то следует предоставить скрины исходящих звонков на контактные номера управляющей компании.

3. Жалоба в Жилищную инспекцию пишется в двух экземплярах. На второй копии к канцелярии получателя ставят входящий номер на обращение и подпись того сотрудника Жилищной инспекции, кто принял жалобу у заявителя. Дату жалобы необходимо проверить. В случае, если жалобу не приняли и не зарегистрировали её, можно переслать её по почте. Нужно пересылать заказным письмом с уведомлением.

Структура написания жалобы в Жилищную инспекцию

При составлении жалобы нужно внимательно и чётко соответствовать структуре. Если этого не сделать, жалобу могут не принять и не зарегистрировать.

1. Шапка заявления;

2. Причина, по которой заявитель обращается в данный орган. Всё должно быть написано чётко, без лишних моментов.

3. Описание проблемы;

4. Инстанции, куда ранее обращался заявитель;

5. Описание о наличии или отсутствии разбирательств по возникшей проблеме со стороны суда;

6. Справки о нарушении законодательства в области жилищного права;

7. Предложения заявителя о решении возникшей проблемы, его методы разбирательства, которые могут быть предложены в сторону Жилищной инспекции;

8. При необходимости забрать ответ Жилищной инспекции в индивидуальном порядке следует уточнить этот момент в жалобе.

На сегодняшний день нет общего шаблона для написания жалобы в жилищную инспекцию. Стоит обратить внимание лишь на порядок написания, который был приведён выше и размещение пунктов по листу A4. В правом верхней углу нужно указать реквизиты организации, к которой обращается заявитель. По возможности укажите ФИО руководителя. Справа, только немного ниже пишем ФИО того человека, который обращается к органу жилищной инспекции. Если это коллективное заявление, то стоит указать адрес, дом и жильцов, которые участвовали в написании жалобы. Пропустив немного места по середине пишем слово "Жалоба". Теперь нужно указать проблему. Далее расписываем её суть. В обязательном порядке нужно попросить сотрудников жилищной инспекции провести проверку по описанным фактам и устранить проблему. Нужно указать законы и нормативно-правовые акты, которые были нарушены. Следует обратить внимание на приложение доказательств. Например, скрины звонков в управляющую компанию, заявления в ТСЖ и прочее. Обычно этого достаточно, чтобы проблема была устранена.

Образец написания жалобы в Жилищную инспекцию

Перед тем, как писать жалобу следует определиться с проблемой. В зависимости от проблемы меняется и форма заявления. Тип жалоб на управляющую инспекцию.

Этот вариант очень распространён.

ОБРАЗЕЦ №2:

В Главное управление _______ области

«Государственная жилищная инспекция _________ области»

___________ (пишем здесь город или область)

от______________________ (ФИО)

адрес:_______________________

контактный телефон:____________

ЖАЛОБА ________________ (здесь указываем причину жалобы)

Теперь нужно описать проблему жалобы. Пишем кратко и понятно с доказательствами. После описания причины просим жилищную инспекцию произвести проверку по фактам, которые мы предоставили выше. Заполняем нижеприведённый шаблон. На основании вышеописанного, прошу жилищную инспекцию выполнить проверку по факту и привлечь виновных к административной ответственности, а также обязать управляющую организацию _____________ (в данном поле пишем полное название компании) ___________ (уточняем к чему следует обязать управляющую компанию) и возместить причиненные убытки ________________ (каким образом будет проводиться возмещение). О результатах прошу сообщить в индивидуальном порядке, письменно по указанному выше адресу в установленные законом «Об обращении граждан» сроки.

Приложение: Теперь нужно подготовить все доказательства того, что вы действительно обращались ранее в управляющую компанию, но проблема так и не была устранена. В виде доказательств могут послужить: 1. Скрины звонков в управляющую компанию; 2. Ксерокопии заявлений в управляющую компанию; 3. Фотографии проблемы и т.д.

Что ждет Управляющую компанию (обслуживающую организацию, ТСЖ)?

После того, как ваше заявление было отправлено и зарегистрировано происходит разбирательство и наказание управляющей компании или ТСЖ. Жилищная инспекция проводит проверку по фактам, которые были изложены в заявлении и после этого выписывает предписания Управляющей компании. Если ТСЖ или управляющая компания так и не устранит проблему, то Жилищная инспекция может привлечь организацию к ответственности по ст.7.22. КОАПА:

Статья 7.22. Нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений Нарушение, произведённое лицами, которые несут ответственность за содержание и поддержание в нормальном состоянии жилых домов и помещений, произведение ремонтных и строительных работ на территории государственных домов влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырёх тысяч рублей до пяти тысяч рублей. На юридических лиц от сорока до пятидесяти тысяч рублей.

Ввиду того, что органы государственного жилищного надзора обязаны обеспечивать защиту интересов граждан в сфере жилищного законодательства, любое лицо, чьи права были нарушены, может обратиться с жалобой в ГЖИ.

Порядок рассмотрения обращений

Обратиться с жалобой в органы ГЖИ граждане могут как при личном посещении регионального подразделения, так и с помощью почты традиционной, либо, электронной. Работа с обращениями граждан подчиняется следующим требованиям:

  1. Полученное заявление должно быть зарегистрировано не позднее 3 рабочих дней с момента поступления.
  2. На рассмотрения обращения по существу органам ГЖИ отводится 30 дней, исчисляемых с момента регистрации полученного обращения.
  3. Сроки рассмотрения для вынесения окончательного решения по факту поступившего обращения могут быть увеличены в тех случаях, когда для установления всех обстоятельств требуется проведение дополнительных проверок.
  4. Если полученное обращение не соответствует полномочиям и компетенции структуры жилищной инспекции, заявление пересылается в другую инстанцию в семидневный срок.
  5. Хранение всех полученных обращений должно производится в течение пяти лет, после чего принятые заявления могут быть утилизированы.

Данные указания вытекают из положений Федерального закона от 02.05.06 № 59-ФЗ « О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».

Личное обращение

В случаях если у гражданина возникла необходимость обращения с жалобой в органы ГЖИ, он может сделать это несколькими способами, одним из которых является персональная подача соответствующего заявления в указанную организацию. При подаче жалобы требуется придерживаться определенных правил, в противном случае жалоба просто не будет рассмотрена:

  1. Подача жалобы происходит исключительно в письменной форме. Текст обращения формулируется в деловом стиле. Недопустимо употребление ненормативной лексики и нетрадиционных для делового письма оборотов. В самом тексте необходимо кратко описать, в чем заключается нарушение прав в отношении заявителя, указав имеющиеся факты и доказательства произошедшего.
  2. Потребуется предоставить доказательства предварительного обращения в жилищно-эксплуатационную управляющую компанию (УК), где отказались решить проблему, либо не смогли устранить ее полностью. В том случае если лицо не предпринимало попыток урегулирования конфликтной ситуации напрямую с УК, жалоба будет перенаправлена в ответственную организацию в недельный срок.
  3. Написание жалобы выполняется в двух идентичный экземплярах, один из которых остается по месту назначения в канцелярии, на втором сотрудник ГЖИ, принявший документ, проставляет штамп входящей корреспонденции, собственную подпись и дату принятия.

Отправка почтой

Заявление в ГЖИ можно отправить с помощью почты. Для отправления необходимо воспользоваться заказной почтой с уведомлением о получении, в противном случае доказать сам факт наличия отправленной жалобы и дату ее поступления адресату не представляется возможным. Жалоба, отправленная заказным письмом в ГЖИ, может быть составлена в единственном экземпляре, предназначенном получателю. Отправитель получит уведомление о вручении. Требования к самому тексту такие же, как и при подаче заявления лично.

Интерактивное обращение

Самым доступным способом отправки обращения, для граждан, подключенных к сети Интернет, является отправка электронного письма. На сайте регионального органа ГЖИ потребуется найти форму для обратной связи, в которой необходимо заполнить все обязательные разделы. Так, обращения, в которых не указаны личные идентификационные данные отправителя, такие как ФИО, подпись и контактная информация, расцениваются как анонимные и рассмотрению не подлежат. В своем письме потребуется описать суть проблемы и то, какие меры были предприняты заявителем для ее устранения до обращения в ГЖИ. После отправки заявителю остается ожидать решения в регламентированные сроки. Для уточнения информации или при необходимости ознакомления с дополнительными документами заявителя могут пригласить лично на прием в жилищную инспекцию, связавшись с отправителем по предоставленным в электронном письме контактным данным.

Кроме указанных способов обращения, граждане могут обратиться в региональное представительство ГЖИ по телефону горячей линии, который можно найти на официальном сайте инспекции отдельно взятого территориального органа. По телефону специалисты проконсультирует, имело ли место нарушение интересов в рамках жилищного законодательства, и какие шаги следует предпринять лицу, заявившему о проблеме по телефону горячей линии.

Как составить жалобу

Не существует строго унифицированной формы этого документа, однако присутствует определенный порядок написания подобного рода документов. При написании обращения требуется придерживаться определенной структуры:

  1. В верхнем правом углу необходимо оформить «шапку документа», где в дательном падеже указывается получатель, а в родительном вносятся сведения об заявителе, включая ФИО, адрес проживания, контактный телефон и электронную почту при наличии.
  2. Посередине бланка указывается наименование документа с указанием краткой сути проблемы.
  3. Далее идет текст обращения, в котором требуется описать сложившуюся ситуацию и указать, какие шаги были предприняты заявителем самостоятельно для решения проблемы. Например, описать процесс взаимодействия по спорному вопросу с ответственной Управляющей компанией, и то, что вследствие предпринятых мер ситуация не была разрешена или решение вопроса осуществлено лишь в части.
  4. Желательно указать, какие правовые акты действующего законодательства были нарушены в описанном случае.
  5. Заканчивается текст просьбой о проведении проверки в отношении организации, осуществляющей управление многоквартирными домами, с целью устранению проблемы, описанной в тексте жалобы.

Обращение желательно дополнить документами, которые могут быть использованы как доказательства правоты заявителя. Например, это могут быть квитанции об оплате коммунальных услуг или детализация звонков заявителя, подтверждающая, что гражданин неоднократно связывался с управляющей компанией по телефону. Все документы, которые имеют значимую роль при рассмотрении жалобы, добавляются в качестве приложения к основному заявлению.

В каких случаях можно написать жалобу в ГЖИ

Исходя из того, что госжилинспекция является надзорным органом, то обращаться с претензией в отношении управляющей компании туда стоит лишь после того, как попытки урегулировать проблему с самой УК не дали никаких результатов. В противном случае жалоба, поданная в ГЖИ, будет перенаправлена в Управляющую компанию, которая должна будет рассмотреть претензию и дать мотивированный ответ по существу, подлежат ли удовлетворению требования заявителя, либо являются безосновательными. Если гражданин не удовлетворился полученным результатом, либо предложенное решение его по прежнему не устраивает, следующим шагом предстоит обращение в ГЖИ.

Самые распространенные претензии

Далеко не всегда организации, осуществляющие управление многоквартирными домами (далее МКД), выполняют взятые на себя обязательства в полном объеме. Самыми распространенными причинами, вызывающими недовольство жильцов, является уровень качества предоставляемых коммунальных услуг, а иногда и их полное отсутствие. По статистике, чаще всего недовольства граждан в отношении «коммунальщиков» вызваны следующим:

  • ненадлежащее содержание МКД со стороны организации, у которой дом числится на балансе;
  • нарушение стандартов и норм по использованию помещений жилого типа;
  • нарушение норм Жилищного кодекса, в том числе, в части начисления оплаты;
  • не соблюден порядок выбора УК в режиме общего собрания собственников жилья;
  • нарушены сроки отопительного сезона, либо, подготовка к отопительному сезону не выполняется Управляющей компанией в положенной форме;
  • завышенные тарифы на коммунальные услуги.

Перечисленные нарушения являются самыми популярными из тех, которые обычно допускают «коммунальщики», тем самым вызывая недовольство граждан.

Возможные случаи отказа от рассмотрения

Государственной жилищной инспекцией может быть отказано в рассмотрение поданной жалобы ввиду нескольких причин. Одной из основных является обращение с претензией, не относящейся к сфере компетенции органов ГЖИ. В таком случае жалоба пересылается тому адресату, который полномочен разрешить вопрос. К другим случаям, когда возможен отказ от рассмотрения претензии жилищным надзорным органом, относятся:

  1. Жалобы, поданные анонимно или заявления, в которых невозможно разобрать реквизиты заявителя.
  2. Не рассматриваются претензии, в которых неясно сформулирована сама проблема и требования по ее устранению, либо текст письма не удается разобрать.
  3. Не принимаются к рассмотрению излишне эмоциональные тексты, содержащие оскорбительные для третьих лиц термины или ненормативную лексику.
  4. Не принимаются к рассмотрению жалобы, если заявитель изначально не пожелал урегулировать вопрос с компанией, предоставляющей коммунальные услуги.

Что делать, если нет отопления

Россия - огромная страна, и наибольшая часть ее территории располагается в умеренных и северных широтах с холодными зимами. В зимний сезон самой большой проблемой многих граждан становятся проблемы с отоплением, и, как следствие, низкие температуры в квартирах в холодное время года. Чаще всего в этих проблемах виноваты ответственные за подачу тепла коммунальные службы, поэтому, бороться за свое право проживания в комфортных условиях, гражданам приходится самостоятельно. Ведь, несмотря на то, что фактически услуга не предоставляется в надлежащем качестве, поставщик тепла требует оплату, регулярно присылая квитанции. Если сами жильцы не возьмут ситуацию в свои руки, недобросовестные «коммунальщики» едва ли устранят погрешности в собственной работе без контроля вышестоящих инстанций.

Если в квартире холодно

Если в отопительный сезон в квартире не поддерживается нормальная допустимая температура более чем трое суток, до того, как написать жалобу, необходимо составить акт об отсутствии тепла. Законодательством допускается отсутствие подачи теплоснабжения на непродолжительные промежутки времени, причем общий интервал таких промежутков не должен превышать 24 часа в месяц, выпадающий на отопительный сезон. Температура в жилом помещении должна быть не ниже 18 градусов по Цельсию, при этом допустимы отклонения на 2 градуса в плюс или минус. Если показания термометра существенно отличаются от допустимых значений на протяжении длительного времени, требуется задокументировать факт отсутствия тепла с помощью акта. На основании грамотно составленного акта об отсутствии тепла в дальнейшем можно выставлять претензии коммунальным службам.

Предварительные действия

Если понижение температуры носило разовый характер, вероятнее всего, повода для беспокойства нет, но если с наступлением холодов отопительная система так и не заработала, то, скорее всего, это вина сотрудников коммунальных структур, допустивших халатность при подготовке МКД к отопительному сезону. Прежде чем жаловаться на ответственную организацию, необходимо подготовить доказательства собственной правоты в виде акта об отсутствии тепла.

Для того чтобы составить акт, требуется пригласить представителей местной администрации, сотрудников Управляющей компании, в чьем ведении находится дом, а также свидетелей из числа соседей. Указанных лиц необходимо заранее известить о дате и времени составления акта, в противном случае, собрать сразу всех вряд ли получится. Что касается приглашения представителей муниципалитета и сотрудников ЖЭУК, уведомление можно отправить заказным письмом, либо отнести лично в количестве двух экземпляров, на одном из которых в канцелярии учреждения потребуется проставить штамп о принятии. Таким образом, даже если указанные лица не явятся в назначенное время, считается, что они были уведомлены надлежащим образом, поэтому составлять акт можно в их отсутствие. Касательно соседей, в случае, если отношения с соседями доброжелательные, вдобавок, другие жильцы аналогично страдают от проблем с отопительной системой, достаточно будет устного уведомления о том, когда и в какое время им необходимо засвидетельствовать составление акта.

Как составить акт

Документ может быть составлен от руки, либо распечатан с помощью печатного устройства. В акте должна содержаться следующая информация:

  1. Место и время составления (точная дата).
  2. Сведения о лицах, входивших в состав комиссии.
  3. Данные о том, с помощью каких методов проводились замеры.
  4. Сведения об использованных измерительных приборах.
  5. Показания температуры, согласно приборам.
  6. Сроки отсутствия тепла.

Присутствующие члены комиссии визируют документ своими подписями. Даже если в состав комиссии входят исключительно жильцы МКД, документ имеет полную юридическую силу, при условии, что инициатор составления акта предварительно уведомил местную администрацию и организацию, обслуживающую многоквартирный дом. Неявка представителей УК является доказательством того, что «коммунальщики» не намерены решать проблему без привлечения надзорных органов. Подтверждающим фактом обращения в Управляющую компании, или иной орган управления МКД, является отметка о принятии уведомления, либо квитанция о вручении уведомления с почты. Таким образом, имеются все основания написать жалобу в Государственную жилищную инспекцию для того чтобы надзорный орган обязал «коммунальщиков» устранить нарушения.

Как написать жалобу в госжилинспекцию в связи с отсутствием тепла

Если тепла нет в одной единственной квартире, едва ли это вина управляющей компании, тогда как отсутствие тепла во всем стояке, а то и в целом доме напрямую зависит от того, как «коммунальщики» провели подготовку отопительных систем к зиме. В такой ситуации наиболее эффективно будет составление коллективной жалобы от лица всех или нескольких собственников. Написать жалобу можно собственноручно, а можно и распечатать на компьютере. Обязательное условие - написание двух идентичных копий, одна из которых будет передана в сам надзорный орган, а вторая с проставленным «входящим» штампом останется у автора. Если претензия пишется от руки, необходимо разборчивым почерком написать и сам текст и «шапку» документа:

  1. В шапке написать наименование органа, в который адресуется жалоба, затем в родительном падеже написать данные заявителя вместе с контактной информацией.
  2. В теле документа подробно описать обстоятельства, подлежащие устранению, уточнить сроки, а также сообщить о попытках самостоятельного урегулирования возникшей проблемы путем непосредственного обращения в УК.
  3. Желательно указать, какие нормы действующего законодательства были нарушены действиями или бездействием Управляющей компании.
  4. Завершительная часть жалобы заключается в просьбе заявителя о проведении проверки и устранении нарушений, в данном случае, с целью возобновления подачи тепла.
  5. В конце проставляется дата и подпись. Если жалоба коллективного характера, ее обязаны подписать все заявленные лица.

К претензии необходимо прикрепить копии документов, подтверждающих обоснованность требований заявителем. В рассматриваемом случае таким доказательством является акт об отсутствии тепла в квартире. Если при составлении акта не присутствовали представители Управляющей компании, вместе с жалобой следует передать доказательства того, что заявитель должным образом уведомил предварительно УК об имеющейся проблеме и о намерении оформить подтверждающий акт. В данном случае это будет свидетельствовать о том, что ЖЭУК была оповещена, но не предприняла со своей стороны никаких действий для разрешения ситуации.

На какие нормативные акты опираться при написании

В рассматриваемом примере гражданин может ссылаться на Постановление Правительства № 354 от 06.05.11, в котором отражены основные условия, на которых гражданам должны предоставляться коммунальные услуги. В соответствии с данным законодательным актом при неполучении жильцами тепла в должном объеме, поставщик тепла обязан произвести перерасчет, снизив стоимость услуги на 0,5% за каждый час фактического неисполнения своих обязательств. Кроме этого можно отметить, что согласно имеющемуся акту об отсутствии тепла в жилом помещении, показатели комнатной температуры отличаются от закрепленных в ГОСТе Р 51617-2000 «Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия», по нормативам которого температура в жилых комнатах, кухне и санузле должна быть 18 градусов, а в ванной комнате - 25. Если отклонение температурных показателей от установленной нормы не превышает двух градусов, писать жалобу не имеет смысла, так данная погрешность является допустимой.

Результаты

Основная суть работы органов госжилинспекции заключается в защите интересов граждан, проживающих в многоквартирных домах. На основании полученной жалобы будет проведена проверка в отношении организации, обслуживающей многоквартирным дом. По результатам проверки управляющей компании будет предложено устранить допущенные нарушения. При необходимости органы ГЖИ могут привлечь недобросовестную организацию к административной ответственности. Как правило, на устранение нарушений отводится месячный срок. Если же жалоба в ГЖИ не возымела должного эффекта, и в квартире по прежнему холодные батареи, жильцам квартир придется обращаться в другие инстанции:

  • Роспотребнадзор;
  • Прокуратура;
  • судебные органы.

Если в связи с нарушением подачи тепла, либо его полном отсутствии в жилом помещении, собственником производятся дополнительные расходы, например, за электроэнергию при обогреве, хозяин жилья вправе обратиться в суд за возмещением материального вида, наступившего по вине Управляющей компании. Право на обращение в суд для защиты своих интересов имеется у любого гражданина, причем, не имеет значение, имело ли место предварительное обращение в Государственную жилищную инспекцию, Роспотребнадзор или Прокуратуру.

На что можно жаловаться в ГЖИ

Несколько актуальных примеров, в каких ситуациях следует обращаться с заявлением в госжилинспекцию и какие предварительные мероприятия необходимо провести, для того, чтобы у чиновников не было оснований отказать в рассмотрении.

Жалоба в органы ГЖИ в связи нарушениями при проведении капремонта

Среди проблем в жилищной сфере особое место занимает капитальный ремонт МКД. С самого начала жилищной реформы и по сей день остается большое количество людей, недовольных необходимостью производить регулярные платежи на капитальный ремонт жилых домов. В соответствии с новым Жилищным кодексом, введенным в 2004 году, собственники помещений обязаны уплачивать ежемесячные взносы на проведение капремонта общедомового имущества МКД. Обязательность подобных платежей была подтверждена разъяснениями Конституционного Суда РФ, указанными в Постановлении № 10-П от 12.04.2016. Граждане совершают регулярные ежемесячные платежу в пользу регионального оператора, либо на специальный счет в кредитной организации, в зависимости от того, кому доверили проведение капремонта жильцы по итогам собрания собственников жилых помещений. Сроки проведения капитального ремонта многоквартирного дома зависят от состояния самого МКД, степени его износа. В домах, которые уже нуждались в проведении капитального ремонта, строительные работы были проведены, к сожалению, не всегда настолько хорошо, как хотелось бы.

В компетенцию государственной жилищной инспекции, в частности, входит надзор за реализацией федеральной программы капитального ремонта многоквартирных жилых домов. Если, по мнению собственников жилых помещений, состоявшийся капитальный ремонт здания был проведен с нарушениями, либо ежемесячные платежи в графе «капремонт» необоснованно высоки, граждане вправе обратиться в надзорный орган для проведения проверки в отношении регионального оператора или Управляющей компании (ТСЖ, ЖЭУК, ТСК), взявших на себя обязательства по проведению работ по ремонту и реконструкции МКД.

Самые частые нарушения

Наиболее всего распространены ситуации, когда жители верхних этажей после очередного дождя обнаруживают, что течет крыша. Это особенно неприятно, если в доме был проведен полный капитальный ремонт, включая кровлю здания. Вода, проникающая в квартиру с крыши через перекрытья, способна не только нанести существенный урон внутренней отделке, всему интерьеру, предметам мебели и бытовой техники. Кроме материальной стороны под ударом еще и здоровье жильцов квартиры, ведь регулярно льющаяся по стенам вода непременно станет причиной появления плесени. В такой ситуации в первую очередь необходимо поставить в известность организацию, обслуживающую МКД. Существует вероятность, что УК не знала об имеющихся недочетах и с готовностью их устранит. Обратиться можно лично, по телефону, или подав письменную заявку. Если на устную просьбу или телефонный звонок «коммунальщики» никак не отреагировали, заявление в любом случае придется подавать письменно, для того что бы иметь доказательства попытки решить вопрос напрямую с УК.

Какие требуются доказательства

Для того чтобы подтвердить собственные слова, необходимо приложить доказательства случившегося. Это могут быть фотографии, демонстрирующие залитие стен или видеосъемка. Но основным аргументом будет акт о факте протечки. Требование о составлении такого акта необходимо отразить в заявлении, которое подается в Управляющую компанию. Представители обслуживающей организации по закону обязаны в течение 12 часов осуществить составление акта, а в течение суток с момента получения заявления устранить протечку. Если по истечению обозначенного времени, сотрудники УК так и не появились, следует составить акт о протечке самостоятельно. Для этого потребуется привлечь нескольких человек из числа соседей, которые подтвердят своими подписями отраженные в акте последствия протечки, место протечки и причины. Имея на руках экземпляр бланка заявления в УК, на котором проставлена дата получения его адресатом, и акт о протечке крыши, можно писать жалобу в госжилинспекцию с просьбой принять меры по устранению нарушений, допущенных в ходе ремонта элементов кровли многоквартирного жилого дома. Претензия пишется по общим правилам подачи жалобы в ГЖИ, в качестве обоснованности требований заявителя прикладываются копии вышеуказанных документов.

Жалоба в госжилинспекцию в связи с завышенными начислениями

Коммунальные платежи являются довольно ощутимой нагрузкой для семейного бюджета, поэтому отдельно неприятно, если в квитанциях значится завышенная сумма. Для начала следует разобраться с поставщиком коммунальных услуг, который обязан незамедлительно перепроверить расчеты при обращении гражданина и выдать документы с актуальными тарифами. Если собственник жилья обратился к «коммунальщикам» в письменной форме, организация обязана предоставить ответ в течение трех дней. В том случае, когда УК игнорирует требования о перерасчете, собственник вправе обратиться в надзорный орган для проведения проверки в отношении организации, предоставляющей коммунальные услуги. Гражданам следует знать, что коммунальщики не могут:

  • производить повышение тарифа чаще раза в год;
  • включать в платежный документ дополнительные, несанкционированные собранием собственников, услуги;
  • выставлять жильцам плату за отопление и водоотведение на общедомовые нужды.

Если компанией, предоставляющей коммунальные услуги, допускаются перечисленные нарушения в ходе формирования платежных документов для собственников жилья, жильцы МКД правомочны обратиться в надзорный орган, если разбирательства с самой Управляющей компанией о неправомерности платежей не принесли результатов.

Жалоба на соседей в госжилинспекцию

В многоквартирных зданиях соседи проживают, буквально, под одной крышей. Не всегда жителей МКД связывают добрососедские отношения. Очень часто встречаются ситуации, когда одни жильцы злоупотребляют собственными правами, тем самым нарушая права других граждан, проживающих в одном с ними доме. К распространенным фактам нарушения, вызывающим недовольство других жильцов, относятся:

  1. Повышенный уровень шума, особенно в ночное время.
  2. Регулярные затопления нижних этажей.
  3. Самовольная перепланировка, захват территории, относящейся к общедомовой собственности.
  4. Антисанитарные условия проживания.

Так, если проблемы с шумом придется решать с участковым и органами правопорядка. То последние три пункта попадают под компетенцию органов жилищного надзора.

Заливают соседи

Если залитие имело единичный характер, то жаловаться в госжилинспекцию не имеет смысла. Во-первых, необязательно, что вина в произошедшем лежит на проживающих сверху людях. Независимо от причин, из-за которых произошел потоп, обращаться в ГЖИ не стоит, если залитие сверху не повторяется с регулярной периодичностью. В случае обнаружения льющейся с потолка или стекающей по стенам воды в любом случае потребуется составить акт о порче имущества. Перед тем как приступить к составлению этого документа, требуется обезопасить себя, отключив в квартире электричество. Затем необходимо уведомить виновников произошедшего. Возможно, узнав о случившемся, соседи сразу передадут определенную сумму денег, которая компенсирует затраты, связанные с ремонтом и испорченным имуществом, в противном случае составление акта необходимо. На основании этого документа станет возможным впоследствии взыскать с виновных ущерб. Однако в случае, когда соседи регулярно заливают нижние этажи, а Управляющая компания не предпринимает никаких мер, это повод обратиться с жалобой в ГЖИ. К претензии потребуется приложить копии актов о порче имущества, а также доказательства обращения за содействием в УК или ТСЖ.

Захват общедомовой территории

Данный пункт также относится к нарушениям, регулируемым государственными жилищными органами надзора. Пространство квартир достаточно ограниченное, и, зачастую, граждане идут на всевозможные ухищрения, такие как самовольный захват тамбура или технического этажа здания. Такие прецеденты являются недопустимыми, и именно госжилинспекция правомочна обязать соседей вернуть захваченную территорию в общее пользование, а в отдельных случаях даже заставить выплатить штраф. Но первоначально требуется попытаться урегулировать вопрос с соседями или с организацией, обслуживающей дом. Решение может быть принято в ходе собрания собственников МКД, и если сосед, захвативший самовольно общую площадь, продолжит игнорировать требования других жильцов, для разрешения ситуации имеет смысл написать коллективное заявление в территориальное отделение ГЖИ.

Антисанитарные условия

Если у соседей из квартиры постоянно ползут тараканы, либо, из-за наличия домашних животных в подъезде стоит неприятный запах, жильцы дома могут обратиться в ГЖИ. Разумеется, в законодательстве нет указаний, запрещающих заводить домашних питомцев или норм, регулирующих количество животных, однако предусмотрена обязанность по содержанию в рамках санитарных норм собственного жилья. Если соседская квартира является рассадником тараканов или иной аналогичной живности, для начала потребуется обратиться в СЭС для проведения экспертизы санитарного состоянии жилища. На основе полученного заключения можно обратиться в госжилинспекцию. Составление жалобы в подобных ситуациях происходит по общим правилам.

Куда жаловаться на ГЖИ

В Конституции РФ закреплено право граждан обращаться в государственные и муниципальные органы за защитой своих интересов. Возможен индивидуальный порядок обращения, либо коллективный. Сами обращения делятся на три вида:

  1. Предложения
  2. Заявления
  3. Жалобы

Если у лица имеются рекомендации, связанные с усовершенствованием нормативных актов и их реализацией, то подобное обращение будет носить форму предложения. В случаях, когда гражданам требуется содействие в реализации законных прав и интересах, либо лицо сообщает о явных нарушениях, речь будет идти о заявлении. Документ, схожий по своей сути с заявлением, отражающий прецедент нарушения прав и законных интересов лица, именуется жалобой. Когда поданная чиновникам жалоба не возымела нужного действия, на халатность и бездействия властей можно подать жалобу в вышестоящий орган, руководителю организации, либо можно обратиться в судебные инстанции с тем, чтобы обжаловать действия чиновников.

Если после обращения в ГЖИ нарушения не были устранены, на сам орган исполнительной власти также имеет смысл написать жалобу. Для начала прояснить ситуацию можно у руководителя регионального органа. Руководитель государственного учреждения обязан вести личный прием граждан. Информацию о том, в какие дни и часы ведется прием, можно найти на официальном сайте регионального отделения госжилинспекции. В процессе личной встречи можно проинформировать руководящее лицо о возникшей проблеме в устной форме, а можно передать подготовленное заявление. Если вопрос излагается устно, цель визита к руководителю заносится в специальную ведомость, которая именуется карточка личного приема. Жалобы, претензии и предложения, переданные в письменном виде, регистрируются, согласно общим правилам приема обращений. В ситуациях, когда даже персональный визит к руководителю не помог сдвинуть дело с мертвой точки, повлиять на бездействие нижестоящих чиновников может обращение в Управление или Департамент по жилищному надзору и строительству. Кроме этого, неотъемлемым правом любого человека является возможность обращения в суд на любом этапе разбирательств.

Остались еще вопросы? Хотите получить ответы на них?

Здесь Вы можете задать его бесплатно экспертам или юристам портала gkh-konsultant.ru.