Зс владимирской. "о регламенте законодательного собрания владимирской области". Раздел iii законодательный процесс
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О РЕГЛАМЕНТЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с подпунктом "а" пункта 3 статьи 5 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" Законодательное Собрание Владимирской области постановляет:
1. Принять Регламент Законодательного Собрания Владимирской области (прилагается).
2. Считать утратившими силу постановления Законодательного Собрания Владимирской области от 22.05.2002 № 157, от 11.09.2002 № 388, от 12.04.2005 № 117, от 29.06.2005 № 374, от 23.11.2005 № 851, от 27.12.2005 № 1006, от 01.02.2006 № 32, от 01.03.2006 № 84, от 26.04.2006 № 232, от 28.06.2006 № 402, от 30.05.2007 № 257, от 28.11.2007 № 665, от 19.12.2007 № 747, от 27.02.2008 № 57, от 23.07.2008 № 484, от 26.11.2008 № 727, от 29.04.2009 № 86.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Законодательного Собрания
В.Н.КИСЕЛЕВ
Приложение
к постановлению
Законодательного Собрания
Владимирской области
от 29.07.2009 № 180
РЕГЛАМЕНТ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Общие положения
1. Регламент Законодательного Собрания Владимирской области является правовым актом, определяющим организацию деятельности и порядок работы Законодательного Собрания Владимирской области, его постоянных и временных органов, должностных лиц, государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Владимирской области в Законодательном Собрании Владимирской области.
2. Настоящий Регламент разработан на основании действующего федерального и областного законодательства.
Статья 2. Используемые сокращения и термины
1. В Регламенте Законодательного Собрания Владимирской области используются следующие сокращения и термины:
Законодательное Собрание - Законодательное Собрание Владимирской области;
Губернатор - Губернатор Владимирской области;
депутат - депутат Законодательного Собрания Владимирской области;
Совет - Совет Законодательного Собрания Владимирской области;
фракция - депутатское объединение в Законодательном Собрании Владимирской области;
комитет - постоянный комитет Законодательного Собрания Владимирской области;
гражданские служащие - государственные гражданские служащие, замещающие должности государственной гражданской службы Владимирской области в Законодательном Собрании Владимирской области;
Регламент - Регламент Законодательного Собрания Владимирской области;
закон - закон Владимирской области;
постановление - постановление Законодательного Собрания Владимирской области;
повестка дня - утвержденная в установленном порядке повестка дня заседания Законодательного Собрания Владимирской области;
кворум - необходимое число депутатов, зарегистрировавшихся перед заседанием Законодательного Собрания Владимирской области и присутствующих на заседании Законодательного Собрания Владимирской области в момент голосования по тому или иному вопросу, включенному в повестку дня (не менее 26 депутатов);
установленное число депутатов - число депутатов, установленное для Законодательного Собрания Владимирской области Уставом Владимирской области (38 человек);
число избранных депутатов - число депутатов, избранных на данный момент и обладающих депутатскими полномочиями;
большинство голосов (простое большинство) - более половины голосов от установленного числа депутатов, или от числа избранных депутатов, или от числа депутатов, присутствующих на заседании Законодательного Собрания Владимирской области;
2. Термины "проект закона" и "законопроект" используются в одном значении.
ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
Глава 1. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ. ЗАМЕСТИТЕЛИ
ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
Статья 3. Председатель Законодательного Собрания и заместители председателя Законодательного Собрания
Председатель Законодательного Собрания, заместители председателя Законодательного Собрания избираются из числа депутатов и освобождаются от занимаемой должности тайным голосованием в порядке, установленном Регламентом.
Статья 4. Порядок избрания председателя Законодательного Собрания
1. Кандидаты на должность председателя Законодательного Собрания выдвигаются депутатами, депутатскими объединениями или в порядке самовыдвижения депутатов на заседании Законодательного Собрания.
2. По всем кандидатурам проводится обсуждение, в ходе которого кандидаты выступают и отвечают на вопросы депутатов. Слово предоставляется кандидатам на равных условиях в порядке их выдвижения.
3. После начала обсуждения выдвижение новых кандидатур не допускается.
4. Каждому депутату гарантируется возможность свободного и всестороннего обсуждения деловых и личных качеств кандидатов в рамках времени, отведенного Регламентом.
5. Заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования и может быть подано до утверждения списка кандидатур на должность председателя Законодательного Собрания.
6. После окончания обсуждения большинством голосов присутствующих на заседании депутатов утверждается список кандидатур на должность председателя Законодательного Собрания для тайного голосования.
7. Депутат считается избранным на должность председателя Законодательного Собрания, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов.
8. В случае, если на должность председателя Законодательного Собрания выдвинуто более двух кандидатур и ни одна из них не набрала требуемого для избрания количества голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов.
9. Избранным на должность председателя Законодательного Собрания по итогам второго тура голосования считается тот кандидат, который получил большинство голосов, но не менее половины от числа избранных депутатов.
10. Если во втором туре председатель Законодательного Собрания не избран, то процедура выборов повторяется, начиная с выдвижения кандидатур.
Статья 5. Избрание заместителей председателя Законодательного Собрания
1. Кандидатуры на должности заместителей председателя Законодательного Собрания предлагаются председателем Законодательного Собрания.
2. По каждой из предложенных кандидатур проводятся обсуждение и раздельное голосование.
3. Депутат считается избранным на должность заместителя председателя Законодательного Собрания, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов.
Статья 6. Формы исполнения депутатских обязанностей
1. Председатель Законодательного Собрания, заместители председателя Законодательного Собрания работают в Законодательном Собрании на профессиональной постоянной основе.
2. Председатели комитетов, заместители председателей комитетов, депутаты могут работать в Законодательном Собрании на профессиональной постоянной основе.
Статья 7. Полномочия председателя Законодательного Собрания
Председатель Законодательного Собрания:
1) направляет для предварительного рассмотрения в комитеты проекты правовых актов, которые вносятся на рассмотрение Законодательного Собрания;
2) направляет в управление по правовому обеспечению Законодательного Собрания (далее - управление по правовому обеспечению) на экспертизу проекты правовых актов, внесенные на рассмотрение Законодательного Собрания;
3) направляет в соответствии с Законом Владимирской области от 4 декабря 1995 года № 16-ОЗ "О Счетной палате Владимирской области" законопроекты, внесенные на рассмотрение Законодательного Собрания, в Счетную палату Владимирской области;
4) координирует работу комитетов;
5) формирует проект повестки дня заседания Законодательного Собрания;
6) созывает очередные, внеочередные и чрезвычайные (экстренные) заседания Законодательного Собрания, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также вносит проект повестки дня;
7) осуществляет руководство подготовкой заседания Законодательного Собрания и вопросов, вносимых на его рассмотрение;
8) ведет заседания Законодательного Собрания;
9) подписывает постановления, протоколы заседаний (совместно с секретарем заседаний);
11) дает поручения своим заместителям в соответствии с распределением обязанностей, другим депутатам;
12) осуществляет общее руководство деятельностью аппарата Законодательного Собрания;
13) решает иные вопросы организации деятельности Законодательного Собрания в соответствии с федеральными, областными законами и Регламентом.
Статья 8. Полномочия заместителей председателя Законодательного Собрания
1. Заместители председателя Законодательного Собрания курируют деятельность комитетов в соответствии с утвержденной структурой Законодательного Собрания.
2. В случае отсутствия председателя Законодательного Собрания исполнение обязанностей возлагается на одного из заместителей председателя Законодательного Собрания.
3. Заместители председателя Законодательного Собрания по поручению председателя Законодательного Собрания осуществляют также и другие полномочия в ходе выполнения своих функций в соответствии с распределением обязанностей, установленным постановлением.
Статья 9. Освобождение председателя Законодательного Собрания, заместителей председателя Законодательного Собрания от занимаемой должности
1. Председатель Законодательного Собрания, заместитель председателя Законодательного Собрания могут быть освобождены от занимаемой должности постановлением.
2. Вопрос об освобождении от занимаемой должности председателя Законодательного Собрания, заместителя председателя Законодательного Собрания рассматривается Законодательным Собранием при поступлении их личного заявления или по письменному предложению не менее одной трети от установленного числа депутатов, выражающих недоверие председателю, заместителю председателя Законодательного Собрания.
Статья 10. Предоставление слова для выступления председателю Законодательного Собрания, заместителям председателя Законодательного Собрания при рассмотрении вопроса о выражении ему (им) недоверия
При рассмотрении вопроса об освобождении от занимаемой должности, в случае выражения недоверия председателю Законодательного Собрания, заместителю председателя Законодательного Собрания должно быть предоставлено слово для выступления.
Статья 11. Последствия отклонения Законодательным Собранием добровольной отставки председателя Законодательного Собрания, заместителей председателя Законодательного Собрания
В случае непринятия Законодательным Собранием добровольной отставки председателя Законодательного Собрания, заместителя председателя Законодательного Собрания они вправе прекратить исполнение своих должностных обязанностей в порядке, установленном трудовым законодательством.
Глава 2. КОМИТЕТЫ И КОМИССИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
Статья 12. Создание, реорганизация и упразднение комитетов
1. Законодательное Собрание образует комитеты по направлениям законотворческой деятельности на срок полномочий Законодательного Собрания.
2. Комитеты формируются из числа депутатов. Состав комитетов утверждается постановлением, которое принимается открытым голосованием.
3. Законодательное Собрание вправе своими постановлениями упразднять, реорганизовывать комитеты или создавать их по новым направлениям законотворческой деятельности. Данные постановления считаются принятыми, если за них проголосовало большинство от числа избранных депутатов.
4. Численный состав каждого комитета определяется Законодательным Собранием, но не может быть менее 5 и более 11 депутатов. В случае, если количество кандидатур в состав комитета превышает 11 депутатов, то голосование проводится по каждой кандидатуре и состав комитета формируется из депутатов, набравших наибольшее количество голосов.
5. Каждый депутат может быть членом не более двух комитетов.
Статья 13. Полномочия комитетов
1. Комитеты по вопросам, отнесенным к предметам их ведения:
1) предварительно рассматривают проекты правовых актов и осуществляют их подготовку к рассмотрению Законодательным Собранием;
2) обобщают поправки, поступившие в комитет к проектам правовых актов, и осуществляют их подготовку к рассмотрению Законодательным Собранием;
3) организуют проводимые Законодательным Собранием депутатские слушания;
4) подготавливают и направляют в комитет по бюджетной и налоговой политике заключения по предмету первого чтения проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год;
5) оказывают методическую помощь органам местного самоуправления в осуществлении ими нормотворческой деятельности;
6) решают вопросы организации своей деятельности;
7) осуществляют иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
2. Полномочия комитетов, предметы их ведения, обеспечение деятельности, порядок работы определяются Положением о постоянных комитетах, утверждаемым постановлением.
Статья 14. Порядок избрания председателей, заместителей председателей комитетов
1. Возглавляют комитеты и организуют их деятельность председатели комитетов.
2. Кандидатуры на должности председателей, заместителей председателей комитетов выдвигаются на их заседаниях большинством голосов от общего числа членов соответствующего комитета, а затем вносятся председателем Законодательного Собрания на заседание Законодательного Собрания для утверждения.
3. Председатели, заместители председателей комитетов утверждаются большинством голосов от числа избранных депутатов путем открытого голосования.
4. Избрание председателей комитетов, заместителей председателей комитетов на должность оформляется постановлением.
Статья 15. Полномочия председателей комитетов
1. Председатель комитета Законодательного Собрания:
1) руководит работой комитета;
2) созывает по своей инициативе или по инициативе не менее одной трети от общего числа членов комитета заседания комитета;
3) утверждает проект повестки дня заседания комитета;
4) ведет заседания комитета;
5) подписывает протоколы заседаний комитета, визирует проекты постановлений;
6) докладывает на заседании Законодательного Собрания о результатах рассмотрения законопроектов, проектов постановлений, обращений субъектов Российской Федерации на заседании комитета;
7) в соответствии с действующим законодательством запрашивает документы и материалы, необходимые в работе комитета;
8) выполняет поручения председателя Законодательного Собрания, заместителей председателя Законодательного Собрания;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
2. В случае отсутствия председателя комитета исполнение его обязанностей возлагается на одного из заместителей председателя комитета.
Статья 16. Освобождение председателей комитетов, заместителей председателей комитетов от занимаемых должностей
1. Вопрос об освобождении от занимаемой должности председателей, заместителей председателей комитетов рассматривается Законодательным Собранием при поступлении их личного заявления или по письменному предложению депутатов, обладающих большинством голосов от общего числа членов соответствующего комитета.
2. Решение об освобождении председателей, заместителей председателей комитетов от должности принимается большинством голосов от числа избранных депутатов.
3. Освобождение от должности председателей, заместителей председателей комитетов оформляется постановлением.
4. В случае непринятия Законодательным Собранием добровольной отставки председателей, заместителей председателей комитетов они вправе прекратить исполнение своих должностных обязанностей в порядке, установленном трудовым законодательством.
Статья 17. Заседания комитетов
1. Очередные заседания комитетов проводятся один раз в месяц.
2. Внеочередные заседания комитетов проводятся по мере необходимости по предварительному согласованию с председателем Законодательного Собрания.
3. Заседания комитетов считаются правомочными, если на них присутствует более половины от общего числа членов комитета.
4. Решения на заседаниях комитетов принимаются открытым голосованием большинством голосов присутствующих на заседании членов комитета и оформляются протоколом. При равенстве голосов голос председателя комитета является решающим.
5. Протоколы заседаний комитета подписывает председательствующий на заседании комитета. Депутаты, Губернатор, его представители, гражданские служащие вправе знакомиться с протоколами заседаний комитета.
Статья 18. Ответственность депутатов за неучастие в работе комитетов
1. О дате, времени и месте заседания комитета председатель комитета уведомляет председателя Законодательного Собрания, членов соответствующего комитета, субъектов права законодательной инициативы, внесших проекты нормативных правовых актов, подлежащих рассмотрению, или их представителей, иных лиц, приглашаемых на данное заседание комитета, не менее чем за три календарных дня до дня проведения заседания.
2. Депутат обязан присутствовать на заседаниях комитета, членом которого он является. О невозможности присутствовать на заседании комитета по уважительной причине депутат заблаговременно информирует председателя комитета.
3. В случае систематических (более пяти раз в год) пропусков без уважительных причин заседаний комитета председатель комитета обязан поставить на заседании Законодательного Собрания вопрос о применении к депутату мер воздействия.
4. К мерам воздействия относятся:
1) предупреждение о недопустимости нарушения депутатом своих обязанностей;
2) сообщение в средствах массовой информации о фактах нарушения депутатом своих обязанностей.
5. Исключительной мерой воздействия на депутата, систематически не посещающего заседания комитета, членом которого он является, и не подтвердившего уважительные причины неявки, является исключение депутата из состава комитета большинством голосов от установленного числа депутатов.
Статья 19. Принципы деятельности комитетов
1. Комитет осуществляет свою деятельность на принципах свободы обсуждения, гласности.
2. В заседаниях комитета вправе принимать участие депутаты, не входящие в его состав, Губернатор и его представители.
Статья 20. Право комитетов на получение информации
Комитеты вправе запрашивать документы и материалы, необходимые для их деятельности, у руководителей государственных органов, органов местного самоуправления и организаций при условии соблюдения действующего законодательства.
Статья 21. Комиссии и рабочие группы Законодательного Собрания
1. Законодательное Собрание вправе своим постановлением создавать комиссии и рабочие группы, деятельность которых ограничивается:
1) определенным периодом времени, на который создается комиссия или рабочая группа;
2) определенной задачей, для решения которой создается комиссия или рабочая группа.
2. В постановлении о создании комиссии или рабочей группы указывается:
1) наименование комиссии или рабочей группы;
2) количественный и персональный состав комиссии или рабочей группы;
3) период времени, на который создается комиссия или рабочая группа;
4) задача, для решения которой создается комиссия или рабочая группа;
5) в случае необходимости предложение о направлении представителей иных государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений (по согласованию с ними) в состав комиссии или рабочей группы.
3. В состав комиссий или рабочих групп Законодательного Собрания могут быть включены как депутаты, так и лица, не являющиеся депутатами.
4. Лица, не являющиеся депутатами, могут быть включены в состав комиссии или рабочей группы по согласованию с ними или с руководителем организации, которую они представляют. Согласие организации ввести в состав комиссии или рабочей группы своего представителя оформляется письмом руководителя организации.
5. Комиссии или рабочие группы ответственны перед Законодательным Собранием и ему подотчетны. Отчеты о своей работе комиссии или рабочие группы представляют Законодательному Собранию по его требованию и по окончании работы комиссии или рабочей группы.
Статья 22. Инициаторы создания комиссии или рабочей группы
Предложения о необходимости создания комиссии или рабочей группы Законодательного Собрания могут вносить субъекты, наделенные в соответствии с Уставом Владимирской области правом законодательной инициативы.
Статья 23. Заседания комиссий или рабочих групп
1. Председатель комиссии или рабочей группы организует ее работу и проводит заседания. По решению комиссии или рабочей группы могут избираться заместитель председателя и секретарь комиссии или рабочей группы, полномочия которых комиссия или рабочая группа определяет самостоятельно.
2. Заседание комиссии или рабочей группы правомочно, если на нем присутствуют более половины от установленного числа ее членов.
3. Решение комиссии или рабочей группы принимается открытым голосованием большинством голосов членов комиссии или рабочей группы, присутствующих на ее заседании.
4. Заседания комиссии или рабочей группы оформляются протоколом, который подписывается председателем комиссии или рабочей группы и секретарем (если он избирался).
5. Депутаты, Губернатор, должностные лица администрации Владимирской области, гражданские служащие вправе знакомиться с протоколами заседаний комиссии или рабочей группы.
Глава 3. СОВЕТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
Статья 24. Совет Законодательного Собрания
1. Совет Законодательного Собрания создается для предварительной подготовки и рассмотрения организационных вопросов деятельности Законодательного Собрания.
2. Совет является постоянно действующим совещательным органом.
3. К основным полномочиям Совета относятся:
1) принятие решения о возвращении законопроектов или поправок к законопроектам, внесенных с нарушением требований законов Владимирской области и настоящего Регламента;
2) рассмотрение и представление на заседания Законодательного Собрания для поддержки или принятия обращений (проектов обращений) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в том числе Владимирской области, в федеральные органы государственной власти;
3) принятие решения о проведении заочного поименного голосования;
4) принятие решения о награждении Почетной грамотой Законодательного Собрания и об объявлении благодарности Законодательного Собрания.
Статья 25. Состав Совета
1. Членами Совета являются председатель Законодательного Собрания, заместители председателя Законодательного Собрания, председатели комитетов, руководители фракций.
2. В заседаниях Совета по приглашению председателя Законодательного Собрания могут участвовать:
депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Владимирской области;
депутаты Законодательного Собрания;
Губернатор;
главный федеральный инспектор во Владимирской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе;
гражданские служащие;
представители Губернатора;
представители органов местного самоуправления.
Статья 26. Заседания Совета
1. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей членов Совета.
2. Ведет заседания Совета председатель Законодательного Собрания или по его поручению один из заместителей председателя Законодательного Собрания.
Статья 27. Решения Совета
1. По обсуждаемым вопросам Совет принимает решения. Решения принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета.
2. Решения Совета оформляются в виде протокола, который в соответствии с распоряжением председателя Законодательного Собрания ведет гражданский служащий, а подписывает председательствующий на заседании Совета.
Глава 4. ДЕПУТАТСКИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ
Статья 28. Депутатские объединения
1. Депутатскими объединениями в Законодательном Собрании являются фракции и другие депутатские объединения, не являющиеся фракциями.
2. Депутаты, избранные в составе списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании, входят в депутатские объединения (фракции), за исключением случая, предусмотренного частью 4 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов, избранных в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, и депутаты, избранные в составе списка кандидатов политической партии, в случае, указанном в части 4 настоящей статьи.
3. Депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, а также депутаты, избранные в составе списка кандидатов политической партии, в случае, указанном в части 4 настоящей статьи, вправе образовывать депутатские объединения, не являющиеся фракциями.
4. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Законодательном Собрании, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
5. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании, не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 4 настоящей статьи, вступивший в политическую партию, которая имеет фракцию в Законодательном Собрании, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
Статья 29. Порядок создания депутатского объединения
1. Создание депутатских объединений оформляется протоколом собрания депутатов соответствующего объединения, в котором указываются название, задачи объединения, его численность.
2. Депутатские объединения самостоятельно определяют порядок своей работы, структуру и состав руководящих органов, права и обязанности членов и органов управления депутатского объединения в соответствии с настоящим Регламентом и Положением о депутатских объединениях.
3. Депутатские объединения письменно уведомляют председателя Законодательного Собрания о своем образовании. Одновременно с уведомлением об образовании депутатского объединения председателю Законодательного Собрания направляются:
1) протокол организационного собрания депутатского объединения об образовании депутатского объединения, включающий сведения об избрании его руководителя, официальном названии, персональном составе;
2) письменные заявления депутатов о вхождении в депутатское объединение.
4. Депутатское объединение регистрируется распоряжением председателя Законодательного Собрания.
5. Депутатское объединение письменно уведомляет председателя Законодательного Собрания об изменении состава депутатского объединения, смене его руководителя с приложением подтверждающих изменения документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
Статья 30. Реестр депутатских объединений
1. Депутатские объединения подлежат внесению в Реестр депутатских объединений в Законодательном Собрании.
2. Ведение Реестра депутатских объединений осуществляется отделом по обеспечению деятельности депутатских объединений (фракций) Законодательного Собрания.
3. Порядок ведения Реестра депутатских объединений Законодательного Собрания утверждается распоряжением председателя Законодательного Собрания.
Глава 5. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
Статья 31. Аппарат Законодательного Собрания
1. Для организационного, правового, информационного, документационного и материально-технического обеспечения деятельности Законодательного Собрания, Совета, комитетов, фракций, иных депутатских объединений и депутатов образуется аппарат Законодательного Собрания.
2. В своей деятельности аппарат Законодательного Собрания руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, Положением об аппарате Законодательного Собрания, постановлениями, Регламентом, распоряжениями председателя Законодательного Собрания.
Статья 32. Структура, штаты, расходы на содержание аппарата Законодательного Собрания
1. Структура и штаты Законодательного Собрания утверждаются постановлением.
2. Расходы на содержание аппарата Законодательного Собрания включаются в смету расходов Законодательного Собрания на очередной финансовый год, утверждаемую председателем Законодательного Собрания.
ОБЩИЙ ПОРЯДОК РАБОТЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
Глава 6. НАЧАЛО РАБОТЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ. ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
Статья 33. Первое заседание Законодательного Собрания и его задачи
1. Вновь избранное Законодательное Собрание собирается на первое заседание не позднее чем через тридцать календарных дней после избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов.
2. Первое заседание Законодательного Собрания открывает председатель Избирательной комиссии Владимирской области. До избрания председателя Законодательного Собрания первое заседание ведет старейший по возрасту депутат.
3. Основной задачей первого заседания Законодательного Собрания является избрание председателя Законодательного Собрания, заместителей председателя Законодательного Собрания, формирование комитетов, избрание председателей и заместителей председателей комитетов.
4. Подготовка первого заседания Законодательного Собрания, оповещение избранных депутатов и населения, обеспечение депутатов необходимыми материалами, организация освещения заседания средствами массовой информации и решение других необходимых вопросов возлагается на аппарат Законодательного Собрания.
Статья 34. Организационные вопросы первого заседания Законодательного Собрания
1. Первое заседание Законодательного Собрания начинается с оглашения председателем Избирательной комиссии Владимирской области фамилий избранных депутатов согласно списку, составленному на день открытия первого заседания Законодательного Собрания.
1) секретаря заседаний;
2) счетную комиссию Законодательного Собрания для проведения тайного голосования по избранию председателя Законодательного Собрания, заместителей председателя Законодательного Собрания.
Статья 35. Гласность в работе Законодательного Собрания
]]>5. При рассмотрении закона в редакции, предложенной согласительной комиссией, выступают сопредседатели согласительной комиссии.
6. Закон в указанной редакции считается принятым, если за него проголосовало необходимое число депутатов. Данное решение оформляется постановлением без дополнительного голосования.
Если по итогам голосования закон не набрал необходимого числа голосов, то он считается отклоненным без дополнительного голосования, дальнейшему рассмотрению не подлежит и возвращается субъекту права законодательной инициативы, что оформляется соответствующим постановлением.
7. Если представителями Законодательного Собрания и представителями Губернатора не преодолено разногласие хотя бы по одному возражению или замечанию Губернатора, согласительная комиссия принимает решение о прекращении дальнейшей работы, которое подписывается сопредседателями согласительной комиссии и направляется в ответственный комитет. Ответственный комитет информирует Законодательное Собрание об итогах работы согласительной комиссии и вносит на рассмотрение Законодательного Собрания проект постановления, в котором предлагает Законодательному Собранию одно из следующих решений:
1) одобрить закон в ранее принятой редакции;
2) согласиться с решением Губернатора об отклонении закона и снять его с дальнейшего рассмотрения.
Глава 12. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПРОТЕСТОВ, ПРЕДСТАВЛЕНИЙ
ПРОКУРОРА
Статья 107. Протест, представление прокурора
1. Протест, представление прокурора подлежат рассмотрению на ближайшем заседании Законодательного Собрания, за исключением случаев, установленных федеральным законом.
2. Прокурору, внесшему протест или представление, сообщается о дне заседания Законодательного Собрания, в проект повестки дня которого включен вопрос о протесте, представлении прокурора.
Статья 108. Подготовка к рассмотрению протеста, представления прокурора
Поступившие в Законодательное Собрание протест, представление прокурора направляются председателем Законодательного Собрания в комитет (комитеты), а их копии в управление по правовому обеспечению.
Статья 109. Рассмотрение протеста, представления прокурора в комитете
На заседании комитета (комитетов) рассматриваются протест, представление прокурора и информация управления по правовому обеспечению.
Статья 110. Рассмотрение протеста, представления прокурора на заседании Законодательного Собрания
1. При рассмотрении протеста, представления прокурора на заседании Законодательного Собрания слово для доклада предоставляется председателю (представителю) ответственного комитета.
2. При рассмотрении протеста, представления прокурора Законодательное Собрание вправе принять одно из следующих решений:
1) об удовлетворении протеста, представления прокурора;
2) о частичном удовлетворении протеста, представления прокурора;
3) об отклонении протеста, представления прокурора;
4) о подготовке и направлении на заключение Губернатору законопроекта в случае, если такое заключение требуется в соответствии с действующим законодательством.
Глава 13. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ
ПРАВА ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЕ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 111. Законодательная инициатива Законодательного Собрания
1. Проекты федеральных законов Законодательное Собрание вносит в соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации.
2. Законопроекты вносятся в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации после их рассмотрения в Законодательном Собрании в порядке, предусмотренном Регламентом Государственной Думы.
Статья 112. Представитель Законодательного Собрания при рассмотрении законопроекта в Государственной Думе
При осуществлении права законодательной инициативы Законодательное Собрание большинством голосов от числа избранных депутатов принимает решение о назначении представителя (представителей) Законодательного Собрания при рассмотрении законопроекта в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
Глава 14. ДЕПУТАТСКИЕ СЛУШАНИЯ
Статья 113. Инициаторы проведения депутатских слушаний
Депутатские слушания проводятся по инициативе председателя Законодательного Собрания, заместителей председателя Законодательного Собрания или комитетов.
Статья 114. Решение о проведении депутатских слушаний
Решение о проведении депутатских слушаний оформляется письменным распоряжением председателя Законодательного Собрания, в котором указывается тема, время и место их проведения, комитет, ответственный за организацию их подготовки, а также утверждается план подготовки и проведения депутатских слушаний с указанием ответственных лиц.
Статья 115. Организация проведения депутатских слушаний
Комитет, ответственный за проведение депутатских слушаний, определяет порядок и регламент их проведения, список приглашенных лиц и выступающих, подготавливает текст приглашения, проект рекомендаций депутатских слушаний и организует их своевременную рассылку через управление документационного обеспечения.
Организационное управление проводит оповещение участников депутатских слушаний.
Статья 116. Посещение депутатских слушаний. Закрытые депутатские слушания
1. Депутатские слушания проводятся открыто.
2. Совет может принять решение о проведении закрытых депутатских слушаний.
3. Список приглашенных на закрытые депутатские слушания согласовывается комитетом, ответственным за их проведение, с Советом.
Статья 117. Порядок проведения депутатских слушаний
1. Депутатские слушания ведет председатель Законодательного Собрания, заместитель председателя Законодательного Собрания или председатель комитета, ответственного за их проведение.
2. Депутатские слушания открываются вступительным словом председательствующего, который информирует о вопросах, подлежащих обсуждению, их значимости, порядке проведения слушаний, составе приглашенных лиц и затем предоставляется слово представителю ответственного комитета для доклада по обсуждаемому вопросу, после чего в прениях выступают депутаты и участвующие в слушаниях приглашенные лица.
3. После выступления на депутатских слушаниях приглашенных лиц следуют вопросы депутатов и других присутствующих и ответы на них. Вопросы могут быть заданы как в письменной, так и в устной форме.
4. Все выступающие на депутатских слушаниях берут слово с разрешения председательствующего.
Статья 118. Обеспечение порядка в ходе депутатских слушаний
Участники депутатских слушаний обязаны соблюдать установленный порядок на депутатских слушаниях, не вправе вмешиваться в ход депутатских слушаний, прерывать их выкриками, аплодисментами. В случае нарушения указанных правил председательствующий вправе потребовать удаления нарушителя из зала.
1. Депутатские слушания заканчиваются принятием большинством голосов депутатов, участвующих в слушаниях, рекомендаций депутатских слушаний. Рекомендации депутатских слушаний рассматриваются на заседании Законодательного Собрания. По результатам рассмотрения рекомендаций депутатских слушаний принимается постановление об их одобрении.
2. Материалы открытых депутатских слушаний могут распространяться средствами массовой информации.
Статья 120. Протокол депутатских слушаний
1. Депутатские слушания оформляются протоколом, который составляется комитетом, ответственным за их проведение, и подписывается председательствовавшим.
2. Протоколы открытых депутатских слушаний хранятся в комитете, ответственном за их проведение, а закрытых - в управлении документационного обеспечения на правах документа для служебного пользования.
Глава 15. ДЕПУТАТСКИЙ ЗАПРОС
Статья 121. Обращение депутата
Депутат, группа депутатов или фракция вправе внести на рассмотрение Законодательного Собрания обращение к Губернатору, руководителям структурных подразделений администрации Владимирской области, а также к руководителям иных государственных органов Владимирской области, органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Владимирской области, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, по вопросам, входящим в их компетенцию. Такое обращение вносится в письменной форме и может быть включено в проект повестки дня в соответствии с требованиями настоящего Регламента.
Статья 122. Признание обращения депутата депутатским запросом. Рассмотрение депутатского запроса и ответ на него
ОТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
Статья 124. Срок полномочий члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от Законодательного Собрания
Член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представитель от Законодательного Собрания (далее - член Совета Федерации) избирается на срок полномочий Законодательного Собрания.
Статья 125. Внесение кандидатур на должность члена Совета Федерации
1. Кандидатура для избрания члена Совета Федерации вносится на рассмотрение председателем Законодательного Собрания.
2. Группа депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов может внести на рассмотрение Законодательного Собрания альтернативные кандидатуры для избрания члена Совета Федерации.
Статья 126. Документы, представляемые кандидатами на должность члена Совета Федерации
1. Кандидаты для избрания в качестве члена Совета Федерации должны представить в Законодательное Собрание:
1) личное заявление о согласии быть избранным членом Совета Федерации;
2) обязательство о прекращении, в случае избрания, деятельности, несовместимой со статусом члена Совета Федерации;
3) автобиографию и копии документов, подтверждающих профессиональное образование;
4) сведения о размере и источниках дохода кандидата за календарный год, предшествующий году выдвижения его кандидатуры;
5) сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности.
2. Сведения, указанные в части 1 настоящей статьи, предоставляются каждому депутату в сроки, установленные для предоставления материалов, рассматриваемых на данном заседании Законодательного Собрания.
Статья 127. Представление кандидатов на должность члена Совета Федерации Законодательному Собранию
1. Председатель Законодательного Собрания лично представляет кандидата (кандидатов) для избрания члена Совета Федерации на заседании Законодательного Собрания.
2. При внесении альтернативных кандидатур в случае, предусмотренном частью 2 статьи 125 настоящего Регламента, кандидат (кандидаты) представляется (представляются) одним из депутатов, входящим в группу, вносящую его (их) кандидатуру (кандидатуры).
Статья 128. Выступления кандидатов на должность члена Совета Федерации
1. Кандидату на должность члена Совета Федерации предоставляется до 20 минут для выступления на заседании Законодательного Собрания и ответов на вопросы депутатов.
2. По окончании ответов на вопросы депутаты переходят к обсуждению рассматриваемой (рассматриваемых) кандидатуры (кандидатур).
7. Постановление об избрании члена Совета Федерации не позднее пяти календарных дней со дня его вступления в силу направляется в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
Статья 130. Досрочное прекращение полномочий члена Совета Федерации
1. Полномочия члена Совета Федерации прекращаются досрочно в случаях:
1) письменного заявления члена Совета Федерации о сложении своих полномочий;
2) избрания члена Совета Федерации депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления, выборным должностным лицом иного органа государственной власти или органа местного самоуправления, а равно назначения члена Совета Федерации на иную государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации;
3) поступления члена Совета Федерации на государственную или муниципальную службу, вхождения его в состав органа управления хозяйственного общества или иной коммерческой организации, осуществления им предпринимательской или другой оплачиваемой деятельности, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, финансирование которой не может осуществляться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором или законодательством Российской Федерации;
4) вхождения члена Совета Федерации в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
5) утраты членом Совета Федерации гражданства Российской Федерации либо приобретения гражданства иностранного государства;
6) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося членом Совета Федерации;
7) вступления в законную силу решения суда об ограничении дееспособности члена Совета Федерации либо о признании его недееспособным;
8) признания члена Совета Федерации безвестно отсутствующим либо объявления его умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;
9) смерти члена Совета Федерации.
2. По представлению Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации полномочия члена Совета Федерации могут быть также досрочно прекращены Законодательным Собранием в том же порядке, в котором осуществляется его избрание членом Совета Федерации.
Законодательное Собрание вправе не рассматривать поступившее представление Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации о досрочном прекращении полномочий члена Совета Федерации.
Статья 131. Порядок досрочного прекращения полномочий члена Совета Федерации
Полномочия члена Совета Федерации могут быть прекращены досрочно постановлением в том же порядке, в котором осуществляется его избрание.
Глава 17. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О ПОПРАВКЕ К КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 132. Подготовка замечаний и предложений к законам Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации
1. Поступивший для рассмотрения из Совета Федерации в Законодательное Собрание закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации председатель Законодательного Собрания немедленно направляет депутатам, в комитеты (комиссии), депутатские объединения для подготовки замечаний и предложений.
2. Председатель Законодательного Собрания назначает комитет, ответственный за подготовку закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации к рассмотрению на заседании Законодательного Собрания.
3. Замечания и предложения по закону Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации представляются в ответственный комитет не позднее 14 дней со дня поступления указанного закона Российской Федерации в Законодательное Собрание из Совета Федерации.
Статья 133. Срок рассмотрения закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации
1. Законодательное Собрание рассматривает закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации не позднее 30 дней со дня поступления указанного закона Российской Федерации в Законодательное Собрание из Совета Федерации.
2. Председатель Законодательного Собрания организует проведение очередного (внеочередного) заседания Законодательного Собрания с учетом выполнения сроков, указанных в части 1 настоящей статьи.
Статья 134. Рассмотрение законов Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации ответственными комитетами
1. Порядок рассмотрения ответственным комитетом закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации определяется указанным комитетом самостоятельно.
2. Ответственный комитет на основе обобщения поступивших предложений по закону Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации готовит заключение по нему и может рекомендовать Законодательному Собранию принять одно из следующих решений:
1) одобрить закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации;
2) не одобрять закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации.
Статья 135. Рассмотрение законов Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации на заседании Законодательного Собрания
1. Рассмотрение закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации на заседании Законодательного Собрания начинается с оглашения докладчиком заключения ответственного комитета и обобщенной позиции, выраженной в замечаниях и предложениях, указанных в части 3 статьи 132 настоящего Регламента.
2. По результатам обсуждения закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации председательствующий на заседании Законодательного Собрания ставит на голосование вопрос о его одобрении.
3. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации считается одобренным Законодательным Собранием, если за его одобрение проголосовало более половины от общего числа депутатов Законодательного Собрания.
4. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации считается не одобренным Законодательным Собранием, если за его одобрение не проголосовало необходимое число депутатов Законодательного Собрания.
5. Решение об одобрении или неодобрении закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации оформляется постановлением Законодательного Собрания.
6. В случае, если из Совета Федерации в Законодательное Собрание поступило два и более законов Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации, постановление Законодательного Собрания о рассмотрении закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации принимается по каждому указанному закону Российской Федерации отдельно.
Статья 136. Направление постановления о законе Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации в Совет Федерации
Постановление (постановления) об одобрении (неодобрении) закона (законов) Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации председатель Законодательного Собрания немедленно направляет в Совет Федерации.
Законы и иные нормативные правовые акты области.
Статья 3. Принципы деятельности Законодательного Собрания
Законодательное Собрание осуществляет свою деятельность на следующих принципах:
а) законности;
б) коллегиальности;
в) равенства прав и свобод граждан;
г) подконтрольности и подотчетности избирателям;
д) гласности и учета общественного мнения при принятии решения;
е) свободы обсуждения и принятия решений;
ж) равенства прав и обязанностей депутатов;
з) ответственности депутатов за совместно принимаемые решения;
и) соблюдение собственной компетенции и невмешательства в компетенцию других органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Статья 4. Нормативные правовые акты, принимаемые Законодательным Собранием
1. Законодательное Собрание по вопросам своего ведения принимает законы и постановления.
2. Нормативные правовые акты, принимаемые Законодательным Собранием, подлежат официальному опубликованию в порядке, установленном областным законом.
3. Нормативные правовые акты, принимаемые Законодательным Собранием, обязательны для исполнения всеми находящимися на территории области органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, гражданами.
Неисполнение нормативных правовых актов, принятых Законодательным Собранием, влечет за собой ответственность, установленную нормами действующего законодательства.
Статья 5. Депутат Законодательного Собрания
1. Депутатом Законодательного Собрания может быть гражданин Российской Федерации, достигший 21 года на день выборов и обладающий пассивным избирательным правом.
2. Статус депутата Законодательного Собрания определяется федеральными и областными законами.
Статья 6. Право законодательной инициативы в Законодательном Собрании
Право законодательной инициативы в Законодательном Собрании принадлежит депутатам Законодательного Собрания, Губернатору Владимирской области (далее - Губернатор), представительным органам местного самоуправления муниципальных образований области, прокурору области, фракциям в Законодательном Собрании, члену Совета Федерации - представителю от Законодательного Собрания Владимирской области, члену Совета Федерации - представителю от администрации Владимирской области.
(в ред. Законов Владимирской области от 14.05.2009 N 31-ОЗ , от 10.06.2013 N 62-ОЗ)
II. Законодательное Собрание - орган государственной власти
Статья 7. Структура и формы работы Законодательного Собрания
1. В структуру Законодательного Собрания входят:
а) председатель Законодательного Собрания;
б) утратил силу. - ;
в) заместители председателя Законодательного Собрания;
(в ред. Закона Владимирской области от 11.04.2005 N 29-ОЗ)
г) постоянные комитеты Законодательного Собрания по направлениям законотворческой деятельности.
2. Утратила силу с 1 марта 2009 года. - Закон Владимирской области от 09.02.2009 N 9-ОЗ .
3. Основными формами работы Законодательного Собрания являются его заседания, заседания комитетов, комиссий, депутатские слушания.
4. Заседания Законодательного Собрания - единственная форма принятия законов.
5. Депутатские слушания проводятся по инициативе председателя Законодательного Собрания, его заместителей, постоянных комитетов.
(в ред. )
6. Процедура подготовки и проведения депутатских слушаний определяется Регламентом Законодательного Собрания.
Статья 8. Заседания Законодательного Собрания
1. Вновь избранное Законодательное Собрание собирается на первое заседание не позднее чем через тридцать дней после избрания не менее двух третей от установленного областным законом числа депутатов.
(часть 1 в ред. Закона Владимирской области от 06.09.2007 N 102-ОЗ)
2. Ведет первое заседание до избрания председателя Законодательного Собрания старейший по возрасту депутат.
3. Очередные заседания Законодательного Собрания проводятся не реже одного раза в месяц.
4. Внеочередные заседания Законодательного Собрания созываются по распоряжению председателя Законодательного Собрания:
а) по его инициативе;
б) по письменному требованию группы депутатов, составляющих не менее одной трети от установленного законом числа депутатов;
(в ред. Закона Владимирской области от 05.10.2012 N 122-ОЗ)
в) по письменному требованию Губернатора.
(в ред. Закона Владимирской области от 05.10.2012 N 122-ОЗ)
5. Извещение о времени и месте проведения очередных заседаний Законодательного Собрания и материалы по вопросам, вносимым на рассмотрение, направляются депутатам по распоряжению председателя Законодательного Собрания не позднее чем за 5 дней до дня заседания.
6. При введении на территории Российской Федерации или ее части в соответствии с федеральным конституционным законом чрезвычайного положения, председателем Законодательного Собрания может быть созвано чрезвычайное (экстренное) заседание Законодательного Собрания.
7. Заседание Законодательного Собрания правомочно, если на нем присутствуют более 50 процентов от установленного законом числа депутатов.
(в ред. Закона Владимирской области от 09.09.2013 N 109-ОЗ)
8. Порядок созыва и проведения заседания Законодательного Собрания определяется Регламентом Законодательного Собрания.
9. Заседания Законодательного Собрания являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами, областными законами, а также Регламентом Законодательного Собрания.
10. Губернатор и его полномочные представители, полномочный представитель Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, Главный федеральный инспектор во Владимирской области, прокурор области, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, избранные от Владимирской области, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Владимирской области имеют право присутствовать на закрытых заседаниях Законодательного Собрания. Другие лица могут присутствовать на закрытом заседании Законодательного Собрания только по его решению.
Статья 9. Порядок принятия законов и иных правовых актов Законодательного Собрания
1. Устав Владимирской области, поправки к нему принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов.
2. Законы Владимирской области принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов.
3. Постановления Законодательного Собрания принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов.
4. Законы и иные правовые акты Законодательного Собрания принимаются депутатами открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.
5. Порядок подготовки, внесения и обсуждения вопросов на заседании Законодательного Собрания, рассмотрения депутатских запросов, проектов правовых актов, поправок к ним, порядок голосования определяются настоящим Законом и Регламентом Законодательного Собрания.
6. Законопроекты, внесенные в Законодательное Собрание Губернатором, рассматриваются по его предложению в первоочередном порядке.
7. Законопроекты о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств области, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств областного бюджета, рассматриваются Законодательным Собранием по представлению Губернатора либо при наличии заключения указанного должностного лица. Данное заключение представляется в Законодательное Собрание до истечения тридцати календарных дней со дня поступления законопроекта в администрацию области.
8. Областной закон, принятый Законодательным Собранием, в течение семи дней со дня принятия направляется Губернатору, который в течение четырнадцати календарных дней со дня получения закона подписывает его и направляет на официальное опубликование.
(в ред. Закона Владимирской области от 05.10.2012 N 122-ОЗ)
9. До истечения указанного срока Губернатор вправе отклонить принятый Законодательным Собранием закон и возвратить его в Законодательное Собрание с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.
(часть 9 в ред. Закона Владимирской области от 05.10.2012 N 122-ОЗ)
10. Отклоненный закон и обоснование Губернатора о причинах его отклонения направляются председателем Законодательного Собрания в тот комитет, который был ответственным за его подготовку к рассмотрению на заседании Законодательного Собрания.
(часть 10 в ред. Закона Владимирской области от 05.10.2012 N 122-ОЗ)
11. Если при повторном рассмотрении закон одобрен большинством не менее двух третей от установленного законом числа депутатов Законодательного Собрания, то Губернатор обязан в течение трех календарных дней подписать его и направить на официальное опубликование.
(в ред. Закона Владимирской области от 05.10.2012 N 122-ОЗ)
12. Порядок рассмотрения отклоненного Губернатором закона определяется Регламентом Законодательного Собрания Владимирской области.
(часть 12 в ред. Закона Владимирской области от 05.10.2012 N 122-ОЗ)
Статья 10. Председатель Законодательного Собрания
1. Работу Законодательного Собрания организует его председатель.
2. Председатель избирается на заседании из числа депутатов тайным голосованием на срок полномочий Законодательного Собрания. Полномочия председателя Законодательного Собрания, как руководителя органа государственной власти, прекращаются со дня признания выборов Законодательного Собрания нового созыва состоявшимися, а как руководителя государственного учреждения - с момента избрания председателя Законодательного Собрания нового созыва.
3. Председатель подотчетен Законодательному Собранию и может быть досрочно освобожден от должности путем тайного голосования на его заседании.
4. Порядок внесения предложений об избрании, отставке или досрочном освобождении от должности председателя определяются Регламентом Законодательного Собрания.
5. Председатель Законодательного Собрания:
а) представляет Законодательное Собрание в отношениях с населением, органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, Губернатором, администрацией области, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями;
б) созывает заседания Законодательного Собрания, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также вносит проект повестки дня;
(в ред. Закона Владимирской области от 05.10.2012 N 122-ОЗ)
в) осуществляет руководство подготовкой заседания Законодательного Собрания и вопросов, вносимых на его рассмотрение;
г) ведет заседания Законодательного Собрания в соответствии с Регламентом;
д) подписывает постановления Законодательного Собрания, протоколы заседаний, утверждает смету расходов Законодательного Собрания;
(в ред. )
е) оказывает содействие депутатам Законодательного Собрания в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
ж) рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения ими служебных или производственных обязанностей для работы в Законодательном Собрании;
з) дает поручения комитетам, комиссиям и депутатам Законодательного Собрания;
и) принимает меры по учету общественного мнения в работе Законодательного Собрания;
к) организует в Законодательном Собрании прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
л) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
6. Председатель Законодательного Собрания вправе иметь советников, осуществляющих свою деятельность в соответствии с постановлениями Законодательного Собрания и распоряжениями председателя Законодательного Собрания.
(часть 6 в ред. Закона Владимирской области от 09.09.2013 N 104-ОЗ)
7. Председателю Законодательного Собрания гарантируются меры государственной защиты по обеспечению личной безопасности, охране жилища и имущества, находящегося на территории области.
Условия и порядок предоставления мер государственной защиты определяются постановлением Законодательного Собрания области.
(п. 7 введен Законом Владимирской области от 03.07.2009 N 55-ОЗ)
Статья 11. Заместители председателя Законодательного Собрания
1. Заместители председателя Законодательного Собрания избираются тайным голосованием по представлению председателя Законодательного Собрания из числа депутатов.
(в ред. Законов Владимирской области от 11.04.2005 N 29-ОЗ , от 12.05.2009 N 26-ОЗ)
2. Заместители председателя Законодательного Собрания выполняют функции в соответствии с распределением обязанностей, утверждаемых постановлением Законодательного Собрания.
(в ред. Закона Владимирской области от 05.10.2012 N 122-ОЗ)
1. Совет Законодательного Собрания создается для предварительной подготовки и рассмотрения организационных вопросов деятельности Законодательного Собрания. Совет является постоянно действующим совещательным органом.
2. Членами Совета являются председатель Законодательного Собрания, заместители председателя Законодательного Собрания.
(в ред. Закона Владимирской области от 26.11.2018 N 111-ОЗ)
3. Порядок деятельности Совета Законодательного Собрания и его полномочия определяются Регламентом Законодательного Собрания Владимирской области.
Статья 13. Комитеты Законодательного Собрания
1. Законодательное Собрание формирует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комитеты по направлениям законотворческой деятельности для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Законодательного Собрания.
2. Порядок формирования и упразднения, полномочия и организация деятельности комитетов устанавливаются Регламентом Законодательного Собрания, а также Положением о комитетах, утверждаемым постановлением Законодательного Собрания.
Статья 14. Постоянные или временные депутатские комиссии и рабочие группы
1. Законодательное Собрание вправе создавать комиссии и рабочие группы, деятельность которых ограничивается:
1) определенным периодом времени, на который создается комиссия или рабочая группа;
2) определенной задачей, для решения которой создается комиссия или рабочая группа.
(часть 1 в ред. Закона Владимирской области от 05.10.2012 N 122-ОЗ)
2. Порядок формирования, полномочия, организация деятельности комиссий и рабочих групп устанавливаются Регламентом и другими правовыми актами Законодательного Собрания.
Статья 14-1. Комиссия Законодательного Собрания по контролю за достоверностью сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Законодательного Собрания
(в ред. Закона Владимирской области от 30.12.2014 N 163-ОЗ)
(введена Законом Владимирской области от 13.03.2012 N 18-ОЗ)
1. Комиссия Законодательного Собрания по контролю за достоверностью сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Законодательного Собрания (далее - комиссия) создается постановлением Законодательного Собрания из числа депутатов Законодательного Собрания и действует до окончания срока полномочий Законодательного Собрания текущего созыва.
(в ред. )
Персональный состав комиссии формируется в количестве не менее пяти членов: председателя комиссии, его заместителя и членов комиссии.
2. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа ее членов. Решение комиссии считается принятым, если за него проголосовало большинство членов комиссии, присутствующих на заседании.
3. Материально-техническое и информационное обеспечение деятельности комиссии осуществляется аппаратом Законодательного Собрания.
Статья 14-2. Порядок проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Законодательного Собрания, и соблюдения депутатами Законодательного Собрания ограничений и запретов комиссией Законодательного Собрания по контролю за достоверностью сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Законодательного Собрания
(в ред. )
(введена )
1. Комиссия проводит в порядке, определяемом настоящей статьей, проверки:
1) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Законодательного Собрания;
(в ред. Закона Владимирской области от 11.03.2013 N 29-ОЗ)
2) соблюдения депутатами Законодательного Собрания ограничений и запретов, установленных Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" , другими федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Владимирской области и законами области.
2. Основанием для проведения проверки является достаточная информация, представленная в письменной форме в установленном порядке:
1) правоохранительными и другими государственными органами;
2) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, а также региональных отделений политических партий, межрегиональных и региональных общественных объединений;
3) Общественной палатой Российской Федерации и Общественной палатой Владимирской области;
4) общероссийскими и областными средствами массовой информации.
3. Информация анонимного характера не может служить основанием для проведения проверки.
4. Проверка осуществляется по решению комиссии в срок, не превышающий 90 дней со дня принятия решения о ее проведении.
5. При осуществлении проверки комиссия вправе:
1) проводить по своей инициативе беседу с депутатом Законодательного Собрания;
(п. 1 в ред. Закона Владимирской области от 11.03.2013 N 29-ОЗ)
2) изучать представленные депутатом Законодательного Собрания дополнительные материалы, которые приобщаются к материалам проверки;
3) получать от депутата Законодательного Собрания пояснения по представленным им сведениям и материалам;
(в ред. Закона Владимирской области от 11.03.2013 N 29-ОЗ)
4) наводить справки у физических лиц и получать от них с их согласия информацию;
(п. 4 в ред. Закона Владимирской области от 11.03.2013 N 29-ОЗ)
5) направлять в установленном порядке запросы в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации об имеющейся у них информации о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутата Законодательного Собрания, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также об источниках получения расходуемых средств.
(п. 5 введен Законом Владимирской области от 11.03.2013 N 29-ОЗ ; в ред. Закона Владимирской области от 02.10.2017 N 81-ОЗ)
6. Комиссия обеспечивает:
1) уведомление в письменной форме депутата Законодательного Собрания о начале проверки представленных им сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и соблюдения им ограничений и запретов - в течение двух рабочих дней со дня принятия комиссией решения о проведении проверки;
(в ред. Законов Владимирской области от 07.04.2015 N 37-ОЗ , от 02.10.2017 N 81-ОЗ)
2) проведение в случае обращения депутата Законодательного Собрания беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения и соблюдение каких установленных ограничений и запретов подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня получения обращения депутата Законодательного Собрания, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с депутатом Законодательного Собрания.
(в ред. Закона Владимирской области от 02.10.2017 N 81-ОЗ)
7. По окончании проверки комиссия обязана ознакомить депутата Законодательного Собрания с результатами проверки.
8. Депутат Законодательного Собрания вправе:
1) давать пояснения в письменной форме:
а) в связи с истребованием сведений о его расходах, а также о расходах его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (далее - отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду;
(в ред. )
б) в ходе проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения ограничений и запретов и по ее результатам;
(в ред. Закона Владимирской области от 02.10.2017 N 81-ОЗ)
в) об источниках получения средств, за счет которых им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми совершена сделка, указанная в подпункте "а" настоящего пункта;
(п. 1 в ред. Закона Владимирской области от 11.03.2013 N 29-ОЗ)
2) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;
3) обращаться в комиссию с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в пункте 2 части 6 настоящей статьи.
9. Пояснения, указанные в части 8 настоящей статьи, приобщаются к материалам проверки.
10. Председатель комиссии представляет председателю Законодательного Собрания доклад о результатах проверки и информирует о результатах проверки Законодательное Собрание.
11. Утратила силу. - Закон Владимирской области от 13.08.2012 N 91-ОЗ .
Статья 14-3. Порядок размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Законодательного Собрания, на официальном сайте Законодательного Собрания и порядок предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования в связи с их запросами
(в ред. Закона Владимирской области от 11.03.2013 N 29-ОЗ)
(введена Законом Владимирской области от 06.04.2012 N 27-ОЗ)
1. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами Законодательного Собрания, размещаются на официальном сайте Законодательного Собрания (далее - официальный сайт), предоставляются средствам массовой информации для опубликования по их запросам в порядке, установленном настоящей статьей.
(в ред. Законов Владимирской области от 13.08.2012 N 91-ОЗ , от 11.03.2013 N 29-ОЗ)
2. На официальном сайте размещаются и средствам массовой информации предоставляются для опубликования следующие сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных:
(в ред. , от 07.04.2015 N 37-ОЗ)
1) перечень объектов недвижимого имущества, принадлежащих депутату Законодательного Собрания, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям на праве собственности или находящихся в их пользовании, с указанием вида, площади и страны расположения каждого из них;
(п. 1 в ред. Закона Владимирской области от 11.03.2013 N 29-ОЗ)
2) перечень транспортных средств с указанием вида и марки, принадлежащих на праве собственности депутату Законодательного Собрания, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям;
(п. 2 в ред. Закона Владимирской области от 11.03.2013 N 29-ОЗ)
3) декларированный годовой доход депутата Законодательного Собрания, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
(п. 3 в ред. Закона Владимирской области от 11.03.2013 N 29-ОЗ)
4) сведения о расходах депутата Законодательного Собрания, а также о расходах его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение отчетного периода, если общая сумма таких сделок превышает общий доход депутата Законодательного Собрания и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду;
(п. 4 в ред. Закона Владимирской области от 07.04.2015 N 37-ОЗ)
5) сведения об источниках получения средств, за счет которых депутатом Законодательного Собрания, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми совершены сделки (совершена сделка) по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если общая сумма таких сделок превышает общий доход депутата Законодательного Собрания и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду.
(п. 5 в ред. Закона Владимирской области от 07.04.2015 N 37-ОЗ)
3. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, указанные в части 2 настоящей статьи, размещаются на официальном сайте в четырнадцатидневный срок со дня истечения срока, установленного пунктом 3.1 статьи 12 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" для подачи сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутата Законодательного Собрания.
(в ред. Закона Владимирской области от 11.03.2013 N 29-ОЗ)
Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, указанные в части 2 настоящей статьи, за весь период исполнения депутатом Законодательного Собрания своих полномочий находятся на официальном сайте и ежегодно обновляются в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для их подачи.
(в ред. Законов Владимирской области от 11.03.2013 N 29-ОЗ , от 08.07.2015 N 88-ОЗ)
4. Комиссия:
1) в 3-дневный срок со дня поступления запроса от средства массовой информации сообщает о нем депутату Законодательного Собрания, в отношении которого поступил запрос;
2) в 7-дневный срок со дня поступления запроса от средства массовой информации обеспечивает предоставление ему сведений, указанных в части 2 настоящей статьи.
Статья 15. Депутатские объединения
(в ред. Закона Владимирской области от 09.02.2009 N 9-ОЗ)
1. Депутатскими объединениями в Законодательном Собрании являются фракции и другие депутатские объединения, не являющиеся фракциями.
2. Порядок деятельности фракций и порядок формирования и деятельности других депутатских объединений, не являющихся фракциями, устанавливаются Регламентом Законодательного Собрания Владимирской области и Положением о депутатских объединениях в Законодательном Собрании.
3. Фракции могут иметь советников. Советники фракции в Законодательном Собрании осуществляют свою деятельность в соответствии с Положением о советниках фракции в Законодательном Собрании.
(п. 3 введен Законом Владимирской области от 12.05.2009 N 26-ОЗ)
Статья 16. Аппарат Законодательного Собрания
1. Правовое, организационное, информационное, документационное и материально-техническое обеспечение деятельности Законодательного Собрания осуществляет аппарат Законодательного Собрания.
(в ред. Закона Владимирской области от 05.10.2012 N 122-ОЗ)
Абзацы второй - третий утратили силу. - Закон Владимирской области от 12.05.2009 N 26-ОЗ .
2. Деятельность аппарата Законодательного Собрания регулируется Положением об аппарате, утверждаемым Законодательным Собранием.
3. Расходы на содержание аппарата Законодательного Собрания включаются в смету расходов Законодательного Собрания на очередной финансовый год, утверждаемую председателем Законодательного Собрания.
(часть 3 в ред. Закона Владимирской области от 05.10.2012 N 122-ОЗ)
Статья 17. Компетенция Законодательного Собрания
1. Законодательное Собрание осуществляет законодательное регулирование по предметам ведения субъекта Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в пределах своих полномочий.
2. Законодательное Собрание не вправе самостоятельно принимать к рассмотрению вопросы, отнесенные федеральным законодательством к компетенции других органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Статья 17-1. Награды Законодательного Собрания
(введена Законом Владимирской области от 26.11.2018 N 111-ОЗ)
1. Законодательное Собрание учреждает следующие награды Законодательного Собрания:
1) "Почетный знак Законодательного Собрания Владимирской области";
2) "Почетная грамота Законодательного Собрания Владимирской области";
3) "Объявление благодарности Законодательного Собрания Владимирской области";
4) "Благодарственное письмо Законодательного Собрания Владимирской области".
2. Порядок награждения наградами Законодательного Собрания определяется постановлением Законодательного Собрания.
III. Основные полномочия Законодательного Собрания
Статья 18. Полномочия Законодательного Собрания по вопросам государственного строительства
К основным полномочиям Законодательного Собрания по вопросам государственного строительства относится:
1) принятие Устава Владимирской области и поправок к нему;
(в ред. Закона Владимирской области от 05.10.2012 N 122-ОЗ)
1-1) установление порядка проведения выборов Губернатора и порядка отзыва Губернатора;
(п. 1-1 в ред. Закона Владимирской области от 09.06.2012 N 49-ОЗ)
1-2) заслушивание ежегодных отчетов Губернатора о результатах деятельности администрации Владимирской области, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием;
(п. 1-2 введен Законом Владимирской области от 05.05.2010 N 31-ОЗ)
1-3) заслушивание информации о деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти во Владимирской области;
(п. 1-3 введен Законом Владимирской области от 02.10.2017 N 83-ОЗ)
2) установление административно-территориального устройства области и порядка его изменения;
3) утверждение символики Владимирской области;
4) осуществление законодательного регулирования по предметам ведения субъекта Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в пределах полномочий субъекта Российской Федерации;
(п. 4 в ред. Закона Владимирской области от 05.10.2012 N 122-ОЗ)
5) осуществление права законодательной инициативы в Федеральном Собрании Российской Федерации;
6) внесение предложений о поправках и пересмотре положений ;
7) утверждение по представлению Губернатора структуры администрации области;
(в ред. Закона Владимирской области от 31.12.2003 N 142-ОЗ)
7-1) участие в формировании администрации области путем согласования назначения на должности первых заместителей Губернатора области и заместителей Губернатора области, указанных в пункте 3-1 статьи 13 Устава (Основного Закона) Владимирской области , в порядке, установленном законом Владимирской области;
(п. 7-1 введен Законом Владимирской области от 28.09.2018 N 93-ОЗ)
8) утратил силу. - ;
9) принятие решения о недоверии (доверии) Губернатору, а также о недоверии (доверии) руководителю органа исполнительной власти, в назначении которого на должность Законодательное Собрание принимало участие в соответствии с Уставом области;
10) установление порядка проведения выборов в Законодательное Собрание, порядка проведения выборов Губернатора и порядка отзыва Губернатора;
(п. 10 в ред. Закона Владимирской области от 05.10.2012 N 122-ОЗ)
11) назначение выборов в Законодательное Собрание, выборов Губернатора и голосования по отзыву Губернатора.
(п. 11 введен Законом Владимирской области от 05.10.2012 N 122-ОЗ)
Статья 19. Полномочия Законодательного Собрания по вопросам социально-экономического развития области
К основным полномочиям Законодательного Собрания по социально-экономическим вопросам развития области относится:
1) рассмотрение и утверждение областного бюджета, изменений и дополнений к нему, отчета об его исполнении;
2) утратил силу. - Закон Владимирской области от 12.05.2009 N 25-ОЗ ;
3) утверждение бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Владимирской области и отчетов об их исполнении;
(п. 3 в ред. Закона Владимирской области от 05.07.2002 N 59-ОЗ)
3-1) утверждение порядка осуществления стратегического планирования во Владимирской области в соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" ;
(п. 3-1 введен Законом Владимирской области от 08.02.2018 N 2-ОЗ)
4) установление отнесенных к ведению субъекта Российской Федерации налогов и сборов, а также порядка их взимания;
(п. 4 в ред. Закона Владимирской области от 05.10.2012 N 122-ОЗ)
5) установление законами о налогах в порядке и пределах, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации , налоговых льгот и порядка их применения;
(п. 5 в ред. Закона Владимирской области от 05.10.2012 N 122-ОЗ)
6) установление в соответствии с федеральным законодательством порядка управления и распоряжения собственностью области, в том числе долями (паями, акциями) области в капиталах хозяйственных обществ, товариществ и предприятий иных организационно-правовых форм;
7) регулирование земельных отношений в пределах компетенции Владимирской области как субъекта Российской Федерации;
(п. 7 в ред. Закона Владимирской области от 05.10.2012 N 122-ОЗ)
8) правовое регулирование в области природопользования и охраны окружающей среды в соответствии с федеральным законодательством;
(п. 8 в ред. Закона Владимирской области от 05.10.2012 N 122-ОЗ)
9) принятие решения о включении выявленного объекта культурного наследия в реестр объектов культурного наследия в качестве объекта культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения, об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения;
(п. 9 в ред. Закона Владимирской области от 05.10.2012 N 122-ОЗ)
10) правовое регулирование в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия Владимирской области;
(п. 10 в ред. Закона Владимирской области от 05.10.2012 N 122-ОЗ)
11) утверждение заключения и расторжения договоров Владимирской области;
(п. 11 в ред. Закона Владимирской области от 05.10.2012 N 122-ОЗ)
12) рассмотрение и одобрение договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Владимирской области о разграничении предметов ведения и полномочий.
Статья 20. Полномочия Законодательного Собрания по обеспечению прав и законных интересов местного самоуправления и граждан
К основным полномочиям Законодательного Собрания по обеспечению прав и законных интересов местного самоуправления и граждан относится:
1) установление в соответствии с федеральным законодательством порядка регулирования межбюджетных отношений в области;
2) правовое регулирование организации местного самоуправления на территории области в соответствии с федеральным законодательством;
3) установление законом Владимирской области порядка назначения и проведения референдума Владимирской области;
(п. 3 в ред. Закона Владимирской области от 05.10.2012 N 122-ОЗ)
4) утратил силу. - Закон Владимирской области от 13.03.2006 N 19-ОЗ .
Статья 21. Контрольные полномочия Законодательного Собрания
1. Законодательное Собрание самостоятельно или через создаваемые им органы осуществляет контроль за:
1) исполнением законов и иных нормативных правовых актов, принятых Законодательным Собранием;
2) исполнением областного бюджета, использованием кредитов и межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, средств территориального государственного внебюджетного фонда;
(п. 2 в ред. Закона Владимирской области от 07.10.2010 N 93-ОЗ)
3) выполнением государственных программ области;
(в ред. Законов Владимирской области от 06.06.2014 N 54-ОЗ , от 08.02.2018 N 2-ОЗ)
4) выполнением областной адресной инвестиционной программы;
5) соблюдением установленного порядка распоряжения и управления собственностью области, федеральной и иной собственностью, переданной в управление области.
2. Законодательное Собрание осуществляет иные контрольные функции в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Статья 22. Полномочия Законодательного Собрания по организационным вопросам
К основным полномочиям Законодательного Собрания по организационным вопросам относится:
1) избрание и освобождение от должности председателя Законодательного Собрания и его заместителей, председателей постоянных комитетов;
2) образование и упразднение постоянных комитетов, иных органов Законодательного Собрания, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;
3) наделение полномочиями и досрочное прекращение полномочий члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от Законодательного Собрания;
(в ред. Законов Владимирской области от 05.10.2012 N 122-ОЗ , от 16.12.2013 N 143-ОЗ)
4) принятие Регламента Законодательного Собрания, Положений о постоянных комитетах, аппарате Законодательного Собрания, внесение в них изменений;
5) утверждение структуры и штатов Законодательного Собрания;
(в ред. Закона Владимирской области от 18.05.2004 N 43-ОЗ)
6) принятие решений о досрочном прекращении полномочий депутатов Законодательного Собрания в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
7) рассмотрение обращений депутатов Законодательного Собрания, признание их депутатскими запросами, принятие по ним решений;
8) отмена не соответствующих законодательству Российской Федерации и Владимирской области распоряжений председателя Законодательного Собрания, законов и иных нормативных правовых актов Законодательного Собрания;
9) принятие решений по протестам и представлениям прокурора области на нормативные правовые акты, принятые Законодательным Собранием;
10) осуществление межпарламентских связей с органами законодательной (представительной) власти субъектов Российской Федерации и зарубежных стран;
11) образование согласительных комиссий по разрешению споров между органами государственной власти области, между органами государственной власти области и органами местного самоуправления, а также между органами местного самоуправления области;
12) принятие решений об обращении в Конституционный Суд Российской Федерации, иные суды с исками к органам государственной власти, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям, организациям и общественным объединениям.
Статья 23. Взаимодействие Законодательного Собрания и администрации области
1. Законодательное Собрание и администрация области взаимодействуют, исходя из интересов населения, принципов разделения властей, единства целей и задач в решении проблем, стоящих перед областью.
2. Взаимоотношения Законодательного Собрания и администрации области регулируются федеральным и областным законодательством, Уставом области, Регламентом Законодательного Собрания.
3. Споры между Законодательным Собранием и администрацией области, возникающие по вопросам осуществления ими своих полномочий и иным вопросам, решаются путем создания на паритетной основе согласительных комиссий. При отсутствии согласия в решении возникших проблем спор может быть передан на рассмотрение соответствующего суда в установленном порядке.
Статья 23-1. Информирование населения о деятельности Законодательного Собрания
(введена Законом Владимирской области от 09.10.2009 N 139-ОЗ)
1. Законодательное Собрание самостоятельно информирует население о деятельности Законодательного Собрания, в том числе постоянных комитетов, фракций, депутатов Законодательного Собрания, путем ее освещения в средствах массовой информации, а также другими способами, предусмотренными законами и (или) иными нормативными правовыми актами.
2. Расходы на информирование населения о деятельности Законодательного Собрания ежегодно предусматриваются в областном бюджете на обеспечение деятельности Законодательного Собрания.
IV. Законодательное Собрание - юридическое лицо
Статья 24. Законодательное Собрание - государственное учреждение
1. Законодательное Собрание - государственное учреждение состоит:
а) из органа государственной власти (депутатского корпуса), деятельность которого регулируется главой II настоящего Закона;
б) аппарата Законодательного Собрания, состоящего из лиц, являющихся государственными служащими, деятельность которых осуществляется в соответствии с федеральным и областным законодательством, Регламентом Законодательного Собрания, постановлениями Законодательного Собрания и распоряжениями председателя Законодательного Собрания.
2. Председатель Законодательного Собрания:
а) осуществляет общее руководство работой аппарата, назначает и освобождает от должности работников аппарата Законодательного Собрания в соответствии с законодательством;
б) поощряет и налагает в соответствии с законодательством дисциплинарные взыскания на работников аппарата;
в) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Законодательного Собрания;
г) является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным областным бюджетом на подготовку и проведение заседаний, работу комитетов, комиссий и депутатов Законодательного Собрания, содержание аппарата, и по другим расходам, связанным с деятельностью Законодательного Собрания;
д) привлекает для работы по отдельным проблемам специалистов на договорной основе, в пределах сумм, предусмотренных сметой расходов;
е) от имени Законодательного Собрания подписывает исковые заявления, направляемые в суд.
Полномочия, предусмотренные подпунктами а - д настоящего пункта осуществляются председателем Законодательного Собрания до дня вступления в должность вновь избранного председателя Законодательного Собрания.
3. По вопросам своей компетенции председатель Законодательного Собрания издает распоряжения.
Статья 25. Имущественное положение государственного учреждения
Имущество, включая денежные средства, переданные Законодательному Собранию из областного бюджета по смете, находится в его оперативном управлении. При недостаточности денежных средств у Законодательного Собрания субсидиарную ответственность по долгам последнего несет Владимирская область в лице уполномоченного органа в пределах казны Владимирской области.
Статья 26. Гарантии, ограничения и обязанности, связанные с осуществлением депутатских полномочий депутатами Законодательного Собрания
(в ред. )
Гарантии, ограничения и обязанности, связанные с осуществлением депутатских полномочий депутатами Законодательного Собрания, устанавливаются федеральным и областным законодательством.
(в ред. Закона Владимирской области от 30.12.2015 N 211-ОЗ)
Статья 27. Денежное содержание, гарантии, ограничения и обязанности, связанные с замещением должностей государственной гражданской службы Владимирской области в Законодательном Собрании
(в ред. Закона Владимирской области от 30.12.2015 N 211-ОЗ)
Денежное содержание, гарантии, ограничения и обязанности лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Владимирской области в Законодательном Собрании, устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.
(в ред. Закона Владимирской области от 30.12.2015 N 211-ОЗ)
Статья 28. Денежное содержание депутатов, осуществляющих деятельность на профессиональной постоянной основе
(в ред. Закона Владимирской области от 30.12.2015 N 211-ОЗ)
1. Денежное содержание председателю Законодательного Собрания, его заместителям, председателям постоянных комитетов, заместителям председателей постоянных комитетов, депутатам, осуществляемым деятельность на профессиональной постоянной основе, устанавливается в соответствии с областным законом.
(в ред. Закона Владимирской области от 30.12.2015 N 211-ОЗ)
2 - 5. Утратили силу. - Закон Владимирской области от 09.01.2013 N 10-ОЗ .
Статья 28-1. Оплата труда, гарантии, ограничения и обязанности работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Владимирской области
(введена Законом Владимирской области от 30.12.2015 N 211-ОЗ)
Оплата труда, гарантии, ограничения и обязанности работников, замещающих должности в Законодательном Собрании, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Владимирской области, осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
V. Заключительные положения
Статья 29. Обеспечение законности в деятельности Законодательного Собрания
1. Правовые акты, принимаемые Законодательным Собранием, противоречащие Конституции Российской Федерации , федеральным законам, Уставу области, подлежат опротестованию в установленном законом порядке.
2. Законы и иные правовые акты, принятые Законодательным Собранием, могут быть обжалованы гражданами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, органами местного самоуправления в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Законодательного Собрания
(в ред. Закона Владимирской области от 07.12.2007 N 176-ОЗ)
1. Полномочия Законодательного Собрания могут быть прекращены досрочно в случае:
а) принятия решения Законодательным Собранием о самороспуске в порядке, предусмотренном настоящим Законом;
б) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава Законодательного Собрания, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
в) роспуска Законодательного Собрания Губернатором в порядке и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством;
г) роспуска Законодательного Собрания Президентом Российской Федерации в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом.
2. Рассмотрение вопроса о самороспуске Законодательного Собрания возможно при поступлении письменного заявления не менее одной трети от установленного числа депутатов.
Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания.
Решение Законодательного Собрания о самороспуске принимается в форме постановления.
Статья 31. Вступление настоящего Закона в силу
1. Со дня вступления в силу настоящего Закона считать утратившим силу Закон Владимирской области "О Законодательном Собрании Владимирской области" (принят Законодательным Собранием 09.09.1994 с последующими изменениями и дополнениями).
2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Владимирской области
Н.ВИНОГРАДОВ
Владимир
