Что нового для чернобыльцев в году. Выплаты эвакуированным лицам. Чернобыльские льготы в других странах
Льготы чернобыльцам установлены федеральным законом № 1244-1 от 15.05.1991. Пострадавшие граждане и их потомки обеспечиваются дополнительными выплатами, гарантиями по улучшению жилья и бесплатными услугами медицинских учреждений.
Нормы российского законодательства
Статьей 7 закона № 1244-1 от 15.05.1991 определены четыре категории зон воздействия радиации. Льготный статус граждане получают в зависимости от проживания в конкретном регионе, а также с учетом факта участия в ликвидации последствий катастрофы.
Перечень загрязненных зон:
| Зона: | Характеристика |
| Отчуждения | На данных территории запрещено расселение. Хозяйственная деятельность ограничена. Конкретные виды природопользования определяются Правительством РФ. |
| Отселения | В районах осуществляется комплекс медицинских мероприятий, направленных на защиту населения от последствий радиоактивного заражения |
| С правом на отселение | Разрешено заселение регионов. Проводится постоянный контроль за уровнем радиации. О результатах население информируется через СМИ. |
| Со льготным экономическим статусом | Территории с допустимым уровнем радиации. Правительство реализует здесь особые экономические и экологические программы, направленные на повышение уровня жизни населения |
Заражению подверглись районы, ныне принадлежащие различным странам. Льготы пострадавшим от чернобыльской катастрофы на законодательном уровне предоставляются не только в России. Свои законодательные акты приняты:
- в Беларуси;
- на Украине;
- в Казахстане.
Кому предоставляется статус чернобыльца
Льготное удостоверение полагается всем пострадавшим вследствие ядерной катастрофы. Таких граждан много. И отличаются они:
- условиями получения поражения;
- степенью развития недуга.
Кроме того, в число пострадавших включены члены семейств, пораженных лучевой болезнью, людей. Их качество жизни также ухудшилось из-за того, что родной подвергся облучению.
Полный перечень чернобыльцев на 2019 год:
- люди, проживавшие на пораженных территориях и получившие критические дозы облучения в период аварии;
- специалисты и рабочие, принимавшие участие в ликвидации;
- граждане, заболевание у которых выявили впоследствии по прошествии определенного времени с момента аварии;
- получившие инвалидность, связанную с лучевой болезнью;
- доноры костного мозга для пораженных (независимо от места проведения операции);
- проживающие в период с 1996 года по настоящее время в особых зонах на постоянной основе.
Внимание: льготный статус полагается:
- гражданским лицам, в том числе детям, еще не рожденным в момент аварии (находившимся в материнской утробе);
- военным и сотрудникам МЧС;
- врачам и иным специалистам.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Перечень преференций для чернобыльцев
В рамках федерального законодательства владельцам чернобыльского удостоверения предоставляются привилегии, описанные в таблице ниже.
| Вид льготы | Размер |
Скидка на коммунальные платежи:
| 50% |
| Приобретение твердого топлива (если дом оборудован печным отоплением) | 50% |
| Право на вступление в жилищный кооператив или товарищество | Вне общей очереди |
| Преимущественное право оставления на службу при сокращении | Согласно Трудовому кодексу |
| Обязательное предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска | |
| Первоочередное трудоустройство при смене места жительства | При наличии соответствующей вакансии |
| Внеочередное обеспечение малолетних услугами дошкольного образования, оздоровительными, лечебными | При необходимости |
| Привилегии, связанные с восстановлением здоровья | В лечебных и фармакологических учреждениях |
| Помещение в дома престарелых | Без очереди |
| Пенсионные преференции | Снижение возраста оформления содержания по старости |
Льготные выплаты
В указанном выше законе запланированы меры денежной поддержки чернобыльцев в тех или иных ситуациях. Полный перечень приведен в таблице:
| Вид денежной преференции | Размер (руб.) |
| По месту работы | |
| Пособие при переводе на иное место службы в связи с изменениями в состоянии здоровья | Рассчитывается от оклада |
| По временной трудоспособности | 100% от среднего заработка за предшествующий период |
| Дополнительный оплачиваемый отпуск Детям, рожденным до 01.04.19867 | До 14 дней С 7 до 14 дней |
| В адрес эвакуированных из зоны отчуждения | |
| Ежемесячно на оздоровление | 260,0 |
| Компенсация затрат на переезд (на человека) | 1 120,0 |
Компенсационные выплаты за потерю ценного имущества:
| Рассчитывается по особой формуле |
| Инвалидам-чернобыльцам доплата | |
| 1 группы | 16 338,0 |
| 2 группы | 8 169,0 |
| 3 группы | 2 367,0 |
| Льготная пенсия по инвалидности | |
| 1 группы | 23 845,45 |
| 2 группы | 11 922,73 |
| 3 группы | 5 961,36 |
Привилегии для детей чернобыльцев и иных родственников
В связи с особенностями воздействия радиации на репродуктивную функцию человека, поддержка оказывается детям, чьи родители пострадали от катастрофы.
| Вид льготы | Размер (руб.) |
| На каждого несовершеннолетнего | |
| До 14 лет | 300,0 |
| С 14 до 18 | 800,0 |
| Инвалиду-иждивенцу, потерявшему родителя вследствие катастрофы на АЭС | 20 000,0 |
| Ребенку-инвалиду | Соответствующее пенсионное содержание |
| Компенсация на похороны | Устанавливается правительственным постановлением |
| На каждого малолетнего (до 14 лет) компенсация на питание (только пострадавшим от взрыва) | 781,4 |
| После совершеннолетия | |
| Преимущественное зачисление абитуриента в ВУЗ при равных баллах | |
| Скидка на оплату коммунальных услуг | 50% |
| Предоставление места в детском саду (ребенку или внуку льготника) | Без очереди |
| Преференции, установленные в Трудовом кодексе | Кроме дополнительного отпуска |
| Другим родственникам | |
| Сохранение скидки на оплату ЖКХ | 50% |
| Преимущественное предоставление места в домах престарелых | |
| Пенсия по утрате кормильца | Установлен соответствующим законом |
Где можно получить льготы
Преференции чернобыльцам, установленные на федеральном уровне, обязаны предоставлять организации и предприятия всех форм собственности.
Особые выплаты начисляют и выдают:
- органы соцзащиты;
- Пенсионный фонд;
- работодатели (отпускные, больничные и другое).
Льготное медицинское обслуживание предоставляет медучреждение, к которому пострадавший «приписан». Некоторые привилегии обязаны выделять местные властные структуры:
- Постановка на учет на улучшение жилищных условий и выделение помещений.
- Предоставление вне очереди мест:
- в дошкольных образовательных учреждениях;
- в домах для престарелых.
- Выделение оздоровительных путевок и другое.
Правила получения удостоверения
Для получения привилегий необходимо написать заявление и приложить к нему удостоверение, подтверждающее право.
Оформлением таковых занимаются органы социальной защиты населения. Для получения нужно:
- Собрать документы, подтверждающие:
- личность:
- паспорт;
- свидетельство о рождении ребенка;
- льготную категорию:
- справку о том, что в момент аварии человек был зарегистрирован в соответствующем населенном пункте;
- подтверждение участия в ликвидации;
- справку об инвалидности;
- бумаги, показывающие родственные связи с чернобыльцем;
- иное.
- личность:
- Написать заявление в соцзащиту:
- придя лично в отделение по территориальному признаку;
- в многофункциональном центре;
- через портал Госуслуг.
Оформление удостоверения занимает не более десяти дней. Этот документ дает основание для получения всех преференций, обусловленных федеральным и местным законодательством.
Подсказка: региональные власти утверждают собственные инструкции для предоставления преференций пострадавшим. Список бумаг в них может быть шире.
Поддержка пострадавших в иных странах
На Украине принят соответствующий закон (№ 796-XII от 28.02.1991). Структура его подобна российскому:
- пораженные облучением люди разделены на категории;
- инвалиды получают пенсию;
- иные граждане - компенсации.
В Белоруссии также действует подобный нормативный акт. Он регулярно финансируется из государственного бюджета. Пострадавшие от катастрофы получают широкий спектр поддержки.
В Казахстане работа построена иным образом. Преференции для чернобыльцев включены в различные законы. Льготники в этой стране имею право:
- на предоставление жилья;
- медобслуживание на льготных условиях;
- налоговый вычет и иные социальные гарантии.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Последние изменения
В середине 2018 г. принят ФЗ, вносящий изменения в ст. 4 закона 1244-1. После вступления в силу очередной редакции правом на меры соцподдержки станут также обладать дети чернобыльцев (вне зависимости от места их рождения). При условии их постоянного проживания/работы после рождения на загрязненных территориях.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию. Подписывайтесь на наши обновления!
Посмотрите видео о чернобыльских льготах
В 2016 году гражданам, пострадавшим от радиационной катастрофы на Чернобыльской АЭС проиндексируют пособия и компенсации, об этом сообщили в краевом министерстве труда и социального развития, пишет news.rufox.ru .
Социальные выплаты чернобыльцам увеличатся с 1 февраля. Выплата пособий и компенсаций в новых размерах будет осуществлена после принятия соответствующего постановления Правительства Российской Федерации. В соответствии с законом размер индексации зависит от роста потребительских цен за 2015 год и установленным в 2015 году размером индексации выплат, пособий и компенсаций.
Читайте также последние новости по социальной поддержке граждан
В настоящее время пенсия у работающих пенсионеров не индексируется. Точнее, она индексируется, но ее увеличение фиксируется на индивидуальном счете человека в пенсионной системе. На руки он получает пенсию без прибавки.
В своем определении относительно пенсионной реформы Конституционный суд напомнил о политической ответственности органов власти за принимаемые решения, которые, в том числе, создают риск утраты доверия граждан. Как передает корреспондент ИА REGNUM 5 апреля, об этом заявил лидер «Справедливой России»...
2019 год является показательным для пенсионной системы России — начало пенсионной реформы поэтапного повышения возраста выхода на пенсию на пять лет, до 60 лет у женщин и до 65 лет у мужчин. Естественно, что вместе с такой прибавкой к возрасту общество было вправе ждать и увеличения суммы пенсионного...
Накануне 75-й годовщины освобождения Симферополя от немецко-фашистских захватчиков несколько категорий ветеранов получат выплаты в размере 6000 рублей. Об этом сообщила заместитель главы администрации города Алла Пацинко.
Ежемесячные выплаты ветеранам боевых действий предложили повысить до суммы, которая составит не менее половины уровня среднего прожиточного минимума по России. Соответствующий законопроект внесён в Государственную Думу, он есть в распоряжении «Парламентской газеты».
"По отношению к нынешнему поколению пожилых людей, пенсионеров эти идеи звучат кощунственно. Все богатства страны, которыми пользуются сейчас государство и бизнес, создавались именно ими. Они осваивали недра, добывали нефть, газ, закладывали основы промышленности, развивали науку, культуру, образование.
Президент вернул в правительство проект стратегии развития пенсионной системы до 2030 года для дополнительного обсуждения. В ближайшее время свои предложения должны подать Совет Федерации, РТК. В правительстве считают, что реально доработать документ к концу года.
За 2018 год застрахованные лица подали в Пенсионный фонд России 1,96 млн заявлений о переводе пенсионных накоплений. По сравнению с кампанией 2017 года этот показатель уменьшился в три раза. Об этом корреспонденту ИА REGNUM 3 апреля сообщили в пресс-службе ПФР.
Захлестнет ли волна необузданной экономии бюджетных средств социальную помощь чернобыльцам? Бурная деятельность законодателей заставляет беспокоиться граждан, пользующихся государственными льготами. С 2016 года уже не индексируются выплаты работающим пенсионерам. Какие изменения произойдут в назначении льгот участникам и ликвидаторам аварии на Чернобыльской АЭС?
Эти отважные люди пережили крупнейшую техногенную катастрофу. О случившейся в Чернобыле трагедии с душевным трепетом говорили во всем мире. Масштабы последствий чудовищны. По оценке специалистов пострадало более 7 000 000 человек. Радиоактивное облако распространилось на 7% территории Украины, 0,4% России, четверть Белоруссии.
В ликвидации участвовали 600 000 россиян. Из зоны, где каждый гвоздь пропитан излучающей смерть энергией, невозможно вернуться здоровым. Если этот невидимый враг не убивает сразу, последствия обязательно проявятся через несколько лет и отразятся на следующем поколении.
Какие произошли изменения
Статус чернобыльца закреплен законом №1244–1. Он регулирует их права на льготы и компенсации за нанесенный здоровью вред и порчу личного имущества. Последний раз изменения в документ вносились 14 декабря 2015 года.
Льготы никто не отменит. Пострадавшие от аварии на АЭС получат все причитающиеся компенсации в прежнем объеме, но изменения все-таки есть. В правоустанавливающем документе присутствует положение о ежегодной индексации компенсационных выплат.
Вышедшим 14 декабря 2015 года законом №68 положение 3 части 5 статьи, оговаривающей право граждан на индексацию, отменено. До 1 января 2017 года материальная помощь чернобыльцам останется на уровне предыдущего года, невзирая на инфляцию.
Другое новшество не скажется на кармане льготников. Оно касается изменения механизма распределения денег, направляемых на финансирования программы социальной поддержки. На основании закона №428 функции распорядителя передадут муниципалитетам, чем снимут нагрузку с федеральных органов.
Деньги из госбюджета потекут к региональным властям в виде субвенций. Они не могут тратиться на другие цели, так как имеют жесткое целевое назначение – выплату пособий чернобыльцам. Утаить их также не получится. Деньги выделяются на ограниченное время, по завершении которого возвращаются обратно в бюджет страны.
Государство оптимизирует расходы, стараясь избежать непроизвольных трат. По закону №291, вступившем в силу 4 ноября 2014 года, регионы обязаны реорганизовать систему расчета коммунальных платежей чернобыльцев.
Льготы чернобыльцам и ликвидаторам ЧАЭС
Больше изменений нет. Льготы чернобыльцам предоставляют в зависимости от категорий, на которые их поделил закон.
Согласно его 13 статьи получать материальную государственную поддержку имеют право граждане:
- облученные в результате катастрофы и те, кто получил из-за перенесенной болезни инвалидность;
- ликвидаторы последствий аварии, принимавшие участие в 1986–1987 годах;
- командированные в зону бедствия в 1988–1990 годах;
- работающие в зоне отчуждения и другие в меньшей степени пострадавшие люди.
Список структурирован по степени нанесенного здоровью вреда. В первый пункт входят наиболее пострадавшие граждане.
В отличие от остальных им предлагается самый масштабный пакет льгот, включающий:
- выделение жилья лицам, не имеющим собственной жилплощади;
- оплату половины расходов на ЖКХ;
- очередной отпуск в выбранное работником время и предоставление дополнительного, продолжительностью 14 дней;
- доплату за перевод по здоровью на нижестоящую должность;
- оплату больничного из расчета полной зарплаты;
- привилегированное положение при сокращении штата предприятия;
- внеочередное медобслуживание и приобретение лекарственных препаратов;
- выплату на питание – 741 рубль;
- преимущественная выдача участков для постройки жилых помещений;
- компенсацию инвалидам, выплачиваемую 1 раз в месяц: 5 000 рублей для первой группы, 2 500 и 1 000 рублей – для 2 и 3 групп соответственно;
- первоочередное устройство в дома престарелых.
Дети пострадавших при аварии на ЧАЭС без очереди устраиваются в общеобразовательные учреждения. На их питание из государственного бюджета выделяется по 90 рублей за каждый день учебы.
Женщинам, потерявшим в чернобыльской трагедии мужей, выплачивается разовая компенсация –9 393 рубля. Кроме некоторых компенсаций, за ними сохраняются все льготы, положенные ликвидаторам и пережившим катастрофу людям. Те же меры распространяются на всех членов семьи чернобыльца.
Размер компенсации за продовольствие для лиц, задействованных в ликвидации последствий аварии в 1986–1987 годах, составляет 494 рубля. За нанесенный ущерб здоровью им ежемесячно перечисляют 774 рубля. По мере уменьшения причиненного окружающей средой вреда снижается количество льгот, падает размер компенсаций.
Льготы пенсионерам-чернобыльцам
Если гражданин подпадает под действие закона, регулирующего социальную поддержку чернобыльцев, он имеет право раньше установленного срока. Для этого нужно соблюсти два условия – выработать необходимый стаж и выйти на заслуженный отдых не ранее, чем за 5–10 лет до достижения пенсионного возраста.
Чернобыльцы могут выбрать пенсию, назначенную государством или накопленную на счетах Пенсионного фонда в результате перечислений работодателя. Они получают денежные выплаты (ЕДВ) по нескольким основаниям, чего лишены обычные граждане.
Средства, перечисляемые Пенсионным фондом, пострадавшим от аварии на ЧАЭС:
- инвалидам и ликвидаторам последствий 1986–1987 годов – 2 240 рубля;
- облученным и проживавшим в зоне заражения – 1794 рубля;
- проживающим в зоне отселения – 448 рублей.
Может назначаться нетрудоспособным родственникам участника чернобыльских событий в случае его смерти. К ним относятся: несовершеннолетние дети, немощные родители и супруг, ухаживающий за детьми младше 14 лет. Также она назначается бабушкам или дедушкам умершего, если они достигли пенсионного возраста.
Законодательство регионального и федерального уровня предусматривает гарантированные льготы вдовам участников ВОВ, инвалидов ЧАЭС и других похожих категорий граждан. Государственная помощь выражается в виде скидок на оплату коммунальных услуг, медицинских гарантий и других социальных послаблений.
Женщины, чьи мужья трудятся в местах повышенного риска для жизни или здоровья, находятся не в самом выгодном положении. Непредвиденные ситуации, часто связанные с уходом мужа из жизни, приводят к нежелательным финансовым осложнениям. Принимая во внимание эти факты, государство обеспечивает льготами вдов участников ВОВ в 2016 году и оказывает всестороннюю помощь членам семьи, оставшимся без кормильца.
На что могут рассчитывать жёны участников ВОВ
Действующее законодательство позволяет членам семьи участника военных действий пользоваться предусмотренными ему привилегиями. Правда, льготы вдовам участников ВОВ представляются в меньшем объёме. Также послабления снимаются полностью, если супруга вышла замуж повторно после смерти ветерана.
- За супругой сохраняется право на повышение уровня жилищных условий, в случае если она была поставлена на соответствующий учёт.
- Указ №363 от 30.03.2005, подписанный Президентом России, предполагает выплату дополнительного материального обеспечения в размере, зависящем от заслуг ветерана и места его проживания.
- Скидка в 50% на оплату коммунальных услуг также гарантируется льготами вдовам ветеранов Великой Отечественной войны.
- Супруга имеет право на привилегированное обслуживание в том медицинском учреждении, где состоял на учёте её муж.
- В зависимости от региона, существует ряд возможностей, позволяющих расширить льготы вдовам ветеранов Великой Отечественной войны.
К сожалению, в соответствии со ст. 20 ФЗ «О ветеранах» №5-ФЗ от 12.01.1995 компенсационные льготы на погребение вдовы участника ВОВ не предусмотрены. Ритуальные услуги, изготовление и монтаж памятника оплачиваются из семейного бюджета.
Эти законы постоянно претерпевают изменения. Возможно, в связи с ростом патриотизма и восстановлением культурных ценностей, в будущем появятся льготы на погребение вдов участников ВОВ.
Права супруг чернобыльцев
В законе №1244-1 от 15.05.1991 года говорится, что женщины, чьи мужья пострадали в результате происшествия на ЧАЭС, имеют право воспользоваться послаблениями супруга даже после его смерти. К примеру, льготы вдовам чернобыльцев 2016 предполагают 50% скидку на оплату площади государственных или приватизированных квартир. С такой же скидкой оплачиваются коммунальные услуги и приобретается топливо.
- Предоставленные льготы вдовам чернобыльцев в 2016 году также распространяются на нетрудоспособных членов семьи, бывших на обеспечении инвалида. Им полагается компенсация, выплачиваемая каждый месяц. Размер выплаты зависит от группы инвалидности чернобыльца и количества нетрудоспособных родственников.
- Льготы вдовам инвалидов ЧАЭС в 2016 году предполагают возможность улучшения условий жизни (место в очереди на государственную квартиру). Также за жёнами умерших инвалидов закрепляется рабочее место, а их дети гарантированно получают места в школах и других учебных заведениях.
- Говоря о льготах вдовам инвалидов ЧАЭС в 2016 году стоит отметить возможность получить место в доме престарелых или интернате, без какой-либо очереди.
Государственная помощь овдовевшим жёнам военнослужащих
Федеральным законом №76-ФЗ от 27.05.1998 с внесёнными изменениями от 03.07.2016 предусмотрены следующие льготы вдовам военнослужащих пенсионеров :
- пенсия, полагающаяся умершему мужу или собственная;
- компенсация в связи со смертью кормильца;
- субсидии для оплаты услуг ЖКХ;
- детское пособие (если есть ребёнок на обеспечении).
Льготы вдовам военнослужащего пенсионера позволяют супруге выбрать наибольшую из двух пенсий: свою, при статусе ветерана труда или высоком заработке или супружескую, по выслуге свыше 20 лет, а также после увольнения из рядов вооружённых сил.
Чтобы получить льготы вдовам офицера армии для оплаты ремонта или ЖКХ услуг, требуется оформление соответствующих справок. Этот документ выдаётся каждому родственнику в отделении пенсионного фонда по месту службы супруга. Для его получения не обязательно личное присутствие: оно отправляется заказным письмом или выдаётся по доверенности.
Льготы вдовы ветерана боевых действий можно расширить. Для этой категории граждан доступны дотации по безработице, детские пособия, выплаты, связанные с низким доходом и прочие компенсации.
На размер финансовой помощи влияют стаж военнослужащего, его звание, место службы и прочие факторы. Вдова ветерана боевых действий получает льготы в том числе направленные на достижение прожиточного минимума - если общая сумма дохода не соответствует этому показателю.
Важно помнить
При проживании в многоквартирном доме или квартире, принадлежащей государственному фонду, законы о льготах вдовам военнослужащих не работают. Компенсации на оплату ремонта или ЖКХ услуг не выплачиваются.
Льготы вдовы офицера армии могут быть утеряны. Вступая в новый брак, женщина становится членом новой семьи. Поэтому она разрывает свои связи с умершим военнослужащим. Это же распространяется на других членов семьи (например, нетрудоспособных детей).
Сегодня правительство заботится о членах семьи граждан, имеющих заслуги перед страной. Многочисленные льготы вдовам участников ВОВ в 2016 году постоянно пополняются новыми компенсациями, жёны бывших военнослужащих обеспечиваются дотациями, а члены семьи инвалидов ЧАЭС получают всестороннюю помощь. Данное законодательство постоянно редактируется, улучшая условия жизни этой категории граждан.
