Главная Страхование Какие пособия может получать малоимущая семья. Кто включается в состав семьи? Дополнительная помощь малоимущим

Какие пособия может получать малоимущая семья. Кто включается в состав семьи? Дополнительная помощь малоимущим

Если семья находится в затруднительном финансовом положении, она вправе рассчитывать на государственную помощь в виде социальных льгот и материальных пособий. Для этого, прежде всего, необходимо чтобы ее признали "малоимущей". Основным критерием, по которому это будет определяться, является среднедушевой доход семьи, а мерилом - прожиточный минимум, установленный в регионе проживания семьи (или же тот, что установлен непосредственно Правительством РФ). То есть, если первый показатель окажется ниже стоимостной величины минимального набора благ, необходимого для жизни, то такая семья получает незавидный статус, но дающий право на некоторые льготы, если после проверки социальными органами этот факт подтвердится.

В противном случае, если соответствующее заявление было подано, а при проверке обнаружились скрытые от государства доходы, то это чревато уголовной ответственностью, поскольку с этим не шутят. Также, стоит заметить, что по закону от 2003-ого года подобный статус может получить и один гражданин, не состоящий в браке.

Как правильно рассчитать среднедушевой доход

Поскольку выявление дохода семьи будет производиться не просто так, то прежде необходимо выяснить величину прожиточного минимума, которая утверждена на законодательном уровне в данном периоде (поскольку расчет потребительской корзины проводится каждый квартал). После выяснения этой стоимостной оценки можно сосредоточиться на расчете ключевого показателя.

Для этого необходимо определиться с тем, кто может входить в состав исследуемой семьи. И, прежде всего, здесь должны иметь место родственные связи. Также непременным условием является то, что все члены семьи должны вести совместное хозяйство, то есть, проживать под одной крышей. Если по факту, указанные лица с семьей не проживают или находятся на материальном обеспечении РФ, то и в составе им не место. К слову о тех, кого государство финансово содержит.

К ним относятся следующие категории граждан:

Призывники на срочной службе, а также военнослужащие, проходящие обучение в профильных организациях и образовательных учреждениях;

Лица, отбывающие срок в местах ограничения свободы;

Граждане, которым судом назначено принудительное лечение;

А также лица, которым государство предоставляет полное обеспечение.

При расчете дохода должны учитываться все денежные и натуральные поступления вышеуказанных членов семьи за отчетный квартал. В частности, Постановлением Правительства РФ от 2003 г. утвержден следующий перечень возможных доходов:

Заработная плата (в том числе, премии, проценты и т.д.);

Доход, в виде арендной платы;

Банковские проценты по вкладам;

Выходное пособие при увольнении;

Бюджетные выплаты социальным слоям населения (будь то пособия, пенсии или стипендии);

Алименты;

А также оплата по гражданско-правовым договорам.

Все поступления суммируются и делятся на количество квартальных месяцев, после чего этот ежемесячный доход рассчитывается на одного среднего члена семьи все тем же методом деления. Собственно, это всё. Однако, нужно быть готовым к тому, что этот показатель будет пересчитываться каждый квартал, поскольку он привязан к перерасчету же ежеквартальной потребительской корзины. То есть, даже уже признанной как малоимущей семье, необходимо будет периодически это подтверждать.

Виды социальных льгот и пособий

После подтверждения уже упомянутого статуса, можно смело узнавать в органах защиты населения о том, на какие виды социальной помощи семья может рассчитывать. Зачастую, она носит региональный характер, поэтому на территории того или иного субъекта РФ может незначительно отличаться. Сюда входят как денежные выплаты в виде материальных пособий, так и натуральная помощь, а также различные льготы. Размер выплат определяют властные органы каждого конкретного субъекта РФ.

Список возможных видов соцпомощи в отдельно взятом регионе России:

Единовременное пособие, то есть, то, которое выплачивается лишь один раз;

Ежеквартальное пособие, выделяемое каждый раз после проверки и подтверждения статуса "малоимущей" семьи;

Компенсация коммунальных услуг ЖКХ;

Социальное пособие для многодетных семей;

Ежемесячные выплаты на несовершеннолетних детей;

Выплаты, связанные с поступлением ребенка в общеобразовательную среднюю школу (в частности, компенсация на приобретение школьной униформы и минимального ученического набора);

Дополнительные компенсационные или региональные выплаты.

А также,

Льготная оплата содержания детей в садиках;

Льготы, предоставляемые на детское питание (например, безвозмездный отпуск молока для детей не достигших трех лет или бесплатное питание в общеобразовательных школах);

Льготы на медицинское обслуживание или безвозмездное лечение медицинскими препаратами многодетных семей;

Проездные детские льготы, действующие в общественном транспорте.

Однако, здесь стоит отметить, что в большинстве случаев потребуется подтверждение или выполнение ряда условий: будь то наличие обозначенного количества детей или же факта сиротства.

На федеральном же уровне действуют несколько иные виды социальной поддержки:

- государственная помощь в виде жилищной субсидии, которая предоставляется на два квартала. Ее объем регламентируется соответствующей статьей ЖК РФ и предполагает компенсацию расходов малоимущей семьи на коммунальные услуги, если их размер превышает 22% от общего дохода. То есть, будут производиться специальные расчеты;

- налоговое послабление , в виде освобождения от налогообложения доходов членов малоимущей семьи, что также регламентируется конкретной статьей НК РФ;

- бесплатные консультации юристов , а также представление интересов малоимущих семей в судебных учреждениях, которые возможно получить благодаря закону "О бесплатной юридической помощи в РФ";

- студенческие льготы в виде возможного отсутствия конкурса при поступлении в ВУЗ или компенсации части расходов, что подпадает под соответствующий Приказ Министерства образования и науки РФ.

В частности, для получения этих льгот понадобится выполнение следующих условий:

абитуриент не должен быть старше 20 лет, достаточно умен, чтобы набрать минимум баллов по ЕГЭ, а также быть сиротой с одним родителем-инвалидом 1-ой группы.

Как получить пособие малоимущим. Порядок предоставления социальной помощи государством

Она предоставляется по месту жительства малоимущей семьи, для чего прежде следует написать соответствующее заявление в местные органы социальной защиты и предъявить все документы.

В числе необходимых документов могут значиться такие, как:

Удостоверяющие личность и прописку;

Подтверждающие наличие родства ее членов (то есть, определяющие состав малоимущей семьи);

Трудовая и медицинская книжка;

Справка о доходах каждого члена семьи или принадлежащем им имуществе.

От момента подачи заявления и до его утверждения зачастую проходит от 10 до 30 дней.

Государство не оставляет в беде как людей с ограниченными возможностями, так и малоимущие семьи. Для разных категорий лиц предназначены денежные пособия и социальные льготы. В данной статье будет рассматриваться вопрос о том, какие выплаты положены малоимущим семьям, поскольку в 2018 году государство значительно изменило свою политику в рамках обеспечения малоимущих слоев населения, установив курс на повышение пособий и увеличения количества льгот. В статье рассмотрим виды помощи для малообеспеченных, критерии их получения и пакет документов, необходимый для предоставления государственной поддержки. Информация содержит в себе актуальные данные, исходя из последних законодательных изменений.

Признание семьи малоимущей

Чтобы получать государственную помощь, необходимо соответствовать критериям малообеспеченного слоя населения. Малоимущей признается семья, чей доход в пересчете на каждого члена ниже, чем прожиточный минимум, что установлен в регионе, в котором она проживает.

Приобретение выплат малоимущим семьям предполагает обращение в органы социальной защиты и предоставление документов, подтверждающих уровень заработка на каждого отдельного члена семьи.

Прожиточный минимум может варьироваться в зависимости от места жительства и постановлений местных органов власти. Например, в Ненецком АО ПМ составляет 20 тыс. рублей, а в Белгородской области - только 8 тыс. рублей.

Критерии получения пособия

Основным критерием для оказания государственной поддержки является нуждаемость, которая определяется исходя из среднего дохода. Но, кроме этого, есть и другие условия для получения пособия:

Совместное проживание детей и родителей. Подать заявление на выплаты малоимущим не получится семье, в которой зарегистрированная в браке пара живет отдельно или же совместно, но при этом регистрации в ЗАГСе не было.
Нуждаемость по независящим причинам. То есть государственная помощь не будет оказана семьям, где один из родителей страдает от алкоголизма, наркомании или иных расстройств. Получение пособия предполагает, что все совершеннолетние члены семьи работают, проходят учебу или состоят в центре занятости на учете.

Статус многодетной семьи или нахождения в ней пенсионеров или инвалидов дает приоритет в критерии нуждаемости получения социальных выплат малоимущим.

Помощь малоимущим

Можно разделить денежные пособия для малообеспеченных граждан с детьми на две категории: выплаты, производимые на общих основаниях и довольствия, получаемые на основании статуса малоимущей семьи.

Также стоит разделить государственную поддержку на: единовременную (то есть разовую) и ежемесячную.

Единовременные выплаты, получаемые на общих основаниях

Многие предполагают, что, приобретая статус малообеспеченного и, получая определенные льготы и пособия, они лишаются возможности на получение выплат, предоставляемых всем гражданам, исходя из определенного случая. Получение статуса "малоимущей семьи" определенным слоем населения не лишает возможности на принятие государственной помощи, которая оказывается при наступлении конкретных условий для всех граждан России. Поэтому стоит напомнить, какие выплаты малоимущие граждане могут получить на общих основаниях, невзирая на их специфический статус.

Выплаты при беременности

После постановки на учет в женской консультации (сроком до 12 недель) беременной девушке положена единоразовая выплата в размере 614 рублей.

Денежное довольствие можно получить, подтвердив справкой о постановке на учет, которая подается вместе с документацией на принятие государственной помощи по родам и беременности.

Если девушка работает, то справки подаются по месту ее работы. В департамент социальной защиты и многофункциональный центр документация направляется, когда девушка признана безработной.

Пособие в III триместре для жен военнослужащих

По прошествии 180 дней беременности жена призывника имеет право получать разовое денежное довольствие в размере 25 тыс. рублей. Обязательными условиями для его приобретения являются:

срок беременности - III триместр;
официально зарегистрированный брак с военнослужащим, проходящим службу по призыву на данный момент или был уволен, но не позднее, чем за 6 месяцев до обращения.

Стоит отметить, что для жен контрактников и курсантов такие выплаты не предусмотрены.

Документы, которые необходимо передать в отделение социальной защиты или МФЦ:

справка из военкомата, если муж все еще проходит службу, или из военного комиссариата - если уже был уволен;
справка, подтверждающая срок беременности, который должен быть обозначен в днях;
ксерокопия паспорта заявителя;
документ о регистрации брака;
номер лицевого счета, куда будут перечислены средства.

Единоразовая выплата за рождение ребенка

Денежное довольствие за рождение ребенка выплачивается всем без исключения. Это касается и одиноких родителей, и трудоустроенных. Для получения пособия необходимо обратиться с пакетом документов по месту работы или в отдел социальной защиты. Документация:

Минимальный размер выплаты составляет 16 350 рублей, который выплачивается всем, вне зависимости от того, какой по счету ребенок рождается у этой семьи. Однако разные условия могут установить надбавки к сумме довольствия. Например, выплата малоимущим за ребенка будет выше, нежели для пары с нормальным доходом.

Выплаты за усыновление

Как и при рождении ребенка, пособие за принятие ребенка в семью выплачивается единовременно и за каждого нового члена семьи. Уплата производится после вступления в силу судебного решения об усыновлении, но не позднее 6 месяцев с момента вынесения постановления.

Стандартный размер выплаты при установлении опекунства - 16 350 рублей, как и после рождения собственного ребенка.

Пособие может увеличиться в разы, если взять в семью ребенка-инвалида, малыша до 7 лет, нескольких кровных братьев или сестер. В этом случае оно достигает 125 тыс. рублей.

Документы, необходимые для получения довольствия идентичны тем же, что описаны выше, но к ним добавляется решение суда об усыновлении и справка об инвалидности, если у ребенка ограниченные возможности.

Пособия по статусу малообеспеченной семьи

Выплаты малоимущим могут то назначаться, то отменяться местными актами. Поэтому наличие того или иного пособия будет зависеть от места жительства. От этого будут зависеть и размеры выплат малоимущим. Ниже будут представлены общие сведения о получении денежного довольствия малообеспеченным слоям населения.

Виды помощи малоимущим

В рамках государственной поддержки малообеспеченных семей у граждан РФ есть возможность получить:

бесплатную юридическую консультацию или другой вид правовой помощи;
продовольственную, вещевую и материальную поддержку;
единовременные выплаты по наступлению определенных условий;
ежемесячное довольствие на ребенка;
государственную стипендию для студента;
субсидию для оплаты коммунальных услуг;
жилищную поддержку.

Бесплатная юридическая помощь

Оказывается адвокатами, осуществляющими такую деятельности и юридическими клиниками, которые специально для этого созданы. Чтобы получить юридическую консультацию, необходимо обратиться за справкой о среднем доходе на каждого члена семьи или доходе одиноко проживающего гражданина и величине прожиточного минимума в регионе обращения.

Справка выдается на основании следующих документов:

заявления о выдаче документа;
копии паспорта или иного документа, который удостоверяет личность;
трудовой книжке, если в данный момент она находится на руках;
справке 2-НДФЛ за три месяца до дня обращения;
справке о составе семьи.

Документ выдается бесплатно в тот же день, после обращения. После его приобретения можно обратиться к адвокату или в юридическую клинику. Стоит отметить, что не все правовые организации могут оказывать юридические услуги бесплатно, даже при наличии статуса малоимущей семьи. Те из специалистов, кто оказывает безвозмездные правовые консультации, может произвести юридические услуги и без наличия справки о доходах.

Продовольственная помощь

Чтобы оформить этот вид государственной поддержки, необходимо:

написать соответствующее заявление в департамент социальной защиты своего города;
иметь при себе документ, удостоверяющий личность заявляющего лица с обязательной регистрацией по месту обращения;
наличие документа, который подтверждает трудные жизненные обстоятельства человека, что делает его нуждающимся в социальной помощи;
получить справку о заболевании сахарным диабетом, если требуется диабетический продовольственный набор (выдается только при первичном обращении);
предъявить документ, подтверждающий заработок на каждого члена семьи.

Можно подать оригиналы бумаг или их копии, которые заверены в установленном порядке, или и то, и другое.

Заявление подается в центр социального обслуживания или помощи семье и детям, если таковые имеются в городе проживания заявителя.

Получив заявление, комиссия рассматривает его и выносит соответствующее решение. при положительном решении будет извещен о получении права на социальные выплаты малоимущим.

Для жителя Москвы продовольственная помощь может заключаться в переводе 1000 балов (эквивалентно 1000 рублей) из электронного продовольственного сертификата на социальную карту. При помощи его можно будет расплатиться в супермаркете, но некоторые запрещенные продукты он оплатить не сможет. Для тех, кто не имеет социальной карты, помощь будет выдана в виде продовольственного набора.

Вещевая помощь

Аналогичная ситуация и с получением одежды и обуви. Заявление пишется в центр социального обслуживания или помощи семье и детям. Документы, которые потребуются для обращения идентичны тем, что написаны выше.

Вещевая помощь предназначена для инвалидов, граждан пенсионного возраста, семьям с детьми, малообеспеченным гражданам, которые пребывают в трудных жизненных обстоятельствах.

Для комиссии потребуются веские доказательства, которые подтвердят статус гражданина, претендующего на социальную поддержку.

Так же, как и с продовольственной помощью, на социальную карту гражданина будут отправлены баллы (здесь 1 балл приравнивается к 1 рублю), которые можно будет потратить исключительно на необходимые вещи, что указаны в заявлении.

Выплата на ребенка малоимущим семьям с детьми для покупки одежды и обуви положена в размере 2000 баллов. Центр соцобслуживания оказывает поддержку и на покупку вещевых товаров длительного пользования таких, как холодильник или стиральная машина.

Лицам, не имеющим социальной карты, помощь будет выдана в натуральной форме.

Материальная помощь

Социальные выплаты малоимущим семьям, инвалидам, гражданам пенсионного возраста и лицам, находящимся в трудных жизненных обстоятельствах, можно получить, подав заявление в центр социальной защиты. Государство предусматривает единовременную помощь и ежемесячную, в зависимости от условий назначения.

Документы, которые понадобятся для получения единовременной выплаты пособия малоимущим:

заявление о просьбе оказания материальной помощи;
паспорт;
подтверждение доходов за последние три месяца от всех членов семьи;
выписка из домовой книги или единый жилищный документ (справка, выданная ЖКХ, ТСЖ или общежитием, тоже подойдет);
документ, подтверждающий наличие трудных жизненных обстоятельств (свидетельство о причиненном ущербе, чек о произведенных расходах).

В течение 30 дней комиссией будет рассматриваться вопрос об удовлетворении или отказе в выплате малоимущим.

Размер единовременной выплаты будет зависеть от региона пребывания и от жизненных обстоятельств, которые подвигли на получение социальной помощи. Например, в Вологде эта сумма колеблется от 350 до 11 000 рублей, когда в Санкт-Петербурге можно получить экстренную помощь в размере до 100 000 рублей.

Разовая выплата первоклассникам

Такой вид социальной помощи многие родители стараются получить до 1 сентября, но стоит заметить, что крайний срок обращения считается 6 месяцев с момента зачисления ребенка в начальную школу. Размер выплат малоимущим семьям будет зависеть от региона обращения. Документы для подачи заявления:

паспорт заявителя;
копия свидетельства о регистрации рождения;
справка о количестве членов семьи, полученная из управленческой организации;
2-НДФЛ за последние три месяца;
справка из учебного учреждений о зачислении ребенка.

Какие выплаты детям малоимущих положены в рамках поступления в общеобразовательное учреждение? Для каждого региона эта цифра сильно отличается - от 1 тыс. (Вологда, Брянск) до 5 тысяч рублей (Москва, Пермский край).

Однако в Москве помощь возможна только для малоимущих и многодетных, выплата которым трактуется как "на покупку школьной формы". В других регионах предусматривается компенсация на затраты родителей, которые покупают школьные принадлежности за свой счет, а потраченные деньги им возмещаются по предъявлении чека.

Ежемесячная выплата малоимущим

Этот вид социальной помощи регулируется на федеральном уровне, а вот - на региональном. Главные принципы оформления выплаты малоимущим семьям:

заявление и документы подаются в орган соцзащиты по месту проживания;
получение субсидии возможно любым из родителей;
региональная выплата оформляется только для лиц, постоянно проживающих в конкретном субъекте Российской Федерации.

На федеральном уровне установлено денежное довольствие только для ребенка до 1,5 лет. Некоторые субъекты РФ постановили выплаты малоимущим семьям и для детей от 1,5 до 3 лет. Малоимущих семей эта тенденция не касается, поскольку их дети получают пособие вплоть до достижения возраста 16 лет, а после - социальную стипендию.

Размер выплат малоимущим на ребенка очень сильно зависит от региона проживания. Поскольку выше на 20-40 %, чем в остальных регионах. В Санкт-Петербурге ПМ выше на 15-30 %.

Какие выплаты малоимущим положены? Для детей возрастом до 1,5 лет положен следующий размер пособия для малоимущих граждан:

Москва - 1 550 рублей;
Санкт-Петербург - 3 000 рублей;
Екатеринбург - 520 рублей;
Белгород - 290 рублей.

От 1,5 до 3 лет:

Москва - 2 550 рублей;
Санкт-Петербург - 900 рублей;
Екатеринбург - 520 рублей;
Белгород - 290 рублей.

От 3 до 7 лет:

Москва - 1 550 рублей;
Санкт-Петербург - 900 рублей;
Екатеринбург - 520 рублей;
Белгород - 290 рублей.

От 7 до 16 лет:

Москва - 1 550 рублей;
Санкт-Петербург - 800 рублей;
Екатеринбург - 520 рублей;
Белгород - 290 рублей.

При условии, что родители инвалиды или ребенок-инвалид, или страдающий ВИЧ-инфекцией:

Москва - 6 000 рублей;
Санкт-Петербург - от 4 000 до 6 000 рублей (с особыми потребностями до 13 000 рублей);
Екатеринбург - 1 100 рублей;
Белгород - 1 200 рублей.

Социальные выплаты малоимущим многодетным семьям

Пособие оформляется в тех регионах, где отображается низкий порог рождаемости, на каждого третьего ребенка и последующего. Выплата малоимущим предусмотрена до достижения малышом возраста 3 лет. "Постфактум" пособие не оплачивается, поэтому, чтобы не возникало задолженностей, нужно подавать заявление заранее.

Размеры надбавок к пособию для многодетных малоимущих семей на каждого ребенка начиная с третьего:

Санкт-Петербург - 10 100 рублей;
Екатеринбург - 2 000 рублей;
Вологда - 10 000 рублей;
Сахалин - 14 500 рублей;
Тамбов - 7 000 рублей.

Приемные родители или опекуны также имеют право претендовать на получение пособия.

Социальная стипендия

Оформить этот вид пособия могут студенты, которые обучаются на очной форме за счет бюджетных средств, являющиеся гражданами России и за год до обращения получали хотя бы один из видов социальной помощи, перечисленных ниже:

адресную социальную помощь;
единовременную выплату лицам, находящимся в трудном жизненном положении;
социальную выплату от органа соцзащиты населения;
субсидию для оплаты коммунальных услуг.

Понадобятся следующие документы о выплате малоимущим:

паспорт;
справка, выданная с места обучения о факте пребывания там лица, претендующего на получение социальной стипендии.

Справка о праве на социальную помощь готовится в течение 14 дней со дня подачи заявления департаментом соцзащиты населения.

Какие выплаты малоимущим положены при прохождении очной формы обучения? Размер пособия устанавливается на усмотрение образовательного учреждения. В среднем для вузов сумма социальной стипендии составляет 2 тыс. рублей, а для колледжей - 700 рублей.

Процедуры оформления этого вида государственной поддержки необходимо проходить каждый год.

Льготы для малоимущих

Какие выплаты малоимущей семье еще положены? Для малообеспеченных лиц государством предусмотрен ряд льгот, которые позволяют сэкономить семейный бюджет. В зависимости от субъекта РФ пакет льгот может сильно отличаться, однако здесь будут представлены наиболее распространенные их виды для малоимущих семей:

оплата коммунальных услуг - для семей, которые тратят более 22 % от месячного заработка на оплату услуг управляющей организации, положены субсидии, выплачиваемые в течение 6 месяцев;
социальная ипотека - государство субсидирует часть процентной ставки при приобретении кредита на жилье;
бесплатное предоставление жилплощади на условиях социального найма для тех, кто проживает в аварийных домах, делит свое жилье с другой семьей, имеет в составе семьи человека с опасным хроническим заболеванием и тех, кто занимает количество жилплощади меньше положенной нормы на одного человека;
скидка на уплату платежа в детсад - для первого ребенка - 20 %, для второго - 50 %, для третьего - 70 %;
распределение в детский сад без очереди;
выплаты малоимущим не облагаются налогом;
бесплатное питание для школьников;
безвозмездная регистрация ИП;
бесплатные путевки в санаторий раз в год для детей по состоянию здоровья;
трудовые льготы (сокращенный рабочий день, увеличенная продолжительность отпуска);
безвозмездное посещение музеев и выставок раз в месяц.

Государство может производить выплаты как на общих основаниях, так и по статусу малообеспеченных граждан. Эти надбавки невысоки, но стоит заметить, что за последний год они значительно выросли. Такая ситуация показывает, что государство взяло курс на повышение улучшение финансового состояния своих граждан.

Стандартный пакет документов, который понадобится для оформления пособия малоимущим:

паспорт;
заявление о просьбе социальной помощи;
справка о составе семьи;
2-НДФЛ на каждого члена семьи за последние три месяца;
свидетельство о рождении ребенка;
свидетельство о регистрации брака (если есть);
номер расчетного счета;
копии или выписки из трудовых книжек.

В зависимости от обстоятельств получения пособия перечень документов может пополняться различными бумаги (например, справка о назначении инвалидности или о состоянии здоровья). Процедура оформления социальных выплат занимает от 10 до 30 дней. Заявление можно написать в отдел соцзащиты своего города, МФЦ или на интернет-портал Госуслуги.

Получить пособие могут только работающие граждане, проходящие обучение на очной форме или состоящие на регистрации в центре занятости. Поскольку социальная помощь возможна только для лиц, которые находятся в бедственном положении по независящим от них причинам.

Кризисные явления последних лет негативно сказались на уровне жизни населения. Порой даже тех, кто совсем недавно имел средние доходы, начинают интересовать льготы малоимущим семьям в 2018 году. В предложенном материале поговорим о том, какие льготы положены малоимущим семьям, как получить такой статус и как оформлять пособия.

Понятия и определения

Для подтверждения статуса «малоимущая семья» должны быть соблюдены следующие условия:

Совокупный месячный доход семейства на одного ее члена за прошедший трехмесячный период не превышает прожиточного минимума, установленного на текущий период.
Семья может документально подтвердить финансовое положение.
Все трудоспособные члены семьи трудоустроены или состоят на учете в центрах занятости. Женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, не попадают под это правило и могут быть нетрудоустроенные.

При определении статуса малоимущего, не имеет значения количество в семье детей. Она может быть многодетной или вовсе не включать несовершеннолетних. Статус инвалидов или пенсионеров так же не учитывается. Такие лица не обязаны трудиться.

Для подтверждения дохода учитываются фактически все легальные поступления в семейный бюджет:

Заработная плата и выходные пособия;
Доходы от аренды недвижимости или иного имущества;
Дивиденды от акций и вкладов;
Социальные выплаты;
Доходы от авторства;
Алименты.

Для получения статуса заявитель должен обратиться в территориальное отделение органа социальной защиты населения или МФЦ и предоставить пакет документов:

Паспорта взрослых членов семьи;
Свидетельства о рождении несовершеннолетних;
Свидетельства о браке;
Справка о составе семьи;
Документально подтвержденные сведения обо всех видах доходов;
Трудовые книжки трудоспособных членов семьи;
Справки о постановки на учет в территориальном отделении центра занятости населения для нетрудоустроенных лиц;
Справка об инвалидности, если они есть в семье;
Реквизиты банковского счета;
Свидетельства о правде собственности или соц. найма жилья;
Справки о заключенных или военнослужащих членах семьи, ели они есть.

Это общий перечень, необходимый для признания факта дохода семьи, позволяющего причислить ее к нуждающимся в помощи.

Но государственная поддержка носит адресный характер, а потому, при возникновении новых обстоятельств, например, при рождении ребенка, нужно будет дополнительно подтвердить такие факты.

Вычислить средний доход совсем не сложно. Достаточно сложить суммы всех подтвержденных доходов за предыдущий трехмесячный период и разделить на 3, а затем на число членов семьи.

Если этот показатель будет ниже установленного прожиточного минимума, то заявитель вправе обратиться в территориальный орган социальной защиты населения.

Прожиточный минимум определяется региональными нормативными актами Правительства субъекта Федерации. При его определении учитываются территориальные особенности.

Так в столицах и Северных регионах он на порядок выше нежели чем, например, в центральной России.

Виды льгот и выплат, связь с другими пособиями

Не стоит путать понятие льгот и выплаты, равно как понятие малоимущих и малообеспеченность.

Исходя из того, какими нормативными актами и органами они установлены, выплаты и льготы для малоимущих семей можно разделить на федеральные и региональные.

Первые распространяются на всю территорию страны, вторые предназначены лишь для жителей конкретного региона, способных подтвердить это регистрацией по месту жительства.

В отличие от многих других типов государственной помощи, такие пособия не исключают получения других форм гос. поддержки. Однако все иные социальные выплаты включаются в бюджет семьи при расчете среднемесячного дохода на каждого ее члена.

Какие льготы у малоимущих семей с детьми

Вопрос о том, какие льготы малоимущая семья получает на детей, имеет несколько ответов. Едва ли не самым нашумевшим в последнее время стал закон от 28.12.2017 № 418-ФЗ, вступивший в силу с 1.01.2018 года.

Он предусматривает возможность получения ежемесячной поддержки в размере регионального прожиточного минимума малоимущей семьей, в которой с момента вступления в силу этого акта родился первый ребенок. Условия для получения пособия:

Рождение или усыновление первого ребенка;
Доход семьи не превышает полуторного размера прожиточный минимума;
Ребенок рожден или усыновлен после 01.01.2018;
Возраст ребенка не старше 1.5 лет.

Порядок назначения пособий регламентировал Минтруд в Приказе от 29.12.2017 № 889н. По общему правилу за выплатами должна обратиться мать. В случае если она умерла или признана покойной, пропала без вести, это право переходит к отцу.

Документы подаются в территориальный орган защиты населения, так же можно воспользоваться порталом гос. услуг или обратиться в МФЦ.

При определении размера доходов действуют правила:

В массу поступлений включаются выплаты пособия по уходу за ребенком и пособия по временной нетрудоспособности;
Учитывается сумма до уплаты налогов.

Изначально выплаты назначаются сроком на год. Впоследствии продляются.

Выплаты малоимущим семьям с детьми 1.5 – 3 года

Еще один важный вопрос связан с выплатой пособий по уходу за ребенком в возрасте от 1.5 до 3 лет. На сегодняшний день, по общему правилу, оно равно 50 р. Президент РФ и Председатель Правительства РФ поднимали вопрос о необходимости изменения такого положения дел, ведь сумма более чем символическая, установлена еще в ХХ веке, и говорить о ее значимости просто не приходится.

Однако на федеральном уровне никакого изменения ситуации не произошло. Но руководство некоторых регионов приняло руководство к действию и разработало отдельные программы для поддержки матерей с детьми в возрасте от 1,5 до 3 лет за счет средств регионального бюджета.

В большинстве случаев эти программы работают только для малоимущих семей. Иногда речь может идти о неполной семье. Узнать, предоставляется ли такая поддержка в конкретном регионе можно в территориальном органе социальной защиты населения по месту жительства обратившейся женщины.

Выплаты будут хоть и не велики, но поддержат небольшой бюджет льготника. Например:

В Москве базовая выплата составляет 2500 р, одинокие мамы получают 4500 р, а супруги военнослужащих срочников -3300р.
В Самарской области выплата составляет 1000 и увеличивается на 500 р для каждого последующего ребенка в возрасте до 3 лет.
В Кирове фиксированная сумма – 2500 р.
В Липецке мама ребенка до 3 лет получит 1000 р.

Если же такой программы в регионе нет, то остается довольствоваться пособием для несовершеннолетних детей из малоимущих семей. Его размер и периодичность выплаты устанавливаются местными властями. Сейчас в большинстве регионов оно ежеквартальное. Его размер варьируется от возраста ребенка (от 3 до 16 или 18 лет).

Увеличенное пособие решено давать для отдельных категорий детей:

инвалидов,
с положительным ВИЧ –статусом,
с особыми потребностями.

Пособия для многодетных малоимущих

В стремлении решать одновременно две проблемы, а именно поддержать малоимущие семьи и повысить рождаемость в стране, был подписан Указ Президента от 07.05.2012 № 606.

На его основе в регионах страны, демографическая ситуация в которых показывала отрицательную динамику, были введены дополнительные выплаты на каждого третьего и более ребенка в семье в возрасте до 3 лет.

Пособие равняется сумме местного прожиточного минимума. Изначально, пособие выплачивалось более чем в половине регионов страны, но сейчас ситуация значительно улучшилась, в том числе и благодаря введению материнского капитала, а потому в некоторых регионах эти выплаты были прекращены в 2017 году.

Однако местные власти сохранили пособие на региональном уровне и выплачивают уже из регионального бюджета, несмотря на стабилизацию рождаемости.

Пособие к школе и материнский капитал

Приобретение всего необходимого: формы, ранца, обуви, канцелярских товаров для ученика бывает крайне затруднительно для семьи, в которой едва хватает средств на оплату коммунальных услуг и продуктов.

По этой причине в отдельных регионах власти оказывают поддержку таким семьям, выплачивая дополнительные пособие к 1 сентября.

В одних населенных пунктах оно ежегодно, в других предназначено лишь для первоклассника. В перечне таких областей: Калининградская, Томская, Брянская, Мурманская, Волгоградская и некоторые другие.

В большинстве случаев пособие не велико – примерно 1000 рублей, но в Мурманске, например, превышает 4000 р.

В конце 2017 года бурно обсуждалось закрытие программы материнского капитала. Предлагалось либо закрыть ее вовсе, либо оставить только для целей поддержки малообеспеченных семей.

В итоге было принято продлить этот вид государственной поддержки для всех семей, где появился второй малыш, независимо от уровня материального обеспечения.

Образовательные выплаты и льготы малоимущей семье

При поступлении в детские садики, дети из малоимущих семей пользуются привилегией в очередности, как оказавшиеся в трудной жизненной ситуации. При оплате посещения сада решено предусматривать льготы малоимущим семьям. Так:

На обучение первого ребенка оплата снижается на 20%;
На второго ребенка – 50%
На третьего ребенка 70%.

Родители школьников вправе обратиться в органы социальной защиты населения для получения выплат к 1 сентября. Для этого потребуется предоставить:

Паспорт заявителя (это должен быть родитель или иной законный представитель);
Справка о составе семьи;
Свидетельство о рождении ученика;
Справка о приеме в первый класс или об обучении в среднем образовательном учреждении (если ребенок уже не первоклассник);
Документы о доходах.

Могут рассчитывать на дополнительные выплаты и студенты из таких семей:

Для обучающихся в гос.учреждениях продляется выплата пособия на ребенка с 16 до 18 лет.
Студентам предоставляется дополнительная стипендия, не зависящая от успехов в учебе и даже посещаемости. В вузах она чуть менее 3 000 р., а в средне-специальных учебных заведениях менее 1000 рублей.

Жилье для малоимущих

Без достаточного дохода малоимущие семьи не имеют возможности приобрести жилье на собственные средства. Особенно ситуация усложняется с рождением детей. В соответствии со ст. 51 ЖК РФ малоимущие семьи могут встать на очередь для улучшения жилищных условий или получения субсидии для покупки собственных квадратных метров.

Эти программы реализуются обычно из средств регионального бюджета, и очередь двигается не слишком быстро, но все же это реальная возможность улучшить условия проживания для семей, отвечающих определенным требованиям:

Ни у кого из семьи нет жилья в собственности или права пользования по договору социального найма;
Имеющееся жилье не отвечает требованиям учетной нормы на человека в семье;
Жилье, в котором проживает семья, признано аварийным;
В семье есть человек страдающий заболеваниями, носящими хронический характер и требующий особых условий проживания.

В каждом из этих случаев стоит обратиться в местные органы, отвечающие за предоставление жилья нуждающемуся в нем населению. Такая льгота малообеспеченным семьям может выражаться в двух видах:

Предоставлении жилья по договору социального найма;
Выдаче субсидии для приобретения жилья в соответствии с действующей учетной нормой.

Заявитель должен быть гражданином Российской Федерации и иметь регистрацию по месту жительства в регионе. Так как программы финансируются с участием местного бюджета, то региональные власти порой выставляют дополнительные условия.

Например, для улучшения жилищных условий в Москве нужно не просто проживать в столице, но и иметь регистрацию в течение не менее чем 10-летнего срока.

Существует и практика выделения в льготную очередь отдельных категорий, даже среди малоимущих, например, для работников бюджетной сферы, многодетных семей, и т. д.

Перечень документов будет достаточно велик. В нем обязательно будут:

Паспорт заявителя;
Справка о составе семьи;
Выписка из домовой книги;
Справка БТИ;
Документы, подтверждающие отсутствие в собственности или соц. найме жилья у членов семьи заявителя. Получить их можно в кадастровой и регистрационной палате;
Документы, подтверждающие статус членов семьи заявителя, имеющие значение для постановки в очередь, например, справки об инвалидности, справки с места работы, свидетельства о рождении детей и т.д.

Решение о постановке на учет принимается в течение 30 дней. Отказ можно обжаловать в суде или вышестоящем органе.

Льготы для малоимущих по оплате ЖКХ

Иногда у малоимущей семьи возникают сложности с оплатой даже базовых нужд, в том числе коммунальных услуг и ресурсов. Для решения этой проблемы разработана программа предоставления субсидий для оплаты коммунальных услуг.

Малоимущие семьи могут претендовать на нее при условии:

Расходы на оплату услуг ЖКХ превышают 22% от подтвержденного дохода. В регионах эта планка может отличаться.
Не имеется долгов по оплате услуг ЖКХ.

Иногда предоставляется возможность получения субсидии даже при наличии долгов по оплате, при условии, что заявитель гасит их и есть график дальнейшего закрытия задолженности.

Размер субсидии малообеспеченным не фиксирован. Для его расчета нужно определить какова сумма, равная 22% от семейного бюджета, а затем вычесть ее из коммунальных платежей. Полученная разница и будет субсидией.

Для ее получения нужно обратиться в территориальный орган социальной защиты населения или МФЦ и предоставить пакет документов:

Заявление на предоставление субсидии;
Паспорта членов семьи;
Свидетельства о рождении несовершеннолетних детей;
Свидетельство о браке;
Справка о составе семьи;
Правоустанавливающие документы на недвижимость;
Квитанции по ЖКХ с пометкой об оплате;
Документы о доходах;
Справка об отсутствии задолженностей по ЖКХ.

Стоит полагать, что на субсидию вправе претендовать не только собственники и наниматели по договору социального найма, но и арендаторы жилья при наличии подписанного договора аренды.

Иные льготы малоимущим

Помимо перечисленных выше преференций, семьи с низким доходом имеют целый ряд дополнительных льгот малоимущей семье:

Налоговые. Выплаты в пользу малоимущих не формируют налоговой базы.
Бесплатная юридическая помощь. Это может быть не только консультация, но и безвозмездное представительство в суде.

Помощь оказывается социально слабо защищенным неимущим и в натуральном виде. Люди, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, вправе обратиться в органы социальной защиты для выделения одежды, обуви, продуктов питания т.д.

В отдельных случаях полагается и целевая помощь, предоставляются льготы для малообеспеченных семей, например при организации похорон и оплате ритуальных услуг.

Ежемесячное пособие детям из малоимущих семей можно оформить дистанционно в электронном виде путем подачи заявления установленной формы на Портале госуслуг Москвы WWW.MOS.RU .

Процедура оформления данной ежемесячной выплаты, как и прочие электронные услуги Портала , становится доступной после прохождения регистрации пользователя на городском Портале ПГУ. Как зарегистрироваться на сайте и получить доступ к оформлению пособия указывается в приведенной ниже памятке.

Какие семьи считаются малообеспеченными (малоимущими)?

Малоимущей в соответствии с федеральным законодательством (п. 1 ст. 6 закона от 24.10.1997 г. № 134-ФЗ) по решению органов местного самоуправления признается семья, семейный доход которой в расчете на одного члена семьи составляет менее установленной законом величины прожиточного минимума .

В четвертом квартале 2016 года средний прожиточный минимум в Москве на душу населения составил 15092 рубля .

Каков размер пособия малоимущим в Москве?

В общем случае размер ежемесячного пособия на ребенка в Москве (в том числе и на детей из малообеспеченных семей), варьируется в пределах от 1500 до 4500 рублей .

Согласно действующему законодательству города Москвы, суммы составляют ежемесячно:

одиноким родителям (матери-одиночке или отцу при отсутствии мамы) на детей в возрасте:
- 2500 рублей ;
- от 1.5 до 3 лет - 4500 рублей ;
на детей, мать или отец которых уклоняются от уплаты алиментов , или детям военнослужащего по призыву :
- от 1.5 лет и от 3 до 18 лет - 1900 рублей;
- от 1.5 до 3 лет - 3300 рублей;
на детей в остальных семьях (общий случай ежемесячного пособия на ребенка в Москве):
- от 0 до 1.5 лет и от 3 до 18 лет - 1500 рублей ;
- от 1.5 до 3 лет - 2500 рублей .

Кто может обратиться за пособием и сколько стоит эта услуга?

За пособием может обращаться один из родителей или усыновителей ребенка , а также заменяющее их лицо (опекун), принадлежащих к числу:

граждан РФ;
иностранных граждан;
лиц без гражданства.

Однако при этом все граждане из перечисленных категорий должны иметь московскую прописку, то есть быть зарегистрированы в Москве по месту жительства.

При этом обращаться за услугой об оформлении ежемесячной выплаты следует в следующие сроки:

при оформлении пособия на детей от 0 до 1.5 лет - не позднее истечения 6 месяцев со дня рождения ребенка;
на детей от 1.5 до 3 лет и от 3 до 18 лет - по мере достижения ребенком соответствующего возраста для выплаты пособий.

Где на Портале ПГУ можно заполнить заявление на получение пособия?

На Портале госуслуг Москвы данную услугу можно найти:

После этого пользователю необходимо пройти процедуру оформления заявления, которая выполняется в соответствии с представленной на сайте .

Посмотреть сформированное заявление и узнать его статус после отправления можно в Личном кабинете пользователя Портала ПГУ.

Каков срок и стоимость предоставления услуги?

Время, отводимое уполномоченным органам для предоставления услуги по оформлению ежемесячного пособия на ребенка, не может превышать 10 дней , включая срок межведомственного взаимодействия между столичными органами исполнительной власти и иными организациями.

Услуга по оформлению ежемесячного пособия на ребенка предоставляется бесплатно .

Результат оказания услуги

В результате оказания услуги заявителям (семьям с детьми) будет сформировано Решение о назначении ежемесячного пособия на ребенка - оригинал документа, составляемый в единственном экземпляре на бланке произвольной формы для внутреннего использования (на руки заявителю не выдается).

Малоимущие граждане – это граждане, признанные таковыми решением органов местного самоуправления с учетом дохода, который приходится на каждого члена семьи. Статус малоимущего дает право на получение социальной помощи от государства в виде определенных льгот и субсидий, полный список которых зависит от региона проживания.

Какие семьи могут быть признаны малоимущими?

Уровень среднедушевого дохода – главный, но не единственный критерий для выявления граждан, нуждающихся в государственной поддержке. Важно и то, чтобы лица, претендующие на социальную помощь, проживали совместно и вели общее хозяйство.

Кто считается малоимущей семьей? 2019 год при ответе на этот вопрос не принес никаких сюрпризов. Как и прежде, семьей считаются проживающие совместно и ведущие общее хозяйство супруги, родители и дети, усыновители и усыновленные, пасынки (падчерицы) и отчимы с мачехами, сестры и братья. Правом на первоочередное получение государственной поддержки пользуются неполные и многодетные семьи, а также семьи, имеющие в своем составе пенсионеров и инвалидов. Бездетная супружеская пара или родитель, воспитывающий ребенка в одиночку, также при необходимости могут подать документы для получения соц помощи малоимущим.

Отметим, что в категорию малообеспеченных включаются лишь семьи, попавшие в сложное материальное положение по независящим от них обстоятельствам. Таким образом, статус малоимущих не может быть присвоен семьям, в которых трудоспособные родители сознательно тунеядствуют либо не работают из-за злоупотребления спиртными напитками.

Критерии расчета среднедушевого дохода семьи

Среднедушевой доход рассчитывается как общая сумма всех доходов каждого члена семьи за три месяца до обращения в социальную службу. В указанную сумму попадает не только заработная плата, но и пенсия, пособия, авторские вознаграждения, доходы от имущества, а также натуральные доходы (например, продукция личного подсобного хозяйства).

Полученная сумма делится дважды: сначала на три, по количеству расчетных месяцев, а затем на количество членов семьи. Результат деления сравнивается с уровнем прожиточного минимума по региону , и если его значение меньше планки прожиточного минимума, семье присваивается статус малоимущей.

Виды оказания государственной социальной помощи

Материальная поддержка малообеспеченных слоев населения осуществляется как на федеральном, так и на региональном уровнях. Как правило, помощь малоимущим семьям оказывается в следующих видах:

денежные пособия и компенсации;
натуральная помощь малоимущим семьям одеждой, обувью, топливом, продуктами питания, медикаментами и другими предметами потребления;
повышенные субсидии на оплату услуг ЖКХ, ряд налоговых льгот, право на бесплатные юридические консультации.

Рассмотрим самые распространенные из этих мер поддержки более подробно.

Социальные выплаты

Пособие малоимущим семьям назначается в различных размерах, в зависимости от субъекта РФ и с учетом ранее выплаченных пособий. В частности, в Москве малообеспеченные семьи могут претендовать на получение ежемесячного пособия на ребенка, причем выплачиваемая сумма определяется возрастом ребенка и составом семьи. Максимальное пособие выплачивается на ребенка в возрасте от 1,5 до 3 лет, которого воспитывает одинокий родитель в малообеспеченной семье.

Наряду с пособиями в качестве мер социальной поддержки в Москве и регионах широко практикуются целевые единовременные выплаты: например, к началу учебного года на школьников из малообеспеченных семей, на дополнительное питание беременным женщинам и кормящим матерям.

Студентам вузов и учащимся из малообеспеченных семей, обучающимся в учреждениях начального и среднего профессионального образования, назначается государственная социальная стипендия .

Ежемесячная выплата на первого и третьего ребенка

Отдельно отметим выплату ежемесячного пособия на третьего и последующих детей до 3 лет . Указанное пособие назначается на детей, родившихся после 2012 года при условии, что среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума.

В 2019 году продолжаются «президентские» выплаты малоимущим за рождение/первенца. В 2019 году средний размер пособия составит 10,8 тыс. рублей, в 2020 году - 11,1 тыс. рублей. Деньги предназначены семьям, где родился/был усыновлен первый малыш при условии, что среднедушевой доход не превышает полуторакратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в регионе.

Дополнительные льготы детям

Дети из малообеспеченных семей могут воспользоваться правом поступления вне конкурса в государственные и муниципальные высшие учебные заведения при соблюдении следующих условий:

в семье только один родитель, и он имеет инвалидность не ниже I группы;
ребенок, решивший стать студентом, не достиг 20 лет;
будущий студент успешно прошел вступительные испытания, набрав заранее установленный проходной минимум баллов (в рамках ЕГЭ или вступительных экзаменов).

Социальные программы поддержки малообеспеченных категорий населения предусматривают также социальную услугу по обеспечению путевками детей в санатории и профилактории при наличии медицинских показаний. Данная услуга предоставляется не более 1 раза в течение года.

Обеспечение жильем

Если малообеспеченная семья официально признана нуждающейся в жилом помещении, она может встать в очередь на квартиру для малоимущих и, когда подойдет очередь, получить бесплатное жилье от государства по договору социального найма. Подобные гарантии предоставляются Жилищным кодексом Российской федерации.

Жилищная программа для малоимущих семей предполагает также возможность приобретения жилья на условиях социальной ипотеки. В отличие от условий коммерческой ипотеки социальное ипотечное кредитование подразумевает льготную стоимость жилой недвижимости, а также предоставление дополнительных социальных гарантий.

Субсидии на оплату ЖКУ и налоговые льготы

Каждая малоимущая семья в 2019 году, как и ранее, может воспользоваться государственной помощью по оплате квартиры и услуг ЖКХ. Субсидии на оплату коммунальных услу г предоставляются как собственникам, так и нанимателям жилья, сроком на 6 месяцев.

Помощь малоимущим семьям оказывается также в виде предоставления налоговых льгот в отношении сумм, получаемых ими от государства. В частности, от обложения НДФЛ освобождаются единовременные выплаты (включая материальную помощь), выплачиваемые малообеспеченным гражданам как адресная социальная помощь.

Как получить государственную социальную помощь?

Если ваша семья вправе претендовать на присвоение статуса малоимущей, вам следует обратиться в районный орган социальной защиты населения.

Необходимые документы для получения статуса малоимущей семьи:

заявление о присвоении семье статуса малоимущей;
паспорта взрослых членов семьи;
свидетельства о рождении детей;
свидетельство о браке;
справка о доходах, составленная по форме;
справка из Центра занятости населения и трудовая книжка (при необходимости);
пластиковая карта или сберегательная книжка.

Имейте в виду, что все взрослые трудоспособные члены семьи должны работать или состоять на учете по безработице, за исключением женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком. Если место пребывания отдельных членов семьи неизвестно, что препятствует предоставлению документов об их доходах, размер помощи малоимущим определяется при условии возбуждения дела о розыске данных отсутствующих лиц органами внутренних дел.

Помните, что некоторые документы действительны лишь в течение ограниченного срока, поэтому при решении оформить соответствующий статус не тяните с обращением в Управление соцзащиты.