Главная Судебные приставы Оформление опекунства. Порядок оформления опеки над ребенком. Оформление опеки над ребенком из детского дома

Оформление опекунства. Порядок оформления опеки над ребенком. Оформление опеки над ребенком из детского дома

Для того чтобы существовать в социальном мире, человеку необходимы общение и сотрудничество с другими людьми. Но существенным для реализации совместного и целенаправленного действия должно быть такое положение, при котором люди имеют общее представлен о том, как им действовать правильно, а как неправильно, в каком направлении прилагать свои усилия. При отсутствии подобного представления нельзя добиться согласованных действий. Таким образе человек, как существо социальное, должен создавать множество общепринятых шаблонов поведения, для того чтобы успешно существовать в обществе, взаимодействуя с другими индивидами. Подобные шаблоны поведения людей в обществе, регулирующие это поведение в определенном направлении, называют социальными нормами.

социальные нормы - совокупность требований и ожиданий, которые предъявляет социальная общность (группа), организация, общество к своим членам в их взаимоотношениях друг с другом, с соц институтами с целью осуществления деятельности (поведения) установленного образца. Это всеобщие постоянно действующие предписания, предполагающие их практическую реализацию. Возникают вследствия потребности в определеном поведении. Важнейшей характеристикой нормы является ее общепризнанность и всеобщность.

Социальная норма является одной из сложных форм выражения социальных отношений. Она состоит из множества элементов, каждый из которых обладает различными свойствами, способными к тому же изменятся в достаточно широких пределах. В социальной норме находит воплощение общественная воля, осознанная социальная необходимость. Именно этим она отличается от так называемых квазинорм. Последние чаще всего носят грубый, насильственный характер, сковывают инициативу, творчество.

Социальная норма выполняет следующие функции . 1. Нормы призваны ориентировать и 2. регулировать поведение людей в различных ситуациях. Регулирующее воздействие состоит в том что, норма устанавливает границы, условия, формы поведения, характер отношений, цели и способы их достижений. 3. социализирует личность; 4. оценивает поведение; 5. Предписывает модели должного поведения. 6. Средство обеспечения порядка.

Главное общественное предназначение социальной нормы может быть сформулировано как регуляция социальных отношений и поведения людей. Регулирование отношений через социальные нормы обеспечивает добровольное и сознательное сотрудничество людей.

Можно условно выделить следующие группы норм : 1. По носителям: общечеловеческие, нормы О, групповые. 2. По сфере деятельности: экономические нормы, политические нормы, культурные нормы, юридические нормы. 3. Существуют формальные и неформальные нормы. 4. По масштабу действия: общие и локальные. 5. По способу обеспечения: опирающися на внутренние убеждения, на общественное мнение, на принуждение.

Основные типы норм в порядке повышения их общественной значимости. 1. Обычаи - это просто привычные, нормальные, наиболее удобные и достаточно широко распространенные способы групповой деятельности. Новые поколения людей воспринимают эти общественные способы жизни частично путем бессознательного подражания, частично путем сознательного обучения. При этом новое поколение выбирает из этих способов то, что ему представляется необходимым для жизни. 2. Нравственные нормы - идеи о правильном и неправильном поведении, которые требуют выполнения одних действий и запрещают другие. При этом члены той социальной общности, где действуют подобные нравственные нормы, разделяют веру в то, что их нарушение несет бедствие всему обществу. Члены другой социальной общности могут, конечно, считать, что по крайней мере некоторые из нравственных норм данной группы неразумны. Нравственные нормы передаются последующим поколениям не как система практических выгод, а как система незыблемых "священных" абсолютов. В результате нравственные нормы твердо устанавливаются и выполняются автоматически. 3.Институциональные нормы – совокупность специально разработанных норм и обычаев, касающихся важных моментов деятельности О, воплощенные в соц институтах. 4. Законы - это просто усиленные и формализованные нравственные нормы, требующие неукоснительного выполнения

Нарушение норм вызывает конкретную и четкую негативную реакцию со стороны О, его институциональных форм, направленную на преодоление отклоняющегося от нормы поведения Виды санкций – негативные или позитивные, т.е. наказания или поощрения. Однако нормативные системы не являются застывшими и навсегда данными. Изменяются нормы, изменяется и отношение к ним. Отклонение от нормы столь же естественно, как и следование им. Конформизм – полное принятие нормы; девиация – отклонение от нее. Резкие отклониния от нормы грозят стабильности О.

В общих чертах процесс становления и функционирования социальных норм можно условно представить в виде последовательно взаимосвязанных этапов. Первый этап – это возникновение и постоянное развитие норм. Второй – понимание и усвоение индивидумом системы социальных норм общества, социальной группы, личности, иначе говоря, это этап включения человека в обществе, его социализация. Третий этап – реальные акты, конкретное поведение индивида. Этот этап является центральным звеном механизма социально-нормативной регуляции. Именно на практике обнаруживается как глубоко вошли в сознание личности социальные нормы. Четвертым этапом процесса функционирования нормы выступает оценка и контроль за поведением человека. На этом этапе выявляется степень соблюдения или отклонения от нормы.

Ценности – разделяемые в О убеждения относительно целей, к которым люди должны стремиться, и основных средств их достижения. Соц ценности – значимые идеи, явления и предметы реальной действительности с точки зрения их соответствия потребностям и интересам О, групп, личности.

Ценность – есть цель сама по себе., к ней стремятся ради нее самой, т.к. она идеал. Это то, что ценится, то, что для человека значимо, что определяет жизненные ориентиры его поведения и признается обществом как таковое. Ценностное содержание явлений побуждает человека к деятельности. Постоянно находясь в мире альтернатив, человек вынужден выбирать, критерием чего становятся ценности.

В рамках «структурного функционализма» Парсонса социальный порядок зависит от существования общих разделяемых всеми людьми ценностей, которые считаются легитимными и обязательными, выступая в качестве стандарта посредством которого отбираются цели действия. Связь между социальной системой и системой личности осуществляется через интернализацию ценностей в процессе социализации.

Ценности меняются вместе с развитием общества. Они формируются на основе потребностей и интересов, однако не копируют их. Ценности – это не слепок потребностей и интересов, а идеальное представление, которое не всегда им соответствуют.

Ценностные ориентации – продукт социализации индивидов, т.е. освоения общественно-политических, нравственных, эстетических идеалов и непреложных нормативных требований, предъявляемых к ним как к членам социальных групп, общностей и общества в целом. ЦО внутренне обусловлены, они формируются на базе соотнесения личного опыта с бытующими в социсе образцами культуры и выражают собственное представление о должном, хар-ют жизненные притязания. Несмотря на неоднозначную трактовку понятия «ценностные ориентации», все исследователи сходятся во мнение о том, что ценностные ориентации выполняют важную функцию регуляторов социального поведения индивидов.

Франкл показал, что ценности не только управляют действиями, они выполняют роль смыслов жизни и составляют три класса: ценности творчества; ц. переживания (любовь); ц. отношения.

Классификация ценностей. 1. Традиционные (ориентированы на сохранение и воспр-во сложившихся норм и целей жизни) и современные (возникают под влиянием изменений в О жизни). 2. Базовые (хар-ют основные ориентации людей в жизни и основных сферах деятельности. Формируются в процессе первичной социализации, затем оставаясь достаточно стабильными) и второстепенные. 3. Терминальные (выражают важнейшие цели и идеалы, смыслы жизни) и инструментальные (одобряемые в данном О средства достижения целей). 4. Возможна иерархия от низших ценностей к высшим.

Н. И. Лапин предлагает свою классификацию ценностей, базируясь на следующих основаниях:

По предметному содержанию (духовные и материальные, экономические, социальные, политические и др.); По функциональной направленности (интегрирующие и дифференцирующие, одобряемые и отрицаемые); По потребностям индивидов (витальные, интеракционистские, социализационные, смысложизненные); По типу цивилизации (ценности обществ традиционного типа, ценности обществ типа modernity, общечеловеческие ценности).

В нашем обществе принято ухаживать за стариками. Это такая негласная обязанность – «отдать » родителям, бабушкам/дедушкам за их вклад в воспитание детей.

Немногие знают, что российское законодательство предусматривает , со всеми атрибутами: вознаграждением, льготами, правами и обязанностями. Что нужно знать будущим опекунам?

Поскольку опека регламентируется законодательным образом, то важно знать все нюансы: что является опекунством с точки зрения закона, какой возраст можно считать «пожилым», каким именно нормативным актам подчиняется данная деятельность.

Законодательство предполагает употребление конкретных терминов, а не синонимов. Поэтому нужно знать возрастную периодизацию, используемую в законах РФ:

пожилой человек – лицо, достигшее пенсионного возраста (женщины – 56 лет, мужчины – 61 год). Завершается пожилой возраст в 70 лет;
старый человек или старческий возраст – лицо, попадающее в возрастные границы: от 70 до 90 лет;
долгожитель – человек, возраст которого более 90 лет.

Несмотря на то что закон четко разграничивает возрастные периоды, очень часто пожилыми людьми называют всех вышедших на пенсионное обеспечение. В таком случае просто уточнят конкретный возраст: до 80, после 80.

– это специальная помощь, которая оказывается одним человеком (родственником или нет) другому:

пожилому болеющему гражданину,
достигшему старческого возраста или долгожителю.

Устанавливается решением суда в связи с недееспособностью пожилого человека, в некоторых случаях по желанию самого опекаемого.

Оформление одного из видов опекунства возможно с выхода на пенсию (например, по медицинским показаниям, обострению хронических заболеваний). Начиная с 80 лет, каждый житель России может найти себе опекающего помощника. Любая опека возможна только по договоренности с самим пожилым человеком (если он вменяем).
Нормативных документа, регламентирующих все виды деятельности опекунства, два:

Гражданский кодекс РФ (ГК РФ), статьи 29 – 41.
Указ Президента от 13 мая 2008 года №774, в котором указаны дополнительные меры соцподдержки лицам, ухаживающим за недееспособными людьми.

Статьи ГК РФ охватывают все стороны опекунской деятельности:

ст. 29, 30 – признание и ограничения недееспособности;
ст. 31–33 – порядок установления опекунства;
35 статья – требования к опекуну;
36 статья – исполнение прав и обязанностей;
ст. 37, 38 – имущество опекаемого человека и все что с ним связано;
40 – причины отказа в опекунстве;
41 – опека над вменяемым гражданином (патронаж).

Опекун несет ответственность перед законом за деяния и вред, оказываемые его опекаемым. В том случае, если доказано, что причиненный вред был от действий подопечного. Причем эта ответственность с попечителя не снимается, даже если опекаемого признали дееспособным или он умер. Главное, что на момент деяния у него был опекун.

В соответствии со ст.35 ГК РФ, опекуном может быть:

человек, достигший совершеннолетия (18 лет);
дееспособный;
не имеющий судимость;
субъект, в чьей биографии отсутствует показатель «лишение родительских прав».

Если гражданин подпадает хотя бы под один из перечисленных факторов, то подавать документы на оформление опекунства бесполезно. Даже если сотрудники опеки пойдут на сделку, то это будет означать, что они нарушили закон.

Других ограничений законодательство не предусматривает. Но работники органов опеки принимают во внимание «человеческий» фактор. А именно:

будущий опекун сам должен быть физически и психически здоров, если ухаживает за недееспособным гражданином;
не иметь вредных привычек и психических болезней (часто просят справку от нарколога и психиатра);
моральные и нравственные качества.

Преимущество органы опеки отдают людям:

которые состоят в близких или родственных отношениях с пожилым человеком;
предоставили медкнижку, в которой засвидетельствовано отсутствие различных заболеваний (туберкулез, злокачественных опухолей, диабета и прочих серьезных недомоганий);
имеют медицинское образование;
прошедшие специальные курсы по уходу за недееспособным.

Виды опеки, список документов в социальную службу

Опекунство может быть двух видов – полная или частичная опека. Частичную опеку принято называть патронажем.

Патронаж – неполное опекунство, предоставляемое гражданину, который нуждается в постоянном уходе. Главное условие – желание самого пожилого человека. Патронаж включает в себя отдельные виды помощи (купить продукты и медикаменты, провести уборку в доме, выполнить поручения), но не постоянную круглосуточную поддержку.

Полная опека устанавливается судом, при этом человек, нуждающийся в помощи, признается недееспособным по состоянию здоровья (физическому или психическому). Человек, достигший 80 лет, но при этом частично дееспособен, также имеет право на полноценную опеку.

Рассмотрим, какие нужно собрать документы опекуну в обоих случаях опекунства.

Патронаж

Пакет документов на патронаж включает в себя:

Копия паспорта или другого удостоверения личности, подтверждающие возраст будущего опекуна.
Справка-заключение от врача, в которой доктор подтверждает отсутствие серьезных заболеваний, и дает право человеку осуществлять функции опекуна.
Дополнительные справки от нарколога, психиатра и фтизиатра.
Справка об отсутствии судимости.
Согласие опекаемого и его родственников.
Договор-соглашение, в котором прописываются все права и обязанности опекаемого и опекуна.
Два заявления: о согласии быть опекуном и о назначении патронажа.

Пример заявления об утверждении опекуна

Пример заявления об установлении патронажа

Дополнительные документы, которые не являются обязательными, но дающие высокие шансы на предоставление опекунства:

Характеристика с места работы, соседей или участкового уполномоченного.
Автобиография.
Справка (косвенно показывает, что опекун действует на добровольных началах).

Полное опекунство

Список документов для полной опеки дублирует перечень справок для патронажа, только уже с пометкой «опека», а не «патронаж».

Дополнительно документы предоставляются в суд, чтобы судья признал пожилого человека недееспособным, а после предоставил возможность опекуну реализовывать полное опекунство.

Суд также дает право на распоряжение имуществом подопечного. На основании этого заключается соответствующий договор.

Под ним должны поставить свои подписи три стороны: опекун, родственники опекаемого и два независимых лица.

Процедура выдачи разрешения на опеку

Алгоритм действий по оформлению опекунства четко упорядочен российским законодательством. Последовательность шагов:

Определиться с необходимостью опеки. Возможно, сам подопечный или его родственник выступит с такой инициативой. Второй вариант – суд вынесет решение о необходимости оказания опекаемому человеку круглосуточной помощи.
Собрать необходимый пакет документов, в зависимости от предстоящего вида опекунства. Лично прийти в социальное учреждение для написания заявления и подачи документов.
Подать заявление в органы опеки по прописке пожилого подопечного и представить сотрудникам социальной службы собранные бумаги. Писать заявления должны обе стороны договора: попечитель и опекаемый. Если суд признал пожилого человека психически несостоятельным, то обращение пишут ближайшие родственники.
Дождаться результатов проверки предоставленных документов, изучения всех характеристик будущего опекуна (место работы, зарплата, жилищные условия, моральные качества). На это уходит не больше 1 недели.
После этого работники опекунской комиссии составляют акт о проведенном обследовании и его результат.
Совет по опекунству рассматривает документы и акт обследования, на основании чего выносит решение о том, разрешить ли заявителю опекунство (того или иного вида).

С момента подачи пакета документов и до утверждения органами опеки предстоящего патронажа проходит не больше 15 дней.

«Опекун ли я или, право имею»

Поскольку соглашение подписывается на взаимной двухсторонней основе, у опекуна и опекаемого есть права и обязанности. Но лучше их четко прописать при оставлении соглашения по опеке.

Пожилой человек, нуждающийся в опеке и не имеющий подтвержденных судом психических расстройств, обладает правом:

выбрать себе попечителя по своему желанию, но с соблюдением российского законодательства;
прервать существующий договор в любой момент;
отписать опекуну свое движимое и недвижимое . При частичной дееспособности нужно получить на это согласие близких родственников.

Виды опекунства

Человек, которому соответствующие органы подтвердили тот или иной вид опекунство, имеет право:

управлять имуществом и финансами (пенсией, пособием) подопечного без согласия сотрудников специальной социальной службы. Главные условия: делать это в интересах пожилого человека и таким образом, чтобы он об этом знал;
действовать от лица своего подопечного, выступать его доверенным представителем при взаимодействии с различными инстанциями или службами;
жить на жилплощади, принадлежащей опекаемому гражданину. А также забрать его проживать с опекуном в его собственности;
работать. Опекунство не обязывает опекуна бросить профессиональную деятельность. Как правило, патронаж не мешает трудовым обязанностям. А опека, при которой пожилому человеку необходима круглосуточная помощь, может занимать все время опекуна. Поэтому каждый человек сам решает, сможет ли он совмещать опеку и работу;
получить вознаграждение за свой труд: либо в виде издержек, либо в виде государственного пособия. В любом случае, необходимо прописать в договоре все возможные денежные выплаты опекуну за выполнение определенных действий.

осуществлять уход, в котором нуждается пожилой человек (то есть, устранение или смягчение причины, из-за которой опекунство и назначено);
выполнять различные услуги и поручения (сходить в аптеку или магазин, заполнить документы, вызвать сантехника и прочее);
выступать от имени подопечного, если того требует ситуация (в соцзащите, банке, поликлинике);
отчитываться перед опекаемым человеком о проделанной работе, выполненных заданиях, расходованных финансах, располагаемом имуществе.

Преимущества, возможности, льготы

Российским законодательством отдельные льготы для опекуна не предусмотрены. Существуют льготные послабления самому пожилому гражданину. Регламентируется этот вопрос Налоговым кодексом (ст.217) и ФЗ №2001-I «О налогах» (ст.4).

Если пожилой человек дает право опекуну управлять и распоряжаться своим имуществом, то на последнего распространяются налоговые послабления. При условии, что собственником имущества остается пенсионер.

При оплате руководствуются тремя законодательными актами:

ст.16 ФЗ №48 «Об опеке и попечительстве», в которой сказано, что выполнение обязанностей может быть на безвозмездной, так и возмездной основе. Порядок выплат устанавливают субъекты РФ;
указ Президента РФ №175 «О ежемесячных выплатах опекунам»;
региональные нормативы.

В Указе №175 обозначены следующие суммы пособий:

если за пожилым человеком, который является инвалидом детства, ухаживают ближайшие родственники (родители, усыновители), то размер выплат составляет 5500 рублей;
во всех других случаях, пособие равно 1200 рублей.

Для получения вознаграждения от государства, опекун должен соответствовать некоторых требованиям:

не иметь источников дохода (работа, социальное пособие, другие источники);
быть трудоспособного возраста (женщины до 55, мужчины до 60 лет).

Другие денежные выплаты оговариваются между сторонами опекунского соглашения: сколько, за что и на каких условиях опекун получает деньги (п.2, ст.16 ГК РФ).

Преимуществом опекунства можно назвать засчитываемый трудовой стаж. Хотя и это достоинство «обрастает» двумя обязательными условиями:

пожилой гражданин, находящийся под опекой, должен достигнуть 80 лет (постановление Правительства РФ №555);
с представителями специальной социальной службы должен быть составлен соответствующий договор.

Причины отмены опекунства

Причиной отмены могут послужить естественные факторы:

пожилой человек больше не нуждается в помощи, на что оформляется постановление суда;
опекаемый гражданин нуждается в профессиональной медицинской помощи, которая оказывается в специальных стационарах и учреждениях;
смерть человека.

Но существуют и другие основания для того, чтобы освободить опекуна от его обязанностей. В случаях, если попечитель:

не выполняет (или выполняет халатно) взятые на себя обязательства;
распоряжается имуществом без согласия опекаемого или его родственников (в случае, если этого требует договор или законодательство РФ). Сюда можно отнести: оформление аренды, залога, продажи без согласования;
потратил денежные средства не по назначению. Или когда материальное положение подопечного заметно ухудшилось;
совершил какую-либо сделку между им самим и опекаемым пожилым человеком.

На сегодняшний день на государственном уровне за родственниками пожилого человека закреплено юридическое право, осуществлять опекунство.

Юридическая основа дает законное основание на ряд действий: управление имуществом, получение за свой труд вознаграждения. В то же время, законодательство налагает ряд обязанностей и ограничений, нарушение или невыполнение которых имеет разные правовые последствия.

Видео о необходимых документах для оформления пособия по уходу за пенсионером или инвалидом первой группы:

Дек 22, 2017 Пособие Хелп

Любой свой вопрос вы можете задать ниже

Над пожилыми людьми - гражданами от 60 лет - в силу возраста, психического расстройства или заболевания, ограничивающего передвижение, можно оформить опекунство. Опекуном могут стать родственники или лица, которые соответствуют ряду требований.

Кто может стать опекуном?

Какой человек может стать опекуном, можно узнать далее:

Родственник (в том числе ближайший) и человек, не состоящий в родстве с «опекаемым».
Возраст в данном вопросе ограничен: с совершеннолетия до 55 лет - женщина-опекун, до 60 лет - мужчина-опекун.
Опекун должен быть дееспособным физическим лицом без наличия психических расстройств и заболеваний, которые могут быть опасны для окружающих.
Доходы опекуна не имеют ограничений в действующем законодательстве.
Отсутствие наркотической и алкогольной зависимости.
Проверяется при утверждении опекуна наличие судимостей, также рассматриваются административные правонарушения, что может послужить отказом в назначении опекунства.

Нравственная оценка опекуна проводится комиссией. При том даже если опекун был утвержден, но стали происходить изменения в отношениях или сам «опекаемый» предъявляет претензии - это уже повод пересмотреть вопрос об опеке.

Виды опеки над престарелыми людьми

Опека предполагает собой уход за человеком, но случаи ухода отличаются согласно законодательству:

Патронаж (неполная опека) - назначается человеку, который нуждается в уходе и изъявляет желание «обрести» опекуна для дополнительной помощи. Он предполагает собой не круглосуточную помощь, а поддержку нормальной жизнедеятельности престарелого человека;
Полная опека - назначается судом и только при условии того, что престарелый человек признан недееспособным либо в силу заболевания, расстройства психики, или в силу возраста (от 80 лет).

Оформление опекунства: патронаж и полная опека

Для установления патронажной системы опеки от «опекаемого» требуются следующие документы:

А тому человеку, который будет осуществлять опеку, помимо паспорта, понадобится более широкий список документов:

получение характеристики с места осуществления трудовой деятельности и с места проживания;
заключение об осмотре жилой площади;
автобиография;
договор (соглашение), заключенное между опекуном и человеком, нуждающимся в помощи;
справки о психическом здоровье, отсутствии наркологической зависимости и документ из туб-диспансера;
заключение врача о том, что опекун здоров и может осуществлять должный уход за человеком;
справку 2-НДФЛ о получаемых доходах трудовой деятельности или центра занятости, с МУСЗН либо пенсионного фонда, если опекун получает доходы в виде пособий или пенсий;
согласие родственников на назначение опекуна.

Данный пакет документов нужно подать в местные органы опеки и попечительства. Ответ придет в течение 1 месяца.

Для оформления полной опеки требуется подача вышеперечисленных документов в органы опеки и в суд для признания опекаемого полностью или частично недееспособным и установления соответствующего вида опеки.

Опекун (попечитель) над престарелым человеком назначается в течение 30 дней после подачи заявления об опеке и соответствующей документации. После получения нужного документа описывается все имущество опекаемой стороны в течение 3 дней и оформляется итоговый документ в 2 экземплярах. В обязательном порядке в документе должны фигурировать подписи свидетельствующих лиц, не имеющих материального интереса в решении вопроса.

Вот образец такого документа:

Права и обязанности сторон опеки

Главное право престарелого человека - он может самовольно выбирать себе попечителя и самостоятельно расторгнуть договор об опеке в любое время. Также престарелый человек может оставлять по завещанию наследство опекуну при учете согласия родственников и если он является дееспособным человеком и не страдает психическими расстройствами.

У опекуна также есть ряд прав, которые подробно описываются в договоре (или соглашении), заключенном сторонами:

Распоряжение имуществом опекаемого, но только с ведома и в интересах пожилого человека. К примеру, сдача в аренду площади.
Получение вознаграждения за помощь опекаемому. Вообще опека - это добровольная помощь на безвозмездной основе, но в договоре или соглашении может быть указан подпункт с оговоренной суммой денежного вознаграждения за выполнение круга обязанностей, который, кстати, тоже может быть зафиксирован в договоре в подробном порядке.
Опекун вправе проживать на территории опекаемого или же взять под опеку престарелого человека на своей территории по предварительной договоренности.
Опекун имеет право осуществлять профессиональную деятельность, если это не мешает опекаемому. Как правило, это актуально при патронаже. При полной опеке или опеке над человеком, который старше 80 лет, осуществление работы не представляется возможным.
Опекун вправе запрашивать компенсацию издержек, которые он осуществляет в процессе ухода за пожилым человеком.
Опекун вправе распоряжаться денежными средствами опекаемого без уведомления органов опеки, будь то пенсии или пособия, но только в интересах пожилого человека.
Опекун вправе получать пособие в размере 1200 рублей при условии, что опекун потерял место работы, не имеет постоянного дохода в виде заработной платы, пособия по безработице и пенсии. Если опекун ухаживает не за одним престарелым человеком, сумма возрастает прямо пропорционально количеству опекаемых людей.

Существует важный аспект: опекун не имеет никаких льгот от государства.

Обязанности опекуна:

Выполнение различных просьб «опекаемого» человека от бытовых до юридических (заполнение документов, представление интересов в суде).
Сообщение опекаемому о выполнении его просьб.
Не только заботиться о здоровье подопечного (то есть контролировать прием лекарств, посещение врачей), но и стараться улучшить самочувствие престарелого человека.
Извещать о перемене места жительства опекаемого или смене документов органы опеки и попечительства.
При использовании личных денежных средств опекаемого престарелого человека, составлять отчет о расходовании их исключительно в целях того, кто находится под опекой. Такой отчет нужно ежегодно предоставлять в органы опеки.
При заявлении на компенсацию издержек, возникших при осуществлении опеки, необходимо также подготовить отчет с подтверждающими документами о произведенных расходах.

Причины отмены решения об опеке

Решение об отмене опеки над престарелым человеком также случается нередко и не только в случае смерти подопечного, но и:

При невыполнении опекуном своих непосредственных обязанностей. О невыполнении может быть сказано самим опекуном, как и о нежелании дальнейшей опеки, так и по привлечению свидетелей с дальнейшей проверкой органов опеки и вынесении соответствующего вердикта.
При нецелевом расходовании личных средств пожилого человека опекуном или непредставлении подтверждающих документах о понесенных расходах на опекаемого.
При других нарушениях, которые в соответствии с законодательством не дают дальнейшего права заниматься опекой данному лицу.

Видео-помощник для желающих опекать

Вы хотите позаботиться о близком или родном человеке, и сделать это по закону? В видео вы узнаете подробным образом о том, как осуществляется опека, какие типы ее существуют и что необходимо сделать, чтобы стать опекуном.

При признании человека недееспособным необходимо оформить опеку над ним, т.к. он утрачивает с момента вынесения решения суда о признании его недееспособным он утрачивает реальную возможность распоряжаться своим имуществом, совершать сделки и т.д.

Наличие опеки может оказаться полезным в следующих случаях:

Если у вашего подопечного есть собственность, например, квартира, которой он может распорядиться. Тот факт, что он икаженно воспринимает действительность, может сыграть на руку аферистам, не спасет и наличие родственников.
При помещении больного в больницы, отделения по уходу при ПНД , интернаты. Наличие опекунства значительно облегчает оформление, например, госпитализация в отделение по уходу – добровольная процедура, на которую в обязательном порядке нужно согласие больного, которое он вполне может и не дать. При наличии опекуна согласие берется у него.
Во всех случаях, когда от больного может потребоваться подписание документов.

Стоит знать, опека предполагает под собой, во-первых, регулярную отчетность перед органами опеки, а во-вторых переход к опекуну гражданской ответственности за деяния своего подопечного. Например, если бабушка устроит потоп, выплачивать ущерб соседям будете вы, а если дедушка причинит кому-нибудь тяжкие телесные, то ни он, ни вы в тюрьму не сядете (но пострадавшая сторона может потребовать выплаты моральной компенсации, и ее уже выплачивать будете вы при наличии соответствующего постановления суда).

Опекун должен заботиться о своем подопечном, обеспечить ему необходимый уход и лечение. Он вправе совершать все сделки от имени и в интересах недееспособного, больной теряет право самостоятельно распоряжаться своим имуществом и доходами.

Опекунами или попечителями недееспособных граждан могут быть определены совершеннолетние дееспособные граждане (ГК РФ Статья 35. Опекуны и попечители), не имеющие на данный момент судимости за преднамеренное нанесение вреда здоровью или жизни людей. Опека над недееспособными лицами также запрещена гражданам, лишенным родительских прав.

Порядок действий:

Через 3 недели после признания больного недееспособным , решение суда вступает в законную силу, и с ним нужно подойти в органы опеки и попечительства. Там вам выдадут список справок, которые вы должны предоставить для оформления опеки.

От вас потребуется собрать и предоставить в органы опеки документы на вас как кандидата в опекуны:
- Заявление Руководителю муниципалитета внутригородского муниципального образования по месту жительства с просьбой о назначении опекуном Скачать бланк
- Копия паспорта.
- Справка с места работы (с указанием должности, размера заработной платы за последние 12 месяцев, или иной другой документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров - копия пенсионного удостоверения, выписка из службы занятости населения, декларация о доходах и пр.).
- Медицинское заключение о состоянии вашего здоровья.
- Копия свидетельства о браке (если состоите в браке).
- Письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста на совместное проживание с недееспособным (заявление в произвольной форме).
- Автобиография.
Все перечисленные документы принимаются органом опеки и попечительства в течение года со дня их выдачи, медицинское заключение - в течение 3 месяцев со дня выдачи.
Внимание! Этот список документов утвержден Постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 N 927 . Ниже представлен перечень документов, которые органы опеки и попечительства могут также запросить у вас "по старой памяти", однако это неправомерно, т.к. все документы, которые орган должен получить самостоятельно путем направления межведомственных запросов в соответствующие государственные органы, он не вправе запрашивать с заявителя (п.6 того же Постановления). Список таких документов:
- Единый жилищный документ, либо выписка из домовой книги, либо свидетельство о праве собственности на квартиру и копия финансового лицевого счета с места жительства,
- Справка о начислении пенсии из Пенсионного фонда,
- Справка об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан, выдаваемую органами внутренних дел,
- Справку о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выдаваемую СЭС и ГУП ДЭЗ.

Потребуются также документы на недееспособного:
- Копия паспорта.
- Копия решения суда о признании гражданина недееспособным.
- Копия свидетельства о государственной регистрации права собственности (если в собственности имеется жилое помещение).
- Копия сберегательной книжки недееспособного (при наличии).

Обязанности органов опеки и попечительства:

Принять и рассмотреть заявление кандидата в опекуны над недееспособным гражданином и принять решение о назначение опекуна;
Содействовать проведению обследования жилищных и материальных условий кандидата в опекуны;
Провести необходимую информационную и разъяснительную работу с кандидатом в опекуны;
Уведомить в течении 5 дней налогового органа, по месту жительства недееспособного гражданина о назначении над ним опекуна и о переходе имущества недееспособного гражданина в доверительное управление опекуна;
Осуществлять надзор за деятельностью опекуна.

Кто может стать опекуном:

только дееспособный совершеннолетний гражданин;
для назначения опекуном необходимо личное согласие кандидата в опекуны;
немаловажным фактором назначения опекуна являются сложившиеся отношения между недееспособным и будущим опекуном, а при возможности, пожелание самого опекаемого гражданина;
отсутствие судимости по статье « заумышленное нанесение вреда жизни и здоровью человека»;
наличие собственного постоянного дохода (заработная плата, пенсия, пособия и пр.);
наличиежилого помещения, с соблюдением санитарных норм;
наличие положительной характеристики с места работы или по месту жительства;

Обязанности опекуна:

Опекун должен заботиться о содержании своего опекаемого. Под содержанием подразумевается, уход за недееспособным, лечение, организация отдыха, организация быта, в том числе обеспечение пищей и всем необходимым для комфортного проживания. Все доходы подопечного-опекамого расходуются опекуном только в интересах подопечного;
Опекун не имеет права совершать сделки, которые влекут за собой уменьшение имущества гражданина, находящегося под опекой(ГК РФ Статья 37. Распоряжение имуществом подопечного) без согласия органа опеки и попечительства;
Если основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным, отпали, опекун обязан ходатайствовать перед судом о признании подопечного дееспособным и о снятии с него опеки.

Функция опеки – это забота о человеке, который в силу сложившихся обстоятельств нуждается в уходе и защите своих прав. Чаще опекунство назначается над детьми в возрасте до 14 лет, гражданами полностью или ограничено недееспособными. В качестве опекуна может выступать любой человек, отвечающий определенным требованиям, возрастом от 18 до 80 лет. При этом каждый случай рассматривается индивидуально с учетом всех нюансов. На опеку несовершеннолетних претендуют чаще родственники детей или те, кто установил доверительные отношения с ребенком. Также в отдельных случаях требуется согласие ребенка на совместное проживание с конкретным человеком.

Перечень законных требований перечислен в законодательных актах:

Конституции РФ;
Федерального закона №48 и №120, регламентирующего соблюдение гражданских прав несовершеннолетних российских граждан;
Семейного, Гражданско-процессуального и Гражданского кодекса РФ.

Претендент должен написать заявление в органы опеки, чьи интересы он намерен представлять.

Документы, какие нужны для оформления опекунства:

Российский паспорт в оригинале и его копия;
Автобиография, включающая основные вехи жизни будущего опекуна;
Выписку в оригинале из ;
Характеристика претендента, данная на его месте официальной работы.

Также необходимы справки:

несудимости;
Об официальном трудоустройстве, доходе (средняя зарплата за последний календарный год);
О нормальных жилищных условиях (выдается органом опеки);
О состоянии здоровья;
О семейном положении (в браке или нет, причинах развода).

Внимание! В список входит согласие ребенка старше 10 летнего возраста или взрослого недееспособного гражданина на то, чтобы опекуном стал конкретный человек.

Оформление опеки над пенсионером, какие документы подготовить

Опекунство над пожилым человеком оформляется в виде полной опеки или патронажа. Полная опека документально оформляется после признания гражданина недееспособным через суд. Опекунство чаще оформляют родственники. Забота о родителях не оплачивается государством.

Важно! Должный уход с представлением интересов пожилого гражданина особенно нужен после рубежа 80 лет. В таком возрасте человек не способен самостоятельно себя обслуживать, поэтому ищет попечителя. Дееспособный пенсионер обязательно должен согласиться официально с кандидатурой опекуна.

Для оформления опеки необходимо представить следующие документы:

Собственноручное кандидата;
Паспорта с копиями обеих сторон;
Копия и оригинал трудовой книжки будущего опекуна;
Справки: , медицинская о состоянии здоровья опекуна и пенсионера, о несудимости;
Следует предъявить характеристику с последнего места официальной работы;
Свидетельство о семейном положении опекуна (брак, развод, дети, муж/жена);
Документы о наличие собственного жилья обеих сторон;
Официальное согласие подопечного на опеку или патронаж.

Внимание! Желательно хорошо подумать, взвесить свои возможности перед принятием важного решения. Человек, отказавшийся или отстраненный от попечительства государственными органами, больше никогда не сможет оформить опеку.

В отношении ребенка опека оформляется только временная, как подготовительный шаг к усыновлению. После 14 лет над детьми устанавливается попечительство. Существует много нюансов, которые следует учитывать при подготовке пакета документов. Основные причины, когда несовершеннолетний отдается под опеку:

Сиротство, при котором биологические родители мертвы;
Неспособность одного или обоих родителей постоянно присматривать за ребенком (длительные командировки, вахтовый способ заработка, учеба отдельно от семьи);
Мать и отец признаны судом недееспособными одновременно или лишены родительских прав;
Родители сами еще не достигли совершеннолетия (16 лет) и не оформили брак.

Иногда родители, не имеющие в данный момент возможности присматривать за ребенком, соглашаются на добровольную опеку. В этом случае они доверяют своего малыша опекуну без ущемления собственных прав. При этом оговаривается срок, на который устанавливается опека.
К кандидатам на опекунство предъявляются следующие требования:

Возраст старше 18 лет;
Ограничение по годам: женщины – не старше 55 лет, предельный возраст мужчины – 60 лет;
Возможность контролировать свои поступки и быть полностью дееспособным;
Несудимость;
Хорошее здоровье;
Отсутствие вредных привычек;
Желание стать опекуном.

Внимание! Кандидат на опеку должен обеспечиваться постоянным доходом из официального источника, что свидетельствует об отсутствии корысти от опеки.

Какие надо предоставить документы:

Копия и оригинал удостоверения личности (паспорт) опекуна;
Собственноручно написанное заявление на опекунство;
Согласие ребенка, если его возраст старше 10 лет;
Справку об официальном месте работы и о заработке за последний год;
Выписку из домовой книги, подтверждающую наличие жилья;
Подробную автобиографию с указанием семейного положения, наличия детей или престарелых родителей, проживающих совместно с кандидатом;
Характеристики ребенка (выдается администрацией детского заведения или опекунским советом) и опекуна (с официального места работы или от соседей).

На оформление опекунства над ребенком требуется не менее 2 месяцев. За это время органы опеки полностью проверяют личность кандидата, его жилищные и материальные условия. Первый визит наносится домой к кандидату через неделю после подачи заявления.

Что входит в документы для опекунства над недееспособным

Пожилой человек может быть признан недееспособным только судом при следующих обстоятельствах:

Наличие психического заболевания, в результате которого человек не может контролировать свои поступки, не может организовать защиту своих интересов;
Заболевание алкоголизмом, игроманией, наркоманией, которое приводит к бедственному материальному состоянию всю семью зависимого;
Старый человек не в состоянии ухаживать за собой и отстаивать свои права.

Внимание! После подтверждения статуса недееспособного гражданина опекун назначается в течение 1 месяца.

Суд, рассмотрев дело, может признать лучшим выходом помещение недееспособного в психбольницу, где за ним будет организован специальный профессиональный уход.

Чтобы оформить опекунство, необходимо предоставить следующий пакет документов:

кандидата о желании опекать конкретного человека;
Паспорт, другой документ, удостоверяющий личность претендента;
с последнего места работы, подтверждающую полученный за последний календарный год доход;
Документ с места официальной работы с указанием занимаемой должности;
Справку о результатах медицинского обследования здоровья кандидата в опекуны;
Документ о семейном положении, наличие детей, родителей. Письменное подтверждение, что проживающие с опекуном родственники согласны на оформление опеки над недееспособным;
Автобиография, в какой описаны все важные события жизни претендента на опекунство.

Чтобы обеспечить полноценное опекунство инвалиду 1 группы, следует пройти специальные бесплатные курсы при опекунском совете. Ведь за такими людьми, которые в большинстве прикованы к постели или передвигаются на инвалидной коляске, требуется специальный уход.