Главная Трудовое право Проблема утечки умов в россии и в мире. Виды миграции рабочей силы. "Утечка умов": понятие

Проблема утечки умов в россии и в мире. Виды миграции рабочей силы. "Утечка умов": понятие

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Подобные документы

Эффективное использование трудовой силы как важнейший фактор повышения конкурентоспособности страны. Понятие демографической нагрузки, особенности баланса трудовых ресурсов. Проблема занятости населения, безработица, ее виды, причины и последствия.

контрольная работа , добавлен 13.11.2013

Качество трудовой жизни как критерий оценки социально-трудовых отношений, факторы его формирования. Состав рабочей силы предприятия. Оценка качества трудовой жизни работников как основной стимул роста производительности, цели и методы его поддержания.

курсовая работа , добавлен 03.04.2014

Недоиспользование трудового потенциала страны: путь в направлении, обратном общемировому. Изменение структуры занятости. Особенности оборота рабочей силы. Интеллектуальный потенциал России. Потенциал трудовой активности населения.

реферат , добавлен 15.03.2004

Класифікація умов праці та їх вплив на працездатність людини. Державна регуляція стану умов праці. Аналіз витрат робочого часу працівників, стан травматизму на підприємстві. Проект покращення умов праці. Організаційно-економічний механізм його реалізації.

курсовая работа , добавлен 16.09.2015

Організаційно-економічна характеристика ПП "Агропрогрес". Вивчення його зовнішнього середовища - сукупності господарських суб"єктів, економічних, суспільних і природних умов, національних та міждержавних інституційних структур та інших умов і чинників.

курсовая работа , добавлен 20.08.2011

Оцінка внутрішнього і зовнішнього середовища за умов обраної стратегії її розвитку. Організаційна діяльність, як загальна функція менеджменту. Розробка посадових інструкцій службовців. Забезпечення умов техніки безпеки і охорони праці. Система мотивації.

дипломная работа , добавлен 04.12.2012

Причины и последствия движения рабочей силы, обусловленного неудовлетворенностью работника рабочим местом или неудовлетворенностью организации конкретным работником. Обзор методов устранения текучести кадров. Меры по улучшению адаптации новых сотрудников.

презентация , добавлен 09.06.2015

По поводу объемов и последствий «утечки мозгов» из России постоянно ведутся споры, а многие российские эксперты разделяют популярный тезис, что она представляет собой серьезную угрозу для безопасности и экономического развития страны. Корни масштабной «утечки мозгов» из России принято искать в общем экономическом кризисе 1990-х годов, который существенно сократил правительственную поддержку научной деятельности и вынудил промышленность отказаться от проведения научных исследований, отдача от которых может быть получена только в перспективе. Процесс «утечки мозгов» за рубеж начался в начале 1990-х годов после распада СССР, когда в стране резко ухудшилась экономическая ситуация. Причем, многие российские ученые, покинувшие страну после распада СССР, занимали ведущие позиции в составе научного сообщества. Как правило, за границу уезжали наиболее одаренные специалисты, либо являющиеся лидерами приоритетных исследовательских направлений, либо обещающие таковыми стать. Тем временем, число занятых в науке с 1991 по 1999 год сократилось более чем в два раза (с 878,5 тыс. до 386,8 тыс. человек). В результате, только в Соединенных Штатах сейчас работают десятки тысяч русских ученых, а общий показатель «утечки мозгов» за границу до сих пор не поддается подсчету. Дело в том, что официальная статистика учитывает только тех специалистов, которые выезжают в зарубежные страны на постоянное место жительства. Известно, однако, что массовая «утечка мозгов» привела к возникновению возрастного разрыва и к потере связи между поколениями в научном сообществе России: уже в 2000 году ученых младше 29 лет насчитывалось только 10,6%, в возрасте 30-39 лет -- 15,6%, 40-49 лет -- 26,1%, а старше 50-47,7%. Согласно неправительственным источникам, только за первую половину 1990-х годов из страны выехало от 60 до 80 тыс. ученых. Некоторые исследователи оценивали ежегодные потери России в 1990-е годы от «утечки мозгов» в $ 50 млрд. и утверждали, что она нанесла невосполнимый урон интеллектуальному потенциалу страны . Уже к концу 1990-х годов значительная часть известных российских ученых жила и работала за границей, что породило довольно оригинальную точку зрения: «утечки умов не следует опасаться, поскольку лучшие уже уехали». В последние годы показатель уезжающих из России за границу ученых и квалифицированных специалистов постоянно снижается. С недавнего времени российские власти начали предпринимать некоторые усилия, чтобы ограничить негативные последствия этого явления. С одной стороны, Россия пытается вернуть своих лучших ученых из-за границы, взывая, главным образом, к патриотическим чувствам. С другой стороны, новые стипендии, места в научных институтах и конкурсы должны поддерживать заинтересованность молодых людей в научной карьере в России. Российские власти также включили поддержку науки и образования в список объявленных президентом Владимиром Путиным так называемых национальных проектов. В то время как «утечка мозгов» из России за границу существенно сократилась, до сих пор существует массовый внутренний отток инженерно-технических талантов из области исследований и разработок в сферу обслуживания, коммерческие организации и другие сферы, далекие от их образования и опыта работы. Кроме этих традиционных видов «утечки мозгов», появились и новые формы, такие, как «утечка идей», не сопровождающаяся физическим перемещением умов, их генерирующих. Многие ученые, живущие в России, работают по различным научным программам, осуществляемым в интересах зарубежных заказчиков. Другой скрытой формой «утечки мозгов» является наем на работу лучших российских специалистов иностранными компаниями, находящимися на территории России. Таким образом, эти ученые и специалисты «эмигрируют», не выезжая за границу, а результаты их исследований становятся собственностью иностранного работодателя. Согласно заявлению статс-секретаря министерства образования и науки РФ Дмитрия Ливанова, за период времени с 1989 года по 2004 год из России уехало порядка 25 тысяч ученых, а 30 тысяч работают за рубежом по временным контрактам. Ливанов отмечает, что «это наиболее востребованные ученые, находящиеся в продуктивном научном возрасте. …Сегодня число занятых в науке в России составляет порядка 40 % от уровня 90-х годов». Согласно неправительственным источникам, только «за первую половину 90-х годов из страны выехало не менее 80 тысяч ученых, а прямые потери бюджета составили не менее $60 млрд.» (Российский фонд фундаментальных исследований). Владимир Зернов, ректор Российского Нового Университета заявил, что «если бы те специалисты, которые выехали за границу начиная с 70-х годов, готовились в университетах США и Западной Европы, то на их подготовку пришлось бы потратить более $1 трлн. Также следует указать, эти данные никак не учитывают потери от оттока ноу-хау». Между тем, согласно данным фонда «Открытая экономика», отъезд российских учёных за рубеж не только не уменьшается, но существенно возрос за последние годы, при этом расширяется география оттока. Анализ, проведенный на основе базы Scopus, показал, что более 50 % публикаций российской научной диаспоры идут из США. При этом наиболее цитируемые российские учёные также работают в США -- на их долю приходится 44 % всех ссылок (период после 2003 года). Лидируют по индексу цитируемости выпускники МГУ, вторые -- выпускники МФТИ. На долю русских учёных, работающих в России, приходится всего 10 % ссылок . Директор по исследованиям фонда «Открытая экономика» Иван Стерлигов отметил, что после 2000-го года в основном уезжают молодые исследователи и студенты -- более 4000 человек в год. Причем учиться в вузы едут в основном в Германию, где сейчас приблизительно 12,5 тысяч студентов из России (в 2001 году их было 800). Получать же степень PhD наши молодые специалисты предпочитают в США, где в 2006 году защитились 183 человека (в 1997 г. -- 74). Последняя тенденция -- переезд российских учёных в страны Юго-Восточной Азии, в том числе в Сингапур, где, как сказал Иван Стерлигов, предлагают очень хорошие условия для работы. Евгений Кузнецов отметил, что Россия только набирает силу по числу уехавших специалистов. По его данным, первое место по этому показателю занимает Великобритания, которую ежегодно покидают 1 млн. 441 тысяч лиц с высшим образованием (в их числе не только ученые). Для Германии -- это 817 тысяч и для России -- чуть более 200 тысяч человек. Причины: Низкий уровень оплаты труда; Неудовлетворительная материально-техническая и приборная база; Низкий престиж статуса ученого в России; Политическая нестабильность и криминогенная обстановка; Высокий уровень коррупции в стране; Научный и материальный успех за рубежом многих ученых, покинувших Россию; Бюрократизм и волокита в своей стране, блокирующие возможность продуктивного труда. Сейчас основную массу квалифицированных эмигрантов из России составляет молодые люди с высшим образованием. Причины очевидны: низкая зарплата, отсутствие перспектив и возможностей заниматься научной деятельностью. Как правило, уезжают наиболее талантливые. Так, по официальной статистике, до 60% россиян -- победителей международных олимпиад уезжает на работу за границу, а обратно возвращаются лишь единицы (9%). Наиболее серьезная ситуация сложилась в прикладных областях: самые лучшие специалисты уходят в иностранные компании, зачастую с перспективой трудоустройства за границей, тогда как менее удачливым остается трудная задача попытаться найти достойно оплачиваемую работу в российской научно-технической отрасли. В основном, российские «мозги» едут работать туда, где лучше условия -- в Западную Европу и Северную Америку. В качестве активных «стран-импортеров» российских талантов традиционно выступают США, Германия и Великобритания. Относительно недавно вектор направления интеллектуальной миграции смещается и в сторону активно развивающихся стран, таких как Южная Корея или Бразилия.

«Утечка умов» («утечка мозгов») означает процесс эмиграции из страны высококвалифицированных рабочих, деятелей науки, культуры и искусства.Этот тип эмиграции характерен для развивающихся стран и стран с переходной экономикой. Интеллектуальные мигранты находят «убежище» в странах Европы, Дальнего, Ближнего востока и Северной Америки. Эта тема продолжает быть актуальной для современной России. Всем известно, что люди до сих пор продолжают покидать родную страну, желая получить наиболее качественные условия жизни, повысить уровень образования и быть востребованным по специальности. Чаще всего героями утечек становятся студенты, не сумевшие реализовать себя после окончания высшего учебного заведения, а так же ученые. Это происходит из-за недостаточного уровня развития экономики государства, отсутствия финансирования науки и искусства, неопытных правителей, которые проводят милитаризацию страны, вместо ее духовного обогащения. Изначально этот термин был введен британским Королевским обществом для определения эмиграции после второй мировой войны. Но выезд из страны российской интеллигенции осуществлялся гораздо раньше. В 20е годы XX века он вошел в историю России под названием «белая эмиграция» с участием 3 млн. человек.

Среди людей была внушительная группа ученых, писателей, инженеров, врачей, художников и актеров, чья деятельность за рубежом снискала им славу. К примеру, академиками Сербской королевской академии наук были избраны бывший ректор Новороссийского университета А. Ф. Билимович и декан юрфака того же ВУЗа К. М. Смирнов, профессора С. М. Кульбакин, В. Д. Ласкарев, Г. А. Острогорский, Н. А. Пушин, Н. Н. Салтыков, Ф. В. Тарановский, В. В. Фармаковский, Я. М. Хлятчиев. Бывший ректор Киевского университета Е. В. Спекторский стал членом-корреспондентом той же академии. В университетах Берлина, Братиславы, Праги, Белграда, Софии, Каунаса, Тарту и Риги вели научную и преподавательскую деятельность такие видные ученые, как бывший ректор Тартуского университета математик В. Г. Алексеев, историк литературы И. Н. Голенищев-Кутузов, публицист и историк П. Н. Милюков, историк и филолог П. М. Бицилли, правовед П. М. Богаевский, византинист Г. А. Острогорский и др. .

А вот термин "утечка мозга" появился в научной литературе СССР в 1960-е годы и оценивался, как однозначно негативное явление, иначе "высасывание мозгов". Тогда еще никто не подозревал, что утечка затронет и нашу страну. Хотя уже наблюдалось некое стремление к жизни за границей среди молодых специалистов, но оно не было масштабным, поэтому не наносило большой урон научно-технической базе государства. Серьезно задумались об этом только в конце 20 века. В этой статье будут рассмотрены три основных периода умственной эмиграции.

Четвертая волна эмиграции, пришедшая в начале 90-х годов с момента распада СССР, породила «утечку умов». По данным Росстата в 1990 годы за границу уехало 729 тыс. человек, из них минимум 200 тыс. ученых и людей с высшим образованием. Из страны выезжали обученные специалисты, которые не видели перспектив развития карьерного роста в России. Такая эмиграция воспринималась, как освобождение от продолжительных политических репрессий Советского Союза и улучшения материальных условий жизни. По данным Госкомстата с 1987 года более половины эмигрантов уехали в Германию, свыше четверти - в Израиль, более 10% в США, 3%- в Грецию, Канаду, Финляндию, еще 3% - во все остальные страны. Эмиграция в Германию достигла пика в 1995 году, она составила 79,6 тысячи человек, за последние три года отметка уменьшилась до 50 тысяч. Приток эмигрантов в Израиль уступает Германии, он угасал в период с 1992 по 1997, но финансовый кризис в 1998 году возобновил волну эмиграции. Это привело к тому, что к 1999 выезд увеличился почти вдвое, но затем снова снизился до обычных размеров. Больше шансов устроиться заграницей было у представителей инженерно-технических профессий, гуманитарием же самореализоваться было гораздо сложнее. По некоторым данным, в 1990-х гг. Россию покинули около 80% ее математиков и 50% физиков-теоретиков . Так же среди них были ученые, работающие в сферах космических технологий, биохимии, микробиологии и генетики.

На данный момент же в российскую научную диаспору входят около 150 ученых, активно занимающихся научной и преподавательской деятельностью за рубежом. Сведения о работе наших специалистов за границей весьма многочисленны. Например, в Мексике в университетах и научных центрах работает 300 крупных ученых и ведущих специалистов из Москвы, Санкт-Петербурга, Киева, Новосибирска и других городов. Среди них специалисты по океанографии, геологии, сейсмологии, механике, математике, космосу. Предполагается также пригласить специалистов из оборонной промышленности, специалистов по прикладной математике, биотехнологии, по добыче и переработке рыбы и сельскому хозяйству. Контракты рассчитаны на 2-3 года с возможностью дальнейшего продления.

В период с 2003 по 2010 гг. территорию страны, по российским данным, покинули 166,6 тысяч человек. По данным зарубежных источников количество эмигрантов составило 442,4 тысяч человек. Именно на современный этап приходится большое количество молодых исследователей и студентов, желающих покинуть страну . Директор по исследованиям фонда «Открытая экономика» Иван Стерлигов отметил, что учиться в вузы едут в основном в Германию, где сейчас приблизительно 12,5 тысяч студентов из России (в 2001 году их было 800). Получать же степень PhD наши молодые специалисты предпочитают в США, где в 2006 году защитились 183 человека (в 1997 г. - 74) .

В настоящее время процесс утечки активно продолжается. Достоверно оценить масштабы данного явления невозможно. Некоторые источники утверждают, что более 70% будущих ученых уезжают из страны или вынашивают план эмиграции. И всего 11% точно уверены, что останутся в России, как правило, это представители гуманитарных специальностей. Остальные 19% - не определились. По данным этих же источников каждый год Россию покидают 350 тысяч высококвалифицированных специалистов: врачей, инженеров, программистов. В 2015 году был отмечен всплеск умственной эмиграции. Количество эмигрировавших специалистов превысило все показатели за последние 20 лет. К этому шагу ученых подтолкнул упадок экономики в России, обвал рубля, повышение цен на самые необходимые продукты и, наконец, уменьшение финансирования науки. На данный момент в бюджете России нет средств, так необходимых для наших ученых. И поэтому для того, чтобы реализоваться, они вынуждены покидать свою Родину и искать "теплое место" в странах Евросоюза, в США, в Японии или в Китае.

Россияне принимают решение об отъезде за границу все более по экономическим соображениям. Если в конце 80-х начале 90-х годов ученые покинули страну с выраженными политическими настроениями, то в настоящее время специалисты, уезжающие «на заработки» в экономически развитые страны, более прагматичны.

Причинами современной «утечки» кадров в целом являются: низкий уровень оплаты труда, устаревшая материально-техническая база, невысокий престиж ученого в России, бумажная волокита и бюрократизм. Средняя заработная плата молодого специалиста, недавнего выпускника, в нашей стране составляет 15-20тыс. рублей, в более развитых странах им готовы предложить более весомые суммы в размере 4-5тыс. долларов. Материальная сторона, конечно же, пересиливает желание работать на Родину и чувство патриотизма. Логика ученых вполне ясна и понятна: Если государство не поддерживает их, то почему они должны поддерживать государство? Политическая реформа 90-х годов, которая оставила нищими научные кадры, дала мощный толчок для эмиграции русской интеллигенции. Именно 90-е годы изменили будущее научных центров в худшую сторону. В 1998 году произошла вторая ошибка правительства, создавшая в стране дефолт с огромной инфляцией. Таким образом, из-за одиозной политики Правительства, Российская Федерация дважды потеряла огромное количество высококвалифицированных кадров. Современный этап «утечки» обусловлен нынешним кризисом отечественной науки. Низкий уровень комфортности среды обитания, низкий уровень оплаты труда, невостребованность профессиональных знаний и способностей научных сотрудников, почти полное отсутствие перспективы в научной деятельности, понижающийся уровень престижа науки - являются причинами современной эмиграции деятелей науки и культуры. Факторами для оттока ученых за рубеж могут послужить: обострение социальных конфликтов, нестабильная ситуация в стране, ухудшение экономической обстановки, беспокойство за будущее своих детей, отсутствие социальной защищенности. Однако постоянные изменения на рынке труда в западных странах и сильная конкуренция приводят к тому, что желание ученых реализовать себя в полной мере не всегда осуществляется. Лишь меньшинству удается сохранить себя в науке, остальные же вынуждены снизить свой статус или сменить сферу профессиональной деятельности. В таком случае Россия теряет ученого, а принимающая страна получает потенциальную рабочую силу.

Процесс интеллектуальной эмиграции ведет к снижению научного потенциала страны, прекращению ряда исследований, разрушению научных школ. Но говорить о том, что запад забирает у России специалистов, было бы не верно. В США произошло ужесточение миграционной политики в сфере науки, из-за экономического спада страны. Это приводит к уменьшению притока эмигрантов, а у новоприбывших возникает ряд серьезных проблем: поиск подходящей работы, проблемы с жильем, плохое знание языка, отсутствие денежных средств и т.д. Защита безопасности ученых и общества может осуществляться лишь при условии наличия эффективной системы регулирования умственной эмиграции. Важно менять отношение к ученым, так как они являются ценным достоянием общества, а наука-это генератор экономики, культуры и социальной сферы. Российская наука в современном состоянии существует уже около 15 лет и можно провести определенные итоги. Вначале 90-х был очень серьезный всплеск выезда. Естественно, уезжали не только в США, но и в другие страны, но Америка - это наиболее привлекательный магнит. Действительно, как сказывается российское присутствие в американской науке и преподавание?

Согласно статистике, в Америке всего 2-3 % ученых - выходцы из России. Для Америки это капля в море. Для России же "утечка умов" - масштабная проблема. Урон, нанесенный стране, невозможно оценить. В материальном плане существуют несколько точек зрения, некоторые учитывают только потенциальные потери от разработок этих ученых, иные же добавляют к этой сумме еще и количество средств, затраченных на обучение молодого специалиста. В научном, моральном и культурном плане - это невосполнимый ущерб, повлиявший на развитие страны и ее роль на международной арене.

Список литературы:

Зимина Татьяна. Утечка мозгов или циркуляция талантов. Режим доступа: URL: http://www.nkj.ru/news/14700/ (дата обращения: 20.11. 2016)
Кириллова Е. Эмиграция из бывшего СССР: по страницам отечественных журналов // Бывший СССР: внутренняя миграция и эмиграция. Вып.I. - М., 2007.
Кравец В.С. Либеральная интеллигенция русского зарубежья 20-х годов ХХ века о национально-государственном строительстве в постбольшевистской России / дис.канд. ист.наук. Ростов-на-Дону, 2009. - с 4
Малаха И. «Дренаж» интеллектуального потенциала/И. Малаха, И. Ушкалов//Независимая газета. 1998.4.04

Введение

С переходом на новые рыночные отношения, Россия сталкивается с рядом серьезных проблем. Среди них есть одна проблема, не разрешив которую, будет невозможным дальнейшее экономическое развитие нашей страны - это проблема «утечки умов», т. е. проблема утечки высококвалифицированных трудовых кадров за границу. И одна из главных задач государства состоит в том, чтобы разрешить эту непростую задачу путем разработки системы программ и проведении правильной политики по регулированию рынка труда квалифицированной рабочей силы и разрешению вопросов связанных с ним, а так же некоторых других вопросов.

Проблема миграции специалистов возникла со времен падения «железного занавеса». Полная политическая изоляция страны — символ политики самоизоляции, которая проводилась руководством СССР в целях ограждения населения страны от «тлетворного влияния Запада». Практически, население страны было лишено возможности, как выезжать за рубеж без особого разрешения властей, так и вообще получать информацию из внешнего мира. Любые контакты с иностранцами должны были проходить под чутким контролем властей.

Однако, западная культура, не в лучших своих проявлениях, все-таки проникала в Советский Союз, поражая умы и души наших соотечественников. Сначала был простой интерес к новому и непривычному, а затем – слепое поклонение чужой культуре. Поэтому, в конце 1980-х гг. XX века, после падения «железного занавеса», советские специалисты в массовом порядке выезжали из страны в поисках лучшей доли и удовлетворения своих амбиций. Также этот период совпал с началом «смуты» в стране. В это время в стране царил хаос, никому не было дела ни до населения страны, ни, тем более, до науки. Все научно-исследовательские институты, лаборатории в это время держались только на энтузиазме самих ученых, большая часть которых, впоследствии эмигрировала на Запад.

Надеясь на лучшее, наши специалисты уезжали за границу, не задумываясь над тем, как их примут в чужой стране.

Актуальность выбранной темы заключается в глобальности происходящих процессов для экономики России и развития отечественной науки в целом. Ведь, уезжая работать по контракту, наши специалисты приносят огромную пользу зарубежным государствам, в частности, достижения наших ученых становятся достоянием принимающей их страны. Страны — реципиенты получают готовых ученых, не вкладывая в их образование никаких средств, а стране – донору, т.е. России остаются только расходы по обучению высококвалифицированных специалистов и упущенные возможности в развитии нашей науки.

Цели и задачи данной работы:

изучить сущность проблемы «утечки умов» и ее содержание;
описать основные причины интеллектуальной миграции;
на основе данных исследования предложить мероприятия по сдерживанию «утечки умов».

1.Основные причины «утечки умов» из России

1.1Исторические причины

Первый пик отъезда, приходится на 1991 год. Отъезд был спровоцирован одиозной политикой на государственном уровне — “утечка умов” проявила все политические ошибки. Правительственная реформа начала 90-х годов сделала нищим научного интеллигента, естественно, что активные сотрудники уехали. Именно 90-е годы для научных центров заменили их блестящее будущее на ужасное настоящее. А дальше начался "эффект домино", суть которого состояла в том, что сотрудники института связывались с коллегами за рубежом, те, в свою очередь обещали им помочь при устройстве на работу и обещали гранты с приличной зарплатой. Этот процесс, затухая, происходил до 1996 года.

Однако вскоре появился второй пик отъезда. Он пришелся на 1998-1999 год и был спровоцирован второй ошибкой Правительства РФ, породившей дефолт 1998 года с гигантской инфляцией. Таким образом, Правительство РФ дважды насильственно выталкивало ученых из собственной страны. Отсюда следует, что “Утечка умов” — это эхо политических ошибок.

1.2.Причины современной утечки умов

Обращаясь к рассмотрению процесса интеллектуальной эмиграции в России, отметим, что основная причина и ведущий фактор этого процесса — нынешний кризис отечественной науки.

В том, что финансирование науки является проблемой – сомневаться не стоит. А также отток ученых за рубеж происходит по ряду других не менее важных причин:

Низкий и все более понижающийся уровень престижа науки;
Призрачность дальнейшей перспективы в научной карьере и деятельности;
Невостребованность профессиональных знаний и творческих способностей ученых;
Низкий уровень оплаты труда;
Коммерционализация науки.

Нестабильность политической ситуации, угроза социальных конфликтов, беспокойство за судьбу своих детей, общее ухудшение экономической обстановки, угроза безработицы, низкий уровень социальной защищенности ученых–все эти факторы влияют на решение российских ученых перебираться за рубеж.

Однако существуют еще и факторы, тормозящие "утечку умов". Основными причинами остаться дома были: желание работать только в своей стране, возможность реализовать себя, свои научные планы здесь, патриотические настроения.

Тенденции изменения рынка труда в западных странах, усиление конкуренции приводят к тому, что, несмотря на желание многих ученых уехать за границу навсегда или по долгосрочному контракту, реализовать эту цель на практике, сохраняя себя именно в науке, может лишь незначительное меньшинство. При этом многие вынуждены снизить свой статус. Часть эмигрантов вынуждена сменить при выезде сферу профессиональной деятельности, и в этом случае Россия теряет ученого, а принимающая страна получает потенциального работника более низкой, другой квалификации, или даже безработного. В этом случае потери России не компенсируются приобретением для мировой науки.

1.3.Современная система УУ

Можно сказать, "утечка умов" стала прагматична. В оценке современного положения российских ученых и их эмиграционных намерений политиканский сюжет не актуален. Дело в том, что подавляющее большинство работающих за рубежом ученых — "контрактники", не проявляющие негативных антинациональных настроений. Россияне, работающие за границей, принимают решение об отъезде все более по экономическим соображениям. Если в конце 80-х-начале 90-х годов ученые эмигрировали из страны с выраженными политическими настроениями, то в последнее время специалисты, уезжающие «на заработки» в экономически развитые страны, в большей мере прагматичны. Их интересует цена труда, возможность самореализации.

Схема, по которой действуют потенциальные мигранты, проста: выезд на обучение (повышение квалификации) с расчетом на последующее трудоустройство.

Отечественный молодой ученый – это пролетарий. Он многое умеет, знает, но ничего не имеет. Для него не составляет особого труда взять свой портфель и уехать за границу. И уже после первой зарплаты он может арендовать квартиру, купить еду и т.д.

В итоге, становится, очевидно — "утечка умов" явление неизбежное, но на государственном уровне можно ограничить выезд ученых или найти другое решение сложившейся проблемы.

2. Характеристика процессов миграции квалифицированных специалистов и ученых из России

2.1. Состояние миграции квалифицированных специалистов из России

Отток высококвалифицированных специалистов из научной сферы идет по двум направлениям:

— внешняя интеллектуальная миграция (эмиграция из страны, т.е. внешняя "утечка умов")

— перемещение специалистов из сферы науки в иные сферы трудовой деятельности (перемещение внутри страны, т.е. внутренняя "утечка умов")

Процесс внешней миграции высококвалифицированных специалистов в России идет двумя потоками: в рамках этнической миграции (как правило, безвозвратной, при сохранении или не сохранении российского гражданства) и трудовой (в принципе, подразумевающей возвратность).

Детальный анализ этнической эмиграции, учитывающий уровень образования, вид и сферу деятельности, показывает, что среди выезжающих высока доля высококвалифицированных специалистов, труд которых востребован на международном рынке, которые более мобильны с одной стороны, и легче адаптируются к новым условиям жизни — с другой. Этническая миграция является важным структурообразующим фактором в сфере науки и народного образования: среди выехавших в Германию и Израиль 79 % приходилось на лица, занятые именно в этих отраслях. Таким образом, этническая эмиграция является, одновременно, и классической "утечкой умов".

Опросы показали, что именно те ученые, которые едут с намерением работать за рубежом по специальности, не прибегают при оформлении выездных документов к формулировке "на постоянное место жительства", так как практически единственной формой трудоустройства в университете или лаборатории на Западе является краткосрочный контракт. В результате, их отъезд рассматривается как временная трудовая миграция по контракту.

Серьезные ученые, принадлежащие к научной элите, и молодые исследователи, намеренные повышать уровень своего научного образования и работать в сфере науки, уезжая из страны (в том числе и безвозвратно), имеют, как правило, временный контракт. Масштабы выезда по временным контрактам, на стажировку и учебу превышают выезд ученых на постоянное место жительства в 3-5 раз.

В среднем количество работающих по контрактам россиян насчитывает порядка 20 тыс. человек. Из них 80% приходится на США.

Eng. «Дренаж мозга») — или интеллектуальный — эмиграция научных, технических и других высококвалифицированных специалистов в постоянное (обычно с изменением гражданства) или временное (долгосрочные трудовые договоры) место жительства; некоторая международная миграция населения. «Дренаж мозга» в основном относится к экономически развитым странам, особенно для США, Канады, Великобритании, а также в 1980-х и 1990-х годах.

— в том числе в Южной Африке, Израиле, Саудовской Аравии и других арабских странах Персидского залива. В 50-е и 60-е годы. «Дренаж мозга» был в основном из одной развитой страны в другую (например, из Соединенного Королевства и Канады в Соединенные Штаты) с 1960-х годов.

— из развивающихся стран, особенно Латинской Америки, Азии и даже меньше — из Африки (Египет, Алжир, Нигерия и т. д.).

В конце 80-х — начале 90-х годов. значительным явлением является «утечка мозгов» из Советского Союза (затем его часть), а также в страны Восточной Европы, США, Канады, Германии, Южной Африки, Израиля, Швеции и других. После службы паспортов и виз МВД России в целом число тех, кто уезжал в 1993 году по месту жительства, занимало третье место в рейтинге ученых.

Опытные эксперты по многим причинам переезжают в другие страны, включая более высокие зарплаты, более благоприятные условия и больше возможностей для продвижения по службе.

Принимающие страны также поощряют профессиональную иммиграцию, используя системы найма и подбор персонала для облегчения их приема.

Вы мужчина?

Эти системы найма являются эффективными механизмами, призванными привлекать лучших и ярких экспертов из развивающихся стран, так что иммигранты находились в США в 1990 году. Уровень образования в два раза выше, чем у их соотечественников в странах их происхождения.

Таким образом, четыре выпускника были ямайцами с высшим образованием, проживающим в США, в 3,7 раза превышающим соответствующий показатель для тех, кто живет дома, и из десяти выпускников в Сальвадоре в 2000 году в Соединенных Штатах. По оценкам МОМ, по крайней мере треть выпускников 40% африканских стран живут за рубежом. «Дренаж мозга» может привести к образованию замкнутого замкнутого круга, что замедляет развитие. Например, эмиграция африканских врачей и медсестер приводит к плохому здоровью на континенте в то время, когда потребности в области здравоохранения растут из-за эпидемий СПИДа и недавних инициатив по улучшению вакцинации.

Из-за эмиграции в этих странах остается очень мало медицинских работников, особенно в сельских районах, бремя для оставшегося медицинского персонала увеличивается, а процесс изменения в системах здравоохранения может замедляться.

В таких странах, как Ямайка и Гана, число врачей, обучающихся на мостах, работающих за рубежом, превысило соответствующее число врачей, работающих в этих странах.

По некоторым оценкам, по меньшей мере 400 000 ученых и инженеров из развивающихся стран в промышленно развитых странах в области исследований и разработок — около 1,2 млн. Человек.

специалистов, работающих на дому.

Миграция студентов до процесса «утечки мозгов». По данным ОЭСР, в 2000 году около 1,5 млн. Человек

иностранные студенты учились в высших учебных заведениях государств-членов, а половина из них — из стран, которые не являются членами этой организации. В Соединенных Штатах обучалось 475 000 студентов, в Великобритании — 223 000, в Германии — 187 000 человек.

а в Австралии — 105 тысяч человек. Большинство учеников намерены временно оставаться в странах обучения — только во время учебы, но значительная часть становится постоянным мигрантом после завершения обучения. Около 47% ученых, родившихся в других странах PhD, остаются в США, хотя этот показатель варьируется в зависимости от стран происхождения мигрантов.

В период с 1990 по 1999 год доля иностранных ученых с доктором наук в области науки и техники, которые остались в Соединенных Штатах, была выше среди мигрантов из Китая (87%), Индии (82%) и Соединенного Королевства (79%), между мигрантами из Тайваня (Китай) (57%) или Республикой Корея (39%).

Какого рода ущерб причиняет «утечка мозгов»? Есть затраты и выгоды. В частности, издержки заключаются в том, что те, кто покидает свои страны, зачастую являются наиболее способными и талантливыми, что снижает потенциал страны для долгосрочного экономического роста.

Для стран, которые потеряли значительную часть своей квалифицированной рабочей силы, этот процесс может снизить доходность капитала. Местным компаниям, инвестирующим в обучение сотрудников, также будет сложно компенсировать свои инвестиции, если эти квалифицированные рабочие покинут страну на регулярной основе.

Эмиграция подготовленных специалистов, особенно когда она становится кумулятивной, значительно затруднит задачу создания критической массы научно-технических знаний, необходимых для разработки новых продуктов или адаптации импортных технологий производства к местным условиям.

История индустриализации указывает на важность овладения техническими знаниями и наращиванием потенциала на уровне компании для развития инновационных процессов и продуктов. Этот потенциал теряется, если лучшие работники и эксперты используют возможности, доступные для эмиграции.

Но утечка образованных людей не обязательно наносит ущерб. Согласно исследованиям МОТ, чистый эффект эмиграции квалифицированных рабочих из развивающихся стран — это баланс прямых и косвенных результатов. Самым прямым результатом эмиграции обученного персонала является сокращение объема людских ресурсов, что имеет большое значение для производительности и экономического роста.

Но этот процесс вызывает ряд сил, которые могут стимулировать экономический рост, основанный на воздействии обратной связи. В частности, возвращение мигрантов приносит приобретенный опыт в области производства в страну, что способствует росту производительности. Возможность получения более высокого дохода за счет перемещения может сама по себе стимулировать больший объем инвестиций в образование как в общественных, так и в частных формах, как если бы они не были.

Жители, проживающие за рубежом, отправляют деньги в свои страны с денежными переводами. Они также передают знания, технологии и инвестиции в страны происхождения, что способствует повышению производительности и экономическому развитию. Основной проблемой для развивающихся стран может быть обеспечение надлежащего участия в обмене производительными навыками, которые возникают на глобальном рынке труда.

Под «утечкой умов» понимают выезд из страны творческой интеллигенции, создателей и основных носителей духовных, культурных, научных и других интеллектуальных ценностей, т. е. элиты общества, которая в значительной степени определяет его культурный, научно-технический и социально-экономический прогресс, вклад в общемировую цивилизацию.

Термин «утечка умов» появился в 50-е годы в развитых странах Европы, когда из-за «утечки умов» там пострадали целые научные направления.

В США в этот период эмигрировало около 100 тыс. высококвалифицированных специалистов.

«Утечка умов» - особый вид межгосударственной миграции населения, охватывающий прежде всего элиту страны. Среди структурных факторов миграции важное значение имеют этнические и профессиональные.

Они во многом обусловливают структуру миграционных потоков и уровень миграционной подвижности разных контингентов населения.

Среди стимулирующих факторов преобладают экономические.

Упал престиж интеллектуального труда в странах СНГ, сокращается численность кадров в вузовской науке. 80% талантливых студентов теперь идут не в науку, а в бизнес, криминальные структуры.

Велика в сфере науки безработица, вторичная занятость.

Поток высококвалифицированных кадров направляется, прежде всего, в США.

ПРОБЛЕМА «УТЕЧКИ УМОВ»: ПРИЧИНЫ, ПОСЛЕДСТВИЯ И ПУТИ РЕШЕНИЯ

Меньше эмигрантов направляется в страны Европейского Союза. Это связано с большими ограничениями на въезд.

С конца 80-х гг. возрос поток ученых и специалистов в страны «третьего мира» - в Китай, Южную Корею, Бразилию, Аргентину, Мексику и арабские страны. Сначала в эти страны направлялись на контрактной основе преподаватели, врачи, инженеры, а сейчас на рынке труда этих стран требуются ученые в области прикладных исследований, особенно специалисты ВПК и технологий двойного назначения.

Эмигрируют, как правило, очень талантливые и активные люди в наиболее трудоспособном возрасте, от чего средний уровень интеллекта в стране-экспортере снижается.

Интеллектуальная миграция происходит и внутри страны, ущерб для науки велик, но не настолько, как при внешней эмиграции.

По оценкам ООН, МОТ, ВОЗ, «утечка умов» после Второй мировой войны охватила примерно 5 млн.

Утечка умов википедия
Поиск по сайту:

Вывоз капитала из России

2.1 Основные факторы утечки капитала из России

По вопросу причин существования такого явления, как бегство капиталов за границу России, высказано громадное количество авторитетных мнений. Часто в главном они сходятся, хотя наблюдаются и различия в позициях.

Глобальные проблемы Земли

2.1 Понятие и сущность глобализации

Реальностью конца XX столетия стала глобализация, которая в настоящее время представляет собой ведущую тенденцию мирового развития. Процессы глобализации в той или иной степени затрагивают как отдельных индивидов, так и народы, государства…

Интеграционные процессы в Азиатско-Тихоокеанском регионе: особенности, проблемы, тенденции

1.1 Сущность, понятие и виды МЭИ

Существует множество различных подходов к понятию международной экономической интеграции, и ученые пока не смогли выявить одну, точно определенную формулировку.

Например, согласно одному из отечественных экономистов А.И. Дралину…

Международная миграция рабочей силы

1.5 Проблема «утечки умов»

Утечка умов — это международная миграция высококвалифицированных кадров (ученых, редких специалистов, иногда «звезд» искусства, спорта). Следует отметить…

Миграционная политика по предотвращению «утечки умов»: российский опыт

Корни масштабной «утечки мозгов» из России принято искать в общем экономическом кризисе 1990-х годов…

Миграционная политика по предотвращению «утечки умов»: российский и зарубежный опыт

Миграционная политика по предотвращению «утечки умов»: опыт зарубежных стран

«Утечка умов» (или «утечка мозгов») — это не только российское явление.

Сейчас сняты многие прежние барьеры между народами и государствами, люди стали больше переезжать, причем чаще всего туда, где они чувствуют себя более безопасно…

Мировая демографическая проблема и пути ее решения

1.1 Понятие и сущность демографии

Демография — наука о закономерностях воспроизводства населения, о зависимости его характера от социально-экономических, природных условий, миграции, изучающая численность, территориальное размещение и состав населения, их изменения…

2.
Особенности и тенденции «утечки капитала» из России

Проблема «утечки капитала» из России

2.2 Последствия «утечки капитала» и мероприятия по его сохранению

Бегство капитала из России имеет ряд отрицательных последствий для российской экономики. ¦ Потеря потенциальных ресурсов для инвестирования реального сектора экономики.

¦ Первоначально…

Роль и механизм функционирования ТНК в условиях глобализации.

Проблема утечки умов в России (стр. 1 из 2)

ТНК Германии.

1.1 Понятие и сущность ТНК

Что такое транснациональная корпорация? Под транснациональной корпорацией понимается крупное объединение…

Роль прямых зарубежных инвестиций (ПЗИ) в экономическом развитии страны

1.1 Понятие и сущность ПЗИ.

Прямые зарубежные инвестиции — это вложения капитала с целью приобретения долгосрочного экономического интереса.

Прямыми считаются инвестиции, которые охватывают более 10% акционерного капитала и дают право контроля над предприятиями…

Статистический анализ структуры экспорта Российской Федерации

1.1 Понятие и сущность экспорта

В настоящее время действует более 3000 нормативных актов, которые прямо или косвенно отражают вопросы, касающиеся экспорта. Однако из всего этого множества лишь немногие нормативные акты дают понятие экспорта. Основным, относящимся к их числу…

Тенденции развития транснациональных корпораций в современных международных экономических отношениях

1.1.
Понятие и сущность ТНК

Процесс транснационализации рассматривается как процесс расширения международной деятельности промышленных фирм, банков, компаний сферы услуг, их выхода за национальные границы отдельных стран…

Участие России в Интеграционных процессах

§1. Понятие и сущность интеграции

Международная экономическая интеграция — это процесс хозяйственного и политического объединения стран на основе развития глубоких устойчивых взаимосвязей и разделения труда между национальными хозяйствами…

Экономические последствия долларизации

1.1 Понятие и сущность долларизации

иностранный валюта долларизация экономика Долларизация экономики — использование преимущественно долларов, а также другой конвертируемой валюты во внутреннем денежном обращении.

В зависимости от того…

Миграция населения - любое территориальное перемещение, совершающееся между разными населёнными пунктами одной или нескольких административно-территориальных единиц независимо от продолжительности, регулярности и целевой направленности.

Межстрановая миграция населения и трудовых ресурсов возникает при наличии значительного контраста в уровнях экономического и социального развития и темпах естественного демографического прироста стран, принимающих и отдающих рабочую силу. Географическими центрами иммиграции являются наиболее развитые страны, такие, как США, Канада, Австралия, большинство западноевропейских стран, а также страны с высокими доходами от продажи нефти и бурным экономическим ростом.

Внешняя трудовая миграция относится к одному из видов международной миграции населения, который характеризуется перемещением рабочей силы страны на временную работу с последующим возвращением на родину.

Мировой опыт свидетельствует, что трудовая миграция обеспечивает несомненные преимущества как принимающим рабочую силу странам, так и поставляющим ее. Но она способна породить и острые социально-экономические проблемы.

Процессы трудовой миграции способствуют смягчению условий безработицы, появлению для страны – экспортера рабочей силы дополнительного источника валютного дохода в форме поступлений от эмигрантов, а также приобретению ими знаний и опыта. По возвращении домой они, как правило, пополняют ряды среднего класса, вкладывая заработанные средства в собственное дело, создавая дополнительные рабочие места. Эмиграция уменьшает давление на рынок труда страны-экспортера, сокращая безработицу. Трудовые мигранты, заботясь о благополучии своих семей, как правило, пересылают значительную часть заработанных денег на родину, обеспечивая поступление сюда валюты. Странам-импортерам миграция дает возможность использовать образовательный потенциал квалифицированных иностранных работников без затрат на подготовку.

Проблема «утечки умов» из России

Данный термин получил распространение в нашей стране сравнительно недавно. «Утечка умов» - поток, который выделяют из общего процесса внешней миграции как его наиболее ценный компонент . Особую проблему представляет так называемая «утечка умов» - эмиграция высококвалифицированных специалистов из развивающихся стран в развитые страны, в том числе и с переходными экономиками. Традиционно под «утечкой умов» понимают уход из страны творческой интеллигенции, создателей и основных носителей духовных, культурных, научных и иных интеллектуальных ценностей, т.е. элиты общества, которая в значительной степени определяет его культурный, научно-технический и социально-экономический прогресс. Термин «утечка умов» появился на рубеже 40-50-х годов в развитых странах Западной Европы для обозначения нового явления, вызванного последствиями второй мировой войны. Речь тогда шла о массовом отъезде талантливых выпускников университетов Европы, молодых людей, нацеленных на научную деятельность и продолжение образования, за океан, в основном в научные центры США. В первую очередь этот процесс затронул Великобританию, Германию, Италию, в известной мере Францию. В результате «утечки умов» пострадали целые научные направления. За период 1950-1960 гг. в США эмигрировали около 100 тыс. высококвалифицированных специалистов.

Во второй половине 20 в. в мире усилились миграционные процессы высококвалифицированных специалистов. Россия, долгое время существовавшая за «железным занавесом», находилась вне этих тенденций. Однако на пороге третьего тысячелетия, когда роль науки в обществе безгранично велика, российские специалисты оказались непосредственными участниками процесса интеллектуальной миграции.

Вообще под «утечкой умов» рассматривается некий процесс потери страной интеллектуальных человеческих ресурсов в результате выезда из нее научных кадров. Другими словами, «утечка мозгов» есть потеря умственного капитала - одного из наиболее значимых ресурсов в современном обществе.

В настоящее время наблюдается подъем миграционной активности российских специалистов, что не может оставлять равнодушными заинтересованных в благополучии России граждан. В конце столетия Россия оказалась перед лицом многих проблем, связанных с переходным периодом и попыткой построить демократическое государство. Любая ломка социальных отношений, как правило, сопровождается негативными процессами. Однако на науку эти процессы могут оказать губительное, необратимое воздействие. Сохранение интеллектуального потенциала России и дальнейшее развитие отечественной науки - важная и актуальная задача, от решения которой во многом зависит не только состояние экономики и уровень жизни россиян, но и независимость страны в целом.

Следует отметить, что заинтересованность одних стран в «переманивании» специалистов из других стран для работы в собственных научно - исследовательских центрах начала проявляться после второй мировой войны. Одной из главных причин возросшего внимания к роли науки со стороны государства, к сожалению, стала начавшаяся холодная война и сопутствующая ей гонка военных технологий.

Осознание значимости науки для развития государства в целом, включая его безопасность, экономический рост и социальную стабильность общества, было тем толчком, который заставил ряд государств (прежде всего, США, а впоследствии и Канаду) пересмотреть свою иммиграционную политику в сторону все большего открытия границ для высококвалифицированных специалистов из других стран.

Миграция специалистов обусловлена теми же факторами, что и неквалифицированной рабочей силы. В первую очередь надо отметить различный уровень экономического и социального развития стран. Ученые и специалисты покидают свою страну в пользу другой, если находят там более высокое материальное вознаграждение, неограниченные возможности для творчества и саморазвития, лучшее лабораторное оборудование, более комфортные бытовые условия, больше гражданских прав и демократических свобод.

Миграция специалистов имеет отличные от миграции неквалифицированных рабочих последствия для стран. Миграция неквалифицированных рабочих достаточно благоприятна для страны-донора, так как позволяет уменьшить безработицу и связанные с ней социальные издержки и расходы, а так же эмигранты, пересылая часть заработка на родину или привозя его домой по возвращении, снабжают тем самым отечественную экономику валютными ресурсами.

«Утечка умов» имеет свои нюансы на разных исторических интервалах и иерархических уровнях. Например, если брать геополитический уровень, то чем больше уезжает, тем лучше. Без единого выстрела русская культура распространяется по всему миру. Почти во всех странах есть русские общины. Выезжать за границу стало более модным, чем возвращаться .

Но для российской науки «утечка умов» имеет драматическую окраску. Для решения любой научной проблемы и создания наукоемкой технологии необходима концентрация достаточно толковых людей, потому что научные решения связаны с кооперативным эффектом. В связи с “утечкой умов” произошло «разжижение» научных коллективов. Для страны, выбравшей путь создания наукоемких технологий, - это катастрофа. Важно понимание данной проблемы со стороны государственных органов. Однако пока это понимание существует только на словах.

Проблема «утечки мозгов», оказавшись на какое-то время на периферии общественного интереса, вновь всплывает. Ведь научные работники из России все уезжают и уезжают - в европейские страны, в США. Правда, уже не так массово, как в 90-е гг., когда ежегодные потери нашей страны от «утечки мозгов» эксперты оценивали в 50 млрд. долларов. Но все же уезжают.

Несмотря на предпринятые буквально в последние месяцы попытки как-то поднять зарплаты ученых, до того, чтобы уравнять их с заработками зарубежных коллег, еще очень далеко. Оплата труда ученых в России остается в 40-45 раз ниже, чем в развитых странах Запада.

Основные причины «утечки умов» из России

«Утечка мозгов», или эмиграция научной интеллигенции из России, - следствие все меньшей востребованности науки в нашей стране. Причины эмиграции тесно связаны с кризисом науки в России, который в первую очередь вызван снижением ее финансирования . Опыт развитых стран показывает, что доля государственных ассигнований на науку не может быть ниже 2% от ВВП. У нас же они составляют всего 0,53% от валового национального продукта. А ведь еще недавно доля государственных ассигнований на науку в нашей стране была одной из самых высоких в мире. Радикальные реформы в России привели к тому, что стратегия развития науки сменилась стратегией ее поддержки на минимально возможном уровне.

Одной из причин «утечки мозгов» является политика в области заработной платы. В связи с рыночными реформами и в результате имущественной дифференциации не только снизились уровень и качество жизни научной интеллигенции, но и поставлено под вопрос само ее существование, не говоря уже о создании приемлемых условий для активной творческой работы. Заработная плата в науке ниже прожиточного минимума, а по сравнению с развитыми странами Запада оплата труда российских ученых ниже в 40 - 50 раз.

Среди исследователей нет единой точки зрения на социокультурные последствия «утечки мозгов». Одни считают, что интеллектуальные потери не так велики, ибо страну покидают не самые талантливые люди в науке, а те, кто умеет устраиваться.

Противоположная позиция состоит в том, что эмиграция научной интеллигенции представляет собой реальную потерю самого лучшего, чем обладает Россия, - интеллекта нации, тех, кто в значительной степени определяет вклад в мировую цивилизацию. И это серьезная угроза национальной безопасности России.

Представление о вкладе, который делает эмигрировавший ученый в науку страны, дают следующие факты. Только за последние 25 лет 10 нобелевских лауреатов в области медицины были представителями стран третьего мира, имевшие, однако, американское гражданство. В ряде случаев европейцы, получавшие премии за различные исследования, возглавляли лаборатории, где более 50% исследователей приходилось на эмигрантов из других стран.

Третьи считают, что «утечка мозгов» ведет к тому, что Россия помогает зарубежным странам, в первую очередь США, вкладывая миллионы долларов в поддержание их научно-технического потенциала.

Некоторые специалисты полагают, что эмиграция российской интеллигенции - это следствие нормализации наших связей с мировым научным сообществом и компенсация имевшейся ранее информационной изоляции от Запада. В любом случае остается факт, что численность интеллигенции, занятой в России в научной сфере, продолжает сокращаться.

Если изменение нынешней социально-экономической и политической ситуации в России в лучшую сторону произойдет не скоро, то возвращение в Россию уехавших ученых маловероятно. Высокий уровень эмиграции научных работников приведет к пагубным последствиям не только для российской науки, но и для страны в целом. Отъезд ученых из страны наносит ей прямой экономический ущерб.

Восстановление разрушенного интеллектуального потенциала потребует немалого времени и больших средств.

На самом деле это колоссальная проблема, в которой страдают 3 стороны:

Сами эмигранты, которым приходится переживать эмоциональный надлом и приспосабливаться, а порой просто выживать в чужой стране;

Государство, которое теряет свои лучшие, самые ценные кадры;

Принимающая страна, которой помимо иностранцев надо содержать целую армию своих безработных граждан.

Первый пик отъезда приходится на 1991 г. Отъезд был спровоцирован одиозной политикой на государственном уровне – «утечка умов» проявила все политические ошибки. Правительственная реформа начала 90-х годов сделала нищим научного интеллигента, естественно, что активные сотрудники уехали. Однако вскоре появился второй пик отъезда. Он пришелся на 1998-1999 гг. и был спровоцирован второй ошибкой Правительства РФ, породившей дефолт 1998 г. с гигантской инфляцией. Таким образом, Правительство РФ дважды насильственно выталкивало ученых из собственной страны. Отсюда следует, что «утечка умов» - это эхо политических ошибок .

Обращаясь к рассмотрению процесса интеллектуальной эмиграции в России, отметим, что основная причина и ведущий фактор этого процесса - нынешний кризис отечественной науки. В наличии проблемы в области финансирования науки сомневаться не приходиться. Обобщая, можно утверждать следующее: сокращаются объемные параметры научно-технического потенциала; ухудшаются его качественные характеристики); сужаются возможности для воспроизводства научных кадров.

Нестабильность политической ситуации, угроза социальных конфликтов, беспокойство за судьбу своих детей, общее ухудшение экономической обстановки, угроза безработицы, низкий уровень социальной защищенности ученых, отсутствие юридического оформления результатов научной деятельности - таковы причины, названные работниками научной сферы, оправдывающие их желание выехать за рубеж.

В итоге, становится очевидно – «утечка умов» явление неизбежное, но на государственном уровне можно ограничить выезд ученых или найти другое решение сложившейся проблемы.