Российско подданный. Чем отличается гражданство от подданства. Что такое гражданство

Довольно часто жители страны интересуются определением таких понятий, как гражданство и подданство. Самостоятельно разобраться с терминологией, понять правовой статус личности в каждом отдельном случае, найти сходства и отличия понятий будет крайне сложно. Чтобы вникнуть в подробности и нюансы данной отрасли, необходимо хорошо знать основы действующего законодательства, следить за всеми нововведениями и изменениями в сфере, уметь применить на практике теоретические знания. Все эти задачи легко сможет реализовать опытный юрист.

Именно к профессионалу в сфере права следует обратиться, если вас волнует соотношение гражданства и подданства, а также правовой статус личности этих принципов. Юридический эксперт в РФ расскажет, чем отличается каждый из представленных вариантов, оценит перспективы, риски, преимущества и недостатки в каждом отдельном случае. Консультация профессионала позволит быть максимально грамотным и осведомленным в указанной правовой сфере, сэкономить время, силы и средства на обращение к коммерческому юристу.


Сегодня наиболее перспективным и выгодным решением станет обращение за консультацией к опытному юристу в режиме онлайн. На нашем ресурсе представлены только квалифицированные специалисты, которые оперативно и надежно ответят на вопросы соискателей, дадут эффективные рекомендации, помогут с оформлением документации. Связаться с экспертами можно не только через интернет, но и в телефонном режиме. Все сведения передаются по защищенным каналам связи, что позволяет нам гарантировать конфиденциальность и надежность общения.

Следуя правовой терминологии, гражданство представляет собой соотношение прав и обязанностей, которые связывают жителей государства и непосредственно державу. И страна, и граждане несут ответственность друг перед другом. Подданство возникло раньше гражданства, его можно назвать основой, первичной, примитивной версией гражданства. Сегодня данное понятие и правовой статус используется в странах с монархическим устройством. Подданные в РФ последний раз были во времена Российской империи. Сегодня Россия – свободная держава, в которой живут независимые граждане.


Гражданство и подданство имеют много общего, и столько же различий. Основными критериями, позволяющими отделить одно понятие от другого, являются:
  • принадлежность и верность государству или непосредственно главе страны (монарху);
  • структура прав и обязанностей, ведь в ситуации с гражданством, все участники правоотношений имеют обязанности, а в случае с подданство, обязательства перед правителем имеют только жители страны;
  • возможность реализации права власти, граждане являются основой страны, главным органом власти, подданные же, получают минимальный правовой статус.

Стоит отметить, что сегодня понятия подданства и гражданства в устной речи и быту являются синонимами. В некоторых странах даже не существует разделения, и термин представлен одним словом, а его значение зависит от условий и обстоятельств употребления. В РФ и других развитых странах мира гражданство и подданство носят условный словесный характер. Несмотря на формализм, в документах и официальных бумагах РФ слово подданство не может быть применено к россиянам.

Правовой статус граждан и подданных

Подданные монархических держав имеют более низкий правовой статус личности. Им запрещено выступать с забастовками, участвовать в политической жизни страны. Нередко такие лица имеют больше обязанностей, чем прав. Иногда в развивающихся странах они заняты отраслях трудоустройства с плохими условиями труда. Правовой статус граждан гораздо шире и перспективнее. Основным элементом в его структуре являются права, свободы и обязанности, которые регулируются Конституцией государства. Чтобы правовой статус личности в РФ и других стран был реальным, а не фиктивны или оформленным исключительно на бумаге, его дополнением являются социальные, экономические, политические, организационные и др. гарантии.

Важно заметить, что правовой статус личности, имеющих гражданство страны, гораздо выше, чем иностранцев или апатридов, проживающих на ее территории.

Также возможности и перспективы граждан могут отличаться в зависимости их положения. Сегодня различают граждан:

  • Урожденных. Они получают статус гражданина своей страны автоматически, если оба родителей или хотя бы один из них, имеет аналогичное положение. В некоторых странах урожденные граждане имеют больше привилегий, чем те, что прошли процесс натурализации.
  • Натурализованных. Такие личности получают статус после того, как докажут свои намерения, желания и возможности присоединиться к данному обществу и государственному строю. В РФ лица, получившие гражданство путем натурализации, имеют аналогичные права, свободы и обязанности, что урожденные жители России.
Правовое положение личности в разных странах неодинаковое. В основном оно регулируется местным законодательством и различными нормативными актами. Особого внимания заслуживает гражданство Европейского Союза. На карте мира нет такого государства, но понятие существует, т. к. граждане всех стран-участниц объединения одновременно являются гражданами ЕС и могут пользоваться всем доступными льготами, преимуществами и возможностями, также реализовать национальное гражданство.

Порядок и условия получения гражданства РФ


РФ сегодня предлагает своим гражданам выгодный правовой статус и перспективное положение. Именно поэтому многие личности хотят получить паспорт гражданина России. Стать полноправным членом российского общества можно, как и в большинстве стран, по рождению, при восстановлении или путем натурализации. Стандартная процедура приема в гражданство РФ подразумевает, что личности будут:

Отказаться от гражданства или подданства другой страны очень важно, т. к. несоблюдение данного условия станет поводом отказа в оформлении паспорта РФ. В то же время россияне могут беспрепятственно получить второе гражданство за рубежом. Единственное требование – владельцы двух паспортов обязаны зарегистрировать данный факт в ФМС.

Все личности, решившие получить гражданство России, должны учитывать, что процедура длительная и состоит из нескольких этапов. Каждый шаг имеет свои отличия, и соискатель должен согласовать свои действия с профессиональным юристом, это позволит избежать ошибок, проволочек и неприятностей. Существует общая программа и упрощенный . Воспользоваться льготами можно при наличии веских оснований, например, родственников или предков-россиян, особых заслуг перед страной, инвестированием крупной суммы и т. д.

Разобраться с терминами бывает сложно из-за того, что существуют некоторые юридические нюансы. Гражданство и подданство – эти понятия похожи, но имеют между собой принципиальные различия. В быту принадлежность к какому-либо государству часто называют подданством, но в правовом поле такое смешение недопустимо.

Определение понятий

Чтобы выяснить, чем гражданство отличается от подданства, необходимо обратиться к юридической теории, где говорится о том, что оба термина означают принадлежность человека к определенному государственному строю.

Что такое гражданство

Этот статус показывает взаимосвязь между личностью и страной. Порядок и формирование таких отношений определяет конституция государства. Документом, закрепляющим эту связь, является паспорт или иное удостоверение личности. Между индивидом и государством действуют взаимные обязательства и ответственность. закреплены в Основном законе страны, а также ФЗ РФ от 31.05.2002 №62-ФЗ. В 2019 году произошли некоторые изменения в законодательстве, касающиеся вступления в индигенат России.

Подданство

Это понятие пришло к нам с давних времен. Статус получали жители стран, где властвовали монархи. Он представляет собой отношение индивида не с державой, а непосредственно с правителем.

Сходство и отличия

Несмотря на то, что понятия имеют схожую базу, все же в их природе есть некоторые отличия.

  1. Принадлежность. Гражданство означает, что человек относится к определенной стране, а подданство говорит о подчинении единоличному правителю.
  2. Структура отношений. Граждане имеют взаимные с государством обязанности и ответственность, а подданный в одностороннем порядке должен подчиняться монарху.
  3. Возможность управлять. При подданстве человек не может стать президентом в своей стране, а граждане государства являются первичным органом власти, независимо от социального происхождения, национальности и вероисповедания.

Если смотреть на соотношение понятий с исторической стороны, то можно говорить о том, что подданство стало прародителем гражданства. В те времена из-за неразвитости права статус человека присваивался номинально по месту проживания, а гражданство сейчас закрепляется юридическими документами. Сегодня статусом подданного наделено население держав с монархическим строем. В нашей стране этот термин применялся в эпоху Российской Империи.

Разница между понятиями «гражданство» и «подданство»: Видео

Правовой статус граждан и подданных

Жители монархических держав имеют меньше привилегий, чем обязанностей. Такие индивиды не участвуют в политике, не принимают участия в митингах и забастовках. Конституционное право в государстве обширнее и дает членам общества больше возможностей. Гражданство базируется на свободе, правах и обязанностях, дополняется социальными, экономическими и политическими гарантиями. Но оно не дает представление о том, к какому народу относится человек.

На принадлежность к этносу указывает национальность. Разница между гражданством и национальностью очень большая. Если говорить об этносе, то трудно определить обязанности и права людей этого круга. Они, скорее всего, происходят на основе обычаев и традиций.

Национальность не дает человеку права на гражданство того региона, к которому он сам себя относит. Индивид может считаться частью одной этнической группы и иметь родовые корни на определенной местности, но быть гражданином другой страны. Получить статус можно путем филиации или на основе добровольного желания.

По рождению

Гражданство своей страны можно получить автоматически при появлении на свет, если один или оба родителя имеют этот статус. Они могут баллотироваться на пост президента, их нельзя выслать из страны и лишить статуса.

Натурализация

Чтобы получить гражданство, нужно показать стремление и возможность стать членом государства, примкнув к его обществу. В нашей стране приобретение статуса путем натурализации дает возможность человеку иметь те же права, льготы и обязанности, как и получивших статус в результате филиации.

Как получить гражданство РФ

Стать частью российского общества может любой желающий. Если человек живет на территории РФ легально более пяти лет, имеет официальный доход, знает государственный язык и отказался от предыдущего статуса, он может претендовать на . 3 сентября 2019 года были внесены изменения в законодательство, касающееся гражданства. Теперь стать его обладателем могут лица, которые ведут трудовую деятельность в РФ более трех лет. Это касается тех, кто получил образование в России, а также инвесторы, индивидуальные предприниматели и высококвалифицированные специалисты.

В некоторых странах получить гражданство можно через резиденцию (когда иностранец, при наличии на то соответствующих оснований, длительное время проживает в другой). В России таким лицам разрешено находиться на территории государства не менее шести месяцев в году. Резидентство и гражданство – это два разных понятия, которые имеют значительные отличия. Паспорт дает право человеку выезжать за пределы страны. С картой резидента нет возможности путешествовать по миру и пересекать границы государств. Обычно иностранцы живут с таким статусом 5-10 лет и только потом имеют право подать заявление на получение паспорта.

Но есть еще способы, быстро и легально. Так, обрести государственную принадлежность к некоторым странам можно благодаря инвестициям в их экономику, через покупку недвижимости и другими вполне законными способами.

Юриспруденция насчитывает большое число схожих между собой понятий. Например, обывателю существенная разница между понятиями «гражданство» и «национальность» едва ли понятна. А вот профессионал знает, что это принципиально отличные друг от друга юридические понятия. Но еще большую путаницу вызывают такие статусы, как «подданство» и «гражданство». И если в разговоре с друзьями можно их перепутать, то при подаче официальных документов или в беседе с должностными лицами такая оплошность недопустима. Попробуем дать развернутое определение для понятий «гражданство» и «подданство», найти отличие между ними и юридическую схожесть.

Гражданство - правовое понятие, объясняющее соотношение обязанностей и прав, связывающих конкретную страну с ее жителями. Каждый из субъектов в правовом отношении обязуется соблюдать обоюдостороннюю ответственность. «Гражданство» как правовое понятие появилось значительно позже понятия «подданство». Именно оно заложило основу для формирования определения гражданству.

Им пользовались в державах с монархическим устройством. Например, в Российской империи проживали подданные, а Российской Федерации проживают граждане. По сути, подданство - одностороннее отношение физлица к монарху . Конкретизируем, чем гражданство отличается от подданства, следуя политико-правовой терминологии:

  • принадлежность к конкретной державе характеризует гражданство, а верность и причисление себя к главе государства - подданство;
  • у подданных незначительный политико-правовой статус, а гражданин страны является ее главной единицей и имеет право реализовать себя в различных ее сферах;
  • гражданин государства имеет обязанности и права по отношению к стране и наоборот, а вот в случае с подданством их нет.

Как политико-правовые статусы «гражданство» и «подданство» обладают значительными отличительными чертами, хотя во многих странах третьего мира их не разделяют. К гражданам России подданство в прямой своей трактовке неприменимо. В развитых странах мира у слова «подданный» сформировался индивидуальный смысл. Статус условно означает членство или принадлежность конкретного человека к определенному культурному, историческому и языковому кругу людей. То есть подданство связывают с этнической принадлежностью.

Правовой статус граждан

Какие же конституционные права предполагает гражданство и подданство, есть ли различия? Правовой статус подданного в монархическом государстве крайне низкий. Ему не разрешено принимать участие в управлении обществом и государством (политика), претендовать на связанные с этим привилегии и пр. Он будет обременен обязанностями по отношению к правящему монарху, который не предоставит ему конституционных прав и свобод.

А вот у граждан правовой статус значительно более обширен. Конституция государства регулирует, предоставляет и описывает их обязанности, права и свободы. Гражданин имеет закрепленные в ней гарантии. При этом у него больше привилегий в стране, чем у проживающих на ее территории иностранцев, апатридов. Таково правовое соотношение регулируемых законодательством и монархом понятий «гражданство» и «подданство».

При этом правовые статусы граждан одной державы также могут сильно различаться. Это зависит от того, о каком именно гражданине идет речь - урожденном или натурализованном. Первый получает статус по рождению (то есть был рожден на территории конкретной страны) автоматически. Он также переходит от родителей.

Урожденные граждане имеют полный пакет привилегий. А вот личности, прошедшие процедуру натурализации, имеют право быть присоединенными к конкретной стране. Процесс заключается в доказательстве личностью ее хорошего отношения к государству и желания стать его представителем. Во многих развитых странах урожденный гражданин наделен значительно большими привилегиями и правами, чем натурализованный. В России и урожденные, и натурализованные представители государства имеют равные свободы, обязанности и права.

Интересен факт: в мире существуют граждане Евросоюза. Такое государство на карте мира не существует. Но гражданами ЕС считаются те личности, которые являются гражданами стран-участниц Союза.

Гражданство и подданство: Видео

Национальность и гражданство

Теперь легко может быть определена разница между гражданством и национальностью человека. Последнее понятие обозначает принадлежность личности к конкретной этнической общности (народность). Оно не дает человеку дополнительных прав и свобод, а лишь определяет его народность. Во многих современных европейских странах понятия «национальность» не существует. Ему больше соответствует английский термин «Ethnicity». В официальных бумагах принадлежность европейцев к конкретному государству соответствует понятиям «подданство» и «гражданство».

На примере России - многонационального государства - легче понять суть слова «национальность» и его отличие от гражданства. Жители страны, получившие документ, удостоверяющий личность, или паспорт в РФ являются законными ее гражданами. Но при этом не все они русские.

На территории государства проживают армяне, чеченцы, татары и люди прочих национальностей, не принадлежащие к этнической группе «русский». Их соотечественники обретаются во многих странах мира. Если у них возникнет желание стать представителем РФ, нужно воспользоваться подготовленной правительством лояльной программой по переселению. Вкратце рассмотрим, и какие условия нужно соблюсти:

  • подать заявление на участие в программе (быть родственником);
  • быть или временно живущим на территории РФ;
  • получить регистрацию по месту жительства участника программы или родственника, проживающего в РФ;
  • отказаться от имеющегося гражданства.

Потребуется также собрать пакет обязательных бумаг.

Получение гражданства в РФ


Если субъект владеет русским языком, для него будет упрощенным. Потребуется пройти устный экзамен по языку, официально отказаться от предыдущего гражданства, трудоустроиться на территории страны и подтвердить свое намерение соблюдать законы и порядки, установленные правительством РФ.

Получив статус гражданина Российской Федерации, человек автоматически становится резидентом. Возникает вопрос, насколько различаются понятия «резидентство» и «гражданство»? Есть, но они незначительные. В РФ резидент - гражданин, живущий постоянно на территории страны (или лица с ВНЖ). Резидентство - термин, который используют к обязанностям и правам гражданина в области налогообложения и финансов.

В РФ процедура получения гражданства относительно простая. Особенно для лиц, имеющих родственников на территории страны, и людей без гражданства. Но если физлицо серьезно рассматривает вопрос, на российское, стоит помнить, что знание национального языка и отказ от предыдущей государственной принадлежности - обязательные пункты процедуры.

Объем (т.е. количество) прав и свобод, которыми обладает личность и которые ему гарантируются государством (как, впрочем, и перечень его обязанностей перед государством), находятся в прямой зависимости от наличия или отсутствия у него гражданства этого государства. Гражданство регулирует отношения между лич­ностью и государством, оно является одним из признаков любого государства.

Принадлежность человека тому или иному государству означает, что данное лицо обладает определенной совокупностью прав и обязанностей, установленных законами этого государства, и может пользоваться его защитой и покровительством.

Например, согласно разделу 1 ст. II Конституции США прези­дентом может быть избран только прирожденный гражданин США, а для избрания в состав Сената и Палаты представителей Конгресса США установлены 7- и 9-летние цензы гражданства. Иначе говоря, конгрессменом или сенатором может быть избрано лицо, состоящее в гражданстве США не менее указанного срока, С этим связано и то обстоятельство, почему во многих развитых штадных странах период натурализации, т.е. приема в гражданство иностранца по его заявлению, растянут во времени, а в наиболее богатых и благопо­лучных государствах он доходит до 10-12 лег (Швеция, Швейца­рия, Дания, Норвегия и др.).

Следовательно, гражданство - не просто наличие у гражданина паспорта или свидетельства о рождении, а это правовое состояние, которое влияет на объем прав и свобод человека. Правда, состояние гражданства создает и обязанности для лица не только на террито­рии своего государства, но и за рубежом.

Международное сообщество в Конвенции о сокращении без-гражданства (1961) рекомендует всем государствам сокращать число лиц, не имеющих гражданства, в целях более эффективной защиты прав и свобод личности и формирования большей ответственности самой личности за свои действия.

Отношения между личностью и государством выражают два по­нятия: «гражданство» и «подданство». Исторически гражданство возникает вместе с появлением рабовладельческого государства. Однако в нем гражданами были лишь свободные люди, а все остальное население (т.е. зависимые) не были гражданами и не обла­дали многими правами (например, правом на брак, на справедли­вый суд, на жизнь и т.п.). В феодальном государстве вместо гражданства появляется подданство, которое означает не просто подвласт­ность населения монарху, но и всестороннюю зависимость от него. Монарх даровал высшим сословиям привилегии и права, а боль­шинство было лишено каких-либо прав.

В ХVШ в. после буржуазных революций подданство было заме­нено гражданством, которое предполагало равноправие всех членов общества. В настоящее время термин «подданство» используется для характеристики правового положения личности в монархиче­ских государствах. Например, англичане считают себя подданными Ее Величества Королевы Елизаветы II. Однако в целом ряде монар­хических государств (Испания, Бельгия, Нидерланды) термин «подданство» заменен в законодательстве на термин «гражданство». Таким образом, гражданство - это устойчивая двусторонняя правовая связь человека с государством, которая обусловливает взаимные права и обязанности граждан и государства, указанные в конституции и законах.


Интересно, что в ряде стран «гражданство» означает буквально «национальность». Например, согласно ст. 34 Конституции Мексики «гражданами Республики являются мужчины и женщины, кото­рые, будучи мексиканцами, отвечают, кроме того, следующим условиям: 1) достигли восемнадцатилетнего возраста; 2) ведут достойный образ жизни».

  • 6. Понятие, виды и сущность конституций в зарубежных странах.
  • 7. Основные этапы развития конституций зарубежных стран.
  • 8. Структура и содержание конституций зарубежных стран.
  • 9. Характерные черты и особенности содержания конституций стран Европы, принятых после Второй мировой войны.
  • 10. Конституции развивающихся стран: этапы конституционной реформы, особенности их содержания.
  • 11. Конституционные реформы в государствах снг и Восточной Европы в 90-х годах 20 века.
  • 12. Права, свободы и обязанности граждан в зарубежных странах: понятие, классификация, содержание.
  • 13. Основания и порядок приобретения и прекращения гражданства в зарубежных странах.
  • 14. Конституционно-правовой статус личности в зарубежных странах: понятие, правовое регулирование, принципы.
  • 15. Гражданство (подданство) в зарубежных странах: понятие, принципы, конституционно-правовое закрепление.
  • 16. Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства. Многогражданство.
  • 17. Внутригосударственные и международные механизмы защиты основных прав и свобод в зарубежных странах.
  • 18. Понятие и разновидности конституционного контроля в зарубежных странах.
  • 19. Американская и европейская модели конституционного контроля: их характеристика.
  • 2. Виды конституционного контроля
  • 20. Понятие, структура и принципы общественного строя зарубежных стран.
  • 3. Социальные отношения
  • 4. Духовно-культурные отношения
  • 5. Политические отношения
  • 21. Конституционные основы политической системы в зарубежных странах.
  • 22. Конституционные основы экономической системы в зарубежных странах.
  • 23. Конституционно-правовое регулирование социальной системы в зарубежных странах, конституционные принципы социальной политики государств и их реализации.
  • 24. Принцип единства государственной власти в социалистических странах, особенности его закрепления.
  • 25. Принцип разделения властей в государственном механизме зарубежных стран, особенности его закрепления.
  • 26. Партийные системы в зарубежных странах: понятие, разновидности, общая характеристика.
  • 27. Политические партии в зарубежных странах: понятие, функции, классификация. Особенности в конституционном законодательстве о политических партиях.
  • 28. Общественные объединения в зарубежных странах: понятие, виды, правовое регулирование.
  • 29. Избирательная система в зарубежных странах: понятие, виды, общая характеристика.
  • 30. Понятие и принципы избирательного права зарубежных стран.
  • 31. Избирательный процесс в зарубежных странах: понятие, стадии, общая характеристика.
  • 32. Понятие и виды референдумов в зарубежных странах.
  • 33. Республика как форма государственного правления в зарубежных странах: понятие, виды, характеристика.
  • 34. Монархия как форма государственного правления в зарубежных странах: понятие, виды, характеристика.
  • 35. Общая характеристика смешанных форм правления (на примере Франции, Малайзии, оаэ).
  • 36. Федерации: понятие, признаки, виды. Основные модели разграничения компетенции между союзом (центром) и субъектами федерации в зарубежных странах.
  • 37. Конституционно-правовой статус субъектов федераций (на примере сша, Германии, Индии).
  • 38. Унитарные зарубежные государства: понятие, признаки, основные разновидности. Конституционно-правовой статус административно-территориальных единиц.
  • 39. Конституционно-правовой статус автономных образований: понятие, основные разновидности, характеристика.
  • 40. Понятие государственного режима, его виды и характеристики.
  • 41. Порядок формирования, состав и внутренняя организация парламента в зарубежных странах.
  • 42. Компетенция парламента в зарубежных странах.
  • 43. Порядок работы парламентов зарубежных стран.
  • 44. Стадии законодательного процесса, особенности их содержания в различных странах.
  • 45. Конституционно-правовой статус депутата парламента в зарубежных странах.
  • 46. Формы парламентского контроля за деятельностью правительства в зарубежных странах.
  • 47. Место и роль главы государства в системе органов государственной власти. Виды глав государств.
  • 48. Порядок избрания и досрочного прекращения полномочий Президента в зарубежных странах, его ответственность.
  • 15. Гражданство (подданство) в зарубежных странах: понятие, принципы, конституционно-правовое закрепление.

    Понятие и принципы гражданства (подданства) в ЗС.

    Гражданство (подданство) означает правовую принадлежность лица к данному государству. Гражданство и подданство равнозначны в том плане, что и на гражданина и на подданного распространяется суверенитет государства (т. е. лицо пользуется со стороны государства защитой прав и свобод как внутри страны, так и за ее пределами).

    Гражданство - это правовая связь физического лица и государства (республики), т.е. признание государством этого лица в качестве полноправного субъекта всех прав и обязанностей.

    Подданство - это правовая связь физического лица и монарха (монархии), т.е. признание монархом этого лица в качестве полноправного субъекта всех прав и обязанностей.

    Основные принципы гражданства, как правило, устанавливаются в конституциях, подробное регулирование осуществляется обычными законами. Есть конституции, которые не содержат специальных норм о гражданстве. Например, Конституция Италии; гражданство этой страны регулируется Законом о гражданстве 1912 г. с изменениями и дополнениями и Положением о гражданстве 1983 г. А Конституция Кубы, например, имеет целую главу о гражданстве, где подробно регламентируются данный институт.

    В государствах с унитарной формой правления существует единое гражданство, а во многих федеративных государствах наряду с общефедеральным существует еще и гражданство субъектов (штатов, земель и т. д.). Каждый человек считается в таком государстве гражданином союза и одновременно - субъекта федерации. Практическое значение такого положения обусловлено тем, что в федеративных государствах существует разделение компетенции между союзом и субъектами федерации, вследствие чего имеются некоторые различия в правовых нормах между субъектами одной и той же федерации.

    Гражданство может быть получено:

    1. по рождению: право крови (гражданство родителей) и право почвы (территория государства). Процесс установления гражданства по рождению - филиация.

    2. в процессе натурализации - по заявлению и решению специальных органов.

    3. восстановление в гражданстве - по заявлению и решению специальных органов.

    4. оптация - выбор гражданства в случае перехода территории от одного государства к другому (Гонконг - от Великобритании к Китаю). Гражданство (подданство) означает правовую принадлежность лица к данному государству. Гражданство и подданство равнозначны в том плане, что и на гражданина и на подданного распространяется суверенитет государства (т.е. лицо пользуется со стороны государства защитой прав и свобод как внутри страны, так и за ее пределами). Понятие "подданство" традиционно относится к государствам с монархической формой правления. Подданство в первоначальном смысле означает личную верность монарху данного государства. Гражданство, как правило, характерно для республик. Оно подразумевает связь человека и государства, т.е. гражданин - это лицо, которое обладает правом и обязанностью активно участвовать в реализации государственной власти Лапшин И.Е. Конституционное право зарубежных стран. М., 2005.С.29.

    Основные принципы гражданства, как правило, устанавливаются в конституциях, подробное регулирование осуществляется обычными законами. Есть конституции, которые не содержат специальных норм о гражданстве. Например, Конституция Италии; гражданство этой страны регулируется Законом о гражданстве 1912 г. с изменениями и дополнениями и Положением о гражданстве 1983 г. А Конституция Кубы, например, имеет целую главу о гражданстве, где подробно регламентируются данный институт.

    Институт гражданства включает нормы, регулирующие правовое положение иностранных граждан, лиц без гражданства (апатридов), беженцев. Тесно связаны с институтом гражданства вопросы предоставления политического убежища, выдача человека другому государству (экстрадиция), возможность высылки из страны.

    В государствах с унитарной формой правления существует единое гражданство, а во многих федеративных государствах наряду с общефедеральным существует еще и гражданство субъектов (штатов, земель и т.д.). Каждый человек считается в таком государстве гражданином союза и одновременно - субъекта федерации. Практическое значение такого положения обусловлено тем, что в федеративных государствах существует разделение компетенции между союзом и субъектами федерации, вследствие чего имеются некоторые различия в правовых нормах между субъектами одной и той же федерации.

    Институт гражданства постоянно развивается. Одной из последних новелл является учреждение гражданства Европейского Союза, которое распространяется на всех граждан государств - членов ЕС и способствует существенному расширению их прав и свобод.

    Существует несколько способов приобретения гражданства (подданства). Подавляющее большинство людей приобретает гражданство по рождению. Такой способ называется филиацией. Гражданство приобретается на основе принципа "права крови" и "права почвы". В первом случае ребенок приобретает гражданство родителей независимо от места рождения, а во втором - ребенок становится гражданином того государства, на территории которого родился, независимо от гражданства родителей. В большинстве стран законодательство предусматривает оба основания приобретения гражданства по рождению: и права крови, и права почвы.

    Вторым общепризнанным способом приобретения гражданства является натурализация. Натурализация - это прием в гражданство иностранца по заявлению. Обычно натурализация может иметь место после определенного срока проживания иностранца на территории данного государства (например, чтобы получить гражданство Венгрии, нужно прожить на се территории 3 года, Алжира - 7 лет, Республики Чад - 15 лет).

    Кроме проживания на территории данного государства к лицу предъявляются и другие требования. Одним из таких требований является знание языка страны, в гражданство которой лицо желает вступить. Предъявляется также требование к состоянию здоровья данного лица (например, отсутствие заболевания СПИДом), наличие дееспособности. В большинстве стран предъявляется требование - не быть зарегистрированным в качестве члена террористической организации.

    В отдельных арабских государствах (Кувейт, ОАЭ и др.) в гражданство могут быть приняты только мусульмане.

    Вступление в брак, как правило, не влечет автоматического предоставления гражданства, хотя и облегчает процедуру его получения.

    Наряду с двумя указанными повсеместно распространенными способами приобретения гражданства существуют и менее распространенные Лапшин И.Е. Конституционное право зарубежных стран. М., 2005.С.30..

    Гражданство может быть приобретено путем оптации, т.е. выбора гражданства одного из двух государств, при изменении границ. В этом случае предусмотрен упрощенный порядок приобретения гражданства. Частный случай оптации - трансферт, который предполагает обязательную смену гражданства при изменении границ двух государств.

    Гражданство может быть приобретено в результате репатриации, т.е. восстановления раннее утраченного гражданства.

    Гражданство некоторых лиц зависит от гражданства других лиц. Гражданство несовершеннолетних детей по законодательству ряда стран соответствует гражданству родителей и меняется вместе с гражданством родителей. Однако по достижении определенного возраста (например, в Болгарии с 14 лет, в Польше с 16 лет) изменение гражданства родителей влечет за собой изменение гражданства детей не автоматически, а лишь с письменного согласия самих детей. Усыновление ведет к тому, что несовершеннолетний усыновленный приобретает гражданство усыновителей.

    В некоторых странах объем прав граждан различается в зависимости от способа его приобретения. Так, в США президентом страны может быть избрано только лицо, являющееся гражданином по рождению.

    Гражданство прекращается вследствие таких причин, как отказ от гражданства (выход из гражданства), утрата гражданства, лишение гражданства, оптация другого гражданства, а также по некоторым другим причинам.

    Отказ от гражданства или выход из него имеет место по заявлению заинтересованного гражданина и с согласия компетентных органов государства. Основания для отклонения заявления обычно устанавливаются законодательно.

    Утрата гражданства как особый случай прекращения гражданства носит автоматический характер вследствие совершения лицом определенных запрещенных действий, например, поступление на иностранную государственную службу, использование фальшивых документов при приобретении гражданства. В США, например, автоматически (т.е. без обязательного акта волеизъявления лица) гражданство утрачивает лицо, присягнувшее или особым образом заявившее о верности иностранному государству или его политико-территориальному подразделению.

    Лишение гражданства является санкцией государства в отношении лица, допускающего недозволенное поведение. Обычно такая мера применяется только к натурализованным гражданам в течение небольшого срока после натурализации.

    Лицами без гражданства являются те, кто не может доказать наличие у них какого-либо гражданства. Правовое положение лиц без гражданства во всех странах приравнивается к правовому положению иностранцев. Государства, как правило, не заинтересованы в проживании на их территории большого числа лиц без гражданства и поэтому создают условия для перехода в гражданство постоянно проживающих на их территориях лиц без гражданства.

    Наиболее частным случаем многогражданства является бипатризм, т. с. принадлежность лица к гражданству двух государств, что удостоверяется соответствующими документами. Двойное гражданство в ряде случаев создает для его обладателя определенные сложности, если каждое из государств требует от него выполнения гражданских обязанностей.

    Следует отличать двойное гражданство от многоуровневого гражданства в федеративных государствах. В федерации союзное гражданство не может вступить в противоречие с гражданством субъектов федерации, поскольку в рамках последнего могут предоставляться лишь дополнительные гарантии, единых для граждан всего союза прав, и устанавливаться некоторые дополнительные права и обязанности, отражающие специфику члена федерации, но которые не должны вступать в противоречие с общефедеральным статусом гражданина.