Соб ст. Собственность: понятие, формы и роль в экономике. Собственность как экономическая категория

Тема: Собственность: понятие, формы и роль в экономике.

1. Экономическое и юридическое понятие собственности.

2. Типы и формы собственности.

3. Разгосударствление и приватизация собственности.

1. Юридическое и экономическое понятие собственности.

Собственность - исторически сложившиеся отношения между людьми по поводу присвоения и отчуждения ресурсов, средств производства, произведенных в обществе материальных и духовных ценностей.

Это экономическое понятие, юридическое же раскрывается посредством правомочий собственника. Это:

владение - право физического обладания благом;

пользование - использование вещей в соответствии с их предназначением для удовлетворения определенной потреб­ности;

распоряжение - совершение собственником определенных действий с объектом собственности (продажа, дарение, уничтожение и т.п.).

Роль собственности:

- фундамент организации общества, определяет способ соеди­нения рабочей силы со средствами производства;

- выражает отношения между собственником и несобствен­ником;

- определяет социальную структуру общества;

- определяет характер стимулов к трудовой деятельности;

- способ распределения результатов труда;

- определяет другие виды экономических отношений;

- основа функционирования экономической системы.

Субъекты собственности - физические и юридические лица, между которыми складываются отношения собственности (частные лица, коллективы, государство).

Объекты собственности - средства производства, ресурсы, рабочая сила и предметы потребления, которые присваиваются людьми и становятся их собственностью. (Объекты собственности: земля и недра; вода; воздушное пространство; здания, сооружения, оборудование; растительный и животный мир; информация; деньги, ценные бумаги и иное имущество.

Виды первоначальных отношений собственности:

азиатская - земля распределялась между общинами, а высшим земельным собственником был верховный правитель-деспот, община платила деспоту налоги или дань;

античная - одна часть земли была владением общины (государства), другая передавалась в собственность семей, обрабатывающих ее;

германская - сочеталась частная собственность на обрабатываемую землю с общей собственностью на леса и пастбища.

2. Типы и формы собственности.

Формы собственности и их эволюция

общинная - производство продукта сверх потребности и закрепление его по наследству, имущественное неравенство, разложение общины;

рабовладельческая - присвоение труда рабов, средств производства; рабы - собственность рабовладельцев;

феодальная - производство продукта внутри натурального хозяйства феодального поместья, эксплуатация крепостных крестьян;

капиталистическая - наем экономически свободной рабочей силы, равенство субъектов собственности;

корпоративная (акционерные компании и фирмы);

государственная.

Частная собственность - тип собственности, при которой исключительное право на владение, распоряжение и пользование объектом собственности и получение дохода имеет частное лицо. Характерный признак ее - передача имущества по наследству. Она создается и умножается за счет предпринимательской деятельности, ведения собственного хозяйства, доходов от средств, вложенных в акции, облигации, кредитные учреждения. Ее объектами являются жилые дома и квартиры, денежные средства, ценные бумаги, предприятия, другое имущество.

Типы собственности

Общественная

формы формы

трудовая

нетрудовая

коллективная

государственная

республиканская

акционерная

кооперативная

муниципальная (коммунальная)

общественных объединений и религиозных организаций

Формы частной собственности

трудовая - в основе лежит труд самого собственника, развивается и приумножается от предпринимательской его деятельности, ведения собственного хозяйства и других форм;

нетрудовая - не связана с трудовой деятельностью собственника, получает имущество по наследству, дивиденды от акций, облигаций и других ценных бумаг, доходы от средств, вложенных в кредитные учреждения, и других источников, не связанных с трудовой деятельностью.

Общественная собственность - тип собственности, при которой средства производства, его результаты и имущественные ценности являются совместным достоянием.

Коллективная собственность - форма общественной собственности, при которой вещи, материальные и духовные ценности принадлежат определенному коллективу.

Формы коллективной собственности:

кооперативная (партнерская) - являющаяся достоянием членов кооператива, объединивших средства и труд для совместной деятельности;

акционерная - включающая финансовый капитал от продажи акций и облигаций, а также средства от хозяйственной

деятельности;

общественных объединений и религиозных организаций - возникшая за счет собственных средств, пожертвований, а также передачи государством имущества.

Государственная собственность - форма общественной собственности, являющаяся достоянием всех людей страны.

Формы государственной собственности:

республиканская - достояние граждан страны (земля, ее недра, республиканские банки, средства госбюджета, предприятия, учебные заведения, другое имущество);

муниципальная (коммунальная) - имущество ассоциации граждан области, района (средства местного бюджета, жилищный фонд предприятия торговли и бытового обслуживания, транспорт, промышленные и строительные предприятия, учреждения народного образования, культуры и другое имущество).

В соответствии с Законом о собственности в Республике Беларусь допускается существование собственности других государств, их физических и юридических лиц, а также собственности международных организаций.

В последнее время все большее значение приобретает интеллектуальная собственность.

Интеллектуальная собственность - результаты интеллектуальной деятельности (литературные, художественные и научные произведения, исполнительская актерская деятельность, создание и присвоение информации).

3. Разгосударствление и приватизация собственности.

Переход к рыночной экономике может быть осуществлен только на базе изменения отношений собственности.

Разгосударствление - передача от государства другим субъектам частично или полностью функций прямого хозяйственного управления, замена вертикальных связей горизонтальными, т.е. между самими предприятиями.

Цели разгосударствления:

Преодоление монополии государства;

Устранение отчуждения работника от средств и результатов производства, превращение его в реального собственника;

Создание и развитие конкурентных рыночных отношений;

Преобразование трудовых отношений с помощью разных форм собственности и возможности выбора сферы применения своего труда.

Направления разгосударствления

уменьшение доли государственного сектора в экономике на основе приватизации;

уменьшение доли национального продукта, перераспределяемого через госбюджет;

коммерциализация госпредприятий путем передачи им полной хозяйственной самостоятельности;

ликвидация монополии внешней торговли;

переход от централизованного распределения ресурсов через рынок товаров, труда и капиталов.

Приватизация - смена собственника путем продажи или безвозмездной передачи объектов государственной собственности другим экономическим субъектам.

Цели приватизации:

Повышение эффективности производства в отраслях, находящихся под чрезмерным контролем государства (активизируется конкуренция, усиливается заинтересованность предприятий снижать издержки производства);

Уменьшение расходов на государственное управление (сокращаются субсидии, административные расходы, дефицит госбюджета);

Становление слоя частных собственников (среднего класса).

Способы приватизации

Бесплатная передача государственного имущества (низкий жизненный уровень населения, незначительные денежные сбережения, обесцененные инфляцией). Недостатки: различная фондо-оснащенность отраслей и регионов природными ресурсами, а это - различные начальные условия для трудовых коллективов; бесплатное получение имущества не превращает работника в хозяина;

Распродажа имущества (пополнение госбюджета, ликвидация бюджетного дефицита, укрепление денежной системы). Недостатки: нехватка средств у населения, бесплатная передача части стоимости по чекам "ЖИЛЬЕ" и "ИМУЩЕСТВО".

Способы приватизации стран рыночной экономики

Продажа акций предприятий всем желающим;

Продажа частному лицу или компании части капитала предприятия;

Продажа акций только работникам данного предприятия.

Итоги приватизации:

Подорвана монополия государственной собственности;

Формируется многоукладная экономика;

Приватизация проводится в СНГ разными способами и темпами;

Темпы приватизации в Республике Беларусь более низкие;

Осуществляется первый этап приватизации (перераспределение собственности).

Для Беларуси при приватизации характерно шараханье из одной крайности в другую. К сожалению, оно объясняется не столько экономическими, сколько политическими факторами. Приватизация в Беларуси затянулась, и завершение ее сегодня предсказать трудно. Но ее нельзя проводить бесконечно. Чем больше растянуты сроки, тем сложнее обществу понимать и прощать неизбежные ошибки приватизации.

Собственность - сложная и многогранная категория, которая выражает всю совокупность общественных отношений: экономических, социальных, правовых, политических, национальных, морально-этических, религиозных и др. Она занимает центральное место в экономической системе, поскольку определяет способ соединения работника со средствами производства, цель функционирования и развития экономической системы, социальную и политическую структуру общества, характер стимулов трудовой деятельности и способ распределения результатов труда (рис. 3.7).

Выражая самые глубокие связи и взаимозависимости, собственность, таким образом, раскрывает сущность социально-экономического бытия общества.

Что же такое собственность как экономическая категория?

Сначала собственность рассматривалась как отношение человека к вещи, т. е. как физическое наличие этой вещи у человека и возможность ее использования. Однако с развитием общества и накоплением научных знаний представление о собственности изменялось, становилось более обоснованным и содержательным.

Вещи сами по себе еще не собственность, равно как золото или серебро по своей природе не являются деньгами. Они превратились в деньги лишь в определенных экономических условиях.

Это касается и собственности. Главной ее характеристикой является не вещь и не отношение людей к вещи, а то, кем и как присваивается эта вещь, и как такое присвоение затрагивает интересы других людей. Известная вещь становится собственностью лишь тогда" когда по поводу ее присвоения люди вступают между собой в определенные экономические отношения. Соответственно, собственность выражает отношения между людьми по поводу присвоения вещей.

Иначе говоря, социально-экономическая сущность собственности раскрывается и реализуется не в системе связей "человек - вещь", а в плоскости взаимодействия "человек - человек" по поводу присвоения объектов собственности.

Присвоение - это процесс, который возникает в результате соединения объекта и субъекта присвоения, т. е. это конкретно-общественный способ овладения вещью. Оно означает отношение субъекта к определенным вещам, как к собственным. Присвоение формирует и выражает конкретную черту той или иной формы собственности и ее видов.

Главным объектом присвоения в экономической системе, который определяет ее социально-экономическую форму, цели и интересы, является присвоение средств производства и его результатов.

Собственность - это совокупность отношений между хозяйствующими субъектами по поводу присвоения средств производства и его результатов.

Отношения присвоения охватывают все сферы воспроизводственного процесса - от производства до потребления. Исходным моментом присвоения является сфера производства. Именно здесь создается объект собственности и его стоимость. Кому принадлежат средства производства, тот и присваивает результат производства. После этого процесс присвоения продолжается через сферы распределения и обмена, которые выступают как вторичная и третичная формы присвоения.

Отчуждение - это лишение субъекта права на владение, пользование и распоряжение тем или другим объектом собственности.

Присвоение и отчуждение - парные категории, которые. существуют одновременно как единство противоположностей. Присвоение определенного объекта собственности одним субъектом одновременно означает отчуждение его от другого субъекта. Если один субъект заявил, что "это мое"у это все равно, что он сказал другим субъектам: "это не ваше". Поэтому рядом с собственником всегда присутствует несобственник.

Итак, процесс присвоения и отчуждения - это две диалектические стороны сущности отношений собственности. Противоречие в системе "присвоение - отчуждение" является внутренним источником саморазвития отношений соб- ственности. Именно в этом заключается могучий положительный заряд данной диалектической связи.

Таким образом, принимая видимость отношения человека к вещи, собственность всегда выражает связь: отношение "собственника" к "несобственнику".

Отношения собственности образуют определенную систему, которая содержит в себе три вида отношений (рис. 3.8):

  • - отношения по поводу присвоения объектов собственности;
  • -отношения по поводу экономических форм реализации объектов собственности (т. е. получение с них дохода);
  • - отношения по поводу хозяйственного использования объектов собственности.


Собственник может сам использовать свой объект собственности в хозяйственных целях. В таком случае он одновременно выступает в двух ипостасях (лицах): как собственник и как хозяйствующий субъект. Ныне, когда производство чрезвычайно усложнилось и приобрело значительный общественный характер, главным лицом хозяйственной жизни становится не собственник, а субъект, который использует для производства чужую собственность на правах аренды, лизинга, концессии, кредита. Таким образом, появляются два субъекта: субъект-собственник и субъект-хозяйственник, которые распределяют между собой полномочия и функции.

Отношения собственности реализуются через объекты и субъекты собственности.

Объекты собственности - это все то, что можно присваивать или отчуждать:

  • - средства производства во всех сферах экономики;
  • - недвижимость (дома и сооружения, отделенные водные объекты, многолетние насаждения и т. п.);
  • - природные ресурсы (земля, ее недра, леса, воды и т. п.);
  • - предметы личного и домашнего потребления;
  • - деньги, ценные бумаги, драгоценные металлы и изделия из них;
  • - интеллектуальная собственность, т. е. интеллектуально-духовные и информационные ресурсы и продукты (произведения литературы и искусства, достижения науки и техники, открытия, изобретения, ноу-хау, информация, компьютерные программы, технологии и т. п.);
  • - культурные и исторические ценности;
  • - рабочая сила.

Субъекты собственности - это персонифицированные носители отношений собственности:

Право собственности - это совокупность узаконенных государством прав и норм экономических взаимоотношений физических и юридических лиц, которые возникают между ними по поводу присвоения и использования объектов собственности.

Благодаря этому экономические отношения собственности приобретают характер правоотношений, т. е. отношений, участники которых выступают как носители определенных юридических прав и обязанностей.

Право собственности определяется еще со времен римского права тремя основными правомочиями - владение, пользование и распоряжение. Это так называемая триада прав собственности (рис. 3.9).

Соответственно, полная реализация прав собственности возможна лишь при наличии и взаимосвязи отношений владения, пользования и распоряжения. Субъекты, которые временно получают право на владение и пользование чужой собственностью (например, арендатор) без права на распоряжение, не являются полными собственниками.

В современной экономической науке и хозяйственной практике развитых стран Запада применяется более широкая и более детализированная система прав собственности. Так, английским юристом - представителем институционализма А. Оноре предложена система прав собственности, которая предусматривает 11 правомочий.

  • 1. Право владения.
  • 2. Право пользования.
  • 3. Право управления (право решать, кто и как будет обеспечивать использование благ).

  • 4. Право на доход (право на владение результатами использования благ).
  • 5. Право суверена на капитальную стоимость (право на использование, отчуждение, изменение или уничтожение блага).
  • 6. Право на безопасность (право на защиту от экспроприации или от повреждения в окружающей среде).
  • 7. Право на передачу объекта в наследство.
  • 8. Право на бессрочность владения объектом.
  • 9. Запрет на использование объекта собственности способом, приносящим вред окружающей среде или субъектам.
  • 10. Право на ответственность (возможность взыскания объекта в уплату долга).
  • 11. "Возвратный" характер прав собственности, т. е. возвращение переданных кому-либо правомочий после истечения срока соглашения или досрочно, в случае нарушения его условий и т. п.

Такая детализация юридических прав собственности носит не самодовлеющий характер, а преследует цель гарантировать субъекту необходимые и достаточные права для принятия оптимальных экономических решений.

Итак, между собственностью как экономической категорией и как юридической категорией существует тесная взаимосвязь.

Собственность как юридическая категория выражает законодательное закрепление экономических отношений между физическими и юридическими лицами по поводу владения, пользования и распоряжения объектами собственности через систему юридических законов и норм.

Таким образом, собственность выражает диалектическую взаимосвязь экономических и юридических отношений.

Исторически экономические отношения собственности носили первичный характер, а юридические - вторичный. В процессе общественного развития все в большей мере изменение экономических отношений присвоения требует предварительного обновления прав собственности.

Наиболее сложной проблемой экономической науки является проблема форм собственности. Существуют два подхода к классификации форм собственности: вертикально-исторический и горизонтально-структурный.

Вертикально-исторический подход определяет исторические формы собственности, которые зарождаются в процессе продолжительной эволюции общества и смены одной формы собственности другой. Каждому этапу развития человеческого общества соответствует определенная форма собственности, которая отражает достигнутый уровень развития производительных сил, особенности присвоения средств и результатов производства и основного субъекта, концентрирующего права собственности.

На первых этапах развития человечество на протяжении тысячелетий использовало коллективные формы собственности , сначала в форме племенной, а потом - общинной собственности. Низкий уровень развития производительных сил предопределял, что люди могли только совместно (коллективно) добывать средства к существованию и совместно их потреблять. Лишь таким способом человечество могло обеспечить свое право на жизнь.

Со временем развитие производительных сил, усовершенствование самого человека, изменения условий его жизни приводят к формированию нового типа собственности - частной. Эти два типа собственности (общественная и частная) на разных этапах исторического развития общества выступали в разнообразных конкретно-исторических формах, отражая социально-экономическую природу господствующего общественного порядка (рис. 3.10).

Для первобытнообщинной формы собственности характерны были равные права всех членов общины на господствующий объект собственности - землю, а также на средства труда и результаты производства.

Рабовладельческая форма собственности характеризуется абсолютной концентрацией прав собственности рабовладельца на средства производства, результаты труда и на самого работника (раба).

Феодальная собственность предусматривает абсолютные права собственности феодала на землю и ограниченные права на работника (крепостного крестьянина).

Капиталистическая собственность характеризуется сосредоточением прав собственности предпринимателя на средства производства и результаты труда, но отсутствием собственности на наемного работника, который имеет личную свободу.

Однако юридическое равноправие всех граждан капиталистического общества не означает равенства в распределении и концентрации прав собственности. Это порождает экономическую власть одних и экономическую зависимость других.

Ликвидация частной собственности в бывших социалистических странах и замена ее так называемой общенародной собственностью с целью уравнять всех людей в правах на средства производства и результаты их использования, послужили причиной разрыва естественно-эволюционного процесса развития отношений собственности, который стал одной из причин кризиса и развала социалистической системы.

Горизонтально-структурный подход определяет классификацию экономических форм собственности, а также ее типы и виды.

Условиями и критериями обозначенной классификации являются: уровень развития производительных сил, характер соединения работника со средствами производства, степень правомочий субъекта по поводу ресурсов, результаты и управления производством, механизм распределения дохода и т. п.

Существуют два основных типа собственности: частная и общественная.

Частная собственность - это такой тип собственности, когда исключительное право на владение, пользование и распоряжение объектом собственности и получение дохода принадлежит частному (физическому или юридическому) лицу.

Частный тип собственности выступает как совокупность индивидуально-трудовой, семейной, индивидуальной с использованием немного труда, партнерской и корпоративной форм собственности (рис. 3.11).

Рис. 3.11. Современные формы частной собственности

Частная собственность во всех ее формах является мощным фактором развития общества, поскольку стимулирует у владельца предпринимательскую инициативу, интерес к увеличению личного, а следовательно, и общественного богатства, предоставляет ему экономическую свободу выбора, определенный статус в обществе, самоуважение, право наследования, утверждает реальную имущественную ответственность и т. п.

Индивидуально-трудовая собственность характеризуется тем, что физическое лицо в предпринимательской деятельности одновременно использует собственные средства производства и свой труд.

Если в хозяйстве используется труд членов семьи, такая собственность имеет вид семейной трудовой собственности (например, фермерское семейное хозяйство).

Индивидуальный частный собственник может использовать в хозяйстве и труд наемного работника (постоянно или на сезонных работах).

Партнерская собственность является объединением капиталов или имущества нескольких физических или юридических лиц с целью осуществления совместной предпринимательской деятельности. Каждый участник партнерского предприятия сохраняет свою долю внесенного им капитала или имущества в партнерской собственности.

Корпоративная (акционерная) собственность - это собственность, образованная благодаря выпуску и продаже акций. Объектом собственности акционерного общества, кроме капитала, созданного за счет продажи акций, может быть также другое имущество, приобретенное в результате хозяйственной деятельности.

Особенность корпоративной собственности заключается в том, что она объединяет черты индивидуальной частной и коллективной собственности. С одной стороны, держатели акций являются индивидуальными частными владельцами той доли капитала, которая отвечает номинальной или рыночной цене их акций, а также дохода от них. Вместе с тем обычные акционеры ввиду раздробленности пакета акций не имеют реального права на участие в распоряжении всем капиталом акционерного общества. Реальное право на распоряжение и управление капиталом общества имеют лишь те, кто владеет контрольным пакетом акций.

Если рассматривать реализацию корпоративной собственности через отношения владения, распоряжения и управления, то носителями отношений владения своим паем являются отдельные собственники акций, которые получают на них доходы (дивиденды). Отношения же распоряжения и управления реализуются не разрозненно (т. е. каждым держателем акций), а владельцами контрольного пакета акций, которые распоряжаются и управляют капиталом акционерного общества как единой собственностью.

Таким образом, акционерный капитал объединяет частную индивидуальную собственность и коллективную форму ее использования, оптимально учитывая личные и коллективные интересы акционеров. С одной стороны, корпоративная собственность благодаря владению отдельными лицами акциями сохраняет все то положительное, что несет в себе частная собственность (предпринимательский интерес, инициативу, свободу выбора, безудержную погоню за накоплением личного, а значит, и совместного капитала, право бессрочного наследования и др.). С другой стороны, частная собственность, находясь в общей структуре корпорации, реализует себя через более зрелую - коллективную форму организации производства. Происходит качественная эволюция механизма реализации частной собственности, она смещается в сторону коллективного управления с целью обеспечения эффективного использования частных ресурсов. В этом смысле акционерная собственность выходит за пределы классической индивидуальной частной собственности и преодолевает те ограничения, которые ей присущи. Она выступает в форме ассоциированной (интегрированной) собственности. В этом ее достоинство, универсализм, привлекательность и причины распространенности.

Корпоративный сектор в Украине объединяет 17 млн индивидуальных акционеров, в т. ч, свыше 14 млн мелких, которые появились вследствие массовой приватизации. Этот сектор занимает значительное место в украинской экономике, на его долю приходится почти 75 % производства ВВП.

Общественная собственность означает общее присвоение средств производства и его результатов. Субъекты общественной собственности относятся друг к другу как равноправные совладельцы. В этих условиях основной формой индивидуального присвоения становится распределение дохода, а мерой его распределения - труд .

Общественная собственность существует в двух формах: государственной и коллективной (рис. 3.12).

Государственная собственность - это система отношений, при которой абсолютные права на управление и распоряжение собственностью осуществляют органы (институты) государственной власти.

Рис. 3.12. Современные формы общественной собственности

Государственная собственность делится на общегосударственную и муниципальную (коммунальную).

Общегосударственная собственность - это общая собственность всех граждан страны, которая не делится на доли и не персонифицируется между отдельными участниками экономического процесса.

Собственность необходима государству для выполнения своих экономических, социальных и оборонных функций. Объектами государственной собственности могут быть природные ресурсы (земля, ее недра, леса, воды, воздушное пространство), энергетика, транспорт, связь, дороги, учебные заведения, учреждения национальной культуры, фундаментальная наука, оборонные и космические объекты ИТ. п.

Муниципальная (коммунальная) собственность - это собственность, которая находится в распоряжении региональных государственных органов (области, города, района и т. п.).

Коллективная собственность включает в себя следующие ее виды.

Кооперативная собственность - это объединенная собственность членов отдельного коллектива, созданная на добровольных началах для осуществления совместной деятельности. Собственность кооператива формируется в результате объединения имущества, денежных взносов его членов и доходов, полученных от их общей трудовой деятельности. Каждый член кооператива имеет одинаковые права на управление и доход, который распределяется согласно внесенному паю и трудовому вкладу членов кооператива.

В Украине насчитывается около 30 тыс. кооперативов, среди которых наиболее мощным и организационно-оформленным звеном является потребительская кооперация, объединяющая свыше 1,1 млн членов-пайщиков в 1700 потребительских обществах и 265 союзах разного уровня.

Собственность трудового коллектива - общая собственность, переданная государством или другим субъектом в распоряжение коллектива предприятия (на условиях выкупа или аренды), которая используется согласно действующему законодательству. Коллективная собственность может существовать в разных видах в зависимости от источника выкупа. Если предприятие выкуплено за счет накопленной прибыли, то создается неделимая собственность коллектива предприятия. Если предприятие было выкуплено за счет личных доходов его работников, то образовывается паевая собственность.

Собственность общественных и религиозных объединений создается за счет собственных средств, пожертвований граждан или организаций либо путем передачи государственного имущества. Субъектами такой собственности являются партии, профсоюзы, спортивные общества, церкви и другие общественные организации.

Смешанная собственность объединяет разные формы собственности - частную, государственную, коллективную, кооперативную и пр., в том числе и собственность иностранных субъектов (рис. 3.13).

Комбинированные формы собственности . В развитых странах Запада с целью обеспечения эффективного функционирования производства происходит процесс объединения предприятий разных форм собственности, однако, при условии сохранения каждой из них своего базисного качества. В результате создаются комбинированные формы собственности: концерны, тресты, холдинги, финансово-промышленные группы и другие объединения. Каждый участник такого объединения делегирует органу управления такой объем своих полномочий, который не приводит к потере основных свойств присущей ему формы собственности.

В Украине в результате реформирования отношений собственности на основе разгосударствления и приватизации сложились и законодательно закреплены следующие формы собственности:

  • - частная;
  • - коллективная;
  • - государственная.

Допускается также существование смешанных форм собственности, собственности других государств, собственности международных организаций и юридических лиц других государств.

В результате проведения политики разгосударствления и приватизации в Украине за последние годы существенно изменилась структура форм собственности. На смену монопольному господству государственной собственности пришел реальный полиформизм собственности, который создал объективную основу для формирования и эффективного развития рыночной экономики в стране. На начало 2006 г. доля объектов негосударственных форм собственности составляла в стране около 80 % (табл. 3.1).

Таблица 3.1. Количество объектов разных форм собственности в Украине в 2005-2006 гг. (в начале года)

Современные тенденции развития отношений собственности. Современная экономика развитых стран находится на пороге постиндустриального развития и характеризуется динамизмом и новейшими тенденциями в развитии отношений собственности.

Результатом этих процессов является:

  • - дальнейшее расширение плюрализма форм собственности - частной (крупной, средней, мелкой, семейной), корпоративной, коллективной, кооперативной, государственной и др. Эти формы взаимодействуют и дополняют друг друга, каждая из них находит свою "нишу" производительного функционирования и максимальной реализации возможностей, заложенных в ней. Благодаря этому обеспечиваются конкуренция и эффективное функционирование экономики в целом;
  • - значительное распространение смешанных и комбинированных форм собственности, где ведущая роль принадлежит корпорациям и крупным фирмам;
  • - усиление процессов демократизации и социализации отношений собственности: создаются ассоциированные формы собственности трудовых коллективов, увеличивается доля акций среди работников фирм, они привлекаются к управлению и распределению доходов, обеспечиваются жильем, медицинским обслуживанием (корпоративное медицинское страхование) и т. п.;
  • - прогрессивное изменение структуры объектов собственности: приоритетными становятся такие объекты собственности, как научные знания, информация, компьютерные программы, новые технологии, космические объекты, высококвалифицированная рабочая сила, духовные блага и т. п.;
  • - расширяются формы и объекты международной собственности на основе углубления международного разделения труда и усиления экономических связей между странами.

Отличное определение

Неполное определение

Собственность

принадлежность средств и продуктов производства определенным лицам - индивидам или коллективам - в определенных исторических условиях, отражающих конкретный тип отношений собственности. С. - это исторически определенная форма присвоения людьми материальных благ в процессе их производства, обмена и потребления. С. как присвоение представляет единство юридического и экономического содержания. В реальной жизни они неразрывны; экономическое содержание охраняется правом, а юридическое содержание получает экономическую форму реализации. Юридическое содержание С. реализуется через совокупность правомочий ее субъектов: через владение, пользование и распоряжение. Эти правомочия тесно взаимосвязаны и только в комплексе составляют юридическое содержание права С. Экономическое содержание С. раскрывается через его функциональную характеристику: владение, управление и контроль. Причем главным в функциональной характеристике является контроль над производственно-финансовой деятельностью субъекта С. Кроме того, экономическое содержание С. раскрывается через отношения. Если подходить к экономическому содержанию С. в философском понимании, то можно сказать, что отношения С. определяют отношение человека к природе, к себе и к обществу. Отношение к природе выражается в том, что человек присваивает и потребляет природу. Он обособляется от природы и начинает перерабатывать ее и приспосабливать к удовлетворению своих потребностей. Так начинается процесс труда, в результате которого происходит овеществление человека в неком предмете, продукте своего труда. Закрепляется это отношение, если человек является собственником продукта своего труда. Отношение к себе проявляется в неотчуждаемом праве человека на его рабочую силу и способности как на объект С. (за исключением рабства, когда человек, лишенный этого неотъемлемого права, сам становится чьей-то С). Купля-продажа этих ресурсов человека обычно осуществляемся в форме найма на договорных условиях, в результате работник получает доход в виде заработной платы, которым вправе самостоятельно распоряжаться. Таким образом, правом С. закрепляется отношение человека к себе в процессе трудовой деятельности. Отношение к обществу выражается через отношение работника к средствам производства, которые обычно в силу исторических условий являются С. другого лица. Процесс производства предполагает соединение своей С. на рабочую силу (личностный фактор) и чужой С. на средства производства (материальный фактор). Именно общество определяет характер этих взаимоотношений в процессе создания условий экономической деятельности. В этом смысле принято различать такие виды С, как частную и общественную. Экономисты до сих пор спорят относительно правомерности противопоставления понятий частной и общественной С. Субъектами С. могут выступать люди, предприятия, организации и государство. Объектами С. обычно являются факторы производства и готовая продукция. Соответственно различают следующие виды С: индивидуальная (частная), коллективная, групповая, государственная. В современной рыночной экономике наибольшее распространение получили смешанные формы С. Особые отношения существуют при интеллектуальной С. С. частная - владение факторами производства с возможностью их отчуждения и правом передачи по наследству. Частная С. обеспечивает экономическую свободу, независимость экономического поведения и ответственность собственника. Исторически частная С. эволюцинирует, ее формы меняются. Первоначально возникла индивидуальная частная С. Частное владение предприятием предполагает, что собственник может сам трудиться, а может и привлекать наемный труд. Индивидуальный частный собственник отвечает за деятельность своего предприятия всем своим имуществом (см. Предпринимательство индвидуальное). Сегодня, несмотря на снижение удельного веса индивидуальной частной С. (в США, например, он составляет всего 6 % в ежегодном валовом доходе всех фирм), роль его по-прежнему достаточно велика, особенно в сфере услуг. Общепринято, что основой современной рыночной экономики выступает частная С. в ее разнообразных формах. Для экономиста проблема С. возникает лишь там, где есть экономическая деятельность. Характеристика отношений С. позволяет выяснить, в чьих интересах осуществляется экономическая деятельность. Если приоритет отдается индивидуальному интересу, говорят об индивидуальной частной С, если же присвоение осуществляется в интересах коллектива, то речь идет о коллективной С. В современных условиях наряду с индивидуальной частной С. активное развитие получила акционерная С, при которой личное владение капиталом заменяется коллективным совладением, хотя в основе акционерной С. остается частная С. на акцию. При акционерной форме С. результаты коммерческой деятельности не подчиняются интересам одного лица, а направлены на удовлетворение интересов акционерного общества в целом и каждого акционера в отдельности, но только соответственно размеру сделанного им взноса (право голоса, распределение дохода закреплено частной С. на акцию) (см. Акционерное общество). С. общественная - принадлежность средств производства и результатов трудовой деятельности всему обществу. Многие экономисты отождествляют понятия общественной и государственной С, в то время как наибольшее распространение сегодня получает точка зрения, согласно которой государственная С. рассматривается как форма собственности наряду с коллективной и индивидуальной формами. Исторически первой возникла общественная С. в первобытной общине. Тогда основанием для этого была бедность. И сегодня можно сказать о том, что в периоды катаклизмов, катастроф, войн общественная С. получает большее распространение, начинается процесс национализации хозяйства именно в силу острой нехватки товаров и ресурсов. Выделение человека из общины означало его независимость и свободу отношений С. Разъединение усилий в процессе общественного разделения труда и деятельность в собственных экономических интересах, закрепленные частной С, привели к повышению эффективности использования ресурсов и увеличению богатства общества в целом (естественно, до определенных пределов, поскольку рынок, основанный на частной С, не решает экологических проблем, проблем неравенства и т. д.) (см. Рынок). Общественная С. неизбежно приводит к расточительству, поскольку никто не заинтересован в повышении эффективности ее использования и не заботится о долгосрочных интересах. Только когда у С. имеется реальный хозяин, у него есть стимул использовать ее с максимальной отдачей. Можно сказать, что сегодня общественной С. как противоположности частной не существует. С коллективная - С. нескольких людей, совместно осуществляющих трудовую деятельность. Коллективной форме С. принадлежит заметное место в смешанной многоукладной экономике (см. Предпринимательство коллективное). Среди конкретных примеров предприятий коллективной С. наиболее известен опыт Мондрагонской группы кооперативов в Испании, которая объединяет около 200 кооперативов, и Программы рабочей акционерной собственности в США, включающей более 10 тыс. компаний. Коллективная С. определяется как общая С. работников, членов трудовых коллективов, в отличие от групповой С, в которой общий характер С. не обязательно имеет трудовую основу. Например, классическое акционерное общество должно быть определено как компания, основанная на групповой частной С; предприятие, полностью принадлежащее работникам, - на коллективной С; акционерное общество, в котором заметная часть акций принадлежит работникам, - на смешанной коллективно-частной С. Таким образом, можно сказать, что развитая смешанная экономика - это экономика со смешанной С. как в смысле сосуществования различных форм С, так и в смысле образования смешанных форм, как переплетение частной, государственной и коллективной форм С. С государственная - неотъемлемый элемент большинства развитых стран, хотя и не занимает в них ключевого места. В одних странах доля государственной С. выше, например в Австрии, в других - существенно ниже, например в США. Во многом это объясняется тем, что государство принимает участие в смешанных формах хозяйствования. Так, в Германии предприятия государственной С. представлены «корпорациями публичного права» (например, федеральная типография, федеральная почта), в смешанных формах в виде «компаний частного права» (в акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью) (см. Акционерное общество, Предпринимательство). В предпринимательском секторе государственная С. более полно представлена в отраслях естественных монополий (см. Монополия) и на рынках товаров неэластичного спроса (см. Спрос). В странах Европейского союза доля государства является достаточно высокой (несмотря на заметное снижение в 80-90-е гг. XX в. в результате проводимой приватизации) в энергетике, на транспорте, в финансовом секторе и минимальной в сфере услуг и торговли. Таким образом, государственная форма С. занимает в современной экономике определенные ниши. С интеллектуальная - право, относящееся к литературным, художественным и научным произведениям; изобретениям во всех областях человеческой деятельности; научным открытиям; некоторым видам промышленной С. (товарным знакам, знакам обслуживания, фирменным наименованиям и обозначениям), а также к праву на защиту от недобросовестной конкуренции в международных соглашениях. Объектом охраны интеллектуальной С. является право авторства на упомянутые объекты. Техническая сущность (или иное содержание), излагаемая в конкретном произведении, охраняется как промышленная С, однако предметная область такой охраны имеет ряд ограничений. С промышленная - права на изобретения, товарные знаки и промышленные образцы. В международном сообществе права на промышленную С. защищаются положениями Парижской конвенции по охране промышленной С. с 1884 г. Государства, участники конвенции, образуют Союз по охране промышленной С, сохраняя при этом национальный правовой режим. Объектами охраны промышленной С. являются патенты, полезные модели, товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования и указания происхождения или наименования происхождения. Понятия промышленной С. распространяются не только на промышленность и торговлю, но также на все продукты промышленного и природного происхождения. Любое лицо, надлежащим образом (в соответствии с национальным законодательством) подавшее заявку на патент в одной из стран, пользуется правом приоритета в других странах в течение определенных сроков (12 месяцев для патентов на изобретения и 6 месяцев для промышленных образцов и товарных знаков).

Понятие собственности и ее виды

Понятие собственности можно толковать различно, в зависимости от той категории, к которой собственность относится. Начнем с наиболее распространенной экономической категории.

  • С точки зрения экономики собственностью можно назвать такое имущество, которое принадлежит определенному человеку (организации, органу власти) и на которое у этого человека (организации, органа власти) имеется исключительное право на владение, распоряжение и пользование. Чаще всего мы используем это слово именно в таком значении.
  • С правовой (юридической) точки зрения собственность - это комплекс прав, которыми обладает человек (или иной субъект права - например, организация) по отношению к определенному имуществу. Юридически собственность может быть разделена (в зависимости от принадлежности) на государственную, частную и муниципальную. С первыми двумя категориями все, в общем, понятно, а про муниципальную скажем отдельно чуть ниже.
  • Существует и еще одно определение собственности с гражданско-правовой точки зрения. Собственностью называется совокупность юридических норм, которые направлены на урегулирование экономических отношений с помощью методов гражданского права.

Что такое право собственности

Право собственности - это такая совокупность правовых норм, которая закрепляет за коллективами или отдельными лицами принадлежность (присвоенность) тех или иных вещей. Под вещами понимаются как результаты труда, так и средства производства.

Право собственности, как субъективное право - это мера возможного поведения собственника, закрепленная законом. Государство имеет право ограничить собственника в праве собственности в принудительном порядке, который предусмотрен законом.

Что такое форма собственности

Формы собственности подразделяются в зависимости от количества собственников.

Существует частная, общественная, коллективная и муниципальная собственность.

  • Под частной собственностью подразумевается такая ситуация, когда результаты труда и/или средства производства принадлежит отдельным лицам.
  • Общественная собственность - это такой вид собственности, когда те или иные объекты и результаты производства принадлежат всему обществу в целом. Фактически общественная собственность - это и есть государственная собственность.
  • О коллективной собственности (или групповой собственности) говорят тогда, когда результаты и средства производства принадлежат отдельной группе лиц, что должно быть закреплено юридически. Такая собственность может подразделяться, в зависимости от типа коллектива, на кооперативную, семейную и т.п.

Что такое муниципальная собственность

Муниципальной собственностью называется собственность, принадлежащая органам местного самоуправления. Это движимое и недвижимое имущество (сооружения, коммунальные сети, жилой и нежилой фонд), а также земельные участки, входящие в имущественный комплекс того или иного МО (муниципального образования).

Что такое долевая собственность

Долевая собственность - это такое имущество, которое находится в общей собственности, однако в праве на эту собственность за каждым собственником закреплена доля на владение этим имуществом. Следует разграничивать долевую и совместную собственность. В последнем случае собственностью можно пользоваться, но без права обмена или продажи.

Что такое интеллектуальная собственность

Под интеллектуальной собственностью подразумевается исключительное временное право на результаты интеллектуальной деятельности, закрепленное законом. Результаты интеллектуальной деятельности, закрепленные за собственником в виде интеллектуальной собственности, могут передаваться в пользование другими лицами или группами лиц лишь с разрешения собственника.

Тема: Собственность: понятие, формы и роль в экономике.

1. Экономическое и юридическое понятие собственности.

2. Типы и формы собственности.

3. Разгосударствление и приватизация собственности.

1. Юридическое и экономическое понятие собственности.

Собственность - исторически сложившиеся отношения между людьми по поводу присвоения и отчуждения ресурсов, средств производства, произведенных в обществе материальных и духовных ценностей.

Это экономическое понятие, юридическое же раскрывается посредством правомочий собственника. Это:

. владение — право физического обладания благом;

. пользование — использование вещей в соответствии с их предназначением для удовлетворения определенной потребности;

. распоряжение — совершение собственником определенных действий с объектом собственности (продажа, дарение, уничтожение и т.п.).

Роль собственности:

- фундамент организации общества, определяет способ соединения рабочей силы со средствами производства;

- выражает отношения между собственником и несобственником;

- определяет социальную структуру общества;

- определяет характер стимулов к трудовой деятельности;

- способ распределения результатов труда;

- определяет другие виды экономических отношений;

- основа функционирования экономической системы.

Субъекты собственности физические и юридические лица, между которыми складываются отношения собственности (частные лица, коллективы, государство).

Объекты собственности средства производства, ресурсы, рабочая сила и предметы потребления, которые присваиваются людьми и становятся их собственностью. (Объекты собственности: земля и недра; вода; воздушное пространство; здания, сооружения, оборудование; растительный и животный мир; информация; деньги, ценные бумаги и иное имущество.

Виды первоначальных отношений собственности:

. азиатская — земля распределялась между общинами, а высшим земельным собственником был верховный правитель-деспот, община платила деспоту налоги или дань;

. античная - одна часть земли была владением общины (государства), другая передавалась в собственность семей, обрабатывающих ее;

. германская — сочеталась частная собственность на обрабатываемую землю с общей собственностью на леса и пастбища.

2. Типы и формы собственности.

Формы собственности и их эволюция

. общинная — производство продукта сверх потребности и закрепление его по наследству, имущественное неравенство, разложение общины;

. рабовладельческая - присвоение труда рабов, средств производства; рабы — собственность рабовладельцев;

. феодальная — производство продукта внутри натурального хозяйства феодального поместья, эксплуатация крепостных крестьян;

. капиталистическая - наем экономически свободной рабочей силы, равенство субъектов собственности;

. корпоративная (акционерные компании и фирмы);

. государственная.

Типы собственности

формы формы

Частная собственность — тип собственности, при которой исключительное право на владение, распоряжение и пользование объектом собственности и получение дохода имеет частное лицо. Характерный признак ее — передача имущества по наследству. Она создается и умножается за счет предпринимательской деятельности, ведения собственного хозяйства, доходов от средств, вложенных в акции, облигации, кредитные учреждения. Ее объектами являются жилые дома и квартиры, денежные средства, ценные бумаги, предприятия, другое имущество.

Формы частной собственности

. трудовая — в основе лежит труд самого собственника, развивается и приумножается от предпринимательской его деятельности, ведения собственного хозяйства и других форм;

. нетрудовая — не связана с трудовой деятельностью собственника, получает имущество по наследству, дивиденды от акций, облигаций и других ценных бумаг, доходы от средств, вложенных в кредитные учреждения, и других источников, не связанных с трудовой деятельностью.

Общественная собственность — тип собственности, при которой средства производства, его результаты и имущественные ценности являются совместным достоянием.

Коллективная собственность — форма общественной собственности, при которой вещи, материальные и духовные ценности принадлежат определенному коллективу.

Формы коллективной собственности:

. кооперативная (партнерская) — являющаяся достоянием членов кооператива, объединивших средства и труд для совместной деятельности;

. акционерная — включающая финансовый капитал от продажи акций и облигаций, а также средства от хозяйственной

деятельности;

. общественных объединений и религиозных организаций — возникшая за счет собственных средств, пожертвований, а также передачи государством имущества.

Государственная собственность — форма общественной собственности, являющаяся достоянием всех людей страны.

Формы государственной собственности:

. республиканская — достояние граждан страны (земля, ее недра, республиканские банки, средства госбюджета, предприятия, учебные заведения, другое имущество);

. муниципальная (коммунальная) - имущество ассоциации граждан области, района (средства местного бюджета, жилищный фонд предприятия торговли и бытового обслуживания, транспорт, промышленные и строительные предприятия, учреждения народного образования, культуры и другое имущество).

В соответствии с Законом о собственности в Республике Беларусь допускается существование собственности других государств, их физических и юридических лиц, а также собственности международных организаций.

В последнее время все большее значение приобретает интеллектуальная собственность.

Интеллектуальная собственность - результаты интеллектуальной деятельности (литературные, художественные и научные произведения, исполнительская актерская деятельность, создание и присвоение информации).

3. Разгосударствление и приватизация собственности.

Переход к рыночной экономике может быть осуществлен только на базе изменения отношений собственности.

Разгосударствление — передача от государства другим субъектам частично или полностью функций прямого хозяйственного управления, замена вертикальных связей горизонтальными, т.е. между самими предприятиями.

Цели разгосударствления:

Преодоление монополии государства;

Устранение отчуждения работника от средств и результатов производства, превращение его в реального собственника;

Создание и развитие конкурентных рыночных отношений;

Преобразование трудовых отношений с помощью разных форм собственности и возможности выбора сферы применения своего труда.

Направления разгосударствления

. уменьшение доли государственного сектора в экономике на основе приватизации;

. уменьшение доли национального продукта, перераспределяемого через госбюджет;

. коммерциализация госпредприятий путем передачи им полной хозяйственной самостоятельности;

. ликвидация монополии внешней торговли;

. переход от централизованного распределения ресурсов через рынок товаров, труда и капиталов.

Приватизация - смена собственника путем продажи или безвозмездной передачи объектов государственной собственности другим экономическим субъектам.

Цели приватизации:

Повышение эффективности производства в отраслях, находящихся под чрезмерным контролем государства (активизируется конкуренция, усиливается заинтересованность предприятий снижать издержки производства);

Уменьшение расходов на государственное управление (сокращаются субсидии, административные расходы, дефицит госбюджета);

Становление слоя частных собственников (среднего класса).

Способы приватизации

Бесплатная передача государственного имущества (низкий жизненный уровень населения, незначительные денежные сбережения, обесцененные инфляцией). Недостатки: различная фондо-оснащенность отраслей и регионов природными ресурсами, а это — различные начальные условия для трудовых коллективов; бесплатное получение имущества не превращает работника в хозяина;

Распродажа имущества (пополнение госбюджета, ликвидация бюджетного дефицита, укрепление денежной системы). Недостатки: нехватка средств у населения, бесплатная передача части стоимости по чекам "ЖИЛЬЕ" и "ИМУЩЕСТВО".

Способы приватизации стран рыночной экономики

Продажа акций предприятий всем желающим;

Продажа частному лицу или компании части капитала предприятия;

Продажа акций только работникам данного предприятия.

Итоги приватизации:

Подорвана монополия государственной собственности;

Формируется многоукладная экономика;

Приватизация проводится в СНГ разными способами и темпами;

Темпы приватизации в Республике Беларусь более низкие;

Осуществляется первый этап приватизации (перераспределение собственности).

Для Беларуси при приватизации характерно шараханье из одной крайности в другую. К сожалению, оно объясняется не столько экономическими, сколько политическими факторами. Приватизация в Беларуси затянулась, и завершение ее сегодня предсказать трудно. Но ее нельзя проводить бесконечно. Чем больше растянуты сроки, тем сложнее обществу понимать и прощать неизбежные ошибки приватизации.