Статья 293 ч 2. Мониторинг правоприменения. Врачебная ошибка: как написать заявление в Следственный комитет
Статья УК РФ какую мы будем далее описывать значится как профессиональный состав. Т.е. обычный, рядовой гражданин не может быть осужден за халатность т.к. не обладает никакими полномочиями и от его решений и действий ничего не зависит. Далее мы разберем данную диспозицию более подробно и дадим комментарии к ней.
Халатность ст 293 УК РФ комментарии, состав преступления
Состав преступления при таком случае следующий: субъект — как правило должностное лицо, либо лицо, решений и действий которого что-либо зависит (к примеру, врач). Объект преступления в данном случае является множественным — т.е. это может жизнь или личное здоровье человека или нескольких людей, а также материальные блага. Объективная сторона халатности значится как в действии так и в полном бездействии — т.е. ответственность может наступить даже в том случае, если наш субъект ничего не делал. Что касается субъективной стороны, то преступная халатность не может и не должна предполагать заведомый умысел. В противном случае это будет квалифицироваться совершенно по другому в соответствии с УК РФ.
Халатность ст 293 УК РФ — за что можно привлечь к ответственности?
Новая редакция Ст. 293 УК РФ
1. Халатность, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе либо обязанностей по должности, если это повлекло причинение крупного ущерба или существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, -
наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.
1.1. То же деяние, повлекшее причинение особо крупного ущерба, -
наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.
2. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека, -
наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, -
наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Примечание. Крупным ущербом в настоящей статье признается ущерб, сумма которого превышает один миллион пятьсот тысяч рублей, а особо крупным - семь миллионов пятьсот тысяч рублей.
Комментарий к Статье 293 УК РФ
1. Общественная опасность преступления определяется тем, что в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе существенно нарушаются не только интересы государственной службы и службы в органах местного самоуправления, но и причиняется крупный ущерб гражданам, организациям или государству.
2. Объект преступного посягательства - общественные отношения, регулирующие нормальное функционирование государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, аппарата управления в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях РФ. Дополнительные объекты - имущественные интересы (ч. 1), здоровье (ч. 2), жизнь человека (ч. 2, 3).
3. Объективная сторона халатности состоит в том, что должностное лицо либо не выполняет свои служебные обязанности, либо выполняет их ненадлежащим образом, результатом чего является последствие в виде крупного ущерба. Следовательно, объективную сторону составляют три обязательных признака: а) невыполнение или ненадлежащее выполнение должностным лицом своих служебных обязанностей; б) общественно опасное последствие в виде крупного ущерба; в) причинная связь между деянием виновного и наступившим последствием.
3.1. Преступление может совершаться как путем действия, так и путем бездействия. Бездействие представляет собой невыполнение должностным лицом возложенных на него служебных функций, непринятие мер, которые оно в соответствии с объемом прав и обязанностей должно было принимать. Действие при халатности заключается в ненадлежащем выполнении виновным своих должностных функций (недобросовестно, нерадиво, кое-как). При этом в поведении лица могут сочетаться неисполнение и ненадлежащее исполнение обязанностей.
3.2. Для привлечения должностного лица к УО необходимо точно уяснить круг его прав и обязанностей (служебную компетенцию), которые должны были выполняться виновным в связи с его должностью. Вместе с тем нужно установить, что у субъекта имелась реальная возможность для осуществления своих служебных полномочий.
3.3. Реальная возможность выполнения виновным обязанностей по службе определяется совокупностью объективных и субъективных факторов. К объективным факторам относятся внешние условия, в которых должностное лицо совершает свою служебную деятельность. Это могут быть реальные условия производства, предельно допустимый объем работы, обеспечение надлежащей сохранности и охраны товарно-материальных ценностей и т.п. К субъективным факторам относятся личные качества должностного лица, т.е. его образование, квалификация, профессиональный опыт, возможность своими силами обеспечить надлежащее выполнение служебных функций и т.д.
3.4. Если неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей (при отсутствии недобросовестности или небрежного отношения к службе) явилось результатом недостатка квалификации, знаний, опыта и т.п., содеянное не может быть квалифицировано как халатность.
3.5. По законодательной конструкции состав преступления материальный. Преступление окончено (составом) в момент наступления последствия в виде крупного ущерба. Наступление указанного последствия является своеобразной гранью между дисциплинарным проступком и должностным преступлением. Определение крупного ущерба дано в примечании к коммент. статье и составляет сумму, превышающую 100 тыс. руб.
4. Субъективная сторона халатности характеризуется неосторожной формой вины в виде легкомыслия или небрежности.
4.1. При легкомыслии виновный предвидит возможность наступления последствия в виде крупного ущерба как результата невыполнения или ненадлежащего выполнения им своих должностных обязанностей, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывает на его предотвращение.
4.2. При небрежности виновный не предвидит, что в результате невыполнения или ненадлежащего выполнения им своих должностных обязанностей будет причинен крупный ущерб, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности он должен был и мог предвидеть наступление указанного последствия.
5. Субъектом преступного посягательства может быть только должностное лицо (см. п. 5 - 5.6 коммент. к ст. 285).
6. Квалифицирующим признаком халатности согласно ч. 2 является неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека. При этом возникает конкуренция с общими нормами, предусматривающими ответственность за причинение указанных последствий (ч. 2 ст. 109, ч. 2 ст. 118). Предпочтение должно отдаваться специальной норме, в качестве которой выступает ст. 293.
6.1. Причинение человеку тяжкого вреда здоровью или смерти квалифицируется по ч. 2 коммент. статьи при следующих условиях: а) указанные последствия наступили вследствие невыполнения или ненадлежащего выполнения должностным лицом своих служебных обязанностей (т.е. данные последствия находятся в причинной связи с действиями (бездействием) виновного); б) вина лица по отношению к тяжкому вреду здоровью или смерти человека может быть только неосторожной (легкомыслие или небрежность).
7. Особо квалифицированный состав халатности (ч. 3) предусматривает ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц.
8. Простая халатность - преступление небольшой тяжести, квалифицированная и особо квалифицированная - средней тяжести.
Другой комментарий к Ст. 293 Уголовного кодекса Российской Федерации
1. Объективная сторона халатности образована тремя признаками: а) общественно опасным деянием в форме действия или бездействия; б) общественно опасными последствиями в виде причинения крупного ущерба или иного существенного нарушения прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства; в) причинной связью между деянием и последствиями.
2. Халатность наиболее часто выражается в бездействии, когда виновный не выполняет тех действий, которые должен был совершить в силу возложенных на него обязанностей. Однако халатность может быть выражена и в форме действия - закон указывает, что наказуемым является не только невыполнение служебных обязанностей, но и ненадлежащее их выполнение. В этом случае виновный выполняет свои служебные обязанности, но делает это недобросовестно.
3. Закон исходит из того, что халатность является проявлением недобросовестного или небрежного отношения к должностным обязанностям. Условием ответственности за халатность является реальная возможность надлежащим образом исполнять свои должностные обязанности. Если в конкретном случае такая возможность отсутствует, отсутствует и состав рассматриваемого преступления.
4. В результате неисполнения или ненадлежащего исполнения лицом своих служебных обязанностей должны быть причинены общественно опасные последствия в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, а также крупного экономического и экологического ущерба, стоимостное выражение которого в соответствии с примечанием к статье превышает 1 млн. 500 тыс. руб. Между указанными последствиями и деянием должностного лица необходимо установить наличие причинной связи.
1. Служебная халатность, то есть неисполнение или
ненадлежащее исполнение должностным лицом своих
служебных обязанностей вследствие недобросовестного
отношения к ним, причинившее существенный вред охраняемым законом правам, свободам и интересам отдельных граждан, или государственным либо общественным интересам, или интересам отдельных юридических
лиц, наказывется штрафом от пятиднсяти до ста пятидесяти не облагаемых налогом минимумов доходов граждан или исправительными работами на срок до двух
лет, или ограничением свободы на срок до трех лет, с
лишением права занимать определенные должности
либо заниматься определенной деятельностью на срок
до трех лет.
2. То же деяние, если оно повлекло тяжкие последствия, наказывается лишением свободы на срок от двух до
пяти лет с лишением права занимать определенное должности либо заниматься определенной деятельностью на
срок до трех лет и со штрафом от ста до двухсот пятидесяти не облагаемых налогом минимумов доходов граждан или без такового.
1. Объективная сторона преступления возможна в следующих формах:
1) невыполнение должностным лицом своих служебных обязанностей;
2) ненадлежащее выполнение должностным лицом своих служебных обязанностей.
Невыполнение обязанностей представляет собой бездействие должностного лица в условиях, когда оно должно
было и могло совершить действия, которые входят в круг
его служебных обязанностей.
Ненадлежащее выполнение обязанностей - это действия должностного лица в пределах служебных обязанностей, которые выполнялись не так, как того требуют интересы службы. Невыполнение или ненадлежащее выполнение должностным лицом своих служебных полномочий
выражается не только в одноразовом действии или бездействии, но и в продолжительной бездеятельности или
ряде действий, совершенных ненадлежащим образом.
Данное преступление характеризуется тем, что виновный имеет объективную возможность действовать так, как
того требует интересы службы, но он безответственно, некачественно относится к выполнению своих обязанностей, в
связи с чем выполняет их ненадлежащим образом (поверхностно, небрежно) или вообще не выполняет действия, входящие в его компетенцию.
Понятие -тяжкое последствие- см. в примечании к
2. Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожной формой вины в виде преступной небрежности (должностное лицо не предвидит вредных последствий невыполнения или ненадлежащего выполнения своих обязанностей, хотя должно было и могло их предвидеть)
или преступной самонадеянности (должностное лицо предвидит возможность наступления вредных последствий своего действия или бездействия, но легкомысленно рассчитывает на их предотвращение).
3. Субъект преступления - только должностное
(служебное) лицо.
Еще по теме Статья 367. Служебная халатность:
- Служебная и коммерческая тайны Понятие служебной тайны, право обладания информацией, относящейся к служебной тайне
Халатность
Комментарий к статье 293 УК РФ:
1. Объект халатности аналогичен объекту должностного подлога.
2. Объективная сторона содержит несколько обязательных признаков: деяние, последствия и причинная связь между ними. Особенность деяния состоит в том, что оно совершается, как правило, в форме бездействия (неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на соответствующее должностное лицо обязанностей). Бездействие наказуемо в том случае, если лицо обязано было действовать соответствующим образом и было в состоянии так действовать. Деяние альтернативно должно повлечь причинение крупного ущерба или существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства. Размер крупного ущерба установлен в примечании к статье и должен превышать один миллион пятьсот тысяч рублей. Существенное нарушение является оценочным понятием и является вопросом факта (см. примечание к ст. 285 УК). Между деянием и последствиями должна быть установлена причинная связь.
Состав преступления является специфическим с точки зрения конструкции объективной стороны. Такие составы в теории уголовного права принято называть составами с реальным причинением вреда. Говоря иначе, при отсутствии указанных в законе последствий состав преступления отсутствует, виновный будет нести иную ответственность (административную, дисциплинарную).
3. Субъективная сторона халатности характеризуется неосторожной формой вины в виде преступного легкомыслия или небрежности. Преступное легкомыслие сопровождается предвидением виновным наступления вредных последствий, предусмотренных законом, в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения им своих обязанностей по должности и при беспечном расчете на то, что они не наступят. Неисполнение или ненадлежащее исполнение проявляется в форме небрежности, недобросовестности должностного лица по отношению к порученным ему служебным обязанностям. Небрежность не предполагает предвидения виновным наступления негативных последствий, хотя по обстоятельствам происходящего он должен был и мог их предусмотреть. Если лицо не должно было и не могло предвидеть негативного развития ситуации, оно не может нести за это ответственность.
К квалифицирующим признакам халатности (ч. 2 ст. 293 УК) закон относит причинение по неосторожности тяжкого вреда здоровью или причинение смерти человеку. Для установления виновности должностного лица применительно к данным последствиям необходимо доказать наличие причинной связи между его бездействием и причинением тяжкого вреда здоровью или смерти человеку, что требует проведения судебно-медицинской экспертизы.
Особо квалифицирующим признаком халатности является причинение смерти по неосторожности двум или более лицам (ч. 3 ст. 293 УК).
4. Субъектом халатности является только должностное лицо, достигшее возраста 16 лет, вменяемое.
Астраханский областной суд (Астраханская область) - Уголовное
Г. Астрахани СУ СК Российской Федерации по Астраханской области ФИО7 22 января 2016 года отказано в возбуждении уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 293 УК РФ в отношении оперуполномоченного ОП-3 УМВД России по г. Астрахани ФИО5, за отсутствием признаков состава преступления. Указанное постановление следователя Барабаш А.В. обжаловал в Кировский...
Апелляционное постановление № 22-2207/2018 от 29 августа 2018 г. по делу № 22-2207/2018
Забайкальский краевой суд (Забайкальский край) - Уголовное
Невозможным, что бы любая из них имела мотив, связанный с возможным хищением, так как данный факт попросту сознанием осужденных не мог охватываться. Частью 1 ст. 293 УК РФ предусмотрен состав преступления халатность, то есть субъективная сторона данного преступления заключается в неосторожной форме вины в виде легкомыслия. Кроме того, преступление совершается по небрежности, когда...
Апелляционное постановление № 22-1152/2018 от 28 августа 2018 г. по делу № 22-1152/2018
Верховный Суд Республики Тыва (Республика Тыва) - Уголовное
На основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, за отсутствием в его действиях составов преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 286, ч. 1 ст. 293 , ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 160 УК РФ. 12 марта 2018 года Кызылским районным судом заявление Ооржака Д.М. о возмещении в порядке реабилитации имущественного...
Апелляционное постановление № 22-1242/2018 22К-1242/2018 от 28 августа 2018 г. по делу № 22-1242/2018
Ярославский областной суд (Ярославская область) - Уголовное
Уголовного дела не выносилось, итоговое решение 09.04.2014 года судьей ФИО1 не выносилось, постановление по заявлению о преступлении по ст. 285 ч. 3 и 293 ч. 2 УК РФ за 05.07.2010, 12.07.2010, 13.07.2010 которое было отменено», при этом Шерунков А.А. не получал «решение». Мотивы, по...
Апелляционное постановление № 22-2062/2018 от 28 августа 2018 г. по делу № 22-2062/2018
Верховный Суд Республики Крым (Республика Крым) - Уголовное
Крым от ДД.ММ.ГГГГ, которым: ФИО1, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, гражданин РФ, ранее не судимый, признан невиновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ, и оправдан на основании п. 3 ч. 2 ст. 302 УПК РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава преступления. За оправданным ФИО1 признано...
Решение № 21-167/2018 от 23 августа 2018 г. по делу № 21-167/2018
Ивановский областной суд (Ивановская область) - Административные правонарушения
СУ СК РФ по Ивановской области его обращения с целью проверки доводов о привлечении к уголовной ответственности АО «» по ст.ст. 137, 258, 293 УК РФ. Уведомление было направлено по трем адресам электронной почты: , указанным заявителем в обращении от 23 января 2018 года, адресованном в...
Апелляционное постановление № 22К-5616/2018 от 23 августа 2018 г. по делу № 22К-5616/2018
Московский областной суд (Московская область) - Уголовное
Суд Московской области с жалобой в порядке ст. 125 УПК РФ, в которой указал, 23.06.2017г. он подал заявление о преступлениях, предусмотренных ст.ст. 293 , 124 УК РФ в отношении медицинских работников. СО по г.Пушкино данное заявление было зарегистрировано 03.08.2017г. (КРСП №382-пр17), о судьбе заявления ему ничего не...
Апелляционное постановление № 22К-2842/2018 от 22 августа 2018 г. по делу № 22К-2842/2018
Саратовский областной суд (Саратовская область) - Уголовное
Выводам суда заявление Ч.В.В. содержит данные, указывающие на наличие в действиях следователя Лихачева А.С. признаков преступлений, предусмотренных ст. 285, ч. 1 ст. 293 , ст. 315 УК РФ. Кроме того, полагает, что судом не принято во внимание то, что в ходе проверки могут быть получены дополнительные сведения, указывающие на признаки преступления. ...
