Законы миграционной службы. Об алкогольной продукции. Сферы, где мигрантам запрещено работать, или их число ограниченно

Каждый год в российском законодательстве что-то меняется. Следить за изменениями стоит всем, а особенно - иностранцам, которые планируют переехать в Россию, или уже живут здесь. Надо знать, что незнание закона не освобождает от ответственности.

Важно: не забывайте следить за изменениями, касающимися бланков заявлений. Например, из недавних обновлений: с 15 декабря действует новый Административный регламент по предоставлению Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации. Это значит, что изменилась и форма заявления о выдаче ВНЖ. Заявления старого образца больше не принимают. Подробнее здесь, скачать бланк можно там же. Подобные изменения ранее коснулись так же патентов, виз, заявлений на гражданство.

Налоги и сборы

Установлены коэффициенты-дефляторы на 2018 год, применяемые при исчислении отдельных налогов. Их размеры в основном превышают предусмотренные на 2017 год. Так, в следующем году размер фиксированных авансовых платежей по НДФЛ, уплачиваемых работающими в России на основе патента иностранцами, индексируется на коэффициент 1,686 (в 2017 - 1,623). Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России) от 30 октября 2017 г. N 579 г. Москва "Об установлении коэффициентов-дефляторов на 2018 год" Изменились и региональные коэффициенты, что в большинстве регионов привело к повышению стоимости трудового патента. Таким образом, в 2018 году стоимость патента в Москве составит 4500 рублей в месяц (было 4200), в Московской области - 4300 рублей (было 4000), в Санкт-Петербурге - 3500 рублей (было - 3000). Стоимость патента в других регионах можно узнать, перейдя по ссылке ниже.

Надо обновить полис ОМС

По новым правилам с 2017 года полис ОМС выдается иностранцам на срок до окончания текущего календарного года, а не на срок действия РВП или ВНЖ. Поэтому, если вы получили полис ОМС в 2017 году, в 2018 не забудьте сходить в страховую и получить новый. Срок действия полиса ОМС (п. п. 31 - 33.2 Правил N 158н): - для граждан РФ - бессрочно; - для постоянно проживающих на территории РФ иностранных граждан и лиц без гражданства - до конца календарного года; - для беженцев и временно проживающих на территории РФ иностранных граждан и лиц без гражданства - до конца календарного года, но не более срока пребывания или действия разрешения на временное проживание; - для временно пребывающих в РФ трудящихся граждан государств - членов ЕАЭС (должностных лиц, сотрудников органов ЕАЭС) - до конца календарного года, но не более срока действия их трудового договора (исполнения полномочий). Приказ Минздравсоцразвития России от 28.02.2011 N 158н (ред. от 11.01.2017) "Об утверждении Правил обязательного медицинского страхования"

Квота на получение РВП в 2018 году

Правительство Российской Федерации установило квоту для оформления разрешений на временное проживание в размере 90 360 единиц (на всю Россию) – на 20 с половиной тысяч меньше, чем в 2017 году. В прошлом году квота составляла 110 880 разрешений.

Ограничения на использование труда иностранцев

Установлены ограничения на привлечение иностранных работников в некоторых отраслях экономики.


В некоторых сферах экономической деятельности подписанным постановлением на 2018 год сохранена установленная на 2017 год допустимая доля иностранных работников, за исключением сферы прочего сухопутного пассажирского транспорта и автомобильного грузового транспорта, где доля иностранных работников снижена с 30 % до 28 % общей численности работников. Установленная допустимая доля в сфере выращивания овощей в размере 50 % распространяется на хозяйствующие субъекты, действующие на территории России, за исключением Ставропольского и Хабаровского краев, Астраханской, Волгоградской, Воронежской, Липецкой, Московской, Ростовской, Саратовской областей. Такое исключение обусловлено имеющейся в этих регионах потребностью в привлечении временных работников в период уборочных работ. Сохраняется запрет (доля - 0%) на использование труда иностранных работников в организациях следующих видов экономической деятельности: торговля розничная лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках); торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках; торговля розничная прочая вне магазинов, палаток, рынков.

Трудовые мигранты из Узбекистана получат больше прав в РФ

Соглашение направлено на обеспечение адресного трудоустройства граждан Узбекистана в России и предусматривает их доиммиграционную подготовку на территории родной страны. В этих целях предусматривается информирование о возможности трудоустройства в РФ, согласование с работодателями кандидатов, а также проектов трудовых договоров, обучение в соответствии с рекомендованными Минобрнауки России учебно-методическими материалами по сдаче комплексного экзамена. Соглашением также оговаривается контроль за состоянием здоровья будущих трудовых мигрантов, проверка на предмет нахождения в международном или межгосударственном розыске, наличия непогашенной или неснятой судимости, предусматривается организация проезда до места работы в России и возвращение в Узбекистан, а также оформление и выдача документов, подтверждающих право на осуществление трудовой деятельности в РФ. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан об организованном наборе и привлечении граждан Республики Узбекистан для осуществления временной трудовой деятельности на территории Российской Федерации

Ужесточение ответственности за организацию «резиновых офисов»

В законодательстве появилось определение так называемых «резиновых офисов» – фиктивного учета по месту пребывания. Подобные изменения продиктованы необходимостью: ранее закон никак не регулировал регистрацию в офисных помещениях, ограничиваясь лишь жилыми. Это позволило мошенникам успешно избегать ответственности за свои действия, регистрируя в офисах компаний и фирм сотни, а то и тысячи мигрантов. Теперь же организация подобной схемы потянет за собой уголовную ответственность. Добавим, что в связи с вышеуказанными изменения, иностранцам тоже следует проявить повышенную бдительность, чтобы не стать жертвой обмана.

Ликвидация ФМС отложена до лета 2018 года

Премьер-министр Российской Федерации Дмитрий Медведев распорядился продлить сроки ликвидации Федеральной миграционной службы (ФСКН) и Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) до 1 июля 2018 года. Соответствующий документ опубликован на официальном портале правовой информации. "Продлить до 1 июля 2018 г. срок завершения ликвидационных мероприятий по упразднению ФМС России и ФСКН Росcии, установленный распоряжением правительства Российской Федерации от 30 июня 2017 г. №1412-р" Несмотря на то,что ФМС России с апреля 2016 года реорганизована в УВМ МВД России, ее ликвидация до сих пор не завершена. Поэтому ОВМ МВД России могут заверять документацию штампами ФМС России, выдавать паспорта со штампом ФМС России, использовать бланки с гербами ФМС России, использовать регламенты ФМС, которые официально не утратили силу и т.д. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 12.10.2017 № 2217-р

Граждане других государств получат право на возврат НДС по покупкам, совершенным на территории России. Это так называемая система tax free (без налога). Стоит отметить, что нововведение затронет граждан иностранных государств, не входящих в Евразийский экономический союз (ЕАЭС). В то же время жители Белоруссии, Армении, Казахстана и Киргизии не смогут воспользоваться таким правом. Кроме того, вернуть НДС нельзя будет при покупке подакцизных товаров, например, алкоголя и сигарет. Для получения возврата уплаченного в России НДС гражданину другого государства необходимо будет в течение суток приобрести товары на сумму не менее 10 тыс. руб., а при выезде из страны – предъявить таможенникам покупки, чек tax free и загранпаспорт. Таможенный орган при соблюдении данных условий должен поставить на чеке соответствующую отметку. За компенсацией суммы налога гражданин иностранного государства может обратиться в течение одного года со дня приобретения товаров в российском магазине, при условии их вывоза в течение трех месяцев со дня приобретения. Вернуть налог можно будет безналичным способом, отправив письмо с чеком и отметкой таможенной службы в магазин, либо наличными через оператора системы tax free в аэропорту. В свою очередь сумма возвращаемого налога будет равна сумме НДС, указанной в чеке, за минусом стоимости услуги по выплате компенсации суммы налога.

Ожидаемые изменения миграционного законодательства в 2018 году

Что касается 2018-го года, то главные ожидания связаны с принятием законопроекта, который значительно упростит получение гражданства и вида на жительство носителями русского языка. Напомним, что в этом году похожие правки уже были внесены в закон «О гражданстве», но они затронули только граждан Украины. Также в 2018-м году должен быть принят Порядок распределения квот, согласующий выдачу разрешений на временное проживание в соответствии с обновленным законодательством, в частности, в связи с изменениями в ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Миграция для граждан Таджикистана играет крайне важную роль как в экономическом, так и в социальном плане. Дело в том, что огромная часть населения выезжает на работу в соседние государства, преимущественно в Россию. Именно поэтому когда меняются или появляются новые законы, это напрямую влияет на эмигрантов и на их жизнь. В нашей статье мы расскажем, какие особенности в 2019 году подготовила ФМС и как таджикские мигранты смогут получить разрешение на работу, какие законы приняты или запланированы.

В последние годы законы в отношении граждан Таджикистана, желающих мигрировать, серьезно ужесточились. Это привело к тому, что тысячи людей не смогли получить работу, а денежные переводы из России уменьшились почти в 3 раза. Отслеживать законы и их изменения необходимо каждому, кто хочет покинуть Таджикистан и найти работу в России.

Особенности нового закона

Среди граждан Таджикистана хотят слухи о том, что в 2019 году будет принят закон о миграционной амнистии. Это было бы отлично для всех мигрантов, желающих получить работу в России.

Новый закон предусматривает амнистию мигрантов из Таджикистана, что позволит легализировать тысячи рабочих на территории России. Однако закон требует выполнения определенных действий каждому, кто подпадает под его силу:

  • Получить ИНН и зарегистрироваться в налоговых органах.
  • Получить все необходимые документы, обновить просроченные или продлить действующие.

Подобные меры государства позволят узаконить большинство эмигрантов, которые осуществляют свою деятельность в РФ. Более того, это позволит увеличить поступления в бюджет за счет уплаты налогов. Помимо прочего, закон направлен на борьбу с коррупцией и уменьшение количества граждан Таджикистана, работающих без официального оформления. Как сообщает ФМС, это позволит также снизить уровень преступности, повысить безопасность труда. Таджикские мигранты будут иметь статус рабочего, а поэтому и обладать социальным обеспечением и другими правами.

В целом новый закон от 2019 года позволит как получить достаточный контроль ФМС, так и поднять уровень жизни.

Это очень интересный и перспективный закон, но есть один нюанс. Дело в том, что он еще не принят и когда он вступит в силу неизвестно. В некоторых источниках сообщается, что это произойдет в первом полугодии 2019 года, но ФМС этого не подтверждает. В любом случае он положительно скажется на количестве мигрантов в Россию и позволит им получить достойную работу с хорошим обеспечением и оплатой.

Другие изменения

Для граждан Таджикистана и других стран в 2019 году заработает новая система учета под названием «Мир». Она позволит урегулировать трудовые отношения и контролировать потоки эмигрантов в России. Более того, таким путем можно будет добиться снижения количества поддельных документов для удостоверения личности. Это система будет способствовать интеграции ФМС и других ведомств для более эффективного миграционного контроля и учета.

Авторы проекта утверждают, что система «Мир» даст возможность существенно повысить эффективность контроля над соблюдением миграционных законов со стороны граждан Таджикистана и других стран. Также это позволит получать актуальную информацию о движении людей по территории страны и своевременно оценивать миграционную ситуацию. Информация, полученная при пересечении мигрантами границы России, будет доступна многим ведомствам, в том числе ФМС. Усиление пограничного контроля в 2019 году актуально и необходимо. На данный момент неизвестно, будут ли заменены или ликвидированы такие документы, как патент, разрешение на работу и другие.

В 2019 году ФМС также планирует отметить закон, который обязывает работодателей сообщить о трудоустройстве иностранных работников. На сегодняшний день официальное оформление – это длительный процесс, требующий сбора и подачи в службу множества документов. Проблема, на которую указывали работодатели, заключалась в большом количестве повторяющихся функций. После того как закон начнет работать, информацию о трудоустройстве ФМС будет получить от налоговых органов.

Такое сообщение будет служить еще и основанием для продления патента, полученного мигрантами на определенный срок для трудоустройства. К слову, дата вступления этих норм в действие пока неизвестна, но граждане Таджикистана могут надеется на то, что она заработает в первой половине 2019 года.

Подведение итогов

В целом ситуация для граждан Таджикистана, которые хотят получить работу и переехать в России не очень хорошая. Хоть в 2019 году и не произошло существенных изменений, законы предыдущих лет и меры ФМС привели к тому, что количество эмигрантов существенно снизилось. Более того, большое количество людей было занесено в «черный» список и теперь въезжать в Российскую Федерацию им запрещено. Сегодня выдача патента возможна только после сдачи экзаменов на знание истории, права и русского языка. Если позитивные изменения произойдут и будет введен в силу закон об амнистии, то мигранты из Таджикистана смогут получить работу.

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!

Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже:


Массовые миграции людей из недостаточно благоустроенных стран в более благополучные всегда являлись проблемой для властей последних. Российские власти не являются исключением, поэтому миграционное законодательство с каждым годом становится все жестче. Какие изменения ждут мигрантов в 2018 году в России?

Ключевые изменения

Принципиально новых законов для мигрантов в 2018 году не ожидается, но правительство внесло ключевые изменения в ряд действовавших ранее норм. В первую очередь это касается РВП и патентов на работу для граждан и подданных иностранных государств.

Во-первых, квота выдачи разрешений на временное проживание (РВП) на 2018 год существенно снижена - на целых 20 000. Теперь органы смогут выдать только 90 360 разрешений на работу на всю Россию. Поблажек ни для кого нет - мигранты из всех иностранных государств находятся в равном положении.

Во-вторых, рабочий патент для мигрантов в 2018 году станет дороже. Увеличится как размер авансового платежа, который необходимо внести за патент, так и месячная стоимость этого документа. Авансовый платеж будет составлять минимум 35 000 рублей, а месячная стоимость будет варьироваться от региона к региону.

Больше всего в месяц придется платить тем мигрантам, которые желают жить и работать в Ямало-Ненецком автономном округе - 8300 рублей в месяц. Для Москвы эта сумма почти вдвое ниже - 4500, для Подмосковья - 4300.

По минимальной ставке будет оцениваться патент на работу в Якутии, на Чукотке и некоторых республиках Северного Кавказа. Там он обойдется в 2000 рублей ежемесячно.

При этом квота делится меж регионами неравномерно. Меньше всего квот выделено на Ленобласть и Карелию - всего 400 и 350 квот соответственно. Больше всего на Московскую область - 5000. В среднем большинство субъектов РФ получат по 1500-2000 квот для приема иностранцев.

Ужесточение режима

Который ряд городов России примет в 2018 году, также внес свою лепту в миграционное законодательство. Во всех городах, принимающих Чемпионат, будет действовать особый режим по охране правопорядка. В частности, во время проведения международного спортивного праздника - с 25.05 по 25.07. 2018 года - все представители других государств, приехавшие в нашу страну, будут обязаны зарегистрироваться не позднее 24 часов после прибытия, а не 7 дней, как положено в обычном случае.

Нормы по количеству занятых

2018 год принесет новое для мигрантов и в части ограничений для работодателей в использовании зарубежной рабочей силы. Правительство РФ в своем Постановлении от 4 декабря 2017 № 1467 уменьшило допустимое количество рабочих иностранцев по отношению к рабочим гражданам России в такой области, как автомобильные грузоперевозки и пассажирские перевозки прочим сухопутным транспортом. Теперь иностранцев среди водителей одного предприятия может быть не более 28% (ранее допускалось до 30%).

Биометрический контроль и судьба ФМС

С 1 июля 2018 года всех иностранных мигрантов, претендующих на получение РВП, в обязательном порядке будут дактилоскопировать. Эта операция будет проводиться уже на территории России по месту подачи заявления на ВНЖ и РВП. Если заявление подавалось на территории родной страны заявителя в российское консульство или посольство, то снимать отпечатки пальцев с мигранта станут там, где ему выдадут РВП.

Кроме того, с 1 июля 2018 окончательно завершит свое существование Федеральная миграционная служба, функции которой передаются МВД. Но до этой даты органы внутренних дел по-прежнему могут использовать штампы, печати, бланки и регламенты ФМС.

Размер платежей по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) по патентам для иностранных работников в российской столице с января 2018 года может увеличиться.

Об этом в среду, 25 октября, заявил мэр Москвы Сергей Собянин, выступая с ежегодным отчетом в городской думе.

«Конечно, мы должны работать на то, чтобы присутствие в городе мигрантов было оптимальным. Поэтому мы ввели патентную систему и сегодня мигранты платят в бюджет больше, чем нефтяные компании, и это еще один источник дохода. В этом году я считаю, что можно увеличить мигрантам так, чтобы их платежи были соразмерны тому, сколько платят наши московские работники», — заявил Сергей Собянин.

При этом совсем без мигрантов Москва обойтись не может, так как рабочих рук в столице не хватает.

«Нам бы хотелось, чтобы мигрантов в городе не было, чтобы все работы в городе выполнялись самими москвичами, но у нас 2 млн профицит рабочих мест, которые москвичи, даже если захотят, физически заполнить не смогут», — сказал он.

Иностранные граждане, прибывающие в Россию на работу, обязаны оформлять патенты и оплачивать ежемесячно фиксированный платеж по НДФЛ, конечную сумму которого каждый регион определяет сам.

Да года подряд размер ежемесячного платежа по патентам составляет 4,2 тыс. рублей. Таким образом, каждый работающий в столице иностранец за год пополняет бюджет Москвы на 50,4 тыс. рублей. В случае ощутимого удорожания патентов цену на них могут поднять и в Московской области, где ежемесячный платеж сейчас составляет 4 тыс. рублей, или 48 тыс. рублей в год. При этом на при подаче заявки на получение патента нужно еще от 11 тыс. рублей.

Сегодня Мосгордума приняла в первом чтении соответствующий закон, согласно которому ежемесячный платеж со следующего года в столице должен увеличиться на 7%. Таким образом, вместо нынешних 4,2 тыс рублей иностранные работники в столице с января должны будут платить 4,5 тыс рублей (или 54 тыс рублей в год).

«Заработная плата иностранных граждан ниже, чем у российских граждан и растет медленнее, поэтому предлагается повысить стоимость патента на 7%. Для этого законопроектом предусматривается установление коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда, на 2018 год в размере 2,2242, что с учетом указанного размера коэффициента-дефлятора на 2018 год позволит установить стоимость патента на уровне 4,5 тыс рублей», — говорится в пояснительной записке к документу.

Только за 2016 год бюджет Москвы получил от НДФЛ по патентам около 14 млрд рублей, еще 6,2 млрд рублей составил доход от налоговых поступлений от иностранцев в Московской области. При этом около четверти всех патентов в столице и области оформляют граждане Таджикистана. Таким образом, только в прошлом году приходится около 5-6 млрд рублей (87-104 млн долларов) налогов в бюджет двух регионов.

Ранее на 16,7% заявили в правительстве Санкт-Петербурга — с нового года мигрантам, работающим в Северной столице, придется ежемесячно выплачивать 3,5 тыс. рублей вместо нынешних 3 тыс. рублей, или до 42 тыс. рублей в год.

Таджикские власти в свою очередь оценивают за 2016 год составил около 1 трлн рублей (почти 17,5 млрд долларов по курсу Центробанка РФ на 18.10.2017). А объем денежных в прошлом году составил около 2 млрд долларов, что эквивалентно почти трети ВВП самой республики за 2016 год.

В 2018 году на территории России не появится кардинально новых законов для мигрантов и подданных других государств. Но Правительством утвержден ряд изменений и дополнений, которые важно знать иностранцам, живущим на территории Российской Федерации или планирующим переезд.

В каждом регионе России с 1 января 2018 года мигрантам придется ежемесячно оплачивать большие, по сравнению с 2017 г., суммы за патент на работу, который является обязательным документом для приезжих, желающих работать на легальных условиях. Самую большую цену (8354 руб.). нужно оплачивать мигрантам, работающим на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, а минимальный тариф установлен для Кабардино-Балкарии, Республик Малый Эрл и Саха, Ивановской и Саратовской областей, Чечни и Чукотского автономного округа.

На заметку! На территории Москвы и Московской области в 2018 г. стоимость патента составит 4500 и 4300 рублей соответственно.

Обновление медстраховок

Срок действия медполисов, выдаваемых лицам без гражданства и иностранцам, истек 1 января 2018 г., независимо от того, в каком месяце он получен. Поэтому всем лицам, которые не имеют гражданства Российской Федерации следует переоформить новые страховые документы. Они входят в пакет документации, необходимой для законного пребывания в России, и подтверждают право приезжих граждан на медобслуживание. Письмом ФФОМС №130057/91/и «О сроке действия полисов обязательного медицинского страхования иностранных граждан, беженцев и лиц без гражданства», подписанным 8.11.2017 установлено, что полис ОМС оформляется на календарный 2018 год, но срок его действия ограничивается периодом нахождения в стране.

Уменьшение квот 2018

Среди новостей для мигрантов – сокращение квоты на оформление РВП (разрешений на временное проживание), которые ежегодно пересматриваются правительством для контроля потоков иностранцев. В сравнении с 2017 г. она сократилась почти на 20 000 и на 2018 г. одобрено 90 360 разрешений на всю территорию России (Распоряжение № 2581-р от 22.11.2017). При этом квоты распределяются по регионам неравномерно: на Московскую область выделено 5000, на столицу 2000, а на Ленинградскую область и Республику Карелию по 400 и 350 разрешений соответственно.

Правительство РФ также установило ограничения для доли занятости иностранных граждан в разных сферах хозяйства. К примеру:

  • для выращивания овощей – до 50%;

На заметку! Это требование не действует в отдельных регионах, где появляется необходимость в привлечении к уборке урожая временных работников (территории Ростовской, Московской, Воронежской, Астраханской, Липецкой, Волгоградской, Саратовской областей, Хабаровского и Ставропольского края).

Дактилоскопия

Согласно Федеральному закону №498-Ф3 от 31.12.2017 для мигрантов с 2018 года предусматриваются новые условия процедуры дактилоскопической регистрации: ее в обязательном порядке нужно будет пройти иностранцам, которым выдается ВНЖ без предварительного получения РВП. Ее можно пройти:

  • по месту подачи заявления на РВП в России;
  • по месту оформления заявления на РВП в консульстве или представительстве РФ родной страны.

Регистрация приезжих не более суток

Организация в России в 2018 году Чемпионата мира по футболу внесет свои коррективы в жизнь приезжих. В городах, выбранных для проведения матчей, вводится специальный режим миграционного учета. Иностранцам, прибывающим в Москву, Ростов-на-Дону, Казань, Санкт-Петербург, Волгоград, Саранск, Калининград, Екатеринбург, Самару, Сочи и Нижний Новгород придется становится на учет не позднее, чем за сутки после въезда. Для сравнения в обычное время иностранцам разрешается находиться без регистрации 7 дней в стране, приезжим из Таджикистана – 15 дней, приезжим из стран ЕАЭС – 30 дней.

Введение системы Tax Free

Согласно ФЗ № 350-ФЗ от 27.11.2017 «О внесении изменений в гл. 21 ч. 2 Налогового кодекса Российской Федерации», начиная с 1 января 2018 года приезжие граждане вправе рассчитывать на возврат НДС (18%) по приобретенным в России товарам в размере обозначенного в чеке НДС, уменьшенного на сумму оплаты расходов по его компенсации.

Важно! Нововведение не распространяется на граждан Беларуси, Киргизии, Армении и Казахстана (участников ЕАЭС), а также на приобретение подакцизной категории продукции (сигарет, алкоголя и т. д.).

Претендовать на возврат НДС можно в течение года, но при условии обязательного вывоза покупки из страны не позже, чем через 3 месяца от указанной в чеке даты. Для этого необходимо:

  • купить за сутки продукцию на минимум 10 000 руб.;
  • сохранить чек типа tax free;
  • предъявить работникам таможни купленные товары и чеки вместе с загранпаспортом;
  • получить на чеке отметку таможни.

Указанную сумму можно получить наличными деньгами, обратившись в один из пунктов tax free в аэропорту или безналом, отправив в магазин письмо с приложенным чеком.