Чем не отличается от обычных тн. Когда необходимо оформлять ттн и транспортную накладную. Чем отличаются эти документы

В обиходе часто работы по переустройству также называют пе­репланировкой. Но закон разделяет эти два понятия.

Переустройство — установка, замена или перенос инженер­ных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка — изменение конфигурации самого жилого помещения, требующее внесения изменений в технический па­спорт жилого помещения.

• Ст. 26 Жилищного кодекса РФ

Оба вида переделки жилья требуют согласования. Разгра­ничение этих понятий нужно для того, чтобы верно понимать суть 1 предстоящих изменений в квартире при обращении в компетент­ные органы. В законах нет конкретного перечня работ, которые. относятся к тому или иному виду ремонта, но они могут устанав­ливаться региональными властями.

Прежде чем приступать к обустраиванию своего жилья, обяза­тельно нужно узнать в контролирующем органе все региональные требования. Какой бы орган не занимался согласованием, его специалисты обязаны их вам объяснить.

КУДА ОБРАТИТЬСЯ ДЛЯ СОГЛАСОВАНИЯ

В каждом регионе согласованием перепланировки и переу­стройства могут заниматься различные органы. В большинстве 1 населенных пунктов — это местные администрации. Но бывает так, что эти функции возлагаются и на другие организации. На­пример, в Москве согласованием занимается Государственная жилищная инспекция.

В любом случае узнать, кто именно занимается этими во­просами можно в своей администрации.

УВЕДОМЛЯТЬ ИЛИ СПРАШИВАТЬ?

Согласование может быть уведомительным и разреши­тельным.

При уведомительном порядке человек уведомляет ответ­ственный орган уже после того, как сделал работы, заранее раз­решение получать не нужно.

Например, в большинстве регионов в таком порядке регистри­руются:

• перестановка сантехнических приборов в пределах туалетов, ванных комнат, кухонь;
• типовое остекление лоджий и балконов;
• устройство перегородок без увеличения нагрузок на пере­крытия дома;
• разборка ненесущих перегородок (за исключением межквар- тирных);
• заделка дверных проемов в ненесущих перегородках и другие.

Разрешительный порядок более строгий. Он предполагает

подачу заявления на перепланировку (переустройство) еще до начала работ. При этом обязательно к заявлению прикладывает­ся проект предстоящих изменений. Только после того, как упол­номоченный орган выдаст свое разрешение, можно будет при­ступать к работам. После того как все будет закончено, квартира должна быть осмотрена специальной приемочной комиссией. По результатам осмотра составляется акт. Если будет установлено, что работы проделаны с нарушениями, придется все переделы­вать заново.

• Ст. 28 Жилищного кодекса РФ

В таком порядке согласуются все действия, затрагивающие не­сущие конструкции, общедомовые инженерные коммуникации, работы, связанные с газом и др. Например:

• установка и перестановка газовых приборов с прокладкой до­полнительных труб;
• замена кухонных плит одного типа на другой (например, элек­трическую вместо газовой);
• перенос ванных комнат и туалетов;
• устройство проемов в несущих стенах и перекрытиях;

• разборка ненесущих перегородок, воспринимающих допол­нительную нагрузку (так называемых разгружающих перегоро­док);
• устройство перегородок в домах с деревянными перекрыти­ями;
• создание, ликвидация, изменение формы оконных и дверных проемов во внешних ограждающих конструкциях (стенах, кры­шах);
• устройство балконов, лоджий и террас;
• объединение лоджий и балконов с жилыми помещениями и другие.
• Ст. 26 Жилищного кодекса РФ

Срока для уведомления о перепланировке (переустройстве) нет. Но он может быть прописан на региональном уровне. В лю­бом случае затягивать с уведомлением не стоит, ведь при его отсутствии проведенные работы могут признать само­вольными.

Если же требовалось предварительное разрешение, а вы про­вели работы без него, первым делом обратитесь в контролиру­ющий орган. Он может согласовать произведенные изменения и разрешить оставить их. Но будьте готовы к тому, что придется | нести ответственность, на вас могут наложить штраф.

Если же согласование сочтут невозможным, вы можете попро­бовать узаконить перепланировку (переустройство) в судебном порядке. Но рассчитывать на положительное решение можно только, если проведенные вами изменения не создают никаких угроз и не нарушают прав других жильцов.

• Ст. 29 Жилищного кодекса РФ

НА ЧТО РАЗРЕШЕНИЕ НЕ НУЖНО

Работы, которые не признаются перепланировкой или переу­стройством, никаких согласований не требуют. Например, без согласований проводятся:

• косметический ремонт, в том числе с заменой отделочных по­крытий стен, полов, потолков;
• устройство (разборка) встроенной мебели: шкафов, антресолей (не образующих самостоятельных помещений, площадь которых подлежит техническому учету);

• замена инженерного оборудования аналогичным по параме­трам (без перестановки);
• перестановка бытовых напольных электроплит в пределах кухни и другие.

ПОД ЗАПРЕТОМ!

А есть работы, проведение которых запрещено, и на них не полу­чится взять разрешение. В региональных законах могут устанавли­ваться свои перечни, но чаще всего под запретом такие работы:

• образование жилой комнаты или кухни, в которой отсутствует естественное освещение;
• оборудование уборной и ванной (или душевой) непосред­ственно над жилой комнатой или кухней (исключение — размеще­ние на верхнем уровне своей двухуровневой квартиры);
• перенос радиаторов, подключенных к общедомовой системе отопления, на лоджии и балконы;
• устройство полов с подогревом от общедомовых систем го­рячего водоснабжения и отопления;
• ликвидация и уменьшение сечения каналов естественной вентиляции;
• устройство проемов и ниш в стенах-пилонах, стенах-диа­фрагмах, колоннах, в местах связей сборных элементов стен;
• объединение газифицированного помещения с жилой комнатой.

Также не получится согласовать и другие работы, которые ве­дут к ухудшению условий эксплуатации дома, нарушению прочно­сти и устойчивости несущих конструкций здания.

• П. 5.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологи­ческие требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»
• П. 9.22 СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартир­ные»
• Пп. 1.7.2, 1.7.3 Постановления Госстроя РФ от 27 сентя­бря 2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм техниче­ской эксплуатации жилищного фонда»

Если квартира принадлежит нескольким жильцам, то для перепланировки (переустройства) потребуется согласие I всех собственников. \

А если жилье муниципальное, то еще до согласования с уполномоченным органом нужно обратиться в муниципа­литет, чтобы получить его разрешение. И кроме того, по­требуется согласие всех остальных жильцов, даже вре­менно отсутствующих.

КАК НАКАЖУТ ЗА ПРОИЗВОЛ

За самовольную перепланировку (переустройство) предусмо­трена административная ответственность — штраф от 2 до 2,5 тыс. руб.

• Ст. 7.21 Кодекса РФ об административных правонаруше­ниях

А если узаконить изменения не получится, придется еще и возвращать квартиру в исходное состояние в срок, который укажет контролирующий орган. Если квартира не будет возвра­щена в прежнее состояние — последуют серьезные меры:

• собственника могут лишить квартиры. Ее продадут с тор­гов и выплатят прежнему собственнику выручку с продажи за вычетом средств, которые потребуются на восстановление квартиры;
• с нанимателем могут расторгнуть договор соцнайма и высе­лить его из квартиры.

§ Ст. 29 Жилищного кодекса РФ

Переустройство и перепланировка жилого помещения — что это такое? Для того чтобы понять разницу между смежными или схожими определениями и понять, что именно требуется выполнить, нужно разграничивать термины.

Например, как разобраться: к чему отнести ? Нужно ли это и где? А в комнату? Попробуем разобраться.

Что является перепланировкой в квартире?

Дадим определение перепланировки . Перепланировка жилого помещения представляет собой серьезные преобразования, затрагивающие техническое состояние жилья.

ЖК РФ в главе 4 дает определение этого понятия, как изменения, которые требуют обязательного внесения в техпаспорт и влияющие на конфигурацию квартиры.

Она не должна проводиться беспорядочно, так как это опасно и влечет дальнейшие проблемы, например, .

Что такое переустройство квартиры? Переустройство жилого помещения — это облегченный вариант изменения квартиры , который не требуется разработки и не влечет кардинальной смены первоначального состояния площади.

Что же относится к переустройству? Например, перенос газовой плиты из одной точки кухни в другую, перемещение сантехники в рамках пространства кухни или ванной комнаты, застекление балкона, косметический ремонт и т.д.

В чем отличие переустройства и перепланировки жилых помещений? Эти два процесса кардинально отличаются . Среди основных различий:

• обязанность согласования изменения планировки и отсутствие такой необходимости при переустройстве;
• сложность проводимых действий и оформления;
• величина количества подготавливаемых бумаг;
• количество задействованных инстанций;
• время оформления и т.д.

О том, на какие работы по переустройству жилого помещения нужно обязательно получать разрешение от различных инстанций, вы можете узнать из видео:

Можно ли по закону?

Можно ли делать перепланировку в квартире? При определенных условиях сделать поменять планировку квартиры, а, тем более, выполнить переустройство можно.

В первом случае нужно написать и обратиться . После рассмотрения, будет вынесено на ее осуществление. Если это невозможно по строительным и другим стандартам, то будет вынесен мотивированный отказ. В такой ситуации остается только смириться.

Если перепланировка , единственный способ ее узаконить – .

Какими законами регламентируется переустройство и реконструкция жилого помещения нанимателем?

В законодательной основе лежат нормативно-правовые акты:

• ЖК РФ в главе 4 содержит при том и другом варианте и другие нормы, связанные с регулированием этого процесса;
• КоАП в статье 7.21 фиксирует вид наказания за несогласованное изменение планировки квартиры;
• СНиПы, которые устанавливают правила строительства и технических преобразований помещений. Например, СНиП 31-01-2003 г. «Здания жилые многоквартирные»;
• Нормы СанПин. Например, СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно- эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям»;
• Законы субъектов РФ и городов Федерального значения. Например, Постановление Правительства Москвы №73-ПП от 08.02.2005 г. И т.д.

Кодекс РФ об административных правонарушениях Статья 7.21. Нарушение правил пользования жилыми помещениями

1. Порча жилых домов, жилых помещений, а равно порча их оборудования, самовольные переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений либо использование их не по назначению —

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

2. Самовольная перепланировка жилых помещений в многоквартирных домах —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.

Нужно ли оформлять официально?

Обязательно оба процесса оформить официально .

Тем более сделать это можно даже при определенных сложностях, например, когда .

Это не мешает будущему собственнику проводить все по закону.

Оформление может проводить только собственник (наниматель) или заемщик по ипотеке с согласия банка или представитель, в том числе и специальная организация на основании .

Перепланировку

Нужно ли оформлять перепланировку квартиры? Что значит перепланировка квартиры? Под перепланировкой жилого помещения понимают перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов и другие серьезные преобразования .

Поэтому важно оформить вовремя и правильно такой вид преобразований. Это не только залог безопасности осуществляемых действий, но и освобождение от других проблем.

Кроме того, что заранее нужно согласовать все действия, после их выполнения обязательно получить . Важно довести весь процесс до конца, получив новые технические документы на квартиру с внесенными изменениями.

Переустройство

Несмотря на то, что не требуется получение разрешения на выполнение каких-либо действий, меняющих устройство жилплощади, итоги нужно оформить .

Лучше сделать это вовремя, так как даже при отсутствии тотальных изменений в планировке жилья может быть наложен штраф и обязанность сделать это в принудительном порядке.

В итоге, согласовывать перепланировку нужно обязательно : будь то изменения площади комнаты или .

Собственникам нужно помнить, что отсутствие оформления создаст массу проблем.

Тем, кто планирует приобрести жилье, тоже нужно быть внимательным – планировки может принести неприятности .

Начнем с того, что хозяева могут свободно делать текущий ремонт, устанавливать встроенную мебель, убирать антресоли, менять инженерное оборудование на аналогичное по параметрам и техническому устройству. На это специального разрешения не требуется. Прочие изменения необходимо предварительно согласовывать, а после вносить в техпаспорт квартиры. А что нужно знать, если вы планируете сделать переустройство или перепланировку квартиры?

В первую очередь необходимо отметить, что право на проведение таких работ имеют только собственники. Если вы занимаете жилое помещение по договору социального найма, то вам следует обратиться с разрешением к наймодателю. К тому же потребуется письменное согласие всех членов семьи. Причем при рассмотрении заявлений на переустройство и перепланировку квартиры от собственников и нанимателей применяют разный подход. Например, собственнику разрешают уменьшать площадь жилых помещений за счет нежилых, а нанимателю нет. Город же не заинтересован в том, чтобы терять в своих квартирах жилые метры.

Теперь давайте конкретно определимся, что такое перепланировка и что такое переустройство квартиры.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения поправок в его технических паспорт. Такие изменения делают по эскизу и по проекту. К первому относятся:

полная или частичная разборка несущих перегородок, за исключением межквартирных;
устройство в них проемов или заделка дверных проемов;
устройство новых перегородок без увеличения нагрузок на перекрытия;
замена или установка дополнительного инженерного оборудования.

Эти работы делают по эскизам.

По проекту можно вносить более серьезные изменения:

устройство проемов в несущих стенах и межквартирных перегородках (при объединении двух смежных квартир по горизонтали);
устройство внутренних лестниц и проемов в перекрытиях;
устройство перегородок с увеличением нагрузок и несущих стен; изменение конструкции полов.

Эскиз отличается от проекта тем, что его можно нарисовать прямо на плане БТИ. Красным цветом отмечают перегородки, которые планируют снести, зеленым — те, которые будут построены. Если же работы по перепланировке квартиры требуют согласования проекта, то для его составления придется обратиться к специалистам в лицензированное бюро.

Теперь давайте разберемся, чем переустройство квартир отличается от перепланировки.

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического и другого оборудования, требующее внесения этих изменений в технический паспорт. Статья 25 ЖК РФ устанавливает следующие виды переустройства на основании проекта:

Замена технологического, инженерного и сантехнического оборудования.
Устройство туалетов, ванных комнат и кухонь.
Переустановка отопительных, сантехнических и газовых приборов (за исключением переноса радиаторов в застекленные лоджии или балконы).
Установка бытовых электроплит вместо газовых.
Замена или установка дополнительного инженерного оборудования, которое увеличивает энерго- и водопотребление, с заменой существующих или прокладкой дополнительных проводящих сетей (кроме устройства полов с подогревом от общедомовых систем водоснабжения и отопления).

К переустройству квартиры относят также демонтаж инженерного оборудования или подводящих сетей при условии сохранения существующих стояков холодного и горячего водоснабжения и канализации. Такой демонтаж осуществляется на основании эскиза.

Таким образом, главным отличием переустройства квартиры от перепланировки является то, что в первом случае вы вносите существенные изменения в устройство инженерного, технического и электрического оборудования, а во втором — изменяете планировку, т. е. разрушаете или устанавливаете новые стены или объединяете комнаты, квартиры и пр.

Теперь отметим, что категорически запрещено в ходе переустройства и перепланировки квартиры. Законодательство не допускает в типовых домах предпринимать следующие «улучшения»:

Устраивать проемы, вырубать ниши, пробивать отверстия в стенах-пилонах, стенах-диафрагмах, стойках и колоннах.
Делать штраб для скрытой электропроводки и трубопроводов в горизонталдьных швах стеновых панелей.
Ликвидировать каналы естественной вентиляции.
Затруднять доступ к инженерным коммуникациям и выключающим устройствам.

В общих словах, переустройство и перепланировка квартир не должны ухудшать условия эксплуатации дома и проживания в нем граждан или снижать прочность и устойчивость несущих конструкций здания. Словом, все то, что может повлечь разрушение дома. Наконец, нельзя увеличивать подсобную площадь за счет жилой, не изменив их статус, и устанавливать регулирующие устройства на общедомовых и инженерных сетях.

Ну и не забудьте, что все эти изменения надо узаконить еще до начала работ. Обычно этим занимаются специальные комиссии при муниципалитетах или районные отделения жилинспекций. А жителям столицы следует обращаться в службу единого окна при Мосжилинспекции.

В общем, что перепланировка, что переустройство квартиры — дело нешуточное. Забот уж точно не оберешься.

План семинара:

1. Отменена ли прежняя.

2. Документы, необходимые для учета затрат на перевозку.

3. Чем транспортная накладная отличается от ТТН.

4. Как решались споры в судах по поводу ТТН.

5. Вопросы после лекции.

С 25 июля 2011 года бухгалтеры работают с новой транспортной накладной. При этом до сих пор нет официальных разъяснений по ее заполнению и применению. А между тем вопросов на практике возникает очень много. На некоторые из них я постараюсь ответить в ходе сегодняшнего семинара.

Отменена ли прежняя накладная № 1-Т

Итак, напомню, что новая форма транспортной накладной утверждена постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2011 г. № 272. Этим же документом установлены новые Правила перевозок грузов автомобильным транспортом.

Движение товара от поставщика к покупателю сопровождается товаросопроводительными и транспортными документами. При этом большинство товаров попадает к покупателю от поставщика именно автомобильным транспортом, а не железнодорожным, например, или морским. Автомобильные перевозки регулируются Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. № 259-ФЗ. Согласно статье 8 этого закона, транспортная накладная подтверждает заключение договора на перевозку груза. Она служит основанием для расчетов за перевозку, и заполнять ее обязательно. Документ составляет грузоотправитель. Кроме того, этот документ понадобится водителю, если его остановят в пути сотрудники ГИБДД. И наконец, без нее сложно будет спросить с перевозчика неустойку, если вдруг в пути груз потеряется или испортится. Опять-таки именно в транспортной накладной зафиксировано наименование товара, количество мест и т. д.

Как мы выяснили, транспортная накладная - документ нужный, без которого не обойтись. Но в связи с принятием новой формы возникла неясность. Отменяет ли новая накладная прежнюю - товарно-транспортную накладную по форме № 1-Т, утвержденную постановлением Госкомстата России от 28 ноября 1997 г. № 78? Оказалось, что нет, не отменяет.

Минтранс России сообщил об этом в письме от 20 июля 2011 г. № 03-01/08-1980ис . В нем сообщается, что введение новой транспортной накладной не исключает применение товарно-транспортной накладной по форме № 1-Т и товарной накладной по форме № ТОРГ-12. Таким образом, теперь в учете проходят три накладные - транспортная, товарно-транспортная и товарная.

Документы, необходимые для учета затрат на перевозку

Минфин России в письме от 17 августа 2011 г. № 03-03-06/1/500 разъяснил, какими документами подтверждаются затраты на перевозку товара при налогообложении прибыли. Состав документов зависит от того, заключался договор перевозки или нет.

Если договор заключен, то расходы можно подтвердить и новой транспортной накладной, и накладной по форме № 1-Т. Оба документа действуют и соответствуют требованиям законодательства.

Если договора нет и покупатель вывозит груз на своей машине, то услуги по перевозке не оказываются и транспортная накладная не составляется. Затраты на перевозку груза и факт его транспортировки подтверждаются путевым листом.

Если договора нет, а груз доставляет продавец до покупателя, то в данном случае оказывается услуга по перевозке и требуется транспортная накладная. Расходы можно подтвердить как новой транспортной накладной, так и прежней товарно-транспортной накладной по форме № 1-Т.

Однако в письме Минфина рассмотрены далеко не все ситуации, которые возникают на практике. Ведь зачастую для перевозки груза привлекается третья сторона - транспортная компания. И тут же возникает неясность, какие документы заполнять.

Сразу оговорюсь, что пока нет официальных разъяснений на эту тему. Поэтому до тех пор, пока они не появились, безопаснее в любых ситуациях заполнять два документа - и новую транспортную накладную, и прежнюю ТТН. Это поможет избежать споров с налоговиками. Ведь ТТН никто не отменял. Теперь подробнее поговорим о возможных вариантах транспортировки груза.

Итак, поставщик заказывает в транспортной компании доставку груза до покупателя. Тогда он, как грузоотправитель, составляет три экземпляра транспортной накладной - для себя, перевозчика и покупателя. Если договор перевозки заключает с покупателем компания-экспедитор по поручению поставщика, но от своего имени, то она же является грузоотправителем и составляет транспортную накладную. Поставщик же, хотя он и не участвует в перевозке, также должен получить свой экземпляр для учета расходов на транспортировку товара. Итак, в приведенных примерах будут составлены три транспортные и четыре товарно-транспортные накладные для поставщика, покупателя и перевозчика.

Теперь рассмотрим ситуацию, когда транспортировку заказывает в транспортной компании покупатель. Для учета расходов ему потребуются транспортные накладные в любом случае. Даже тогда, когда он не является ни грузополучателем, ни грузоотправителем. Значит, и в этой ситуации нужны три транспортные и четыре товарно-транспортные накладные.

Но поставщик может не заказывать перевозку в транспортной компании, а привезти товар самостоятельно. Тогда состав первичных документов будет зависеть от того, включена ли стоимость доставки в цену товара. Если стоимость доставки выделена отдельной строкой, то применяются правила, регулирующие договоры перевозки. А значит, составляются три транспортные накладные и четыре ТТН.

Если перевозка включена в стоимость товара и груз либо привозит поставщик, либо вывозит покупатель, то в этом случае транспортная накладная не нужна. А вот ТТН нужно оформить, так как в соответствии с пунктом 2 Инструкции от 30 ноября 1983 г. Минфина СССР № 156, Госбанка СССР № 30, ЦСУ СССР № 354/7, Минтранса РСФСР № 10/998 «О порядке расчетов за перевозки грузов автомобильным транспортом» грузы перевозятся только при наличии ТТН. А эту инструкцию пока никто не отменял.

Чем транспортная накладная отличается от ТТН

Главное отличие новой транспортной накладной в том, что она не содержит товарного раздела, как ТТН. То есть по ней нельзя идентифицировать отдельные позиции перевозимого груза. А значит, нельзя его оприходовать без товарной накладной по форме № ТОРГ-12. Компанию выручит ТТН. По мнению Минфина России, высказанному в письме от 31 января 2011 г. № 03-03-06/1/42, для оприходования и отражения в учете стоимости приобретенных товаров достаточно одной из двух накладных - либо ТТН, либо № ТОРГ-12.

Есть и другие отличия.

В транспортной накладной появилась строка, которой нет в ТТН, - объявленная стоимость (ценность) груза в строке 5 «Указания грузоотправителя». Обратите внимание, что это не стоимость самого товара, а лишь его объявленная ценность. Строку заполняют для того, чтобы можно было рассчитать размер причиненного ущерба. Но для того, чтобы не возникло претензий со стороны налоговиков, безопаснее в этой строке все-таки писать ту же стоимость товара, что и в № ТОРГ-12.

В транспортной накладной также появилась строка «Экземпляр №». В ней ставится номер экземпляра. При этом не важно, экземпляр под каким номером попадет к покупателю или останется у поставщика. Более того, не страшно, если в компанию поступит четвертый экземпляр накладной, хотя по общему правилу всего выписывается их три. Договором может быть предусмотрено большее количество экземпляров.

Транспортную накладную подписывают и заверяют печатями грузоотправитель и перевозчик. Они же заверяют своими подписями и печатями любые исправления в документе.

Грузоотправитель расписывается и ставит печать в пункте 6 «Прием груза» и в пункте 16 «Дата составления, подписи сторон». Грузополучатель ставит подпись и печать в пункте 7 «Сдача груза». Перевозчик расписывается и ставит печать в пункте 9 «Информация о принятии заказа (заявки) к исполнению», в пункте 16 «Дата составления, подписи сторон». Водитель ставит подпись в пунктах 6 «Прием груза» и 7 «Сдача груза».

Как решались споры в судах по поводу ТТН

На практике некоторые компании не требуют от перевозчиков транспортные документы, а расходы на доставку списывают на основании акта оказанных услуг. Но эта ситуация спорная. Скорее всего налоговики откажут в вычете НДС, так как товары якобы не доставлены, а значит, не могут быть приняты к учету. Раньше подобные споры часто возникали из-за отсутствия товарно-транспортной накладной. По ним сложилась определенная арбитражная практика. Чего, кстати, нельзя сказать про новую транспортную накладную, поскольку она введена в действие совсем недавно.

Поэтому обратимся к судебной практике по поводу применения ТТН. Какие выводы характерны для судей?

Налоговики не вправе требовать у налогоплательщика ТТН, если не был заключен договор на перевозку груза с транспортной компанией (постановление ФАС Северо-Западного округа от 30 июля 2008 г. по делу № А42-6159/2007).

Нельзя отказать в возмещении экспортного НДС только на том основании, что не представлена товарно-транспортная накладная (постановление ФАС Уральского округа от 14 февраля 2008 г. № Ф09-309/08-С2).

Товар можно принять к учету только на основании товарной накладной № ТОРГ-12 без товарно-транспортной накладной (постановления ФАС Восточно-Сибирского округа от 15 февраля 2008 г. № А19-9946/07-18-Ф02-391/08, ФАС Волго-Вятского округа от 21 марта 2008 г. по делу № А11-2713/2007-К2-18/162). Расходы на перевозку можно подтвердить иными документами кроме ТТН - актами оказанных услуг, счетами-фактурами, договором, платежками, путевыми листами, накладными № ТОРГ-12 и т. д. (постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 11 марта 2010 г. по делу №А27-9842/2009).

Но есть и негативные для компаний решения. Акты по оказанию транспортных услуг не подтверждают перевозку груза (постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 13 августа 2010 г. № А63-5615/2009-С4-9).

Минфин России выпустил сразу несколько Писем о том, что госкомстатовскую товарно-транспортную накладную (форму N 1-Т) (Утверждена Постановлением Госкомстата России от 28.11.1997 N 78) никто не отменял и ее надо заполнять одновременно с новой транспортной накладной, утвержденной Правительством РФ (Утверждена Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 N 272).
Напомним, что сыр-бор разгорелся из-за того, что в конце июля вступили в силу утвержденные Правительством РФ Правила перевозок грузов автомобильным транспортом. С ними утверждена и форма , которая оформляется только в том случае, если заключается договор перевозки (Пункт 6 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 N 272). И неясно, заменяет она унифицированную форму N 1-Т или нет.
И вот финансовое ведомство решило, что вместе с транспортной накладной должны оформляться формы N N 1-Т и ТОРГ-12 (Утверждена Постановлением Госкомстата России от 25.12.1998 N 132).
С товарной накладной ТОРГ-12 все понятно. Это , который оформляется при продаже (отпуске) ТМЦ сторонней организации и является основанием для списания ТМЦ у продавца и оприходования у покупателя.
А вот с ТТН дело обстоит интереснее. Как указал Минфин, наряду с правительственными Правилами перевозок по-прежнему продолжают действовать и Общие правила перевозки грузов автомобильным транспортом, которые были утверждены Минавтотрансом РСФСР еще в 1971 г. Ведь их никто не отменял - ни Правительство РФ, ни Минтранс России. И как раз этими Общими правилами и предусмотрено, что основным документом, предназначенным для учета движения ТМЦ и расчетов за их перевозки автомобильным транспортом, является товарно-транспортная накладная (§ 1, 3 разд. 6 Общих правил, утв. Минавтотрансом РСФСР 30.07.1971), которую в 1997 г. и утвердил Госкомстат России. И Минфин ничуть не смущает, что Минавтотранс РСФСР в 1971 г. утверждал Правила перевозки грузов во исполнение Устава автомобильного транспорта РСФСР, который уже давно не действует - с мая 2008 г., когда вступил в силу новый Устав автомобильного транспорта (Статья 44 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта"). И если Уставом РСФСР при перевозках грузов автомобильным транспортом было предусмотрено оформление товарно-транспортных накладных (Пункт 47 Устава, утв. Постановлением Совмина РСФСР от 08.01.1969 N 12), то новым Уставом, так же как и ГК РФ, предусмотрено оформление именно транспортных накладных (Пункт 2 ст. 785 ГК РФ; п. 1 ст. 8 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ). Так что, в принципе, с введением новой формы транспортной накладной форму ТТН можно не заполнять. Она будет просто лишняя, ведь для оформления продажи и для оприходования товара составляется ТОРГ-12.
Но, к сожалению, Минфин настаивает, что для подтверждения затрат на перевозку груза в бухгалтерском и налоговом учете нужны оба документа - и товарно-транспортная накладная, и товарная накладная. И их надо оформлять, если:
(или ) при доставке товара заключается договор перевозки;
(или ) грузоотправитель сам доставляет товар до склада покупателя. Как говорит финансовое ведомство, в этом случае "возникают гражданско-правовые отношения при оказании услуг по перевозке, связанные с необходимостью согласования условий и стоимости перевозки груза, а также места и даты доставки груза".
Хорошо, что Минфин хотя бы разрешил не делать двойную работу, когда покупатель своим транспортом вывозит товар со склада грузоотправителя. В этом случае затраты на перевозку груза и факт его транспортировки надо подтверждать путевым листом.
Безусловно, налоговые инспекторы возьмут на вооружение позицию финансового ведомства. Тем более что некоторые инспекции на местах свое мнение по этому вопросу сформировали.
Ведь еще до того, как появились рассматриваемые Письма, УФНС по Ростовской области на своем сайте прямо заявило, что у ТТН и ТН разное предназначение, потому что транспортная накладная подтверждает заключение договора перевозки груза, а ТТН предназначена для учета движения товарно-материальных ценностей и расчетов за их перевозки автотранспортом. И поскольку положения, отменяющие ТТН, в Постановлении Правительства РФ N 272 не приведены, то с 25.07.2011 при перевозке грузов автомобильным транспортом следует составлять одновременно две формы - и ТН, и ТТН (http://www.r61.nalog.ru/help_nalog/cons/ko61_nds/).