Гост обучение безопасности труда. Обучение и проверка знаний руководителей и специалистов. Форма личной карточки прохождения обучения

СанПин 2.2.4.1191-03 Электромагнитные поля в производственных условиях

СанПин 2.2.4.1191-03 Электромагнитные поля в производственных условиях

ГОСУДАРСТВЕННОЕ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЕ
НОРМИРОВАНИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ ПРАВИЛА
И НОРМАТИВЫ

2.2.4. ФИЗИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ СРЕДЫ

ЭЛЕКТРОМАГНИТНЫЕ ПОЛЯ
В ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ УСЛОВИЯХ

САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ
ПРАВИЛА И НОРМАТИВЫ

СанПиН 2.2.4.1191-03

МИНЗДРАВ РОССИИ

МОСКВА - 2003

1. Разработаны: НИИ медицины труда Российской АМН (Г.А. Суворов, Ю.П.Пальцев, Н.Б. Рубцова, Л.В. Походзей, Н.В. Лазаренко, Г.И. Тихонова, Т.Г. Самусенко);Федеральным научным центром гигиены им. Ф.Ф. Эрисмана Минздрава России (Ю.П.Сыромятников); Северо-Западным научным центром гигиены и общественного здоровья(В.Н. Никитина); НПО «Техносервис-электро» (М.Д. Столяров); ОАО «ФСК ЕЭС»Филиал МЭС центра (А.Ю. Токарский); Самарским отраслевым НИИ радио (А.Л. Бузов,В.А. Романов, Ю.И. Кольчугин).

3. Утверждены ивведены в действие постановлением Главного государственного санитарного врачаРоссийской Федерации от 19 февраля 2003 г. № 10.

4. С введениемнастоящих санитарно-эпидемиологических правил и нормативов отменяются:«Санитарно-гигиенические нормы допустимой напряженности электростатическогополя» № 1757-77; «Предельно допустимые уровни воздействия постоянных магнитныхполей при работе с магнитными устройствами и магнитными материалами» № 1742-77;«Санитарные нормы и правила выполнения работ в условиях воздействияэлектрических полей промышленной частоты (50 Гц)» № 5802-91; «Переменныемагнитные поля промышленной частоты (50 Гц) в производственных условиях. СанПиН2.2.4.723-98»; «Предельно допустимые уровни магнитных полей частотой 50 Гц»№ 3206-85; «Предельно допустимые уровни (ПДУ) воздействия электромагнитных полей(ЭМП) диапазона частот 10 - 60 кГц» № 5803-91 и «Электромагнитные излучениярадиочастотного диапазона (ЭМИ РЧ). СанПиН2.2.4/2.1.8.055-96» (пункты 2.1.1, 2.3, 3.1- 3.8, 4.3.1, 5.1 - 5.2, 7.1 - 7.11, 8.1 - 8.5, а также пункты 1.1, 3.12, 3.13и др. в части, относящейся к производственной среде).

5.Зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации (регистрационныйномер 4249 от 4 марта 2003 г.).

Федеральный законРоссийской Федерации
«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
№ 52-ФЗ от 30 марта 1999 г.

«Государственныесанитарно-эпидемиологические правила и нормативы (далее - санитарные правила) -нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологическиетребования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторовсреды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдениекоторых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновенияи распространения заболеваний» (статья 1).

«Соблюдениесанитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальныхпредпринимателей и юридических лиц» (статья 39).

«За нарушениесанитарного законодательства устанавливается дисциплинарная, административная иуголовная ответственность» (статья 55).


РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19.02.03 Москва №10

О введении в действие

санитарно-эпидемиологическихправил

и нормативов СанПиН 2.2.4.1191-03

На основании Федерального закона «Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1650) иПоложения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании,утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000г. № 554 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 31, ст.3295).

ПОСТАНОВЛЯЮ:

Ввести вдействие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы «Электромагнитныеполя в производственных условиях. СанПиН 2.2.4.1191-03», утвержденные Главнымгосударственным санитарным врачом Российской Федерации 30 января 2003 г., с 1мая 2003 г.

Г.Г. Онищенко

Министерствоздравоохранения Российской Федерации

ГЛАВНЫЙГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19.02.03 Москва № 11

О санитарных правилах,

утративших силу

На основании Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическомблагополучии населения» от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 1999, № 14, ст. 1650) и Положения о государственномсанитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденного постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 24 июля 2000 г. № 554 (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2000, № 31, ст. 3295).

ПОСТАНОВЛЯЮ:

В связи свведением в действие с 1 мая 2003 г. Санитарно-эпидемиологических правил инормативов «Электромагнитные поля в производственных условиях. СанПиН2.2.4.1191-03» считать утратившими силу с момента их введения«Санитарно-гигиенические нормы допустимой напряженности электростатическогополя» № 1757-77, «Предельно допустимые уровни воздействия постоянных магнитныхполей при работе с магнитными устройствами и магнитными материалами» № 1742-77,«Санитарные нормы и правила выполнения работ в условиях воздействияэлектрических полей промышленной частоты (50 Гц)» № 5802-91, «Переменныемагнитные поля промышленной частоты (50 Гц) в производственных условиях. СанПиН2.2.4.723-98», «Предельно допустимые уровни магнитных полей частотой 50 Гц»№ 3206-85, «Предельно допустимые уровни (ПДУ) воздействия электромагнитныхполей (ЭМП) диапазон частот 10 - 60 кГЦ» № 5803-91 и «Электромагнитныеизлучения радиочастотного диапазона (ЭМИ РЧ). СанПиН2.2.4/2.1.8.055-96 (пункты 2.1.1, 2.3, 3.1 - 3.8, 5.1 - 5.2, 7.1 - 7.11,8.1 - 8.5, а также пункты 1.1, 3.12, 3.13 и др. в части, относящейся кпроизводственной среде).

Г.Г.Онищенко

1. Общие положения

2. Область применения

3. Гигиенические нормативы

3.1. Временные допустимые уровни ослабления геомагнитного поля

3.2. Предельно допустимые уровни электростатического поля

3.3. Предельно допустимые уровни постоянного магнитного поля

3.4. Предельно допустимые уровни электромагнитного поля частотой 50 Гц

3.5. Предельно допустимые уровни электромагнитных полей диапазона частот ³ 10 - 30 кГц

3.6. Предельно допустимые уровни электромагнитных полей диапазона частот ³ 30 кГц - 300 ГГц

4. Требования к проведению контроля уровней электромагнитных полей на рабочих местах

4.1. Общие требования к проведению контроля

4.2. Требования к проведению контроля степени ослабления геомагнитного поля

4.3. Требования к проведению контроля уровней электростатического поля

4.4. Требования к проведению контроля уровней постоянного магнитного поля

4.5. Требования к проведению контроля уровней электромагнитного поля частотой 50 Гц

4.6. Требования к проведению контроля уровней электромагнитного поля диапазона радиочастот ³ 10 кГц - 300 ГГц

5. Гигиенические требования по обеспечению защиты работающих от неблагоприятного влияния электромагнитных полей

5.1. Общие требования

5.2. Требования к коллективным и индивидуальным средствам защиты от неблагоприятного влияния ЭМП

5.3. Принципы и методы контроля безопасности и эффективности средств защиты

Библиографические данные

Приложение 1. Кривая интерполяции ПДУ магнитных полей частотой 50 Гц в зависимости от времени

Приложение 2. Термины и определения

Приложение 3. Средства защиты от неблагоприятного влияния ЭМП

УТВЕРЖДАЮ

Главныйгосударственный

санитарныйврач Российской Федерации,

Первыйзаместитель Министра

здравоохраненияРоссийской Федерации

Г. Г. Онищенко

2.2.4.ФИЗИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ СРЕДЫ

Электромагнитные поля впроизводственных условиях

Санитарно-эпидемиологическиеправила и нормативы

СанПиН2.2.4.1191-03

1. Общие положения

1.1. Настоящие санитарно-эпидемиологическиеправила и нормативы (далее - санитарные правила) разработаны всоответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучиинаселения от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 1999, № 14, ст. 1650) и Положением о государственномсанитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденным постановлениемПравительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г. № 554.

1.2. Данныесанитарные правила действуют на всей территории Российской Федерации иустанавливают санитарно-эпидемиологические требования к условиям трудаработающих, подвергающихся в процессе трудовой деятельности профессиональномувоздействию электромагнитных полей (ЭМП) различных частотных диапазонов.

1.3. Санитарныеправила устанавливают предельно допустимые уровни (ПДУ) ЭМП, а также требованияк проведению контроля уровней ЭМП на рабочих местах, методам и средствам защитыработающих.

2. Область применения

2.1. Санитарныеправила устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к условиямпроизводственных воздействий ЭМП, которые должны соблюдаться припроектировании, реконструкции, строительстве производственных объектов, припроектировании, изготовлении и эксплуатации отечественных и импортныхтехнических средств, являющихся источниками ЭМП.

2.2. Требованиянастоящих санитарных правил направлены на обеспечение защиты персонала,профессионально связанного с эксплуатацией и обслуживанием источников ЭМП.

2.3.Обеспечение защиты персонала, профессионально не связанного с эксплуатацией иобслуживанием источников ЭМП, осуществляется в соответствии с требованиямигигиенических нормативов ЭМП, установленных для населения.

2.4. Требованиясанитарных правил распространяются на работников, подвергающихся воздействиюослабленного геомагнитного поля, электростатического поля, постоянногомагнитного поля, электромагнитного поля промышленной частоты (50 Гц),электромагнитных полей диапазона радиочастот (10 кГц - 300 ГГц).

2.5. Санитарныеправила предназначаются для организаций, проектирующих и эксплуатирующихисточники ЭМП, осуществляющих разработку, производство, закупку и реализациюэтих источников, а также для органов и учреждений государственнойсанитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации.

2.6.Ответственность за соблюдение требований настоящих санитарных правилвозлагается на руководителей организаций, осуществляющих разработку,проектирование, изготовление, закупку, реализацию и эксплуатацию источниковЭМП.

2.7.Федеральные и отраслевые нормативно-технические документы не должныпротиворечить настоящим санитарным правилам.

2.8. Недопускается сооружение, производство, продажа и использование, а также закупкаи ввоз на территорию Российской Федерации источников ЭМП безсанитарно-эпидемиологической оценки их безопасности для здоровья,осуществляемой для каждого типопредставителя, и получениясанитарно-эпидемиологического заключения в соответствии с установленнымпорядком.

2.9. Контрольза соблюдением настоящих санитарных правил в организациях должен осуществлятьсяорганами Госсанэпиднадзора, а также юридическими лицами и индивидуальнымипредпринимателями в порядке проведения производственного контроля.

2.10.Руководители организаций вне зависимости от форм собственности и подчиненностидолжны привести рабочие места персонала в соответствие с требованиями настоящихсанитарных правил.

3. Гигиенические нормативы

Настоящиесанитарные правила устанавливают на рабочих местах:

  • временныедопустимые уровни (ВДУ) ослабления геомагнитного поля (ГМП);
  • ПДУэлектростатического поля (ЭСП);
  • ПДУпостоянного магнитного поля (ПМП);
  • ПДУэлектрического и магнитного полей промышленной частоты 50 Гц (ЭП и МП ПЧ);
  • ПДУэлектромагнитных полей в диапазоне частот ³ 10 кГц - 30 кГц;
  • ПДУэлектромагнитных полей в диапазоне частот ³ 30 кГц - 300 ГГц.

3.1. ВРЕМЕННЫЕ ДОПУСТИМЫЕУРОВНИ ОСЛАБЛЕНИЯ ГЕОМАГНИТНОГО ПОЛЯ

ПостановлениемГлавного государственного санитарного врача РФ от 2 марта 2009 г. N 13пункты 3.1.1-3.1.5 настоящих Правил исключены с 15 мая 2009 г.

3.2. ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМЫЕУРОВНИ ЭЛЕКТРОСТАТИЧЕСКОГО ПОЛЯ

3.2.1. Оценка инормирование ЭСП осуществляется по уровню электрического поля дифференцированнов зависимости от времени его воздействия на работника за смену.

3.2.2. УровеньЭСП оценивают в единицах напряженности электрического поля (Е) в кВ/м.

3.2.3.Предельно допустимый уровень напряженности электростатического поля (ЕПДУ) при воздействии £ 1 час за сменуустанавливается равным 60 кВ/м.

При воздействииЭСП более 1 часа за смену ЕПДУ определяются по формуле:

t - время воздействия (час).

3.2.4. Вдиапазоне напряженностей 20 - 60 кВ/м допустимое время пребывания персонала вЭСП без средств защиты (t ДОП ) определяется по формуле:

t ДОП = (60/ЕФАКТ )2,где

ЕФАКТ- измеренноезначение напряженности ЭСП (кВ/м).

3.2.5. Принапряженностях ЭСП, превышающих 60 кВ/м, работа без применения средств защитыне допускается.

3.2.6. Принапряженностях ЭСП менее 20 кВ/м время пребывания в электростатических полях нерегламентируется.

3.3. ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМЫЕУРОВНИ ПОСТОЯННОГО МАГНИТНОГО ПОЛЯ

3.3.1. Оценка инормирование ПМП осуществляется по уровню магнитного поля дифференцированно взависимости от времени его воздействия на работника за смену для условий общего(на все тело) и локального (кисти рук, предплечье) воздействия.

3.3.2. УровеньПМП оценивают в единицах напряженности магнитного поля (Н) в А/м или вединицах магнитной индукции (В) в мТл.

3.3.3. ПДУнапряженности (индукции) ПМП на рабочих местах представлены в табл. 1.

ПДУ постоянного магнитного поля

Время воздействия за рабочий день, минуты

Условия воздействия

локальное

ПДУ напряженности, кА/м

ПДУ магнитной индукции, мТл

ПДУ напряженности, кА/м

ПДУ магнитной индукции, мТл

3.3.4. При необходимости пребывания персонала взонах с различной напряженностью (индукцией) ПМП общее время выполнения работ вэтих зонах не должно превышать предельно допустимое для зоны с максимальнойнапряженностью.

3.4. ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМЫЕУРОВНИ ЭЛЕКТРОМАГНИТНОГО ПОЛЯ ЧАСТОТОЙ 50 ГЦ

3.4.1. ОценкаЭМП ПЧ (50 Гц) осуществляется раздельно по напряженности электрического поля (Е) в кВ/м, напряженности магнитного поля(Н) в А/м или индукции магнитногополя (В) , в мкТл. Нормирование электромагнитных полей 50 Гц на рабочихместах персонала дифференцированно в зависимости от времени пребывания вэлектромагнитном поле.

3.4.2.Предельно допустимые уровни напряженности электрического поля 50 Гц

3.4.2.1.Предельно допустимый уровень напряженности ЭП на рабочем месте в течение всейсмены устанавливается равным 5 кВ/м.

3.4.2.2. Принапряженностях в интервале больше 5 до 20 кВ/м включительно допустимое времяпребывания в ЭП Т (час) рассчитывается по формуле:

Т = (50/Е ) - 2,где

Е - напряженность ЭП вконтролируемой зоне, кВ/м;

Т - допустимое времяпребывания в ЭП при соответствующем уровне напряженности, ч.

3.4.2.3. Принапряженности свыше 20 до 25 кВ/м допустимое время пребывания в ЭП составляет10 мин.

3.4.2.4.Пребывание в ЭП с напряженностью более 25 кВ/м без применения средств защиты недопускается.

3.4.2.5.Допустимое время пребывания в ЭП может быть реализовано одноразово или дробно втечение рабочего дня. В остальное рабочее время необходимо находиться вне зонывлияния ЭП или применять средства защиты.

3.4.2.6. Времяпребывания персонала в течение рабочего дня в зонах с различной напряженностьюЭП (Тпр) вычисляют по формуле:

Тпр = 8 (tE 1 / TE 1 + t Е2 /ТЕ2 + ... +tEn / TEn ), где

Тпр - приведенное время, эквивалентное по биологическому эффекту пребыванию вЭП нижней границы нормируемой напряженности;

tE 1 , tE 2 tEn - время пребывания в контролируемых зонах с напряженностью Е1,Е2, ... Е n , ч;

ТЕ1, ТЕ2, ... ТЕ n - допустимоевремя пребывания для соответствующих контролируемых зон.

Приведенноевремя не должно превышать 8 ч.

3.4.2.7.Количество контролируемых зон определяется перепадом уровней напряженности ЭПна рабочем месте. Различие в уровнях напряженности ЭП контролируемых зонустанавливается 1 кВ/м.

3.4.2.8.Требования действительны при условии, что проведение работ не связано сподъемом на высоту, исключена возможность воздействия электрических разрядов наперсонал, а также при условии защитного заземления всех изолированных от землипредметов, конструкций, частей оборудования, машин и механизмов, к которымвозможно прикосновение работающих в зоне влияния ЭП.

3.4.3.Предельно допустимые уровни напряженности периодического магнитного поля 50 Гц

3.4.3.1.Предельно допустимые уровни напряженности периодических (синусоидальных) МПустанавливаются для условий общего (на все тело) и локального (на конечности)воздействия (табл. 2).

ПДУ воздействия периодического магнитного полячастотой 50 Гц

Время пребывания (час)

Допустимые уровни МП, Н [А/м] / В [мкТл] при воздействии

локальном

3.4.3.2. Допустимая напряженность МП внутривременных интервалов определяется в соответствии с кривой интерполяции,приведенной в прилож. 1.

3.4.3.3. Принеобходимости пребывания персонала в зонах с различной напряженностью(индукцией) МП общее время выполнения работ в этих зонах не должно превышатьпредельно допустимое для зоны с максимальной напряженностью.

3.4.3.4.Допустимое время пребывания может быть реализовано одноразово или дробно втечение рабочего дня.

3.4.4.Предельно допустимые уровни напряженности импульсного магнитного поля 50 Гц

3.4.4.1. Дляусловий воздействия импульсных магнитных полей 50 Гц (табл. 3)предельно допустимые уровни амплитудного значения напряженности поля (НПДУ) дифференцированы в зависимости от общей продолжительности воздействия зарабочую смену (Т) и характеристики импульсных режимов генерации:

Режим I -импульсное с tИ ³ 0,02 с, tП £ 2 с,

Режим II -импульсное с 60 с ³ tИ ³ 1 с, tП > 2 с,

Режим III -импульсное 0,02 с £ tИ 2 с, где

tИ - длительность импульса, с,

- длительность паузы между импульсами, с.

ПДУ воздействия импульсных магнитных полей частотой50 Гц в зависимости от режима генерации

H ПДУ [А/м]

3.5. ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМЫЕУРОВНИ ЭЛЕКТРОМАГНИТНЫХ ПОЛЕЙ ДИАПАЗОНА ЧАСТОТ ³ 10 - 30 КГЦ

3.5.1. Оценка инормирование ЭМП осуществляется раздельно по напряженности электрического (Е) ,в В/м, и магнитного (Н) , в А/м, полей в зависимости от временивоздействия.

3.5.2. ПДУнапряженности электрического и магнитного поля при воздействии в течение всейсмены составляет 500 В/м и 50 А/м, соответственно.

ПДУнапряженности электрического и магнитного поля при продолжительностивоздействия до 2 часов за смену составляет 1000 В/м и 100 А/м, соответственно.

3.6. ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМЫЕ УРОВНИЭЛЕКТРОМАГНИТНЫХ ПОЛЕЙ ДИАПАЗОНА ЧАСТОТ ³30 КГЦ - 300 ГГЦ

3.6.1. Оценка инормирование ЭМП диапазона частот ³ 30 кГц - 300 ГГцосуществляется по величине энергетической экспозиции (ЭЭ).

3.6.2.Энергетическая экспозиция в диапазоне частот ³ 30 кГц - 300 МГцрассчитывается по формулам:

ЭЭЕ= Е2·T, (В/м)2·ч,

ЭЭН= Н2·Т, (А/м)2·ч, где

Е - напряженность электрическогополя (В/м),

Н -напряженность магнитного поля (А/м), плотности потока энергии (ППЭ, Вт/м2,мкВт/см2),

Т - времявоздействия за смену (ч).

3.6.3.Энергетическая экспозиция в диапазоне частот ³ 300 МГц - 300 ГГцрассчитывается по формуле:

ЭЭППЭ= ППЭ - Т, (Вт/м2) - ч, (мкВт/см2) ч, где

ППЭ - плотность потока энергии(Вт/м2, мкВт/см2).

3.6.4. ПДУэнергетических экспозиций (ЭЭПДУ) на рабочих местах за сменупредставлены в табл. 4.

ПДУ энергетических экспозиций ЭМП диапазона частот ³ 30 кГц - 300 ГГц

Параметр

ЭЭПДУ в диапазонах частот (МГц)

³ 300,0 - 300000,0

ЭЭЕ, (В/м)2·ч

ЭЭН, (А/м)2·ч

ЭЭППЭ, (мкВт/см2)·ч

3.6.5. Максимальные допустимые уровни напряженностиэлектрического и магнитного полей, плотности потока энергии ЭМП не должныпревышать значений, представленных в табл. 5.

Максимальные ПДУ напряженности и плотности потокаэнергии ЭМП диапазона частот ³ 30 кГц - 300 ГГц

Параметр

Максимально допустимые уровни в диапазонах частот (МГц)

³ 300,0 - 300000,0

ППЭ, мкВт/см2

* для условийлокального облучения кистей рук.

3.6.6. Дляслучаев облучения от устройств с перемещающейся диаграммой излучения(вращающиеся и сканирующие антенны с частотой вращения или сканирования не более1 Гц и скважностью не менее 20) и локального облучения рук при работах смикрополосковыми устройствами предельно допустимый уровень плотности потокаэнергии для соответствующего времени облучения (ППЭПДУ)рассчитывается по формуле:

ППЭПДУ= К·ЭЭПДУ/Т , где

К - коэффициент снижениябиологической активности воздействий.

К = 10 - для случаевоблучения от вращающихся и сканирующих антенн;

К = 12,5 - для случаевлокального облучения кистей рук (при этом уровни воздействия на другие части телане должны превышать 10 мкВт/см2).

4. Требования к проведению контроля уровнейэлектромагнитных полей на рабочих местах

4.1. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯК ПРОВЕДЕНИЮ КОНТРОЛЯ

4.1.1. Контрольза соблюдением требований настоящих санитарных правил на рабочих местах долженосуществляться:

  • припроектировании, приемке в эксплуатацию, изменении конструкции источников ЭМП итехнологического оборудования их включающего;
  • приорганизации новых рабочих мест;
  • приаттестации рабочих мест;
  • впорядке текущего надзора за действующими источниками ЭМП.

4.1.2. Контрольуровней ЭМП может осуществляться путем использования расчетных методов и/илипроведения измерений на рабочих местах.

4.1.3.Расчетные методы используются преимущественно при проектировании новых илиреконструкции действующих объектов, являющихся источниками ЭМП.

4.1.5. Длядействующих объектов контроль ЭМП осуществляется преимущественно посредствоминструментальных измерений, позволяющих с достаточной степенью точностиоценивать напряженности ЭП и МП или ППЭ. Для оценки уровней ЭМП используютсяприборы направленного приема (однокоординатные) и приборы ненаправленногоприема, оснащенные изотропными (трехкоординатными) датчиками.

4.1.6.Измерения выполняются при работе источника с максимальной мощностью.

4.1.7.Измерения уровней ЭМП на рабочих местах должны осуществляться после выведенияработника из зоны контроля.

4.1.8.Инструментальный контроль должен осуществляться приборами, прошедшимигосударственную аттестацию и имеющими свидетельство о поверке. Пределы основнойпогрешности измерения должны соответствовать требованиям, установленныминастоящими санитарными правилами.

Гигиеническаяоценка результатов измерений должна осуществляться с учетом погрешностииспользуемого средства метрологического контроля.

4.1.9. Недопускается проведение измерений при наличии атмосферных осадков, а также притемпературе и влажности воздуха, выходящих за предельные рабочие параметрысредств измерений.

4.1.10.Результаты измерений следует оформлять в виде протокола и (или) картыраспределения уровней электрических, магнитных или электромагнитных полей,совмещенной с планом размещения оборудования или помещения, где производилисьизмерения.

4.1.11.Периодичность контроля - 1 раз в 3 года.

4.2.ТРЕБОВАНИЯ К ПРОВЕДЕНИЮ КОНТРОЛЯ СТЕПЕНИ ОСЛАБЛЕНИЯ ГЕОМАГНИТНОГО ПОЛЯ

ПостановлениемГлавного государственного санитарного врача РФ от 2 марта 2009 г. N 13 пункты 4.2.1-4.2.10настоящих Правил исключены с 15 мая 2009 г.

4.3.ТРЕБОВАНИЯ К ПРОВЕДЕНИЮ КОНТРОЛЯ УРОВНЕЙ ЭЛЕКТРОСТАТИЧЕСКОГО ПОЛЯ

4.3.1. Контрольза соблюдением требований п. 3.2 настоящих санитарных правил долженосуществляться на рабочих местах персонала:

  • обслуживающегооборудование для электростатической сепарации руд и материалов,электрогазоочистки, электростатического нанесения лакокрасочных и полимерныхматериалов и др.;
  • обеспечивающегопроизводство, обработку и транспортирование диэлектрических материалов втекстильной, деревообрабатывающей, целлюлозно-бумажной, химической и другихотраслях промышленности;
  • эксплуатирующегоэнергосистемы постоянного тока высокого напряжения.

4.3.2. Контрольнапряженности ЭСП в пространстве на рабочих местах должен производиться путемпокомпонентного измерения полного вектора напряженности в пространстве илиизмерения модуля этого вектора.

4.3.3. Контрольнапряженности ЭСП должен осуществляться на постоянных рабочих местах персоналаили, в случае отсутствия постоянного рабочего места, в нескольких точкахрабочей зоны, расположенных на разных расстояниях от источника в отсутствииработающего.

4.3.4.Измерения проводят на высоте 0,5, 1,0 и 1,7 м (рабочая поза «стоя») и 0,5, 0,8и 1,4 м (рабочая поза «сидя») от опорной поверхности. При гигиенической оценкенапряженности ЭСП на рабочем месте определяющим является наибольшее из всехзарегистрированных значений.

4.3.5. Контрольнапряженности ЭСП осуществляется посредством средств измерения, позволяющихопределять величину Е в свободном пространстве с допустимой относительнойпогрешностью не более ±10 %.

4.4.ТРЕБОВАНИЯ К ПРОВЕДЕНИЮ КОНТРОЛЯ УРОВНЕЙ ПОСТОЯННОГО МАГНИТНОГО ПОЛЯ

4.4.1. Контрольза соблюдением требований п. 3.3 настоящих Санитарных правил долженосуществляться на рабочих местах персонала, обслуживающего линии передачипостоянного тока, электролитные ванны, при производстве и эксплуатации постоянныхмагнитов и электромагнитов, МГД-генераторов, установок ядерного магнитногорезонанса, магнитных сепараторов, при использовании магнитных материалов вприборостроении и физиотерапии и пр.

4.4.2. Расчетуровней ПМП производится с помощью современных вычислительных методов с учетомтехнических характеристик источника ПМП (силы тока, характера токопроводящихконтуров и т.д.).

4.4.3. Контрольуровней ПМП должен производиться путем измерения значений В или Н на постоянныхрабочих местах персонала или в случае отсутствия постоянного рабочего места внескольких точках рабочей зоны, расположенных на разных расстояния от источникаПМП при всех режимах работы источника или только при максимальном режиме. Пригигиенической оценке уровней ПМП на рабочем месте определяющим являетсянаибольшее из всех зарегистрированных значений.

4.4.4. Контрольуровней ПМП на рабочих местах не осуществляется при значении В на поверхностимагнитных изделий ниже ПДУ, при максимальном значении тока в одиночном проводене более Imax = 2πr · H ,где r - расстояние до рабочего места, Н = Н ПДУ,при максимальном значении тока в круговом витке не Imax = 2R · H , где R - радиусвитка; при максимальном значении тока в соленоиде не более Imax = 2H · n ,где n - числовитков на единицу длины.

4.4.5. Измеренияпроводят на высоте 0,5, 1,0 и 1,7 м (рабочая поза «стоя») и 0,5, 0,8 и 1,4 м(рабочая поза «сидя») от опорной поверхности.

4.4.6. Контрольуровней ПМП для условий локального воздействия должен производиться на уровнеконечных фаланг пальцев кистей, середины предплечья, середины плеча.Определяющим является наибольшее значение измеренной напряженности.

4.4.7. В случаенепосредственного контакта рук человека измерения магнитной индукции ПМПпроизводятся путем непосредственного контакта датчика средства измерения споверхностью магнита.

4.5.ТРЕБОВАНИЯ К ПРОВЕДЕНИЮ КОНТРОЛЯ УРОВНЕЙ ЭЛЕКТРОМАГНИТНОГО ПОЛЯ ЧАСТОТОЙ 50 ГЦ

4.5.1. Контрольза соблюдением требований п. 3.4 настоящих санитарных правил должен осуществлятьсяна рабочих местах персонала, обслуживающего электроустановки переменного тока(линии электропередачи, распределительные устройства и др.), электросварочноеоборудование, высоковольтное электрооборудование промышленного, научного имедицинского назначения и др.

4.5.2. Контрольуровней ЭМП частотой 50 Гц осуществляется раздельно для ЭП и МП.

4.5.3. Вэлектроустановках с однофазными источниками ЭМП контролируются действующие(эффективные) значения ЭП и МП Е и, где Em и Hm - амплитудныезначения изменения во времени напряженностей ЭП и МП.

4.5.4. Вэлектроустановках с двух- и более фазными источниками ЭМП контролируютсядействующие (эффективные) значения напряженностей Emax и Hmax , где Emax и Hmax - действующиезначения напряженности по большей полуоси эллипса или эллипсоида.

4.5.5. Настадии проектирования допускается определение уровней ЭП и МП расчетнымспособом с учетом технических характеристик источника ЭМП по методикам(программам), обеспечивающим получение результатов с погрешностью не более 10%, а также по результатам измерений уровней электромагнитных полей, создаваемыханалогичным оборудованием.

4.5.6. Дляслучая воздушных линий электропередачи (ВЛ) при расчетах на основании учетатехнических характеристик проектируемых ВЛ (номинальное напряжение, ток,мощность, пропускная способность, высота подвеса и габарит проводов, тип опор,длина пролетов на трассе ВЛ и др.) строят общие (усредненные) вертикальные илигоризонтальные профили напряженности Е и Н вдоль трассы ВЛ. При этом используютряд усовершенствованных программ, учитывающих для отдельных участков трассы ВЛрельеф местности и некоторые характеристики грунта, что позволяет повыситьточность расчета.

4.5.7. Припроведении контроля за уровнями ЭМП частотой 50 Гц на рабочих местах должнысоблюдаться установленные требованиями безопасности при эксплуатацииэлектроустановок предельно допустимые расстояния от оператора, проводящегоизмерения, и измерительного прибора до токоведущих частей, находящихся поднапряжением.

4.5.8. Контрольуровней ЭП и МП частотой 50 Гц должен осуществляться во всех зонах возможногонахождения человека при выполнении им работ, связанных с эксплуатацией иремонтом электроустановок.

4.5.9.Измерения напряженности ЭП и МП частотой 50 Гц должны проводиться на высоте0,5; 1,5 и 1,8 м от поверхности земли, пола помещения или площадки обслуживанияоборудования и на расстоянии 0,5 м от оборудования и конструкций, стен зданий исооружений.

4.5.10. Нарабочих местах, расположенных на уровне земли и вне зоны действия экранирующихустройств, в соответствии с государственным стандартом на устройстваэкранирующие для защиты от электрических полей промышленной частоты,напряженность ЭП частотой 50 Гц допускается измерять лишь на высоте 1,8 м.

4.5.11. Прирасположении нового рабочего места над источником МП напряженность (индукция)МП частотой 50 Гц должна измеряться на уровне земли, пола помещения, кабельногоканала или лотка.

4.5.12.Измерения и расчет напряженности ЭП частотой 50 Гц должны производиться принаибольшем рабочем напряжении электроустановки или измеренные значения должныпересчитываться на это напряжение путем умножения измеренного значения наотношение Umax / U , где Umax - наибольшеерабочее напряжение электроустановки, U - напряжениеэлектроустановки при измерениях.

4.5.13.Измерения уровней ЭП частотой 50 Гц следует проводить приборами, не искажающимиЭП, в строгом соответствии с инструкцией по эксплуатации прибора приобеспечении необходимых расстояний от датчика до земли, тела оператора,проводящего измерения, и объектов, имеющих фиксированный потенциал.

4.5.14.Измерения ЭП 50 Гц рекомендуется производить приборами ненаправленного приема стрехкоординатным емкостным датчиком, автоматически определяющим максимальныймодуль напряженности ЭП при любом положении в пространстве. Допускаетсяприменение приборов направленного приема с датчиком в виде диполя, требующихориентации датчика, обеспечивающей совпадение направления оси диполя имаксимального вектора напряженности с допустимой относительной погрешностью ±20%.

4.5.15.Измерения и расчет напряженности (индукции) МП частотой 50 Гц должныпроизводиться при максимальном рабочем токе электроустановки, или измеренныезначения должны пересчитываться на максимальный рабочий ток (Imax ) путемумножения измеренных значений на отношение Imax / I ,где I - ток электроустановки при измерениях.

4.5.16.Измеряется напряженность (индукция) МП, при обеспечении отсутствия егоискажения находящимися вблизи рабочего места железосодержащими предметами.

4.5.17.Измерения рекомендуется производить приборами с трехкоординатным индукционнымдатчиком, обеспечивающим автоматическое измерение модуля напряженности МП прилюбой ориентации датчика в пространстве с допустимой относительной погрешностью±10 %.

4.5.18. Прииспользовании средств измерения приборов направленного приема (преобразователемХолла и т.п.) необходимо осуществлять поиск максимального регистрируемогозначения путем ориентации датчика в каждой точке в разных плоскостях.

4.6.ТРЕБОВАНИЯ К ПРОВЕДЕНИЮ КОНТРОЛЯ УРОВНЕЙ ЭЛЕКТРОМАГНИТНОГО ПОЛЯ ДИАПАЗОНАРАДИОЧАСТОТ ³ 10 КГЦ - 300 ГГЦ

4.6.1. Контрольза соблюдением требований п.п. 3.5 и 3.6 настоящих санитарных правилдолжен осуществляться на рабочих местах персонала, обслуживающегопроизводственные установки, генерирующее, передающее и излучающее оборудование,радио- и телевизионных центров, радиолокационных станций, физиотерапевтическиеаппараты и пр.

4.6.2. Контрольуровней ЭМП диапазона радиочастот (³ 10 кГц - 300 ГГц) прииспользовании расчетных методов (преимущественно на стадии проектированияпередающих радиотехнических объектов) должен осуществляться с учетомтехнических параметров радиопередающих устройств: мощность передатчика, режимизлучения, коэффициент усиления антенны, потери энергии в антенно-фидерномтракте, значения нормированной диаграммы направленности в вертикальной игоризонтальной плоскостях (кроме антенн НЧ, СЧ и ВЧ диапазонов), сектор обзораантенны, ее высота над поверхностью земли и т.д.

4.6.3. Расчетпроизводится в соответствии с методическими указаниями, утвержденными вустановленном порядке.

4.6.4.Измерения уровней ЭМП должны проводиться для всех рабочих режимов установок примаксимальной используемой мощности. В случае измерений при неполной излучаемоймощности делается перерасчет до уровней максимального значения путем умноженияизмеренных значений на соотношение Wmax / W , где Wmax - максимальноезначение мощности, W - мощность при проведенииизмерений.

4.6.5. Неподлежат контролю используемые в условиях производства источники ЭМП, если онине работают на открытый волновод, антенну или другой элемент, предназначенныйдля излучения в пространство и их максимальная мощность, согласно паспортнымданным, не превышает:

5,0 Вт - вдиапазоне частот ³ 30 кГц - 3 МГц;

2,0 Вт - вдиапазоне частот ³ 3 МГц - 30 МГц;

0,2 Вт - вдиапазоне частот ³ 30 МГц - 300 ГГц.

4.6.6.Измерения проводят на высоте 0,5, 1,0 и 1,7 м (рабочая поза «стоя») и 0,5, 0,8и 1,4 м (рабочая поза «сидя») от опорной поверхности с определениеммаксимального значения Е и Н или ППЭ для каждого рабочего места.

4.6.7. Контрольинтенсивности ЭМП в случае локального облучения рук персонала следуетдополнительно проводить на уровне кистей, середины предплечья.

4.6.8. Контрольинтенсивности ЭМП, создаваемых вращающимися или сканирующими антеннами,осуществляется на рабочих местах и местах временного пребывания персонала привсех рабочих значениях угла наклона антенн.

4.6.9. Вдиапазонах частот ³ 30 кГц - 3 МГц и ³ 30 - 50 МГц учитываются ЭЭ,создаваемые как электрическим (ЭЭE), так и магнитным полями(ЭЭH),

ЭЭE/ ЭЭEПДУ + ЭЭH / ЭЭHПДУ£ 1

4.6.10. Приоблучении работающего от нескольких источников ЭМП радиочастотного диапазона,для которых установлены единые ПДУ, ЭЭ за рабочий день определяется путемсуммирования ЭЭ, создаваемых каждым источником.

4.6.11. Приоблучении от нескольких источников ЭМП, работающих в частотных диапазонах длякоторых установлены разные ПДУ, должны соблюдаться следующие условия:

ЭЭE1/ ЭЭEПДУ1 + ЭЭE2 / ЭЭEПДУ2+ ... + ЭЭEn / ЭЭEПДУn £ 1;

ЭЭE / ЭЭEПДУ+ ЭЭППЭ/ ЭЭППЭПДУ £ 1

4.6.12. Приодновременном или последовательном облучении персонала от источников,работающих в непрерывном режиме и от антенн, излучающих в режиме круговогообзора и сканирования, суммарная ЭЭ рассчитывается по формуле:

ЭЭППЭсум.= ЭЭППЭн + ЭЭППЭпр, где

ЭЭППЭсум.- суммарная ЭЭ, которая не должна превышать 200 мкВт/см2·ч;

ЭЭППЭн- ЭЭ, создаваемая непрерывным излучением;

ЭЭППЭпр- ЭЭ, создаваемая прерывистым излучением вращающихся или сканирующих антенн,равная 0,1 ППЭпр.·Тпр..

4.6.13. Дляизмерения интенсивности ЭМП в диапазоне частот до 300 МГц используются приборы,предназначенные для определения среднеквадратического значения напряженностиэлектрического и/или магнитного полей с допустимой относительной погрешностьюне более ±30 %.

4.6.14. Дляизмерений уровней ЭМП в диапазоне частот ³ 300 МГц - 300 ГГциспользуются приборы, предназначенные для оценки средних значений плотностипотока энергии с допустимой относительной погрешностью не более ±40 % вдиапазоне ³ 300 МГц - 2 ГГц и не более±30 % в диапазоне свыше 2 ГГц.

5. Гигиенические требования по обеспечению защитыработающих от неблагоприятного влияния электромагнитных полей

5.1. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ

5.1.1.Обеспечение защиты работающих от неблагоприятного влияния ЭМП осуществляетсяпутем проведения организационных, инженерно-технических илечебно-профилактических мероприятий.

5.1.2.Организационные мероприятия при проектировании и эксплуатации оборудования,являющегося источником ЭМП или объектов, оснащенных источниками ЭМП, включают:

  • выборрациональных режимов работы оборудования;
  • выделениезон воздействия ЭМП (зоны с уровнями ЭМП, превышающими предельно допустимые,где по условиям эксплуатации не требуется даже кратковременное пребываниеперсонала, должны ограждаться и обозначаться соответствующимипредупредительными знаками);
  • расположениерабочих мест и маршрутов передвижения обслуживающего персонала на расстоянияхот источников ЭМП, обеспечивающих соблюдение ПДУ;
  • ремонтоборудования, являющегося источником ЭМП следует производить (по возможности)вне зоны влияния ЭМП от других источников;
  • соблюдениеправил безопасной эксплуатации источников ЭМП.

5.1.3.Инженерно-технические мероприятия должны обеспечивать снижение уровней ЭМП нарабочих местах путем внедрения новых технологий и применения средствколлективной и индивидуальной защиты (когда фактические уровни ЭМП на рабочихместах превышают ПДУ, установленные для производственных воздействий).

5.1.4.Руководители организаций для снижения риска вредного влияния ЭМП, создаваемогосредствами радиолокации, радионавигации, связи, в т.ч. подвижной и космической,должны обеспечивать работающих средствами индивидуальной защиты.

5.2.ТРЕБОВАНИЯ К КОЛЛЕКТИВНЫМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ СРЕДСТВАМ ЗАЩИТЫ ОТ НЕБЛАГОПРИЯТНОГОВЛИЯНИЯ ЭМП

5.2.1.Коллективные и индивидуальные средства защиты должны обеспечивать снижениенеблагоприятного влияния ЭМП и не должны оказывать вредного воздействия наздоровье работающих.

5.2.2.Коллективные и индивидуальные средства защиты изготавливаются с использованиемтехнологий, основанных на экранировании (отражении, поглощении энергии ЭМП) идругих эффективных методах защиты организма человека от вредного воздействияЭМП.

5.2.3. Всеколлективные и индивидуальные средства защиты человека от неблагоприятноговлияния ЭМП, включая средства, разработанные на основе новых технологий и сиспользованием новых материалов, должны проходить санитарно-эпидемиологическуюоценку и иметь санитарно-эпидемиологическое заключение на соответствиетребованиям санитарных правил, выданное в установленном порядке.

5.2.4. Средствазащиты от воздействия ЭСП должны соответствовать требованиям государственногостандарта на общие технические требования к средствам защиты от статическогоэлектричества.

5.2.5. Средствазащиты от воздействия ПМП должны изготавливаться из материалов с высокоймагнитной проницаемостью, конструктивно обеспечивающих замыкание магнитныхполей.

5.2.6. Средствазащиты от воздействия ЭМП частотой 50 Гц.

5.2.6.1.Средства защиты от воздействия ЭП частотой 50 Гц должны соответствовать:

  • стационарныеэкранирующие устройства - требованиям государственных стандартов на общиетехнические требования, основные параметры и размеры устройств экранирующих длязащиты от электрических полей промышленной частоты;
  • экранирующиекомплекты - требованиям государственных стандартов на общие техническиетребования и методы контроля комплекта индивидуального экранирующего для защитыот электрических полей промышленной частоты.

5.2.6.2.Обязательно заземление всех изолированных от земли крупногабаритных объектов,включая машины и механизмы и др.

5.2.6.3. Защитаработающих на распределительных устройствах от воздействия ЭП частотой 50 Гцобеспечивается применением конструкций, снижающих уровни ЭП путем использованиякомпенсирующего действия разноименных фаз токоведущих частей и экранирующеговлияния высоких стоек под оборудование, выполнением шин с минимальнымколичеством расщепленных проводов в фазе и минимально возможным их провесом идругими мероприятиями.

5.2.6.4.Средства защиты работающих от воздействия МП частотой 50 Гц могут быть выполненыв виде пассивных или активных экранов.

5.2.7.Коллективные и индивидуальные средства защиты работающих от воздействия ЭМПрадиочастотного диапазона (³ 10 кГц - 300 ГГц) в каждомконкретном случае должны применяться с учетом рабочего диапазона частот,характера выполняемых работ, необходимой эффективности защиты.

5.2.7.1.Экранирование источников ЭМП радиочастот (ЭМП РЧ) или рабочих мест должноосуществляться посредством отражающих или поглощающих экранов (стационарных илипереносных).

5.2.7.2.Отражающие ЭМП РЧ экраны выполняются из металлических листов, сетки, проводящихпленок, ткани с микропроводом, металлизированных тканей на основе синтетическихволокон или любых других материалов, имеющих высокую электропроводность.

5.2.7.3.Поглощающие ЭМП РЧ экраны выполняются из специальных материалов, обеспечивающихпоглощение энергии ЭМП соответствующей частоты (длины волны).

5.2.7.4.Экранирование смотровых окон, приборных панелей должно осуществляться с помощьюрадиозащитного стекла (или любого радиозащитного материала с высокойпрозрачностью).

5.2.7.5.Индивидуальные средства защиты (защитная одежда) должны изготавливаться изметаллизированной (или любой другой ткани с высокой электропроводностью) ииметь санитарно-эпидемиологическое заключение.

5.2.7.6. Защитнаяодежда включает в себя: комбинезон или полукомбинезон, куртку с капюшоном,халат с капюшоном, жилет, фартук, средство защиты для лица, рукавицы (илиперчатки), обувь. Все части защитной одежды должны иметь между собойэлектрический контакт.

5.2.7.7. Щиткизащитные лицевые изготавливаются в соответствии с требованиями государственногостандарта на общие технические требования и методы контроля к щиткам защитнымлицевым.

5.2.7.8. Стекла(или сетка), используемые в защитных очках, изготавливаются из любогопрозрачного материала, обладающего защитными свойствами.

5.3. ПРИНЦИПЫИ МЕТОДЫ КОНТРОЛЯ БЕЗОПАСНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ СРЕДСТВ ЗАЩИТЫ

5.3.1.Безопасность и эффективность средств защиты определяется в соответствии сдействующим законодательством.

5.3.2.Эффективность средств защиты определяется по степени ослабления интенсивностиЭМП, выражающейся коэффициентом экранирования (коэффициент поглощения илиотражения), и должна обеспечивать снижение уровня излучения до безопасного втечение времени, определяемого назначением изделия.

5.3.3. Оценкабезопасности и эффективности средств защиты должна производиться виспытательных центрах (лабораториях), аккредитованных в установленном порядке.На основании результатов санитарно-эпидемиологической экспертизы выдаетсясанитарно-эпидемиологическое заключение о безопасности и эффективности средствазащиты от неблагоприятного влияния конкретного диапазона частот ЭМП.

5.3.4.Безопасность и эффективность применения средств защиты, основанных на новыхтехнологиях, определяется в соответствии с требованиями, установленными ксанитарно-эпидемиологической экспертизе таких устройств. На основаниирезультатов санитарно-эпидемиологической экспертизы выдаетсясанитарно-эпидемиологическое заключение о безопасности изделия для здоровьячеловека и эффективности его для защиты от неблагоприятного влияния конкретногодиапазона частот или источника ЭМП.

5.3.5. Контрольэффективности коллективных средств защиты на рабочих местах долженпроизводиться в соответствии с техническими условиями, но не реже 1 раза в 2года.

5.3.6. Контрольэффективности индивидуальных средств защиты на рабочих местах долженпроизводиться в соответствии с техническими условиями, но не реже 1 раза в год.

6. Лечебно-профилактические мероприятия

6.1. В целяхпредупреждения и раннего обнаружения изменений состояния здоровья все лица,профессионально связанные с обслуживанием и эксплуатацией источников ЭМП,должны проходить предварительный при поступлении и периодическиепрофилактические медосмотры в соответствии с действующим законодательством.

6.2. Лица, недостигшие 18-летнего возраста, и женщины в состоянии беременности допускаются кработе в условиях воздействия ЭМП только в случаях, когда интенсивность ЭМП нарабочих местах не превышает ПДУ, установленных для населения.

Библиографические данные

1.Электромагнитные излучения радиочастотного диапазона. СанПиН2.2.4/2.1.8.055-96.

2. Гигиеническиетребования к видеодисплейным терминалам, персональным электронно-вычислительныммашинам и организации работы. СанПиН2.2.2.542-96.

3. ОБУВпеременных магнитных полей частотой 50 Гц при производстве работ поднапряжением на ВЛ 220 - 1150 кВ № 5060-89.

4. ГОСТ12.1.002-84 «ССБТ. Электрические поля промышленной частоты. Допустимыеуровни напряженности и требования к проведению контроля на рабочих местах».

5. ГОСТ12.1.006-84 «ССБТ. Электромагнитные поля радиочастот, допустимые уровни нарабочих местах и требования к проведению контроля», с изменениями № 1,утвержденными постановлением Госкомитета СССР по стандартам от 13.11.87 № 4161.

6. ГОСТ12.1.045-84 «ССБТ. Электростатические поля, допустимые уровни на рабочихместах и требования к проведению контроля».

7. ГОСТ12.4.124-83 «ССБТ. Средства защиты от статического электричества. Общиетехнические требования».

8. ГОСТ12.4.154-85 «ССБТ. Устройства экранирующие для защиты от электрическихполей промышленной частоты. Общие технические требования, основные параметры иразмеры».

9. ГОСТ12.4.172-87 «ССБТ. Комплект индивидуальный экранирующий для защиты отэлектрических полей промышленной частоты. Общие технические требования и методыконтроля».

10. ГОСТ12.4.023-84 «ССБТ. Щитки защитные лицевые. Общие технические требования иметоды контроля».

11. МУК4.3.677-97 «Методические указания. Определение уровней электромагнитных полейна рабочих местах персонала радиопредприятий, технические средства которыхработают в НЧ, СЧ и ВЧ диапазонах».

12.Методические указания по гигиенической оценке основных параметров магнитныхполей, создаваемых машинами контактной сварки переменным током частотой 50 Гц.МУ 3207-85.

13.Гигиенические критерии оценки и классификация условий труда по показателям вредностии опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудовогопроцесса. Р2.2.755-99.

15.Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатацииэлектроустановок. ПОТ Р М-016-2001. РД153-34.0-03.150-00.

16. Руководство«Физические факторы. Эколого-гигиеническая оценка и контроль» / Под ред. Н.Ф.Измерова. М.: Медицина. Т. 1., 1999. С. 8 - 95.

17.Радиационная медицина «Гигиенические проблемы неионизирующих излучений» / Подред. Ю.Г. Григорьева, В.С. Степанова. М.: ИздАТ. Т. 4., 1999. 304 с.

18. Руководствопо обеспечению безопасности работников гражданской авиации, подвергающихся впроцессе труда воздействию электромагнитных излучений радиочастотного диапазона(РЭМБРЧ-89). Указание № 349/у от 29.06.89 МГА СССР.

19. ГОСТ Р51724-2001 «Экранированные объекты, помещения, технические средства. Полегипогеомагнитное. Методы измерений и оценки соответствия уровней полейтехническим требованиям и гигиеническим нормативам».

20. ГОСТР 51070-97 «Измерители напряженности электрического и магнитного полей.Общие технические требования и методы испытаний».

Приложение 1

(обязательное)

Кривая интерполяции ПДУ магнитных полей частотой 50Гц в зависимости от времени

Приложение 2

(справочное)

Термины и определения

1. Рабочееместо - место постоянного или временного пребывания работающего в процессетрудовой деятельности (ГОСТ12.1.005-88).

2. Персонал(работающие) - лица, профессионально связанные с обслуживанием или работойв условиях воздействия ЭМП.

3. Предельнодопустимые уровни (ПДУ) - уровни ЭМП, воздействие которых при работеустановленной продолжительности в течение трудового дня не вызывает уработающих заболеваний или отклонений в состоянии здоровья в процессе работыили в отдаленные сроки жизни настоящего и последующего поколения.

4. Геомагнитноеполе - постоянное магнитное поле Земли. Гипогеомагнитное поле (ГГМП) -ослабленное геомагнитное поле внутри помещения (экранированные помещения,подземные сооружения).

5. Магнитноеполе (МП) - одна из форм электромагнитного поля, создается движущимисяэлектрическим зарядами и спиновыми магнитными моментами атомных носителеймагнетизма (электронов, протонов и др.).

6. Электростатическоеполе (ЭСП) - электрическое поле неподвижных электрических зарядов(электрогазоочистка, электростатическая сепарация руд и материалов, электроворсование,энергетические установки постоянного тока, изготовление и эксплуатацияполупроводниковых приборов и микросхем, обработка полимерных материалов,изготовление изделий из них, эксплуатация вычислительной и множительной техникии др.).

7. Постоянноемагнитное поле (ПМП) - поле, генерируемое постоянным током (постоянныемагниты, электромагниты, сильноточные системы постоянного тока, реакторытермоядерного синтеза, магнитогидродинамические генераторы, сверхпроводящиемагнитные системы и генераторы, производство алюминия, магнитов и магнитныхматериалов, установки ядерного магнитного резонанса, электронногопарамагнитного резонанса, физиотерапевтические аппараты).

8. Электрическоеполе (ЭП) - частная форма проявления электромагнитного поля; создается электрическимизарядами или переменным магнитным полем и характеризуется напряженностью.

9. Электромагнитноеполе (ЭМП) - особая форма материи. Посредством ЭМП осуществляетсявзаимодействие между заряженными частицами.

10. Электромагнитноеполе промышленной частоты (ЭМП ПЧ) /50 Гц/ (электроустановки переменноготока /линии электропередачи, распределительные устройства, их составные части/,электросварочное оборудование, физиотерапевтические аппараты, высоковольтноеэлектрооборудование промышленного, научного и медицинского назначения).

11. Электромагнитноеполе радиочастотного диапазона 10 кГц - 300 ГГц (ЭМП РЧ) (неэкранированныеблоки генерирующих установок, антенно-фидерные системы радиолокационныхстанций, радио- и телерадиостанций, в т.ч. систем подвижной радиосвязи,физиотерапевтические аппараты и пр.).

12. Экранированноепомещение (объект) - производственное помещение, конструкция которогоприводит к изоляции внутренней электромагнитной среды от внешней (в т.ч.помещение, выполненное по специальному проекту и подземные сооружения).

13. Электрическаясеть - совокупность подстанций, распределительных устройств и соединяющихих линий электропередачи: предназначена для передачи и распределенияэлектрической энергии.

14. Электроустановка- совокупность машин, аппаратов, линий и вспомогательного оборудования(вместе с сооружениями и помещениями, в которых они установлены),предназначенная для производства, преобразования, трансформации, передачи,распределения электрической энергии и преобразования ее в другой вид энергии.

15. Воздушнаялиния электропередачи (ВЛ) - устройство для передачи электроэнергии попроводам, расположенным на открытом воздухе и прикрепленным при помощиизоляторов и арматуры к опорам или кронштейнам и стойкам.

Приложение 3

(справочное)

Средства защиты от неблагоприятного влияния ЭМП

ЭСП - ГОСТ12.4.124-83 ССБТ. «Средства защиты от статического электричества. Общиетехнические требования»

ЭП частотой50 Гц:

  • коллективныесредства защиты: стационарные и передвижные (переносные) экраны - ГОСТ12.4.154-85 ССБТ «Устройства экранирующие для защиты от электрических полейпромышленной частоты. Общие технические требования, основные параметры иразмеры»;
  • экранирующиекомплекты - ГОСТ12.4.172-87 ССБТ «Комплект индивидуальный экранирующий для защиты отэлектрических полей промышленной частоты. Общие технические требования и методыконтроля».

ЭМП РЧ:

Отражающиематериалы: различные металлы, чаще всего используются железо, сталь, медь, латунь,алюминий. Используют в виде листов, сетки, либо в виде решеток и металлическихтрубок. Защитные свойства сетки зависят от размера ячейки и толщины проволоки.

Поглощающиематериалы. Листы поглощающих материалов могут быть одно- или многослойными, многослойныеобеспечивают поглощение радиоволн в более широком диапазоне. Для улучшенияэкранирующего действия у многих типов радиопоглощающих материалов с однойстороны впрессована металлическая сетка или латунная фольга. При созданииэкранов эта сторона обращена в сторону, противоположную источнику излучения.Характеристики некоторых радиопоглощающих материалов приведены в табл.

Характеристикинекоторых радиопоглощающих материалов

Материал

Диапазон поглощенных волн, см

Коэффициент отражения по мощности, %

Ослабление проходящей мощности, %

Резиновые коврики

Магнитодиэлектрическая пластина

Поглощающее покрытие на основе поролона

Ферритовая пластина

Для экранирования смотровых окон, окон помещений,застекления потолочных фонарей, перегородок применяется металлизированноестекло, имеющее тонкую прозрачную пленку либо окислов металлов, чаще всегоолова, либо металлов (медь, никель, серебро) и их сочетания.

Полиэфирныеткани

Металлизированныеткани

Защитныекостюмы из металлизированной ткани с защитными свойствами от 20 до 70 дБ вдиапазоне частот от сотен кГц до ГГц.

Комплектыиндивидуальной защитной экранирующей одежды. Защита от электромагнитных излученийобеспечивается за счет экранирующих свойств ткани.

Защитные очкииз стекла с металлизированным проводящим слоем диоксида олова ослабляют уровеньизлучения не менее чем на 25 дБ.

Средстваиндивидуальной защиты, основанные на новых технологиях, имеющиесанитарно-эпидемиологическое заключение о безопасности изделия для здоровьячеловека и эффективности его для защиты от неблагоприятного влияния конкретногодиапазона частот или источника ЭМП.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ СОЮЗА ССР

СИСТЕМА СТАНДАРТОВ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБУЧЕНИЯ
БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

ГОСТ 12.0.004-90

ИПК ИЗДАТЕЛЬСТВО СТАНДАРТОВ

Москва

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ СОЮЗА ССР

Дата введения 1991-07-01

Настоящий стандарт устанавливает порядок и виды обучения и проверки знаний по безопасности труда и других видов деятельности рабочих, служащих, руководителей и специалистов народного хозяйства, а также учащихся и распространяется на все предприятия, ассоциации, концерны и организации народного хозяйства, колхозы, совхозы, кооперативы, арендные коллективы (далее - предприятия), учебные заведения, учебно-воспитательные учреждения (далее - учебные заведения).

Стандарт является основополагающим в комплексе государственных стандартов, руководящих и методических документов по обучению работающих и изучению дисциплин по безопасности труда и других видов деятельности.

Стандарт не отменяет специальных требований к порядку проведения обучения, инструктажа и проверки знаний персонала, обслуживающего объекты, подконтрольные органам государственного надзора, установленных соответствующими правилами.

1. Основные положения

1.1. Обучение и инструктаж по безопасности труда носит непрерывный многоуровневый характер и проводится на предприятиях промышленности, транспорта, связи, строительства, в общеобразовательных и профессиональных учебных заведениях, во внешкольных учреждениях, а также при совершенствовании знаний в процессе трудовой деятельности.

Воспитанников школьных и дошкольных учреждений знакомят с правилами безопасного поведения в процессе учебно-воспитательных занятий.

1.2. Лиц, занимающихся индивидуальным трудом или входящих в состав комплексных бригад, а также совмещающих профессии, обучают и инструктируют по безопасности труда в полном объеме по их основной и совмещаемой профессии (работе).

1.3. Ответственность за организацию своевременного и качественного обучения и проверку знаний в целом по предприятию и учебному заведению возлагают на его руководителя, а в подразделениях (цех, участок, лаборатория, мастерская) - на руководителя подразделения.

1.4. Своевременность обучения по безопасности труда работников предприятия и учебного заведения контролирует отдел (бюро, инженер) охраны труда или инженерно-технический работник, на которого возложены эти обязанности приказом руководителя предприятия (учебного заведения), решением правления (председателя) колхоза, кооператива, арендного коллектива.

1.5. Работники совместных предприятий, кооперативов и арендных коллективов проходят обучение и проверку знаний в порядке, установленном для государственных предприятий и организаций соответствующих отраслей народного хозяйства.

1.6. Руководители предприятий и учебных заведений обеспечивают комплектование служб охраны труда соответствующими специалистами и систематическое повышение их квалификации не реже одного раза в 5 лет.

1.7. К замещению должности инженера по охране труда допускаются лица, имеющие диплом о присвоении квалификации инженера по охране труда или стаж работы в этой должности (специальности) не менее одного года. Лица, впервые вступившие в должность инженера по охране труда и не имеющие соответствующего диплома или стажа, должны пройти обучение по безопасности труда по специальным программам на курсах при институтах и факультетах повышения квалификации или других учреждений до исполнения должностных функций.

2. Изучение основ и обучение требованиям безопасности труда и другим видам деятельности в учебных заведениях

2.1. Изучение вопросов безопасности труда и других видов деятельности организуется и проводится на всех стадиях образования в учебно-воспитательных учреждениях и учебных заведениях страны с целью формирования у подрастающего поколения сознательного и ответственного отношения к вопросам личной безопасности и безопасности окружающих.

2.2. В дошкольных учреждениях воспитанников в процессе занятий и других видов детской деятельности знакомят с основами безопасного поведения в быту, на улице и в самом учреждении при проведении различных мероприятий. С воспитанниками проводят занятия по правилам дорожного движения, пожарной безопасности, электробезопасности и т.д. Занятия проводятся воспитателями, сотрудниками ГАИ, пожарной охраны, медработниками и др. Контроль знаний осуществляется путем опроса воспитанников и практических занятий с ними.

2.3. В общеобразовательных школах всех типов и наименований учащимся прививают основополагающие знания и умения по вопросам безопасности труда и другим видам деятельности в процессе изучения учебных дисциплин. Обучение учащихся (в виде инструктажей) правилам безопасности проводится перед началом всех видов деятельности: при трудовой и профессиональной подготовке, организации общественнополезного и производительного труда, а также при проведении экскурсий, походов, спортивных, кружковых занятий и другой внешкольной и внеклассной работы.

Учащиеся при прохождении трудовой и профессиональной подготовки в межшкольных мастерских, учебно-производственных комбинатах изучают вопросы безопасности труда во время теоретических занятий, а также обучаются конкретным правилам техники безопасности перед допуском их к практической работе.

2.4. Обучение детей и подростков правилам безопасного поведения и техники безопасности во время пребывания на занятиях или проведении различных мероприятий во всех внешкольных учреждениях проводится в виде инструктажей, а также специальных занятий, если практическая деятельность их требует особых знаний и навыков по безопасности труда.

2.5. Профессионально-технические училища формируют у будущих рабочих сознательный, ответственный и квалифицированный подход к вопросам обеспечения безопасности труда на рабочих местах в процессе изучения учащимися курса или разделов по охране труда в предметах специальной профессиональной подготовки с учетом различных конкретных категорий специальностей, уделяя особое внимание специальностям, связанным с работой в опасных и неблагоприятных условиях труда.

2.6. Вопросы безопасности труда и других видов деятельности изучают в обязательном порядке все студенты и учащиеся высших и средних специальных учебных заведений в соответствии с утвержденными учебными планами и программами.

Учащиеся средних специальных учебных заведений изучают курс "Охрана труда" или самостоятельный раздел по безопасности труда при прохождении специальных дисциплин.

Студенты технических, строительных, сельскохозяйственных, экономических и педагогических вузов изучают вопросы обеспечения безопасности труда при прохождении дисциплины "Безопасность жизнедеятельности", включающей курс "Охрана труда", а также специальных дисциплин, содержащих соответствующие разделы. В остальных вузах, где курс "Охрана труда" не изучают, обучение студентов проводят в рамках изучения учебных дисциплин.

Дипломные проекты и курсовые работы студентов и учащихся технических, сельскохозяйственных, строительных высших и средних специальных учебных заведений включают вопросы безопасности труда.

Формой контроля знаний по окончании изучения курса обеспечения безопасности труда является экзамен.

2.7. Типовые программы, объем самостоятельных курсов, разделов и учебное время, отводимое на изучение вопросов безопасности труда и других видов деятельности на всех стадиях образования зависят от специфики учебного заведения, получаемой специальности и утверждаются в установленном порядке Гособразованием СССР.

2.8. При организации любого коллективного вида трудовой деятельности учащейся молодежи вне учебных занятий (студенческие отряды, лагеря труда и отдыха, производственные ученические бригады и другие трудовые школьные объединения, сельскохозяйственные, строительные и др. работы) проводят занятия со студентами и учащимися в учебных заведениях по основам трудового законодательства, нормам и правилам безопасности труда. Основное обучение студентов и учащихся вопросам безопасности труда проводится на местах производства работ предприятиями, организациями, учреждениями.

2.9. Ответственность за выполнение типовых программ, выполнение полного объема отведенного учебного времени и качество знаний по вопросам безопасности труда и других видов деятельности несут руководители учебно-воспитательных учреждений и учебных заведений.

3. Обучение безопасности труда при подготовке рабочих, переподготовке и обучении вторым профессиям

3.1. Обучение безопасности труда при подготовке рабочих, переподготовке, получении второй профессии, повышении квалификации непосредственно на предприятиях организуют работники отдела подготовки кадров или технического обучения (инженер по обучению) с привлечением необходимых специалистов отделов и служб предприятия и других организаций.

3.2. Учебные программы по безопасности труда должны предусматривать теоретическое и производственное обучение.

Теоретическое обучение осуществляют в рамках специального учебного предмета "Охрана труда" или соответствующего раздела по спецтехнологии в объеме не менее 10 ч. Предмет "Охрана труда" следует преподавать при подготовке рабочих по профессиям, к которым предъявляют дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, а также по профессиям и работам, связанным с обслуживанием объектов, подконтрольных органам государственного надзора в промышленности, строительстве, агропромышленном комплексе, на транспорте и других отраслях в объеме не менее 60 ч для ПТУ и не менее 20 ч - при подготовке на производстве.

Виды таких профессий и работ определяет Гособразование СССР по согласованию с органами государственного надзора и технической инспекцией труда.

3.3. Вопросы безопасности труда должны быть включены в другие учебные дисциплины, связанные с технологией, конструкцией оборудования и т.д.

3.4. Производственное обучение безопасным методам и приемам труда проводят в учебных лабораториях, мастерских, участках, цехах, на полигонах, рабочих местах, специально создаваемых на предприятиях, в учебных заведениях под руководством преподавателя, мастера (инструктора) производственного обучения или высококвалифицированного рабочего. При отсутствии необходимой учебно-материальной базы в порядке исключения допускается проводить обучение на существующих рабочих местах предприятия.

3.5. Обучение безопасности труда следует проводить по учебным программам, составленным на основе типовых программ, разработанных в соответствии с типовым положением о непрерывном профессиональном и экономическом обучении кадров народного хозяйства и согласовывают с отраслевыми профсоюзными органами, а для работ, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, - и с соответствующими органами государственного надзора.

3.6. Обучение безопасности труда при подготовке рабочих по профессиям, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, завершается экзаменом по безопасности труда. При подготовке рабочих других профессий вопросы охраны труда включают в экзаменационные билеты по спецтехнологии и в письменные работы на квалификационных экзаменах.

4. Специальное обучение и проверка знаний рабочих

4.1. В отдельных отраслях, связанных с работами, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, проходят дополнительное специальное обучение безопасности труда с учетом этих требований.

4.2. Перечень работ и профессий, по которым проводят обучение, а также порядок, форму, периодичность и продолжительность обучения устанавливают с учетом отраслевой нормативно-технической документации руководители предприятий по согласованию с профсоюзным комитетом, исходя из характера профессии, вида работ, специфики производства и условий труда.

4.3. Обучение осуществляют по программам, разработанным с учетом отраслевых типовых программ и утвержденным руководителем (главным инженером) предприятия по согласованию с отделом (бюро, инженером) охраны труда и профсоюзным комитетом.

4.4. После обучения экзаменационная комиссия проводит проверку теоретических знаний и практических навыков.

Результаты проверки знаний оформляют протоколом () и фиксируют в личной карточке прохождения обучения, если она применяется ().

Рабочему, успешно прошедшему проверку знаний, выдают удостоверение на право самостоятельной работы.

4.5. Рабочие, связанные с выполнением работ или обслуживанием объектов (установок, оборудования) повышенной опасности, а также объектов, подконтрольных органам государственного надзора, должны проходить периодическую проверку знаний по безопасности труда в сроки, установленные соответствующими правилами.

Перечень профессий рабочих, работа по которым требует прохождения проверки знаний, и состав экзаменационной комиссии утверждает руководитель (главный инженер) предприятия, учебного заведения по согласованию с профсоюзным комитетом.

Проведение проверки знаний рабочих по безопасности труда оформляют протоколом.

4.6. При получении рабочим неудовлетворительной оценки повторную проверку знаний назначают не позднее одного месяца. До повторной проверки он к самостоятельной работе не допускается.

4.7. Перед очередной проверкой знаний на предприятиях организуют занятия, лекции, семинары, консультации по вопросам охраны труда.

4.8. Все рабочие, имеющие перерыв в работе по данному виду работ, должности, профессии более трех лет, а при работе с повышенной опасностью - более одного года, должны пройти обучение по безопасности труда до начала самостоятельной работы.

5. Обучение и проверка знаний руководителей и специалистов

5.1. Руководители и специалисты народного хозяйства, вновь поступившие на предприятие (кооператив), должны пройти вводный инструктаж.

5.2. Вновь поступивший на работу руководитель и специалист, кроме вводного инструктажа, должен быть ознакомлен вышестоящим должностным лицом:

с состоянием условий труда и производственной обстановкой на вверенном ему объекте, участке;

с состоянием средств защиты рабочих от воздействия опасных и вредных производственных факторов;

с производственным травматизмом и профзаболеваемостью;

с необходимыми мероприятиями по улучшению условий и охране труда, а также с руководящими материалами и должностными обязанностями по охране труда.

Не позднее одного месяца со дня вступления в должность они проходят проверку знаний. Результаты проверки оформляют протоколом.

5.3. Руководители и специалисты предприятий, учебных заведений, связанные с организацией и проведением работы непосредственно на производственных участках, а также осуществляющие контроль и технический надзор, подвергаются периодической проверке знаний по безопасности труда не реже одного раза в три года, если эти сроки не противоречат установленным специальными правилами требованиям.

Руководители предприятий, учебных заведений (директора, главные инженеры и их заместители), главные специалисты, а также работники отдела (бюро, инженер) охраны труда проходят периодическую проверку знаний в порядке, установленном вышестоящей организацией.

Проверку знаний у руководителей и специалистов кооперативов, арендных коллективов, малых и других самостоятельных предприятий проводят в комиссиях, организуемых областными (городскими) комитетами отраслевых профсоюзов.

5.4. Перед очередной проверкой знаний руководителей и специалистов организуют семинары, лекции, беседы, консультации по вопросам охраны труда в соответствии с программами, разработанными на предприятии, в учебном заведении, и утвержденными его руководителем (главным инженером).

5.5. Для проверки знаний руководителей и специалистов приказом по предприятию, учебному заведению по согласованию с профсоюзным комитетом создают постоянно действующие экзаменационные комиссии.

5.6. В состав комиссий включают работников отделов (бюро, инженера) охраны труда, главных специалистов (механик, энергетик, технолог), представителей профсоюзного комитета. Для участия в работе комиссий в необходимых случаях приглашают представителей органов государственного надзора, технической инспекции труда.

Конкретный состав, порядок и форму работы экзаменационных комиссий определяют руководители предприятий, учебных заведений.

5.7. В работе комиссии принимают участие лица, прошедшие проверку знаний.

5.8. Результаты проверки знаний руководителей и специалистов оформляют протоколом ().

5.9. Работники, получившие неудовлетворительную оценку, в срок не более одного месяца должны повторно пройти проверку знаний в комиссии.

5.10. Внеочередную проверку знаний руководителей и специалистов проводят:

1) при вводе в действие новых или переработанных нормативных документов по охране труда;

2) при вводе в эксплуатацию нового оборудования или внедрении новых технологических процессов;

3) при переводе работника на другие место работы или назначении его на другую должность, требующую дополнительных знаний по охране труда;

4) по требованию органов государственного надзора, технической инспекции труда профсоюзов, вышестоящих хозяйственных органов.

6. Обучение безопасности труда при повышении квалификации

6.1. Повышение уровня знаний рабочих, руководителей и специалистов народного хозяйства по безопасности труда осуществляют при всех формах повышения их квалификации по специальности (профессии) на производстве, в институтах и факультетах повышения квалификации (ИПК и ФПК), предусмотренных Типовым положением о непрерывном профессиональном и экономическом обучении кадров народного хозяйства, утвержденным постановлением Госкомтруда СССР, Гособразования СССР и ВЦСПС.

В учебно-тематические планы и программы курсов повышения квалификации по специальности должны быть включены вопросы безопасности труда в объеме не менее 10 % общего объема курса обучения.

6.2. Для руководителей и специалистов народного хозяйства организуют также специальные курсы по безопасности труда в ИПК и ФПК, краткосрочные курсы и семинары по безопасности труда на предприятиях.

6.3. Виды, периодичность, сроки и порядок обучения, а также форму контроля знаний по безопасности труда в системе повышения квалификации рабочих, руководителей и специалистов народного хозяйства устанавливают в соответствии с существующим порядком, определенным Типовым положением о непрерывном профессиональном и экономическом обучении кадров народного хозяйства.

7. Инструктаж по безопасности труда

По характеру и времени проведения инструктажи подразделяют:

1) вводный*;

* В отдельных отраслях народного хозяйства вместо вводного инструктажа можно проводить обучение в порядке, установленном в отрасли.

2) первичный на рабочем месте;

3) повторный;

4) внеплановый;

5) целевой.

7.1. Вводный инструктаж

7.1.1. Вводный инструктаж по безопасности труда проводят со всеми вновь принимаемыми на работу независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, с временными работниками, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику, а также с учащимися в учебных заведениях перед началом лабораторных и практических работ в учебных лабораториях, мастерских, участках, полигонах.

7.1.2. Вводный инструктаж на предприятии проводит инженер по охране труда или лицо, на которое приказом по предприятию или решением правления (председателя) колхоза, кооператива возложены эти обязанности, а с учащимися в учебных заведениях - преподаватель или мастер производственного обучения.

На крупных предприятиях к проведению отдельных разделов вводного инструктажа могут быть привлечены соответствующие специалисты.

7.1.3. Вводный инструктаж проводят в кабинете охраны труда или специально оборудованном помещении с использованием современных технических средств обучения и наглядных пособий (плакатов, натурных экспонатов, макетов, моделей, кинофильмов, диафильмов, видеофильмов и т.п.).

7.1.4. Вводный инструктаж проводят по программе, разработанной отделом (бюро, инженером) охраны труда с учетом требований стандартов ССБТ, правил, норм и инструкций по охране труда, а также всех особенностей производства, утвержденной руководителем (главным инженером) предприятия, учебного заведения по согласованию с профсоюзным комитетом. Продолжительность инструктажа устанавливается в соответствии с утвержденной программой.

Примерный перечень вопроса для составления программы вводного инструктажа приведен в .

7.1.5. О проведении вводного инструктажа делают запись в журнале регистрации вводного инструктажа () с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также в документе о приеме на работу (форма Т-1). Наряду с журналом может быть использована личная карточка прохождения обучения (приложение 2).

Проведение вводного инструктажа с учащимися регистрируют в журнале учета учебной работы, с учащимися, занимающимися во внешкольных учреждениях - в рабочем журнале руководителя кружка, секции и т.д.

7.2. Первичный инструктаж на рабочем месте

7.2.3. Первичный инструктаж на рабочем месте проводят с каждым работником или учащимся индивидуально с практическим показом безопасных приемов и методов труда. Первичный инструктаж возможен с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование, и в пределах общего рабочего места.

7.2.4. Все рабочие, в том числе выпускники профтехучилищ, учебно-производственных (курсовых) комбинатов, после первичного инструктажа на рабочем месте должны в течение первых 2 - 14 смен (в зависимости от характера работы, квалификации работника) пройти стажировку под руководством лиц, назначенных приказом (распоряжением, решением) по цеху (участку, кооперативу и т.п.).

Примечание . Руководство цеха, участка, кооператива и т.п. по согласованию с отделом (бюро, инженером) охраны труда и профсоюзным комитетом может освобождать от стажировки работника, имеющего стаж работы по специальности не менее 3 лет, переходящего из одного цеха в другой, если характер его работы и тип оборудования, на котором он работал ранее, не меняется.

7.2.5. Рабочие допускаются к самостоятельной работе после стажировки, проверки теоретических знаний и приобретенных навыков безопасных способов работы.

7.3. Повторный инструктаж

7.3.1. Повторный инструктаж проходят все рабочие, за исключением лиц, указанных в примечании к независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы не реже одного раза в полугодие.

Предприятиями, организациями по согласованию с профсоюзными комитетами и соответствующими местными органами государственного надзора для некоторых категорий работников может быть установлен более продолжительный (до 1 года) срок проведения повторного инструктажа.

7.3.2. Повторный инструктаж проводят индивидуально или с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места по программе первичного инструктажа на рабочем месте в полном объеме.

7.4. Внеплановый инструктаж

7.4.1. Внеплановый инструктаж проводят:

1) при введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по охране труда, а также изменений к ним;

2) при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда;

3) при нарушении работающими и учащимися требований безопасности труда, которые могут привести или привели к травме, аварии, взрыву или пожару, отравлению;

4) по требованию органов надзора;

5) при перерывах в работе - для работ, к которым предъявляют дополнительные (повышенные) требования безопасности труда более чем на 30 календарных дней, а для остальных работ - 60 дней.

7.4.2. Внеплановый инструктаж проводят индивидуально или с группой работников одной профессии. Объем и содержание инструктажа определяют в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.

7.5. Целевой инструктаж

7.5.1. Целевой инструктаж проводят при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории, разовые работы вне предприятия, цеха и т.п.); ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф; производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение и другие документы; проведении экскурсии на предприятии, организации массовых мероприятий с учащимися (экскурсии, походы, спортивные соревнования и др.).

7.6. Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой проводит непосредственный руководитель работ (мастер, инструктор производственного обучения, преподаватель).

7.7. Инструктажи на рабочем месте завершаются проверкой знаний устным опросом или с помощью технических средств обучения, а также проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы. Знания проверяет работник, проводивший инструктаж.

7.8. Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к самостоятельной работе или практическим занятиям не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж.

7.9. О проведении первичного инструктажа на рабочем месте, повторного, внепланового, стажировки и допуске к работе работник, проводивший инструктаж, делает запись в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте () и (или) в личной карточке () с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего. При регистрации внепланового инструктажа указывают причину его проведения.

Целевой инструктаж с работниками, проводящими работы по наряду-допуску, разрешению и т.п., фиксируется в наряде-допуске или другой документации, разрешающей производство работ.

Приложение 1

ФОРМА ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ КОМИСИИ ПО ПРОВЕРКЕ ЗНАНИЙ ПО БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА

___________________________________________________________________________

предприятие, организация

Протокол № _____
заседания комиссии по проверке знаний по безопасности труда

"___" ____________ 199 ___ года

Комиссия в составе:

председателя __________________________________________________________________

должность, фамилия, инициалы

и членов комиссии _____________________________________________________________

должность, фамилия, инициалы

На основании приказа № ________ от "__________" ____________________ 199 ____ года

приняла экзамен _______________________________________________________________

вид обучения или проверки знаний

и установила:

Председатель комиссии _________________________________ (Фамилия, инициалы)

подпись

Члены комиссии _________________________________ (Фамилия, инициалы)

подпись

подпись

__________________________________ (Фамилия, инициалы)

подпись

Приложение 2

ФОРМА ЛИЧНОЙ КАРТОЧКИ ПРОХОЖДЕНИЯ
ОБУЧЕНИЯ

_____________________________________________________________________________

Личная карточка
прохождения обучения

1. Фамилия, имя, отчество ______________________________________________________

2. Год рождения _______________________________________________________________

3. Профессия, специальность ____________________________________________________

4. Цех ____________________ участок (отделение) _________________________________

5. Отдел (лаборатория) ________________________ Табельный № ____________________

6. Дата поступления в цех (участок) ______________________________________________

7. Вводный инструктаж провел __________________________________________________

фамилия, инициалы, должность

_____________________________________________________________________________

подпись, дата

_____________________________________

подпись инструктируемого, дата

8. Отметки о прохождении инструктажа:

Дата инст-
руктажа

Цех (учас- ток)

Вид инст-руктажа: первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый

Подпись

Стажировка на рабочем месте

Инструктирующего

Инструктируемого

Количество смен
(с... по...)

Знания проверил, допуск к работе произвел
(подпись, дата)

Последующие страницы

9. Сведения о прохождении обучения охране труда

10. Сведения о периодической проверке знаний

Приложение 3

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ ВОПРОСОВ ВВОДНОГО ИНСТРУКТАЖА

1. Общие сведения о предприятии, организации, характерные особенности производства.

2. Основные положения законодательства об охране труда

2.1. Трудовой договор, рабочее время и время отдыха, охрана труда женщин и лиц моложе 18 лет. Льготы и компенсации.

2.2. Правила внутреннего трудового распорядка предприятия, организации, ответственность за нарушение правил.

2.3. Организация работы по охране труда на предприятии. Ведомственный, государственный надзор и общественный контроль за состоянием охраны труда.

3. Общие правила поведения работающих на территории предприятия, в производственных и вспомогательных помещениях. Расположение основных цехов, служб, вспомогательных помещений.

4. Основные опасные и вредные производственные факторы, характерные для данного производства. Методы и средства предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний: средства коллективной защиты, плакаты, знаки безопасности, сигнализация. Основные требования по предупреждению электротравматизма.

5. Основные требования производственной санитарии и личной гигиены.

6. Средства индивидуальной защиты. Порядок и нормы выдачи СИЗ, сроки носки.

7. Обстоятельства и причины отдельных характерных несчастных случаев, аварий, пожаров, происшедших на предприятии и других аналогичных производствах из-за нарушения требований безопасности.

8. Порядок расследования и оформления несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

9. Пожарная безопасность. Способы и средства предотвращения пожаров, взрывов, аварий. Действия персонала при их возникновении.

10. Первая помощь пострадавшим. Действия работающих при возникновении несчастного случая на участке, в цехе.

Приложение 4

ФОРМА ЖУРНАЛА РЕГИСТРАЦИИ ВВОДНОГО ИНСТРУКТАЖА

Обложка

___________________________________________

предприятие, организация, учебное заведение

ЖУРНАЛ

регистрации вводного инструктажа

Начат ______________ 199 ___ года

Окончен ____________ 199 ___ года

Последующие страницы

Дата

Фамилия, имя, отчество инструктируемого

Год рождения

Профессия, должность инструктируемого

Наименование производственного подразделения, в которое направляется инструктируемый

Фамилия, инициалы, должность инструктирующего

Подпись

Инструктирующего

Инструктируемого

Приложение 5

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ВОПРОСОВ
ПЕРВИЧНОГО ИНСТРУКТАЖА НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ

1. Общие сведения о технологическом процессе и оборудовании на данном рабочем месте, производственном участке, в цехе. Основные опасные и вредные производственные факторы, возникающие при данном технологическом процессе.

2. Безопасная организация и содержание рабочего места.

3. Опасные зоны машины, механизма, прибора. Средства безопасности оборудования (предохранительные, тормозные устройства и ограждения, системы блокировки и сигнализации, знаки безопасности). Требования по предупреждению электротравматизма.

4. Порядок подготовки к работе (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента и приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты).

5. Безопасные приемы и методы работы; действия при возникновении опасной ситуации.

6. Средства индивидуальной защиты на данном рабочем месте и правила пользования ими.

7. Схема безопасного передвижения работающих на территории цеха, участка.

8. Внутрицеховые транспортные и грузоподъемные средства и механизмы. Требования безопасности при погрузочно-разгрузочных работах и транспортировке грузов.

9. Характерные причины аварий, взрывов, пожаров, случаев производственных травм.

10. Меры предупреждения аварий, взрывов, пожаров. Обязанность и действия при аварии, взрыве, пожаре. Способы применения имеющихся на участке средств пожаротушения, противоаварийной защиты и сигнализации, места их расположения.

Приложение 6

ФОРМА ЖУРНАЛА РЕГИСТРАЦИИ ИНСТРУКТАЖА
НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ

Обложка

_________________________________________

предприятие, организация, учебное заведение

ЖУРНАЛ
регистрации инструктажа на рабочем месте

__________________________________

цех, участок, бригада, служба, лаборатория

Начат ___________________ 199 ___ года

Окончен _________________ 199 ___ года


Дата

Фамилия,
имя, отчество инструктируемого

Год рождения

Профессия,
должность инструктируемого

Вид инструк-тажа (первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый)

Причина проведения внепланового инструктажа

Фамилия, инициалы, должность инструктирующего, допускающего

Подпись

Стажировка на рабочем месте

инструктирующего

инструктируемого

Количество смен (с... по...)

Стажировку прошел (подпись рабочего)

Знания проверил, допуск к работе произвел (подпись, дата)


ИНФОРМАЦИОННЫЕ ДАННЫЕ

1 РАЗРАБОТАН И ВНЕСЕН Всесоюзным Центральным Советом Профессиональных союзов

РАЗРАБОТЧИКИ:

В. В. Филиппов, канд. мед. наук (руководитель темы), Н. А. Дзамашвили, Т. Я. Гаевая, И. М. Жданов, О. В. Василькевич, Е. Ф. Захарова, Ю. И. Петров, М. И. Дайнов

2 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Постановлением Государственного комитета СССР по управлению качеством продукции и стандартам от 05.11.90 № 2797

Государственный стандарт СССР ГОСТ 12.0.004-90
"Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения"
(утв. постановлением Госстандарта СССР от 5 ноября 1990 г. N 2797)

Occupational safety standards system. Organization of training for labour safety. General rules

Взамен ГОСТ 12.0.004-79

Настоящий стандарт устанавливает порядок и виды обучения и проверки знаний по безопасности труда и других видов деятельности рабочих, служащих, руководителей и специалистов народного хозяйства, а также учащихся и распространяется на все предприятия, ассоциации, концерны и организации народного хозяйства, колхозы, совхозы, кооперативы, арендные коллективы (далее - предприятия), учебные заведения, учебно-воспитательные учреждения (далее - учебные заведения).

Стандарт является основополагающим в комплексе государственных стандартов, руководящих и методических документов по обучению работающих и изучению дисциплин по безопасности труда и других видов деятельности.

Стандарт не отменяет специальных требований к порядку проведения обучения, инструктажа и проверки знаний персонала, обслуживающего объекты, подконтрольные органам государственного надзора, установленных соответствующими правилами.

1. Основные положения

1.1. Обучение и инструктаж по безопасности труда носит непрерывный многоуровневый характер и проводится на предприятиях промышленности, транспорта, связи, строительства, в общеобразовательных и профессиональных учебных заведениях, во внешкольных учреждениях, а также при совершенствовании знаний в процессе трудовой деятельности.

Воспитанников школьных и дошкольных учреждений знакомят с правилами безопасного поведения в процессе учебно-воспитательных занятий.

1.2. Лиц, занимающихся индивидуальным трудом или входящих в состав комплексных бригад, а также совмещающих профессии, обучают и инструктируют по безопасности труда в полном объеме по их основной и совмещаемой профессии (работе).

1.3. Ответственность за организацию своевременного и качественного обучения и проверку знаний в целом по предприятию и учебному заведению возлагают на его руководителя, а в подразделениях (цех, участок, лаборатория, мастерская) - на руководителя подразделения.

1.4. Своевременность обучения по безопасности труда работников предприятия и учебного заведения контролирует отдел (бюро, инженер) охраны труда или инженерно-технический работник, на которого возложены эти обязанности приказом руководителя предприятия (учебного заведения), решением правления (председателя) колхоза, кооператива, арендного коллектива.

1.5. Работники совместных предприятий, кооперативов и арендных коллективов проходят обучение и проверку знаний в порядке, установленном для государственных предприятий и организаций соответствующих отраслей народного хозяйства.

1.6. Руководители предприятий и учебных заведений обеспечивают комплектование служб охраны труда соответствующими специалистами и систематическое повышение их квалификации не реже одного раза в 5 лет.

1.7. К замещению должности инженера по охране труда допускаются лица, имеющие диплом о присвоении квалификации инженера по охране труда или стаж работы в этой должности (специальности) не менее одного года. Лица, впервые вступившие в должность инженера по охране труда и не имеющие соответствующего диплома или стажа, должны пройти обучение по безопасности труда по специальным программам на курсах при институтах и факультетах повышения квалификации или других учреждений до исполнения должностных функций.

2. Изучение основ и обучение требованиям безопасности труда и другим видам деятельности в учебных заведениях

2.1. Изучение вопросов безопасности труда и других видов деятельности организуется и проводится на всех стадиях образования в учебно-воспитательных учреждениях и учебных заведениях страны с целью формирования у подрастающего поколения сознательного и ответственного отношения к вопросам личной безопасности и безопасности окружающих.

2.2. В дошкольных учреждениях воспитанников в процессе занятий и других видов детской деятельности знакомят с основами безопасного поведения в быту, на улице и в самом учреждении при проведении различных мероприятий. С воспитанниками проводят занятия по правилам дорожного движения, пожарной безопасности, электробезопасности и т.д. Занятия проводятся воспитателями, сотрудниками ГАИ, пожарной охраны, медработниками и др. Контроль знаний осуществляется путем опроса воспитанников и практических занятий с ними.

2.3. В общеобразовательных школах всех типов и наименований учащимся прививают основополагающие знания и умения по вопросам безопасности труда и другим видам деятельности в процессе изучения учебных дисциплин. Обучение учащихся (в виде инструктажей) правилам безопасности проводится перед началом всех видов деятельности: при трудовой и профессиональной подготовке, организации общественно-полезного и производительного труда, также при проведении экскурсий, походов, спортивных, кружковых занятий и другой внешкольной и внеклассной работы.

Учащиеся при прохождении трудовой и профессиональной подготовки в межшкольных мастерских, учебно-производственных комбинатах изучают вопросы безопасности труда во время теоретических занятий, а также обучаются конкретным правилам техники безопасности перед допуском их к практической работе.

2.4. Обучение детей и подростков правилам безопасного поведения и техники безопасности во время пребывания на занятиях или проведении различных мероприятий во всех внешкольных учреждениях проводится в виде инструктажей, а также специальных занятий, если практическая деятельность их требует особых знаний и навыков по безопасности труда.

2.5. Профессионально-технические училища формируют у будущих рабочих сознательный, ответственный и квалифицированный подход к вопросам обеспечения безопасности труда на рабочих местах в процессе изучения учащимися курса или разделов по охране труда в предметах специальной профессиональной подготовки с учетом различных конкретных категорий специальностей, уделяя особое внимание специальностям, связанным с работой в опасных и неблагоприятных условиях труда.

2.6. Вопросы безопасности труда и других видов деятельности изучают в обязательном порядке все студенты и учащиеся высших и средних специальных учебных заведений в соответствии с утвержденными учебными планами и программами.

Учащиеся средних специальных учебных заведений изучают курс "Охрана труда" или самостоятельный раздел по безопасности труда при прохождении специальных дисциплин.

Студенты технических, строительных, сельскохозяйственных, экономических и педагогических вузов изучают вопросы обеспечения безопасности труда при прохождении дисциплины "Безопасность жизнедеятельности", включающей курс "Охрана труда", а также специальных дисциплин, содержащих соответствующие разделы. В остальных вузах, где курс "Охрана труда" не изучают, обучение студентов проводят в рамках изучения учебных дисциплин.

Дипломные проекты и курсовые работы студентов и учащихся технических, сельскохозяйственных, строительных высших и средних специальных учебных заведений включают вопросы безопасности труда.

Формой контроля знаний по окончании изучения курса обеспечения безопасности труда является экзамен.

2.7. Типовые программы, объем самостоятельных курсов, разделов и учебное время, отводимое на изучение вопросов безопасности труда и других видов деятельности на всех стадиях образования зависят от специфики учебного заведения, получаемой специальности и утверждаются в установленном порядке Гособразованием СССР.

2.8. При организации любого коллективного вида трудовой деятельности учащейся молодежи вне учебных занятий (студенческие отряды, лагеря труда и отдыха, производственные ученические бригады и другие трудовые школьные объединения, сельскохозяйственные, строительные и др. работы) проводят занятия со студентами и учащимися в учебных заведениях по основам трудового законодательства, нормам и правилам безопасности труда. Основное обучение студентов и учащихся вопросам безопасности труда проводится на местах производства работ предприятиями, организациями, учреждениями.

2.9. Ответственность за выполнение типовых программ, выполнение полного объема отведенного учебного времени и качество знаний по вопросам безопасности труда и других видов деятельности несут руководители учебно-воспитательных учреждений и учебных заведений.

3. Обучение безопасности труда при подготовке рабочих, переподготовке и обучении вторым профессиям

3.1. Обучение безопасности труда при подготовке рабочих, переподготовке, получении второй профессии, повышении квалификации непосредственно на предприятиях организуют работники отдела подготовки кадров или технического обучения (инженер по обучению) с привлечением необходимых специалистов отделов и служб предприятия и других организаций.

3.2. Учебные программы по безопасности труда должны предусматривать теоретическое и производственное обучение.

Теоретическое обучение осуществляют в рамках специального учебного предмета "Охрана труда" или соответствующего раздела по спецтехнологии в объеме не менее 10 ч. Предмет "Охрана труда" следует преподавать при подготовке рабочих по профессиям, к которым предъявляют дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, а также по профессиям и работам, связанным с обслуживанием объектов, подконтрольных органам государственного надзора в промышленности, строительстве, агропромышленном комплексе, на транспорте и других отраслях в объеме не менее 60 ч для ПТУ и не менее 20 ч - при подготовке на производстве.

Виды таких профессий и работ определяет Гособразование СССР по согласованию с органами государственного надзора и технической инспекцией труда.

3.3. Вопросы безопасности труда должны быть включены в другие учебные дисциплины, связанные с технологией, конструкцией оборудования и т.д.

3.4. Производственное обучение безопасным методам и приемам труда проводят в учебных лабораториях, мастерских, участках, цехах, на полигонах, рабочих местах, специально создаваемых на предприятиях, в учебных заведениях под руководством преподавателя, мастера (инструктора) производственного обучения или высококвалифицированного рабочего. При отсутствии необходимой учебно-материальной базы в порядке исключения допускается проводить обучение на существующих рабочих местах предприятия.

3.5. Обучение безопасности труда следует проводить по учебным программам, составленным на основе типовых программ, разработанных в соответствии с типовым положением о непрерывном профессиональном и экономическом обучении кадров народного хозяйства и согласовывают с отраслевыми профсоюзными органами, а для работ, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, - и с соответствующими органами государственного надзора.

3.6. Обучение безопасности труда при подготовке рабочих по профессиям, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, завершается экзаменом по безопасности труда. При подготовке рабочих других профессий вопросы охраны труда включают в экзаменационные билеты по спецтехнологии и в письменные работы на квалификационных экзаменах.

4. Специальное обучение и проверка знаний рабочих

4.1. В отдельных отраслях, связанных с работами, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, проходят дополнительное специальное обучение безопасности труда с учетом этих требований.

4.2. Перечень работ и профессий, по которым проводят обучение, а также порядок, форму, периодичность и продолжительность обучения устанавливают с учетом отраслевой нормативно-технической документации руководители предприятий по согласованию с профсоюзным комитетом, исходя из характера профессии, вида работ, специфики производства и условий труда.

4.3. Обучение осуществляют по программам, разработанным с учетом отраслевых типовых программ и утвержденным руководителем (главным инженером) предприятия по согласованию с отделом (бюро, инженером) охраны труда и профсоюзным комитетом.

4.4. После обучения экзаменационная комиссия проводит проверку теоретических знаний и практических навыков.

Результаты проверки знаний оформляют протоколом (приложение 1) и фиксируют в личной карточке прохождения обучения, если она применяется (приложение 2).

Рабочему, успешно прошедшему проверку знаний, выдают удостоверение на право самостоятельной работы.

4.5. Рабочие, связанные с выполнением работ или обслуживанием объектов - установок, оборудования) повышенной опасности, а также объектов, подконтрольных органам государственного надзора, должны проходить периодическую проверку знаний по безопасности труда в сроки, установленные соответствующими правилами.

Перечень профессий рабочих, работа по которым требует прохождения проверки знаний, и состав экзаменационной комиссии утверждает руководитель (главный инженер) предприятия, учебного заведения по согласованию с профсоюзным комитетом.

Проведение проверки знаний рабочих по безопасности труда оформляют протоколом.

4.6. При получении рабочим неудовлетворительной оценки повторную проверку знаний назначают не позднее одного месяца. До повторной проверки он к самостоятельной работе не допускается.

4.7. Перед очередной проверкой знаний на предприятиях организуют занятия, лекции, семинары, консультации по вопросам охраны труда.

4.8. Все рабочие, имеющие перерыв в работе по данному виду работ, должности, профессии более трех лет, а при работе с повышенной опасностью - более одного года, должны пройти обучение по безопасности труда до начала самостоятельной работы.

5. Обучение и проверка знаний руководителей и специалистов

5.1. Руководители и специалисты народного хозяйства, вновь поступившие на предприятие (кооператив), должны пройти вводный инструктаж.

5.2. Вновь поступивший на работу руководитель и специалист, кроме вводного инструктажа, должен быть ознакомлен вышестоящим должностным лицом:

с состоянием условий труда и производственной обстановкой на вверенном ему объекте, участке;

с состоянием средств защиты рабочих от воздействия опасных и вредных производственных факторов;

с производственным травматизмом и профзаболеваемостью;

с необходимыми мероприятиями по улучшению условий и охране труда, а также с руководящими материалами и должностными обязанностями по охране труда.

Не позднее одного месяца со дня вступления в должность они проходят проверку знаний. Результаты проверки оформляют протоколом.

5.3. Руководители и специалисты предприятий, учебных заведений, связанные с организацией и проведением работы непосредственно на производственных участках, а также осуществляющие контроль и технический надзор, подвергаются периодической проверке знаний по безопасности труда не реже одного раза в три года, если эти сроки не противоречат установленным специальными правилами требованиям.

Руководители предприятий, учебных заведений (директора, главные инженеры и их заместители), главные специалисты, а также работники отдела (бюро, инженер) охраны труда проходят периодическую проверку знаний в порядке, установленном вышестоящей организацией.

Проверку знаний у руководителей и специалистов кооперативов, арендных коллективов, малых и других самостоятельных предприятий проводят в комиссиях, организуемых областными (городскими) комитетами отраслевых профсоюзов.

5.4. Перед очередной проверкой знаний руководителей и специалистов организуют семинары, лекции, беседы, консультации по вопросам охраны труда в соответствии с программами, разработанными на предприятии, в учебном заведении, и утвержденными его руководителем (главным инженером).

5.5. Для проверки знаний руководителей и специалистов приказом по предприятию, учебному заведению по согласованию с профсоюзным комитетом создают постоянно действующие экзаменационные комиссии.

5.6. В состав комиссий включают работников отделов (бюро, инженера) охраны труда, главных специалистов (механик, энергетик, технолог), представителей профсоюзного комитета. Для участия в работе комиссий в необходимых случаях приглашают представителей органов государственного надзора, технической инспекции труда.

Конкретный состав, порядок и форму работы экзаменационных комиссий определяют руководители предприятий, учебных заведений.

5.7. В работе комиссии принимают участие лица, прошедшие проверку знаний.

5.8. Результаты проверки знаний руководителей и специалистов оформляют протоколом (приложение 1).

5.9. Работники, получившие неудовлетворительную оценку, в срок не более одного месяца должны повторно пройти проверку знаний в комиссии.

5.10. Внеочередную проверку знаний руководителей и специалистов проводят:

1) при вводе в действие новых или переработанных нормативных документов по охране труда;

2) при вводе в эксплуатацию нового оборудования или внедрении новых технологических процессов;

3) при переводе работника на другое место работы или назначении его на другую должность, требующую дополнительных знаний по охране труда;

4) по требованию органов государственного надзора, технической инспекции труда профсоюзов, вышестоящих хозяйственных органов.

6. Обучение безопасности труда при повышении квалификации

6.1. Повышение уровня знаний рабочих, руководителей и специалистов народного хозяйства по безопасности труда осуществляют при всех формах повышения их квалификации по специальности (профессии) на производстве, в институтах и факультетах повышения квалификации (ИПК и ФПК), предусмотренных Типовым положением о непрерывном профессиональном и экономическом обучении кадров народного хозяйства, утвержденным постановлением Госкомтруда СССР, Гособразования СССР и ВЦСПС.

В учебно-тематические планы и программы курсов повышения квалификации по специальности должны быть включены вопросы безопасности труда в объеме не менее 10% общего объема курса обучения.

6.2. Для руководителей и специалистов народного хозяйства организуют также специальные курсы по безопасности труда в ИПК и ФПК, краткосрочные курсы и семинары по безопасности труда на предприятиях.

6.3. Виды, периодичность, сроки и порядок обучения, а также форму контроля знаний по безопасности труда в системе повышения квалификации рабочих, руководителей и специалистов народного хозяйства устанавливают в соответствии с существующим порядком, определенным Типовым положением о непрерывном профессиональном и экономическом обучении кадров народного хозяйства.

7. Инструктаж по безопасности труда

По характеру и времени проведения инструктажи подразделяют:

1) вводный *;

2) первичный на рабочем месте;

3) повторный;

4) внеплановый;

5) целевой.

7.1. Вводный инструктаж

7.1.1. Вводный инструктаж по безопасности труда проводят со всеми вновь принимаемыми на работу независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, с временными работниками, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику, а также с учащимися в учебных заведениях перед началом лабораторных и практических работ в учебных лабораториях, мастерских, участках, полигонах.

7.1.2. Вводный инструктаж на предприятии проводит инженер по охране труда или лицо, на которое приказом по предприятию или решением правления (председателя) колхоза, кооператива возложены эти обязанности, а с учащимися в учебных заведениях - преподаватель или мастер производственного обучения.

На крупных предприятиях к проведению отдельных разделов вводного инструктажа могут быть привлечены соответствующие специалисты.

7.1.3. Вводный инструктаж проводят в кабинете охраны труда или специально оборудованном помещении с использованием современных технических средств обучения и наглядных пособий (плакатов, натурных экспонатов, макетов, моделей, кинофильмов, диафильмов, видеофильмов и т.п.).

7.1.4. Вводный инструктаж проводят по программе, разработанной отделом (бюро, инженером) охраны труда с учетом требований стандартов ССБТ, правил, норм и инструкций по охране труда, а также всех особенностей производства, утвержденной руководителем (главным инженером) предприятия, учебного заведения по согласованию с профсоюзным комитетом. Продолжительность инструктажа устанавливается в соответствии с утвержденной программой.

Примерный перечень вопроса для составления программы вводного инструктажа приведен в приложении 3.

7.1.5. О проведении вводного инструктажа делают запись в журнале регистрации вводного инструктажа (приложение 4) с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также в документе о приеме на работу (форма Т-1). Наряду с журналом может быть использована личная карточка прохождения обучения (приложение 2).

Проведение вводного инструктажа с учащимися регистрируют в журнале учета учебной работы, с учащимися, занимающимися во внешкольных учреждениях - в рабочем журнале руководителя кружка, секции и т.д.

7.2. Первичный инструктаж на рабочем месте

7.2.1. Первичный инструктаж на рабочем месте до начала производственной деятельности проводят:

со всеми вновь принятыми на предприятие (колхоз, кооператив, арендный коллектив), переводимыми из одного подразделения в другое;

с работниками, выполняющими новую для них работу, командированными, временными работниками;

со строителями, выполняющими строительно-монтажные работы на территории действующего предприятия;

со студентами и учащимися, прибывшими на производственное обучение или практику перед выполнением новых видов работ, а также перед изучением каждой новой темы при проведении практических занятий в учебных лабораториях, классах, мастерских, участках, при проведении внешкольных занятий в кружках, секциях.

Примечание. Лица, которые не связаны с обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием инструмента, хранением и применением сырья и материалов, первичный инструктаж на рабочем месте не проходят.

Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте, утверждает руководитель предприятия (организации) по согласованию с профсоюзным комитетом и отделом (бюро, инженером) охраны труда.

7.2.2. Первичный инструктаж на рабочем месте проводят по программам, разработанным и утвержденным руководителями производственных и структурных подразделений предприятия, учебного заведения для отдельных профессий или видов работ с учетом требований стандартов ССБТ, соответствующих правил, норм и инструкций по охране труда, производственных инструкций и другой технической документации. Программы согласовывают с отделом (бюро, инженером) охраны труда и профсоюзным комитетом подразделения, предприятия.

Примерный перечень основных вопросов первичного инструктажа на рабочем месте дан в приложении 5.

7.2.3. Первичный инструктаж на рабочем месте проводят с каждым работником или учащимся индивидуально с практическим показом безопасных приемов и методов труда. Первичный инструктаж возможен с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места.

7.2.4. Все рабочие, в том числе выпускники профтехучилищ, учебно-производственных (курсовых) комбинатов, после первичного инструктажа на рабочем месте должны в течение первых 2 - 14 смен (в зависимости от характера работы, квалификации работника) пройти стажировку под руководством лиц, назначенных приказом (распоряжением, решением) по цеху (участку, кооперативу и т.п.).

Примечание. Руководство цеха, участка, кооператива и т.п. по согласованию с отделом (бюро, инженером) охраны труда и профсоюзным комитетом может освобождать от стажировки работника, имеющего стаж работы по специальности не менее 3 лет, переходящего из одного цеха в другой, если характер его работы и тип оборудования, на котором он работал ранее, не меняется.

7.2.5. Рабочие допускаются к самостоятельной работе после стажировки, проверки теоретических знаний и приобретенных навыков безопасных способов работы.

7.3. Повторный инструктаж

7.3.1. Повторный инструктаж проходят все рабочие, за исключением лиц, указанных в примечании к п.7.2.1 независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы не реже одного раза в полугодие.

Предприятиями, организациями по согласованию с профсоюзными комитетами соответствующими местными органами государственного надзора для некоторых категорий работников может быть установлен более продолжительный (до 1 года) срок проведения повторного инструктажа.

7.3.2. Повторный инструктаж проводят индивидуально или с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места по программе первичного инструктажа на рабочем месте в полном объеме.

7.4. Внеплановый инструктаж

7.4.1. Внеплановый инструктаж проводят:

1) при введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по охране труда, а также изменений к ним;

2) при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда;

3) при нарушении работающими и учащимися требований безопасности труда, которые могут привести или привели к травме, аварии, взрыву или пожару, отравлению;

4) по требованию органов надзора;

5) при перерывах в работе - для работ, к которым предъявляют дополнительные (повышенные) требования безопасности труда более чем на 30 календарных дней, а для остальных работ - 60 дней.

7.4.2. Внеплановый инструктаж проводят индивидуально или с группой работников одной профессии. Объем и содержание инструктажа определяют в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.

7.5. Целевой инструктаж

7.5.1. Целевой инструктаж проводят при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории, разовые работы вне предприятия, цеха и т.п.); ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф; производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение и другие документы; проведении экскурсии на предприятии, организации массовых мероприятий с учащимися (экскурсии, походы, спортивные соревнования и др.).

7.6. Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой проводит непосредственный руководитель работ (мастер, инструктор производственного обучения, преподаватель).

7.7. Инструктажи на рабочем месте завершаются проверкой знаний устным опросом или с помощью технических средств обучения, а также проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы. Знания проверяет работник, проводивший инструктаж.

7.8. Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к самостоятельной работе или практическим занятиям не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж.

7.9. О проведении первичного инструктажа на рабочем месте, повторного, внепланового, стажировки и допуске к работе работник, проводивший инструктаж, делает запись в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте (приложение 6) и (или) в личной карточке (приложение 2) с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего. При регистрации внепланового инструктажа указывают причину его проведения.

Целевой инструктаж с работниками, проводящими работы по наряду-допуску, разрешению и т.п. фиксируется в наряде-допуске или другой документации, разрешающей производство работ.

Форма протокола
заседания комиссии по проверке знаний по безопасности труда

________________________________________________________________________ предприятие, организация Протокол N__________ заседания комиссии по проверке знаний по безопасности труда "____"___________________19__г. Комиссия в составе: председателя,____________________________________________________________ должность, фамилия, инициалы и членов комиссии_________________________________________________________ должность, фамилия, инициалы ________________________________________________________________________ На основании приказа N _________________ от "_____"______________________19__г. приняла экзамен___________________________________________________________ вид обучения или проверки знаний и установила: Председатель комиссии __________________________ (Фамилия, инициалы) Члены комиссии __________________________ (Фамилия, инициалы) __________________________ (Фамилия, инициалы) __________________________ (Фамилия, инициалы)

Форма личной карточки прохождения обучения

________________________________________________________________________ предприятие, организация, учебное заведение

Личная карточка прохождения обучения

1. Фамилия, имя, отчество____________________________________________________ 2. Год рождения____________________________________________________________ 3. Профессия, специальность_________________________________________________ 4. Цех______________________________ участок (отделение)_____________________ 5. Отдел (лаборатория)_____________________ Табельный N______________________ 6. Дата поступления в цех (участок)_____________________________________________ 7. Вводный инструктаж провел_________________________________________________ фамилия, инициалы, должность __________________________________________________________________________ подпись, дата ___________________________________ подпись инструктируемого, дата 8. Отметки о прохождении инструктажа:

Дата
инст-
рук-
тажа
Цех
(учас-
ток)
Про-
фес-
сия,
долж-
ность
инст-
рук-
ти-
руе-
мого
Вид
инст-
рук-
тажа:
пер-
вич-
ный
на
рабо-
чем
мес-
те,
пов-
тор-
ный,
вне-
пла-
новый
При-
чина
про-
веде-
ния
вне-
пла-
ново-
го
инст-
рук-
тажа
Фамилия,
инициа-
лы, дол-
жность
инструк-
тирующе-
го, до-
пускаю-
щего
Подпись Стажировка на ра-
бочем месте
Инст-
рук-
ти-
рую-
щего
Инст-
рук-
ти-
руе-
мого
Коли-
чест-
во
смен
(с...
по..)
Стажи-
ровку
прошел
(под-
пись
рабо-
чего)
Зна-
ния
прове-
рил,
допуск
к ра-
боте
произ-
вел
(дата,
под-
пись)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Последующие страницы

9. Сведения о прохождении обучения охране труда

Прошел обучение по
специальности или
виду работ
Количество ча-
сов
N протокола экзаме-
национной комиссии,
дата
Председатель
комиссии,
(подпись)
1 2 3 4
10. Сведения о периодической проверке знаний

Дата
В объеме каких инст-
рукций или разделов
правил безопасности
труда
N протокола
экзамениционной
комиссии
Подпись
Проверяемого Председателя
комиссии
1 2 3 4 5

Примерный перечень

основных вопросов вводного инструктажа

1. Общие сведения о предприятии, организации, характерные особенности производства.

2. Основные положения законодательства об охране труда

2.1. Трудовой договор, рабочее время и время отдыха, охрана труда женщин и лиц моложе 18 лет. Льготы и компенсации.

2.2. Правила внутреннего трудового распорядка предприятия, организации, ответственность за нарушение правил.

2.3. Организация работы по охране труда на предприятии. Ведомственный, государственный надзор и общественный контроль за состоянием охраны труда.

3. Общие правила поведения работающих на территории предприятия, в производственных и вспомогательных помещениях. Расположение основных цехов, служб, вспомогательных помещений.

4. Основные опасные и вредные производственные факторы, характерные для данного производства. Методы и средства предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний: средства коллективной защиты, плакаты, знаки безопасности, сигнализация. Основные требования по предупреждению электротравматизма.

5. Основные требования производственной санитарии и личной гигиены.

6. Средства индивидуальной защиты. Порядок и нормы выдачи СИЗ, сроки носки.

7. Обстоятельства и причины отдельных характерных несчастных случаев, аварий, пожаров, происшедших на предприятии и других аналогичных производствах из-за нарушения требований безопасности.

8. Порядок расследования и оформления несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

9. Пожарная безопасность. Способы и средства предотвращения пожаров, взрывов, аварий. Действия персонала при их возникновении.

10. Первая помощь пострадавшим. Действия работающих при возникновении несчастного случая на участке, в цехе.

Форма журнала регистрации вводного инструктажа

____________________________________________________ предприятие, организация, учебное заведение Журнал регистрации вводного инструктажа Начат_________________19___г. Окончен_________________19___г. Последующие страницы

Дата

Фамилия,
имя, от-
чество
инструк-
тируемо-
го

Год
рож-
дения


Профессия,
должность
инструкти-
руемого
Наименование
производствен-
ного подразделе-
ния, в которое
направляется ин-
структируемый

Фамилия,
инициалы,
должность
инструк-
тирующего
Подпись
инст-
рукти-
рую-
щего
инст-
рукти-
руе-
мого
1 2 3 4 5 6 7 8

Примерный перечень
основных вопросов первичного инструктажа на рабочем месте

1. Общие сведения о технологическом процессе и оборудовании на данном рабочем месте, производственном участке, в цехе. Основные опасные и вредные производственные факторы, возникающие при данном технологическом процессе.

2. Безопасная организация и содержание рабочего места.

3. Опасные зоны машины, механизма, прибора. Средства безопасности оборудования(предохранительные, тормозные устройства и ограждения, системы блокировки и сигнализации, знаки безопасности). Требования по предупреждению электротравматизма.

4. Порядок подготовки к работе (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента и приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты).

5. Безопасные приемы и методы работы; действия при возникновении опасной ситуации.

6. Средства индивидуальной защиты на данном рабочем месте и правила пользования ими.

7. Схема безопасного передвижения работающих на территории цеха, участка.

8. Внутрицеховые транспортные и грузоподъемные средства и механизмы. Требования безопасности при погрузочно-разгрузочных работах и транспортировке грузов.

9. Характерные причины аварий, взрывов, пожаров, случаев производственных травм.

10. Меры предупреждения аварий, взрывов, пожаров. Обязанность и действия при аварии, взрыве, пожаре. Способы применения имеющихся на участке средств пожаротушения, противоаварийной защиты и сигнализации, места их расположения.

Форма журнала
регистрации инструктажа на рабочем месте

_________________________________________ предприятие, организация, учебное заведение Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте

_________________________________________
цех, участок, бригада, служба, лаборатория

Начат__________________19___ г. Окончен__________________19___ г. Последующие страницы

СИСТЕМА СТАНДАРТОВ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА

Организация обучения безопасности труда

ИПК ИЗДАТЕЛЬСТВО СТАНДАРТОВ

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ СОЮЗА ССР

Дата введения 1991-07-01

Настоящий стандарт устанавливает порядок и виды обучения и проверки знаний по безопасности труда и других видов деятельности рабочих, служащих, руководителей и специалистов народного хозяйства, а также учащихся и распространяется на все предприятия, ассоциации, концерны и организации народного хозяйства, колхозы, совхозы, кооперативы, арендные коллективы (далее - предприятия), учебные заведения, учебно-воспитательные учреждения (далее - учебные заведения).

Стандарт является основополагающим в комплексе государственных стандартов, руководящих и методических документов по обучению работающих и изучению дисциплин по безопасности труда и других видов деятельности.

Стандарт не отменяет специальных требований к порядку проведения обучения, инструктажа и проверки знаний персонала, обслуживающего объекты, подконтрольные органам государственного надзора, установленных соответствующими правилами.

1. Основные положения

1.1. Обучение и инструктаж по безопасности труда носит непрерывный многоуровневый характер и проводится на предприятиях промышленности, транспорта, связи, строительства, в общеобразовательных и профессиональных учебных заведениях, во внешкольных учреждениях, а также при совершенствовании знаний в процессе трудовой деятельности.

Воспитанников школьных и дошкольных учреждений знакомят с правилами безопасного поведения в процессе учебно-воспитательных занятий.

1.2. Лиц, занимающихся индивидуальным трудом или входящих в состав комплексных бригад, а также совмещающих профессии, обучают и инструктируют по безопасности труда в полном объеме по их основной и совмещаемой профессии (работе).

1.3. Ответственность за организацию своевременного и качественного обучения и проверку знаний в целом по предприятию и учебному заведению возлагают на его руководителя, а в подразделениях (цех, участок, лаборатория, мастерская) - на руководителя подразделения.

1.4. Своевременность обучения по безопасности труда работников предприятия и учебного заведения контролирует отдел (бюро, инженер) охраны труда или инженерно-технический работник, на которого возложены эти обязанности приказом руководителя предприятия (учебного заведения), решением правления (председателя) колхоза, кооператива, арендного коллектива.

1.5. Работники совместных предприятий, кооперативов и арендных коллективов проходят обучение и проверку знаний в порядке, установленном для государственных предприятий и организаций соответствующих отраслей народного хозяйства.

1.6. Руководители предприятий и учебных заведений обеспечивают комплектование служб охраны труда соответствующими специалистами и систематическое повышение их квалификации не реже одного раза в 5 лет.

1.7. К замещению должности инженера по охране труда допускаются лица, имеющие диплом о присвоении квалификации инженера по охране труда или стаж работы в этой должности (специальности) не менее одного года. Лица, впервые вступившие в должность инженера по охране труда и не имеющие соответствующего диплома или стажа, должны пройти обучение по безопасности труда по специальным программам на курсах при институтах и факультетах повышения квалификации или других учреждений до исполнения должностных функций.

2. Изучение основ и обучение требованиям безопасности труда и другим видам деятельности в учебных заведениях

2.1. Изучение вопросов безопасности труда и других видов деятельности организуется и проводится на всех стадиях образования в учебно-воспитательных учреждениях и учебных заведениях страны с целью формирования у подрастающего поколения сознательного и ответственного отношения к вопросам личной безопасности и безопасности окружающих.

2.2. В дошкольных учреждениях воспитанников в процессе занятий и других видов детской деятельности знакомят с основами безопасного поведения в быту, на улице и в самом учреждении при проведении различных мероприятий. С воспитанниками проводят занятия по правилам дорожного движения, пожарной безопасности, электробезопасности и т.д. Занятия проводятся воспитателями, сотрудниками ГАИ, пожарной охраны, медработниками и др. Контроль знаний осуществляется путем опроса воспитанников и практических занятий с ними.

2.3. В общеобразовательных школах всех типов и наименований учащимся прививают основополагающие знания и умения по вопросам безопасности труда и другим видам деятельности в процессе изучения учебных дисциплин. Обучение учащихся (в виде инструктажей) правилам безопасности проводится перед началом всех видов деятельности: при трудовой и профессиональной подготовке, организации общественнополезного и производительного труда, а также при проведении экскурсий, походов, спортивных, кружковых занятий и другой внешкольной и внеклассной работы.

Учащиеся при прохождении трудовой и профессиональной подготовки в межшкольных мастерских, учебно-производственных комбинатах изучают вопросы безопасности труда во время теоретических занятий, а также обучаются конкретным правилам техники безопасности перед допуском их к практической работе.

2.4. Обучение детей и подростков правилам безопасного поведения и техники безопасности во время пребывания на занятиях или проведении различных мероприятий во всех внешкольных учреждениях проводится в виде инструктажей, а также специальных занятий, если практическая деятельность их требует особых знаний и навыков по безопасности труда.

2.5. Профессионально-технические училища формируют у будущих рабочих сознательный, ответственный и квалифицированный подход к вопросам обеспечения безопасности труда на рабочих местах в процессе изучения учащимися курса или разделов по охране труда в предметах специальной профессиональной подготовки с учетом различных конкретных категорий специальностей, уделяя особое внимание специальностям, связанным с работой в опасных и неблагоприятных условиях труда.

2.6. Вопросы безопасности труда и других видов деятельности изучают в обязательном порядке все студенты и учащиеся высших и средних специальных учебных заведений в соответствии с утвержденными учебными планами и программами.

Учащиеся средних специальных учебных заведений изучают курс "Охрана труда" или самостоятельный раздел по безопасности труда при прохождении специальных дисциплин.

Студенты технических, строительных, сельскохозяйственных, экономических и педагогических вузов изучают вопросы обеспечения безопасности труда при прохождении дисциплины "Безопасность жизнедеятельности", включающей курс "Охрана труда", а также специальных дисциплин, содержащих соответствующие разделы. В остальных вузах, где курс "Охрана труда" не изучают, обучение студентов проводят в рамках изучения учебных дисциплин.

Дипломные проекты и курсовые работы студентов и учащихся технических, сельскохозяйственных, строительных высших и средних специальных учебных заведений включают вопросы безопасности труда.

Формой контроля знаний по окончании изучения курса обеспечения безопасности труда является экзамен.

2.7. Типовые программы, объем самостоятельных курсов, разделов и учебное время, отводимое на изучение вопросов безопасности труда и других видов деятельности на всех стадиях образования зависят от специфики учебного заведения, получаемой специальности и утверждаются в установленном порядке Гособразованием СССР.

2.8. При организации любого коллективного вида трудовой деятельности учащейся молодежи вне учебных занятий (студенческие отряды, лагеря труда и отдыха, производственные ученические бригады и другие трудовые школьные объединения, сельскохозяйственные, строительные и др. работы) проводят занятия со студентами и учащимися в учебных заведениях по основам трудового законодательства, нормам и правилам безопасности труда. Основное обучение студентов и учащихся вопросам безопасности труда проводится на местах производства работ предприятиями, организациями, учреждениями.

2.9. Ответственность за выполнение типовых программ, выполнение полного объема отведенного учебного времени и качество знаний по вопросам безопасности труда и других видов деятельности несут руководители учебно-воспитательных учреждений и учебных заведений.

3. Обучение безопасности труда при подготовке рабочих, переподготовке и обучении вторым профессиям

3.1. Обучение безопасности труда при подготовке рабочих, переподготовке, получении второй профессии, повышении квалификации непосредственно на предприятиях организуют работники отдела подготовки кадров или технического обучения (инженер по обучению) с привлечением необходимых специалистов отделов и служб предприятия и других организаций.

3.2. Учебные программы по безопасности труда должны предусматривать теоретическое и производственное обучение.

Теоретическое обучение осуществляют в рамках специального учебного предмета "Охрана труда" или соответствующего раздела по спецтехнологии в объеме не менее 10 ч. Предмет "Охрана труда" следует преподавать при подготовке рабочих по профессиям, к которым предъявляют дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, а также по профессиям и работам, связанным с обслуживанием объектов, подконтрольных органам государственного надзора в промышленности, строительстве, агропромышленном комплексе, на транспорте и других отраслях в объеме не менее 60 ч для ПТУ и не менее 20 ч - при подготовке на производстве.

Виды таких профессий и работ определяет Гособразование СССР по согласованию с органами государственного надзора и технической инспекцией труда.

3.3. Вопросы безопасности труда должны быть включены в другие учебные дисциплины, связанные с технологией, конструкцией оборудования и т.д.

3.4. Производственное обучение безопасным методам и приемам труда проводят в учебных лабораториях, мастерских, участках, цехах, на полигонах, рабочих местах, специально создаваемых на предприятиях, в учебных заведениях под руководством преподавателя, мастера (инструктора) производственного обучения или высококвалифицированного рабочего. При отсутствии необходимой учебно-материальной базы в порядке исключения допускается проводить обучение на существующих рабочих местах предприятия.

3.5. Обучение безопасности труда следует проводить по учебным программам, составленным на основе типовых программ, разработанных в соответствии с типовым положением о непрерывном профессиональном и экономическом обучении кадров народного хозяйства и согласовывают с отраслевыми профсоюзными органами, а для работ, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, - и с соответствующими органами государственного надзора.

3.6. Обучение безопасности труда при подготовке рабочих по профессиям, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, завершается экзаменом по безопасности труда. При подготовке рабочих других профессий вопросы охраны труда включают в экзаменационные билеты по спецтехнологии и в письменные работы на квалификационных экзаменах.

4. Специальное обучение и проверка знаний рабочих

4.1. В отдельных отраслях, связанных с работами, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, проходят дополнительное специальное обучение безопасности труда с учетом этих требований.

4.2. Перечень работ и профессий, по которым проводят обучение, а также порядок, форму, периодичность и продолжительность обучения устанавливают с учетом отраслевой нормативно-технической документации руководители предприятий по согласованию с профсоюзным комитетом, исходя из характера профессии, вида работ, специфики производства и условий труда.

4.3. Обучение осуществляют по программам, разработанным с учетом отраслевых типовых программ и утвержденным руководителем (главным инженером) предприятия по согласованию с отделом (бюро, инженером) охраны труда и профсоюзным комитетом.

4.4. После обучения экзаменационная комиссия проводит проверку теоретических знаний и практических навыков.

Результаты проверки знаний оформляют протоколом (приложение 1) и фиксируют в личной карточке прохождения обучения, если она применяется (приложение 2).

Рабочему, успешно прошедшему проверку знаний, выдают удостоверение на право самостоятельной работы.

4.5. Рабочие, связанные с выполнением работ или обслуживанием объектов (установок, оборудования) повышенной опасности, а также объектов, подконтрольных органам государственного надзора, должны проходить периодическую проверку знаний по безопасности труда в сроки, установленные соответствующими правилами.

Перечень профессий рабочих, работа по которым требует прохождения проверки знаний, и состав экзаменационной комиссии утверждает руководитель (главный инженер) предприятия, учебного заведения по согласованию с профсоюзным комитетом.

Проведение проверки знаний рабочих по безопасности труда оформляют протоколом.

кторы, возникающие при данном технологическом процессе.

2. Безопасная организация и содержание рабочего места.

3. Опасные зоны машины, механизма, прибора. Средства безопасности оборудования (предохранительные, тормозные устройства и ограждения, системы блокировки и сигнализации, знаки безопасности). Требования по предупреждению электротравматизма.

4. Порядок подготовки к работе (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента и приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты).



Дата

Фами-
лия,
имя,
от-
чест-
во
инст-
рук-
тиру-
емого

Год
рож-
дения

Про-
фес-
сия,
долж-
ность
инст-
рук-
тиру-
емого
Вид инст-
руктажа
(первич-
ный, на
рабочем
месте,
повтор-
ный,
внепла-
новый
Причи-
на
прове-
дения
вне-
плано-
вого
инст-
рукта-
жа)

Фамилия,
инициалы,
должность
инструк-
тирующего
допуска-
ющего

Подпись Стажировка на рабо-
чем месте
инст-
рук-
ти-
рую-
щего
инст-
рук-
ти-
руе-
мого
Коли-
чест-
во смен
(с...
по...)
Ста-
жи-
ров-
ку
про-
шел
(под-
пись
рабо-
чего)
Знания
прове-
рил,
допуск
к ра-
боте
произ-
вел
(под-
пись,
дата)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12