Первая стадия уголовного процесса. Уголовный процесс: стадии уголовного процесса. Сноски и примечания

Как уже отмечалось, уголовное судопроизводство тесно связано с таким понятием, как "процесс", который представляет собой определенные явления, составные части которого последовательно сменяют друг друга в развитии чего-либо. Уголовно-процессуальный закон определяет такие явления, части, которые сменяются одна за другой в достижении установленных ст. 6 УПК целей уголовного судопроизводства. Кроме того, на все эти явления - части действуют определенные правила, которые являются обязательными для исполнения в той или иной части уголовного судопроизводства. Традиционно все явления (части) нашли свое отражение в таком понятии, как стадии уголовного судопроизводства. Для каждой из стадий уголовного судопроизводства характерны только ей присущие признаки (черты). С другой стороны, для каждой стадии уголовного судопроизводства общими являются следующие признаки (черты):

• o наличие определенных задач, которые должны решаться на определенных этапах уголовного судопроизводства, в рамках достижения единой цели уголовного судопроизводства;
• o наличие определенного круга участников уголовного судопроизводства, которые реализуют свои процессуальные полномочия на определенных стадиях;
• o специфика уголовно-процессуальных отношений, имеющих место на определенных стадиях уголовного судопроизводства;
• o наличие итогового процессуального решения, принимаемого на соответствующих стадиях участниками уголовного судопроизводства и реализуемого в соответствующих процессуальных актах;
• o специфика процессуальной формы, которая имеет место на тех или иных этапах уголовного судопроизводства;
• o наличие тесной взаимосвязи всех этапов (элементов) стадий уголовного процесса между собой. Причем каждый из этапов (элементов) по своей сути не может существовать без других, они не могут быть взаимозаменяемы, нельзя провести одну стадию вместо другой;
• o достижение определенной истины на каждом из этапов (элементов) стадий уголовного процесса, за исключением стадии исполнения приговора.

Таким образом, под стадиями уголовного судопроизводства понимают определенные этапы (части) уголовного судопроизводства, которые регламентированы уголовно-процессуальным законом и действуют, сменяя один этап (часть) другим, в достижении общих целей уголовного судопроизводства и в рамках общих правил (принципов)".

Совокупность всех стадий уголовного процесса, связанных между собой общими целями, принципами уголовного процесса, образуют систему уголовного процесса. В этой системе различимы стадии, в которых:

• o устанавливаются основания для начала производства по уголовному делу (стадия возбуждения уголовного дела);
• o происходит исследование всех обстоятельств уголовного дела (стадии предварительного расследования и судебного разбирательства по уголовным делам);
• o проверяются результаты проведенного исследования (стадии подготовки к судебному заседанию, апелляционное производство, кассационное производство, производство в надзорной инстанции, возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств);
• o реализуются принятые по уголовному делу решения (стадия исполнения приговора).

В настоящее время в уголовном судопроизводстве РФ выделяется две части:

• а) досудебное производство по уголовным делам;
• б) судебное производство по уголовным делам.

Каждая из данных частей производства по уголовным делам, в свою очередь, делится еще на определенные стадии, причем названные стадии чередуются, сменяя одна другую в строгой последовательности.

Так, досудебное производство по уголовным делам делится на следующие стадии.

• 1. Стадия возбуждения уголовного дела. Данная стадия представляет собой первоначальную стадию уголовного судопроизводства, в которой дознаватель, следователь, орган дознания (определенное должностное лицо) при наличии поводов и оснований (признаков преступления) принимает решение о начале производства по уголовному делу. Процессуальный документ, выносимый на данной стадии уголовного процесса (постановление о возбуждении уголовного дела), служит правовой основой для производства предусмотренных уголовно-процессуальным законом всех процессуальных действий в последующих стадиях уголовного процесса. Сама стадия возбуждения уголовного дела состоит из трех этапов:
  • o этап получения сведений из различных источников о наличии вероятно совершенного преступления, т.е. должны быть конкретные сведения, что имеются определенные признаки состава преступления, предусмотренного статьями УК;
  • o этап проверки этих сведений, который заключается в том, что соответствующие должностные лица органа дознания, дознаватель, следователь должны в течение установленного времени проверить наличие в полученных сведениях признаков состава преступления, предусмотренного статьями УК;
  • o этап вынесения постановления о возбуждении уголовного дела либо постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.
• 2. Стадия предварительного расследования. Данная стадия уголовного судопроизводства может быть произведена только после возбуждения уголовного дела. Суть данной стадии заключается: в собирании, проверке и оценке доказательств, устанавливающих событие преступления (время, место, способ и другие обстоятельства совершения преступления), виновность лица в совершении преступления (форма его вины и мотивы); обстоятельств, характеризующих личность обвиняемого; установлении характера и размера вреда, причиненного преступлением; обстоятельств, исключающих преступность и наказуемость деяния; обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание; обстоятельств, которые могут повлечь за собой освобождение от уголовной ответственности и наказания; обстоятельств, подтверждающих, что имущество, подлежащее конфискации в соответствии со ст. 104.1 УК, получено в результате совершения преступления или является доходами от этого имущества либо использовалось или предназначалось для использования в качестве орудия преступления либо для финансирования терроризма, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества; а также обстоятельств, способствовавших совершению преступления.

Способом собирания всех обстоятельств, которые подлежат доказыванию на данной стадии, является производство следственных действий (обысков, осмотров, выемок и т.д.) с соблюдением норм уголовно-процессуального законодательства. Отличительной особенностью данной стадии является быстрота, оперативность и объективность расследования.

Субъектами, наделенными государством правом осуществлять производство предварительного расследования, являются: дознаватель и следователь. Вся деятельность данных участников уголовного судопроизводства осуществляется под надзором прокурора. В рамках производства предварительного расследования возможны ограничения определенных прав участников уголовного судопроизводства (подозреваемого, обвиняемого, свидетеля и т.д.) путем применения мер уголовно-процессуального принуждения. Причем, некоторые ограничения прав участников уголовного судопроизводства (задержание, допрос, привод и т.д.) могут быть произведены самими участниками, осуществляющими производство предварительного расследования, - дознавателем, следователем; другие (обыск в жилище, арест и т.д.) - осуществляются только на основании судебного решения.

Предварительное расследование в отличие от судебного разбирательства является негласным, тайным. В соответствии со ст. 161 УПК данные предварительного расследования могут быть преданы гласности лишь с разрешения следователя, дознавателя и только в том объеме, в каком они будут признаны допустимыми, и если разглашение не противоречит интересам предварительного расследования и не связано с нарушением прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства.

По своей сути предварительное расследование осуществляется в двух формах: дознания либо предварительного следствия. Не допускается сочетание одной формы предварительного расследования с другой. Причем уголовно-процессуальное законодательство строго определяет, когда и в каких случаях возможно производство предварительного расследования в той либо иной форме предварительного расследования (ст. 150 УПК).

Производство предварительного расследования осуществляется с соблюдением общих условий. Неиспользование общих условий либо производство предварительного расследования с нарушением общих условий предварительного расследования влечет за собой незаконность производства процессуальных (следственных) действий, а следовательно, доказательства, собранные при помощи данных процессуальных (следственных) действий, будут признаны недопустимыми и не иметь юридической силы. По окончании предварительного расследования должны быть вынесены определенные процессуальные документы, имеющие правовые последствия. Так, может быть вынесен обвинительный акт, в случае производства дознания, либо обвинительное заключение, в случае производства предварительного следствия. Данные процессуальные документы должны быть утверждены прокурором, и только после этого уголовное дело может быть предметом судебного разбирательства. Кроме того, по окончании предварительного расследования может быть вынесено и постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования, которое не порождает правовых последствий, связанных с судебным разбирательством.

Судебное производство по уголовным делам состоит из следующих стадий.

1. Подготовка к судебному заседанию является первой судебной стадией уголовного судопроизводства. На данной стадии суд, не предрешая вопроса о виновности лица, устанавливает наличие оснований для внесения дела в судебное разбирательство для его разрешения по существу и при установлении таких оснований назначает судебное заседание, выполняя необходимые подготовительные действия для рассмотрения дела в судебном заседании.

Данная стадия уголовного судопроизводства в разное время именовалась как стадия предания суду, стадия назначения судебного заседания, стадия подготовительной деятельности судьи к судебному заседанию, стадия принятия дела к производству судом.

Рассматриваемая стадия обеспечивает дополнительные гарантии охраны прав граждан и законных интересов лиц, привлекаемых к уголовной ответственности, потерпевших и других участников процесса.

Основная задача стадии подготовки к судебному заседанию - проверить наличие достаточных оснований для рассмотрения уголовного дела.

К числу иных задач данной стадии следует отнести:

• o принятие по каждому делу, подлежащему рассмотрению по существу, всех необходимых организационных мер для назначения своевременного судебного разбирательства;
• o разрешение вопросов о назначении предварительного слушания и его проведение.

В данной стадии уголовного процесса судом не решается вопрос о виновности обвиняемого, это относится к компетенции суда в следующей стадии процесса - в судебном разбирательстве, когда суд будет рассматривать дело в условиях гласного, устного, непосредственного и состязательного процесса с участием сторон.

Стадия подготовки к судебному заседанию занимает место между окончанием предварительного расследования и началом судебного разбирательства. Отсюда следует, что у данной стадии две основные функции: с одной стороны, в ходе нее осуществляется контроль за стадией предварительного расследования с точки зрения соблюдения прав участников уголовного судопроизводства, отсутствия существенных нарушений отдельных норм уголовно-процессуального законодательства и т.д., а с другой - определяются и реализуются организационные мероприятия в отношении предстоящего судебного разбирательства.

2. Производство в суде первой инстанции. Судебное разбирательство является центральной стадией уголовного судопроизводства, поскольку именно в данной стадии уголовное дело разрешается по существу, т.е. суд первой инстанции с участием всех заинтересованных сторон разрешает вопросы о наличии события преступления, наличии либо отсутствии в деянии подсудимого признаков состава преступления, виновности лица в совершении данного деяния и применении либо неприменении к нему уголовного наказания и т.д.

Решая эти вопросы, суд осуществляет правосудие по уголовным делам. В стадии судебного разбирательства наиболее полно реализуются основные принципы уголовного судопроизводства. В соответствии с ними осуществлять правосудие может только суд, только суд может признать лицо виновным в совершении преступления и назначить ему уголовное наказание. В данной стадии наиболее полно проявляется состязательность и равноправие сторон при производстве по уголовному делу, гласность судопроизводства и т.д.

Задачи судебного разбирательства в суде первой инстанции в целом совпадают с задачами правосудия и заключаются в разрешении дела по существу путем исследования обстоятельств данного дела, правильной квалификации данного деяния и вынесения законного, обоснованного и справедливого решения по данному делу, т.е. приговора. Судебное разбирательство по уголовному делу имеет определенную процессуальную процедуру разбирательства по уголовному делу, осуществляемую с соблюдением общих условий судебного разбирательства. Судебное разбирательство состоит из отдельных частей, логически и последовательно сменяющих друг друга, в совокупности составляющих систему судебного разбирательства. Структура судебного разбирательства состоит:

• o постановления и провозглашения приговора.
• 3. Производство в суде второй инстанции.

Апелляционный порядок обжалования судебных решений - самостоятельная стадия уголовного судопроизводства, в которой суд апелляционной инстанции (в настоящее время им является только районный суд) осуществляет пересмотр приговоров и иных судебных решений суда первой инстанции (им является мировой судья), не вступивших в законную силу. Поводами для апелляционного производства является представленная апелляционная жалоба или апелляционное представление прокурора. В ходе апелляционного производства по уголовному делу осуществляется новое исследование доказательств, имеющихся в материалах уголовного дела. Причем суд апелляционной инстанции не связан с доводами суда первой инстанции. Производство в суде апелляционной инстанции, как и в суде первой инстанции, состоит:

• o из подготовительной части судебного заседания, в которой устанавливаются необходимые условия для рассмотрения дела, разрешаются организационные вопросы и рассматриваются ходатайства;
• o судебного следствия, в котором сторонами и судом исследуются имеющиеся по делу доказательства;
• o судебных прений, в ходе которых стороны обосновывают свои позиции по делу;
• o последнего слова подсудимого;
• o постановления и провозглашения итогового судебного решения.

В ходе апелляционного производства возможно проведение следственных действий, необходимых для собирания, проверки и оценки доказательств. Суд апелляционной инстанции в ходе апелляционного производства проверяет законность, обоснованность и справедливость судебного решения лишь в той части, в которой оно обжаловано, т.е. он не вправе выходить за рамки апелляционной жалобы или апелляционного представления прокурора. По окончании апелляционного производства суд апелляционной инстанции выносит судебное решение в форме приговора, а в случае оставления приговора суда первой инстанции без изменения, а апелляционных жалобы или представления без удовлетворения - в форме постановления.

Человечество развивается уже много тысячелетий, и во все времена люди совершали поступки, которые сегодня именуют преступлениями. Насилие присутствует даже в самых развитых странах, но для того чтобы пресечь подобное поведение отдельных индивидов, была придумана система действий, которая направлена на поиски злоумышленника и привлечение его к ответственности. В совокупности, все действия, направленные на восстановления справедливости, приобрели название уголовный процесс. С течением истории принципы судопроизводства менялись, и уполномоченные лица приобретали все больше полномочий. Сегодня выделяют стадии уголовного процесса, за каждую из которых отвечает конкретный орган власти.

Понятие и система стадий уголовного процесса определяется, как совокупность процессуальных действий, которые образуют самостоятельный этап в уголовном процессе. Основные стадии уголовного процесса можно представить, как своего рода ступеньки на пути к достижению главной цели. Расследование движется именно по этим ступенькам, и, в конечном итоге, происходит судопроизводство.

Стадии уголовного дела необходимы для четкого разграничения действий, связанных с предупреждением и борьбой с преступлениями. Каждая из стадий регулируется правовыми нормами, но они не всегда действуют в обычной жизни, свою силу они приобретают только в судопроизводстве.

Все стадии уголовного судопроизводства включают непосредственные задачи, которые должны быть решены, определенный круг участвующих лиц, наделенных полномочиями. Стадии уголовного производства также состоят из процессуальных действий необходимых для фиксации материалов дела и специфического характера процессуальных отношений, которые возникают между субъектами. Заканчиваются все стадии уголовного процесса УПК принятием какого-либо процессуального решения, именно это решение служит поводом для перехода на новый этап.

Для лучшего понимания темы нередко используется таблица стадий уголовного процесса.
В целом рассматривается пять ступеней уголовного производства:

1. Возбуждение уголовного производства.
2. Дознание и предварительное следствие.
3. Предание дела суду.
4. Судебное разбирательство.
5. Апелляционное производство.

Понятие и система стадий уголовного судопроизводства существенно упрощается, если классификация будет включать два основных процесса – досудебный и судебный.
Досудебный процесс включает:

1. Возбуждение дела об уголовном преступлении.
2. Расследование предварительное.

Судебный процесс совмещает в себе:

1. Подготовку материалов дела для рассмотрения в суде.
2. Разбирательство в суде первой инстанции.
3. Разбирательство в судах второй инстанции.

На стадии досудебного расследования основная роль принадлежит следователю и дознавателю, которые должны собрать всевозможные доказательства и свидетельства, подтверждающие вину человека . Ни один гражданин не должен предстать перед судом без наличия веских оснований и подтверждения его вины. На судебной стадии главная роль поручается судье, который обязан изучить материалы дела, проверить на наличие ошибок следствия и вынести честное объективное решение.

Существуют также исключительные стадии уголовного процесса, они заключаются в осуществлении пересмотра приговора, который уже вступил в законную силу. Это вполне самостоятельная стадия уголовного процесса, однако она существует лишь в пределах определенных обстоятельств. Уголовный процесс может возобновляться по вновь открывшимся обстоятельствам или при надзорном судопроизводстве.

Досудебные стадии

Досудебные стадии уголовного процесса – это первые ступени в определении виновных и привлечении их к ответственности. От того, какая схема досудебного расследования будет использоваться, и как оно будет проводиться, напрямую зависит исход разбирательства в целом. Поводом для проверки информации о совершении преступления является заявление от граждан или определение преступления по факту. Целью досудебного расследования является сбор всевозможных доказательств, подтверждающих факт преступления, установление лиц, которые могут быть причастны к совершению преступления, а также осуществление других процессуальных действий.

Только после того, как соберется определенная база информации и установят состав преступления, можно возбуждать уголовное дело. Требуется отметить, что исключительно при возбуждении уголовного производства, возможно проведения следственных действий и переход на другие стадии судопроизводства.

Стадия заканчивается вынесением постановления о возбуждении уголовного дела или отказом в его возбуждении. Если состава преступления нет, то расследование прекращается.

Вторая стадия – расследование, начинается с проведения дознания, следственных экспериментов и иных процессуальных действий, направленных на полное раскрытие преступления. Все материалы, собранные на первом этапе, начинают проверяться на правдивость – проводиться опрос людей, которые могли быть свидетелями преступного деяния, а также потерпевшего и подозреваемого. Осуществляется оценка действий обвиняемого, рассматриваются обстоятельства, которые способствовали нарушению закона, а также определяется объем доставленного ущерба.

Процедура доказывание вины подозреваемого контролируется прокурором; перед тем, как отправить дело в суд, прокурор обязан проверить материалы дела на наличие ошибок, установить факт правильности проведения дознания. При получении сведений не должна использоваться физическая сила или психическое воздействие, все должно быть сделано согласно установленному законодательству. Вся документация должна составляться по четким образцам. Малейшая ошибка или неточность, служит поводом для возвращения материалов дела следователю на дорасследование и исправление.

Задачей прокурора на этой стадии производства есть также правильное применение статьи закона, которая отображает противозаконное действие. Обвинительное постановление обязательно содержит определенный размер наказания, он должен соответствовать совершенному действию подсудимого и находиться в пределах инкриминируемой ему статьи.

Итоговым решением этой стадии производства есть прекращение дела, составление обвинительного заключения и направление дела на рассмотрения в суд или решение о применении принудительных мер медицинского характера.

Судебная стадия

Понятие подготовительного процесса рассмотрения дела в суде является по сути, тем же изучением доказательств, только уже по факту собранных и систематизированных материалов. Содержание материалов изучается судьей, который будет рассматривать дело на заседании.

Подготовительный этап необходим для того чтобы в полной мере обеспечить сохранность прав и свобод обвиняемого и потерпевшего. Судья определяет правильно и законно ли прокурор выдвинул обвинение. Достаточно ли доказательств для привлечения к ответственности, и может ли вообще обвиняемый отвечать перед законом, в силу своего возраста и психического здоровья.

Если прокурор в полной мере выполнил свои обязанности и соблюдал закон в подготовке дела, то судья принимает его к рассмотрению, об этом выдается соответствующее постановление и назначается дата судебного разбирательства.

Разбирательство в суде первой инстанции происходит с соблюдением всех принципов правосудия. Материалы дела изучаются по существу, допрашиваются стороны, происходят прения, и судья решает, виновен ли конкретный человек в преступлении или нет. Обязательно учитываются смягчающие и отягощающие обстоятельства по делу, поведение подсудимого во время следствия, а также нормы закона, которые были нарушены обвиняемым.

Очень важно отметить, что признание себя виновным не избавляет человека от судебного разбирательства, по сути, это вовсе не имеет значения. Роль играет только его сотрудничество со следствием. Докопаться до сути – виновен или нет – это задача судьи. Если стороны замечают, что судья принимает субъективные решения, они могут на этой стадии требовать его отвода. Иногда ходатайство об отводе, это не более чем уловка, чтобы затянуть вынесение приговора и за время приостановления дела собрать больше доказательств или подкупить новых свидетелей. Итогом судебного разбирательства выступает решение или постановление суда, вступающие в силу на протяжении 10 дней.

Исполнение приговора может быть отсрочено, если стороны не довольны результатом судебного разбирательства. Каждый имеет право опротестовать решение в суде второй инстанции. Подавать заявление могут не только стороны участвующие в процессе, но и прокурор.

Отличие апелляционного суда от районного в том, что он не находит обвиняемых по делу, он исследует правильность вынесения решения судом первой инстанции. Апелляционный суд может оставить приговор без изменений, может отменить его, может изменить или назначить новый, все зависит от конкретной ситуации. Решение суда второй инстанции обязательно к исполнению. Опротестовать его можно только в Верховном или Международном суде, хотя не все дела эти инстанции рассматривают.

Подводя итоги, можно сказать, что значение стадий уголовного процесса очень велико, не только в судопроизводстве, но и во всем уголовном праве. Существование стадий производства на законодательном уровне облегчает осуществление любого уголовного процесса, и помогает контролировать уровень законности в деятельности правоохранительных органов.

Производство по делу проходит определенные этапы (части), именуемые стадиями уголовного процесса . Стадии - это взаимосвязанные, но относительно самостоятельные части процесса. Стадии чередуются, сменяют одна другую в строгой последовательности, определяемой уголовно-процессуальным законом . Совокупность стадий образует систему уголовного процесса. Выделяют следующие стадии.

1. Возбуждение уголовного дела - первоначальная стадия процесса, в которой уполномоченные должностные лица при наличии к тому повода и основания решают вопрос о возбуждении уголовного дела, отказе в возбуждении уголовного дела или передаче сообщения о преступлении по подследственности. Только после возбуждения уголовного дела возможно производство следственных действий, мер процессуального пресечения (за исключениями, носящими неотложный характер).

2. Предварительное расследование (дознание и предварительное следствие). На данной стадии собираются, закрепляются, проверяются и оцениваются доказательства , чтобы установить наличие или отсутствие события преступления, лиц, виновных в его совершении, характер и размер ущерба, причиненного преступлением, и иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

3. Подготовка дела к судебному заседанию. На этой стадии процесса судья единолично, знакомясь с делом, выясняет, имеются ли в деле фактические и юридические основания для рассмотрения его в судебном заседании, и в случае наличия таких оснований производит необходимые подготовительные действия к судебному заседанию или назначает предварительное слушание.

4. Судебное заседание. В данной стадии в условиях гласности, непосредственности, непрерывности происходит рассмотрение и разрешение дела по существу. Судебное разбирательство завершается постановлением оправдательного или обвинительного приговора . В судебном заседании рассматривается и решается вопрос о применении принудительных мер медицинского характера .

5. Производство в суде второй инстанции. Производство в суде второй инстанции происходит в порядке апелляционного и кассационного обжалования судебных решений, не вступивших в законную силу. Апелляционное производство предусмотрено исключительно для пересмотра приговоров или иных решений мирового судьи.

6. Исполнение приговора. Данная стадия включает в себя обращение к исполнению вступивших в законную силу приговора, определения, постановления суда и производство по рассмотрению и разрешению судом вопросов, связанных с исполнением приговора.

7. Производство в надзорной инстанции включает в себя пересмотр приговоров и иных определений суда, вступивших в законную силу.

8. Возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств. При наличии данных обстоятельств возможна отмена приговора суда и возобновление производства по уголовному делу.

Каждой стадии процесса свойственны:

1. непосредственные задачи;
2. определенный круг участвующих в ней органов и лиц;
3. процессуальная форма;
4. специфический характер уголовно-процессуальных отношений, возникающих между субъектами в процессе производства по делу;
5. итоговый процессуальный акт (решение), завершающий цикл процессуальных действий и влекущий переход дела на следующую стадию.

Уголовное судопроизводство представляет собой единство закономерно расположенных и находящихся во взаимной связи частей.

Из уголовно-процессуального закона и УК усматривается, что уголовное судопроизводство состоит из трех частей. Но названы они различно. Уголовный кодекс разделяет предварительное расследование, судебное производство и исполнение приговора. УПК разграничивает уголовный процесс на досудебное производство, которое кроме предварительного расследования включает «возбуждение уголовного дела», судебное производство и исполнение приговора.

В теории уголовный процесс принято делить на стадии.

Стадии уголовного процесса определяются как самостоятельные этапы уголовного судопроизводства, имеющие свои начало и конец, задачи и содержание, свой круг субъектов, их осуществляющих, и характер складывающихся между ними уголовно-процессуальных отношений.

Считается, что совокупность стадий образует систему уголовного судопроизводства. Однако представления об их количестве и названии, а также содержании различны.

1) Первая стадия уголовного процесса в УПК обозначена как «Возбуждение уголовного дела» (разд. VII УПК).

Возбуждение уголовного дела - это начальная стадия уголовного судопроизводства, которая начинается с момента получения уполномоченными на то органами и должностными лицами информации о преступлении и завершается принятием процессуального решения о начале предварительного расследования либо отказе в этом.

Эта стадия включает в себя процессуальную деятельность как до вынесения постановления о возбуждении дела (об отказе в возбуждении), так и после (например, направление возбужденного уголовного дела надзирающему прокурору для передачи по подследственности). Главная задача на данной стадии состоит в выяснении наличия повода и основания для возбуждения уголовного дела. Кроме того, определяется подследственность материалов и выясняется, нет ли необходимости в проведении предварительной проверки и какие при этом потребуется произвести действия.

Момент возбуждения уголовного дела - это своего рода рубеж между непроцессуальной деятельностью по установлению поводов и освований к возбуждению дела и проводимыми сразу после вынесения постановления о возбуждении уголовного дела неотложными следственными действиями. Закон (ч. 1 ст. 140 УПК) называет следующие поводы для возбуждения дела: заявление о преступлении; явка с повинной; сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников. УПК требует, чтобы документально информация о преступлении облекалась в строгую процессуальную форму: заявление о преступлении (ст. 141 УПК); явка с повинной (ст. 142 УПК); рапорт об обнаружении признаков преступления (ст. 143 УПК).

Заявление это адресованное компетентным органам или должностным лицам официальное обращение, содержащее информацию о совершенном или готовящемся преступлении.

На практике это наиболее распространенный повод к возбуждению уголовного дела.

Заявление может быть устным или письменным. Будучи сделанным в письменном виде, оно должно быть подписано заявителем, т.е указана его фамилия, место жительства и т.д. Если заявитель осуществляет представительские функции, это соответствующим образом подтверждается прилагаемыми документами.

Анонимное заявление, т.е. не содержащее сведений о фамилии и месте жительстве заявителя либо имеющее ложные данные о заявителе, не может служить поводом для возбуждения уголовного дела (ч. 7 ст. 141 УПК). Однако при наличии в нем информации о готовящихся или совершенных преступлениях такое заявление передается в соответствующие правоохранительные органы для его проверки. Если анонимная информация подтвердится, то поводом для возбуждения дела будет не заявление, а рапорт об обнаружении признаков преступления. Сходным образом регулируется ситуация, когда заявитель не может лично присутствовать при составлении протокола заявления. В этом случае принявшее информацию (например, по телефону) лицо составляет рапорт (ч. 5 ст. 141 УПК). Рапортом оформляется также информация, полученная от заявителя, не имеющего удостоверяющих личность документов.

При устном обращении явившегося заявителя составляется соответствующий протокол, который помимо общих требований к документам подобного рода должен включать в себя данные о заявителе и документах, удостоверяющих его личность (ч. 3 ст. 141 УПК). Протокол подписывается заявителем и лицом, принявшим заявление. Однако заявление о совершаемом или подготавливаемом преступлении может быть сделано не только специально для этого обратившимся гражданином, но и участником следственного действия либо судебно го разбирательства (ч. 4 ст. 141 УПК).

Принявшее заявление лицо выдает об этом заявителю соответствующий документ с указанием даты и времени принятия, а также данных о лице, принявшем заявление. Отказ в приеме сообщения о преступлении может быть обжалован в установленном УПК порядке (ч. 5 ст. 144 УПК).

Явка с повинной - это добровольная подача заявления о содеян ном преступлении лицом, его совершившим. Заявитель признается и делает известным факт личного участия или факт соучастия в совершенном преступлении. Правила приема заявления о явке с повинной аналогичны правилам, предусмотренным ст. 141 УПК.

Как повод для возбуждения уголовного дела, заявление о явке с повинной может быть подано только до вынесения постановления о возбуждении уголовного дела по признакам преступления, о котором сообщается в признании. На практике явкой с повинной иногда называют письменное заявление подозреваемого или обвиняемого, в котором они излагают обстоятельства совершенного преступления. Однако подобные документы, полученные после вынесения постановления возбуждении уголовного дела, не могут в уголовно-процессуальном смысле считаться заявлениями о явке с повинной, хотя иногда имеют существенное уголовно-правовое значение. Нельзя путать с заявлением о преступлении сообщение об этом, распространенном в средствах массовой информации. Такие сведения могут быть отнесены лишь к поводу для возбуждения уголовного дела, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 140 УПК. Порядок рассмотрения такого рода сообщения о преступлении специфичен. Инициатором проверки в данном случае может выступать только прокурор, который поручает ее проведение органу дознания или следователю. При этом надо учитывать, что в непосредственные обязанности прокурора не входит анализ материалов СМИ. Поэтому их сообщения не рассматриваются в обязательном порядке. В то же время при специальном уведомлении (например, редакция адресует прокурору номер газеты, содержащий соответствующие материалы либо такие материалы переданы ему депутатом, сопроводительным письмом от организации или гражданина и т.д.) проверка материалов СМИ обязательна.

Рапорт об обнаружении признаков преступления служит поводом к возбуждению уголовного дела, если в нем имеется сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников, а не тех, которые указаны в ст. 141 и 142 УПК.

Любая информация о совершенном или готовящемся преступлении может рассматриваться в качестве повода для возбуждения уголовного дела с того момента, как только будет получена компетентным должностным лицом и облечена в форму рапорта об обнаружении признаков преступления (ст. 143 УПК). Такими лицами помимо дознавателя, органа дознания, следователя и прокурора могут быть сотрудники органа дознания, наделенные определенными полномочиями по приему и регистрации информации, по проведению оперативных или розыскных мер и др. При определенных условиях (ч. 3 ст. 40 УПК) функции дознания возлагаются также на лиц, не являющихся сотрудниками правоохранительного органа. Составлению такого рапорта может, а в некоторых случаях должна предшествовать определенная проверочная работа (см. ст. 144 УПК). Поводы (даже если их несколько) только в том случае влекут за собой возбуждение уголовного дела, когда имеется достаточно данных, указывающих на признаки преступления, т.е. при наличии соответствующего основания (ч. 2 ст. 140 УПК).

На этом этапе не обязательно иметь сведения обо всех элементах состава преступления, а достаточен тот минимум сведений, который позволит дать предварительную уголовно-правовую квалификацию содеянному. Именно наличие достаточных для такой квалификации данных и служит основанием для возбуждения уголовного дела. При этом следует учитывать, что не будет «достаточности» в случае явного существования обстоятельств, исключающих производство по делу.

Далеко не всегда из поступившей информации о преступлении сразу можно сделать вывод о наличии или отсутствии основания для возбуждения уголовного дела. В подобных случаях необходима предварительная проверка сообщения о преступлении, проводимая в определенном ст. 144 УПК порядке.

Уголовно-процессуальное законодательство (ч. 1 ст. 144 УПК) требует от уполномоченных на то лиц принять сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении.

Получив сообщение, должностные лица начинают действовать в пределах своей компетенции, но окончательное решение должно быть принято в течение трех суток со дня поступления информации. В исключительных случаях возможно продление срока до 10 суток, для чего следователь (дознаватель) представляет письменное ходатайство с обоснованием необходимости и целесообразности продолжения проверки информации. Если прокурор (начальник следственного отдела, начальник органа дознания) отказывает в продлении срока проверки, решение принимается в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 144 УПК, т.е. не позднее трех суток. Если же следователь (дознаватель) документирование обоснует необходимость проведения до вынесения окончательного решения документальных проверок или ревизий, то прокурор вправе продлить срок проверки сообщения о преступлении до 30 суток.

Если проверкой не выявлено оснований к возбуждению уголовного дела, а также при наличии обстоятельств, исключающих производство по делу, прокурор, следователь или дознаватель отказывают в возбуждении уголовного дела, о чем выносится мотивированное постановление (ст. 148 УПК). Это, а равно любое другое решение, принятое по результатам рассмотрения сообщения о преступлении, может быть обжаловано, о чем уведомляется заявитель.

Производство по делу проходит определенные этапы (части), именуемые стадиями уголовного процесса. Стадии – это взаимосвязанные, но относительно самостоятельные части процесса. Стадии чередуются, сменяют одна другую в строгой последовательности, определяемой уголовно-процессуальным законом. Совокупность стадий образует систему уголовного процесса. Выделяют следующие стадии.

1.Возбуждение уголовного дела – первоначальная стадия процесса, в которой уполномоченные должностные лица при наличии к тому повода и основания решают вопрос о возбуждении уголовного дела, отказе в возбуждении уголовного дела или передаче сообщения о преступлении по подследственности. Только после возбуждения уголовного дела возможно производство следственных действий, мер процессуального пресечения (за исключениями, носящими неотложный характер).

2.Предварительное расследование (дознание и предварительное следствие). На данной стадии собираются, закрепляются, проверяются и оцениваются доказательства, чтобы установить наличие или отсутствие события преступления, лиц, виновных в его совершении, характер и размер ущерба, причиненного преступлением, и иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

3.Подготовка дела к судебному заседанию. На этой стадии процесса судья единолично, знакомясь с делом, выясняет, имеются ли в деле фактические и юридические основания для рассмотрения его в судебном заседании, и в случае наличия таких оснований производит необходимые подготовительные действия к судебному заседанию или назначает предварительное слушание.

4.Судебное заседание. В данной стадии в условиях гласности, непосредственности, непрерывности происходит рассмотрение и разрешение дела по существу. Судебное разбирательство завершается по–становлением оправдательного или обвинительного приговора. В судебном заседании рассматривается и решается вопрос о применении принудительных мер медицинского характера.

5.Производство в суде второй инстанции. Производство в суде второй инстанции происходит в порядке апелляционного и кассационного обжалования судебных решений, не вступивших в законную силу. Апелляционное производство предусмотрено исключительно для пересмотра приговоров или иных решений мирового судьи.

6.Исполнение приговора. Данная стадия включает в себя обращение к исполнению вступивших в за–конную силу приговора, определения, постановления суда и производство по рассмотрению и разрешению судом вопросов, связанных с исполнением приговора.

7.Производство в надзорной инстанции включает в себя пересмотр приговоров и иных определений суда, вступивших в законную силу.

8.Возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств. При наличии данных обстоятельств возможна отмена приговора суда и возобновление производства по уголовному делу.

Каждой стадии процесса свойственны: 1) непосредственные задачи; 2) определенный круг участвующих в ней органов и лиц; 3) процессуальная форма; 4) специфический характер уголовно-процессуальных отношений, возникающих между субъектами в процессе производства по делу; 5) итоговый процессуальный акт (решение), завершающий цикл процессуальных действий и влекущий переход дела на следующую стадию.

Необходимо отметить, что уголовный процесс в ряде случаев предполагает особый порядок производства по отдельным категориям дел , т.е. такой порядок, в котором имеются существенные отличия от обычного уголовного судопроизводства:

1) особый порядок принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением (гл. 40 УПК);

2) производство по уголовным делам, подсудным мировому судье (гл. 41 УПК);

3) производство по уголовным делам, рассматриваемым судом с участием присяжных заседателей (гл. 42 УПК);

4) производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних (гл. 50 УПК);

5) производство по уголовным делам о применении принудительных мер медицинского характера (гл. 51 УПК);

6) производство по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц (гл. 52 УПК РФ);