Согласование с роспотребнадзором. Согласование перепланировки квартир, согласование перепланировок нежилых помещений, архитектурное проектирование домов, архитектурное проектирование коттеджей. В случае выявления нарушений

По действующему законодательству РФ согласование СЭЗ в Роспотребнадзоре требуется только для некоторых видов проектной документации, а именно:

Поэтому сразу стоит развеять миф о том, что чуть ли не для каждого объекта требуется согласование проектной документации в Роспотребнадзоре. На самом деле только некоторые виды документов подлежат экспертизе и согласованию. Следует учитывать, что перепланировка

Еще один распространенный миф – согласование проекта в некой мифической СЭС (санитарно-эпидемиологической службы или, как говорят некоторые, «станции»). Это устаревшие термины, которые в современном правовом поле утратили актуальность. В частности, «санстанция» - это вообще техническая служба, которая занимается дератизацией и дезинсекцией. А все функции органа «санитарно-эпидемиологическая служба» сегодня выполняет Роспотребнадзор, где и проходят согласования.

Процедура согласования проектной документации

Итак, мы убедились в том, что проект попадает в число тех, которые подлежат экспертизе и требуют заключения. В таком случае необходимо пройти следующие этапы:

  • Прохождение экспертизы. Существует сеть государственных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии», территориальные органы работают по всей РФ и занимаются проведением экспертиз, выдачей экспертных заключений. Гораздо быстрее и проще услугу можно получить в , которые также предлагают услуги проведения экспертиз и оформления соответствующих заключений установленного образца.
  • Подача документов в Роспотребнадзор. Подавать необходимо заявление стандартного образца, а также экспертное заключение, которое должно содержать информацию о проведенных изысканиях и вывод о соответствии проектной документации установленным санитарным нормам.
  • Собственно, согласование проекта в Роспотребнадзоре, которое длится 30 календарных дней с момента подачи пакета. Следует отметить, что процедура проходит по принципу «черного ящика», то есть заявитель никак не участвует в процессе. Он только подает заявление и заключение, после чего ожидает результата. Если всё пройдет без осложнений – будет оформлено заключение, если будут выявлены какие-либо нарушения и несоответствия – Роспотребнадзор ответит отказом.

За согласование и получение соответствующего заключения не взымается пошлина, данная услуга оказывается бесплатно. А вот экспертиза – платная услуга, причем российская практика показывает, что в государственных органах стоимость получается неоправданно высокой, в то время как частные предлагают более выгодные цены и сжатые сроки.

В случае выявления нарушений

Если при разработке проектной документации были допущены ошибки (неправильное размещение помещений, некорректное установление границ зон и т.п.), они, чаще всего, выявляются на этапе экспертизы. Как правило, частный эксперт выступает своего рода консультантом и помощником заявителя, помогая подготовить документацию к санитарно эпидемиологической экспертизе. Потому, если ошибки были выявлены, заявителю предложат их устранить, приведя документацию к стандартам, после чего будет написан позитивный вывод.

В случае же с государственными службами, вполне вероятным является написание отрицательного вывода без предоставления возможности внести необходимые правки. Поэтому большинство предпринимателей предпочитает обращаться в аккредитованные частные компании для прохождения данной процедуры.

Ниже приводится подробная схема согласования требований к помещениям со стороны Роспотребнадзора для организаций общественного питания. Если ранее начало деятельности по оказанию услуг общественного питания происходило в разрешительном порядке, то с 1 июля 2009 порядок изменен на уведомительный согласно Федеральному закону 294-ФЗ от 26 декабря 2008 года. Правила получения уведомления указаны в Постановлении Правительства Российской Федерации № 584 от 16 июля 2009 года, на основании которого Роспотребнадзор (ранее именуемый СЭС) является органом, уполномоченным принимать уведомления от организаций общественного питания.

Каждое предприятие в уведомлении гарантирует соответствие своих помещений, площадей, корпусов, оборудования и сотрудников тем требованиям, которые прописаны в правовых документах. Таким образом, при несоблюдении определенных законодательных норм касательно санитарных требований в процессе проектирования помещений компания может быть не только оштрафована, но и отстранена от деятельности. Более того, при отсутствии заключения Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о том, что производственные помещения соответствуют экологическим требованиям, компания не сможет получить лицензию на реализацию алкогольных напитков.

Поэтому, несмотря на упрощение процедуры открытия организаций общественного питания в законодательном порядке, руководству компании необходимо пройти следующие этапы при согласовании площадей с Роспотребнадзором:

  1. Согласование проектной документации, которая должна соответствовать всем текущим требованиям СанПиН, СНиП, ППБ, касательно расположения и размера помещений и зон, использования разрешенных отделочных материалов при осуществлении ремонтных работ, схемы расположения производственного оборудования, требований к инженерным коммуникациям.
  2. Подача уведомления в территориальный орган Роспотребнадзора о том, что организация начинает свою деятельность. Данный этап должен следовать только после того, как организация уже будет зарегистрирована и поставлена на учет в органах Федеральной налоговой службы, но в обязательно порядке до начала оказания услуг. Форму уведомления можно скачать на сайте , и, заполнив, подать в двух экземплярах в Роспотребнадзор по месту фактического нахождения компании. Есть еще несколько альтернативных способов подачи уведомления: отправить почтой или оформить уведомление через интернет на сайте ведомства .

Всю полученную информацию сотрудники Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека вносят в специальный реестр и в течение десяти дней после регистрации уведомления публикуют в открытом доступе на официальном сайте ведомства.

В том случае, если компания не предоставляет уведомление в установленном порядке или в необходимый срок, руководство компании может быть оштрафовано в размере 5000 рублей, а на организацию налагается административное взыскание в размере 20 000 рублей. Если компания предоставляет недостоверную информацию, то размер штрафа возрастает до 10 000 для должностных лиц и до 30 000 рублей для юридического лица.

В начале своей деятельности организации необходимо заключить договора с прочими организациями на предоставление следующих услуг:

Дезинсекция, дезинфекция и дератизация согласно Федеральному закону ФЗ-52 от 30 марта 1999 года. Этот договор в народе именуется «3Д» и включает в себя оказание услуг по вывозу мусора, утилизации люминисцентных ламп, очистке вентиляционных систем и систем кондиционирования, проведению медосмотра персонала компании.

Согласование ППК. Программа производственного контроля является индивидуальной для каждой организации, так как, согласно Федеральному закону ФЗ-52 от 30 марта 1999 года, СП 1.1.1058-1, СП 1.1.2193-07, на предприятиях общепита производственный контроль ведется по индивидуально разработанному плану. Важно помнить, что ППК, согласование которой занимает порядка четырех недель, также должна быть готова до начала оказания услуг компанией, в противном случае компания будет оштрафована на сумму до 20 000 рублей, а деятельность ее может быть приостановлена на срок до 90 дней.

Указанные мероприятия необходимо провести всем организациям, начинающим работать в сфере общественного питания, чтобы избежать конфликтов с надзорными органами и предотвратить затрат на штрафы. Каждый руководитель должен также помнить, что законодательные акты в данной сфере часто меняются, поэтому стоит периодически сверять актуальность информации в территориальном органе Роспотребнадзора.

Процедура согласования помещения с Роспотребнадзором является важным шагом на пути к открытию дела в сфере общественного питания.
В данном материале вы сможете найти информацию о порядке действий при согласовании требований к помещениям предприятий сферы общественного питания, предъявляемых Роспотребнадзором. На сегодняшний день организации общественного питания могут приступить к оказанию услуг на основании уведомления.

Данный порядок сменил разрешительный характер осуществления деятельности, существовавший до 1 июля 2009 года. Основанием послужил Федеральный закон №294-ФЗ от 26.12.2008 года. Роспотребнадзор наделен полномочиями принятия уведомлений от вновь созданных организаций сферы общественного питания согласно Постановлению Правительства №584 от 16.07.2009 года, где и прописаны основные полномочия контрольного органа при получении уведомлений.

Уведомление выступает подтверждением соответствия производственного оборудования, помещений производственного и иного назначения, квалификации сотрудников требованиям нормативной документации. В случае выявления несоблюдения требований санитарной безопасности на организацию может быть возложен штраф, а также возможна приостановка деятельности. Помимо санитарных норм, должны быть соблюдены нормы экологической безопасности, подтвержденные заключением установленной формы, выданным уполномоченным ведомством. Данное заключение необходимо иметь организациям, которые собираются реализовать алкогольные напитки, для получения лицензии, дающей такое право.

Сегодня организациям, выбравшим сегмент общественного питания, проще приступить к осуществлению деятельности, но предшествовать этому должны действия руководства по согласованию производственных площадей с Роспотребнадзором.

Процесс согласования условий

  1. Проектная документация должна пройти процедуру согласования. Для этого требуется ее соответствие санитарным правилам и нормам, строительным нормам и правилам, а также правилам пожарной безопасности. Соответствие данным нормам и правилам проверяется на предмет площадей и расположения помещений, использования при отделке только разрешенных строительных материалов, расположения оборудования, задействованного в производственном процессе, соответствия требованиям организации инженерных коммуникаций.
  2. Постановка на учет в налоговом органе.
  3. Представление уведомления в территориальный орган Роспотребнадзора о начале деятельности. Данное уведомление должно быть предоставлено до момента непосредственного начала оказания услуг. Уведомление подается в орган Роспотребнадзора по месту фактического пребывания организации в двух экземплярах. Образец уведомления можно скачать на портале информационно-правовой системы «Гарант». Также уведомление можно отправить, воспользовавшись услугами почты или интернетом, используя сайт службы http://egov.rospotrebnadzor.ru/.

Поступившая от вновь созданной организации информация подлежит внесению в соответствующий реестр, ведение которого осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, и размещению в открытом доступе. Публикация на официальном сайте осуществляется в десятидневный срок с момента регистрации уведомления.

Если организация приступила к осуществлению деятельности и при этом не предоставила уведомление или предоставила его позже установленного срока, то на руководителя налагается штраф в сумме 5000 рублей, а организация выплачивает административное взыскание в сумме 20000 рублей. Сумма санкций за нарушение порядка предоставления уведомления может увеличиться в разы в случае предоставления подложной информации: руководитель несет ответственность в виде штрафа в размере 10000 рублей, а организация – 30000 рублей.

Для осуществления деятельности согласно всем требованиям и нормам законодательства руководство организации должно позаботиться о заключении договора на предоставление прочих услуг. Среди таких договоров должны быть следующие:

  1. Договор «трех Д». Так среди юридических лиц сферы общественного питания называют договор на оказание услуг по дезинсекции, дезинфекции и дератизации. Оказание таких услуг регламентируется нормами Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 года. Заключение такого договора является основанием для получения услуг по утилизации люминесцентных ламп, проведению очистных работ в вентиляционных системах и системах кондиционирования, вывозу производственных отходов, организации планового медицинского осмотра сотрудников.
  2. Программа производственного контроля. Согласно Федеральному закону№52-ФЗданная программа составляется индивидуально для каждой организации, и контроль осуществляется в соответствие с этой программой. Согласование ППК осуществляется в течение месяца, поэтому представить документы нужно заранее, чтобы программа была согласована до начала деятельности организации. Если деятельность будет начата без этой программы, то на организацию будет возложен штраф размером до 20000 рублей, а также на срок до 3 месяцев может быть приостановлена деятельность.

Все указанные мероприятия при своевременном их проведении помогут вновь созданной организации избежать проблем с органами надзора в процессе деятельности, а также не допустить непредвиденных финансовых затрат в виде штрафов. Российское законодательство очень изменчиво, и сфера общественного питания не является исключением, поэтому руководителям организаций стоит периодически обращаться в территориальный орган Роспотребнадзора для получения актуальной информации по изменениям в законодательстве.

Получается, что при суммированном учете, когда устанавливаются длительные рабочие дни (более 8 часов в день), необходимо это согласовывать с Роспотребнадзором?При каких еще условиях нужно получать согласование Роспотребнадзора?Какова процедура взаимодействия с этим органом? Есть какой-то регламент, где это прописано?

Ответ

Ответ на вопрос:

Согласно Примечанию к разд. 3 Руководства Р 2.2.2006-05 "Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда" (утв. Роспотребнадзором 29.07.2005), продолжительность рабочего времени более восьми часов в день, но не более 40 часов в неделю, в каждом конкретном случае должна быть согласована с территориальными управлениями Роспотребнадзора с учетом показателей здоровья работников (по данным периодических медицинских осмотров и др.), наличия жалоб на условия труда и соблюдения гигиенических нормативов.

Не пропустите: главные изменения в кадровой работе

Что принято и вступило в силу в этом месяце.

Других ситуаций, при которых для утверждения графика работы (сменности) требуется согласование с Роспотребнадзором, законодательство не предусматривает.

14. Роспотребнадзор (его территориальный орган) не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для предоставления государственной услуги, связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.

Описание результата предоставления государственной услуги

15. Результатами предоставления государственной услуги являются:

выдача санитарно-эпидемиологического заключения;

внесение сведений о выданном санитарно-эпидемиологическом заключении в реестр санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии (несоответствии) видов деятельности (работ, услуг), проектной документации, требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиеническим нормативам.

Срок предоставления государственной услуги

16. Рассмотрение Роспотребнадзором (его территориальным органом) представленных заявителем документов для предоставления санитарно-эпидемиологического заключения осуществляется в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня получения заявления о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения.

Рассмотрение Роспотребнадзором (его территориальным органом) представленных заявителем документов для переоформления санитарно-эпидемиологического заключения осуществляется в срок, не превышающий семи рабочих дней с момента получения заявления о переоформлении санитарно-эпидемиологического заключения.

Рассмотрение Роспотребнадзором (его территориальным органом) представленных заявителем документов для предоставления санитарно-эпидемиологического заключения в случае, если заявление о предоставлении государственной услуги и документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, были представлены заявителем в электронном виде, осуществляется в срок, не превышающий двадцати календарных дней со дня получения заявления о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги

18. Для получения санитарно-эпидемиологического заключения заявитель предоставляет в Роспотребнадзор (его территориальный орган):

заявление о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения по форме, установленной в ;

результаты санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и иных видов оценок, оформленные в установленном порядке.

19. Для переоформления санитарно-эпидемиологического заключения заявитель предоставляет в Роспотребнадзор (его территориальный орган):

заявление о переоформлении санитарно-эпидемиологического заключения с указанием причины переоформления (реорганизация, изменение наименования, места нахождения юридического лица либо изменение фамилии, имени и отчества (при наличии), места жительства индивидуального предпринимателя; сокращение перечня выполняемых работ (оказываемых услуг), составляющих лицензируемый вид деятельности; техническая ошибка, допущенная при оформлении санитарно-эпидемиологического заключения и обнаруженная после его получения) по форме, предусмотренной в Запретные документы в кадровой службе
Инспекторы ГИТ и Роскомнадзора рассказали нам, какие документы теперь ни в коем случае нельзя требовать у новичков при трудоустройстве. Наверняка какие-то бумаги из этого списка есть у вас. Мы составили полный список и подобрали для каждого запретного документа безопасную замену.


  • Если выплатите отпускные на день позже срока, компанию оштрафуют на 50 000 руб. Уменьшите срок уведомления о сокращении хотя бы на день – суд восстановит сотрудника на работе. Мы изучили судебную практику и подготовили для вас безопасные рекомендации.
  • Вы занимаетесь предпринимательской деятельностью, у вас есть или вы планируете открыть кафе, бар, магазин, салон красоты, аптеку, медицинский центр, пищевое производство, или другой объект. Тогда вам необходимо получить разрешение СЭС или согласование СЭС (Роспотребнадзора). Неизбежно возникают вопросы, как, где и какие документы необходимо согласовывать, чтобы спокойно заниматься развитием своего любимого дела и не беспокоиться о возможных последствиях от внезапной проверке гос.органов.

    С целью поддержки развития бизнеса и предпринимательства, "Фабрика бизнеса" разработала и прошла согласование в Роспотребнадзоре г.Москвы полные пакеты (комплекты) санитарной документации для всех видов деятельности.

    Стоимость услуг

    Кому нужны санитарные документы?

    Нормативные документы для СЭС (Роспотребнадзора) требуется получить прежде всего следующим организациям:

    • Бары, кафе, рестораны, столовые и другие заведения общественного питания, которым требуется заключение санэпидстанции
    • Частные клиники, санатории и профилактории, нуждающиеся в журнале учета
    • Производственные предприятия, которым требуется оформление санитарных паспортов
    • Административные учреждения, для которых необходимо заключать договора с подрядчиками по санэпидобработке объектов
    • Складские объекты, которым требуются лабораторные исследования а также ряд других документов (особенно если это склады пищевых продуктов)

    Работать с нами просто и удобно

    • Высокий уровень знаний, многолетний опыт сотрудничества с инспектирующими органами
    • Отстаивание интересов клиента перед сотрудниками инспекций. Четкое знание алгоритма государственных проверок, позволяет нам профессионально доказывать невиновность своих клиентов. Для подтверждения санитарного статуса предприятия поднимается весь объем законодательно утвержденной санитарной документации (СанПиН, требования к технике безопасности и прочее). При необходимости мы доведем дело до суда, чтобы устранить любые бюрократические хитрости и произвол
    • Педантичный анализ всей санитарной документации. Высокоуровневый аудит санитарной документации, произведенный нашими специалистами, не оставит органам Роспотребнадзора ни малейшей зацепки для отзыва лицензии
    • Консультируем по телефону БЕСПЛАТНО!

    Заказать услугу