Обходной лист при увольнении: правомерность. Обходной лист. Нужно ли подписывать

С 19 декабря 2017 года вступает в действие новый регламент выдачи/замены паспорта гражданина РФ.
Так называемый, Административный регламент пришел на смену прежнему, который был утвержден в 2012 году. Причин этому было множество, в том числе и смена органа, который занимается этим вопросом (ранее паспортными проблемами занималось ФМС, а теперь МВД).

Нельзя сказать, что новый порядок критично изменил существовавший до этого, но всё же появилось много уточнений, детализаций, нововведений и пр.

Регламент описывает какие виды услуг предусматриваются, кто может обращаться за ними, в какие сроки, куда и с каким пакетом документов, требования к фотографиям на паспорт, способы подтверждения гражданства для совершения процедуры, арсенал действий работников паспортной службы и пр.

Согласно документу сдавать заявление можно:

1. лично в территориальное подразделение МВД по вопросам миграции, в том числе по предварительной записи;
2. «в живую» в МФЦ;
3. электронным способом через портал госуслуг.

При этом регламент указывает, что электронная форма обращения не освобождает от личной явки в орган, выдающий паспорта, для идентификации личности и проставления подписи в паспорте. В нормативном документе отдельно сказано, что паспорт в электронном виде не выдается (это толкает на мысль, что не за горами тот день, когда паспорт такого формата введут в оборот).

В административном регламенте подробно прописано, как правильно заполнять заявление, включая электронную форму через госуслуги, как формировать пакет документов. Следует отметить, что нормативный акт предусматривает активную форму межведомственного взаимодействия органов власти и учреждений, что значительно упрощает подготовительные процедуры для граждан. Например, заявителю можно не представлять квитанцию об оплате госпошлины (кстати, её размер не изменился - 300 руб. за новый или замена по сроку; 1500 руб. за утраченный/пришедший в негодность), достаточно сообщить реквизиты платежного документа.

Государственная услуга оказывается в течение 10 дней с момента сдачи документов (если заявление подается по месту жительства гражданина и в то подразделение, где ранее выдавался заменяемый паспорт), а в других случаях в течении 30 дней.

Новый регламент достаточно определенно описывает основания к отказу в приеме документов или в оказании услуг. Перечень оснований ограничен, что исключает нарушения закона и злоупотребления должностным положением.

Не оставлены без внимания вопросы порядка действий граждан при утрате (хищении) паспорта. В регламенте имеется описание самого паспорта, а также порядка его оформления. И множество других важных вопросов.

Бесспорно документ полезный, написанный в ногу со временем, учитывающий пережитки и недостатки старого порядка. Вообще складывается впечатление, что документ нацелен упростить «паспортные» процедуры. Практика покажет каков этот регламент будет в действии.

приступить с 1 октября 1997 г. к выдаче паспортов гражданина Российской Федерации. Произвести выдачу паспортов в первоочередном порядке гражданам, достигшим 14 - 16-летнего возраста, военнослужащим, а также другим гражданам в случаях, определяемых Министерством внутренних дел Российской Федерации;

10. Выдача и замена паспортов производятся территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации.

11. Для получения паспорта гражданин представляет:

Свидетельство о рождении (для граждан, проживающих за пределами территории Российской Федерации и не имеющих паспорта, - паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (далее именуется - заграничный паспорт));

Две личные фотографии размером 35 x 45 мм.

В случае невозможности представления свидетельства о рождении паспорт может быть выдан на основании других документов, подтверждающих сведения, необходимые для получения паспорта.

При необходимости для получения паспорта представляются иные документы, удостоверяющие наличие гражданства Российской Федерации, которые определены указами Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 1325 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации" и от 13 апреля 2011 г. N 444 "О дополнительных мерах по обеспечению прав и защиты интересов несовершеннолетних граждан Российской Федерации".

Гражданин вправе не представлять документы, указанные в абзаце шестом настоящего пункта, а только указать в заявлении о выдаче паспорта сведения об органе, который принял решение о приобретении гражданства Российской Федерации.

На основании указанных сведений территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации запрашивает соответствующую информацию в органе, который принял решение о приобретении гражданства Российской Федерации.

В случае выдачи паспорта гражданину, который приобрел гражданство Российской Федерации за пределами Российской Федерации, на основании представленных указанным гражданином сведений территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации запрашивает информацию о приобретении гражданства Российской Федерации в Министерстве иностранных дел Российской Федерации.

В случае утраты заграничного паспорта, выданного Министерством иностранных дел Российской Федерации либо дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации, на основании представленных гражданином сведений территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации запрашивает информацию о факте выдачи заграничного паспорта в Министерстве иностранных дел Российской Федерации.

Направление межведомственного запроса и получение информации из информационных систем Министерства иностранных дел Российской Федерации осуществляется в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Межведомственный запрос направляется в течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявления гражданина о выдаче паспорта. Подготовка и направление ответа на межведомственный запрос осуществляется Министерством иностранных дел Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня поступления указанного запроса.

В случае отсутствия информации о приобретении гражданства Российской Федерации в информационных системах Министерства иностранных дел Российской Федерации территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации проводит в установленном порядке проверку обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии у лица гражданства Российской Федерации.

12. Замена паспорта производится при наличии следующих оснований:

Достижение возраста, предусмотренного пунктом 7 настоящего Положения;

Изменение гражданином в установленном порядке фамилии, имени, отчества, изменение сведений о дате (число, месяц, год) и / или месте рождения;

Изменение пола;

Непригодность паспорта для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин;

Обнаружение неточности или ошибочности произведенных в паспорте записей.

Замена паспорта производится и в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

13. Для замены паспорта гражданин представляет:

Заявление по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации;

Паспорт, подлежащий замене;

Две личные фотографии размером 35 x 45 мм;

Документы, подтверждающие указанные в пункте 12 настоящего Положения основания для замены паспорта.

14. Документы и личные фотографии, необходимые для получения или замены паспорта, граждане представляют в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации непосредственно либо через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг. Заявление о выдаче (замене) паспорта по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации, и личная фотография могут быть представлены гражданином в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Граждане, находящиеся в организациях социального обслуживания, вправе представлять указанные документы, заявление и личные фотографии должностным лицам этих организаций.

Должностные лица многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и организаций социального обслуживания не позднее чем в 3-дневный срок представляют переданные гражданами документы, заявление и личные фотографии в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации для оформления паспорта. Паспорт, оформленный на основании заявления, поданного через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, выдается гражданину должностными лицами многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.

В приеме документов, заявления и личных фотографий может быть отказано в случае, если они не соответствуют требованиям, предусмотренным настоящим Положением, или если представлены не все необходимые документы.

В случае представления заявления о выдаче (замене) паспорта по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации, и личной фотографии в форме электронного документа паспорт, подлежащий замене, документы, указанные в абзацах третьем и шестом пункта 11 и абзаце пятом пункта 13 настоящего Положения, и личные фотографии представляются гражданином при получении паспорта.

Порядок представления заявления о выдаче (замене) паспорта по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации, и личной фотографии в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" устанавливается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

15. Документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1, или настоящего Положения.

16. В случае обращения гражданина по вопросу выдачи или замены паспорта по месту жительства паспорт оформляется ему в 10-дневный срок со дня принятия документов территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации.

В случае обращения гражданина в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации по вопросу выдачи или замены паспорта не по месту жительства, а также в связи с его утратой (похищением), если утраченный (похищенный) паспорт выдавался другим территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации, паспорт оформляется в 30-дневный срок со дня принятия документов территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации.

В случае представления заявления о выдаче (замене) паспорта по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации, и личной фотографии в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" паспорт оформляется в указанные сроки после личного обращения заявителя в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации и представления паспорта, подлежащего замене, документов, указанных в абзацах третьем и шестом пункта 11 и абзаце пятом пункта 13 настоящего Положения, и личных фотографий.

В случае подачи заявления о выдаче (замене) паспорта по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации, и личных фотографий через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг паспорт оформляется в сроки, предусмотренные настоящим пунктом, и не позднее чем в 3-дневный срок передается должностному лицу многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг для выдачи его гражданину.

До оформления нового паспорта гражданину по его просьбе выдается территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации временное удостоверение личности, форма которого устанавливается Министерством внутренних дел Российской Федерации.

18. Лица, у которых прекратилось гражданство Российской Федерации, обязаны сдать паспорта в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту жительства или месту пребывания, а лица, проживающие за пределами Российской Федерации, - в дипломатическое представительство или в консульское учреждение Российской Федерации в государстве пребывания, которые пересылают их в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по последнему месту жительства или месту пребывания этих лиц на территории Российской Федерации.

19. Паспорт умершего гражданина сдается в органы, осуществляющие государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации, по месту государственной регистрации смерти для направления в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту государственной регистрации смерти гражданина на территории Российской Федерации.

Паспорт гражданина, умершего за пределами Российской Федерации, сдается в дипломатическое представительство или в консульское учреждение Российской Федерации для последующего направления его в соответствующий территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации на территории Российской Федерации.

20. Найденный паспорт подлежит сдаче в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации.

21. Паспорт лица, заключенного под стражу или осужденного к лишению свободы, временно изымается органом предварительного следствия или судом и приобщается к личному делу указанного лица. При освобождении из-под стражи или отбытии наказания в виде лишения свободы паспорт возвращается гражданину.

22. Запрещается изъятие у гражданина паспорта, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Утверждено

Постановлением Правительства

Российской Федерации

ОПИСАНИЕ

БЛАНКА ПАСПОРТА ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Бланк паспорта гражданина Российской Федерации (далее именуется - бланк паспорта) изготавливается по единому образцу с указанием всех реквизитов на русском языке.

2. Бланк паспорта имеет размер 88 x 125 мм, состоит из обложки, приклеенных к обложке форзацев и содержит 20 страниц, из них 14 страниц имеют нумерацию в орнаментальном оформлении, продублированную в центре страницы в фоновой сетке.

Бланк паспорта сшит по всей длине корешка двухцветной нитью с пунктирным свечением в ультрафиолетовом излучении.

Бланк паспорта и вкладыш изготавливаются с использованием специальной бумаги, содержащей 3 вида защитных волокон.

Внутренние страницы бланка паспорта и вкладыш имеют видимое на просвет изображение общего водяного знака, содержащего при рассмотрении в проходящем свете объемные начертания букв "РФ".

В бумагу девятнадцатой и двадцатой страниц введена защитная металлизированная нить, меняющая цвет в зависимости от угла зрения, отдельные участки нити видны на поверхности девятнадцатой страницы.

3. Нумерация бланка паспорта состоит из 3 групп цифр. Первые 2 группы, состоящие из 4 цифр, обозначают серию бланка паспорта, третья группа, состоящая из 6 цифр, обозначает номер бланка паспорта.

Нумерация бланка паспорта воспроизведена:

В верхней части второй и третьей страниц, в верхней части левого и правого разворота вкладыша - способом высокой печати;

В нижней части пятой - двадцатой страниц, вкладыша, заднего форзаца и обложки - способом лазерной перфорации. Изображение цифр серии и номера бланка паспорта формируется с помощью прожигаемых лазером в бумаге и переплетном материале видимых на просвет отверстий.

4. Обложка бланка паспорта изготовлена из износостойкого материала темно-красного цвета. В верхней ее части в две строки размещены слова "Российская Федерация", в середине воспроизведен золотистый тисненый Государственный герб Российской Федерации (без щита), а под ним - слово "паспорт".

5. В центре переднего форзаца помещено изображение Московского Кремля, под которым расположены типографский рисунок "розетка".

6. В верхней части первой страницы бланка паспорта воспроизведено цветное изображение Государственного герба Российской Федерации. В середине (под гербом) в орнаментальном оформлении напечатаны в три строки слова "паспорт гражданина Российской Федерации". Под словами расположен типографский рисунок "розетка". Текст и розетка выполнены металлографическим способом печати.

7. Текст реквизитов и строки для внесения записей на второй, третьей, шестнадцатой и семнадцатой страницах бланка паспорта расположены параллельно сгибу бланка. Строки для внесения записей наносятся с интервалом 6,6 мм.

8. В верхней части второй страницы бланка паспорта размещены по центру выполненные офсетным способом печати слова "Российская Федерация", ниже - слова "Паспорт выдан", "Дата выдачи", "Код подразделения", "Личный код", "Личная подпись".

С целью защиты сведений о личности:

Третья страница при высокой температуре ламинируется пленкой с голографическим изображением;

В правом верхнем углу третьей страницы расположен элемент, имеющий форму окружности, с буквами "РФ". В зависимости от угла зрения элемент меняет свой цвет с пурпурного на зеленый.

На четвертой странице записи и отметки не производятся.

Машиночитаемая запись содержит в соответствии с требованиями и стандартами, предъявляемыми к машиночитаемым проездным документам, основную информацию, имеющуюся в этом документе: фамилию, имя, отчество, дату рождения (число, месяц, год) владельца паспорта, пол владельца паспорта, серию и номер паспорта, код подразделения, выдавшего паспорт, дату выдачи паспорта, а также обозначения типа документа, государства, выдавшего паспорт, гражданства владельца паспорта.

Правила и способ формирования машиночитаемой записи устанавливаются Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.

10. Страницы бланка паспорта с пятой по двенадцатую предназначены для проставления отметок о регистрации гражданина и снятии его с регистрационного учета по месту жительства. В верхней части пятой страницы с ориентацией по центру размещен реквизит "Место жительства".

До 31 декабря 2004 г. на двенадцатую страницу бланка паспорта также вклеиваются фотографии детей - граждан Российской Федерации, не достигших 14-летнего возраста.

11. Тринадцатая страница бланка паспорта предназначена для проставления отметок об отношении гражданина к воинской обязанности. В верхней части тринадцатой страницы с ориентацией по центру размещен реквизит "Воинская обязанность".

12. Четырнадцатая и пятнадцатая страницы бланка паспорта предназначены для производства отметок о регистрации и расторжении брака. В верхней части четырнадцатой страницы с ориентацией по центру размещен реквизит "Семейное положение".

13. Шестнадцатая и семнадцатая страницы бланка паспорта предназначены для внесения сведений о детях владельца паспорта, подписи должностного лица, выдавшего паспорт, и проставления печати территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации. В верхней части семнадцатой страницы бланка паспорта (параллельно сгибу) с ориентацией по центру размещен реквизит "Дети". На семнадцатой странице с продолжением на шестнадцатую расположена таблица, состоящая из восемнадцати строк и четырех граф (слева направо): "Пол", "Фамилия, имя, отчество", "Дата рождения", "Личный код".

14. Восемнадцатая и девятнадцатая страницы бланка паспорта предназначены для внесения отметок о группе крови и резус-факторе владельца паспорта, о его идентификационном номере налогоплательщика, о получении основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, а также о ранее выданных основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

15. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 18.02.2014 N 122.

16. В верхней части двадцатой страницы бланка паспорта расположен типографский рисунок - орнаментальная бордюрная полоса с ориентацией по центру, под рисунком напечатан заголовок "Извлечение из Положения о паспорте гражданина Российской Федерации" и далее воспроизведен следующий текст:

17. Гражданин обязан бережно хранить паспорт. Об утрате паспорта гражданин должен незамедлительно заявить в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации.

22. Запрещается изъятие у гражданина паспорта, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации".

17. На пятой, седьмой, девятой, одиннадцатой, тринадцатой, пятнадцатой и девятнадцатой страницах напечатано выполненное стилизованными буквами в орнаментальном оформлении слово "Россия".

В бланке паспорта могут быть применены специально разработанные вшиваемые или вкладываемые элементы, предназначенные для повышения сохранности вносимых записей или для защиты бланка и произведенных в нем записей от подделок.

5. Министерству юстиции Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации представить в установленном порядке в Правительство Российской Федерации в 3-месячный срок предложения о внесении изменений и дополнений в законодательство Российской Федерации в связи с принятием настоящего Постановления.

Судебная практика и законодательство - Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 N 828 (ред. от 20.11.2018) "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации"

постановление Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации";

приказ Федеральной миграционной службы от 7 декабря 2009 г. N 339 "Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации".

История возникновения российской паспортной системы началась в XVIII веке. Сначала обязанность получить удостоверение личности распространялась только на крестьян, временно покидающих родное поселение. Спустя 100 лет появились загранпаспорта. В 1918 году паспортизация была упразднена, но через 14 лет все горожане получили указание оформить документ. Знакомое нам Положение о паспортной системе появилось лишь в 1970-е годы. Как теперь выглядит паспорт и какими правами наделен его обладатель?

Какие документы удостоверяют личность

Кроме гражданского паспорта, на территории РФ универсальным удостоверением личности считаются следующие документы:

• (для российских граждан моложе 14 лет);
• дипломатический паспорт;
• удостоверение личности / или военнослужащего;
• России (выдается на 2 месяца, пока не завершится оформление российского паспорта).

В отдельных ситуациях можно воспользоваться служебным удостоверением сотрудника прокуратуры или . Во время проведения выборов или референдума лица, содержащиеся под стражей, подозреваемые или обвиняемые в совершении преступления, предъявляют специальную справку.

Однако получить кредит в банке или совершить другие юридически значимые действия по этим документам не получится - они лишь удостоверяют статус человека.

Изучите более подробно, что можно использовать на территории России как .

Паспорт как документ

Когда-то у людей, населявших Россию, вообще не было документов, и это не мешало им создавать семьи, заводить детей, платить дань и т.д. С появлением новых обязанностей перед государством и утверждением прав человека возникла необходимость в учете населения. Это позволило бы взимать налоги, выплачивать пенсии, отыскивать нарушителей порядка. В результате появился идентификатор личности человека.

Теперь каждый гражданин, достигший 14 лет и проживающий на территории РФ, обязан иметь паспорт и как минимум дважды и 45 лет.

За время существования государства образцы паспортов несколько раз видоизменялись. Отличие нового документа от его предшественника состоит в наличии машиночитаемой записи на 3-й странице. Бланк изменений не претерпел, количество страниц и цвета документа остались прежними.

В России даже подросткам известно, что такое паспорт РФ. Иностранцам же, ходатайствующим о получении российского подданства, нужно в этом разобраться, ведь в большинстве стран применяется другая система удостоверения личности.

Какая информация вносится в паспорт

Актуальное описание паспорта опубликовано в новой редакции постановления Правительства РФ от 08.07.1997 № 828. Так, третья страница документа отведена для внесения сведений о личности его владельца. На левой части страницы вклеивается фото гражданина, а правая содержит 6 основных блоков сведений, выполненных офсетной печатью: ФИО владельца документа, его пол, а также дата и место рождения.

Эта информация и данные, касающиеся места выдачи, срока действия документа и пр., дублируется в вышеупомянутой машиночитаемой записи, состоящей из двух строчек по 44 символа. Этот код ускоряет обработку данных при оформлении документов или получении государственных услуг.

Отметки в паспорте

Согласно вышеупомянутому постановлению, следующие страницы паспорта отводятся под специальные отметки:

1. Стр. 5–12 - о регистрации / снятии с учета владельца документа. Хотя многие полагают, что сейчас институт прописки больше не имеет такого значения, как прежде, уклоняться от постановки на регистрационный учет не стоит.
2. Стр. 13 - об отношении к воинской обязанности.
3. Стр. 14 и 15 - о семейном положении (регистрация/расторжение брака.
4. Стр. 16 и 17 - о детях (указывается их пол, ФИО, дата рождения и личный код).
5. Стр. 18 и 19 - об идентификационном коде (ИНН), и других документов, удостоверяющих личность владельца за пределами РФ. По желанию владельца паспорта здесь же можно поставить отметку о группе крови и резус-факторе.

Узнайте более детально, какие возможности дает .

Отметки вносятся только сотрудниками уполномоченных служб – органами регистрационного учета, военными комиссариатами, миграционными, налоговыми органами.

Какие данные запрещено вносить в паспорт

Иногда владельцы паспортов, не полагаясь на свою память, записывают на его страницах важные сведения - номера телефонов, PIN-код кредитной карты. Дескать, паспорт всегда с собой, в любой момент можно воспользоваться нужной информацией.

Нужно учесть, что в этот документ нельзя вносить никакие отметки или записи, не оговоренные Положением о паспорте. Как неоднократно информировали россиян представители миграционной службы, наличие детских рисунков, цифр и другой информации приведет к тому, что . Это позволит опытному юристу аннулировать, например, сделку по купле/продаже недвижимости, аргументировав свои действия тем, что она была совершена по недействительному документу.

Порядок оформления и получения

Выдача паспорта гражданина Российской Федерации производится согласно порядку, определенному вышеупомянутым Положением , а также следующими нормативными актами:

• Указ Президента РФ от 13.03.1997 № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина РФ на территории РФ»;
• Административный регламент Министерства внутренних дел РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории РФ.

Поскольку процедура оформления юридически важных документов время от времени изменяется, следует заранее уточнить, что нужно, чтобы получить новый паспорт гражданину РФ при первичном обращении по достижении 14 лет. В этом случае нужно действовать оперативно, ведь на оформление новых правовых отношений подростка с государством отводится 30 дней.

Также этот вопрос следует изучить россиянам, проживающим за рубежом, их детям и иностранным подданным, недавно получившим российское гражданство. Чтобы уточнить порядок получения паспорта в нестандартных ситуациях, можно обратиться за справкой в федеральные органы.

Пакет документов для подачи заявления

Для первичного оформления гражданского паспорта заявитель должен предоставить следующий набор документов:

1. Заполненное заявление по форме 1-П (от руки или на компьютере).
2. Свидетельство о рождении.
3. 2 личных фото (формат 3х4 см).
4. Подтверждение гражданства РФ.
5. Квитанция об уплате госпошлины.

Если за получением паспорта обращается гражданин, постоянно проживающий за пределами РФ, он предъявляет документ, который удостоверяет его личность за рубежом. Иностранцы, оформляющие российский паспорт, должны позаботиться о переводе всех бумаг на русский язык.

Узнайте больше о том, какие потребуются собрать .

Сроки оформления

Граждане России могут получить паспорт в любом регионе страны, однако сроки будут отличаться в зависимости от места нахождения заявителя.

Если гражданин получает паспорт впервые, обращается за повторной выдачей документа или вносит какие-то изменения, общий срок предоставления услуги не превышает 10 дней. Обязательное условие - обращение в миграционный орган, расположенный по месту прописки.

Процедура оформления включает в себя проверку данных, отправку запросов в компетентные органы, получение ответов и изготовление паспортов. Если на каком-то этапе возникают сложности, заявителю придется ждать дольше.

Хотя некоторые фирмы-посредники предлагают срочное получение паспорта РФ, в реальности сделать документ быстрее вряд ли получится.

Как проверить готовность паспорта

Обычно во время приема документов сотрудник миграционной службы информирует соискателя о дате визита для получения готового экземпляра. Порой возникает необходимость заранее узнать, готов ли паспорт.

На официальном сайте ГУМВД работает сервис, с помощью которого можно выяснить, готов ли загранпаспорт. Однако возможности уточнить готовность общегражданского документа пока нет.

Единственный доступный способ получить ответ - личное обращение в местное отделение Управления по вопросам миграции. Выяснить все, что интересует заявителя, можно по телефону или во время визита в подразделение службы.

По каким основаниям предусмотрена замена паспорта

Согласно законодательству РФ гражданин должен в течение 30 дней начать мероприятия по замене паспорта при наступлении следующих событий:

• достижение 20 или 45 лет;
• изменение паспортных данных;
• значительные изменения внешности;
• смена пола;
• обнаружение ошибки в ранее выданном документе;
• непригодность паспорта вследствие механических повреждений.

Читайте подробно о том, в каких еще случаях может потребоваться .

Куда подавать заявку

Власти страны регулярно вводят новые правила оформления документов, благодаря которым повышается уровень и скорость обслуживания заявителей. Учитывая многочисленные изменения, многие задаются вопросом, кто в России выдает паспорта в настоящее время. Сегодня у соискателей есть возможность выбора учреждения для подачи заявления:

1. Территориальные органы и подразделения Управления по вопросам миграции (УВМ).
2. Портал государственных услуг . После подтверждения принятия заявления соискатель выбирает подходящее отделение УВМ, чтобы лично принести оригиналы документов.
3. Многофункциональные центры. Их главное преимущество – высокая скорость обслуживания. Например, в столичных центрах время ожидания очереди составляет 3-4 минуты. Поскольку услуга оказывается по территориальному принципу, заранее уточните на официальном сайте МФЦ , куда подавать документы.

Центры лишь осуществляют прием и выдачу готовых паспортов, сами же документы по-прежнему оформляются подразделениями МВД России.

Что такое электронный паспорт

Минкомсвязь и МВД России постоянно разрабатывают новые технологии оформления паспортов. После внедрения заграничных документов с была утверждена идея электронных удостоверений личности. Со временем пластиковые карты с электронным носителем информации вытеснят бумажный документ.

По словам представителей Минкомсвязи, без этого паспорта будет невозможно получить электронные услуги. Однако в повседневной жизни бумажные паспорта все так же будут использоваться вплоть до 2025 года.

Нужна ли прописка в паспорте

Правила и сроки постановки на учет, а также ответственность за несоблюдение норм миграционного законодательства регламентируются несколькими законодательными актами. Анализ этих документов позволяет сделать вывод, что паспорт без прописки остается действительным. Однако, согласно ст. 19.15 КоАП РФ (ч. 1 и 2), его владелец понесет наказание за игнорирование правил регистрации в виде административного штрафа:

• частные лица - 2 000–3 000 рублей;
• наниматели и собственники жилья - 2 000–5 000 рублей;
• юридические лица - 250 000–750 000 рублей.

Если нарушение режима зафиксировано на территории городов федерального значения, штрафы еще выше.

Читайте подробнее о штрафах за нарушение правил регистрации на территории РФ.

К тому же, хотя отсутствие прописки не лишает человека его гражданских прав, ряд социальных гарантий доступен лишь для обладателей регистрации:

• адресная медицинская помощь;
• ускоренное оформление загранпаспорта;
• получение государственных пособий;
• оформление авто в ГИБДД и прочие.

Итак, стоит позаботиться о своевременном оформлении регистрации.

Права и обязанности обладателей паспорта

Паспортная система появилась для того, чтобы координировать взаимоотношения между гражданами и федеральными органами страны. Становясь «винтиком» этого механизма, гражданин наделяется определенными правами и обязанностями. Давайте обсудим, какие права дает гражданину РФ получение паспорта.

Этот главный документ любого гражданина подобен личному коду, который содержится во всех государственных реестрах. Наличие паспорта позволяет доказать свою принадлежность к РФ и требовать реализации прав:

• создавать семью;
• свободно перемещаться по территории страны;
• устраиваться на работу;
• получать другие юридически значимые документы;
• поступать в вузы;
• открывать лицевой банковский счет;
• принимать участие в голосовании;
• приобретать жилье;
• получать медицинскую помощь.

Итак, почти все значимые события в жизни проходят с участием этого документа. Наряду с правами гражданство РФ и паспорт РФ влекут за собой ряд обязанностей:

1. Обеспечение (получать, хранить и своевременно заменять его).
2. Несение и отсутствие паспорта.
3. Сдача паспорта в случае прекращения российского гражданства.

Ни один законодательный акт не содержит требования иметь документ при себе.

Однако приглашаем изучить подробнее требования законодательства, так как немало споров вызывает вопрос, .

Штрафные санкции за отсутствие паспорта

Паспорт - главный документ гражданина. Как только ребенок достигает возраста 14 лет, свидетельство о рождении как удостоверение личности и подтверждение гражданства становится недействительным. В случае неполучения паспорта родители подвергнутся административному штрафу (ст. 19.15 КоАП РФ).

Просрочка тоже сопровождается наложением санкций. Штраф назначается в том случае, если с момента изменения данных, указанных в паспорте (возраст, внешность, имя, пол и прочие), прошло 30 дней, но его обладатель не обратился за новым документом.

Размер штрафа составляет 3 000–5 000 рублей. Если оплата не поступит в течение 60 дней, нарушителя ждет новое взыскание: двукратное увеличение суммы, исправительные работы (50 часов) или арест на 15 суток.

МФЦ – получение и замена паспорта бесплатно: Видео