Образец отказа в материальной помощи при наводнении. Если жилище пострадало от наводнения: компенсация ущерба. Прием вопросов закончен

Паводковая ситуация в районе стабилизировалась, дома, подворья граждан, оказавшиеся в зоне подтопления, благодаря взаимодействию всех служб, ведомств и усилиям самих жителей приводятся в порядок расчищаются от мусора, ила. Но самым актуальным на сегодняшний день остаётся вопрос денежных выплат за испорченное имущество первой необходимости. Как известно, определены три вида компенсаций: единовременные в сумме 10 тыс. руб. на человека; тем, кто лишился части имущества, – 50 тыс. руб. на человека; тем, кто полностью утратил его, – 100 тыс. руб.

Как процесс, связанный с выплатами, отлажен в районе? Кто конкретно этим занимается? С какими трудностями приходится сталкиваться? Есть ли уже получившие выплаты? Об этом и многом другом в нашем интервью с юрисконсультом районного Совета депутатов Е. Н. ТАРАЛОВОЙ.

- Итак, Елена Николаевна, на кого возложены обязанности по организации этого непростого процесса?

Постановлением главы г. Светлограда была создана межведомственная комиссия по определению степени ущерба имуществу первой необходимости граждан, пострадавших в результате ЧС. На неё и возложены задачи оценивать ущерб имуществу первой необходимости. В составе комиссии специалисты отдела коммунального хозяйства, ГО и ЧС, отдела социального развития районной и городской администраций, бюро по управлению муниципальным имуществом (БУМИ), юристы.

- Что подразумевается под определением «имущество первой необходимости»?

Это, к примеру, газовая плита, телевизор, холодильник и тому подобное. Если пришло в негодность всё имущество, то полагается компенсация в 100 тыс. руб. на одного зарегистрированного по этому адресу человека, если часть имущества, то 50 тысяч. Каждый, кто оказался в зоне паводка, имеет право на единовременную выплату в размере 10 тыс. руб. Но опять же, если он здесь зарегистрирован.

Давайте ещё раз напомним о том, какие документы люди, попавшие в зону паводкового подтопления р. Калаус, должны принести с собой в МФЦ, чтобы написать заявление о включении в список на выплату компенсации.

С собой необходимо взять паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина и членов его семьи, а также документ, подтверждающий их статус в качестве членов его семьи (свидетельство о заключении или расторжении брака), свидетельства о рождении детей, документы, подтверждающие постоянное проживание (домовая книга), правоустанавливающие документы на жилое помещение (свидетельства о праве собственности, дарении, вступлении в наследство, договор купли-продажи и другие), ИНН, указать банковский счёт получателя (реквизиты).

- Весь ли пакет документов приносят люди? С какой основной проблемой приходится сталкиваться?

Чаще всего какого-то документа не хватает, но мы подсказываем, и люди недостающее приносят. Например, приходит один из членов семьи и говорит, чтобы на его сберкнижку перечисляли деньги всех его домочадцев. Мы объясняем, что в этом случае родственники должны написать доверенность. Её форма у нас имеется, и она не требует нотариального заверения. У многих дети не занесены в домовую книгу, в таком случае требуется справка о составе семьи, которую выдаёт БУМИ, либо свидетельство о регистрации по месту жительства из миграционной службы.

Немало проблем возникает с теми, у кого просрочен паспорт гражданина РФ (в 20, 45 лет основной документ, удостоверяющий личность, нужно менять). Конечно, у тех, кто находится в данный момент на службе в армии или в заключении, требовать сиюминутного обмена никто не будет, в данном случае они освобождены от этого требования.

Есть также среди пострадавших и 14-летние подростки, родители которых о получении ими паспорта ещё не позаботились.

Все эти недочёты приходится исправлять, и процесс выплат затягивается. И это отнюдь не придирки комиссии, полного порядка в документах требует закон.

И пожалуй, одна из основных и самых болезненных проблем, которая возникает при приёме документов, – это когда по факту в доме проживает, предположим, семья их трёх-четырёх человек, а зарегистрирован лишь кто-то один. В компенсации этим троим-четверым будет отказано. Но всё же не надо опускать руки, можно попробовать с отказом идти в суд. Возможно, суд примет другое решение.

- Сколько заявлений на сегодняшний день поступило от людей?

- Порядка 300 заявлений, и это соответствует зоне подтопления. У нас имеются результаты подворового обхода всех пострадавших домовладений, которые предоставили специалисты городской и районной администраций (по каждому дому есть и фотоснимки). Но заявления поступили не от всех пострадавших. Возможно, собственников жилья нет на месте и они не могут приехать, возможно, даже просто не знают о случившемся. Уже выявлены случаи неправомерной подачи заявлений на выплату (жильё не подверглось подтоплению паводковыми водами; по данному адресу находится не жильё, а коммерческий объект), по ним готовятся отказы.

- А есть среди петровчан те, кто уже получил компенсационные выплаты?

По компенсации в размере 10 тысяч списки на граждан составлены и направлены в минтруда и социальной защиты СК. Первые такие выплаты начались 2 июня. Межведомственная комиссия продолжает работать, документы по поводу 50-100-тысячных выплат рассматриваются, и по ним будут приниматься решения. По данным на 4 июня, составлены акты по 50-тысячным выплатам на 38 семей.

- Спасибо, что, несмотря на загруженность, смогли ответить на наши вопросы. Сил, терпения и успехов в работе.

Что с аварийными?

К сожалению, в результате сложившейся ситуации не обошлось и без крупных потерь. Есть дома, которые просто рухнули или находятся на грани разрушения. В соответствии с действующим законодательством собственник должен представить в комиссию заявление, заключение экспертизы, копии свидетельств о праве собственности на землю и на дом, домовой книги, техпаспорт.

Как нам рассказал глава администрации г. Светлограда В. О. Лагунов, судьбу таких домов будет решать созданная в районе комиссия по признанию жилого помещения непригодным для проживания. Её возглавляет замглавы городской администрации Г. А. Леонтьев. В состав входят главные архитекторы города и района, директор ГУП СК «Бюро кадастровых инженеров СК», госинспектор государственного строительного надзора министерства строительства и архитектуры СК, начальник отдела по контролю и надзору за содержанием жилого фонда управления СК по строительному и жилищному надзору, специалист-эксперт управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК, директор ООО «Светстройтехэкспертиза» и другие компетентные специалисты, всего 12 человек.

По словам В. О. Лагунова, комиссия будет принимать решение по признанию жилья аварийным только после получения заключения специализированной проектно-изыскательской организации. В нашем районе эти заключения готова давать вышеупомянутая организация – ООО «Светстройтехэкспертиза».

Как сообщается в пресс-службе губернатора края, в случае признания жилья непригодным (кстати, оно должно быть единственным) документы будут направлены в органы МЧС и Минстрой России. Затем решением Правительства России государственные жилищные сертификаты будут переданы в регион, а потом – пострадавшим гражданам. При этом получение сертификата не отменяет получение компенсаций за утраченное имущество.

Елена МОЖЕВИТИНА

• Печаль 1
• Радость 0
• Гнев 4
• Удивление 0
• Восторг 2

Если вы заметили ошибку в этом тексте, просто выделите ее мышью и нажмите Ctrl+Enter.

Выделенный текст будет автоматически отправлен редактору

Архив

Наводнение - не такая уж редкая ситуация, как ещё недавно могло показаться жителям Бурятии. Мы привыкли слышать о разгуле стихии по новостям, но вот прозвучало слишком знакомое слово «Аршан»… И стало ясно, что это может случиться с каждым. Во-первых, наводнение бывает результатом не только «разгула стихии», но и разгула технических ошибок, нарушений правил эксплуатации промышленных объектов и других служебных злоупотреблений. Во-вторых, как видно на примере Аршана, к нему могут быть причастны высшие мистические силы. Но главное, с самого наводнения всё только начинается. «Второй волной» стихийного бедствия можно назвать волну юридических коллизий, связанных с (не)выплатой пострадавшим справедливых компенсаций.

Кто должен быть всегда готов?

В зону повышенного риска попадают жители частного сектора, городской малоэтажной застройки, а особенно районов, находящихся поблизости от водоёмов и в низинах. Всё решают считанные метры над уровнем воды: первый или второй этаж, на горке или под горкой. Факторы, из которых по общему правилу слагается высокая ликвидность дома или дачи (близость к реке, вода под рукой, живописное место!), в случае наводнения оборачиваются самым гибельным образом. В районах, наученных горьким опытом, в объявлениях о продаже участка или дома принято указывать: «Находится вне зоны затопления». Так что, если вы ещё не являетесь счастливым новосёлом опасного объекта, подумайте над теневой стороной риэлтерского объявления! Весенние паводки и летне-ливневые разливы рек могут случаться ежегодно, так нужны ли вам каждый год судебные тяжбы против администрации города/района?
Если вы решились на такое приобретение, во-первых, не надейтесь только на власти. Позаботьтесь, о страховании объекта от чрезвычайных ситуаций. Проследите, чтобы страховая компания не составила договор невыгодным для вас образом. Необходимо, чтобы пункт о последствиях ЧС был туда включён в качестве страхового случая.
Далее, зарегистрируйте всех фактически проживающих в вашем доме лиц. Это необходимо для выдачи «персональных» компенсаций. Так, во время наводнений в Крымском и Туапсинском районах Краснодарского края (2012 г.) выделялась «материальная помощь» в размере 10 тысяч рублей (на первоначальные нужды) и «финансовая помощь» в размере 150 тысяч рублей (за потерю движимого имущества) на одного зарегистрированного человека. Не будем здесь проводить лингвистический анализ вопроса: в чём разница между материальной и финансовой? Важно то, что незарегистрированные лица компенсацию не получали и вынуждены были обращаться в суд за признанием факта проживания по своему адресу. Для этого пригождаются свидетельские показания, почтовая корреспонденция, счета на оплату коммунальных услуг и другие доказательства. Но лучше зарегистрироваться заранее.
Позаботьтесь о том, чтобы само жилище было официально зарегистрировано в качестве жилого помещения. Желательно также узаконить надворные постройки, например, бани. Ведь в них тоже может находиться дорогостоящее имущество, такие как бытовая, строительная и сельскохозяйственная техника. А суд не любит брать в расчёт утраченное имущество, находившееся в нежилых постройках. Так что надо предпринимать повышенные меры к тому, чтобы оно было признано как таковое.
Сохраняйте все чеки, договоры, гарантии и техническую документацию на приобретение дорогостоящего имущества. Старайтесь не хранить его (имущество) в подвале и на полу нижнего этажа. По возможности приобретайте его на разных покупателей, в разных договорах указывайте разных членов семьи. Иначе суд посчитает, что всё утраченное имущество принадлежало только одному лицу, например, собственнику или ответственному квартиросъёмщику, а значит, во всей семье только один человек имеет право на компенсацию. (N.B. Регистрируйтесь по месту жительства и в том случае, если вы - арендатор!)
Сохраняйте договоры со специалистами строительных и ремонтных служб и чеки от них. То есть положили вы ламинат - сохраняйте чеки на материал и работу, в случае наводнения это пригодится для получения компенсации на капитальный ремонт (в Краснодарском крае рассчитывалась, исходя из фиксированной суммы за один квадратный метр). Вообще старайтесь, чтобы первый этаж вашего дома не был слишком дорого отделан. Сумма евроремонта вряд ли покроется суммой стандартной компенсации.
Очередная проблема - дом на двух и более хозяев. Если вы являетесь владельцем ½ доли дома или квартиры, сделайте всё возможное, чтобы технически разгородить помещение между вами и соседями. Поставьте перегородку, постройте отдельный вход с крыльцом, установите отдельное бытовое и сантехническое оборудование, поставьте во дворе отдельный туалет, прорубите свою скважину, разгородите огороды и т.п. Иначе вы проиграете в ситуации, когда собственникам домов, признанными аварийными и подлежащими сносу, будет выдаваться новое жильё или сумма на его приобретение (увы, это делается не всегда). Раз ваш дом не разгорожен, то вам и соседям выдадут, к примеру, одну квартиру на всех. Если уж так получилось, вам придётся доказывать, что вы и соседи не являетесь одной семьёй, вели раздельное хозяйство, а ваши доли были разграничены как отдельные жилые помещения. То есть доля в доме являлась отдельной квартирой, доля в квартире - отдельной комнатой.

Если наводнение уже произошло

Опасайтесь совершать необдуманные юридические действия в первые дни после наводнения. В это время муниципальные власти как можно быстрее направляют по домам комиссии для оценки ущерба. Несложно догадаться, что они заинтересованы в приуменьшении такового, поскольку выплата компенсаций ложится на местный бюджет. Члены комиссии заходят в каждый двор так быстро, что жители, занятые разгребанием завалов, не успевают опомниться и подписывают акты не глядя. Актов должно быть как минимум два: акт осмотра домовладения и акт оценки ущерба имуществу. Чтобы не допустить обмана, внимательно читайте акт обследования, подписывайте его только после того, как убедитесь в правильности изложения картины ущерба. Если она изложена неверно, сделайте на акте свои пометки, укажите, какие разрушения и утраченные вещи не учтены комиссией. Не бойтесь писать своей рукой на акте: пока вы его не подписали, вам это, скорее всего, позволят сделать, если же акт уже подписан, его у вас быстро заберут. Требуйте выдачи вам копии акта, при отказе - сфотографируйте его. Помните, что если вы на самом деле не присутствовали при составлении акта, это влечёт его недействительность. Но доказывать это придётся уже в суде.
Иногда комиссии, наоборот, приходят слишком поздно, когда завалы уже разобраны, следов погибшего имущества уже не найти, произведён частичный ремонт. Это делается для того, чтобы сами пострадавшие заметали следы разрушения, а потом не могли доказать факт ущерба и получить за него возмещение. Например, люди уже выбросили повреждённые вещи (иначе говоря - вещдоки), заново покрасили стены, вставили окна… Значит, у них никогда не было имущества, и жилище их не пострадало, нечего и возмещать! Чтобы не действовать против себя, заблаговременно фиксируйте методом фото- и видеосъёмки уровень воды (по крыльцо, по окно, выше крыши?), фотографируйте повреждённое имущество и разрушенный интерьер дома, не забывайте о надворных постройках и о состоянии приусадебного участка.
Если вам выдаётся компенсация, но не та, которой вы заслуживаете, обжалуйте это решение. Так, если ваше жильё фактически находится в аварийном состоянии и не подлежит восстановлению, но вам выдаётся компенсация всего лишь на капитальный ремонт, обращайтесь в суд и заказывайте независимую экспертизу состояния дома. Договоритесь с экспертом, что в случае необходимости он лично явится в суд и подтвердит свои выводы.
Наконец, избирательно подходите к должностному положению тех лиц, которые берутся защищать ваши интересы, оказывать вам бесплатную юридическую помощь, выступать от вашего имени в судах и других инстанциях. Не обращайтесь с этой целью к представителям администрации, к служащим других властных органов, поскольку есть вероятность того, что от вашего имени они фактически будут действовать в интересах противоположной стороны. По возможности приглашайте независимого юриста или эксперта из другого района, это снизит риск оказания на него давления со стороны местных органов власти и судебной системы.
Из вышеизложенного с очевидностью вытекает, что каждый житель потенциально затопляемого района должен заранее обладать минимумом обязательных знаний о защите своих прав. А не только о физическом спасении. Это касается, впрочем, и каждого туриста, и командированного, однако этот вопрос лежит уже вне сферы недвижимости.

Надежда НИЗОВКИНА, журнал «Новостройка», № 6 (2014)

Глава Ставропольского края внес в региональную думу предложение об увеличении размера компенсационных выплат пострадавшим от чрезвычайных ситуаций.

Проект закона предполагает увеличение выплаты пострадавшим с 1 тысячи до 10 тысяч рублей. Тем, кто потерял часть имущества, компенсацию увеличат с 20 до 50 тысяч рублей, граждане, полностью лишившиеся его, получат 100 тысяч рублей вместо прежних 50 тысяч. Если чрезвычайная ситуация привела к утрате жилья, решения будут приниматься индивидуально, с учетом стоимости квадратного метра, сообщает пресс-служба главы Ставрополья.

В случае гибели человека в результате чрезвычайной ситуации, компенсация составит один миллион рублей.

Новый законопроект будет рассмотрен на следующем заседании парламента.

Напомним, с 24 мая на территории края введен . По состоянию на 12 часов 25 мая на территории восьми районов и двух городских округов в 19 населенных пунктах остаются подтопленными 377 жилых домов, в которых проживают 1109 человек, информирует региональное управление МЧС.

Для борьбы с паводками на Ставрополье перебрасывают спасателей из регионов Северного Кавказа и Юга России

Для стабилизации ситуации МЧС России усиливает группировку спасателей в крае, сообщил глава МЧС России Владимир Пучков на заседании рабочей группы правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС.

ЧС на Ставрополье. Оценивая масштабы трагедии

Когда происходит наводнение, издалека мы видим лишь много воды; приблизившись же - судьбы людей, слезы, потери, колоссальную работу одних и бессовестные действия других. Беда не бывает чужой? Ставропольский край. Минераловодский городской округ. Село Левокумка.

Около 3 тысяч человек остались без питьевой воды на Ставрополье

Из-за сильных дождей и ливней произошло загрязнение вод в реке Юца, что привело к остановке фильтровальной станции «Юца» и прекращению подачи питьевой воды в населенные пункты Минераловодского городского округа, сообщает ГУ МЧС по Ставрополью.

Режим ЧС федерального уровня введен на Ставрополье

Непрекращающиеся ливни привели к подтоплениям жилищ сразу в нескольких районах края. Количество попавших в зону бедствия растет. Без питьевой воды остались 3 тысячи абонентов. В связи с этим на территории был введен режим чрезвычайной ситуации федерального уровня.

Спасатели КБР помогают ликвидировать ЧС в Ставропольском крае

Сегодня в 05:30 утра на помощь коллегам в Ставропольском крае прибыла аэромобильная группировка спасателей ГУ МЧС Росси по КБР для ликвидации последствий масштабной чрезвычайной ситуации, связанной с подтоплением домовладений. Об этом сообщает в четверг пресс-служба ведомства.

Более 9 тысяч жителей Ставрополья остались без света и воды из-за паводка

В Ставропольском крае спасатели и коммунальные службы приступили к работам по ликвидации последствий паводка, вызванного обильными дождями, в том числе в наиболее пострадавших населенных пунктах Минераловодского городского округа, которые остались без света и воды. Об этом сообщает «Интерфакс» со ссылкой на пресс-службу губернатора Ставрополья.

Минераловодские казаки патрулируют пострадавшие от подтопления улицы

Сразу после объявления в Минераловодском округе режима ЧС казаки сами стали прибывать в Казачью управу для формирования казачьих отрядов, цель которых - содействие в ликвидации последствий наводнения, сообщает пресс-служба администрации Минераловодского городского округа.

Глава МЧС России совершает облет подтопленных территорий Ставрополья

Специальные комиссии для оценки ущерба, нанесенного паводком, начали работу на Ставрополье. Ночью в регион прибыл министр МЧС России . Вместе с губернатором Ставрополья он посетил пункт временного размещения в Минеральных Водах и пообщался с жителями.

Несколько дачных домиков с участками ушли под землю из-за оползня под Пятигорском

Крупный оползень произошел в дачном товариществе Машук 1 неподалеку от поселка Иноземцево в Ставропольском крае. На глазах у дачников в один миг два домика вместе с огородами, линиями электропередач и будками с собаками ушли под землю.

В ликвидации ЧС на Ставрополье задействованы более 50 спасателей из КЧР

Сотрудники Главного управления МЧС России по Карачаево-Черкесии помогают ставропольским коллегам в ликвидации последствий паводка. Задействован 51 человек, а также 10 единиц техники и 6 плавательных средств, уточнили в пресс-службе регионального чрезвычайного ведомства.

Число пострадавших от паводка домов на Ставрополье выросло почти до 1,8 тысяч

За сутки количество пострадавших от паводка домов на Ставрополье увеличилось на 1415. По состоянию на 8:00 27 мая подтоплены 1789 жилых домов, в которых проживает 5531 человек, а также 2715 дворовых территорий с населением 8401 человек.