Принципы судопроизводства. Системы судопроизводства

Конституционные основы судопроизводства. Конституция РФ, Фе­деральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» и другие законодательные акты Российской Федерации закрепляют следующие исходные начала судопроизводства в Россий­ской Федерации.

Во-первых, самостоятельность и независимость судов. Мы уже час­тично говорили о самостоятельности и независимости судов и судей как общем начале судебной власти в Российской Федерации, поэтому лишь отметим дополнительно ряд моментов. Прежде всего, в ст. 120 Конституции РФ говорится, что судьи независимы и подчиняются только Конституции РФ и федеральному закону. Закон 1996 г. содер­жит на этот счет более широкую формулировку и гласит, что суды осу­ществляют судебную власть самостоятельно, независимо от чьей бы то ни было воли, подчиняясь только Конституции РФ и закону. Таким образом, Закон исходит - и совершенно справедливо - из того, что вершат правосудие не просто судьи, а суды как государственные орга­ны и как совокупность и профессиональных судей, и участвующих в деле заседателей. Не случайно в п. 2 ст. 5 Закона 1996 г. сказано, что судьи и заседатели, участвующие в осуществлении правосудия, неза­висимы и подчиняются только Конституции РФ и закону; гарантии их независимости устанавливаются Конституцией РФ и федеральным законом. Весьма существенным является и то, что при осуществлении правосудия суды подчиняются не только федеральному закону, как сказано в ст. 120 Конституции, но и иным актам, являющимся частью правовой системы страны, в том числе законам субъектов РФ.

Во-вторых, объективность, состязательность и равноправие сторон судопроизводства. Условие объективности вытекает из принципа не­зависимости суда и судей, но все-таки заслуживает того, чтобы о нем сказать отдельно. Дело не только в том, что суды и судьи не должны находиться под воздействием сторонних органов и лиц. Не менее важно, чтобы судьи не стали заложниками своих эмоций, собствен­ных взглядов на жизнь, обычаев и т. д. Кроме того, объективность судопроизводства предполагает и то, чтобы оценки одной стороны процесса не стали решающим фактором, не перевесили всей совокуп­ности обстоятельств, требующих учета в судебном решении.

Отсюда - конституционное начало состязательности и равнопра­вия сторон при осуществлении судебной власти. Оно зафиксировано прежде всего в Конституции РФ, ст. 123 (ч. 3) гласит: «Судопроизвод­ство осуществляется на основе состязательности и равноправия сто­рон». Этот принцип предполагает равные возможности сторон в вы­сказывании своих оценок предмета судебного разбирательства, в представлении аргументов и доказательств, в оценке доводов иных участников процесса и т. п.

В-третьих, обязательность судебных постановлений. Неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду вле­кут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

В-четвертых, равенство всех перед законом и судом. Как уже говори­лось в разд. IV настоящего учебного курса, принцип равенства всех пе­ред законом и судом является одним из основополагающих в конститу­ционном статусе личности в России. Повторяя этот принцип, Закон 1996 г. гласит, что суды не отдают предпочтения каким-либо органам, лицам, участвующим в процессе сторонам по тем или иным признакам.

В-пятых, участие граждан в осуществлении правосудия. Ключевой в закреплении данного начала является норма ч. 5 ст. 32 Конститу­ции РФ: «Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в отправлении правосудия». Закон 1996 г. добавляет (ст. 8), что граж­дане имеют право участвовать в осуществлении правосудия в поряд­ке, предусмотренном федеральным законом. Участие заседателей в осуществлении правосудия является гражданским долгом. Требова­ния к гражданам, участвующим в осуществлении правосудия, уста­навливаются федеральным законом. За время участия в осуществле­нии правосудия заседателям выплачивается вознаграждение из феде­рального бюджета.

В ч. 4 ст. 123 Конституции РФ записано, что в случаях, предусмот­ренных федеральным законом, судопроизводство осуществляется с участием присяжных заседателей. По действующему законодательст­ву РФ возможно участие граждан в осуществлении правосудия в каче­стве присяжных заседателей при рассмотрении уголовных дел в судах общей юрисдикции и арбитражных заседателей при рассмотрении ар­битражными судами подведомственных дел, возникающих из граж­данских правоотношений.

Согласно ст. 30 Уголовно-процессуального кодекса РФ суд первой инстанции рассматривает по ходатайству обвиняемого уголовные де­ла о преступлениях, указанных в определенных статьях УК РФ, в со­ставе судьи федерального суда общей юрисдикции и коллегии из 12 присяжных заседателей. В соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 г. «О присяжных заседателях федеральных судов об­щей юрисдикции в Российской Федерации» рассмотрение уголовных дел с участием присяжных заседателей федеральных судов общей юрисдикции проводится в Верховном Суде РФ, верховных судах рес­публик, краевых, областных судах, судах городов федерального значе­ния, автономной области и автономных округов, окружных (флот­ских) военных судах (ст. 1).

По Федеральному закону от 30 мая 2001 г. «Об арбитражных засе­дателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации» эти за­седатели привлекаются к рассмотрению дел по ходатайству стороны, заявленному до начала рассмотрения по существу арбитражных дел.

В-шестых, гласность в деятельности судов. Это начало закреплено в ст. 123 Конституции РФ: разбирательство дел во всех судах откры­тое; слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, пре­дусмотренных федеральным законом. В названной статье также опре­делено, что заочное разбирательство уголовных дел в судах не допус­кается, кроме случаев, предусмотренных федеральным законом.

Это означает, что прежде всего подсудимый, а также другие важные участ­ники процесса находятся в зале заседания и могут принимать актив­ное участие в судебном разбирательстве.

В-седьмых, гибкое решение вопроса об использовании языка судопро­изводства и делопроизводства в судах. В Конституционном Суде РФ, Верховном Суде РФ, в арбитражных судах, военных судах делопро­изводство ведется на русском языке - государственном языке Рос­сийской Федерации. Судопроизводство и делопроизводство в других федеральных судах общей юрисдикции могут вестись также на госу­дарственном языке республики, на территории которой находится суд. Судопроизводство и делопроизводство в конституционных (уставных) судах, у мировых судей ведутся на русском языке либо на государственном языке республики, на территории которой находит­ся суд. Участвующим в деле лицам, не владеющим языком судопро­изводства, обеспечивается право выступать и давать объяснения на родном языке либо на любом свободно избранном языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

В-восьмых, государственное финансирование судов. Согласно ст. 124 Конституции РФ финансирование судов «производится только из фе­дерального бюджета и должно обеспечивать возможность полного и независимого осуществления правосудия в соответствии с федераль­ным законом». Закон 1996 г. предусматривает только один случай фи­нансирования не из федерального бюджета, а за счет средств бюджета субъекта РФ - для конституционного (уставного) суда соответствую­щего субъекта РФ.

Конституционно закрепленные виды судопроизводства в Российской Федерации. Судопроизводство - это предусмотренное законом осуще­ствление правосудия: а) компетентным судом; б) по определенным ка­тегориям дел; в) с использованием строго фиксированных процедур.

Ранее уже упоминалось о том, что в ст. 118 Конституции РФ на­званы такие виды судопроизводства, как конституционное, граждан­ское, административное и уголовное (причем именно в такой после­довательности). Существование арбитражных судов дает повод гово­рить об арбитражном судопроизводстве как самостоятельном виде, хотя многие ученые полагают, что оно подпадает под понятие граж­данского судопроизводства. Большинство судов вправе применять несколько видов судопроизводства.

Конституционное судопроизводство осуществляется: при необходи­мости оценить нормативный акт на предмет его соответствия Консти­туции; при разрешении спора о компетенции между соответствующи­ми государственными органами; при рассмотрении конституционных жалоб граждан и организаций на несоответствие Конституции закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле; при толковании Конституции. Возможности выполнения конституцион­ными судами других задач зависят от конкретной страны и могут ка­саться оценки существа обвинений в адрес высших лиц государства, конституционности политических партий и иных общественных объ­единений, действительности выборов и т. п. В России в настоящее время таких полномочий конституционные суды не имеют.

Гражданское судопроизводство используется для рассмотрения су­дами общей юрисдикции дел, вытекающих из личных, имуществен­ных и неимущественных, и иных частноправовых отношений. Вместе с тем специфика России состоит в том, что на данном этапе к веде­нию судов общей юрисдикции относятся также дела, вытекающие из публичных правоотношений, в том числе по признанию недействую­щими нормативных актов, об оспаривании решений, действий (без­действия) органов публичной власти, должностных лиц, государст­венных и муниципальных служащих, дела о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ, дела об админи­стративных правонарушениях.

Арбитражное судопроизводство имеет своей целью осуществление правосудия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Однако по правилам арбитражного судопроизводства тоже рассматриваются аналогичные названным выше дела, возни­кающие из публичных правоотношений. Линия разграничения с су­дами общей юрисдикции видится в том, что такие дела должны иметь касательство к экономической сфере.

Уголовное судопроизводство используется для дел о преступлениях, они могут рассматриваться только судами общей юрисдикции.

Административное судопроизводство обозначено в Конститу­ции РФ как отдельный вид судопроизводства. Однако не совсем по­нятен его предмет, и оно разделено между различными судами общей и арбитражной юрисдикции. Ученые называют в основном три эле­мента в структуре предмета административного судопроизводства: во-первых, оценка соответствия закону или нормативному акту вы­шестоящего органа нормативных актов органов исполнительной вла­сти, а также некоторых других государственных органов и органов местного самоуправления; во-вторых, оценка действий или бездейст­вия органов и должностных лиц государственных органов и органов местного самоуправления; в-третьих, рассмотрение дел об админист­ративных правонарушениях. Уже несколько лет рассматривается во­прос о создании административных судов (административной юсти­ции) с отнесением к их ведению указанных категорий дел, естествен­но, с изъятием таких дел из ведения других судов. Правда, пока все ограничиось созданием Судебной коллегии по административным делам в Верховном Суде РФ и специализацией судей по таким делам в судах общей юрисдикции субъектов РФ. Правда, пока все ограни­чиось созданием Судебной коллегии по административным делам в Верховном Суде РФ и специализацией судей по таким делам в судах общей юрисдикции субъектов РФ. В связи с решением данной про­блемы стоило бы также учитывать, что ряд дел, вытекающих из пуб­личных правоотношений, связан конкретно с конституционными правоотношениями; и тогда уж следовало бы подобные дела отнести к ведению конституционных судов.

Еще по теме § 3. Конституционные начала и виды судопроизводства в Российской Федерации:

  1. § 6. Место Конституционного Суда Российской Федерации в судебной системе. Полномочия Конституционного Суда Российской Федерации
  2. III. ВАЖНЕЙШИЕ КОНСТИТУЦИОННЫЕ АКТЫ КОНЦА XVII - НАЧАЛА XVIII в. ФОРМИРОВАНИЕ КОНСТИТУЦИОННОЙ МОНАРХИИ
  3. 8.3. Основы конституционного строя Российской Федерации
  4. 8.1. Понятие и система конституционного права Российской Федерации
  5. Коллектив авторов. Конституционное право Российской Федерации: Шпаргалка, 2010
  6. § 10. Конституционные обязанности граждан Российской Федерации
  7. 11.4. Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации
  8. Соколов И.А.. Конституционное право Российской Федерации: Учебное пособие. - М.: МГИУ, - 260 с., 2010
  9. 11.1. Конституционно-правовой статус Президента Российской Федерации
  10. § 1. Нормативное регулирование третейского судопроизводства в Российской Федерации
  11. Некрасов С.И.. Конституционное право Российской Федерации. Конспект лекций. - 167с., 2009
  12. Добрынин Н. М.. Конституционное (государственное) право Российской Федерации: Учеб. пособие / Н. М. Добрынин. - Новосибирск: Наука, - 308 с., 2007

- Кодексы Российской Федерации - Юридические энциклопедии - Авторское право - Адвокатура - Административное право - Административное право (рефераты) - Арбитражный процесс - Банковское право - Бюджетное право - Валютное право - Гражданский процесс - Гражданское право - Договорное право - Жилищное право - Жилищные вопросы - Земельное право -

Введение 3

1. Конституционное судопроизводство 5

1.1. Понятие и принципы Конституционного судопроизводства 5

1.2. Стадии Конституционного судопроизводства 7

1. Гражданское судопроизводство 12

1.1. Понятие гражданского судопроизводства 12

1.2. Виды гражданского судопроизводства 13

1. Административное судопроизводство 17

1. Уголовное судопроизводство 20

2. Подсудность уголовных дел. Виды (признаки) подсудности 22

Список литературы 26

Введение

В истории России можно выделить несколько этапов развития судебной власти и судопроизводства, в частности.

В Древней Руси специальных самостоятельных судебных органов не существовало: государственная власть тогда только начинала формироваться, общество не достигло той ступени развития, когда осознается необходимость разделения власти на исполнительную, законодательную и судебную. На Руси вплоть до начала 18века действовало правило: кто управляет, тот и судит. Согласно ему, право суда в Древнерусском государстве принадлежало в основном князьям и вече.

С образованием централизованного Российского государства на рубеже 15-16 веков установилась система государственных органов – приказов (правительственные учреждения, прообраз современных министерств), которые наряду с административными выполняли еще и судебную функцию. Старый принцип «кто управляет, тот и судит» продолжал действовать.

Важную роль в организации судоустройства и определения порядка судопроизводства сыграли Судебник 1497года, Судебник 1550 года, Соборное Уложение 1649 года.

Коренным образом реорганизовал государственное устройство России ПетрI. Он впервые в истории Российского государства создал систему судов как самостоятельных государственных органов, осуществлявших судебную власть, предприняв попытку отделить их от органов исполнительной власти.

При преемниках Петра I созданная им судебная система несколько видоизменилась, в частности, дифференцировалась по сословному признаку: в стране действовали отдельные особые суды не только для военных, но и для торговцев, духовных лиц, крестьян и т.д.

Новый этап развития суда начался в связи с Великой судебной реформой 1864 года, в ходе которой судебная власть становилась самостоятельной, действовавшей на принципах осуществления правосудия: устности, гласности, права на защиту, состязательности.

В результате Октябрьской революции 1917 года, была ликвидирована действовавшая до нее судебная системе государства. Постепенно в РСФСР сложилась и стала действовать упорядоченная судебная система.

В современной России ответ на вопрос о судах и судопроизводстве можно найти в Конституции РФ (1993г). Статья 118, п.2 гласит «Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.»

Судебная власть осуществляется различными правовыми способами в следующих формах:

Путем конституционного судопроизводства, т.е. разрешения дел о соответствии Конституции РФ федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, палат Федерального Собрания РФ и других актов (ст.3 Закона «О Конституционном Суде Российской Федерации»);

Путем осуществления правосудия судами общей юрисдикции, т.е. рассмотрения и разрешения гражданских и уголовных дел и дел об административных правонарушениях - в формах гражданского, уголовного и административного судопроизводства;

Путем арбитражного разрешения споров, вытекающих из гражданских правоотношений (экономические споры) либо из административных правоотношений, т.е. арбитражного судопроизводства.

Под судопроизводством в настоящее время понимают, во-первых, совокупность процессуальных норм, определяющих порядок деятельности при отправлении правосудия, права участников процесса, гарантии их прав, общие принципы построения данной отрасли права и т. д., а во-вторых, деятельность суда, правовое регулирование которой составляет предмет процессуального права, и даже деятельность иных органов на стадиях досудебного производства, имеющих целью подготовку материалов для суда.

Итак, понятие "судопроизводство" следует рассматривать только в значении "производство в суде", составляющем основную деятельность суда. С учетом того, что предназначение суда заключается в разрешении споров и иных дел в целях реализации и защиты субъективных прав и законных интересов лиц, можно утверждать, что судопроизводство есть деятельность суда по рассмотрению дел.

Часть 1

1. Конституционное судопроизводство

1.1. Понятие и принципы конституционного судопроизводства

Конституционное судопроизводство является одним из видов судопроизводства. Согласно части 2 ст. 118 Конституции РФ 1993 г. «судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства».

Общие принципы конституционного судопроизводства в целом совпадают с общими конституционными принципами любого судопроизводства. Это, прежде всего независимость судей, коллегиальность, гласность, устность разбирательства, язык судопроизводства, непрерывность судебного заседания, состязательность и равноправие сторон.

а) Независимость

Согласно первому из принципов, судьи Конституционного Суда РФ независимы и руководствуются при осуществлении своих полномочий только Конституцией РФ и Федеральным конституционным законом «О Конституционном Суде Российской Федерации».

В своей деятельности судьи Конституционного Суда выступают в личном качестве и не представляют каких бы то ни было государственных или общественных органов, политических партий и движений, государственных, общественных, иных предприятий: учреждений и организаций, должностных лиц, государственных и территориальных образований, наций, социальных групп.

б) Коллегиальность

В соответствии с указанным принципом рассмотрение дел и вопросов и принятие решений по ним производятся Конституционным Судом РФ коллегиально.

Решение принимается только теми судьями, которые участвовали в рассмотрении дела в судебном заседании.

в) Гласность.

Этот принцип упоминается в ст. 123 Конституции РФ, как один из общих принципов судопроизводства. Применительно к федеральному конституционному судопроизводству он означает, что рассмотрение дел в заседаниях Конституционного Суда РФ проводится открыто, если иное не предусмотрено Федеральным конституционным законом «О Конституционном Суде РФ».

Конституционный Суд РФ назначает закрытое заседание в случаях, когда это необходимо для сохранения охраняемой законом тайны, обеспечения безопасности граждан, защиты общественной нравственности. На закрытом заседании присутствуют судьи Конституционного Суда РФ, стороны и их представители. Возможность присутствия других участников процесса и сотрудников Секретариата Конституционного Суда РФ, непосредственно обеспечивающих нормальный ход заседания, определяется председательствующим по согласованию с судьями.Дела в закрытых заседаниях рассматриваются с соблюдением общих правил конституционного судопроизводства. Решения, принятые как в открытых, так и в закрытых заседаниях, провозглашаются публично.

г) Устность разбирательства.

Разбирательство в заседаниях Конституционного Суда РФ происходит устно. В ходе рассмотрения дел Конституционный Суд РФ заслушивает объяснения сторон, показания экспертов и свидетелей, оглашает имеющиеся документы.

В заседании Конституционного Суда РФ могут не оглашаться документы, которые были представлены для ознакомления судьям и сторонам либо содержание которых излагалось в заседании по данному делу.

Д) Непрерывность судебного заседания.

Заседание Конституционного Суда РФ по каждому делу происходит непрерывно, за исключением времени, отведенного для отдыха или необходимого для подготовки участников процесса к дальнейшему разбирательству, а также для устранения обстоятельств, препятствующих нормальному ходу заседания.

е) Состязательность и равноправие сторон.

Смысл этого принципа состоит в том, что стороны должны пользоваться равными правами и возможностями по отстаиванию своей позиции на основе состязательности в заседания Конституционного Суда РФ. Этот принцип также нашел отражение в ст. 123 Конституции РФ.

Положение о равноправии сторон конкретизируется в ст. 53 закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которой стороны обладают равными процессуальными правами. Стороны и их представители вправе знакомиться с материалами дела, излагать свою позицию по делу, задавать вопросы другим участникам процесса, заявлять ходатайства, в том числе об отводе судьи. Сторона может представлять на обращение письменные отзывы, подлежащие приобщению к материалам дела, знакомиться с отзывами другой стороны.

ж) Язык конституционного судопроизводства.

Производство в конституционном Суде РФ ведется на русском языке.

Участникам процесса, не владеющим русским языком, обеспечивается право давать объяснения на другом языке и пользоваться услугами переводчика.

1.2. Стадии конституционного судопроизводства

В судебном конституционном процессе существует 8 стадий конституционного судопроизводства в рассмотрении дел:

1) внесение обращений в Конституционный суд РФ – обращения бывают в форме запроса, ходатайства или жалобы, они должны отвечать требованиям Федерального конституционного закона. Основанием к рассмотрению дела является обнаружившаяся неопределенность в вопросе о том, соответствует ли Конституции РФ закон, иной нормативный акт, договор между органами государственной власти, не вступивший в силу международный договор, или обнаружившееся противоречие в позициях сторон о принадлежности полномочия в спорах о компетенции, или обнаружившаяся неопределенность в понимании положений Конституции РФ, или выдвижение Государственной Думой обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.

2 ноября 2016

Определенный порядок ведения, рассмотрения и разрешения дел, который установлен в соответствии с законом, называется судопроизводством. Оно существует четырех видов: конституционное, гражданское, уголовное, административное. Рассмотрение материалов дела всегда проводится судебными органами на основании кодексов и других федеральных законов. Поэтому порядок в данном случае необходим, иначе разрешение спорного вопроса может затянуться на неопределенный период времени.

Определение

Судопроизводство представляет собой определенную стадию процесса рассмотрения и разрешения дела, которая проводится в соответствии с нормами закона. Потому что самое простое по своей сущности письменное обращение гражданина не может находиться в подвешенном состоянии. Оно должно быть принято судом и рассмотрено.

Основные принципы производства следующие:

Равенство всех граждан перед законом, вне зависимости от национальности человека, его цвета кожи, материального положения;

Гласности - говорит об открытости заседания, где может присутствовать любой желающий;

Публичности - означает, что расследование дела проводится государственными органами;

Обеспечения защиты - каждый имеет право на получение квалифицированной юридической помощи адвоката;

Национальный язык должен быть понятен лицам, участвующим в процессе.

Понятие и виды судопроизводства в РФ

Каждое дело должно быть рассмотрено и разрешено в соответствии с законом. Для этого необходимо отнести его к одному из существующих видов судопроизводств:

Конституционному;

Гражданскому;

Уголовному;

Административному.

При этом каждое из них имеет свои особенности, которые прописаны в определенном кодексе и установлены иными нормативными актами. Само понятие судопроизводства означает порядок рассмотрения дела, без которого невозможно своевременное и правильное разрешение спорного вопроса.

Видео по теме

Основные функции

Виды судопроизводства в РФ делятся на четыре основные категории:

Конституционное применяется в том случае, когда нужно установить соответствие принятых актов основному закону государства;

Административное - при совершении людьми небольших правонарушений (проступков), ответственность за которые урегулирована КоАП;

Гражданское - для разрешения споров, вытекающих из имущественных и личных неимущественных отношений лиц;

Уголовное - необходимо для установления виновности злоумышленников или их оправдания с помощью неопровержимых доказательств.

Каждое их них имеет свои задачи при разрешении дел. Именно поэтому виды судопроизводства в РФ отличаются друг друга свои способами и методами, а также имеют специфические особенности рассмотрения жалоб и заявлений, относящихся к их подведомственности.

Конституционное

Основной задачей данного судопроизводства является соответствие принятых нормативных актов основному закону государства. Кроме того, оно находится в компетенции Конституционного суда РФ, который является особым органом власти, его решения не могут быть обжалованы и изменены. Руководствуется в своей деятельности следующими принципами:

Независимости;

Коллегиальности;

Гласности;

Непрерывности заседания;

Состязательности;

Равноправия сторон.

Рассматривает прежде всего нарушение норм права государственными органами и несоответствие их Конституции РФ.

Решения и постановления данного суда являются окончательными и вступают в силу сразу после провозглашения. Кроме того, они считаются незаменимыми источниками конституционного права.

Заседания данного государственного органа всегда осуществляются коллегиальным составом судей. Допускается даже их транслирование, но только по особо значимым вопросам.

Конституционное судопроизводство в РФ всегда начинается с запроса уполномоченных лиц. Право на обращение в данном случае имеют:

Президент;

Госдума;

Совет Федерации;

Правительство;

Высший Арбитражный Суд.

Административное производство

Означает способ рассмотрения жалоб граждан и юридических лиц на действия органов власти. Кроме того, административное судопроизводство необходимо для разрешения споров между субъектами данной отрасли права. Оно характеризуется осуществлением следующих задач:

Доступность правосудия в области публичных отношений;

Защита законных интересов граждан и организаций;

Предупреждение совершения правонарушений (проступков);

Рассмотрение и разрешение вопросов по данной категории дел.

Кроме того, с 2015 года на всей территории России начал действовать Кодекс административного судопроизводства РФ. Если до этого все дела данной категории разрешались с помощью ГПК РФ, то теперь у них существует свой особый порядок рассмотрения.

Кодекс административного судопроизводства РФ теперь является основным процессуальным документом, в котором описаны принципы его действия, способы доказывания, а также оформление иска.

Гражданский процесс

Основными задачами здесь являются правильное и быстрое рассмотрение и разрешение споров, возникающих между людьми и организациями по поводу личных неимущественных и материальных ценностей.

Порядок гражданского судопроизводства следующий:

Разбирательство гражданских дел проходит устно, на языке, который будет понятным каждой из сторон дела;

Исследуются все доказательства;

Заслушиваются показания свидетелей, экспертов;

Прения сторон.

Здесь же необходимо отметить, что поступивший в суд материал должен быть рассмотрен не позднее двух месяцев, исключение составляет иск о восстановлении на работе, для него предусмотрено только четыре недели.

Заявление подается в письменном форме, кроме того, к нему должны быть приложены все необходимые копии документов, а также квитанция об уплате государственной пошлины, если она предусмотрена. После совершенных действий суд выносит решение о принятии дела к производству или возвращении его истцу для устранения нарушений.

Уголовный процесс

Является не менее важным по своей значимости, чем остальные виды судопроизводства в РФ. Регулируется основным и главным в этом направлении законодательным актом - УПК РФ. Данное судопроизводство призвано разрешать вопросы, касающиеся особо опасных правонарушений, которые называются преступлениями.

Кроме того, здесь существует свой порядок рассмотрения дел, который будет во многом зависеть от признания вины подсудимым. При этом к нарушителю применяются особые, жесткие санкции (лишение свободы, ее ограничение, большие штрафные санкции). Именно поэтому уголовный процесс принято считать наиболее важным, чем остальные виды судопроизводства в РФ, так как приговор суда может навсегда изменить судьбу человека.

Судебная власть признается как разновидность государственной власти наряду с законодательной и исполнительной, ее органы пользуются самостоятельностью. Эта самостоятельность судебной власти проявляется в независимости судей, которые подчиняются только Конституции РФ и закону. В своей деятельности по осуществлению правосудия они никому не подотчетны.

Судебная власть принадлежит не только высшим судебным инстанциям (Верховному Суду и др.), но всем судам Российской Федерации. Они стоят в одном ряду с Президентом РФ, Федеральным Собранием, Правительством РФ, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 Конституции РФ).

Принцип разделения властей не только распределяет функции государственной власти между тремя ветвями власти, но и устанавливает их самостоятельность и взаимную уравновешиваемость. В этой системе суды связаны с законодательной и исполнительной властью обязанностью применять законы и другие нормативные правовые акты, а также в отношении назначения судей на их должности, но судебная власть обладает возможностью фактической отмены законов, указов Президента РФ и постановлений Правительства РФ, если они будут ею признаны неконституционными.

Судебная власть полностью самостоятельна в вынесении судебных решений и приговоров, но их исполнение относится к обязанностям исполнительной власти. Возможность судебного обжалования гражданами действий (бездействия) должностных лиц и органов исполнительной власти позволяет судебной власти противостоять незаконным действиям этой власти. Функции и полномочия судебных органов, таким образом, служат своеобразным противовесом в отношении двух других ветвей власти, а в совокупности с ними образуют единую государственную власть.

Принцип разделения властей важен также для того, чтобы взаимный контроль и сбалансированность полномочий не привели к присвоению полномочий судебной власти какой-либо другой властью. Судить не вправе ни органы законодательной, ни органы исполнительной власти. Со своей стороны судебная власть не должна заниматься нормотворчеством, подменяя законодательные органы, вмешиваться в прерогативы исполнительной власти. Вместе с тем судебная практика, безусловно, влияет на направление законодательной деятельности, а также исправляет многие ошибки органов исполнительной власти; более того, своим толкованием права в процессе его применения, суды выявляют подлинное содержание правовых норм, часто отличное от первоначальных целей.

Согласно Конституции РФ (ч. 2 ст. 118) судебная власть в Российской Федерации осуществляется посредством четырех видов судопроизводства :

- конституционного; (Конституционный Суд является судебным органом конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющим судебную власть посредством конституционного судопроизводства).



Конституционное правосудие для России относительно новый институт защиты прав и свобод граждан. Первый закон о Конституционном Суде Российской Федерации был принят Съездом народных депутатов 12 июля 1991 г., в соответствии с которым 29 октября 1991 г. внеочередным (Пятым) Съездом народных депутатов был избран первый состав Конституционного Суда.

Конституционный Суд РФ решает исключительно вопросы права, воздерживаясь от установления и исследования фактических обстоятельств во всех случаях, когда это входит в компетенцию других судов или иных органов).

- гражданского; (Гражданский процесс – совокупность процессуальных действий и гражданско-процессуальных отношений, складывающихся между судом и другими субъектами при рассмотрении и разрешении гражданского дела.)

- административного;

Принцип – это основополагающее, базовое правило. В разных источниках можно найти разные классификации принципов судопроизводства. В самом общем плане эти принципы могут быть разделены на универсальные и отраслевые.

Универсальные принципы, как следует из их названия, реализуются во всех судах, независимо от их уровня или компетенции. Отраслевые принципы реализуются при осуществлении отдельных видов судопроизводства и характерны только для них.

К универсальным принципам относятся:

1.равенство всех перед законом и судом (ст. 19 Конституции РФ; ч. 2 ст. 7 ФКЗ «О судебной системе РФ»);

2.гласность судебного разбирательства (ч. 1 ст. 123 Конституции РФ; ст. 9 ФКЗ «О судебной системе»);

3.состязательность и равноправие сторон (ч. 3 ст. 123 Конституции РФ);

4.участие граждан в осуществлении правосудия (ст.ст. 32, ч. 4 ст. 123 Конституции РФ; ст. 8 ФКЗ «О судебной системе РФ);

5. принцип языка судопроизводства (ст. 68 Конституции РФ; ст. 10 ФКЗ «О судебной системе РФ»)

6. право на получение квалифицированной юридической помощи (ст. 48 Конституции РФ

Отраслевые принципы судопроизводства ориентированы на применение, как это следует из их названия, в различных отраслях судебной деятельности и классифицируются по видам судопроизводства. Эти принципы сформулированы в законодательных актах, определяющих порядок судебного разбирательства, в процессуальных кодексах. Соответствующие статьи можно найти в УПК РФ, ГПК РФ, АПК РФ, КоАП РФ.

Примером может служить принцип коллегиальности. Сам по себе этот принцип предполагает, что дело в суде рассматривается несколькими судьями (коллегиально). Однако этот принцип не является универсальным, поскольку порядок рассмотрения дел судьей единолично или коллегиально определяется по-разному. Так, дела об административных правонарушениях всегда рассматриваются судьей единолично; дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражными судами только коллегиально и т.д.

Принцип языка судопроизводства применительно к уголовному правосудию требует, чтобы лицам, привлекаемым в качестве подозреваемых и обвиняемых и не владеющим языком судопроизводства: обеспечивалось право полного ознакомления с материалами дела на родном языке; судебные и следственные документы представлялись для ознакомления обвиняемому в переводе на его родной язык; для таких лиц предусмотрено обязательное участие защитника.

Судебная система

В соответствии с ч. 3 ст. 118 Конституции РФ судебная система РФ устанавливается самой Конституцией и федеральным конституционным законом. Однако, в Конституции РФ судебная система обозначена лишь в общих чертах. Более подробно она представлена в ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» от 31 декабря 1996 г.


Согласно положениям данного закона, в Российской Федерации существует несколько видов судов, при этом суды делятся по уровню (на федеральные и суды субъектов) и по компетенции (по видам судопроизводства).

Рассмотрим деление по уровням .

Федеральные суды называются так потому, что они осуществляют судебную власть от имени РФ, их судьи назначаются исключительно федеральными органами государственной власти (в зависимости от уровня суда – Президентом РФ или Советом Федерации по представлению Президента). Финансирование федеральных судов производится только из федерального бюджета, что должно обеспечивать возможность полного и независимого осуществления правосудия в соответствии с федеральными законами и деятельность их осуществляется на основании исключительно федерального законодательства.

Суды субъектов РФ (республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов) находятся в настоящее время в стадии формирования. Они осуществляют правосудие от имени соответствующего субъекта РФ и финансируются из его бюджета (за исключением мировых судей). Судьи этих судов назначаются (избираются) в соответствии с законодательством субъекта РФ.

Суды субъектов, как правило, существуют самостоятельно, системы не образуют и, хотя их решения могут быть обжалованы в федеральные суды, не являются по отношению к ним нижестоящими. Например, уставные суды субъектов не являются нижестоящими по отношению к Конституционному суду РФ.

Деление судовпо их компетенции основано на рассмотренных выше видах судопроизводства. Именно деление судов по компетенции явилось главным принципом формирования судебной системы РФ.

Федеральным судом, осуществляющим конституционное судопроизводство , является Конституционный Суд РФ. На уроне субъектов конституционное судопроизводство осуществляют уставные (конституционные) суды субъектов РФ. Так, в Санкт-Петербурге 24 мая 2000 года Законодательным Собранием Санкт-Петербурга был принят #G0Закон Санкт-Петербурга «Об Уставном суде Санкт-Петербурга».#G1

Все остальные суды образуют сложную систему, возглавляет которую Верховный Суд РФ. Нижестоящими по отношению к нему судами являются: 1. территориальные суды общей юрисдикции: верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суд автономной области, суды автономных округов (суды общей юрисдикции в субъектах РФ); районные суды, городские суды, межрайонные суды (районные суды); 2. военные суды; 3. арбитражные специализированные суды.

Судебные инстанции

Судебная инстанция – понятие, отражающее процессуальную компетенцию суда. В настоящее время можно выделить 5 инстанций:

1. Первая инстанция – суд, который рассматривает дело первый раз и по существу. В судах общей юрисдикции судами первой инстанции являются все суды; в системе арбитражных судов – ФАСС (Федеральные арбитражные суды субъектов) РФ, суды по интеллектуальным правам и ВАС РФ.

2. Апелляционная инстанция суд, который по жалобам заинтересованных лиц и представлениям прокурора пересматривает не вступившие в законную силу решения суда первой инстанции по правилам первой инстанции. В системе судов общей юрисдикции судами апелляционной инстанции являются все суды, кроме судов низшего звена. В системе арбитражных судов – ФААС (Федеральные арбитражные апелляционные суды) РФ.

3. Кассационная инстанция суды, пересматривающие вступившие в законную силу решения суда первой и апелляционной инстанций, проверяя законность и обоснованность принятого ими решения. В системе судов общей юрисдикции судами кассационной инстанции являются суды в субъектах РФ и военные суды военных округов (флотов); в системе апелляционных судов – ФАСО (Федеральные арбитражные суды округов) РФ суды по интеллектуальным правам.

4. Надзорная инстанция суд, который пересматривает вступившие в законную силу решения нижестоящих инстанций. В системе судов общей юрисдикции и системе арбитражных судов судами надзорной инстанции является исключительно суд высшего звена – Верховный Суд РФ.

Несколько особняком стоит такая инстанция, как пересмотр дела по вновь открывшимся или новым обстоятельствам . Эта инстанция предполагает пересмотр вступивших в законную силу решений суда в случаях, когда либо открылись обстоятельства, который не были известны суду при вынесении решения, либо появились новые, ранее не существовавшие обстоятельства. К таким новым обстоятельствам обычно относятся вступившие в силу решения Конституционного суда РФ либо Европейского суда по правам человека, которые признают неконституционной (противоречащей Конвенции о защите прав человека и основных свобод) норму права, на основании которой было вынесено судебное решение. Пересмотр дела по вновь открывшимся и новым обстоятельствам осуществляют суды, принявшие пересматриваемое решение.

Структура судов

Структура судов может меняться в зависимости от вида суда, но типовыми «структурными подразделениями» судов являются:

1. президиум – группа наиболее опытных и квалифицированных судей суда; как правило, обладает судебными полномочиями, решает организационные вопросы деятельности суда, рассматривает судебную практику;

2. пленум общее собрание судей суда. Пленум не обладает судебными полномочиями и решает исключительно организационные вопросы (утверждает состав коллегий, дает разъяснения по вопросам применения законодательства и т.д.);

3. судебные коллегии – структурныеподразделения суда, осуществляющие определенный вид судопроизводства (коллегия по гражданским делам, коллегия по уголовным делам, апелляционная коллегия и т.д.);

4. судебный состав – группа судей, рассматривающих дела определенной категории в составе коллегии.

Аппарат суда

Аппарат суда – это одно или несколько подразделений суда, обеспечивающих его работу. Численность и структура аппарата может варьироваться от одного работника (секретарь суда у мировых судей) до сложной структуры – Аппарат Верховного Суда РФ.

Наиболее полно организация и функции аппарата суда отражены в ст.ст. 38 и 39 ФКЗ «О судах общей юрисдикции».

Статус судей

Непосредственно носителями судебной власти – то есть должностными лицами, ее осуществляющими - являются судьи. К судьям, как носителям власти, на которых возлагается огромная ответственность, предъявляются особые требования; кроме того, судьи при назначении на должность приобретают особый статус. Для изучения данных положений необходимо изучить ст. 119, 120, 121 и 122 Конституции РФ, а также - главу 2 ФКЗ «О судебной системе РФ».

Судейское сообщество

Вопросы, касающиеся организации и деятельности судейского сообщества подробно изложены в ФЗ «Об органах судейского сообщества. Цели и задачи судейского сообщества отражены в ст. ст. 1, 4 и 5; система органов судейского сообщества – в ст.ст. 6-10, 12, 14; порядок формирования квалификационных коллегий судей и их задачи – в ст.ст. 11, 17-19 ФЗ «Об органах судейского сообщества».

Изучая органы судейского сообщества, особое внимание необходимо уделить вопросам, касающимся организации и деятельности квалификационных коллегий судей.

Вопросы для самоконтроля:

1. Что такое судебная власть и каковые ее признаки?

2. Что такое судопроизводство? Правосудие?

3. Какие виды судопроизводства и правосудия существуют в РФ?

4. Как организована судебная система РФ?

5. Какие виды судов существуют в РФ?

6. Что такое судебная инстанция?

7. Какие требования предъявляются к судьям?

8. Чем характеризуется правовой статус судьи?

9. Что такое судейское сообщество и как оно организовано?

10. Какие принципы правосудия определяют общий порядок судебного разбирательства?

11. Какие принципы правосудия призваны защищать права и свободы человека в уголовном процессе?