Что необходимо для усыновления ребенка? С чего начать усыновление ребёнка в России

Вопросы усыновления – наиболее болезненные и ответственные, ведь, принимая на себя все тяготы проблем взращивания малыша, люди не вполне осознают, что эта юридическая процедура изменит их жизнь навсегда. В нашей стране нет такой массовости в желании стать приемными родителями, как, например, в США, и сотни тысяч деток продолжают находиться в государственных учреждениях – домах малютки, детских домах, интернатах.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно !

Что касается усыновления из дома малютки, то процесс имеет такую же последовательность и принципы, как и при взятии из роддома. Но в доме малютки содержатся малыши всякого возраста , уже сформировались черты лица, установился и проявился цвет глазок, волос. Понятно желание будущих родителей выбрать именно понравившегося ребенка, желаемого пола и возраста.

После одобрения кандидатур ООП дадут специальное разрешение на посещение дома малютки , где можно предварительно просмотреть базу данных, а потом уже ближе познакомиться с человечком, которому нужна семья.

Если вдруг выйдет так, что ребенка по сформированному в мыслях образу подобрать не выйдет, можно обратиться в близлежащие дома малюток, расположенные в соседних городах , поселках, куда можно обратиться с заключением о возможности стать усыновителями.

Изучив информацию о детках, их данные по картотеке в базе данных, следует снова и снова смотреть, знакомиться до тех пор, пока не екнет сердце.

Тогда суд, находящийся по месту расположения детского учреждения, по иску усыновителей, с участием представителей ООП, рассмотрев все документы, в установленный законом срок вынесет, скорее всего, положительное решение, после вступления в силу которого с копией решения суда можно будет избранного счастливчика забрать домой .

Если вы собираетесь жениться (выйти замуж), то вам пригодится статья и про смену фамилии после брака.

Чтобы ребенок считал себя родным и отношения в семье не осложнялись тем, что усыновленный ребенок узнал о своем появлении в семье, УК РФ содержит статью 155, согласно которой должна быть соблюдена тайна усыновления .

Круг лиц, осведомленных об этой щепетильной юридической процедуре, узким не назовешь: это работники ООП, дома малютки, суда. Чтобы исключить человеческий фактор и опасность разглашения, законом разрешено менять не только ФИО ребенка, но и дату рождения, и даже место рождения . Разница в сроке между фактической и вымышленной датами рождения не должна превышать трех месяцев.

Разумеется, тайна усыновления имеет смысл, когда берут кроху в роддоме или в доме малютки , а если взяли из приюта ребенка, который помнит уже многое и осознает, что это не те люди, которые его родили, то нет смысла в создании вокруг факта усыновления ореола таинственности.

Пособия на усыновленных детей

Усыновленные дети приравниваются к родным, поэтому законы РФ предусматривают выплаты для усыновителей в тех же размерах и сроках, что и для родителей в обычных семьях – больничный лист, если ребенок взят из роддома, пособие до достижения ребенком возраста 1,5 лет и т.д.

Усыновители могут получить единовременное пособие , если обратятся с заявлением в течение 6 месяцев с момента суда (с фактической дата усыновления), но ни днем позже. В 2015 г. это пособие, выплачиваемое одноразово, составляет 14497 руб.

Усыновление или удочерение ребенка - неординарный, серьезный и ответственный шаг. Не имеет значения, какие мотивы побудили вас задуматься об усыновлении, но недопустимо, чтобы такое желание продиктовано сиюминутной прихотью. Чтобы усыновление не производилось под влиянием трогательного момента, а малыши впоследствии не отправлялись снова в дома малютки, в РФ отлажен довольно трудоемкий механизм отбора претендентов и процедура усыновления ребенка.

Усыновление - серьезный и ответственный шаг

Почему усыновление

По статистике, наиболее распространенной причиной усыновления детей в РФ в 2017 году стала невозможность родить собственного ребенка (к примеру, из-за физиологических или возрастных особенностей) либо гибель родного ребенка. Паре хочется любить ребенка, окружить его заботой и лаской, но родить не получается.

Второе место прочно занимают одинокие женщины, желающие отдать весь запас нерастраченной любви и ласки приемному малышу, оставшемуся без родительского попечения, обрести смысл и радость в своей одинокой жизни.

Еще одним распространенным мотивом усыновления в 2017 году стало стремление пары, у которой уже есть один малыш, увеличить потомство еще одним или несколькими малышами, чтобы детвора росла в большом и дружном семействе.

Кому в России позволено усыновить приемного ребенка

Согласно действующему в 2017 году закону, усыновить малютку в России вправе муж и жена, либо холостая персона мужского или женского пола. Порядок усыновления регулируют «Правила передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории РФ» (далее — Правила усыновления).

Усыновитель должен соответствовать определенным требованиям

Усыновить дитя вправе любой человек, обладающий следующими качествами:

• Дееспособностью.
• Если усыновители - семейная пара, то и муж и жена должны быть полностью дееспособными.
• Кандидат должен добросовестно выполнять обязанности родителя относительно уже имеющихся у него детей.
• Лишение или ограничение родительских прав относительно родных детей - серьезное препятствие для приглашения в семью другого малыша.
• Кандидатом не вправе стать человек, ранее отстранявшийся от опекунства вследствие невыполнения функций опекуна. Ранее установленное претендентом усыновление не отменялось вследствие виновного поведения претендента.
• Размер заработка претендента обязан быть таким, чтобы обеспечивать приемному малютке нормальный уровень жизни в регионе его проживания.
• Претенденту нужно иметь постоянное жилье и регистрацию.
• Нельзя быть ранее судимым за преступления, посягающие на жизнь и здоровье, свободу, честь и достоинство, преступления, посягающие на половую неприкосновенность, на несовершеннолетних и общественную безопасность.
• Нужно проживать в доме, полностью соответствующем техническим, а в первую очередь - санитарным нормам.
• Необходимо пройти специальную подготовку (если претендент и малютка не близкие родственники или ранее претендент уже усыновлял кого-то).
• Здоровье претендента должно обеспечивать ему реальную возможность реализовывать родительские полномочия.

Существует вполне конкретный список недугов, при обнаружении которых процедура усыновления по законам РФ не может инициироваться. Среди таких болезней необходимо назвать туберкулез всех форм, алкоголизм, наркомания, токсикомания, психические заболевания, влияющие на дееспособность, инфекционные болезни, злокачественные онкологические болезни, а также все болезни, способствовавшие инвалидности I и II группы, ввиду которых кандидат становится нетрудоспособным.

Кого можно усыновить

В России можно пригласить в семью далеко не всякого понравившегося малыша. Усыновление производится относительно ребятишек, оставшихся без попечения родителей: сирот; детей, чьи родные согласились на их усыновление другими людьми; подкидышей; детей, чьи родители неизвестны или пропали без вести; отпрысков недееспособных родителей; детей, чьи родители лишены родительских прав; детей, родители которых более полугода не живут с ними, не интересуются малютками и отказываются содержать их.

В России запрещено разделять единокровных браттев и сестер

Нельзя усыновить взрослого (совершеннолетнего человека). В России запрещено разделять единокровных братиков и сестричек и усыновлять их в отдельные семьи (так можно поступить изредка, и исключительно тогда, когда в этом заинтересованы сами дети).

Резюмируя вышесказанное, усыновить в России позволено исключительно несовершеннолетних, которые утратили попечение родных, притом усыновление разрешено с целью изменения жизни малюток к лучшему, их гармоничного развития, предоставление им возможности расти в любящем их семействе.

Как усыновить ребенка

Порядок усыновления ребенка в России можно схематично описать несколькими шагами:

1. Поиск ребенка.
2. Получение информации о ребенке.
3. Встреча с будущим членом семьи.
4. Установление усыновления в суде.

Различные службы для приемных родителей организовывались и в прежние времена, и добросовестные претенденты на усыновление в России посещали их добровольно, чтобы найти информацию по важнейшим вопросам относительно заботы о приемных детях. Теперь же прохождение особой подготовки является непременной обязанностью для претендентов в РФ. Без документа о подготовке в России усыновление не производится.

Школа приемных родителей - это психологическая, педагогическая и правовая образовательная программа

Что из себя представляет школа приемных родителей? Школа приемных родителей в России образца 2016–2017 годов - это психологическая, педагогическая и правовая образовательная программа, продолжительностью от 30 до 80 часов, из которых 70 процентов - практические занятия. Программа состоит из 13 разделов, которые охватывают как психологические особенности детей, оставшихся без попечения, так и уведомление кандидатов об их будущих обязанностях.

Важность этой программы трудно переоценить. По статистике, в 2017 году в РФ около тридцати процентов кандидатов, прошедшие особую подготовку в Школах приемных родителей, передумали брать в свои дома малюток, оставшихся без родительского попечения.

Нововведение сослужило ребятишкам хорошую службу: претенденты трезво оценили свои силы и возможности, поняли, что не готовы принять на себя ответственность и попечение о чужом малютке, и отказались от этой идеи. Хорошо понятно, что чувствует малыш, от которого отказались дважды — сначала родные люди, а потом и усыновители, коим не хватило сил для попечения об оставшихся одинокими малютках.

Школа приемных родителей позволила втрое сократить число ребятишек, вернувшихся в дома малютки, детские дома и реабилитационные центры из дома, ставшего им родным.

Поиск ребенка

Для регистрации в статусе претендента и начала поиска оставшегося без попечения малыша, надо написать в опеку заявление. Помните, что регистрация в статусе претендента на усыновление в органе опеки одного региона препятствует регистрации и поиску малышей в другом регионе.

Существует специальная база данных детей, подлежащих усыновлению

Исключительно после отказа от найденного соответствующей службой варианта претендент вправе написать заявление в другой регион РФ. Чтобы сэкономить время и нервы, лучше еще до начала регистрации определиться для себя, кого вы хотите найти. Соответствующие службы в России начинают процесс поиска с предложения претендентам оставшихся без попечения малышей с разнообразными пороками развития.

Здоровые дети в РФ и государствах постсоветского пространства предлагаются отнюдь не сразу. А на грудничков из дома малютки в России в 2017 году стояла огромная очередь. Для наиболее эффективного поиска претендентам лучше самим проявлять активность: искать в интернете, посещать дома ребенка с целью оказания добровольной волонтерской помощи, либо совместно с благотворительными организациями. Помогает регистрация на тематических форумах и обмен знаниями с остальными претендентами.

Получение информации о ребенке

После прохождения претендентом спецподготовки и регистрации, органы опеки в РФ дадут ему исчерпывающую информацию из банка данных о детях, оставшихся без попечения. Сведения предоставляются не обо всех малышах сразу, а лишь о распределенных в детские дома или дома малютки в регионе жительства претендента и подходит под сформулированные им пожелания.

Сведения передаются кандидату о конкретном малыше в отдельности и поочередно. Кандидат наделен правом попросить оператора о направлении малютки в больницу, чтобы провести альтернативное имеющемуся медицинское обследование малыша, сведения, о котором ему были предоставлены. Освидетельствование осуществляется в присутствии работника детского дома, в котором живет малыш.

Если гражданина все устраивает и он согласен остановиться именно на данном конкретном малыше - оператор предлагает ему направление на встречу. В кратчайшее время претендент непременно должен встретиться с малышом и наладить дружеские, доверительные отношения.

Если оператору не удалось найти из множества анкет малютку, соответствующего запросу, претендент может предъявить оператору заявление о продолжении поиска. При появлении у оператора сведений, отвечающих пожеланиям претендента, он должен уведомлять об их поступлении заявителя.

В сентябре 2015 года Правительство РФ приняло революционное постановление, согласно которому маленькие граждане страны распределяются в приюты не для долговременного проживания, а на время - до помещения их в семью. Не так важно, в какую конкретно семью вернется малыш- в родную или в приемную. Важно, что приоритетным направлением всех государственных служб становится поиск семей для малышей, оставшихся без любви и ласки.

С 2015 года регистрация претендентов в усыновители стала не пустой формальностью, а мостиком, помогающим встретиться полному любви взрослому и оставшемуся в одиночестве маленькому человеку.

Встреча с будущим членом семьи

Всякий претендент на усыновление тревожится и волнуется перед первым свиданием с малышом. И совершает множество ошибок. Стоит запомнить, что встреча предстоит с травмированным ребенком. Он травмирован самим фактом отказа от него, отвержением. Даже если физически он абсолютно здоров. Даже если он общителен и активен по характеру.

Дети в детском доме

Есть ряд психологических правил, столь же непреложных, как законы природы, которые лучше узнать и соблюдать. По статистике, каждый пятый кандидат в усыновители в 2017 году отказался от усыновления ранее выбранного им малыша, по причине неумения войти с малюткой в контакт при первой встрече. Это вовсе не плохо. Это - нормально. Потому что первая встреча нужна, чтобы получить, среди прочего, те сведения о малыше, которые невозможно получить, просматривая фотографии, анкеты и медицинские справки.

Нужно знать, что в детском доме жизнь бедна событиями и визиты чужих людей там редкость. Мужчин многие дети вообще никогда не видели. Поэтому нужно одеться и вести себя максимально ненавязчиво, дать малышу освоиться в незнакомой компании. Лучше всего прийти во время прогулки ребятишек, сесть и понаблюдать: как ведет себя «ваш» малыш в непринужденной обстановке и как он себя поведет, заметив незнакомцев.

Установление усыновления в суде

Все, сомнений не осталось: этот малыш - ваш. Остался последний шаг, после которого он станет полноправным членом вашего семейства. Осталось пойти в суд. Ваше заявление будет слушаться в закрытом судебном заседании в присутствии опеки и прокурора, а иногда - и ребенка.

Бояться суда не стоит - этот заключительный этап призван выяснить чистоту ваших намерений относительно малыша и понять, существуют ли другие люди, претендующие на заботу о маленьком человеке.

Если суд пойдет навстречу вашей просьбе, то укажет в решении все данные о вас и малыше, нужные для регистрации усыновления в загсе. С этим решением, после вступления его в силу, можно ехать в приют за вашим (уже родным) малышом и забирать его домой.

Можно заранее попросить суд обратить решение к немедленному исполнению и тогда забрать малыша сразу. Теперь останется лишь поставить в известность оператора банка данных, чтобы анкету малыша перестали предлагать другим претендентам.

В Российской Федерации приоритетным является воспитание детей в семьях. Так, разработаны и внедрены правила усыновления детей в России. Эта мера связана с появлением у сторон прав и обязанностей по отношению друг к другу. Нормы, регулирующие порядок приема ребенка в семейство, закреплены в главе 19 Семейного кодекса РФ (СК), а также в иных законодательных и подзаконных актах.

Что такое усыновление (удочерение)

Под усыновлением или удочерением подразумевается помещение малолетнего в семейство на правах родного. Данный процесс сопровождается приобретением родительских прав, со всеми вытекающими последствиями. Понятие признается в юридической практике естественным. До недавнего времени считалось, что процедура усыновления не приводит к бюджетным затратам.

Внимание: вопросы помещения детей в семьи рассматривались на заседании Общественной палаты в июне 2015 года. Решения этого представительского органа были положены в основу поручения Президента РФ.

Нормы юридического оформления процесса заложены в:

• главе 29 Гражданско-процессуального кодекса РФ (ГПК);
• Федеральном законе № 143-ФЗ.

Для справки: понятия «усыновление» и «удочерение» в юридическом процессе употребляются в эквивалентном смысле (то есть обозначают одно и то же).

Кто подлежит усыновлению по закону

При решении вопросов о помещении в семьи малолетних государство придерживается следующих принципов:

• приоритетности интересов ребенка;
• соблюдения прав биологических родителей;
• неразрывности семейных уз братьев и сестер.

В соответствии с пунктом 1 статьи 124 СК усыновление рассматривается в отношении малолетнего, лишенного родительского попечения по любой причине:

• сиротства;
• помещение в дом малютки;
• оставление в роддоме;
• подкидывание неустановленным лицом;
• лишение опеки со стороны биологических родителей.

Важно: допускается усыновление российских детей иностранцами. Приоритетной причиной является при этом соблюдение интересов малолетнего.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Основные требования к усыновителям

На практике государственные органы, причастные к принятию решения о помещении детей в семьи, руководствуются следующими законодательными правилами:

1. Каждый гражданин РФ, достигший совершеннолетия и получивший дееспособность, может потенциально стать усыновителем.
2. Кандидат в родители должен предоставить полную и достоверную информацию о себе. Кроме того, согласиться на тщательную проверку органами опеки и попечительства (ОПП) своего:
   • состояния здоровья;
   • морального уровня;
   • финансового и материального положения;
   • при необходимости другой информации.
3. Приоритет отдается:
   • семейным парам;
   • супругам родителей малолетних;
   • близким родственникам детей.

Внимание: усыновление устанавливается исключительно судебным решением. Этим оно отличается от института опекунства и попечительства.

Кто не может усыновлять детей

Законодательно установлены ограничения для лиц, претендующих на прием в семейство детей . А именно запрещается усыновление гражданами:

1. Наказанными за преступления против детей, жизни и здоровья граждан (бессрочно).
2. Имеющими тяжкое заболевание, в том числе заразное. К этой категории относятся инвалиды 1 группы и больные, способные передать инфекцию малолетним (до выздоровления и снятия инвалидности).
3. Имеющими непогашенную по закону судимость.
4. Страдающими алкоголизмом и наркозависимыми.
5. Не подтвердившими достаточный уровень доходов.
6. Не имеющими жилья.
7. Лишенными права родителя в отношении иных детей, не справившимися с функцией опекуна или приемного родителя ранее.
8. Имеющими супруга, лишенного дееспособности решением суда.

Внимание: существует правило разницы в возрасте между малолетним и новым родителем. Этот показатель не может быть ниже 16 лет. Нарушается правило крайне редко. Кроме того, оно не относится к супругам усыновителей (мачехе, отчиму).

Когда необходимо согласие

В общем случае требуется разрешение биологических родителей на помещение в другую семью их ребенка. Данный документ составляется в письменной форме и заверяется нотариально. Кроме того, существуют такие ситуации:

1. За несовершеннолетних маму и папу разрешение на усыновление малолетних дает:
   • опекун;
   • ОПП при отсутствии официального попечителя.
2. Согласие оформляется двумя способами:
   • персональное - в отношении определенного гражданина;
   • общее - касается неопределенного круга лиц.
3. Отменить разрешение на усыновление разрешено лишь до вступления в силу судебного решения о таковом.

Внимание: опекуны также должны дать разрешение на помещение в другую семью несовершеннолетнего подопечного.

Документ о согласии не предоставляется, если выявлено, что биологические родители:

• не установлены;
• умерли;
• числятся пропавшими;
• недееспособны;
• лишены прав в отношении детей.

Важно: при решении вопросов помещения в семейство требуется согласие усыновляемого в возрасте от 10 лет. Выражается оно устно и фиксируется органами опеки.

Кроме того, есть еще круг лиц, разрешение на процедуру усыновления которых принимается во внимание. К ним относятся:

• супруги усыновителей;
• дети, воспитывающиеся в семье.

Тайна усыновления

В Конституции РФ записано право граждан на личную и семейную жизнь. Из него проистекает норма, гарантирующая строгое сохранение информации об акте усыновления. Все должностные лица, участвующие в процессе, владеющие соответствующей информацией, обязаны хранить ее в тайне.

Внимание: за разглашения сведений о помещении детей в семейства без разрешения участников процесса госслужащих ждет наказание.

Персональные данные ребенка

С целью соблюдения тайны информации об усыновлении детей, новые родители имеют право полностью изменить такие данные:

• фамилию (дают свою);
• отчество (соответствует имени мужчины-усыновителя);
• дату рождения;
• место появления на свет.

Внимание: вопрос о смене персональных данных малыша следует инициировать еще в ходе судебного процесса (а обдумать заранее).

Решение суда дает основание для перерегистрации ребенка с новыми ФИО и другими данными в органах ЗАГСа. Исключением являются случаи усыновления детей, справивших десятый год рождения. Они имеют право отказаться от нового имени, фамилии или отчества.

Порядок усыновления

Подробно процесс усыновления заложен в статью 125 СК. Основные моменты процедуры заключаются в следующие:

1. Процессуально родительскими правами в отношении малолетнего может наделить только суд.
2. В соответствии со статьей 269 ГПК обращаться за решением следует в районный суд по месту регистрации (ребенка, усыновителей).
3. Установлено обязательное привлечение к слушанию представителей прокуратуры и ОПП.
4. Кроме того, указанные выше ведомства обязаны провести предварительно всестороннюю экспертизу дела.
5. Допускается привлечение к слушанию других лиц, владеющих важной информацией:
   • педагогов;
   • опекунов.
6. Биологические родители к судебному заседанию не привлекаются за исключением случаев, когда они не утратили права отстаивать свои законные полномочия по воспитанию и содержанию ребенка.
7. Решение об усыновлении может быть отменено судом в случае выявления нарушения закона.

Важно: решение суда вступает в силу с дня принятия. Родители обретают все права в отношении малолетнего, записанные в статье 12 СК.

Суд передает принятое и оформленное решение в органы ЗАГСа в трехдневный срок. Специалисты ЗАГСа инициируют оформление документов малыша в стандартном порядке на основании полученной информации.

Скачать для просмотра и печати:

Ход усыновления

На практике судебному заседанию предшествует несколько этапов, в ходе которых проводятся обязательные экспертные мероприятия. А именно:

1. Получение статуса кандидатов в родители.
2. Ознакомление с перечнем детей-сирот.
3. Выбор ребенка.
4. Знакомство с ним, налаживание контакта.
5. Сбор документов к судебному заседанию.
6. Процесс и получение окончательного решения.

Внимание: перечень детей, подлежащих усыновлению, формируется ОПП по месту их рождения или жительства на момент утраты родительского попечения. Все сведения попадают в общефедеральный банк данных и доступны для каждого одобренного кандидата в родители.

Как получить статус кандидата

Решение о том, может ли гражданин стать усыновителем, принимают ОПП. Для этого им необходимо предоставить подтверждение полного соответствия законодательным требованиям. Перечень документов включает:

1. Биографию.
2. Справки о месте работы, доходах, собственности, жилье.
3. Сведения о состоянии здоровья на основании всестороннего медицинского обследования.
4. Информацию о составе нынешнего семейства, в том числе, о наличии официально оформленного брака.

Внимание: специалисты ОПП принимают решение в течение пяти дней. Однако, как правило, им необходимо провести дополнительно:

• собеседование с кандидатами;
• обследование жилищно-бытовых условий;
• сбор иной информации, характеризующей кандидата (с места службы, от соседей и иных лиц).

Подготовительные мероприятия

Граждане, получившие письменное одобрение ОПП на статус кандидата, обязаны провести следующую работу:

1. Подготовить условия для проживания ребенка.
2. Ознакомиться с перечнем детей на усыновление. Он размещен на специальном сайте, адрес которого дадут специалисты опеки.

Внимание: рекомендуется ознакомление с литературой, посвященной воспитанию детей, посещение курсов приемных родителей.

Выбор ребенка и знакомство

Как правило, усыновители уже предполагают, какого малыша хотят взять в семейство. Если же выбор не сделан, то стоит обратиться в:

• любой орган ОПП;
• к федеральному (региональному) оператору.

После того как кандидат на усыновление определен, необходимо начать общение с малышом. Для этого потребуется специальное разрешение ОПП. Необходимо написать соответствующее заявление с указанием данных малыша и места его нахождения.

Скачать для просмотра и печати: Важно: в процессе рассмотрения дела о помещении малолетнего в семью учитывается факт налаживания с ним контакта кандидатами в родители.

Будущим родителям разрешается навещать малыша в течение десяти дней (при необходимости продлевается). При этом руководство учреждения:

• способствует общению членов потенциального семейства;
• следит за тем, чтобы кандидаты в родители не навредили ребенку, в том числе не внушали ложных надежд;
• не имеет права препятствовать общению или переключать внимание потенциальных родителей на иных сирот;
• предоставляет кандидатам полную и подробную информацию о ребенке, состоянии его здоровья, биологических родителях (при наличии).

Сбор документов в суд

Когда малыш определен, контакт с ним налажен, необходимо подготовиться к судебному заседанию. Работа проводится двумя сторонами:

1. Кандидаты собирают собственный пакет.
2. Документы ребенка готовят:
   • опека;
   • администрация учреждения, в котором он находится.

Потенциальным родителям, кроме указанных выше бумаг, для постановки на учет нужно будет подготовить:

• исковое заявление;
• копии свидетельств усыновителей о рождении;
• документы о заключении или расторжении брачных уз;
• подтверждение статуса кандидата в усыновители;
• письменное согласие на акт усыновления заинтересованных лиц.

Внимание: существует множество нюансов, связанных с подтверждением доходов или наличия имущества. Разбирать их следует с юристом или специалистами опеки. Кандидата в усыновители нельзя предоставлять недостоверные сведения. Это приведет к отрицательному решению судебного органа.

Окончательное решение

Завершением процесса является вынесение судебного решения. Как правило, дела об усыновлении готовятся особенно тщательно. Это приводит к тому, что отрицательные вердикты суда являются редкостью. Если таковое вынесено, его разрешено оспорить в течение десяти дней.

Внимание: чтобы не получить отказ суда в усыновлении, необходимо заранее устранить все препятствия к помещению малолетнего в семейство.

Пример усыновления

Супружеская пара, воспитывающая малолетнего сына, распалась. Ребенок остался с матерью. Вскоре женщина вышла замуж повторно. Отношения ее нового мужа с сыном сложились наилучшим образом. Женщина решила узаконить их.

Она обратилась к прежнему супругу за разрешением на усыновление. Тот отказал, хотя судьбой сына не интересовался, материально не поддерживал.

По совету специалистов опеки женщина написала исковое заявление в районный суд. Суть его состояла в требовании установления отцовства над сыном в пользу нынешнего супруга с лишением права родителя прежнего мужа. При рассмотрении дела суд руководствовался такой логикой:

1. Статья 129 СК запрещает менять отцовство без согласия биологического родителя (а оно не получено).
2. Однако закон допускает лишение права голоса гражданина, не исполняющего родительского долга в отношении детей, по их:
   • материальной поддержке;
   • воспитанию.
3. Перечень ситуаций, при которых усыновление осуществляется без учета разрешения биологического отца, содержится в статье 130 СК.
4. В рассматриваемой ситуации предоставлены доказательства факта отсутствия со стороны биологического отца интереса к сыну, материальной помощи (не оплачивал более 6 месяцев подряд). Кроме того, женщина пыталась его разыскать и обращалась в МВД. Поиски результатов не дали.
5. Суд удовлетворил требование заявительницы.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

27 июня 2017, 10:59 Фев 11, 2019 23:12

Желание усыновить ребенка возникает по разным причинам – невозможность родить собственных детей, необходимость позаботиться о сыне или дочери от первого брака, сострадание к соседскому малышу, который оказался не нужен собственным родителям. О том, как стать усыновителем, и пойдет речь.

Требования к потенциальным родителям

Процедура усыновления требует терпения и настойчивости, – и это неслучайно. Многоэтапность позволяет убедиться в искреннем желании людей взять брошеного кроху и нести за него ответственность.

Предлагаем выяснять, что нужно, чтобы усыновить ребенка, и начать стоит с требований к будущим родителям.

Итак, кто может усыновить ребенка в России – требования:

совершеннолетние;

полностью дееспособные;

не лишенные прав родителей и не имеющие судебные ограничения в таких правах;

имеющие доход не ниже прожиточной "минималки".

Многие интересуются, может ли одинокая женщина усыновить ребенка? Вполне, если ее кандидатура отвечает всем параметрам. Можно ли усыновить ребенка одинокому мужчине? Если есть желание и возможности, а сам человек полностью удовлетворяет критериям усыновителя, то почему бы и нет.

Перечень ограничений, которые не позволят стать усыновителем, более внушителен:

один из супругов признан полностью или частично недееспособным;

лишены прав опекуна из-за ненадлежащих выполнений опекунских функций;

не имеют постоянного места жительства;

имеют судимости по статьям против личности, за преступления особой тяжести;

не сдавшие экзамены и не прошедшие подготовку в Школе приемных родителей;

состоящие в однополом брачном союзе;

имеющие хронические заболевания – туберкулез, рак, психические расстройства и пр.;

инвалиды 1 группы.

Понятно, что наркоманам, токсикоманам и алкоголикам воспитывать несовершеннолетнего также не доверят.

Важно! Состоящим в гражданском браке не разрешат усыновить одного и того же малыша.

Разница в возрасте между усыновителями и ребенком должна быть не менее 16 лет. Исключение делается только в случае признания детей мачехой или отчимом.

Чье согласие потребуется?

Биологические родители ребенка должны дать письменное и нотариально заверенное согласие, которое они могут подписать как на конкретных людей, так и в простой отказной форме.

На усыновление детей от первого брака потребуется получить согласие супруга. Если же ребенок находится под опекой, то разрешения придется просить у опекуна, а если живет в приемной семье, то у приемных родителей. Однако суд вправе рассматривать дело и без разрешения био-родителей или опекунов.

Наконец, необходимо получить и согласие самого счастливчика, если ему исполнилось 10 лет. Понятно, что если вы решили усыновить новорожденного ребенка, то его согласия не потребуется.

Согласия не нужно, если:

био-родители неизвестны;

пропали без вести (есть судебное решение);

признаны по суду недееспособными;

лишены прав;

не проживают с отпрыском без уважительной причины более полугода, уклоняются от выполнения родительских функций.

Этап 1 – получение заключения о признании усыновителем

Одного «хочу усыновить ребенка» недостаточно, и для начала придется аргументировано доказать, что вы подходите по всем критериям. Первым шагом станет подача заявления в органы соцопеки по месту жительства, к которому прикладывается:

тезисная биография;

справка о трудоустройстве (указание должности, оклада) или налоговая декларация о доходах;

выписка из домовой книги и св-во о праве собственности на жилье;

справка из полиции о том, что ранее вы не были судимы;

медицинское заключение об отсутствии проблем со здоровьем;

копия св-ва о браке (при наличии).

На заметку! При подаче вышеперечисленных документов потребуется предъявить паспорт или другое удостоверение личности.

Зная, какие документы нужны, чтобы усыновить ребенка, следует быть готовыми к тому, что соцслужба посетит ваш дом и изучит условия жизни, в которых будет находиться усыновленный. На основании заключения об условиях проживания и после изучения полученных от заявителя документов в течение 15 раб. дней выносится решение о том, что гражданин или пара подходят под заданные критерии. Персональные данные заявителя заносятся в список кандидатов на усыновление.

Отрицательное решение комиссии доводят до заявителя не позднее 5 дней с момента вынесения неутешительного вердикта. Документы возвращаются, а также разъясняется порядок обжалования отказа в суде.

Важно! Заключение о возможности стать усыновителем действительно в течение 12 месяцев.

Этап 2 – подбор детей

Внесение в список кандидатов на усыновление – начало работы по поиску ребенка. Но для получения анкет конкретных деток из банка (России или региона) нужно подать:

заявление о желании взять на воспитание сироту с подтверждением готовности изучать имеющиеся данные о детках, подходящих под определенные критерии;

анкету с указанием всех персональных данных заявителя;

реквизиты выданного службой опеки заключения о достойных условиях жизни;

заключение о возможности быть усыновителем;

данные о малыше (возраст, пол и пр.).

Этап 3 – встреча с малышом

В течение 10 дней поданные бумаги рассматриваются, и если в них не обнаруживаются нарушения, то выдаются сведения о подходящих детях. Если человек согласен воспитывать представленного кандидата, то он получает направление на личную встречу с ним.

На заметку! Направление на личную встречу действительно 10 дней, но его можно продлить, если для переноса есть уважительные причины (болезнь, командировка и пр.).

На время действия выданного направления информация о малыше закрывается для других кандидатов в родители. После встречи с ребенком следует в письменной форме сообщить о результатах знакомства и принятом решении.

Какого возраста лучше усыновлять ребенка? Однозначного ответа на этот вопрос не существует, ведь кому-то захочется прожить с малышом все этапы его жизни, и в этом случае задумываются, как усыновить ребенка из дома малютки, где находятся брошенные дети до 3 лет. А кто-то хотел бы миновать пеленко-подгузниковый этап, и рад взять на воспитание дошколенка или младшего школьника.

Граждане, претендующие на роль отцов и матерей, имеют право:

запрашивать полные данные о родственниках приглянувшегося сироты;

провести независимое медицинское обследование выбранного в усыновление кандидата.

При этом они обязаны:

не только лично познакомиться с ребенком-сиротой, но и постараться установить доверительные взаимоотношения (именно степень доверия станет решающим фактором при вынесении судебного решения);

изучить все документы на приемного сына или дочь;

подписать ознакомление с медзаключением о текущем состоянии здоровья малыша.

Если по каким-то причинам потенциальный родитель и ребенок-сирота не устроили друг друга, то заявителю выдается направление на посещение другого малыша. О поступлении новых детских анкет усыновителей должны уведомлять не реже одного раза в месяц.

Родителям, которые дважды не явились для знакомства с предложенными сиротами, доступ к базе временно блокируется, и открыть его можно будет только после дополнительного заявления.

В течение 10 дней с момента встречи с претендентом на усыновление кандидаты-родители должны либо подать заявление на усыновление, либо сообщить об отказе, при этом нужно указать, продолжать ли поиски дальше или исключить их кандидатуру из общей базы родителей.

Важно! Любые посреднические схемы для мечтающих, как бы усыновить младенца побыстрее, законодательство строго пресекает.

Этап 4 – судебное решение

Российское законодательство делает возможным усыновление только по решению суда, поэтому после принятия окончательного и взвешенного решения о готовности взять малыша, подается заявление в суд. Он должен находиться в том же районе, что и детское учреждение для сирот.

В документе указывается:

ФИО усыновителей и место их проживания;

ФИО приемного малыша, место его нахождения, данные о родителях, ближайших родственниках (если известны);

обстоятельства, которые стали основой для принятия решения (документы прикладываются);

просьба об изменении личной информации ребенка.

Кроме заявления, потребуется следующий пакет документов в 2 экз.:

св-во о рождении (потенциальный родитель – один) – копия;

св-во о браке (речь идет о приеме малыша в семью) – копия;

письменное согласие второй половинки, если усыновителем становится другой супруг, а также документы о прекращении семейных отношений в старой семье и доказательства, что она распалась не менее года назад;

медсправка об отсутствии проблем со здоровьем;

финансовые документы (справка о трудоустройстве, выписка из банка, налоговая декларация);

св-во о собственности на квартиру или дом, где будет жить семья;

постановление о занесении в кандидаты на усыновление.

Закрытое судебное слушание проводится при личном присутствии новых родителей, органов соцопеки, сотрудника прокуратуры. На заседании может присутствовать и сирота, если ему есть полные 14 лет, а также заинтересованные в решении вопроса граждане.

Важно! В 10-дневный срок приемные родители должны информировать оператора, который занимался вопросами подбора детей, о судебном вердикте.

Этап 5 – формальности

Недостаточно понимать, как усыновить ребенка из детского дома. Придется пройти длинный и, порой, тернистый путь, а также уяснить, что судебное решение не ставит точку. После него следует зарегистрировать усыновление в ЗАГСе.

Специальная запись включает следующие данные.

ФИО, дата и место рождения усыновленного (до и после);

ФИО, гражданство и национальность био-родителей (или одного);

ФИО, гражданство и национальность усыновителей (или одного);

реквизиты судебного решения.

На руки выдается св-во об усыновлении.

На заметку! Тайна усыновления охраняется законом, и за ее разглашение должностным и прочим лицам грозит штраф до 80 тысяч рублей и исправительные работы до года, а также лишение места на срок до 3 лет.

Меры поддержки

В юридическом плане усыновление ничем не отличается от рождения. Предоставляется:

декретный отпуск – на одного малыша 70 дней, на двух и более – 110 дней с выплатой детского пособия на усыновленного ребенка;

отпуск по уходу за карапузом до 3 лет.

На заметку! Порядок предоставления отпусков усыновителям описан в постановлении 719 от 11.10.2011 г.

Кроме этого, в законе о материнском капитале четко прописано, что государственная помощь выделяется не только родившим, но и усыновившим второго и последующего детей. Это значит, что материнский капитал на усыновленного ребенка, если у него уже есть братик или сестричка (кровный или сводный), также положен.

Знание того, где усыновить ребенка, и какие бумаги для этого потребуются, – лишь перечень будничных дел, которые придется последовательно выполнить. Главное – родители должны отдавать строгий отчет: готовы ли они растить приемного ребенка так же, как растили бы родного. Аннулировать усыновление, конечно, возможно, но поступить так могут лишь те, кто лишился последних остатков совести.

Усыновить можно несовершеннолетнего ребенка, единственный или оба родителя которого:

• дал согласие на усыновление;
• умер или объявлен умершим судом;
• неизвестен;
• признан судом безвестно отсутствующим;
• признан судом недееспособным;
• лишен судом родительских прав;
• по причинам, признанным судом неуважительными, не проживает более шести месяцев совместно с ребенком и уклоняется от его воспитания и содержания (за исключением случаев усыновления иностранными гражданами или лицами без гражданства).

Дети, являющиеся братьями и сестрами, не могут быть отданы на воспитание разным людям, за исключением тех случаев, когда они не могут воспитываться вместе.

2. Кто может стать усыновителем?

Усыновить ребенка-гражданина России могут как граждане России, так и граждане других стран (за исключением граждан США). Для этого нужно соответствовать Усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:

• лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
• супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
• лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
• лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
• бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
• лиц, которые по состоянию здоровья не могут усыновить ребенка (туберкулез органов дыхания у лиц, относящихся к I и II группам диспансерного наблюдения, инфекционные заболевания до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией, злокачественные новообразования любой локализации III и IV стадий, а также злокачественные новообразования любой локализации I и II стадий до проведения радикального лечения, психические расстройства и расстройства поведения до прекращения диспансерного наблюдения, наркомания, токсикомания, алкоголизм, заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I группы);
• лиц, которые на момент установления усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают такие лица;
• лиц, не имеющих постоянного места жительства (кроме лиц, относящихся к коренным малочисленным народам РФ, ведущих кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющих места, где они постоянно или преимущественно проживают, в случае усыновления ими ребенка из числа лиц, относящихся к коренным малочисленным народам РФ);
• лиц, имеющих на момент усыновления непогашенную судимость за особо тяжкие преступления либо судимость или подвергающихся (подвергавшихся) уголовному преследованию как в настоящем, так и в прошлом за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;
• лиц, не прошедших подготовку приемных родителей (за исключением близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);
• лиц, состоящих в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лиц, являющихся гражданами указанного государства и не состоящих в браке.

">требованиям к усыновителям .

Если вы хотите усыновить ребенка, у которого есть один из родителей, вы должны состоять с этим родителем в браке и он должен быть согласен на усыновление.

Для усыновления ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, состоять в браке не обязательно. Если вы уже замужем (женаты), вашему супругу (супруге) не обязательно усыновлять ребенка вместе с вами - достаточно согласия на усыновление.

Усыновить одного и того же ребенка двое людей, не состоящих в браке, не могут.

На усыновление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, преимущественное право имеют Родители, бабушки и дедушки, супруги, совершеннолетние дети, совершеннолетние внуки, братья и сестры.

">близкие родственники ребенка.

4. Как пройти обучение в школе приемных родителей?

Согласно Семейному кодексу России, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, должны пройти специальное обучение в Школе приемных родителей.

Если вы уже являетесь опекуном (попечителем) или усыновителем, повторное обучение в Школе приемных родителей не требуется.

5. Как получить разрешение на усыновление?

Процедура получения заключения о возможности быть усыновителем не может занимать более 10 календарных дней после предоставления в орган опеки и попечительства полного пакета документов.

Если вы ранее получали заключение о возможности быть опекуном или усыновителем и оно еще действительно, получать новое разрешение вам не требуется.

6. Как встать на учет в качестве усыновителя?

Если вы постоянно проживаете в России:

Встать на учет в качестве усыновителя можно как в том же органе опеки и попечительства, в котором вы получали заключение о возможности быть усыновителем, так и в любом другом органе опеки и попечительства, а также в региональном или федеральном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

При постановке на учет требуется предъявить документ, удостоверяющий личность, и заключение о возможности быть усыновителем, а также необходимо заполнить анкету гражданина и заявление установленного образца.

Если вы постоянно проживаете на территории иностранного государства:

На территории иностранного государства вам необходимо собрать следующие документы:

• обязательство поставить в установленном порядке на учет в соответствующем консульском учреждении Российской Федерации усыновленного вами ребенка;
• обязательство предоставлять возможность для обследования условий жизни и воспитания усыновленного ребенка;
• заключение компетентного органа об условиях вашей жизни и возможности быть усыновителем. К заключению прилагаются фотоматериалы о семье, а также копия лицензии органа;
• обязательство компетентного органа осуществлять контроль за условиями вашей жизни и воспитания усыновленного ребенка и представлять соответствующие отчеты, а также копия лицензии органа;
• обязательство компетентного органа проконтролировать постановку на учет в консульском учреждении Российской Федерации усыновленного ребенка, а также копия лицензии органа;
• если вы не состоите в браке - документ компетентного органа, подтверждающий отсутствие в законодательстве государства признания союза, заключенного между лицами одного пола, браком, а также копия лицензии органа;
• свидетельство о прохождении подготовки кандидатов в усыновители (подготовку можно пройти как в России, так и в вашем государстве. Если подготовка проходит за пределами Российской Федерации, вам также необходимо предоставить документ, подтверждающий право организации осуществлять подготовку и копию программы. Если программа подготовки приемных родителей в иностранном государстве существенно отличается от российской, свидетельство о прохождении подготовки могут признать недействительным).

Все документы должны быть легализованы. После легализации они должны быть переведены на русский язык, перевод должен быть заверен нотариально. С документами вам нужно обратиться в детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей или в по месту жительства ребенка.

7. Как найти ребенка, если я не знаю, кого хочу усыновить?

Если вы еще не знаете, какого ребенка хотите усыновить, вам нужно сначала ознакомиться с банком данных о детях-сиротах.

Посмотреть анкеты детей, оставшихся без попечения родителей, вы можете онлайн. Сейчас в регионах есть территориальные банки данных о детях-сиротах (в Москве это портал usynovi-moskva.ru), кроме того, существует федеральный банк . На электронных ресурсах вы можете ознакомиться с фотографиями детей, кратким описанием их характера, узнать о состоянии их здоровья, а также о том, в каком детском доме они находятся, - таким образом, в дальнейшем вы можете обратиться непосредственно в нужное учреждение.

С просьбой подобрать ребенка вы можете обратиться и сразу в .

Для получения доступа к полным анкетным данным детей вам необходимо будет ответить на вопросы анкеты и предоставить документ, удостоверяющий личность, и заключение о возможности быть усыновителем.

Когда вы выберете ребенка, вам выдадут направление на его посещение.

Оператор органа опеки предоставит вам данные только о тех детях, которые соответствуют указанным вами в анкете требованиям.

8. Как проходит встреча с ребенком?

Если вы хотите усыновить ребенка-сироту или ребенка, оставшегося без попечения родителей, перед усыновлением вы обязаны встретиться с ним в присутствии специалиста по охране детства органа опеки и попечительства. Кроме того, вам должны показать все документы ребенка.

Факт ознакомления с медицинским заключением ребенка подтверждается в письменной форме. Вы имеете право также обратиться в медицинское учреждение для проведения независимого медицинского освидетельствования усыновляемого ребенка. Но при проведении медосмотра должен присутствовать сотрудник организации, в которой находится ребенок.

Если вам понравился ребенок, а вы - ребенку, вам необходимо сообщить оператору органа опеки, предоставляющему анкеты детей усыновителям, что вы готовы усыновить ребенка. После этого анкету ребенка не будут показывать другим кандидатам.

Если вам не понравился ребенок или вы - ребенку, орган опеки может предоставить вам разрешение на посещение другого ребенка.

9. Как обратиться в суд?

Для усыновления ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, вам понадобятся:

• исковое заявление;
• документ, удостоверяющий личность;
• свидетельство о рождении - если вы не состоите в браке;
• свидетельство о заключении брака - если вы состоите в браке;
• согласие супруга (супруги) на усыновление - если вы состоите в браке. Если вы прекратили семейные отношения и не проживаете совместно более года, вам нужно представить документ, подтверждающий это. Если такой документ получить невозможно, доказательства, подтверждающие эти факты, нужно указать в исковом заявлении;
• медицинское заключение о состоянии здоровья (форма №164\у);
• справка с места работы о занимаемой должности и заработной плате или копия декларации о доходах или иной документ о доходах;
• документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение*;
• документ о постановке на учет в качестве кандидата в усыновители;
• документ, подтверждающий, что вы прошли обучение в школе приемных родителей (не требуется близким родственникам ребенка, отчимам и мачехам).

Если вы гражданин России или лицо без гражданства и постоянно проживаете за рубежом, либо вы иностранный гражданин, вам дополнительно понадобится:

• заключение компетентного органа иностранного государства об условиях жизни и о возможности быть усыновителями;
• разрешение компетентного органа иностранного государства на въезд усыновляемого ребенка в это государство и его постоянное жительство на территории этого государства.

Суд вправе затребовать и иные документы.

Документы иностранных граждан должны быть легализованы и переведены на русский язык. Перевод должен быть удостоверен нотариально.

Все документы представляются в двух экземплярах. Если ребенка усыновляют оба супруга, пакет документов представляет каждый из них.

Исковое заявление необходимо подавать в Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа по месту нахождения ребенка. В Москве это Мосгорсуд.

Судья обязан рассмотреть ваше заявление в течение 2 месяцев с момента его подачи. Заявление рассматривается в закрытом режиме. На заседании суда обязаны присутствовать усыновитель, представитель органа опеки и попечительства, прокурор, сам ребенок, если он старше 14 лет. Также могут присутствовать другие заинтересованные лица, например, родитель ребенка.

Документ не требуется, если вы относитесь к коренным малочисленным народам РФ и вы хотите усыновить ребенка, относящегося к коренным малочисленным народам РФ.

Если ребенок-сирота или ребенок, оставшийся без попечения родителей, будет постоянно проживать за пределами России, вам нужно поставить его на консульский учет.

Для этого вам понадобятся документы:

• заявление о постановке на учет усыновленного ребенка с приложением 2 фотографий ребенка;
• свидетельство об усыновлении;
• документы, удостоверяющие личность усыновителей и ребенка.

Подать документы вы можете в своей стране лично в консульское учреждение , а можете сделать это на территории России - через Консульский департамент Министерства иностранных дел Российской Федерации.

третье контрольное обследование - по истечении 23 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, но не позднее окончания 25-го месяца со дня вступления в законную силу решения суда;

четвертое контрольное обследование - по истечении 35 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, но не позднее окончания 37-го месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Необходимость проведения контрольного обследования по истечении 3-х лет определяется органом опеки и попечительства индивидуально в соответствии с конкретной ситуацией, складывающейся в семье усыновителя(ей). Контрольное обследование проводится с сохранением тайны усыновления.