Главная Юристы История создания фбр. Федеральное бюро расследований (ФБР) США - Federal Bureau of Investigation (FBI). Новая агентурная сеть

История создания фбр. Федеральное бюро расследований (ФБР) США - Federal Bureau of Investigation (FBI). Новая агентурная сеть

Перевод и значение FBI в английском и русском языках

Еще значения слова и перевод FBI с английского на русский язык в англо-русских словарях.
Что такое и перевод FBI с русского на английский язык в русско-английских словарях.

More meanings of this word and English-Russian, Russian-English translations for FBI in dictionaries.

FBI — abbreviation Federal Bureau of Investigation
Толковый словарь английского языка - Merriam Webster
FBI — |efˌbēˈī noun (-s) Etymology: F ederal B ureau of I nvestigation, a bureau of the United States Department …
Webster"s New International English Dictionary
FBI — U.S. Govt. Federal Bureau of Investigation: the federal agency charged with investigations for the Attorney General and with safeguarding national …
Random House Webster"s Unabridged English Dictionary
FBI — U.S. federal agency responsible for safeguarding national security
Толковый словарь английского языка - Редакция bed
FBI — Federal Bureau of Investigation
Merriam-Webster"s Collegiate English vocabulary
FBI — ■ abbreviation (in the US) Federal Bureau of Investigation.
Concise Oxford English vocab
FBI — abbreviation Federal Bureau of Investigation
Merriam-Webster English vocab
FBI — FBI BrE AmE ˌef biː ˈaɪ -bi-
Longman Pronunciation English Dictionary
FBI — / ˌef biː ˈaɪ; NAmE / abbreviation Federal Bureau of Investigation. The FBI is the police department in the US …
Oxford Advanced Learner"s English Dictionary
FBI — FBI, the /ˌef biː ˈaɪ/ BrE AmE (the Federal Bureau of Investigation) the police department in the US that is …
Longman Dictionary of Contemporary English
FBI
Английский основной разговорный словарь
FBI — abbr. (in the US) Federal Bureau of Investigation.
Concise Oxford English Dictionary
FBI — abbr. (in the US) Federal Bureau of Investigation.
Oxford English vocab
FBI — The FBI is a government agency in the United States that investigates crimes in which a national law is broken …
Collins COBUILD Advanced Learner"s English Dictionary
FBI — The ~ is a government agency in the United States that investigates crimes in which a national law is broken …
Collins COBUILD - Толковый словарь английского языка для изучающих язык
FBI — [U] - abbreviation for the FBI the Federal Bureau of Investigation (= one of the national police forces in …
Cambridge English vocab
FBI
Moby Thesaurus English vocabulary
FBI — Female Body Inspector Example: Can we get the FBI over here?
Slang English vocab
FBI — noun
Oxford Collocations Dictionary Second Edition
FBI — noun FBI is used before these nouns: sting
Oxford Collocations English Dictionary
FBI — (in full the Federal Bureau of Investigation) a US government police organization that investigates national crimes. It is …
Oxford Guide to British and American Culture English vocabulary
FBI — сокр. от (Federation of British Industries)
Англо-Русский словарь Britain
FBI — fib
Anagrams English vocabulary
FBI — Federal Bureau of Investigation The killers were found in a nationwide search by the FBI.
English Idioms vocab
FBI — Famous But Incompetent (common slang used by militia groups) Federal Bureau of Investigation (US government) Female Body Inspectors:-) Fidelity, …
Most Common Acronyms and Abbreviations English vocabulary
FBI
FBI — ФБР
Большой Англо-Русский словарь
FBI
Американский Англо-Русский словарь
FBI — = Federal Bureau of Investigation _n. Федеральное бюро расследований, ФБР (США)
Англо-Русско-Английский словарь общей лексики - Сборник из лучших словарей
FBI — ФБР
Англо-Русский словарь Tiger
FBI — (Federal Bureau of Investigation) Федеральное бюро расследований США, ФБР занимается, в частности, вопросами компьютерной и информационной безопасности см. тж. CIA, NIPC, NSA, …
Англо-Русский толковый словарь терминов и сокращений по ВТ, Интернету и программированию
FBI — Function: abbreviation Federal Bureau of Investigation
Merriam Webster Collegiate English Dictionary
FBI — сокр. от Federal Bureau of InvestigationФедеральное бюро расследований, ФБР (США)
Англо-Русский словарь Tiger
FBI — (n) федеральное бюро расследований
English-Russian Lingvistica"98 dictionary
FBI — Федеральное Бюро Расследований
FBI — Федеральное Бюро Расследований
English-Russian-dictionary - Bed release
FBI — сокр. от Federal Bureau of Investigation Федеральное бюро расследований, ФБР (США)
Англо-Русский словарь по общей лексике
FBI — сокр. от Federal Bureau of Investigation Федеральное бюро расследований, ФБР (США)
Англо-Русский словарь общей лексики

В каждой стране существуют свои правоохранительные органы. Их работа направлена на защиту прав и свобод граждан, раскрытие преступлений, борьбу с правонарушениями, защиту территориальной целостности державы, борьбу с терроризмом. К числу функций некоторых из них входит организация контрразведывательных и разведывательных мероприятий. Этот массив функций выполняется различными службами и органами, которые имеют ту или иную степень подчинённости правительственной верхушке. Работа этих органов необходима, так как уровень преступности и терроризма на сегодняшний день велик практически во всех странах мира, особенно в таких как США. всегда славилось наличием громоздкого бюрократического аппарата. Отцы-основатели создали настоящую политическую машину, которая работает вот уже несколько веков подряд. Чтобы эта система функционировала должным образом, нужны специальные ведомства, которые будут работать на благо державы и выполнять функцию поддержания правопорядка. Ниже мы рассмотрим один из самых важных органов в Соединённых Штатах, который играет первостепенную роль в сфере борьбы с преступностью и контрразведки. Название этой структуры ФБР.

Общие сведения о ФБР

Расшифровка этого понятия звучит так: Федеральное Бюро Расследований. Это ведомство, относящееся к министерству юстиции США, но при этом оно подчиняется генеральному прокурору. Ведомство входит в структуру Разведывательного сообщества ФБР уполномочено расследовать любые нарушения федеральных законов, обеспечивать национальную безопасность, а также безопасность президента США. Ведомство также выполняет множество других функций, например, проверку граждан, желающих работать в государственных структурах, мониторинг киберпространства на территории США. Этот орган играет особую роль в процессе борьбы с организованной преступностью. В ФБР существуют целые отделы, занимающиеся внедрением агентов в преступные группировки и их оперативной разработкой. Существует масса слухов и домыслов по поводу незаконных операций ФБР, но об этом будет написано далее. Ни в коем случае нельзя отождествлять ЦРУ и ФБР. Расшифровка этих название совершенно разная, как и функции, выполняемые ими.

История создания. Бюро расследований

Организация берёт своё начало из основанного в 1908 году Бюро расследований. Инициативу создания подобного органа подал генеральный прокурор Чарльз Бонапарт.

Его поддержал главенствующий в то время президент Теодор Рузвельт. Следует отметить, что Бюро расследований 1908 года во многом отличалось от современного ФБР. Расшифровка название даёт понять, что нынешнее ведомство занимается федеральными правонарушениями, а Бюро расследований не имело чёткого перечня функций. Его создание было обусловлено нестабильной политической ситуацией в мире. Государства были на пороге Первой мировой войны, при этом деятельность разведывательных структур обострилась. Бюро расследований должно было противостоять угрозе распространения иностранных агентов, а также обеспечить защиту от распространения коммунизма на территории США. Помимо этого, Бюро работало над обеспечением действия «сухого закона» на территории Штатов.

ФБР 1935 года

Начиная с 1935 года в списке правоохранительных органов США появляется аббревиатура Директором ведомства стал Эдвард Гувер. С этого момента начинается совершенно новая история ведомства. Основатель ФБР Гувер был человеком чопорным и педантичным.

Во время его 37-летней деятельности на посту главы ведомства были достигнуты значительные результаты в области борьбы с организованной преступностью и контрразведки. Деятельность ФБР во многом вышла за рамки обычного правоохранительного органа. Об этом свидетельствует то количество полномочий, которое получили специальные агенты. Наиболее ярко деятельность ФБР видна во время Великой депрессии в США, когда в стране наблюдался большой разгул преступности. В этот период многих криминальных боссов, преступников и других представителей аморальной среды посадили или же убили. Из них можно выделить Джона Диллинджера, Малыша Нельсона, Красавчика Флойда и др.

Контрразведывательная деятельность ФБР

Существует множество гласных и негласных функций, выполняемых ФБР. Борьба с преступностью - это не основная задача ведомства. Более приоритетной отраслью деятельности является контрразведка. Изначально, контрразведывательная функция заключалась только в том, чтобы не допустить распространения коммунизма. Но после Второй мировой войны первостепенной задачей стала борьба с иностранными агентами, прежде всего, советскими.

Эта ФБР строго засекречена, поэтому точных ведомостей очень мало. Тем не менее в американской прессе постоянно публикуются статьи по поводу задержания агентами ФБР иностранного шпиона какой-нибудь страны.

Структура Федерального Бюро Расследований

Как и любое серьёзное правоохранительное ведомство, ФБР имеет свою внутреннюю структуру, которая включает следующие элементы:

Главный офис по вопросам трудоустройства сотрудников.

Офис дисциплин.

Офис, занимающийся всеми вопросами общественности, а также связью с Конгрессом.

Отделы административного сервиса и контртерроризма.

КСО (отдел криминально-следственный).

Отдел инспекции.

Отдел следственный.

Отдел по вопросам национальной безопасности.

Отдел подготовки кадров.

Официальное название ведомства в США FBI. Расшифровка названия даёт возможность понять юрисдикцию структуры, которая распространена на территории всех США. Многие люди думают, что ФБР буквальным образом забирает функции у полиции, однако это не так.

Юрисдикция полиции распространена только на тот штат, в котором она непосредственно работает, в то время как ФБР ведёт свою деятельность по всей Америки. Ведомство занимается расследованием «федеральных преступлений» (похищения, ограбления банков, терроризм, покушение на высшие правительственные чины и т.п.).

Незаконная деятельность Бюро

На протяжении всего существования ФБР всплывало множество фактов по поводу незаконных операций ведомства. Более того, очень часто находились свидетели. Например, COINTELPRO - это самая крупная незаконная операция, проводимая ФБР. Расшифровка секретных данных о ней привела к огласке одних из самых ужасных действий сотрудников ведомства. Согласно всплывшим фактам, в рамках этой программы агенты занимались умышленной провокацией некоторых гражданских формирований с целью их дальнейшей ликвидации. Существует также множество источников, которые свидетельствуют, что сам Эдвард Гувер, будучи на посту главы ФБР, сотрудничал с предводителями итало-американских мафиозных семей. Многие граждане США не единожды заявляли о незаконных прослушиваниях телефона, отслеживании интернет-трафика. По некоторым слухам, ФБР хотело использовать сервис «Gmail» для контроля и отслеживания писем. На сегодняшний день нет достоверной информации, которая бы подтверждала незаконную деятельность FBI. Расшифровка материалов о причастности ведомства к незаконным действиям проводилась, но гриф секретности с них не был снят полностью. Таким образом, установить причастность ведомства очень сложно. Возможно, правительство США всецело покрывает эту правоохранительную структуру, деятельность которой ему на руку.

Академия ФБР

Чтобы ведомство постоянно пополнялось квалифицированными кадрами, в 1972 году была создана специальная академии ФБР, находящаяся на базе военно-морских сил Соединённых Штатов.

Учебные центры оснащены по последнему слову техники. Также существует специально построенный город, который служит тренировочной площадкой для отработки действий специальных агентов в разных ситуациях. В этой академии проходят курсы повышения квалификации, а также производится подготовка новых, «молодых» агентов для ведомства FBI. Расшифровка или хранение каких-либо секретных данных тут не производится, так как это сугубо тренировочная база. Поэтому сюда приглашаются сотрудники иностранных правоохранительных органов для обмена опытом.

Заключение

Итак, мы детально рассмотрели одну из наиболее важных структур в системе правоохранительных органов США - ФБР. Расшифровка аббревиатуры дала нам возможность разобраться с теми функциями, которые это ведомство выполняет. В целом следует сказать, что ФБР - это самый лучший пример организации федерального ведомства, юрисдикция которого распространяется на территорию всего государства. Другим странам с федеративным территориальным строем следует взять за основу пример Соединённых Штатов Америки.

Федеральное бюро расследований (ФБР) США - Federal Bureau of Investigation (FBI)

Директор ФБР - Роберт Мюллер

Что такое ФБР

Федеральное бюро расследований (ФБР) - ведущий следственный орган федерального правительства. ФБР входит в систему Министерства США (US Department of Justice) (американское Министерство юстиции - ближайший аналог российской генеральной прокуратуры) и подчинено Генеральному прокурору США [US Attorney General ]. Как следственное подразделение этого Министерства ФБР было создано Генеральным прокурором в 1908 году. Свое нынешнее название получило в 1935 году. Официальный девиз Бюро: “Верность, смелость, честность”.

Руководят работой ФБР его Директор, Заместитель директора и руководители основных подразделений в ранге “помощника директора” [Assistant Director ]. Согласно закону, принятому в 1976 году [Public Law 94-503, section 203 ] Директор ФБР назначается на свою должность сроком на десять лет Президентом США “по совету и с согласия Сената”.

ФБР выполняет огромный объем оперативно-розыскной и следственной работы Министерства юстиции по делам федеральной юрисдикции, отнесенным к подследственности ФБР и не отнесенных к подследственности других федеральных ведомств. Предметная компетенция ФБР, распространяющаяся на большинство (более 200) преступлений, преследуемых по федеральным законам, устанавливается федеральным законом, административными актами Президента и Генерального прокурора. Например, в 1982 году генеральный прокурор США наделил ФБР и другой следственный орган Министерства - Администрацию по применению законов о наркотиках (АПЗН) [Drug Enforcement Administration ] совпадающей юрисдикцией по расследованию преступлений, связанных с наркотиками, предусмотренных Законом о контролируемых препаратах (Статья 801 Титула 21 Свода законов США) . Руководство АПЗН в этой связи подотчетно Генеральному прокурору через директора ФБР.

Основными сферами деятельности ФБР являются:

борьба с терроризмом;

борьба с организованной преступностью;

контрразведывательная работа;

борьба с наркобизнесом;

беловоротничковая преступность;

расследования нарушений гражданских прав;

борьба с тяжкими преступлениями против личности.

Проводя расследование и оперативные мероприятия в связи с нарушениями законов об охране национальной безопасности США ФБР действует как ведомство контрразведки . Исполнительным приказом Президента, изданным в 1981 году [United States Intelligence Activities. Executive Order 12333, December 4, 1981 ] на ФБР была возложена координация контрразведывательных мероприятий всех правительственных ведомств США, включая ЦРУ и Министерство обороны. ИнструкциямиГенеральногопрокурорав 1983 году [The Attorney General"s Guidelines on General Crimes, Racketeering Enterprise and Domestic Security/Terrorism Investigations. March 7, 1983] было уполномочено проводить так называемое разведывательное расследование деятельности групп лиц, подозреваемых в терроризме или угрожающих внутренней безопасности США. В январе 2001 года Президент Билл Клинтон подписал директиву “Контрразведка для 21 века”, на основе которой был создан совет по контрразведке, в который войдут четыре человека: директор ФБР, заместитель директора ЦРУ, заместитель Министра обороны и представитель Генерального прокурора. Его возглавит нынешний директор ФБР Луис Фри. Цель нового совета - вырабатывать более эффективную стратегию по борьбе со шпионажем и активизировать так называемую “проактивную”, упреждающую разведывательные акции иностранных государств оперативную работу.

Расследуя нарушения законов, имеющих отношение к организованной преступности, экономическим преступлениям, наркотикам и иным уголовным правонарушениям, ФБР выступает как ведомство уголовного розыска.

Важной функцией ФБР является проверка кандидатов (в России это называлось бы проверкой на предмет “допуска”) на определенные категории должностей в федеральных органах власти: Министерстве энергетики (ведает вопросами атомной энергии и оружия), Комиссии по вопросам регулирования ядерной энергии, Министерстве юстиции, всех федеральных судей, аппарате Белого Дома.

Оперативно-следственный сотрудник Бюро, именуемый “специальным агентом” [Special Agent ], располагает всеми полномочиями сотрудника правоприменяющего органа [law enforcement agency] : правом на ношение оружия, задержание подозреваемого, производство - при наличии судебной санкции - арестов, обысков и изъятий, электронного наблюдения и прослушивания, проведение оперативных мероприятий и разработок, по закону не требующих санкции суда (агентурная работа, легендированные операции, целевые разработки объекта, наружное наблюдение и т.п.).

Порядок расследования, проводимого ФБР, регламентирован федеральным уголовно-процессуальным законодательством, нормоустанавливающими решениями Верховного суда США, приказами, инструкциями и предписаниями Президента и Генерального прокурора. Например, условия проведения легендированных операций определены вышеуказанными Инструкциями Генерального прокурора. Эти Инструкции не являются закрытым документом, с ними можно ознакомиться.

Вся следственно-оперативная деятельность ФБР проходит под общим руководством федеральных прокуроров, и проведение многих негласных операций требует утверждения как соответствующими руководителями ФБР, так и федеральной прокуратурой.

ФБР - разветвленное, но строго централизованное ведомство. Штаб-квартира ФБР находится в столице США, Вашингтоне (округ Колумбия); ее образуют девять управлений и четыре службы.

История создания ФБР

Непосредственным предшественником ФБР явилось созданное 26 июля 1908 г. президентом Теодором Рузвельтом Бюро расследований. С инициативой об организации в структуре Министерства юстиции специализированного органа уголовного и политического сыска выступил весной 1908 года генеральный прокурор Чарльз Бонапарт. Это предложение поначалу не встретило энтузиазма со стороны американских законодателей. Примечательно, что приказ генерального прокурора о создании Бюро расследований, отданный явно с одобрения президента, был датирован 1 июля 1908 г., то есть ещё до одобрения проекта Конгрессом.

Помимо чистой уголовщины, «специальные агенты» -- так назывались сотрудники Бюро расследований -- имели дело с относительно небольшим числом экономических преступлений, как-то: махинации, связанные с подлогами в объявлении банкротства или нарушениями антимонопольного законодательства. Новое поприще для их деятельности открылось в июне 1910 г. после принятия закона Манна (так называемого «Закона о белых рабах»), устанавливающего ответственность за перемещение проституток через границы штатов. За несколько лет число агентов Бюро возросло до 300 человек, кроме того, в нём работало ещё около 300 вспомогательных служащих. Само же Бюро, открыв свои филиалы во многих крупных городах (плюс несколько филиалов на мексиканской границе), фактически взяло на себя координацию деятельности полицейских служб штатов.

Начало Первой мировой войны поставило перед Бюро расследований новые задачи -- его сотрудникам было поручено оказывать содействие военным контрразведывательным структурам.

15 июня 1917 г. вступил в силу так называемый «Закон о шпионаже. Его принятие было вызвано, главным образом, страхом перед немецкими шпионами и диверсантами. На основании этого закона Бюро получило право ареста подозреваемых в связях с противником, а также проведения профилактических мероприятий в отношении общественно опасных настроений.

Не преуспев на поприще ловли немецких шпионов, Бюро расследований сосредоточило свои усилия на борьбе с инакомыслящими. Такой поворот был более чем актуален. В самом деле, вряд ли тогдашнее американское политическое руководство всерьёз верило в возможность победы Германии в Первой мировой войне. А вот страх перед экспортом большевистской революции в Соединённые Штаты у него, несомненно, присутствовал.

В августе 1933 г. последовало новое переименование -- в Управление расследований. При этом сфера деятельности организации резко расширилась -- в его состав была включена служба, контролирующая выполнение «сухого закона» (впрочем, в декабре 1933 г. «сухой закон» был отменён).

Наконец, в июле 1935 г. ведомство Гувера было преобразовано в Федеральное бюро расследований (ФБР), а Гувер стал его первым директором.

Хотя все эти годы основное внимание ФБР уделялось борьбе с преступностью, Гувер, будучи убеждённым антикоммунистом, ни на минуту не забывал, что главными врагами Соединённых Штатов являются не гангстеры и мафиози, а большевики и прочие инакомыслящие. В июне 1939 г. Рузвельт, опять же тайно, распорядился о том, чтобы все государственные структуры доносили в ФБР обо всех фактах, «непосредственно или косвенно относящихся к шпионажу, контршпионажу и саботажу». Тем самым, с 1939 г. ФБР становится главным органом контрразведки США.

В сентябре 1939 г. в составе ФБР было воссоздано Управление общих расследований с целью «расследования деятельности групп и граждан, вовлечённых в подрывную, шпионскую и любую другую деятельность, которая создаёт угрозу национальной безопасности США».

7 декабря 1941 г. после неожиданного удара японской авиации по Пёрл-Харбору Соединённые Штаты вынуждены были вступить во Вторую мировую войну. На следующий же день ФБР начало аресты по своим заранее подготовленным спискам. К 10 декабря было задержано 2342 человека из числа граждан Японии, Германии и Италии. Впрочем, когда 19 февраля 1942 г. президент Рузвельт подписал чрезвычайный указ № 9066 о выселении из западных штатов всех без исключения лиц японской национальности и размещении их в лагерях в центральной части страны (согласно этому указу было интернировано около 120 тысяч человек, из которых две трети являлись американскими гражданами), выполнение этой миссии было возложено на военных. Таким образом, ведомство Гувера избежало сомнительной чести организовывать массовые депортации.

Поскольку в военное время роль ФБР как главной контрразведывательной службы существенно выросла, резко возросли и его полномочия, а также численность аппарата. Если в 1940 г. в ФБР работало всего 898 агентов, то к 1943 г. -- 4000, а в 1945 году уже 4886 человек, при этом общее число сотрудников достигало 13 тысяч.

После окончания Второй мировой войны СССР из недавнего союзника Соединённых Штатов быстро превращается в их главного противника. В США раскручивается антикоммунистическая истерия.

Борясь с врагами «американского образа жизни», ведомство Гувера на протяжении 1940-х -- 1960-х гг. регулярно само нарушало американские законы, проводя «негласные обыски», осуществляя незаконное прослушивание телефонных переговоров, перехват корреспонденции и организуя разного рода провокации.

Особенно широкий размах эта деятельность получила после того, как в 1956 г. Гувер запустил в действие глобальную программу «Коинтелпро» («Контрразведывательная программа»). Первоначально она была направлена против Коммунистической партии США. Вскоре, однако, операция «Коинтелпро» вышла за рамки внедрения тайных агентов ФБР в Коммунистическую партию. Гувер санкционировал установление слежки за всеми организациями, деятельность которых, по его мнению, шла вразрез с политикой американского правительства.

Как известно, в представлении черносотенной общественности дореволюционной России образ «внутреннего врага» состоял из трёх частей: жиды, социалисты и студенты. Неизвестно, был ли знаком Гувер с новейшей русской историей, однако он полностью отработал этот список, организовав негласные обыски в вашингтонском офисе Еврейского культурного общества, в помещении Социалистической рабочей партии и офисе ассоциации «Студенты за демократическое общество

Официально практика незаконных обысков была запрещена самим Гувером в 1966 г., но в действительности они по-прежнему продолжались. В период действия «Коинтелпро» с 1956 по 1971 г. ежегодно осуществлялось около ста тайных операций. С 1955 по 1975 год ФБР расследовало 740 000 дел, связанных с подрывной деятельностью. К 1975 г. в картотеке Бюро скопилось 6,5 миллионов досье на «внутренних врагов».

К началу 1971 г. в рамках «Коинтелпро» велось пять проектов: «Новые левые», «Чёрные националисты», «Белые группы ненависти», «Шпионаж» и «Компартия США». федеральный разведывательный спецслужба америка

Как это нередко бывает, событие, повлёкшее за собой конец всей этой плодотворной деятельности, было, в общем-то, случайным. 8 марта 1971 г. группа неизвестных, назвавшая себя «Комиссией граждан по расследованию деятельности ФБР», проникла в помещение отделения ФБР в городе Медиа (пригород Филадельфии), штат Пенсильвания. Вынеся оттуда свыше тысячи различных документов, самозваная «комиссия» сняла с них копии, которые были разосланы редакциям газет, конгрессменам, журналистам и общественным организациям. Среди преданных гласности материалов оказались и документы, касающиеся программы «Коинтелпро -- «Новые левые»». В результате, чтобы избежать дальнейшей огласки, Гувер был вынужден полтора месяца спустя -- 27 апреля отдать директиву о прекращении всех мероприятий по «Коинтелпро».

Широкую и скандальную огласку проект «Коинтелпро» получил лишь через три года после смерти Гувера -- в 1975 г., в ходе работы сенатской комиссии Ф. Черча, созданной с целью расследования злоупотреблений американских спецслужб. В 1976 г. несколько жертв незаконных операций ФБР подали в суд и после 10 лет судебных разбирательств выиграли процесс. Им было выплачено 46 тысяч долларов компенсации.

Скандал с «Коинтелпро», смерть Гувера, обладавшего колоссальными связями в американских верхах для лоббирования интересов своей организации, пошатнули позиции и влияние ФБР. В 1976 г. генеральный прокурор США постановил, что «все оперативные мероприятия, проводимые в интересах обеспечения национальной безопасности, должны основательно контролироваться, так как они могут представлять опасность для гражданских прав». В результате, как и в 1924 г., ФБР было загнано в «прокрустово ложе» американских законов.

Однако если ФБР в целом сегодня скрупулёзно соблюдает американское законодательство (по крайней мере, так официально утверждается), то об отдельных его сотрудниках этого не скажешь. Если в 1997 г. дисциплинарным взысканиям подверглось 212 сотрудников ведомства, из которых 19 было уволено, то в 1998 г. взыскания получил 301 сотрудник, а количество уволенных достигло 32.

Как известно, в последние годы все американские государственные структуры страдают от пресловутой «политкорректности», подвергаясь всевозможным обвинениям в «расизме» и «сексизме».

События 11 сентября 2001 г. существенно изменили приоритеты деятельности ФБР. По словам Роберта Мюллера, в настоящее время ресурсы Бюро распределены поровну между обеспечением национальной безопасности и выполнением «старых» обязанностей по борьбе с преступностью.

Уже 13 сентября 2001 г. Сенат принял поправку к закону о финансировании торговых, юридических и государственных нужд, которая, наряду с прочими вопросами, облегчила правоохранительным органам контроль за активностью в Интернете.

26 октября 2001 г. президент Джордж Буш-младший подписал так называемый «Патриотический акт», одобренный перед этим Конгрессом и Сенатом. Этот законопроект существенно расширил права ФБР по подслушиванию и электронной слежке.

Проведенное в ФБР в 2007 г. внутреннее расследование выявило более тысячи случаев нарушения сотрудниками Бюро правил при сборе данных о телефонных переговорах, переписке по e-mail и финансовых операциях. Сообщается, что проверка охватила всего лишь 10% дел, расследуемых ФБР с 2002 г. Но и этот небольшой объём показал, что многие сотрудники не следуют предписанным законом процедурам. Ныне ФБР имеет около 60 подразделений в крупных городах и более 500 местных отделений. Его штат составляют 20 тыс. служащих, в том числе 9 тыс. специальных агентов.

Американское федеральное бюро расследований (ФБР) является организацией, подчинённой Министерству юстиции США, а точнее непосредственно его главе, который является главным прокурором всех Соединённых штатов Америки. Про ФБР ходит множество слухов, но не все знают, чем оно конкретно занимается. На самом деле ФБР – это достаточно уникальная организация, которая сочетает в себе функции нескольких организаций:

Уголовного розыска;
Контрразведки;
Политической полиции.

Те, кто не знают правду про ФБР, обвиняют эту организацию в различных преступлениях, которые она якобы совершает по указке американского правительства. Некоторая доля правды в этом есть, так как любая спецслужба мира иногда совершает действия, которые идут в разрез с законом, так как этого иногда требуют интересы государства.

Чем занимается ФБР

Чтобы узнать всю правду про ФБР, нужно рассмотреть все функции, которые исполняет эта организация:

Обеспечение безопасности внутри страны;
Обеспечение национальной безопасности;
Борьба с криминалом.

Чтобы обеспечить внутреннюю безопасность в стране, ФБР постоянно противодействует различным радикально настроенным организациям и лицам, целью которых является если не свержение правительства США, то хотя бы нанесение максимального ущерба стране на внешней и внутренней арене, подрыв её авторитета. Для того, чтобы эффективно предотвращать преступную деятельность таких лиц, в 1930-х годах глава ФБР поставил своей целью создание эффективной системы внутренней разведки, которая должна тайно следить за различными экстремистскими организациями, выявлять степень их угрозы и предотвращать их деятельность, которая могла бы навредить политической системе США.

Именно в связи с деятельностью по обеспечении национальной безопасности ФБР занимается контрразведкой. Данные функции были возложены на ФБР в 1981 году. Следует отметить, что глава ФБР не обладает полной монополией на контрразведку. Данные функции выполняет и ряд других американских спецслужб, среди которых есть и ЦРУ, с которым у ФБР иногда возникают серьёзные разногласия.

Третья основная сфера деятельности ФБР – это борьба с уголовными преступлениями. Данная функция была передана ФБР потому, что американская полиция может расследовать преступления, произошедшие только на территории их штата. Все преступления, которые совершаются преступниками на территории нескольких штатов, относятся к юрисдикции ФБР. Кроме того, существует ряд преступлений, которые сразу относятся к категории федеральных и подлежат передаче ФБР. Вот основные из них:

Похищения людей;
Покушения на президента;
Покушения на высших должностных лиц США;
Наркобизнес;
Использование взрывных устройств и прочие подобные преступления.

К сожалению, из-за пересечения интересов полиции и ФБР, часто преступления расследуются значительно медленнее, чем хотелось бы, так как каждая организация заинтересована сама раскрыть данное дело.

Ранги и структура ФБР

Официальная информация, которая имеется в открытых источниках, позволяет достаточно чётко показать структуру ФБР, в основе которой лежит система рангов. Данные ранги подразделяются по следующему принципу:

К 1-й группе можно отнести 1-й ранг стажёра и 2-й ранг дежурного;
Ко 2-й группе можно отнести 3-5-й ранги различных агентов;
К 3-й группе относятся 6-7-й ранги глав отделов и 8-й ранг инспектора;
К последней группе относится 9-й ранг заместителя директора и 10 ранг директора ФБР.

Директор ФБР назначается только президентом США, сейчас срок его пребывания на данной должности ограничен 10 годами. История ФБР хранит имя Джона Эдгара Гувера, который занимал пост главы ФБР в течении 48 лет подряд. Здание ФБР сейчас называется в его честь.

По сравнению с ЦРУ, глава которого имеет множество заместителей, у директора ФБР их нет. В задачу заместителя директора ФБР входит замещение директора в случае его отсутствия, а также помощь директору в решении повседневных вопросов. Так как 2 человека физически не в состоянии решить массу повседневных вопросов, в состав высшего руководства ФБР входит 14 помощников. В их задачу входит решение вопросов, связанных с управлением ФБР.

Главная штаб-квартира ФБР находится в Вашингтоне, кроме этого, ФБР имеет целую систему региональных офисов, которых всего 56. Так как борьба с организованной преступностью является одним из приоритетов ФБР, в 24 городах США размещены подразделения по борьбе с ней.

Бюджет ФБР и его учебные центры

Хотя большинство американских спецслужб держат свой бюджет в секрете, ФБР не делает из своих трат никакого секрета. Например, в 2016 году бюджет ФБР составил 8,5 миллиардов долларов, что более чем в два раза превышает бюджет 2001 года, который тогда составил 3,5 миллиарда долларов. В 1995 году бюджет ФБР составлял 2,2 миллиарда долларов. На фоне сокращения финансирования других спецслужб Соединённых Штатов Америки картина с финансированием ФБР выглядит достаточно радужно.

Вместе с увеличением финансирования растёт и количество сотрудников ФБР. Все оперативные сотрудники ФБР традиционно называются «специальными агентами». Данное название было заимствовано у Секретной службы США, на основе которой и было создано ФБР.

Сотрудники ФБР обучаются в специальной академии, которая была открыта в 1972 году в штате Вирджиния, в городе Квантико. До того, как эта академия была открыта, все сотрудники ФБР обучались на специальных курсах, которые проходили возле Вашингтона.

В академию принимаются только лица, имеющие высшее образование. Обучение в академии проходит в течении 2,5 месяцев. За каждый учебный год академия успевает обучить 4 потока слушателей. 90% обучаемых являются действующими сотрудниками ФБР, только 10% — это слушатели, которые, прежде всего, являются уроженцами Южной Америки, так как с латиноамериканскими странами у ФБР давно уже налажен контакт. Часто на базе ФБР проходит обучение местных полицейских, которые хотят повысить свой уровень квалификации.

История появления и становления ФБР

26 июля 1908 года президент Теодор Рузвельт основал Бюро расследований, которое стало предшественником Федерального бюро расследований. Весной 1908 года с инициативой создания особого органа, который будет заниматься уголовным и политическим сыском, выступил генеральный прокурор Чарльз Бонапарт (внук брата знаменитого Наполеона Бонапарта), который являлся давним близким другом президента США Теодора Рузвельта. Данное предложение поначалу не встретило особого одобрения Конгресса. Примечательно, что приказ прокурора о создании новой организации (который явно одобрил президент) был создан 1 июля 1908 года, то есть до официального его одобрения Конгрессом.

Сотрудники Бюро расследований поначалу занимались расследованием уголовных преступлений и небольшим количеством экономических преступлений, в основном связанных с нарушением антимонопольного законодательства и подлогами в объявлении некоторых фирм банкротами, чтобы не выплачивать долги и кредиты. В 1910 году, после того как был принят закон Манна, который устанавливал ответственность за организацию притонов и перемещение проституток по территории Соединённых Штатов Америки, Бюро расследований очень сильно разрослось за несколько лет. В первой половине 1910-х годов Бюро расследований имело в своём составе:

300 человек сотрудников или «специальных агентов»;
Около 300 человек различных вспомогательных сотрудников;
Бюро открыло множество филиалов в различных крупных американских городах, включая несколько филиалов непосредственно на границе с Мексикой.

Уже в эти годы Бюро расследований начало координировать деятельность полицейских управлений различных штатов Америки.

После начала Первой Мировой войны для Бюро расследований открылось новое широкое поле деятельности, связанное с содействием военным структурам, которые занимались контрразведывательной деятельностью. Хотя многие считают, что Первая Мировая война полностью обошла стороной США, на самом деле на территории штатов весьма активно действовали диверсанты и военные шпионы Германии. Только за годы войны они сумели организовать около 50 взрывов на различных химических и оборонных предприятиях, расположенных на территории США. Самой громкой из диверсий был взрыв 30 июля 1916 года нескольких сотен тонн боеприпасов, которые хранились на военном складе, расположенном на острове Блэк-Том. Примечательно, что Бюро расследований, которое занималось данным делом, остановилось на версии несчастного случая, хотя после войны было доказано, что это была диверсия.

15 июня 1917 года был принят «Закон о шпионаже», который предусматривал наказание лицам, которые были уличены в шпионаже. В 1918 году данный закон был пересмотрен, в результате чего наказание за шпионаж было ужесточено. После принятия этого закона Бюро расследований получило право арестовывать всех лиц, которые были заподозрены в шпионаже. Кроме того, Бюро расследований могло проводить различные профилактические мероприятия, связанные с профилактикой и выявлением общественно опасных настроений.

Реальная эффективность Бюро расследований, связанная с выявлением шпионов, была крайне низкая. В те годы Бюро расследований было настоящим карающим органом, которого очень боялись граждане США. В рамках борьбы со шпионажем, Бюро расследований арестовало тысячи ни в чём не повинных американцев, что было доказано в 1990-е годы.

Поняв, что борьба с немецкими шпионами — весьма сложное дело, Бюро расследований начало бороться с различными инакомыслящими настроениями, которые были весьма популярны в США после Первой Мировой войны. Так как американское правительство никогда не верило в победу Германии, появившийся после революции в России страх перед распространением «красной заразы», заставил усилить контроль за деятельностью радикальных организаций в США.

Уже в 1919 году было создано Управление общих расследований, главной задачей которого была борьба с инакомыслием в США. Именно в этой организации начал свою карьеру Джон Эдгар Гувер, который позже стал настоящей легендой Федерального бюро расследований. 24-летний Гувер развил бурную деятельность по выявлению и аресту различных «неблагонадёжных» членов американского общества.

Главными целями Бюро расследований стали различные коммунистические, анархические и даже профсоюзные организации, которые подозревались в связях с большевиками. Несмотря на старания Бюро расследований, за 1918-1919 годы ни одно из обвинений, которые были выдвинуты «специальными агентами» не было доказано.

Уже к 1922 году картотека Бюро расследований располагала данными на более чем 500 тысяч американских граждан, которые подозревались в «инакомыслии». Тем не менее стабилизация политической ситуации в США напрямую повлияла на количество сотрудников Бюро расследований, к 1923 году количество сотрудников сократилось почти в 2 раза.

В 1924 году Гувер стал сначала исполняющим обязанности директора, а потом и директором Бюро расследований. С приходом к власти в США нового президента Бюро расследований практически полностью переключилось на борьбу с преступностью. Несмотря на это, директор Бюро расследований Гувер, который был убеждённым антикоммунистом, всегда был уверен, что главными врагами США являются не преступники, а различные коммунисты и прочие нетипичные для США партии. Новый президент Франклин Рузвельт имел такие же взгляды, поэтому при нём Бюро расследований стало главным органом контрразведки США.

В 1935 году Бюро расследований было переименовано в Федеральное бюро расследований. Огромным достижением ФБР в 30-е годы была борьба с известными преступниками того времени. Агентами ФБР (тогда ещё Бюро расследований) были убиты следующие известные преступники:

Джон Диллинджер;
Малыш Нельсон;
Элвин Карпис;
Красавчик Флойд и многие другие известные американские преступники.

В 1939 году президент Рузвельт тайно распорядился, чтобы все госструктуры доносили ФБР о любых фактах инакомыслия, которые были замечены на работе или в общении между сотрудниками.

ФБР во время Второй Мировой войны и послевоенные годы

После того, как началась Вторая Мировая война, директор ФБР Гувер дал своим сотрудникам задание найти людей, которые открыто выражали симпатии фашистской Германии и Италии, и подготовить на них справки. Причём справки должны были быть подготовлены не только на сочувствующих фашистскому режиму, но и на коммунистов. В случае вступления США в войну, все эти люди должны быть арестованы. Кроме того, Гувер подготовил планы по внезапному обыску посольств иностранных государств, для получения секретной информации. Можно не сомневаться, что практически любая информация, касающаяся США, была бы расценена как секретная, а все сотрудники посольств были бы арестованы.

Несмотря на печальный опыт неудачной контрразведывательной деятельности во время Первой Мировой войны, надо отдать должное новому директору ФБР Гуверу, который сумел превратить ФБР в мощную организацию. За годы Второй Мировой войны ни Японии, ни Германии не удалось создать настоящую шпионскую сеть на территории США.

После войны Гувер, который продолжал оставаться антикоммунистом, развернул широкомасштабную деятельность, направленную на выявление сторонников большевиков в США. В 40-60-е годы ФБР постоянно нарушало американское законодательство, осуществляя следующие действия:

Различные незаконные обыски;
Прослушивание телефонных разговоров;
Изъятие корреспонденции;
Осуществление различного рода провокационных действий.

Федеральное бюро расследований сегодня

Сегодня ФБР (по крайней мере, так утверждается) безоговорочно соблюдает американское законодательство. Однако по статистике дисциплинарных взысканий, которым регулярно подвергаются агенты данной организации, статистика не подтверждается.

Последние 20 лет работы ФБР показали, что данная организация не в состоянии обеспечить полную безопасность в стране. Теракты 11 сентября 2001 года послужили тому ярким подтверждением. Сейчас даже скептики понимают, что большинство заслуг ФБР обязаны Гуверу, который пробыл на должности директора этой организации 48 лет.