Кто относится к малоимущим семьям. Чьи доходы учитываются при установлении статуса семьи как малоимущей. Порядок признания семьи малоимущей

В наше время правительство России прилагает все усилия для того, чтобы обеспечить помощь нуждающимся слоям населения.

Она может выражаться как в виде денег, так и в виде специальных льгот.

Отдельного внимания заслуживают семьи с низким среднедушевым доходом, так как их в России достаточно много и они нуждаются в .

Куда нужно обращаться для признания семьи малоимущей и кто относится к таковым по закону – попробуем разобраться в этой статье.

Кто может претендовать на данный статус

Чтобы определить, действительно ли доходы семьи меньше положенных или нет, необходимо рассчитать ее среднедушевой доход. Это и есть главное условие признания соответствующего статуса для последующего выделения на семью с низким доходом государственных средств.

Также нужно помнить, что семьей считается группа людей, которые живут вместе и ведут совместный быт. Как правило, между людьми в пределах одной семьи присутствуют родственные связи, однако, бывают и исключения.

Если говорить точнее, входить в малоимущие семьи могут мужья и жены, дети, родители, усыновленные и усыновители, бабушки и дедушки, падчерицы и пасынки, мачехи и отчимы, опекуны и их подопечные. Если в семье с низким доходом присутствуют инвалиды, она является или, наоборот, то она имеет право на внеочередное и быстрое получение государственной поддержки и признания статуса малоимущей.

Если у супругов нет детей или у одного из родителей есть ребенок, воспитанием которого он занимается самостоятельно, они тоже могут рассчитывать на социальную поддержку со стороны власти. А вот мужьям и женам, состоящим в гражданском браке, рассчитывать на подобную помощь не приходится. Более того, даже если супруги официально расписаны, но проживают раздельно, они не имеют права получить помощь государства.

Важен тот факт, что к малообеспеченным семьям относятся только люди, находящиеся в проблемном денежном положении из-за обстоятельств, на которые они не могли повлиять самостоятельно. Если же трудоспособные члены семьи по своей вине испытывают финансовые трудности, не работая по причине нежелания, или же по причине злоупотребления алкоголем (наркотическими веществами), такие люди не имеют права на получение помощи государства.

Порядок и критерии расчета среднедушевого дохода семьи

Нужно заметить, что к доходам относят не только заработную плату, но и различные официальные денежные выплаты, пенсии, вознаграждения за авторство, доходы от недвижимого или движимого имущества, натуральные доходы от ЛПХ (последние выражаются в количестве выращенных или собранных продуктов растениеводства и/или животноводства, а также в количестве произведенной продукции).

Сумма, полученная в результате, делится на 3 месяца, после чего необходимо произвести деление на количество людей в семье. Если в результате деления вы получили число, которое ниже на душу населения в том регионе, где вы проживаете, ваша семья имеет право на получение материальной поддержки со стороны государства.

Рассмотрим пример расчета среднедушевого уровня дохода семьи из Москвы.

В семье у нас есть три человека – мать, отец и несовершеннолетний сын (12 лет). Мы будем учитывать исключительно доходы трудоспособных и совершеннолетних супругов. Общая заработная плата матери за последние 3 месяца составила 46000 рублей, отца – 53000 рублей. Других доходов семья за последние 3 месяца не имела, иначе их необходимо было бы также учесть и добавить к общему числу.

Считаем дальше: 46000 + 53000 = 99000 руб. Делим это число на три (количество месяцев) и получаем следующую цифру 99000: 3 = 33000 рублей. Теперь необходимо разделить результат на количество членов семьи (3), в итоге получаем 33000: 3 = 11000 рублей. Прожиточный минимум на душу населения в Москве по состоянию на 3-й квартал 2018 года составляет 16 260 рублей, следовательно, это больше, чем среднедушевой доход нашей семьи. А значит, эти люди имеют полное право получить статус малоимущей семьи и соответствующую помощь в виде , и от государства.

Поэтапный порядок оформления статуса

Если вы и ваша семья претендует на статус малоимущей, вам нужно обратиться по этому поводу в орган социальной защиты населения , расположенный по месту вашего проживания.

При этом нужно предоставить органу соцзащиты следующий пакет документов :

В течение 14 дней все предоставленные документы будут рассмотрены в обязательном порядке. Если же в результате рассмотрения среднедушевой доход действительно окажется ниже нормы, такая семья мгновенно получит статус малоимущей.

Отказ от присвоения этого статуса может быть только в тех случаях, когда обнаружится, что были поданы фальшивые сведения о составе или о доходах семьи, а также, если за членами семьи числится больше одной квартиры или дома и общая площадь (стоимость) всей недвижимости превышает норму. Если же вы подали правдивые сведения и среднедушевой доход в вашей семье действительно ниже прожиточного минимума, вы получаете соответствующую справку , которая подтверждает то, что ваша семья малоимущая.

Региональные особенности

При подаче документов в управление социальной защиты и подсчете среднедушевого дохода в семье нужно учитывать то, что в каждом регионе прожиточный минимум разный.

Если же для определенного региона уровень прожиточного минимума отсутствует, в таком случае нужно ориентироваться на прожиточный минимум по всей стране (федеральный).

По состоянию на 4 квартал 2018 года прожиточный минимум на душу населения в целом по России составляет 10 213 рублей. В Москве — 16 260 рублей, в Татарстане — 9 450 рублей, в Санкт-Петрбурге — 12 080 рублей, а на Чукотке — 21 606 рублей.

О поддержке малоимущих семей на Ямале рассказано в следующем видеосюжете:


Им обеспечивается материальная помощь, пособия, выплаты, а также различные натуральные льготы – например, снижение стоимости коммунальных услуг или предоставление бесплатных лекарственных средств. К льготным категориям граждан относятся также и малоимущие семьи. Однако многие не смогут дать точное определение малоимущей семье. Какие семейства признаются государством малоимущими? Сколько необходимо зарабатывать родителям, чтобы получить такой льготный статус? Какие привилегии предоставляются этой категории? Какие факторы учитываются при определении статуса семейства? Ответы на все эти вопросы вы сможете найти в нашей статье.

Какую семью можно признать малоимущей, помощь малоимущим семьям

Государственная материальная поддержка оказывается, официально заключившей договор с органами соц. защиты. Такая помощь предоставляется на детей меньше 18 лет, а в случае их дальнейшего стационарного обучения, продлевается до 23 лет. Доплату имеют право получать и лица, занимающиеся уходом за маленькими детьми, которые не имеют трех лет. Состав семьи, включающий в себя инвалидов с трудовым ограничением или пенсионеров в возрасте 65 лет, тоже попадает под частичное государственное обеспечение. Для признания семьи малоимущей и, как следствие, имеющей право на материальную помощь государства, нужно подать следующие документы: справку с перечислением всех членов семьи, документы об их фактических доходах, а также описания родства всех входящих в семью.

Какая семья считается малоимущей?

Некоторые имеют много детей и стараются обеспечить им нормальную учебу, одежду и питание, но средств не хватает. В таких случаях стоит обратить внимание на государственную помощь малоимущим. Низкое финансовое благополучие является признаком, по которому оказывается такая поддержка. В каждом регионе на основании статистических данных муниципальные власти рассчитывают предел прожиточного минимума на одного человека.

Малообеспеченная семья

Поэтому государство обязано помогать им. Основное понятие - это, средний доход которой на каждого человека не превышает установленный законодательством и региональными представительствами прожиточный минимум. При этом данное положение взрослых и их детей не зависит от них, и они не могут самостоятельно изменить его.

Какая семья является малообеспеченной

142 руб. для из 4 человек рубеж – 18 тыс. 856 руб. Вполне обычная сумма по нынешним временам, если работает из всей один папа.

Ваш доход (среднее арифметическое за три месяца, предшествующие месяцу обращения, с учетом всех доходов и выплат) меньше прожиточного минимума? Отлично! То есть ужас-ужас, конечно, но во всем есть свои плюсы. Учитываются также другие официальные денежные поступления в семейный бюджет. Чтобы воспользоваться услугой, следует предоставить в отдел Социального управления заявление на получение пособия, копию паспорта, справку, подтверждающую постановку на учет в медучреждении.

Помощь малоимущим семьям в 2019 году: жилье, выплаты, одежда

Важно и то, чтобы лица, претендующие на социальную помощь, проживали совместно и вели общее хозяйство. Кто считается малоимущей семьей? 2019 год при ответе на этот вопрос не принес никаких сюрпризов. Как и прежде, семьей считаются супруги, родители и дети, усыновители и усыновленные, бабушки, дедушки и внуки, пасынки (падчерицы) и отчимы с мачехами, опекуны (попечители) и подопечные. Правом на первоочередное получение государственной поддержки пользуются неполные и многодетные семьи, а также семьи, имеющие в своем составе пенсионеров и инвалидов. Бездетная супружеская пара или родитель, воспитывающий ребенка в одиночку, также при необходимости могут подать документы для получения соц помощи малоимущим.

Льготы и пособия для малоимущих семей

Кроме того, на государственную поддержку может претендовать любая семья, если она является малоимущей. Какая признается малоимущей Малоимущей считается, среднедушевой доход которой ниже прожиточного минимума, установленного в соответствующем регионе. Обязательным условием является тот факт, что в сложное материальное положение такая попала по независящим от нее обстоятельствам.

В нашем государстве по тем или иным причинам множество семей имеют статус малоимущих, а многие даже не догадываются, что могут его получить. Правительство страны помогает малоимущим семьям преодолеть все трудности жизни, выделяя разнообразные льготы, пособия, материальную помощь, а также делая различные выплаты. Поэтому в данной статье мы разъясним:

  • критерии, по которым государственные органы определяют семьи с малым достатком;
  • нижний лимит дохода для малоимущей семьи;
  • как правильно рассчитать минимальный порог дохода на каждого члена семейства;
  • какие положены выплаты и льготы малоимущим.

Какая семья считается малоимущей в 2016 году

Чтобы понять, какая же семья признается малоимущей, сначала разберем ее состав. Исходя из положений законов нашего государства, любая семья, независимо от ее состава, может претендовать на льготы, как малоимущая. То есть, не важно, полная она или нет, родитель-одиночка, бездетные супруги, семейство с приемным ребенком и многие другие, разнообразные по составу семьи.

Получается, что совершенно любая семья может подпасть под льготу для малоимущих. Но есть отдельные категории семей, для которых социальная льгота выделяется в первую очередь - это матери-одиночки, многодетные семьи и ячейки общества, где есть пенсионеры или инвалиды.

Социальные работники при расчете состава семьи учитывают каждого ее члена:

  • супругов;
  • детей и родителей;
  • дедушек и бабушек;
  • отчимов и мачех, а также пасынков с падчерицами;
  • приемных детей и приемных родителей;
  • попечителей с опекунами.

Поэтому при расчете количественного состава семьи, каждый из этих членов будет учтен. Стоит обратить особое внимание на тот факт, что обязательна прописка (постоянная регистрация) всех этих людей по одному и тому же адресу.

Определяя социальный статус граждан в семье, государственные органы используют:

  • прожиточный минимум региона регистрации семьи;
  • средний семейный бюджет.

Обязательно отметим, что, если среди членов семьи есть трудоспособный здоровый взрослый человек, не состоящий на учете на бирже труда, но тем не менее не работающий, такая семья ни при каких условиях не получит статус малоимущей.

Расчет среднего дохода члена семьи

Разобравшись с составом, можно переходить к следующему пункту определения малоимущей семьи - это доход на одного из ее членов за последние три месяца. Причем показатель дохода обязательно высчитывается средний. Это самый важный показатель, учитываемый при расчете социальной льготы.

Все официальные денежные поступления трудоспособных взрослых членов ячейки общества, а также пенсии и стипендии пожилых, инвалидов и учащихся суммируются, и делятся на 3. Полученная сумма - это совокупный доход семьи за 1 месяц. Далее эта сумма делится на количество граждан, входящих в состав семьи. Получился искомый результат - доход на одного члена семейства.

Вычисленный показатель сравнивается социальными работниками с прожиточным минимумом региона проживания семьи. Если сумма дохода этот показатель не превосходит, то такую семью можно признать малоимущей, а, следовательно, ей полагаются все причитающиеся выплаты и льготы.

Оформление статуса малоимущей семьи

Для получения статуса малоимущей семьи один из ее представителей обращается в местные органы государственной социальной защиты, если быть точнее, то в отдел местного управления социальной опеки. При себе следует обязательно иметь необходимый пакет документов:

  • ксерокопии и оригиналы личных документов всех граждан, входящих в состав семьи;
  • пенсионные удостоверения лиц пожилого возраста (если они входят в состав семьи);
  • бумаги, подтверждающие инвалидность (если инвалиды есть в семье);
  • документ многодетной семьи, подтверждающий ее статус;
  • бумаги, подтверждающие доходность семейного бюджета (справки 2-НДФЛ для всех трудоустроенных, справка с биржи труда для неработающих, справка из учебного заведения для студентов, получающих стипендию);
  • выписка из домовой книги (обязательный документ, так как регистрация всех членов семьи по одному адресу - необходимое требование).

На рассмотрение заявления у чиновников из социальных органов уйдет неделя, с момента подачи пакета документов. За этот срок они проверят доход граждан, входящих в состав семьи, подлинность всех предоставленных документов и все остальные нюансы. Приняв решение, сотрудники управления социальной опеки должны о нем уведомить в письменной форме. В случае принятия отрицательного решения о присвоении статуса малоимущей семьи, и вашего несогласия с данным решением, вердикт органов социальной защиты можно обжаловать в суде.

Привилегии, положенные малоимущим семьям

Для малоимущих семей правительство государства предусмотрело следующий перечень льгот:

  • понижение стоимости платежей по коммунальным услугам;
  • пособие по уходу за несовершеннолетними до срока достижения ими восемнадцатилетнего возраста;
  • выделение субсидии на улучшение условий проживания;
  • натуральная помощь в виде предоставления медикаментов, топлива, одежды, обуви и питания;
  • обеспечение детей путевками в санаторий или лагерь отдыха (1 раз в год).

Стоит учитывать тот факт, что пособие на ребенка в каждом отдельном регионе выплачивается исходя из размера прожиточного минимума субъекта, возраста отпрыска и количества взрослых работоспособных членов семьи. Например, одинокая мать-инвалид, имеющая ребенка в возрасте до трех лет, будет получать максимальную сумму пособия.

В отдельных регионах малоимущие семьи получают целевые единовременные выплаты. Как пример можно привести суммы, выделяемые беременным и кормящим женщинам на улучшение питания или на сбор ребенка в школу к началу нового учебного года. Для студентов из малообеспеченных семей начисляется социальная обязательная стипендия.

Для некоторых детей из малоимущих семей предусмотрены льготы, ввиду поступления вне конкурса в учебные заведения на бюджетные места. Условия, необходимые для получения такого права:

  • ребенок из семьи с одним родителем, имеющим инвалидность не ниже I группы;
  • успешно сданный ЕГЭ (необходимо набрать минимальный допустимый положительный балл);
  • возраст отпрыска, решившего стать студентом, не превышает 20 лет.

Согласно постановлению правительства нашей страны гражданин, который относится к категории малообеспеченный, может рассчитывать на материальную помощь государства. Кроме всего, прочего по статистике, есть множество семей, причем как в столице, так и в других субъектах Российской Федерации, которые относятся к категории малоимущих и нуждаются в материальной поддержке. К сожалению, своим правом на получение преференции от государства претендуют далеко не все граждане, которые в действительности нуждаются в материальной помощи, скорее всего, это связано с незнанием и непониманием такого понятия, как малоимущая семья. Попробуем разобраться в вопросе, какая семья считается малоимущей, какие требования законодательства к ней есть и что нужно для того, чтобы получать финансовую поддержку от государства.

Кто может получить статус малоимущий

Прежде чем ответить на данный вопрос, нужно определить одно главное понятие, действующее в нашей стране, именно оно определяет финансовую состоятельность граждан – это прожиточный минимум. Прожиточный минимум, в свою очередь – это минимальная сумма средств, необходимая одному гражданину на реализацию своих потребительских нужд, в данную сумму входят все необходимые для жизни блага, в том числе, питание, одежда, коммунальные услуги и прочее.

С другой стороны, существует такое понятие, как минимальный размер оплаты труда, как ни странно, но МРОТ в нашей стране ниже прожиточного минимума, что противоречит логики, ведь получается, что минимального размера оплаты труда недостаточно даже для реализации минимальных нужд для нормальной жизни человека. Впрочем, теперь вернемся к вопросу, какая семья считается малоимущей, в первую очередь – это группа лиц, совокупный доход которых не достигает прожиточного минимума из расчета совокупного дохода семьи на каждого ее члена.

Малоимущие семьи – это группа лиц, связанные родственными узами, ведущие совместное хозяйство и проживающие на одной жилплощади.

Теперь ответим на выше поставленный вопрос простыми словами, допустим, группа лиц, проживающих вместе, имеет совокупный доход, если разделить который на каждого члена семьи, получается сумма ниже прожиточного минимума, такая семья и будет считаться малоимущей. То есть ее совокупного дохода не достаточно для реализации элементарных потребительских нужд, значит, такая ячейка общества нуждается в государственной поддержке.

Что касается состава семьи, то это вопрос строго индивидуальный. Ведь это понятие довольно обширное, ими могут считаться родители одиночки, проживающие на одной жилплощади родители с детьми их бабушки и дедушки и иные лица, имеющие какое-либо родственные связи. Хотя на практике встречаются и нестандартные ситуации, например, на одной жилплощади могут проживать лица, не связанные кровными узами, но, тем не менее, они ведут общее хозяйство и имеют совокупные доходы и расходы, их заявления будут рассматриваться в индивидуальном порядке.

Есть еще ряд некоторых нюансов и особенностей для малоимущих:

  • все лица, достигшие совершеннолетнего возраста должны иметь источник дохода;
  • семья попала в трудное жизненное положение по независящим от себя обстоятельствам, она также может рассчитывать на преференции от государства;
  • один из родителей нетрудоспособен по причине ухода за инвалидом 1 и 2 группы либо пожилым человеком в возрасте старше 80 лет;

Одним словом, в каждой отдельной ситуации индивидуальны, они требуют отдельного внимания. Единственное, что объединяет семьи, имеющие право на получение статуса малоимущих – это низкий уровень дохода, рассчитанный на каждого члена семьи. Здесь стоит немного пояснить, например, в семье двое взрослых и двое детей дети, не получают доход, так как не достигли трудоспособного возраста, но на них также идет расчет прожиточного минимума за счет дохода его родителей. Например, если общая зарплата родителей составляет 50000 рублей. То на каждого из них приходится примерно по 12500 рублей, такая семья не может считаться малоимущей постольку, поскольку в нашей стране в 2017 году в среднем прожиточный минимум составляет 9600 руб.

Требования к доходу

В первую очередь нужно отметить, чтобы присвоить статус малоимущей семьи можно только после подачи соответствующего заявления в органы социальной защиты населения. Но прежде чем обращаться за государственной помощью, нужно самостоятельно произвести расчет и определить, имеет ли она право на получение государственной помощи.

Рассмотрим более подробно, как рассчитать малоимущая семья или нет. В первую очередь нужно определиться с составом семьи, ведь на данном этапе у многих могут возникнуть определенные трудности, на самом деле с семьей можно считать группу лиц которые проживают на одной жилплощади, то есть в расчет берутся все лица, зарегистрированные на территории жилплощади на постоянной или временной основе.

  • заработная плата;
  • государственные выплаты и пособия;
  • алименты;
  • пенсионные выплаты;
  • студенческие стипендии;
  • доход от сдачи в аренду недвижимого имущества;
  • доход в натуральной форме.

Обратите внимание, что любой доход должен быть подтвержден документально, например, с помощью справок по форме 2-НДФЛ, выписок из пенсионного фонда, если семья получает алименты, то решение суда об их назначении, и выписки с лицевого счета, куда поступают денежные средства.

Есть также ряд выплат, которые не учитываются при расчете совокупного дохода семьи:

  • льготы ветеранам Великой Отечественной войны;
  • выплаты и пособия участникам войны;
  • региональные компенсации и доплаты к пенсиям;
  • доход, полученный от реализации продуктов сельскохозяйственной деятельности.

Наконец, последний вопрос, какой должен быть доход, чтобы семья была признана малоимущей. Как уже упоминалось выше, доход, который не достигает прожиточного минимума из расчета совокупного дохода семьи на каждого ее члена. При этом стоит учитывать, что в статусе малоимущей семьи будет отказано только в том случае если один из членов семьи находится в трудоспособном возрасте и не имеет медицинских показаний, запрещающих вести трудовую деятельность, нигде не работает и не получает доход. То есть если по каким-то причинам гражданин не желает работать и получать доход, значит, что он не нуждается в государственной помощи, соответственно, в ней будет отказано.

Пример заявления на назначение субсидий и льгот

Обратите внимание, последнее условие не касается женщин, занимающихся воспитанием детей, не достигших 3-летнего возраста.

Как получить статус малоимущей семье

Итак, в первую очередь нужно прочитать внимательно все свои доходы при этом не забыть включить в перечень любую прибыль, которую вы получаете в той или иной степени. Кстати, если он стоит на бирже труда и получать пособие по безработице, это также считается вашим доходом и должен быть включен в расчет ежемесячного дохода на каждого члена. Если по предварительным расчетам сумма не достигает прожиточного минимума, то можно подготовить ряд документов и обращаться в социальную защиту населения.

Подготовьте пакет документов, снимите ксерокопию из таких документов, как паспорт свидетельство о рождении детей а также справки, подтверждающие состав семьи, и предоставьте все документы в отделение социальной защиты. Кстати, не забудьте предоставить номер банковского счета, ведь малоимущей семье положены дотации и преференции от государства, на лицевой счет в банке будут поступать государственная помощь.

Стоит обратить внимание на тот факт, что это не окончательный список документов, потому что в зависимости от ситуации специалисты социальной защиты могут назначить иные справки и документы, в частности, правоустанавливающие документы на недвижимость и прочую собственность, в том числе автомобиль, гараж, земельный участок и другое.

Важно! получить актуальную информацию о требованиях и условиях получения статуса моно в СЗН.

Права малообеспеченных граждан

Признание семьей малоимущей дает множество преимуществ, в первую очередь, меры поддержки со стороны государства, направленные на улучшение уровня жизни каждого члена семьи. В качестве материальной помощи могут назначаться пособия на федеральном и региональном уровне, льготы на муниципальные услуги, скидка на уплату имущественных налогов, субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Это далеко еще не все привилегии для семьи, чей доход не достигает прожиточного минимума, например, дети могут рассчитывать на бесплатное питание в школах и детских садах, бесплатный проезд на общественном транспорте и многие другие преимущества. Также семьи могут рассчитывать на предоставление лекарственных средств со скидкой или бесплатно, на летние лагеря и лечение в санаториях.

Таким образом, если семье недостаточно своего ежемесячного дохода для реализации потребительских нужд они могут обращаться в органы социальной защиты населения и получить существенную государственную помощь в виде пособий льгот и прочих привилегий. Кроме всего прочего, нужно учесть один важный факт, что статус многодетной семьи нужно получить один раз, а затем подтверждать документально каждые двенадцать месяцев путем подачи заявления в ЦСЗН.

В России достаточно много категорий граждан, нуждающихся в поддержке. На государственном уровне разрабатываются разные программы, направленные на поддержание их уровня жизни на должном уровне. В особой заботе нуждаются малоимущие семьи. Рассмотрим далее особенности помощи гражданам этой категории, порядок и условия ее предоставления.

Специфика статуса

Какая семья считается малоимущей? В законодательстве закреплены ее признаки. Чтобы получить статус доход каждого ее члена должен быть ниже прожиточного минимума, установленного в регионе ее проживания.

Для расчета необходим общий размер поступлений за три месяца разделить на 3 (число месяцев). Полученный результат разделяется на количество членов семьи. Соответственно, если сумма не дотягивает до прожиточного минимума, можно начинать оформление.

Малоимущая семья может получать:

  1. Трудовые выплаты.
  2. Доходы от использования имущества.
  3. Социальные пособия.
  4. Прибыль от ведения хозяйства.
  5. Алименты.
  6. Авторское вознаграждение.
  7. Выходные пособия.
  8. Дивиденды.

Все эти суммы учитываются при расчете среднемесячного дохода на члена семьи.

Одним из условий признания семьи малоимущей является отсутствие в ней трудоспособных, но неработающих лиц.

Субъекты права

Согласно нормам, любая семья, соответствующая требованиям, может быть признана малоимущей. При этом ее состав значения не имеет. Субъектами права могут быть семьи:

  1. Многодетные (с тремя и более детьми).
  2. Полные (детей воспитывает два родителя или супруги не имеют детей).
  3. Неполные (один родитель).
  4. Членами которых являются инвалиды.
  5. С усыновленными/взятыми под опеку детьми.
  6. Без родителей. В них воспитанием и содержанием детей занимаются другие родственники (дедушки/бабушки, тети и пр.).

Обязательным условием признания семьи малоимущей является совместное проживание и регистрация по одному адресу.

Нюансы оформления

Многие граждане по объективным причинам испытывают финансовые проблемы и не в состоянии обеспечивать ни себя, ни своих детей. Такие лица имеют право на помощь от государства. Как получить статус малоимущей семьи?

В первую очередь, следует написать заявление. Его нужно подать в территориальный орган соцзащиты или в МФЦ. К заявлению прилагается пакет документов. На малоимущую семью распространяются все положения законодательства, касающиеся достоверности и полноты сведений, предоставляемых в госорганы. В случае выявления актов мошенничества, сокрытия источников денежных поступлений соответствующий статус присвоен не будет. Более того, за грубые нарушения законодательных требований заявитель может быть привлечен к ответственности по действующим нормам. При обнаружении факта совершения противоправных действий после присвоения статуса, семью могут лишить выплат на будущее и обязать вернуть все суммы, полученные ранее.

Если член семьи отбывает уголовное наказание, находится в розыске, является военнослужащим, признан пропавшим без вести, необходим документ, подтверждающий это.

После предоставления заявления и пакета документов специалисту МФЦ или территориального подразделения соцзащиты они передаются специальной комиссии. Она рассматривает дело и принимает решение. На это комиссии отводится не больше месяца. Если все документы в порядке, семья получит статус малоимущей.

Основной пакет документов

Чтобы стать малоимущей семьей, один из ее членов подает:

  1. Заявление. Оно оформляется по утвержденной форме. Как правило, заявление заполняет сотрудник МФЦ или территориального отдела соцзащиты.
  2. Паспорта, св-ва о рождении членов семьи.
  3. Документы, удостоверяющие родство.
  4. Справку о составе семьи.
  5. Выписку из домовой книги. В ней должна присутствовать информация обо всех лицах, зарегистрированных по адресу проживания семьи.
  6. Справки о доходах.
  7. Перечень имущества и правоустанавливающие документы на него.

Если в семье есть временно безработные, необходима справка из Службы занятости и трудовая книжка.

Если один из близких родственников является лицом, которому требуется особый уход по состоянию здоровья, к перечисленным бумагам прилагается медицинское заключение.

Выплаты

Государством предусмотрены разные виды финансовой помощи малоимущим семьям. Размер выплат зависит от разных обстоятельств. Они могут начисляться единовременно или ежемесячно.

В первом случае выплата малоимущей семье производится в связи с каким-либо юридически значимым событием.

Пособия предоставляются на безвозмездной основе и финансируются на средства бюджетов разных уровней.

Единовременные выплаты

Как правило, они предусматриваются нормативными актами, принимаемыми на муниципальном уровне. Величину таких выплат малоимущим семьям следует уточнять по месту проживания в территориальных органах соцзащиты.

Единовременные пособия могут предоставляться и за счет средств федерального бюджета. Обычно они предусмотрены за рождение ребенка. От размера доходов семьи их величина не зависит. Основными выплатами можно считать:

  1. За постановку на учет на ранних сроках беременности - 632,76 руб.
  2. За усыновление/рождение - 16 873,54 руб.
  3. Беременным женам лиц, служащим по призыву в рядах ВС, если срок беременности 180 и более дней - 26 721,01 руб.
  4. За опеку/усыновление/попечительство ребенка-инвалида, нескольких детей, являющихся братьями/сестрами, ребенка старше семи лет - 128 927,58 руб.

Материнский капитал

К единовременным выплатам относят и маткапитал, если в малоимущей семье, несмотря на низкий уровень дохода, появился второй, третий или следующий ребенок. Размер выплаты един по всей стране и от адреса проживания не зависит. На 2018 г. величина составляет 453 026 руб.

Стоит сказать, что Госдумой были внесены поправки в нормативные акты, регламентирующие порядок использования средств маткапитала. В 2018 г. у субъектов появится возможность расходовать их ежемесячно на текущие нужды. Такое право предоставляется родителям из малоимущих семей. С 01.01.2018, если размер среднедушевого дохода меньше 1,5 прожиточного минимума, маткапитал можно тратить частями каждый месяц. Получателем будет один из родителей.

Следует учесть, что доход членов семьи определяется по размеру прожиточного минимума, установленного на второй квартал 2017 г. Ежемесячные выплаты прекратятся по достижению ребенком полутора лет. Остаток маткапитала можно потратить на другие цели, определенные в законодательстве.

Регулярные выплаты

Ежемесячные пособия малоимущим семьям предусмотрены родителям, не имеющим право на маткапитал (при рождении первого ребенка). Расчет также осуществляется исходя из величины прожиточного минимума. Если доход на одного супруга не превышает 1,5 ПМ, назначается ежемесячное пособие. Малоимущим семьям оно выплачивается также до достижения ребенком полутора лет.

Величина выплаты равна прожиточному минимуму, установленному во 2-м квартале 2017 г. в соответствующем регионе (аналогичная сумма ежемесячно вычитается из маткапитала). При этом следует учесть, что финансирование выплат на первенца малоимущей семье осуществляется из средств федерального бюджета. Что касается отчислений из маткапитала, то здесь используются средства ПФР.

Размеры выплат могут различаться в зависимости от региона. Зная прожиточный минимум в том или ином субъекте, можно определить, какое пособие малоимущая семья будет получать в этом году:

  • Москва - 14 252 руб.
  • Мурманская обл. - 15 048 руб.
  • Новосибирская обл. - 11 545 руб.
  • Удмуртия - 8964 руб.
  • Чукотка - 22 222 руб.

На ребенка служащего по контракту ежемесячно будет выплачиваться 11 451,86 руб.

Пособия на детей до трех лет

Сразу нужно сказать, что родители ребенка 1,5-3 лет могут рассчитывать только на незначительные выплаты. Еще с конца 90-х величина пособия составляет 50 р. Региональные власти, однако, предпринимают определенные меры по исправлению ситуации.

В начале января 2018 г. во многих субъектах возобновились ежемесячные выплаты на третьего ребенка в малоимущей семье. Это стало возможно потому, что президент страны принял специальный указ, которым рекомендовал вернуть пособие.

Почти все регионы выполнили рекомендации Главы государства. Пособие было возвращено в 70 субъектах. Выплата осуществляется до достижения малолетним 3 лет. Его сумма равна прожиточному минимуму, рассчитанному на ребенка в конкретном регионе.

Вместе с тем региональные власти предусматривают нормативными актами и дополнительные субсидии малоимущим семьям, в т. ч. на детей старше 3 лет. Установлены также повышенные размеры выплат, если граждане воспитывают ребенка инвалида или имеются иные основания для предоставления большей суммы.

Общие правила оформления пособий

Если родитель трудоустроен, то все единовременные выплаты ей предоставляются через нанимателя. Членам малоимущих семей заявление и документы нужно подавать только в территориальный отдел соцзащиты или МФЦ. Трудоустройство при этом значения не имеет. Для назначения выплат специалистам МФЦ или органа соцзащиты предоставляются:

  1. Заявление.
  2. Паспорта родителей с копиями.
  3. Св-ва о рождении детей с копиями.
  4. Реквизиты банковского счета, на который будет осуществляться перечисление.
  5. СНИЛС с копией.

Это общий перечень требуемых документов. Территориальный отдел соцзащиты может затребовать и дополнительные бумаги.

Субсидии

Малообеспеченные семьи могут получать льготы по оплате жилплощади и коммунальных услуг. Субсидии предоставляются, если эти расходы превышают 22 % общего дохода всех членов семьи. В регионах, однако, может устанавливаться более низкий показатель. Так, в Санкт-Петербурге нуждающиеся граждане могут получить субсидию при 14 %, а в Москве - при 10 %.

Для малообеспеченных семей показатель еще ниже, поскольку действует уменьшающий коэффициент. Он определяется по отношению среднедушевого дохода к прожиточному минимуму в субъекте.

Документы на субсидию

Как и в предыдущих случаях, для получения льгот нужно написать заявление. К нему прилагают:

  1. Паспорта членов семьи старше 14 лет, св-ва о рождении малолетних.
  2. СНИЛС.
  3. Св-во о браке/разводе (при наличии).
  4. Документ об усыновлении.
  5. Справку по ф. 9, в которой указывают всех лиц, проживающих в помещении.
  6. Документы, подтверждающие размер дохода каждого члена семьи. В справке должны быть сведения за последние 6 мес. Доходами признаются стипендии, пенсии, пособия по безработице, зарплата, иные выплаты.
  7. Документы, подтверждающие статус членов семьи. Речь, в частности, о пенсионном удостоверении, справке об инвалидности и пр.
  8. Копии трудовых книжек (если кто-то из родственников не трудоустроен).
  9. Документ, подтверждающий статус малообеспеченной семьи.
  10. Договор о соцнайме или св-во, удостоверяющее право собственности на жилье.
  11. Квитанции об оплате жилого помещения, справку об отсутствии долгов по коммунальным платежам.
  12. Реквизиты банковского счета для перечисления средств.

Этот перечень не исчерпывающий. В каждом конкретном случае специалисты уполномоченного органа могут затребовать дополнительные бумаги. К примеру, другие документы требуются, если один из зарегистрированных в жилом помещении лиц на время выбыл (в связи со службой в армии, для отбывания уголовного наказания и пр.).

Как правило, за оформлением субсидий граждане обращаются в Жилищный комитет или другую структуру с аналогичными функциями. Кроме этого, можно передать документы в МФЦ, а оттуда специалисты направят их в нужное ведомство. В течение 10 дней уполномоченный орган обязан принять положительное решение и уведомить об этом заявителя. Если будет отказ, известить об этом заявителя необходимо в пятидневный срок.

Субсидию малоимущим семьям предоставляют на полгода. По окончании этого срока необходимо снова подтверждать право на господдержку.

Дополнительно

В законодательстве предусмотрены и другие виды помощи малообеспеченным гражданам. Так, пособие, которые им выплачивается, не облагается налогом. Кроме того, в рамках программ господдержки нуждающимся лицам предоставляется юридическая помощь бесплатно.

Кроме того, из федерального бюджета выделяются средства на помощь гражданам, взявшим ипотеку. Государство предоставляет жилищные сертификаты, участвует в погашении задолженности или разрабатывает специальные ипотечные программы на льготных условиях.

Региональными нормативными актами также закрепляются разнообразные дотации и пособия. Однако зачастую на их выплату средств бюджета субъекта не хватает. В этой связи региональным властям зачастую приходится отказываться от утвержденных программ.

Распространенным видом помощи малоимущим является предоставление льготного проезда на общественном транспорте. Во многих субъектах РФ дети из малоимущих семей могут бесплатно питаться в школе.

Безусловно, федеральным, региональным, муниципальным властям необходимо еще многое сделать в сфере социального обеспечения нуждающихся граждан. Работа в этом направлении в настоящее время ведется очень активно. Дополнительную поддержку оказывают и коммерческие предприятия.