На сколько дней можно брать административный отпуск. Когда можно брать административный отпуск. Что под собой подразумевает административный отпуск

Может быть, не каждый, но многие работодатели (и в большей степени сотрудники отдела кадров) по роду своей деятельности сталкиваются с темой отпусков, который просят предоставить сотрудники за свой счет. Этому могут быть различные причины. Рассмотрим вопрос о том, как все оформить правильно с соблюдением требований закона.

Под данным понятием скрывается вполне всем привычный отпуск с пометкой «за свой счет». Право на его получение закреплено в Трудовом Кодексе РФ (128 статья). Как правило, речь идет об отпуске, который предоставляется сотруднику по его личной просьбе. Но есть случаи, в которых данный вопрос лежит в плоскости прямых обязанностей работодателя.

Предоставление в обязательном порядке

Все категории и группы сотрудников, которым административные отпуска без сохранения заработной платы предоставляются в обязательном порядке, определены в части второй статьи ТК, упомянутой выше. Это следующий контингент:

  • пенсионеры, продолжающие трудовую деятельность;
  • участники войны (Великой Отечественной);
  • инвалиды;
  • все сотрудники в случае регистрации брака, смерти близкого родственника или рождения ребенка;
  • родители и законные супруги военнослужащих, которые умерли по причине получения ранения, увечья или контузии, приобретенных при исполнении им своих обязанностей по службе, погибли в результате военных действий или в результате заболевания, каким-либо образом связанного с прохождением службы.

Кроме того, в трудовом законодательстве РФ предусмотрено еще несколько случаев, когда административные отпуска без сохранения заработной платы должны быть предоставлены в обязательном порядке. Так, согласно ТК РФ, это требование касается сотрудников поступающих или проходящих обучение в учреждениях высшего (ч.2 ст. 173) или среднего (ч.2 ст.174) профессионального образования.

Кроме того, если сотрудник принят по совместительству, и продолжительность его отпуска (оплачиваемого) меньше, по сравнению с таковым на основном месте работы, то организация обязана предоставить по заявлению недостающие дни, но уже не оплачиваемые. Данный вопрос урегулирован в части второй ст.286 трудового законодательства.

Не забывайте о том, что на настоящий момент ТК РФ не определяет причины и основания, дающие право на отказ предоставления указанным категориям сотрудников отпуска без содержания. Позиция по вопросу четкая и ясная.

Отпуск без содержания по согласованию сторон

Жизненные обстоятельства могут быть разные, и от непредвиденных трудностей никто не застрахован. В этом случае вы можете взять необходимые дни путем подачи заявления на отпуск без сохранения заработной платы. Длительность определяется строго по согласованию с начальством, данный вопрос регулируется ст. 128 (ч.1) Трудового кодекса. Внимание при рассмотрении заявления уделяется конкретным причинам и обстоятельствам, которые вызвали необходимость отпуска. Исследовав практику трудовых споров и действующее законодательство, можно отметить несколько оснований, принимаемых как уважительные. Например, государственные экзамены (если человек получает второе высшее образование), пожар или другое бедствие, тяжелое состояние здоровья близких родственников и т.д. Хотя административные отпуска без сохранения заработной платы даже в указанных ситуациях сотруднику давать не обязаны. Залог успеха – хорошие отношения с руководством.

Указание причины – это необходимое требование, хотя они и касаются частной жизни сотрудника. В то же время сведения, которые получил работодатель, являются персональными данными о сотруднике, и их хранение, обработка и использование осуществляются в соответствии с ФЗ №152-ФЗ от 27.07.2006 г. и положениями главы ТК РФ №14.

Таблица «Сроки отпуска без содержания»

Минимальный и максимальный срок административного отпуска по семейным обстоятельствам определяется исключительно по согласованию с работодателем, законодательство в этом плане ограничений не вводит. По вопросу обязательности его предоставления нужно руководствоваться федеральными законами. Информация о сроках обязательного отпуска без содержания представлена в таблице.

Работники организации, которым предоставляется административный отпуск в обязательном порядке Продолжительность (календарных дней в год)
Участники войны (Великой Отечественной) До 35
Пенсионеры по возрасту (по старости), продолжающие работать До 14
Родители и законные супруги военнослужащих, которые погибли или умерли по причине получения ранения, увечья или контузии, приобретенных при исполнении им своих обязанностей по службе, либо в результате заболевания, каким-либо образом связанного с прохождением военной службой. До 14
Инвалиды До 60
Все сотрудники в случае регистрации брака, смерти близкого родственника или рождения ребенка; По каждому основанию до 5 дней

Включается ли неоплачиваемый отпуск в стаж?

Тот период, когда сотрудником был оформлен отпуск без сохранения заработной платы, не включают в страховой стаж, который при назначении пенсий учитывается. Объясняется это тем, что на данный отрезок времени человек не работал, следовательно, не получал заработной платы, и в Пенсионный фонд отчисления не вносились.

Гарантии сотрудника

Перед тем как отправить в отпуск без сохранения заработной платы сотрудника, не лишним будет узнать некоторые вопросы, касающиеся его гарантий.


Можно ли отправить сотрудника в административный отпуск в обязательном порядке?

В действующем трудовом законодательстве РФ такое решение не предусмотрено. Весь вопрос регулируется в рамках ТК РФ, ст.128. На практике случаи оформления неоплачиваемого отпуска по инициативе работодателя встречаются очень часто. Связано это, как правило, с кризисными явлениями на производствах (заводы, фабрики). При сокращении заказов требуется оптимизация процессов. Сокращать сотрудников не выгодно, так надо будет выплатить им пособие, и вообще через какое-то время ситуация может измениться. Самый оптимальный, но незаконный выход – административный отпуск. А чтобы обезопасить себя, работодатель, как правило, просит работников написать заявления на отпуск без сохранения заработной платы добровольно. Иногда это устраивает обе стороны, и в этом случае все вполне законно. Если же сотрудник не согласен, оформить отпуск без содержания нельзя.

Основным законодательным актом, который регулирует взаимоотношения работодателя и работника в Российской Федерации, является Трудовой Кодекс указанной страны. В соответствии со 107 статьей данного документа каждый дееспособный и работающий человек имеет право на отдых, одним из видов которого принято считать отпуск - определенный промежуток времени, на протяжении которого работник освобождается от выполнения своих должностных обязанностей. Законодательством предусмотрена следующая классификация отпусков:

  • Основной и дополнительный.
  • Ежегодный оплачиваемый и отпуск без содержания.
  • Отпуск по беременности, по уходу за ребенком, либо отпуск, который предоставляется в связи с обучением работника (например, заочно в университете).
  • Краткосрочный, удлиненный.

В процессе трудовой деятельности можно столкнуться с таким непредусмотренным законодательством понятием, как административный отпуск. Данный термин относится скорее к В соответствии с юридическим правом административный отпуск - это отпуск без сохранения заработной платы, то есть полностью неоплачиваемый. Подобный отдых «за свой счет» имеет определенные нюансы и особенности.

Так в каких случаях работодатель может предоставлять административный отпуск? Например, по уважительной причине или по семейным обстоятельствам (свадьба, юбилей, похороны и тому подобное). Работодатель имеет право отказать в предоставлении подобного отпуска своему сотруднику, поскольку это не является его обязанностью. В данном случае следует говорить не об установленных законодательством отношениях между работником и его руководителем, а скорее о взаимоотношениях между людьми.

Заявление на административный отпуск, на основании которого выносится решение о его предоставлении или отказе, подается непосредственно руководителю организации либо его уполномоченному лицу. Продолжительность подобного отдыха оговаривается индивидуально, в зависимости от повода.

В случае отказа в предоставлении неоплачиваемого отпуска по уважительной причине работник имеет право обращения в суд. Подобные инциденты встречаются, как правило, крайне редко, поскольку «уважительность» повода оценивает сам работодатель, законодательство не располагает даже примерных перечнем подобных причин. В том случае, если работодатель отказал в предоставлении административного отпуска своему сотруднику, а тот вопреки решению руководства не явился на рабочее место, его поступок рассматривается как нарушение и влечет за собой определенные последствия. Такой человек может привлечься к дисциплинарной ответственности.

Работодатель обязан предоставить административный своей организации в том случае, если тот:

  • Пенсионер (размер отпуска в данном случае варьируется от 1 до 14 календарных дней).
  • Жена (муж), либо родитель военнослужащего, погибшего (получившего увечья, ставшего инвалидом) в результате исполнения своих служебных обязанностей (14 дней в год).
  • Инвалид (60 дней в год).

Каждый сотрудник имеет право на пятидневный и более административный отпуск в случае рождения ребенка, смерти собственного бракосочетания. Он отпуск хорош тем, что многие работодатели предоставляют его более охотно, чем предусмотренный законодательством ежегодный отпуск.

В то же время сотрудник, решивший взять отдых за свой счет, как правило, стремится как можно быстрее закончить связанные с этим дела и вернуться к выполнению своих должностных обязанностей. Проведенные в административном отпуске дни не
оплачиваются. Льготы в данном случае не предоставляются.

Работающие люди имеют право на отдых в виде отпуска.

Отпускные периоды подразделяются на несколько разных блоков. Одни выдаются в обязательном порядке, другие только по требованию. Одни оплачиваются, а вторые нет.

Административный отпуск предоставляется работнику без сохранения зарплаты во всех случаях. А вот причины его оформления могут быть абсолютно разными. Порядок выдачи таких отпусков оговорен Трудовым кодексом, но разделен на несколько основных блоков, каждый из которых имеет свои ограничения и правила.

Административным отпуском называют отдых, который предоставляется по желанию работника без обязательств со стороны работодателя по его оплате. Чаще всего его называют отпуском без содержания.

Этот вид отдыха является дополнительным к основным оплачиваемым отпускным периодам и направлен скорее не на отдых, а на решение возникающих в жизни работника проблем. Чаще всего административные дни берутся в небольшом количестве, так чтобы хватило времени закрыть все те вопросы, которые возникли. Взятые за свой счет дни не только уменьшают заработную плату, но и сказываются на иных выплатах, которые рассчитываются по среднему, таких как компенсации за дни нетрудоспособности и за дни оплачиваемого отпуска.

Административный отдых может выдаваться в обязательном порядке, без права отказа в его оформлении, а иногда оформляется лишь с согласия нанимателя и без его воли не дается.

Основания предоставления дней отдыха

Трудовые отношения регламентируются законодательством и все действия одной и второй стороны могут производиться только при наличии оснований. Отпуск за свой счет оформляется на основании статей ТК РФ и иных законодательных актов, которые перечисляют кому, когда и в каком количестве могут быть выданы административные дни.

Чаще всего при оформлении неоплачиваемых дней ориентироваться следует на 128 статью ТК, в которой устанавливается необходимость выдачи административного отдыха по требованию следующим категориям:

  1. Работающим пенсионерам.
  2. Сотрудникам-инвалидам.
  3. Ветеранам ВОВ.
  4. Родственникам погибших военнослужащих.
  5. Работникам, у которых родились дети, умерли родственники или празднуется свадьба.

Кроме этого списка, дополнительные неоплачиваемые сутки даются тем, кто поступает в учебные заведения или учится там, на заочном или очно-заочном отделении. Определенные льготы полагаются и супругам военных, которые имеют право отдыхать столько же, сколько и вторая половина, добрав недостающие дни за счет неоплачиваемых.

Административные отпуска полагаются также и родителям, которые имеют двух и более детей младше 14 лет или детей-инвалидов.

Кроме того, просить время для решения семейных проблем имеет право каждый трудящийся. Работодатель в то же время может как позволить временное отсутствие, так и отказать в нем, если оно не обосновано или мешает осуществлению поставленных корпоративных задач.

Продолжительность

Официально установленная продолжительность отличается для разных групп работающих, но, несмотря на имеющуюся разность, существует один объединяющий фактор. По нормам трудового законодательства ежегодно, кроме оплачиваемых основных и дополнительных отпусков, можно брать не более 14 суток за свой счет. Все, что взято свыше указанного количества, уменьшает рабочий период и отражается на исчислении оплачиваемых отпускных дней за отработанный год. Причем данное правило касается даже тех категорий, которые по статьям ТК имеют право на более длительные отпуска.

Максимальная продолжительность обязательного административного отпуска равняется для:

  1. Работающих пенсионеров – 14 суток.
  2. Сотрудников-инвалидов – два месяца.
  3. Ветеранам ВОВ – 35 дней.
  4. Родственникам умерших военнослужащих – две недели.
  5. Работникам по причине рождения, свадьбы, смерти – 5 суток.

Процедура оформления

Неоплачиваемый отпуск – это право работающего, по этой причине его можно оформить при выражении письменной просьбы.

Процедура оформления обычно выглядит следующим образом:

  1. Работник пишет заявление с просьбой о предоставлении ему одного или нескольких дней без сохранения заработка.
  2. Заявление согласовывается поэтапно сначала с начальником отдела, а затем уже с директором предприятия.
  3. Издается приказ о выдаче административного отдыха.
  4. Сведения об отсутствии вносятся в табель учета рабочего времени под специальным шифром.

Фактически оформление делится на два блока:

  1. То, что выполняется работником.
  2. Часть, которую обязан оформить наниматель.

На нанимателя ложится большая часть бумажной волокиты, так как он должен не только разрешить временную неявку, но и снять свою ответственность за работника на это время. Кроме того, правильный учет позволяет не производить начисление зарплаты за указанные сутки.

Заявление

Заявление – это тот спусковой крючок, который запускает всю процедуру оформления. Оно пишется в свободной форме от руки или на компьютере. Также для его составления можно воспользоваться подготовленными шаблонами бланков, которые разрабатываются для внутренних нужд на каждом предприятии.

Наличие бланка упрощает процедуру, но если заявка составлена не на нем, то отказать в ее приеме все равно не могут.

  1. Информация о наименовании фирмы-нанимателя, а также должности и ФИО ее руководителя.
  2. Сведения о заявителе как минимум его ФИО, а как максимум табельный номер и принадлежность к определенному отделу.
  3. Просьба о выдаче административного отпускного периода.
  4. Дата начала отдыха.
  5. Продолжительность предполагаемого отсутствия.
  6. Причина-основание для удовлетворения прошения.

Заявление заверяется самим просителем, а затем визируется начальником отдела.

Приказ

Любое распоряжение директора компании выражается письменно, только такая форма признается официальной и позволяет производить какие-либо последующие действия.

В приказе прописывается:

  1. ФИО сотрудника, которому разрешено взять дни за свой счет.
  2. Его табельный номер.
  3. Структурное подразделение, к которому он относится.
  4. Дата начала отпуска и дата его окончания.
  5. Основание для выдачи неоплачиваемых дней.
  6. Может приводиться ссылка на статью ТК или иной законодательный акт.

Приказ подписывается директором лично, а подпись заверяется печатью. С распоряжением в обязательном порядке должен быть ознакомлен сам проситель. Для этого в конце бланка приказа есть специальная строка, в которой проставляется подпись ознакомившегося сотрудника, с указанием его фамилии и инициалов.

Возможен ли отпуск по инициативе работодателя

Административный отпуск по инициативе работодателя не оформляется никогда, ни при каких обстоятельствах.

Суть этого вида отдыха именно в том, что он является правом работника, но не его обязанностью. То есть, воспользоваться им или нет, решает исключительно сам работающий, а нанимателю отводится лишь оформительная роль. После того как от работающего поступила письменная инициатива о необходимости ему отдыха, руководство организации может:

  1. Одобрить или отказать в просьбе, если работник не входит ни в одну из прописанных в ТК групп или уже выбрал максимальное количество возможного отпуска.
  2. Не основываясь на собственных желаниях и производственных процессах, подтвердить выдачу запрошенного количества отдыха, когда речь идет о тех работающих, которые имеют права на его оформление.

Только заявление от работника является основанием для ухода в неоплачиваемые отпуска. Приказ руководства или тем более его устная просьба не может считаться поводом для оформления административных периодов.

Вынужденный отпуск

В противовес административному, вынужденный отпуск – это принудительное отстранение от работы, которое производится по причине форс-мажорных обстоятельств или инициативе нанимателя.

Различают следующие виды вынужденных отпусков:

  1. Простой.
  2. Отстранение от рабочих обязанностей.
  3. Прогул, который произошелвынуждено, а не по вине сотрудника.

Перечисленные пункты не имеют ничего общего с отдыхом за свой счет, так как не инициируются работающими, а оформляются иным порядком. Кроме того, этот вид вынужденного отдыха может быть оплачен нанимателем, если вызван причинами, не зависящим от самого сотрудника.

Простой

Простой – это временное не исполнение своих трудовых обязанностей по причинам экономическим, техническим, технологическим или организационным. Простой означает отсутствие работы в определенный период, а вот каковы должны быть действия наемных лиц определяется нанимателем в индивидуальном порядке. Действия во время приостановки могут быть заранее регламентированы и прописаны в локальной внутренней документации, а могут оговариваться по мере возникновения проблем, закрепляясь в приказах.

Что касается оплаты данного периода, то она определяется по тому, кто виновен в возникновении простоя. В статье 157 ТК РФ установлено:

  1. При простое по вине нанимателя он обязан оплатить всем неработающим сотрудникам каждый день по ставке не меньше чем две третьих среднедневной заработной платы.
  2. Если причины внешние и возложить вину за них ни на одну сторону трудового договора нельзя, то руководство организации обязано насчитать 2/3 от оклада или от тарифной ставки за время простоя.
  3. Выявленная вина работника(ов) снимает обязанность по начислению выплат.

Наемные лица даже во время простоя не могут самостоятельно распоряжаться освободившимся временем. Только наниматель вправе установить – идти им домой до устранения причин остановки или оставаться на рабочих местах.

Отстранение от работы

Отстранение от труда производится также на основании норм ТК РФ. В статье 76 ТК указывается, что наниматель имеет право не допустить работника к труду если он:

  1. Находится в состоянии алкогольного, токсического или наркотического опьянения.
  2. Не допущен к труду по результатам проверки знаний.
  3. Не прошел обязательный медосмотр.
  4. Получил медсправку о выявленных противопоказаниях к труду.

Наличие таких обстоятельств позволяет отстранить сотрудника на то количество дней, пока проблема не будет решена и устранена.

Если причиной отстранения стала неправильно или несвоевременно организованная проверка знаний или медицинский осмотр, то причиной отстранения признается наниматель. В этом случае отстраненный получает выплаты за все дни вынужденных прогулов. А когда виновен сам сотрудник, оплата не начисляется. Законность действий подтверждается своевременно оформленной документацией, например, актами освидетельствования или иными бумагами.

Вам это будет интересно

Ежегодный отпуск — предусмотренная законом пора отдыха работника от его трудовых обязанностей. Причем за этот период сотруднику гарантирована оплата и сохранение места. Но существует и другой тип отпуска, который часто называют «без содержания» или «за свой счет». Он предоставляется по просьбе сотрудника, если последнему необходимо получить освобождение от работы, а регулярный отпуск уже использован. Однако иногда на практике можно столкнуться с административным отпуском по инициативе работодателя. Какая оплата полагается работникам в этом случае? Законно ли вообще отправлять персонал в такой отпуск? Рассмотрим все возможные варианты.

Административный отпуск — что это?

Административным принято называть неоплачиваемый отпуск, однако такой формулировки в Трудовом кодексе нет. В статье 128 раскрывается понятие отпуска без сохранения оплаты — его-то и называют в народе административным.

Начало и продолжительность такого отпуска должны быть согласованы между сторонами. Предоставляется он по просьбе сотрудника, что подтверждается соответствующим заявлением. Иногда возникает вопрос: каков максимальный срок административного отпуска? Ответ такой: никаких ограничений по этому поводу нет. Решение этого вопроса отдается на усмотрение сторон. Таким образом, длительность отпуска без содержания может быть такой, о какой договорятся работодатель и работник. Причем за последним на все время такого отдыха сохраняется его должность.

Каков уровень законности административного отпуска со стороны работодателя?

Из сказанного выше следует, что неоплачиваемый отпуск начинается исключительно по инициативе работника. Компания не имеет права принуждать своих сотрудников писать заявление на отпуск без содержания. На практике же в трудные времена организации к такому иногда прибегают, пользуясь тем, что работники не знают своих прав. При этом обосновывается административный отпуск по инициативе работодателя необходимостью сократить расходы, в том числе и на оплату труда, чтобы фирма вовсе не разорилась. По сути, людей ставят перед фактом и предлагают выбрать меньшее из двух зол.

Между тем такие действия работодателя считаются нарушением правовых норм и караются штрафом. Если компания отправит сотрудников в отпуск без сохранения оплаты, то при выявлении этого нарушения сумма штрафа составит от 30 тыс. до 50 тыс. рублей. Должностное лицо или индивидуальный предприниматель будут наказаны штрафом в размере 1-5 тыс. рублей. Причем штраф может быть наложен не за правонарушение в целом, а за каждого работника, оправленного в неоплачиваемый отпуск.

Почему закон не разрешает отправлять сотрудников в вынужденный отпуск?

Выше мы выяснили, что работник в административном отпуске (и по инициативе работодателя в том числе) не получает оплаты труда. Но есть и другие минусы, которые следуют из неоплачиваемого отпуска. Во-первых, если сотрудник заболеет в этот период, то пособие по нетрудоспособности (больничный) ему выплачено не будет. Во-вторых, в стаж, который используется для расчета ежегодного отпуска, входит только 14 дней административного. Если отпуск без содержания длится дольше, остальная часть этого периода при расчете стажа учитываться не будет.

Когда работодатель может направить в отпуск?

Итак, нормы трудового права не знают такой формулировки, как административный отпуск по инициативе работодателя. Иначе говоря, направить работника можно только в ежегодный оплачиваемый отпуск. Причем бывают ситуации, когда сделать это работодатель обязан — если сотрудник не отдыхал более двух лет. Правила требуют включить работника в график отпусков и уведомить его за 2 недели о предстоящем отдыхе. Однако практика показывает, что это требование закона исполняется далеко не всегда и отдельные работники не ходят в отпуск годами.

А вот об административном отпуске по инициативе работодателя речи идти не может ни в каком случае. Если в компании возникают экономические сложности, законодательство предполагает другие формы сокращения затрат на оплату труда — простой по производственной необходимости, а в некоторых случаях — уменьшение продолжительности времени работы. Однако все они подразумевают выплаты работникам.

Простой не по вине работника

Законной альтернативой административному отпуску по инициативе работодателя может быть простой, то есть остановка рабочего процесса. Для работника это гораздо более выгодный вариант, поскольку ему полагается 2/3 от средней зарплаты, если простой инициирован работодателем. Если же приостановка работы вызвана влиянием третьих лиц или сторонних сил, то есть не зависит ни от работодателя, ни от сотрудника, она оплачивается исходя из 2/3 ставки или оклада в пересчете на период простоя.

В любом случае совсем без дохода сотрудник не останется, если, конечно, в простое нет его вины. В таком случае по понятным причинам оплата ему не полагается.

Простой должен быть оформлен приказом работодателя, в котором он указывает такие параметры:

  • в отношении кого из работников вводится эта мера («простаивать» могут все сотрудники или некоторые);
  • какова длительность простоя;
  • каков размер оплаты в этот период;
  • следует ли являться на работу.

Укороченный рабочий день или неделя

Введение на предприятии неполного рабочего дня — еще одна альтернатива административному отпуску по инициативе работодателя. Максимальный срок, на который можно сократить рабочее время, — 6 месяцев. Кроме того, это возможно только при выполнении определенных условий. Такое изменение трудового распорядка должно быть связано, например, с внедрением новой техники или технологии либо с реорганизацией структуры предприятия. Еще одно условие — такие новшества могут привести к тому, что многих работников придется уволить.

Примером может служить внедрение на производстве автоматизированной линии, которая заменит ручной труд пяти человек. При этом обслуживать ее смогут два работника. В таком случае целесообразнее сократить рабочее время всех сотрудников, чем нарушать трудовое законодательство и отправлять их в административный отпуск по инициативе работодателя. Оплата труда при неполном дне рассчитывается пропорционально отработанному времени, что позволяет компании сократить расходы на сотрудников.

Укороченное рабочее время может быть введено по разным схемам. Можно сократить пятидневную неделю и сделать рабочими, например, 2-3 дня. А можно уменьшить на несколько часов каждый рабочий день.

Сотрудники, в отношении которых планируется ввести такой режим, должны быть письменно предупреждены об этом не менее чем за 2 месяца. Отметим, что они не обязаны соглашаться на новые условия труда. В этом случае работодатель должен предложить им аналогичную должность, в том числе нижестоящую. Если таких вакансий нет или работник на них не соглашается, то трудовые отношения прекращаются.

Сокращение

Работодатели всеми силами стараются избежать сокращения численности персонала. Оно и понятно, ведь компании это совсем не выгодно. Однако иногда другого варианта не остается. Работнику же, наоборот, предпочтителен именно такой вариант увольнения, поскольку он помимо полного расчета должен получить выходное пособие в размере своего среднего заработка. Кроме того, если работник не трудоустроится в течение месяца, ему положено выплатить пособие в том же размере еще раз.

Подведем итоги

Итак, мы выяснили, что административный отпуск по инициативе работодателя представляет собой абсолютный правовой нонсенс. Есть некоторые другие механизмы, которые помогут несколько сократить затраты на выплаты работникам.

Однако компаниям гораздо выгоднее с экономической точки зрения отправить сотрудников в отпуск без содержания, чем выплачивать большую часть зарплаты при простое или пособие, положенное при сокращении штата. Поэтому они зачастую идут на такие сомнительные меры. работодателям не стоит забывать о возможности получить за это нарушение внушительный штраф.

Административный отпуск или, другими словами, отпуск без сохранения заработной платы, является неотъемлемой частью жизнедеятельности любого предприятия. В данной статье будет рассмотрено заявление на административный отпуск и все правовые аспекты предоставления данного отпуска.

Что входит в понятие «административный отпуск»?

Как такового, определения «административный отпуск» в законодательстве нет, но данный термин можно встретить в коллективном договоре многих организаций. Такой отпуск не подразумевает оплату указанного в заявлении работника срока.

Заявление на административный отпуск на 1 день

При написании заявления на административный отпуск учитываются следующие аспекты:

  • формулируется в свободном изложении;
  • адресуется руководителю;
  • в заявлении обязательно указывать дату начала и дату окончания отпуска;
  • обозначить количество дней отпуска;
  • указывается причина, которая послужила основанием принятия решения воспользоваться отпуском без сохранения зарплаты.

Например:

Генеральному директору ООО «АБВ»

Молодцову М.М.

начальника юридического отдела

Знайкина З.З.

Заявление

Прошу предоставить мне административный отпуск продолжительностью 1 день 27.03.2017 г. по семейным обстоятельствам.

24.03.2017 г.

Знайкин З.З. _______________

(подпись)

Кто имеет право на административный отпуск?

Административный отпуск предоставляется по согласованию с руководителем, но надо понимать, что работник может получить отказ на предоставление данного отпуска ввиду неуважительной причины по-мнению администрации предприятия.

Законодательство всё же обязует руководителя предоставлять административный отпуск следующим категориям граждан :

Категория граждан Продолжительность отпуска
Участники ВОВ до 35 календарных дней каждый год
Пенсионеры по возрасту до 14 дней ежегодно
Родители и супруги военнослужащих, сотрудников полиции, пожарной службы, службы наркоконтроля, таможенников, УИС, погибших во время исполнения долга или умерших вследствие заболевания, возникшего в связи с прохождением службы до 14 дней ежегодно
Инвалиды до 60 дней ежегодно
Рождение ребёнка, брак, смерть близких до 5 дней
Инвалиды войны до 60 дней ежегодно
Ветераны боевых действий до 35 дней ежегодно
Награждённым знаком «Жители блокадного Ленинграда» до 35 дней ежегодно
Герои Соц.Труда, Герои Труда РФ, полный кавалер Ордена Трудовой Славы до трёх недель ежегодно
Получение высшего профессионального образования:
Абитуриенты 15 дней
· 15 дней для промежуточной аттестации

· 4 месяца для подготовки выпускной работы и сдачи гос.экзаменов

· 1 месяц для сдачи гос.экзаменов

Получение среднего профессионального образования:
Абитуриенты 10 дней
Студенты очной формы обучения · 10 дней для промежуточной аттестации;

· до 2 месяцев – прохождение ГИА

Совместители Если отпуск по основному месту работы больше, чем по совместительству – предоставляется количество дней, уравнивающих продолжительность отпусков
Доверенные лица На период полномочий
Супруги военнослужащих Размер отпуска, уравнивающий отпуск по основному месту работы с отпуском военнослужащего
Член избирательной комиссии На период полномочий
Родитель (законный представитель) ребёнка до 16 лет, работающий в районах Крайнего Севера и приравненных к ним территориях 1 день в месяц
В соответствие с коллективным договором:

· родитель (законный представитель) двух или более детей до 14 лет

· родитель (законный представитель) ребёнка-инвалида до 18 лет

· одинокая мать/одинокий отец ребёнка до 14 лет

до 14 календарных дней

Процедура предоставления административного отпуска

Для предоставления административного отпуска необходимо выполнить ряд мероприятий:

  • Работник пишет заявление о предоставлении административного отпуска. Особенности и пример заявления были представлены ранее.
  • Издаётся приказ, подписанный руководителем. Работник в обязательном порядке под подпись должен ознакомиться с данным приказом.
  • Информация об административном отпуске заносится в Личную карточку работника.

Когда положен административный отпуск?

Административный отпуск в обязательном порядке положен гражданам, за которыми на законодательном уровне закреплено право использовать его в то время, которое указано в нормативно-правовых актах:

  • доверенные лица и члены избирательных комиссий – на период действия их полномочий;
  • все остальные – в подходящее им время.

Какова продолжительность административного отпуска?

Гарантированный отпуск без сохранения заработной платы:

  • имеет максимальную продолжительность;
  • может быть использован в любом объёме и в любое время.

Негарантированный административный отпуск:

  • не имеет максимального ограничения;
  • может быть использован по обоюдному согласию работника и работодателя.

Ответственность работодателя за непредоставление административного отпуска

Непредоставление административного отпуска работнику, за которым законодательно закреплено право на использование данного отпуска, относится к категории нарушения трудового законодательства и влечёт за собой административные санкции (ст.5.27 КоАП РФ):

Например: В ООО «ГДЕ» генеральный директор отказывается предоставлять административный отпуск менеджеру по продажам Копейкиной К.К., которая является супругой военнослужащего. В своём заявлении сотрудница указала, что данный отпуск, продолжительностью 4 дня, будет совпадать с отпуском супруга и приложила выписку из приказа.

В этом случае генеральный директор нарушает статью 5.27. КоАП и может быть привлечён к ответственности в качестве должностного лица путём предупреждения или наложения штрафа 1000-5000 рублей, либо административное наказание может быть наложено непосредственно на ООО «ГДЕ» с взысканием штрафа 30000-50000 рублей.

Порядок расчёта административного отпуска

При расчёте административного отпуска рекомендуется руководствоваться статьёй 121 ТК РФ. Дело в том, что при расчёте ежегодного очередного отпуска в рабочий стаж, не влияющий на размер и предоставление отпуска не влияют лишь 14 дней , которые работник решил использовать по своему усмотрению, написав об этом заявление. Административный отпуск, превышающий определённый законом 14-дневный размер, будет оказывать влияние при расчёте очередного отпуска.

Расчёт очередного отпуска, как уже известно, зависит от отпуска без сохранения заработной платы и может производиться по следующей формуле:

Мо / 12 = Ку / Ко

Мо – количество месяцев, которые человек отработал

Ку – количество дней отпуска, которые будут предоставлены работнику

Ко – количество запланированных дней отпуска, которые регламентированы законом

При расчёте отработанных месяцев можно пользоваться следующей формулой:

* значение округляется до целого

Например: воспитатель детского сада 34 дня находилась в отпуске без сохранения заработной платы. Отпуск воспитателя составляет 42 дня. На какой размер очередного отпуска может рассчитывать педагог?

На расчёт очередного отпуска оказывает влияние часть административного отпуска, превышающего 14 дней, что в данном случае составляет 20 дней.

Теперь считаем количество дней отпуска: 10/12=Ку/42, Ку=34,99=35 дней

Законодательные акты, регулирующие административный отпуск

Документы, регулирующие административный отпуск, представлены следующими законодательными актами:

Законодательный акт Сфера регулирования
Статья 128 ТК РФ Регулирует предоставление отпуска без сохранения заработной платы участникам ВОВ, инвалидам, родителям и вдовам военнослужащих, сотрудникам других гос.структур, погибшим при исполнении обязанностей или умершим вследствие травм и заболеваний, полученных в период несения службы; лицам, вступающим в брак, при рождении ребёнка, смерти близких родственников.

Данная статья так же регулирует предоставление отпуска без сохранения заработной платы в прочих случаях.

Статья 173, 174 ТК РФ Регулирование работы лиц, совмещающих трудовую деятельность с получением образования
Статья 263 ТК РФ Регулирует предоставление административного отпуска в соответствие с коллективным договором
Статья 286 ТК РФ Регулирование работы лиц, работающих по совместительству
Статья 319 ТК РФ Отпуск без сохранения заработной платы родителям (законным представителям) детей до 16 лет, работающим в условиях Крайнего Севера и приравненных к ним территориях
Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ статья 43 Период полномочий доверительных лиц
Федеральный закон от 09.01.1997 № 5-ФЗ Предоставление административного отпуска Героям Соц.Труда, Героям Труда РФ, полным кавалерам Ордена Трудовой Славы
Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ “О ветеранах” Предоставление административного отпуска инвалидам войны, ветеранам боевых действий, обладателям знаков «Жители блокадного Ленинграда»
Федеральный закон от 27.05.1998 г. №76-ФЗ Предоставление административного отпуска супругам военнослужащих
Федеральный закон от 18.05.2005 г. №51-ФЗ Период полномочий члена избирательной комиссии

Денежная компенсация за отпуск

Вопросы и ответы

Вопрос №1. Я являюсь работающим пенсионером. 09.03.2017 г. я предоставил заявление с просьбой предоставить мне отпуск без сохранения заработной платы на период с 15.03.2017г. по 18.03.2017г. Придя на работу 19.03.2017 г., узнаю, что меня уволили за прогулы. Законно ли это?

Ответ: Трудовой Кодекс обязывает работодателей предоставлять ежегодный административный оплачиваемый отпуск протяжённостью не более 14 дней работающим пенсионерам. В Вашем случае использовано 4 дня. Если ранее Вами не использовался административный отпуск в размере, превышающем 14 календарных дней, то увольнение является незаконным.

Вопрос №2. 06.02.2017 г. я написал заявление с просьбой предоставить мне неоплачиваемый отпуск на период с 13.02.2017 по 16.02.2017 посемейным обстоятельствам. 17.02.2017 мне вручили приказ о моём увольнении за прогулы. Законно ли это?

Ответ: в соответствии со ст.128 ТК РФ руководитель не обязан предоставлять отпуск без сохранения заработной платы без веских на то причин. Вы не убедились в предоставлении Вам данного отпуска, не ознакомились с приказом, поэтому Ваш невыход на работу в данном случае можно расценивать в качестве прогула. Таким образом, увольнение в Вашем случае считается законным.

Вопрос №3. В связи с тяжёлой болезнью близкого родственника мне необходим отпуск без сохранения заработной платы. Имею ли я право рассчитывать на длительный отпуск и как это скажется на моём стаже?

Ответ: В соответствие с законодательством Вы имеете право рассчитывать на продолжительный отпуск без сохранения заработной платы. Но в заявлении обязательно необходимо указать веские причины, которые подвигли Вас принять данное решение. Что касается стажа, то время нахождения в отпуске учитывается в общий трудовой стаж. Необходимо уяснить, что Ваш длительный отпуск, несомненно, скажется на расчёте ежегодного очередного оплачиваемого отпуска, т.к. превышает 14-дневный рубеж.

Вопрос №4. Я работаю в ООО «АБВ» и учусь на очном отделении в УрГПУ, но работодатель отказывается предоставлять мне административный отпуск на период сессии. Законно ли это?

Ответ: В соответствие со статёй 173 ТК РФ законодатель обязывает Вашего работодателя предоставить Вам административный отпуск на период сессии сроком до 15 календарных дней. В противном случае, его отказ может рассматриваться КоАП, в качестве нарушения трудового законодательства и караться предупреждением или штрафом 1000-5000 рублей как должностному лицу или или штрафом 30000-50000 рублей, наложенного на юридическое лицо